副市长在银行总结会上讲话。
白驹过隙，日光荏苒。回想起来，我们在某些事情中会有很多的收获，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结的精髓在于客观的查错改错。那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编经过搜集和处理，为你提供副市长在银行总结会上讲话，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
同志们：
今天，市政府在这里专门召开银行业工作座谈会，目的是认真总结前三季度我市银行业的工作情况，深入分析当前国家宏观经济形势，部署下一阶段金融工作，同时进一步加强银政之间的交流和沟通，使信息更为畅通。会上，专门印发了明年及今后全市的重大项目计划，便于各金融机构进行融资对接。刚才，人行市中心支行、市银监分局、市级相关部门及各金融机构作了很好的发言。下面，我再讲两个方面的意见。
一、今年1－9月的经济金融情况
（一）充分肯定成绩和成效
今年以来，我市金融工作成效明显，贡献很大。一是成效明显。各金融机构切实贯彻中央、省、市的政策要求，紧紧围绕保增长做了大量工作。金融工作者的工作面貌、状态和作风发生了很大变化，与地方联系更加密切，金融工作呈现出良好态势。即：存款增加，贷款增加，不良贷款下降。1—9月，全市金融机构人民币存款余额亿元，比去年同期增加亿元，增长%；人民币贷款余额亿元，比去年同期增加亿元，同比增长%；全市信贷增速创历史新高，在全省排第11位，比年初上升了6位。截止9月末，全市银行业机构不良贷款余额亿元，比年初减少亿元，不良贷款率%，比年初下降个百分点，不良贷款余额和比率实现“双降”。二是贡献很大。新增加亿元的信贷投放，有力地促进了经济的增长。1-9月，全市实现地区生产总值亿元，同比增长%，增速比上年加快个百分点；完成财政一般预算收入亿元，同比增长%。经济增长成绩的取得，是大家共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向银行业付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！
（二）客观审视差距
今年前9个月，我市银行业工作虽然取得了突出成绩，信贷增速创历史新高，但放到我们的发展需求中来看，还存在较大差距，主要表现在两个方面：
一是信贷投放规模仍然偏小，横比差距大。尽管我市前三季度信贷比去年增加亿元，同比增长%，但与全国、全省比较，还有差距。今年1—9月，全国新增贷款万亿元，同比增长%，全省新增贷款亿元，同比增长。从信贷增幅上看，我市信贷增速比全国和全省要低1－2个百分点，在全省排第11位，在川南五地市中排第3位，仅比资阳和内江排名靠前。从信贷新增规模看，在全省新增贷款中，我市仅占全省的%。这个数据，从地方政府方面讲具有压力，没有更多的新增贷款，说明地方经济发展后劲不足；从金融机构方面讲也有压力，新增贷款较低，说明和其他地市的金融机构相比进度落后了。
二是信贷投放结构不够合理。从全市信贷流向看，新增贷款主要流向优势骨干企业和重大项目，信贷集中现象较为突出，而广大中小企业、三农、就业、助学等民生弱势领域的金融服务力度偏弱。9月末，全市贷款余额最大的10户企业的贷款达亿元，新增贷款占全市新增额的%，比去年同期上升个百分点。全市中小企业贷款亿元，前9个月新增11.5亿元，分别占全市贷款余额和新增额的%和%，比去年同期分别下降和个百分点。
以上存在的问题，既是目前工作的差距，也是我们进一步努力的方向。怎样用更加具有创新性的手段做好金融工作，希望大家认真关注和研究。
二、下一步工作的几点要求
（一）全力做好今年后两个月的信贷工作
今年只剩两个月，时间紧迫。要按“投放一批、上报一批、储备一批”的原则，抓住宏观货币政策目前还较为宽松的有利时机，加快信贷投放进度，做好今年最后两个月的信贷工作。一是对已经获得银行授信但信贷投放进度不理想的项目，各家银行要加大工作力度，做好项目跟踪和分析，支持和引导项目业主尽快满足投放条件，尽量争取在年底前把资金投放出去，既保证项目和企业及时得到资金支持，又能使金融机构做大今年的信贷规模，为明年工作打下坚实基础。二是对已受理申请但还未获批准的贷款需求，要根据审批权限，加快审批进度。全国性银行机构要特别注意加大与上级行的沟通联系，争取对我市更多的信贷倾斜和支持。三是积极培育和挖掘有效信贷需求，不断改进对成长型中小企业信贷服务，为企业设计和提供个性化融资服务产品，加大信贷投放力度，支持我市产业升级换代。
（二）提前谋划，为明年和今后的信贷工作做好充分准备
当前我市经济发展形势仍然很严峻，保增长、保民生、保稳定的任务依然艰巨，保持我市经济平稳较快增长仍面临许多困难，经济企稳回升的基础还不牢固。同时，市委、市政府按照省委、省政府打造川南经济次高地的要求，提出了“双百”城市、“千亿产业”和“1基地、1枢纽、1中心、1目的地”的发展目标。这都需要我们在下一步的工作中，继续抓住国家扩内需、保增长、调结构的机遇，抓住国家实施第二轮西部大开发的机遇，坚持以项目为主线，坚定不移地实施工业强市和科教兴市战略，突出工作重点，全力攻坚破难，努力推动我市经济加快发展、城乡协调发展、社会和谐发展。因此，在目前形势和未来发展目标面前，全市银行业要进一步增强服务地方经济发展的意识和主动性，加强对宏观经济金融形势的研判和政策的把握，沉着应对、积极准备，牢牢把握金融工作主动权，为未来发展寻求更大的空间。
一是加强竞争意识，挖掘优质信贷资源。今年1-9月，异地股份制银行对我市重点优势企业（项目）的新增贷款达8.5亿元，占全市银行业新增贷款的两成，这些应该都是我市的优质信贷资源。各家银行要充分认识到竞争的严峻性，在挖掘资源上多下功夫，多发现、多关注好企业和好项目，积极授信，大胆投放。
二是建立和完善项目融资提前介入机制，掌握信贷投放主动权。加大项目投资力度是我市经济发展的重要支撑。市里加快了项目的筛选和储备工作，全市重大项目规划也已完成，今天会上也做了一次发布，可供银行在信贷营销时有更多的选择。希望各家银行在超前谋划明年信贷工作时，要密切关注我市确定的重大项目，把满足项目建设的资金需求作为扩大信贷投放的重点，增强服务意识，主动对接、提前介入项目的论证、申报、审批环节，拓展金融服务的广度和深度，帮助企业建立完善、规范、系统的融资规划，做好信贷投放的项目储备、申报等工作。同时与市发改委、市经委、市财政局等部门建立长期的联系机制，为全市信贷投放的可持续增长做好充分准备。
