乡年度社会治安综合治理工作总结

乡年度社会治安综合治理工作总结。

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**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
某乡年度社会治安综合治理工作总结
**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
社会稳定是一切工作得以正常开展的基础,乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,坚持每季度至少召开一次专题
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和信访隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
二、加强法制宣传,促进依法治理。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
×、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
×、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设
乡党委、政府先后根据上级文件精神,分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展××小时巡逻,单位建立内部治安保卫
工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度,及时完成信息统计上报工作
××× 年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表××次,制作综治简报××份,综治例会纪要××次。
五、坚持“严打”方针,营造惩处违法犯罪分子的高压态势
××× 年,我乡高举“严打”旗帜,对违法犯罪分子频出重拳,决不手软。今年全乡刑事案件发生起,治安案件起,民事纠纷起,都根据有关规定,给予严肃处理,全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时,对我乡治安热点、难点和新动向,乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底,发现治安隐患及时进行处理,有效地维护了我乡的社会稳定。
六、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序
为教书育人创造更有利的条件,经会议研究始终将学校纳入重点防范和管理范围。既做到平常治理,也做到集中整治。
一方面派出所、司法所、工商所和安委会每月都对学校防火、防盗、内部安全、交通安全、食品安全、治安隐患等方面进行一次检查,并对发现的问题隐患及时处理。另一方面,以综治委[] 号文件为契机,成立组织,制定计划,对校园及周边治安环境进行集中整治。今年我乡先后于月份、月份两次对校园及周边治安环境进行集中整治,以公安、司法、工商、城建等单位为主

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乡社会治安综合治理工作总结


工作总结之家最近发表了一篇名为《乡2006年社会治安综合治理工作总结》的范文,觉得应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。

**乡2006年社会治安综合治理
2006年,我乡社会治安综合治理工作在乡党委、政府的领导和县委政法委的指导下,在各职能部门的支持、配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足本乡实际,紧紧围绕全县政法工作会议精神,坚持“打防结合、预防为主”的方针,“平安底圩”创建,强化治安管理,构筑社会治安防控体系,排查调处矛盾,整治突出治安问题,始终把维护社会和谐稳定和加强农村基层工作放在首要位置,给人民群众安居乐业和全面建设小康社会创造了良好的治安环境。现将一年来的如下:
一、工作回顾
(一)平安乡镇、单位创建工作
今年年初,我乡根据县委、县人民政府关于在全县开展平安创建活动的通知精神,成立了以书记为组长,乡分管政法的副书记、副乡长为副组长的“平安底圩”创建工作领导小组,立足本乡实际,制定实施方案,明确指导思想、目标任务和方法步骤,提出用3年时间完成“平安底圩”创建活动,经乡党政班子会议研究,决定底圩村委会、叮当村委会、坝庄村委会为“平安村委会”创建示范点,派出所、中心校为“平安单位”创建示范点,大底昂小组、同剪小组、那幕小组、石锋小组、者戛小组为“平安村小组”创建示范点,由乡党政领导、各站所分片挂钩负责,明确了责任人、挂钩单位及联系领导,并签订了平安创建工作目标责任书,将“平安底圩”创建活动与社会治安综合治理整体联动防范工程有机结合,将考评标准细化到责任书中,继续完善群防群治组织,培训联防队员,充分发挥整体联动“四级”防范组织在平安创建中的作用,确保试点工作抓出成效。
(二)矛盾纠纷排查调处工作
今年,乡党委、政府继续实行领导包片、部门包线、基层包点、重大矛盾包寨责任制,坚持矛盾纠纷信息收集反馈机制,及时发现和调处各种矛盾纠纷。全乡共排查出矛盾纠纷?件(其中:治安纠纷?件,土地纠纷?件,邻里纠纷?件,经济纠纷?件,婚姻家庭纠纷?件,继承纠纷?件,债务纠纷?件,水利纠纷?件,林业纠纷?件,其它纠纷?件。),调处?件,成功调处?件,纠纷调处率达?%,成功率达?%。
(三)治安管理
年初以来,乡党委、政府及政法部门结合本乡实际,有针对性地开展治安综合治理,始终保持对犯罪分子的高压态势。
1、认真开展打击各类违法犯罪活动。全乡共发生各类刑事案件?起,破?起,破案率公文写作为?%,抓获各类犯罪嫌疑犯?人,提请批捕?人;受理各类治安案件?起,查处?起,查处率为?%。
2、禁毒和防治艾滋病工作顺利开展。乡党委、政府及时成立了禁毒和防治艾滋病工作领导小组,积极开展“无毒社区”创建活动,宣传毒品的危害和艾滋病防治,全乡共进行禁毒防艾宣传15街次,出黑板报8期,辖区内无吸毒、种毒、制毒和贩毒人员,未出现艾滋病病毒携带者和感染者,人民群众防艾意识逐步增强。
3、全乡流动人口、刑释解教人员和违法青少年全部登记造册,输入微机,实行微机化管理。流动人口实行发函调查制度,查阅暂住人口3次115人;刑释解教人员实行公安、司法双重管理,每月跟踪调查一次生活状况;违法青少年帮教坚持家长、派出所、村委会、学校四级跟踪帮助教育,完全小学以上学校全部聘请专(兼)职法制副校长,每月进行一至二次法治宣传教育。
(四)安全生产
今年,我乡本着从维护稳定大局和对人民群众生命财产高度负责的精神,认真开展矿山安全治理、消防和道路交通安全整治、学校周边安全整治,取得了明显效果。
1、加强对石龙金矿山和牙海石厂安全生产整治力度,强化矿山“三品”管理,对违反规定的物品做到随时发现随时收缴。全年,共到矿山进行安全检查6次,排查出安全隐患8条,发出整改通知书6份,收缴雷管150枚,炸药10公斤,硝铵200公斤,导火线30米。
2、道路交通安全。我乡共出动警车120余次,警力280人(次),加强道路交通巡查,对交通违章进行治理,处理违章人员近150人(次)。同时,加大了对机动车驾驶员的培训,协调交警队到我乡办理驾驶执照500余人。通过治理,全乡无证驾驶人数逐步减少,农用车载人现象得到遏制,交通安全明显好于往年。
3、消防和学校周边安全整治积极开展。一年来,共进行消防检查6次,学校周边安全整治4次,责令无证经营油点停业经营3个,成立护校队4