三是大力创新信贷产品和服务方式，积极满足多层次融资需求。全市银行业要根据当前国家产业政策和我市经济发展的实际，进一步研究更加灵活的措施和办法，积极开发适合各类经济主体的服务项目和贷款方式，大力推广新型信贷品种，推进票据融资和租赁融资，发展国内保理业务，积极支持我市中小企业、三农、就业、助学等社会民生领域的发展。
四是加大银担合作力度，推进信贷风险分担机制建设。最近请市政府金融办做了一次我市担保机构情况的调查，结果不太理想。我市银担合作还不够紧密和充分，缺乏坚实的基础和良好的机制支持，还存在抽逃注册资本、管理人员素质不高、政府补偿因素不尽合理、金融机构积极性发挥不充分等方面的问题。担保作为信贷风险分担机制的重要环节，是帮助我市中小企业解决融资难的有效途径，也是银行机构拓展信贷市场的有效手段之一。希望各家银行积极参与到我市担保体系建设工作中来，围绕担保公司信贷市场准入条件、银担合作可行性等问题开展研究，实实在在支持担保行业发展，努力做大我市担保规模，提高担保能力。
五是加大“三个力度”，提升信贷投放空间。一是要加大和上级行联系的力度，积极争取更多的信贷权限；二是要加大深入挖掘信贷资源的力度，解决有效信贷需求不足的问题；三是要加大银行与银行之间的合作力度，在竞争中开展合作，合力规避贷款集中度风险。
（三）密切关注国家货币政策变化，积极采取应对措施，掌握金融工作主动权
针对目前我国经济企稳回升的势头还不稳定、不巩固、不平衡的情况，国家将会继续坚持“保增长、扩内需、调结构”的宏观政策基调，继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，出台紧缩性政策的可能性仍然不大，但在具体的操作上可能会发生变化。这就需要我们密切关注形势和政策变化的情况，积极采取应对措施，调整工作策略，掌握金融工作的主动权。
（四）打造优良环境，提高融资效率
融资不仅仅是银企双方的事情，更有环境和市场机制的影响，政府及政府部门要加强机制建设，打造优良环境来提高融资效率。
一是构建制度性的银政企对接机制。市级相关部门要积极发挥作用，认真开展融资政策研究，做好融资对接的牵线搭桥工作，充分利用专题洽谈会、银企座谈会、推介会、实地调研等形式实现融资有效对接，实现银政企深度合作；要认真研究促进银政企相互融合的制度性办法，使银政企之间、金融与项目、与企业、与园区之间合作互动，加强银政企政策、信息交流和传递，使银政企合作规范化、制度化，实现银政企共同发展。http://
二是加强企业信用培植。市级相关部门要引导企业加强内部管理，提高信用等级，满足融资条件。一是引导企业坚持合法经营，严格按照规定使用银行借款，自觉接受银行监督，按时还本付息，提高企业的信用等级。指导企业进一步完善法人治理结构，加强内部管理，规范财务管理和会计核算，建立和完善内部融资管理机制，不断增强盈利能力和偿还能力。二是指导企业加强项目策划和推介。引导企业加强新技术、新产品研发，精心策划一批符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的项目，为争取信贷支持创造条件。
三是加快金融生态环境建设。要做好《市今年金融生态环境建设工作方案》的督查督办工作，建立并落实奖惩机制。对认识不到位、措施不落实、成效不明显的区县和部门要在目标考核中予以体现。要深化社会信用体系建设，组织开展好具有我市特色的宣传、建设工作，针对不同经济主体开展信用引导，推动信用建设氛围的形成。要认真做好金融生态示范区（县）的测评命名相关工作，发挥金融生态环境建设的示范效应。
四是优化融资政务环境。当前，优化融资政务服务，要着力解决好两个问题：首先是效率问题。要继续深入推进行政效能建设，全面落实“两集中，两到位”，进一步改进审批服务，落实并联审批机制，开通重点项目“绿色通道”，尽可能减少审批环节，提高审批效率，降低企业办事成本。其次是收费问题。要进一步清理整顿阻碍信贷市场发展的各种规定、收费，特别是切实解决房屋产权抵押登记、项目融资等过程中效能低下的突出问题，着力降低企业的融资成本，缩短办理时限，努力为企业提供优质高效的政务服务。
同志们，加快我市经济发展，银行业发挥着不可替代的重要作用。希望全市银行业不断创新工作举措，加大工作力度，扎扎实实地做好各项工作，加大信贷支持力度，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献！
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在工商银行支行年度工作总结会议上的讲话
同志们：
大家好！
几年来，工商银行××支行狠抓两个文明建设，多管齐下抓经营管理、抓优质服务、抓工作业绩、抓队伍建设、抓企业文化、抓素质教育，致力于繁荣侨乡经济建设，在兼顾社会效益、经济效益、企业效益和自身效益的同时，拓宽了生存发展空间，营造了具有特色的企业文化氛围。×××工行从"四个一流"入手，以创建青年文明号为动力，开辟了符合自身特点的改革和创新的道路，实现了经营管理的良性循环和更具竞争力的可持续发展。××××年创建以来，在各级党政领导的重视和支持下，在团组织和广大团员青年的积极参与下，创建工作不断深入，创建范围不断拓展，创建内容不断丰富，创建综合效益日益突出，创建青年文明号已成为全行青年职业道德教育和共青团组织参与两个文明建设的主要途径。
近年来，支行被评为国家级金融系统先进单位一次，连续×年被评为省级文明单位、被评为省级先进单位×年次，被评为总行级先进集体×次，获××市级先进集体荣誉××次，获得县级荣誉××次。十个服务窗口被评为"巾帼建岗示范窗口"。××××年，××分理处获得××市级文明单位称号，支行现有省级青年文明号×个，××市级青年文明号×个，市级青年文明号×个，获青年文明号单位在分理处以上机构中占××%。
（一）加强组织领导，始终保持青年文明号高水平运行
支行领导十分重视团的建设与创建青年文明号工作，始终把它摆上重要的工作日程，高度重视基层团组织建设和青年干部的培养，以团组织实行垂直领导成立工行×××支行团委为契机，对团组织机构进行更切合实际的设计构建，形成了以工行团委为中心，辐射下属十个团支部的组织框架，由分管副行长亲自担任团委书记，加强了党团、政团之间的纵向联系，不失时机成立十个团支部并进行换届选举，补充新鲜血液，为优秀青年提供了发挥才干和自我锻炼的舞台，团组织充满了活力，加强了推力，提高了动力，凝聚了合力。每一年度各团支部在团委工作计划的基础上拟定各自工作计划并上报支行团委，由团委负责监督落实，做到年有计划、月有重点、季有反馈、半年小结、全年总结，再由团委向党政两级汇报。近年来，工行×××支行团委共下发各种文件通知××份次，对创建青年文明号、团的组织生活、团会团课、团费收缴、推优工作等进行规范布置并加大了监督力度。
在加强团委组织建设的同时，抓住机遇，加强对"青年文明号"创建活动的组织领导，根据工作需要不断地充实调整青年文明号创建领导小组成员，每年度下达创建青年文明号工作规划，指导创建工作。××××年我们对全辖各机构提出了"两个实现"的要求，即没有青年文明号的要实现授牌，已有青年文明号的要实现升级，将其列入考核范围。创建青年文明号领导小组注重青年文明号标准的不断提高，其考核标准和细则每隔一定时期都要修定补充一次，以提高"标杆"作用，激励进取，进一步深化青年文明号创建工作。目前×××支行×个县级青年文明号有望升级，省级青年文明号--营业科也以瞄准目标，充实条件，准备向更高的层次迈进。
（二）党政建设带动团建，围绕行处中心任务开展工作
支行在加强基层党组织建设的同时，非常重视共青团的配套建设，坚持配套抓、抓配套，为新时期加强团的基层组织建设创建有利的条件，形成党建带团建，团建助党建的格局。我们把"三讲"、"三个代表"、"金融职业道德教育"纳入团的学习活动范畴。组织团员青年在团会团课上进行深入的学习讨论，组织研讨，撰写心得。注重党团联动，在党的活动中邀请团干与优秀团员参加，先后组织了闽西革命根据地行、安业民烈士墓宣誓、"三观教育"、"形势教育"讲座、毛泽东故居行等教育活动。近年来，工行团委先后向党组织推荐了××名优秀团员青年入党。推优工作一方面为党组织推优选秀输送了人才，另一方面提高了团委的威信，营造了进取争优的良好竞争氛围。在党建的带领带动下，支行团组织的作用得到了更好的发挥：第一、充分发挥了团组织的助手作用；第二、充分发挥了团组织的后备军的作用；第三、充分发挥了团组织的桥梁纽带作用；第四、充分发挥了共青团在青年工作中的核心作用。在党组织的带领下，党有号召，团有行动，把占员工总数近××%的团员青年紧紧团结带动起来，积极投身行处两个文明建设，围绕行处中心任务开展工作，行处的凝聚力、战斗力大大提高，经济效益连年增长，充分体现了×××支行在××工行系统的支柱作用。
（三）全面加强学习，建设一支高素质的青年队伍
首先，狠抓教育学习。为了适应市场经济优胜劣汰的发展要求，走提高素质多出人才的可持续发展之路，我们注重抓好六大教育：抓好形势教育；抓好价值理念教育；抓好职业道德教育；抓好商业银行风险管理知识普及教育；抓好法制和警示教育；抓好行规行纪教育。为了提高学习效果，我们先后聘请了学院老师举办了"三观教育"、"形势教育"、"会计法"、"保密法"、"三个代表"、"加入世贸，迎接挑战"、"警示教育"等十场专题讲座。还穿插组织了"认清形势，感受危机"和"职业道德教育"两场以实话实说、畅所欲言为形式的青年论坛活动。
其次，狠抓培训练兵。我们在会计、出纳、储蓄三个专业部门开展岗位练兵和专业技能竞赛，继续塑造工商银行"三铁"形象。选拔业务尖子参加总行、省、地、市各级业务技能及专业知识比赛，××人次获得总行级技术能手称号，××人次在省行级业务比赛中名列前三甲，在全行掀起了"比、学、赶、帮、超"热潮，涌现出总行文明优质服务标兵"当好一名新型的市场营销员"×××同志、总行级"三·八"红旗手××同志和省级××公司先进工作者"精诚所至，金石为开"所主任××同志等一批先进人物。岗位竞赛活动推动优质服务工作的深入展开，提高业务素质和操作技能，增强了同业竞争实力。××××年×、×月份开展以爱岗敬业、遵纪守法、文明服务为主要内容的职业道德教育活动，力图通过创建青年文明号活动与不间断地教育学习活动，建设一支"政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明"的员工队伍，塑造良好的社会形象。
第三、创造学习机会。工行团委通过各种渠道与有关大专院校联系，将自考、函授、电大等各种院校名称、专业、信息等打印成清单下发给团支部，组织了"认清形势，感受危机"的青年论谈活动并印发了倡议书，加大了对自学成才的嘉奖力
（四）加大创新力度，优质服务推陈出新上层次
当前，同业竞争日趋激烈，入世在即。我们面临着新的机遇和更多的挑战。在全行实行统一标识统一装修，统一贯彻落实各项优质文明服务措施，提高优质服务水平的基础上，注重服务的创新和升级：
1?二线为一线服务，每个二线科室挂号一个一线处所，推出二线为一线、一线为顾客的大后方服务措施。2?开展"比作风、比贡献、比技能"的三比劳动竞赛，挂钩福利。实行分理处综合考核末位淘汰制，加大奖罚力度，鼓励先进，鞭策后进。3?实现柜面窗口服务的两个转变，改变普遍的柜台服务为综合型服务乃至升级为增值型服务。4?创新业务品种，推出消费信贷、理财咨询、信息咨询、教育储蓄、教育信贷等各种新的业务，拓展牡丹卡应用空间和效率，提出银行超市新理念及付诸实施。5?实行客户经理制。一个客户经理专门为一个或多个优秀客户提供全方面银行业务服务，涉及全班业务领域为优秀客户提供高效、快速、准确、综合性的绿色通道服务。6?实行信贷营销战略，支持×××经济支柱行业支柱企业，发展支持了××集团、××服饰、××集团、邮电、电力等一大批优质客户，取得了银企双赢，增强了服务×××经济的实力。盯紧水电路等民生民心工程，先后投入信贷资金×?×亿元，取得了良好的社会效益和经济效益。7?加大检查监督整改力度。我们将现场与非现场监督和专项性监督相结合，定期监督与不定期监督相结合，动态监督与静态监督相结合，领导性监督与群众性监督相结合，实行快速反馈整改。如：零售科扣罚×××元，人事科扣罚×××元，几年来对十多名违纪同志进行行政处分。
（五）勇创一流业绩，青年文明工程声势浩大
作为××工行系统的支柱行处之一，×××工行在抓好精神文明建设的同时，把创建青年文明号活动与我行处的物质文明建设有机地结合起来，促进了经济效益高速发展。1?存贷营销出效益。存款营销我们注重抓经济新增长点，注重抓源头，实行存贷款营销、本外币营销一体化联动。对公存款增量及增幅占比全市第一。信贷资产结构得到了深化调整，培养支持了一大批优秀客户群体。2?中间业务迅猛发展。外币结算量翻番，牡丹卡应用及资金沉淀成倍增长成为新的效益增长点。3?压缩费用措施得力，增收节支促进效益增长。4?剥离不良资产及核销呆帐贷款工作成绩显著，夯实了我行的经营基础和发展竞争实力。工商银行×××支行本外币存款逾××亿，各项贷款余额超××亿，三项贷款占比低于×%，年利润比××年翻两番有余，两个文明建设硕果累累成绩骄人。