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**乡社会治安综合治理工作总结


**乡地处闽赣两省四县八乡结合部,辖区面积280平方公里,有19个行政村1个居委会,总人口约3.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安宁化”“平安**”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立32起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村,168名乡村干部包256组,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年下半年分析会上,分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群众反映**仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利,致使外地猪贩收不到仔猪离场,造成猪价下跌情况后,乡党委、政府在积极采取措施制止后,综治办及时向相关职能部门进行了通报,联合组织了人员在市场值班、巡逻,防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,后溪村利用采茶戏演出空隙,进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。其次,灵活运用宣传标语,营造气氛。今年围绕建设“平安**”,集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安**”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“带法回家”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对

共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢**农历三、八墟日,安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷157件,村调解133件,乡调解24件,成功率98%,防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住,害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件,双方各召集亲友近百人争执不休,几欲发生械斗,情况上报后,乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处,经过近5个小时耐心细致的劝导和调解,终于使双方达成协议,避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬,综治、调解委经5次调处,成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷,防止了纠纷激化。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,消除火灾隐患11起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示;
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名,处理聚众(参与)赌博 50人,清理违法摊点5个,批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安**”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署,今年完成了建设“平安**”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在**、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委,乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,2004年达到人均0.25元,超支部分,乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。曾XX,通过帮教,外出学习养兔技术后,回乡创业,现在成为全乡的养兔致富能人,带动了全乡养兔业的发展。
存在问题和建议:
一是农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。

乡镇社会治安综合治理年度工作总结


乡镇社会治安综合治理年度

今年来,大陈镇综治工作在镇党委、政府的正确领导下,在区政法委及上级有关部门的大力指导下,坚持以"创建平安社会、构建和谐大陈"为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。以深化"学枫桥、保平安、促发展"主题活动为总抓手。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展"平安大行动",积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动,不断深化"平安大陈"、"和谐大陈"建设,创造了良好的社会政治、治安环境。

1、加强领导,建立完善的组织网络、落实工作责任。

一是镇党委、政府领导非常重视综治工作,充分认识到社会稳定对促进经济发展的作用。及时调整综治工作中心领导小组,镇党委书记李昌建任组长,镇长何光明、镇党委副书记叶兆林任副组长,各办、各线主要负责人为成员,综治工作中心具体负责,政法办、边防派出所及有关单位紧密配合,各村(居)、企事业单位综治组织全力支持,广大干部群众群防群治的社会治安综合治理体系。二是我们以加强社会治安综合治理,确保全镇社会政治大局稳定为目标,以创建"平安大陈"活动为载体,实施了"组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范"六个保障机制,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。三是政法工作关系到社会稳定,镇党委、政府领导始终把维护稳定摆在各项工作首位,定期听取和布置综治工作,制定综治工作实施计划,抓好综合治理的基层组织建设和基础性工作,完善村规民约,实行村民自治,重大事项实行公示制,得到了广大人民群众的拥护。全镇各综治单位紧密配合、各负其责、齐抓共管、形成合力,促进社会的和谐和稳定。