我们在取得社会效益、经济效益和人才效益三丰收的同时，我们还积极开展"青年文明号优质服务促假日经济"和"青年文明号创新创效"等特色活动，受到社会的广泛好评。
1?号户结对活动深入展开，好人好事层出不穷。几年来，工行与×××一中，××中学，××星村等近十所学校贫困村建立了扶贫帮困关系，××人次参与了希望工程长期捐助失学儿童活动，在"闽北水灾"、"保护母亲河"、"支授西北雪灾难民"、"九八特大洪灾"、"台湾×、××大地震"等系列赈灾捐助活动中捐款达×××××余元。支行连续四年参加无偿献血逾××人次。团委每年都与一个贫困村或学校结对帮扶，每个青年文明号集体都有帮扶对象，并与贫困地区建立帮扶关系。××××年×月×日，××晚报刊登我行××所员工识破一诈骗案的新闻报道；又如×月份，民警××女儿坠楼，抢救期间员工发扬团结互助、扶危助困的友爱精神，捐款×万×千多元帮助燃眉之急；××见义勇为，勇擒小偷，受到公安机关的表扬；出纳柜退回欠款××笔金额×××××元。
2?共青活动有声有色，综合效益日益突显。×××支行团委一直是×××直机关组织中的一支活跃力量。××××年，我们提出了共青团活动的新思路，即团的活动要力争扩大社会影响面，要有一定的社会效益和宣传效应，要体现×××工行企业文化的特质、营造×××工行企业文化氛围，团的活动要寓教于乐，促进团结，催人向上，丰富青年人的业余文化生活。围绕"四要"思路，××××年×××工行团活动丰富多彩有声有色。（1）我们倡导全行唱好一首歌《团结就是力量》。（2）在全辖×××名团员中先后成立了摄影兴趣小组（其中有两名省级摄协会员）、集邮集币兴趣小组、工行合唱团（曾荣获××合唱一等奖）。组建工行文娱小组（其中××等几位同志巳成为了××、×××各种晚会的主角），成立了读书兴趣小组（团委组建流动书库并特设心得交流园地，一些支部的小图书库也已初具规模），××支部的羽毛球队活动频繁，支行篮球队成为了加深友谊促进青年交流的桥梁，书法兴趣小组展览不断，队伍日益壮大。（3）由工行出资与团市委等单位合办的"工行杯"少儿乐器比赛及颁奖晚会取得了良好的效果，社会影响强烈，体现了×××工行关注少年儿童成长成才的爱心。（4）工行团委组织的毛泽东同志故地行、古田会议旧址行，安业民烈士墓宣誓，清明祭扫革命烈士墓等活动起到了生动的教育效果。（5）青年沙龙论坛系列活动实话实说，不避锋芒，注重交流，关注焦点，成为了我行团委的名牌活动。（6）参加团市委的五四青年金融综艺大擂台，"爱我×××"自行车环市等活动报名涌跃，成为全市的一支活跃力量。（7）以"环保、爱乡、护绿"为主题的登山、飘流比赛群情激昂，寓教于乐。（8）直属一支部发起的"读好一本书，写好一篇心得"活动在全辖掀起读书热。（9）"爱我工行，述我观点"的主题征文活动获得成功，多篇文章被各级刊物采用。（10）第二届书法、摄影展览、水平提高，作品增加，视角开阔，受到好评。
面向新世纪，我们将继续以"四个一流"和"三个效益"为目标，以更高的标准来严格要求自己，不断总结创建经验，不断深化创建活动，不断创新青年文明号活动内容，在侨乡的经济大潮中扬起青春的风帆。
谢谢大家！
电力局长在总结会上的讲话
把握机遇乘势而上开创电力改革与发展的新局面－－－在局党委（扩大）会议暨经济工作会议上的讲话2005年11月28日同志们：趻刚才..书记作了重要讲话，希望大家认真传达落实。下面，我讲两个方面问题，对2004年的经济工作进行简要总结，并提出2005年经济工作的总体思路。一、2004年经济工作简要总结1、生产经营形势稳定。全年发电量331,762千·千瓦时，完成计划的106.33%，较上年增长5.19%，创下了建局以来发电生产最高记录。成绩的取得来之不易，发电系统的职工付出了艰辛的努力，克服了难以想象的困难。购俄电自2003年12月31日中断，6月1日恢复并网，失去备用调峰电源达5个月之久；年初还面临煤质较差、加厂发电与制热争嘴、呼玛发电厂供煤中断被迫停产等问题，加、塔、漠三个发电厂承担了主要发电任务，尤其承受了高峰负荷的压力，做到了稳发、满发甚至超发，为确保全区用电需求做出了应有的贡献。全局总上网供电量287,926千·千瓦时，其中，火电上网271,162千·千瓦时，占94.18%；购俄电上网12,994千·千瓦时，占4.51%；水电上网3,770千·千瓦时，占1.31%。由于购俄电中断5个月和团结水电站水位太低，造成购俄电和水电上网电量减少，调峰能力减弱。全局输电网损率前9个月达到10.34%，同比增高0.98个百分点，10月份实现7.75%，11月份实现8.34%，12月份实现7.54%，连续3个月下降，致使全年输电网损率降到9.71%，比上年降低0.26个百分点。全局总销售电量242,026千 本文来自·千瓦时，完成计划的100.53%，除呼玛外，12个供电局完成销售电量227,363千·千瓦时，同比扩销3,619千·千瓦时，呼玛县用电量大幅度下降，拉动全区总销售电量同比下降0.21%。目前，我区社会用电增长的主流是居民用电和普非用电，配损率实现11.8%，比计划下降0.08个百分点。供热工作稳中求进，加格达奇供热面积已达110万平方米，完成热费收入2983万元，同比增加340万元。道南热网陆续发挥作用，供热收费改革正稳步推进，逐步由物业代收改为供热直收，由过去的部门统收变成分区包收。热费回收率实现86.31%。塔河集中供热面积35万平方米，达到了预期的供热效果。古莲河煤矿生产原煤93.5万吨，销售原煤76.8万吨，实现了建矿以来的最好水平。2、电力建设进展顺利。伴随加厂第二台85吨锅炉的交付投产，宣告历时三年的热源热网工程建设全部竣工，该工程总17886万元，建成投产两台85吨锅炉和一台1.5万千瓦发电机组，同时配套建设150万平方米的供热管网，该工程竣工投产后，壮大了我局生产经营规模，增强发电、供热能力。塔河县集中供热热源工程投资690.7万元，由我局负责建设，经过多方努力于10月初竣工交付，现供热面积35万平方米。加厂3＃机炉的改造工作全面完成，经过技术人员的不懈努力，现已将75吨炉改造为85吨，增加了锅炉出力，实现了经济运行。同时，应用新技术对3＃机进行了改造，采用接触式汽封，解决了多年来汽封泄漏导致透平油变质的问题。此外，还采用新材料对加厂3＃5＃6＃炉煤仓加装易滑板衬层，彻底解决了多年来冬季煤仓的堵煤问题。在塔厂4＃炉引风机试安装了变频调速装置，经过几个月的运行对比，节电效果十分明显。漠河变电所主变扩容工作圆满完成，累计投资185万元，更换了两台6300千伏安主变，并增设了两条供电线路，切实提高了电力输出能力和供电可靠性。岭南农业开发区通电建设工程已全线铺开，该工程总投资830万元，新建加北至大子羊山35千伏送电线路101.8公里，计划在今年4月末竣工。塔河至新林110千伏输电线路工程前期工作准备就绪，该线路全长86公里，总投资2700万元，现除林地占用手续待国家批复外，其他工作已开始着手进行。引呼盟电力入大兴安岭电网已经成为现实，作为我区的备用补充电源，将新建阿里河至加格达奇110千伏输电线路32公里，新建110千伏变电所主变容量4万千伏安，总投资2930万元，由内蒙电力公司出资，工程已于去年10月15日破土动工，计划今年10月份竣工。以上这些电力建设与技术革新改造项目，对于改善我区电网电源结构、网架结构和扩大集中供热范围与规模，提高电网输送能力和交换能力，都具有十分重要的意义，尤其引呼盟电力项目的付诸实施，已经拉开了我区电力工业实现跨越式发展的帷幕。3、提高经营管理水平。一是将加格达奇供热区域重新划分5个车间级单位建制，实行管护、收费一条龙的管理体制，按热费收缴比例兑现工资，为下一步实施经营机制转换进行了大胆的尝试。二是实行配损率、平均单价、电费回收率按月考核奖罚制，去年先后有5个单位受到奖励，6个单位受到处罚。三是对短收欠缴电热费的单位，实行工资挂钩，按一定比例扣发工资。四是加大清欠工作力度，区别用户情况采取不同的清缴措施。对欠费额较小户指派专人催收；对故意拖欠户采取拉闸停电办法；对商阜事业单位采取制定分期还款计划方式并进行法律公证；对拒交电热费户采取依法清欠，付诸法律解决。2004年全局电热费回收率实现了近几年的最好水平，回收率达到了96. 75%，其中，有11个供电局实现了100%，卫东96.26%，红旗91.12%，供热86.31%。全局应收账款由上年的8415万元下降到本年底的6539万元，减少1876万元，下降22.29%。五是坚持每月不定期地召开资金平衡会，本着先急后缓的原则，控制资金的流向和流量，保证了资金的合理周转。除了必须保证职工工资、更改大修费用、油脂燃料等项支出外，我局还积极筹措资金，全年缴纳税金1962万元，支付银行利息932.8万元，还贷、垫付工程款、回购款等项支出2572.1万元。六是注重广泛应用新技术。运用西门子s7－300编程控制器，对供热实行微机监控管理；运用ADSL网络组建全区供电营业收费网络，由广西华夏软件有限公司承缆，今年6月末将实现大兴安岭营业区内联供联收；运用GpRS数据传输系统，更换电网关口表计，完成每日16时远距离数据传送，实时进行监控。七是采取技术手段，提高加区集中供热出口温度和压力，在不增加流量的情况下，扩大了供热能力。八是在加区部分供电区域安装了磁卡表，并在塔河、呼中等地进行民用表集装，有效地控制了违章窃电的发生。九是争取自来水公司的支持，将加厂电业职工住宅区工业供水改为城市统一供水，既解决了电业职工饮用水问题，又为电厂提供了应急水源。2004年，在全局职工的不懈努力下，我们各项工作都争取了主动，圆满地完成了上级下达的12项考核指标，年底行署、管局考评组给予了充分的肯定和好评。同时，在2004年度我局在先后获得多项荣誉称号，其中省级三项：晋升为省级文明单位、全省林业系统先进集体、全省城市民兵改革先进单位；地级九项：精神文明创建先进单位、宣教先进单位、干部教育先进单位、青工岗位建设先进单位、档案管理先进单位、医保工作先进单位、企业内审先进单位、行政办公系统先进单位、工会财务工作先进单位等等。总之，过去的一年，是我局不断转变观念、不断克服困难、不断取得新成绩的一年。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。我们之所以能够在极其困难的条件下取得较好的成绩，这主要是局党委、电力局正确领导的结果，是各级党政班子团结务实带领广大职工埋头苦干、努力拼搏的结果。在此，我代表电力局向大家表示衷心的感谢！并通过与会全体代表向全局广大职工及其家属，表示亲切的问候和崇高的敬意！一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但由于历史和现实的原因，企业仍然存在着一些不容忽视的问题。主要是：电力体制改革举棋不定，还没有到位；来自于体制上的问题直接阻碍着经营机制的转换；电网结构薄弱，安全管理不扎实，事故隐患仍然存在；随着改革的不断深入，不稳定因素将进一步显现；电价机制不适应电力发展的要求；企业自有资金短缺，发展能力不足；电源建设滞后；电热费拖欠严重。当前这些困难和问题有的是历史遗留问题，有的是企业发展中的问题，最终还得靠改革和发展来解决。各级领导干部要认清形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，以高度的责任感和事业心，研究新情况、解决新问题，确保改革、发展、稳定各项工作的顺利进行。二、2005年工作的总体思路2005年我局经济工作的总体思路是：以拓展电力、热力销售市场、增供扩销为导向；以做大经营规模为目标；以强化管理追求效益最大化为核心；以现代化的经营理念为遵循；稳步推进电力体制改革，转换企业内部经营机制，审时度势，求真务实，努力开创电力改革与发展的新局面。1、明确责任，抓好安全安全工作没有捷径可走，必须踏踏实实一步一个脚印。回顾2004年，交通事故发生较多，仅公司赔偿达到50多万元，电力事故也陆续发生了风灾事故、电死老牛事故、省领导视察期间的停电事故、绞线短路事故、电缆人为损坏接地事故、雷击电缆分接箱事故、多起倒杆断线事故、违章作业导致电击伤事故，电厂的炉排、老鹰铁事故和锅炉爆管事故，以及最近发生的热网泵事故等等。这些事故有的是偶然发生的，但是，更主要的是由于职工责任心不强，安全管理不到位所导致的必然结果，给我局造成了一定的政治影响和轻重不等的经济损失，不同程度地损害了电业的名誉和利益。痛定思痛，我们大家一定绷紧安全这根弦，安全警钟常鸣，前事不忘，后事之师。安全工作决不能先"拍脑门"，后"拍大腿"，再"拍屁股"。我们一定要确保设备和人身安全，超前预防，制定安全防范措施，勤检查勤巡视，提前消除安全隐患，杜绝"三违"现象，坚持"四不放过"的原则，居安思危，防患于未然。2、挖掘电网、热网现有潜力，立足长远规划建设（1）调整电网布局。当前，保证全区电力供应主要面临3个问题：一是网架薄弱，网络输送覆盖能力受限；二是电源建设滞后，形成电力供应"瓶颈"问题；三是电网峰谷差持续增大，调峰能力不足。对于这些问题我们要末雨酬缪、超前发展，制定"立足自发，南联省电，西联蒙电，北联俄电"的战略方针。适度调度水电入网调峰，准确把握各方电量购买比例，奋力拓展新林盛兴中密度、漠河均质刨花板、漠河机场建设、漠河集中供热等集中用电业户；做好大子羊山沿线、前哨－金沟－北极村沿线、韩家园－兴华沿线供电市场，增供扩销。调研金沟－洛古河线路，庆祥沟－依西肯线路，白银纳－煤矿－欧浦线路，新林－壮志－加区110千伏线路，兴隆110千伏变电所等等前期电网建设工作。在5月1日前加北至大子羊山线路和古莲至飞机场线路必须交工；新林至塔河110千伏线路和韩家园至兴华线路也要开工。今年底还要争取漠河－金沟－北极村线路动工。供热公司的增供扩销主要是在铁道以南，投巨资所建道南热网还没有充分发挥效益，要采取措施想办法使光华路西端热网尽早穿过曙光大街，东端热网继续扩展热用户，力争今年热费收入超过3000万元。塔河发电厂要更名为热电厂，今年的首端供热站要继续完善，为塔河县城供热面积的扩 大提供热源保障。2004年12月31日购俄电再次中断，俄方提出上调购电价格，在用电关键时刻断了我局后备电源，现在，我局已做好两方面应急准备，一是与星河公司洽谈，一旦系统供电紧张随时由星河转供电，二是与内蒙呼盟电业局洽谈，出现电力缺口时随时可购蒙电入网。加厂新投一台85吨炉，原75吨炉也改造为85吨，生产蒸汽能力增强，电热争嘴现象基本消除，加厂具备带满发电负荷的条件。因此，尽管面临购俄电中断和呼厂停产的困难，目前的发供电能力仍然好于去年，供需矛盾趋于缓解。（2）审慎决策、量力而行。冷静对待呼玛供热、椅子圈至三卡的线路工程。呼玛县集中供热工程已经立项，正在招商。其中牵涉呼玛电厂搬迁和扩建问题，如搬迁、扩建，资金来源如何解决，投入产出比是多少，投资回报率是几年等等问题却需要解决，我局一定要慎重对待此事，多听大家意见，组织专家进行经济论证，决定进退。椅子圈－三卡110KV线路，路影已打完，秆基已备一半，管局有意向，对我局也有好处。我局应积极促成此事，解决系统调峰问题和后备电源问题。（3）加大招商引资力度，探索产权多元化改变所有制结构。我局拟在漠河发电厂通过招商引资方式，扩建12MW发电机组，打算采取股份制，在职工中募股，不足部分招商解决。漠河电厂建在坑口，煤炭就近，价格便宜，电力销售便捷。通过此举探索转制，建立我局混合所有制结构，多种经济成分并存，探索国有资产逐渐退出的途径。（4）职工集资持股。积极研究塔厂国有资产退出。组织职工集资购买塔河电厂折旧资产，必要时可进行国有资产评估，最好争取职工身份置换，顺利实现由国有到民营的转变。决不能把该厂让其他企业买走，使我们为之奋斗了几十年的企业拱手让给他人。（5）实行分户供暖改造。认真做好加格达奇分户供暖改造。把加区供热范围内居民楼分三至五年改造完，争取管局资金投入一部分，居民所属单位分担一部分，电业局承担一部分，居民自身负担一部分。此项工作近期内一定要把方案拿出来，抓紧进行技术论证。报上级批准。3、强化管理，转换企业内部经营机制（1）把住煤炭入厂关。加塔两厂今年将分别安装最先进的轨道衡，五月份开始动工，七月底交工。此项工程务必做好，结束我局铁运进煤无秤的历史，一改煤炭粗放管理的格局，加强检斤验质工作，真正实行全局入场煤计量，彻底解决入场煤亏吨问题。要采取措施恢复核子秤，管住入炉煤，燃料消耗从源头抓起。严格控制灰渣可燃物含量，控制排烟温度。将在各厂开展小指标竞赛，每月考核分析发电煤耗和上网电量，并兑现奖罚。节能降耗工作要采取计划控制，事前控制，月分析、月考核的办法，达到降低成本，增加效益的目的。（2）把住厂用电关。实行小指标竞赛，并每月兑现奖罚，严格控制厂用电率。采取先进的技术手段，如变频调速装置、电容补偿功率因数、改变大马拉小车问题等等，必要时也可考虑烟囱上安装风力发电，循环水系统水轮机补偿厂用电等技术。材料消耗管理、补水率、耗盐量、耗油量、耗球量都要实行微机管理，定性分析每月比较，找出最佳消耗定额。（3）把住设备大修关。今年，一要改造塔河热电厂#1、#2粉炉，火焰中心下移，提高炉膛高度。将目前只能出力30吨的锅炉技术改造后要达到额定出力或增加出力，满足发电、制热的需要。二要探讨塔厂#3、#4炉的炉型改造，使其能烧劣质煤，以降低燃料成本，减少对古矿的依赖。可考虑招投标方式，委托进行技术论证、设计和技改施工，以保证达到最佳效果。三要对漠厂锅炉进行彻底大修，彻底改变锅炉爆管频繁发生的状况，对炉排系统不留隐患，确保两台炉出力稳定正常。四要根据漠厂用水量，恢复3#、4#水源井，探讨水处理全除盐。做好水的综合利用，利用山形地势，论证漠厂水力出灰的可能性。五要严格检修各厂球磨机的波浪瓦、引风机叶轮、热网泵等设备，避免设备带病运行。从匹配角度考虑，要将电厂的各类电机进行相应的更新改造。六要把全局34个变电所春检抓好，蓄电池、跳合闸机构、油开关、继电保护等必须检修到位，以保证设备的可靠性，消除设备缺陷。（4）把住成本费用和更改投入关。今年计划下达后，再不能走年初计划、年中增加、年末调整三步曲。修理费的使用要列项论证反复讨论，坚持企务公开，纪检、工会要参加计划制定过程，严格计划管理。设备更改立项严格审查，杜绝虚假立项、小项大立、项目资金串项使用。计划的制定要科学准确、合理公平，一经下达各单位，一定要维护计划的严肃性，不得变相或擅自超计划，不搞下不为例，无论谁搞计划外，都要给予行政处分。突出审计职能作用，严查财务违纪，吸取以往教训，加强资金使用的过程管理，变事后审计为事前监督。互抵电热费或抹帐一定要谨慎，注重法律程序，以防被钻空子，套取资金。（5）加强清欠工作，活化沉淀资金，理顺债权关系。运用各种方法和途径做好清欠工作。一可借鉴以往行之有效的方法，实行法律清欠；二可实行招标清欠，局内招标和面向社会招标相结合；三可落实责任制，实行责任人清欠。帐不结清不准调动，已调出原岗位者，视情况列为责任人追债。四可搞能人清欠，按陈欠时间给予清欠提成，甚至可增加到30%至40%重奖有功人员；五可学习信达、华融金融资产管理公司处置不良资产经验，实行面向社会卖帐，按照不同年限和难易度，制定不同的购买债权比例，把呆死帐做活。（6）搞好全局定编、定员、定责工作。这是全局体制改革和建立新机制的基础工作。首先要精简机构，随后下达各单位编制定员方案，各职能部门一定要认真负责，基层各单位务必全力配合，此举关系到我局企业活力、体制改革和机制转变的走向，为下一步执行劳动定额，提高劳动效率作好定岗准备，具体运作待方案下达后按步实施。（7）推进电力体制改革工作。我局要积极地探索切合企业实际的稳妥的改制形式，主动地从转换企业内部经营机制入手，逐步推出“三项制度”的改革举措。行署管局已把我局列为今年首先要改制的企业，我们要清醒地认识到，企业改革是大势所趋、势在必行，任何畏首畏尾、退缩不前的作法都是没有出路的，要适应时代的发展，顺应改革的潮流，变被动为主动是我们明智的选择。在行署管局没有下达改 制方案之前，我们要抓紧制定企业内部转换经营机制方案，主要是研究如何建立企业内部电力市场，实行商业化运营机制，划小核算单位，形成企业内部的成本核算体系。同时辅以各项的配备改革措施。今年内要拿出完整的系统的方案，明年组织实施。今年有的委托经营单位要从我局分离出去，委托经营方式如何存在也是需要在企业改制中解决的问题。另外，剥离非辅单位也要在年内完成。首先进行煤电分开经营，以后逐步实施发供分开、电热分开、输配分开，总之，电力体制改革要循序渐进，分步骤、分阶段地稳妥进行。（8）注重实效，严格考核。一是今年要取消年终一次性奖金，全局在岗职工实行绩效工资制，由劳人科拿出具体方案，节后上班提交局长办公会议讨论，我想至少得有3种工资成分，即：基本工资（最低生活费标准）、考勤工资（按出勤）、奖励工资（考核挂钩），按月考核，按月兑现。今年的考核方式也要进行改革，要把兑现经营责任状的考核内容和各专项责任状的考核内容合并到一起，作为绩效工资制考核条款，考核挂钩方案由企管办牵头负责，各职能部门参与制定。局机关的奖励工资按基层单位的奖罚平均值兑现。将发电厂的发电标准煤耗率、厂用电率，供电局的平均单价、配损率，供热公司的失水率、电耗率、电热费回收率等指标作为必保指标，加大处罚挂钩比例，各项经济指标年终一次性汇算多退少补。（9）搞好趸售测算。探讨对大用户实行电量趸售，测算盛兴中密度、漠河刨花板趸售电价，在确保我局效益的前提下，合理承诺。（10）供热改革要超前运作。第一步收费到户，此项工作目前正在实施中；第二步实行分区管理，强化热费收缴、泵站维修一条龙工作职能；第三步将供热、维修、收费量化细化，落实到人头实行承包制，采取绩效工资的特殊形式。（11）全面修订企业一整套。颁布实行我局管理标准、工作标准和技术标准，这项工作由企管办具体策划安排，落实各部门分头完成，参照国网标准，对我局现有规章制度进行全面修订，6月底以前完成初稿，经会审后正式印刷装订成册。（12）抓好经济运行工作。提高经济运行质量是一项系统工程，应选准突破口和切入点。各发电厂要做到一要采购适应炉型需要的煤种、煤质，调整好燃烧，进行灰渣可燃值化验分析，降低发电煤耗。二要采用节能电机，推广变频调速装置的新技术应用，改变“大马拉小车”“轻载空载”状况，落实节电措施，降低厂用电。三要提高设备使用效率，保证设备出力水平，保证安全、稳定、连续运行。电力调度要做到电网潮流分布合理，安排好发电负荷分配曲线。同时，要统一规划主网架和配网布局，提高网络载流能力和交换能力，合理安排主变配置并采用节能型变压器，降低网损。各供电局一要统一规划高低压配电线路和配电变压器布局，保证供电半径，避免近电远送或迂回供电现象，提高供电质量。二要采用节能型配电变压器，降低变损。三要科学规划线路走向，保证线径，提高截流能力，采用炮接、压接工艺，避免引户线过长或线径过细的问题，降低线路直接损耗。四要强化供电监察工作力度，遏制违章窃电现象，杜绝“人情电”“关系电”的问题，加强表计管理，降低管理损失。集中供热的制热环节要降低煤耗，降低电耗。供热环节要降低失水率，避免管道发生泄漏，降低电耗，合理调整热力分配。总之，实现经济运行的首要前提是各级领导重视，在管理上下真功夫，必须通过节能降耗的途径，达到降损增效、降本增效、挖潜增效的目的。同志们，让我们胸怀大局，胸怀兴安，服务八万里，造福兴安人。以我们执着不变的追求，忘我奋斗的信念，构建和谐兴安的理想，创造和谐发展的电力。认真落实地委、行署两会精神，构造兴安有电力，电力为兴安的企业精神；以实际奉献，真诚服务擦亮祖国的北陲明珠。让我们对所从事的电力事业充满激情、充满信心、充满豪情。振兴林海的大业在等待电力奉献，重铸兴安的伟业有待电力先行。在地委、行署、林业集团公司的领导下，我们一定当好林区经济发展的先行官，服从大局，服务社会，为大兴安岭的繁荣、富强贡献力量。最后，在这新春佳节即将到来之际，借此全局两会召开之机，给与会的各位同志拜个早年；并通过你们向广大职工和家属致以节日的问候，祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利！
市教育局局长在全市教育工作会议上的总结讲话
同志们：
2009年全市教育工作会议各项议程已完成，我仅就斯市长的报告及《2009年全市教育工作督导评估方案》、《直属学校督导评估方案》所安排的重点工作任务及要求讲几点意见：
一、各类教育的协调发展，义务教育的均衡发展是**教育发展的总纲
从XX年开始，**副市长代表市政府已连续作了五个报告了，**教育发展的总体思路，每年重点工作任务的安排，对各项工作的要求，都集中体现在这五个报告中。把握**教育工作的总思路，具体工作措施和要求，必须研读这几个报告。五年来**教育事业发展一以贯之的要求就是千方百计地促进各级各类教育的健康协调发展，千方百计地满足人民群众对各级各类教育的需求。这个工作方针真正体现了科学发展观的要求。由于这个工作方针一以贯之的贯彻，才有五年来**各级各类教育的协调发展。就全区而言，**的教育单拿出哪一项都不是最好的，但各级各类教育的协调发展**是唯一的。各级各类教育的协调发展是数量的要求，也有质量的要求，没有数量就没有目标，没有质量的数量也是无意义的。所以，基本普及十五年规范的国民教育目标是量和质的统一。和谐社会的价值追求在于公平，教育公平是社会公平的起点，追求义务教育阶段城乡教育基本均衡是当今时代整个教育体系中的重中之重。因此各类教育求协调，义务教育求均衡就是**教育发展所需把握的总纲，脱离了这个要求，无论哪项工作有多大的宣传效益都是不正确的，说重一点这是不正确的政绩观的表现。
二、实施素质教育是党的教育方针的重要内容
素质教育是改革开放三十年教育领域提出的最重要、最长期的决策。在各级各类教育中，特别是基础教育中强调素质教育的实施意义特别重大，我们要坚定不移地实施素质教育。实施素质教育当前的根本要求是创设素质教育环境，构建素质教育体系。环境创设首先是清除违反和不利于素质教育方针贯彻的价值导向、行为做法。其次为实施素质教育提供时间和空间。所谓构建体系，就是要避免对素质教育的肤浅理解，造成课内搞应试，课外搞活动的局面，要形成课堂教学、课外活动、校内教育、校外教育的素质教育体系。特别是课堂教学的各环节要体现素质教育的要求。无论是素质教育环境的创设，还是体系的构建，前提是解决指导思想问题，解决观念问题。要注意教育切忌的是急功近利，政府对教育局的评价，教育局对学校的评价，学校对教师的评价都不能以出几个尖子学生，暂时分数高低作为评价的尺度。坚持对民族的未来负责，对全体学生负责，对学生一生负责的才是教育工作者的良心所在。
三、注重教研，注重对教师的培养是教育局长素质高低的体现
教育一切问题的解决归根结底是教师的素质。今天的**教育“瓶颈”问题是教师队伍问题。教师水平不高，课堂的教学效率就不高，学生难得有宽松的环境，在不具备人事制度改革的大环境的前提下，我们只能在教研和教师培训上下功夫。我们的教育局长精力大多花费在协调关系，追求教育的外延发展上，这不能说错。但教育局长的主要精力还是要放在教研和师资培训上，这方面多花一点钱是值得的。但要算账，什么样的方法最经济、最科学，不要比外出参观的数量。要把着眼点放在每一个教师都能上标准课上。在普遍规范的基础上，造就更多的骨干教师队伍。这里就需要解决一个教研和培训机制确立的问题。用制度保障教研培训的人、财、物，要形成切实可行的教研培训网络。恐怕今后一段时间看一个地区教育水平的高低，一个教育局长素质的高低，主要是教研和教师培训工作做得怎么样了。
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四、强调高中阶段普职比的调整，注重中等职业学校教学质量的提高
发展中等职业教育对**经济的发展，解决青少年的生存就业问题关系极大。特别在高等院校的毕业生就业形式严峻的情况下，动员大部分初中毕业生就读中等职业教育，无论是作为家庭教育成本的投入，还是就青少年就业的灵活性而言都是很好的选择。教育行政部门的责任，在于把形势讲清楚，根据学生的实际把未来分析透，说服家长引导学生报考中等职业学校。各旗市区教育行政部门要按要求完成2009年的普职比调整，要严肃普通高中招生计划，要严格执行普通高中招生的“三限”政策。
要让人民群众选择中等职业教育，根本是提高中等职业教育的教学质量。时代不同，培养的目标不同，质量要求也不同。中等职业教育培养的是有技能的普通劳动者，技能的掌握很重要，适应这种培养目标的要求，课程设置，教学内容必须符合目标要求，否则我们培养出来的人干部不像干部，工人不像工人，很难生存。技能培养需要一定的条件，不是有教室有教师就可以了。所以，我们才强调中等职业学校的基础能力建设，才强调专业教师的配置。只有一名中师毕业的微机教师就敢开微机专业，这样的事在旗县职高不是没有。我们这样办中等职业教育让人民群众如何信服，如此声誉的中等职业教育学生们如何选择呢？市教育局职教科要认真检查各中等专业学校，各旗市区职业高中所开办的专业，不具有基本设施条件和师资条件的专业必须取消。此外，我们要强调“一校一品”，不是自己的传统专业，又短时期不能具备开办新的专业条件的，不能盲目上新专业。我们有些中等专业学校的校长不像校长，为追逐经济利益随意设专业，像“山大王”四处招兵买马，这种行为缺乏一个正直的教育工作者的良心。整顿现有专业是今年**中职教育的一项重要任务。为带动旗县职业高中的发展，我们提倡以专业为纽带，发挥有实力的中等专业学校的龙头作用，采用1+1+1或1+2的方式走集团化办学的路子，这项工作旗市区教育局要落实，各中等专业学校也要主动与各旗市区职高取得联系，职教科要在今年把这项工作抓出成效来。
五、重视廉政建设，行风建设
之所以讲重视廉政建设问题，是怕同志们犯错误。旗市区教育局还有一级党委、政府、人大、政协的监督，尤其担心的是直属校，由于体制机制的问题，我们没有一套有效的严密的对直属校的监督体制。由于干部的管理权限，教育局的权威份量显的不重，有些直属校的干部寻求途径获得领导的“信任”，有钻营之行为，而无贪欲之心这个逻辑不成立。我不能不提醒一些干部，凡事有度，还是谨慎一点为好。教育局的相关科室要加大对直属校的监督力度，教育局也要与纪检、监察、审计部门时常取得联系，开展经常性的监察、审计活动，避免我们的干部犯错误。各直属校的领导要严格执行教育局关于直属校管理的一切规定，随意性不能太大。教育局纪检组、监察科主要工作是监督直属校，各旗市区教育局的问题由旗市区的纪检监察部门负责，切不可种了别人的地，荒了自己的田。
行风建设要引起各旗市区教育行政部门的重视，一个系统、行业的工作，人民群众满意不满意是通过行风测评反映出来的，人民群众的口碑很重要。几年来，**教育系统行风建设的满意度多数地区逐年上升，只有个别旗市下降，找找原因到底问题出在哪？一个基本道理是，无论我们的工作用了多少招数，花了多少力气，最终人民群众不买账，就不能说你的工作做得好。行风建设的核心问题是师德师风问题，是有偿家教问题。虽说上级仍然把治理教育乱收费作为行风建设的重点，这个问题在**已不是主要矛盾了，但我们需注意不要反弹。我们要痛下决心解决有偿家教问题，年前我们发了一个文，就网络上的一篇文章《教师也疯狂》引发的一些思考，包括领导的批示转发给各旗市区教育局，要求组织全体教师讨论一下。有的地区做了这项工作，有的地区没有任何举动。大家要清楚，师德师风是目前影响行业形象的最大问题，你不重视这个问题，不采取措施解决这个问题，行风的满意度很难上来。希望各旗市区教育局在2009年有一些强有力的措施，把有偿家教之风控制住，把师德师风建设当成大事来抓，使得**教育系统行风满意度得到进一步提升。
同志们，2009年全市教育工作取得了很好的成绩，各地工作都有亮点，大家付出了很大的辛苦，望同志们再接再厉，使2009年的全市教育工作取得更大的成绩。
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