二、社会稳定工作朝着良好的态势发展。

今年以来,全镇没有发生刑事案件,治安案件6件,与去年同期相比,发案率大大下降。矛盾纠纷共26起,已调处26起,调处率为100%。劳资纠纷10起,旅游车载客揽生意造成的矛盾纠纷,船舶停靠及船舶火灾引起的矛盾纠纷等4起,村务管理引发的矛盾纠纷12起等等,这些纠纷在各部门的共同配合下,都一一化解,并收到较好的社会稳定效果。社区矫正对象4人,已解教1人,其中3人也没有重新犯罪。没有发生进京赴省去市上访现象,连续几年保持良好的信访工作新局面,区里挂牌信访案件1起,目前已签订了信访协议书。今年10月份,因大陈门牌号重复问题到区上访一例,我们同村干部一起协调,解决,最终调解了此问题。

三、具体工作。

1、严格落实目标管理责任制。认真传达了上级有关会议精神,总结回顾了2010年工作情况,部署2011年综治工作任务和工作目标。与各村(社区)、学校及企事业单位分别签订了《综合治理工作责任书》、《信访工作责任书》、《反邪教工作责任书》。

2、建立完善管理制度和工作措施。将综治、平安经费纳入财政预算。根据上级工作部署及会议通知精神,我们相继制订了"民情调解日"制度、人民群众协助维护社会治安奖励制度、人民调解"以奖代补"制度、技防入户奖励办法、重大事项社会稳定风险评估办法等。

3、事前做好社会面的稳控工作。今年以来综治办联合边防派出所出动警力50余人次,综治办10余人,共排查旅馆业12家,夜排档3家,公共场所2家,出租房272户。积极开展海上专项整治活动,出海渔船360艘,排查船元651人,租用地方船舶出海检查17次,共发现违规船舶36余艘,违规船员67余人。开展反走私教育2次,发放评议表300余份,收集各类意见和建议10余条,掌握有用线索2条。

4、开展了一些专项整治活动。打地霸促发展,重点对象是工程领域的建设,船舶货物及海产品强买强卖现象;开展禁赌毒专项斗争下,打击FLG为主的宗教领域犯罪活动。

四、抓排查,强防控,全力维护社会和谐稳定。

1、建立"民情调处日"制度。我镇根据区委、区政府关于建立"民情调处日"制度的有关要求,结合实际,确定每周一为街道"民情调处日",具体完成调解、登记、汇总、汇报等各项工作。建立了镇、村(居)两级调解工作站。

2、矛盾排查调处报告制度。镇党委、政府每季度召开镇矛盾纠纷排查工作会议,并及时向区综治委上报大陈镇矛盾纠纷排查调处的工作情况。

3、信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实了驻村领导、驻村干部、驻村边防民警的领导包案制,通过一个案子,一名领导,一个方案,一个班子,一抓到底"五个一"工作机制,促使大、难问题及时得到化解。

4、信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。

5、信访矛盾形势分析评估制度。大陈镇党委、政府坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

6、着力调处各类矛盾。依托镇综治工作中心和各村(居)、有关单位综治工作站、矛盾纠纷调处平台,将人民调解、行政调解、司法调解和信访调解有机结合,着力构建大调解、大信访的工作格局,针对经渔业纠纷、劳资纠纷、村务纠纷等方面矛盾,通过各级调处、综合调处,及时有效地解决各类矛盾纠纷。

7、积极开展反邪教工作。自创建"无邪教乡镇"活动以来,以"崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教"为主题的教育活动,同时对"FLG"等邪教及有害气功组织情况进行排查,经全镇上下协同配合、积极努力、扎实开展工作,今年来我镇6个村、1个居委会均未发现"邪教"现象及人员活动。全镇政治社会局面稳定和谐、人民群众****、经济实现又好又快持续发展。

8、积极做好禁毒工作。广泛宣传毒品的危害,邀请派出所一起利用宣传窗、发放宣传单、宣传讲解"远离毒品,珍爱生命"的重要意义,结合"法律进学校"、"法律进各企事业单位"工作,以《禁毒法》为主要内容,以在校学生,外来务工人员为重点对象,并在学校附近,各村醒目位置张贴禁毒知识、宣传,宣传图片等,发放禁毒宣传资料,增强了广大青少年学生和各企事业单位员工对毒品危害的认识,进一步强化了他们拒绝毒品、远离毒品的意识。

五、抓教育,强素质,努力提高人民群众的法制观念

1、加强党员干部的法律学习。以镇、村领导带头学法带动党员干部学法热情,按照"六五"普法规划要求,制定领导干部学法计划,并结合理论学习和相关会议,学习法律法规,切实增强党员干部的法律意识,提高党员干部依法行政的能力。

2、加强村级法律宣传教育。以推进民主法治村建设为载体,通过民主法治村的创建,组织开展法制宣传活动,活动期间通过横幅、广播、宣传标语、送法律资料等形式和途径,广泛开展农村法制宣传教育,使广大群众增强法制观念,推进农村依法治理。

3、加强外来务工人员普法教育。按照"六五"普法规划,我们把外来务工者普法教育作为重点,把切实维护外来务工者的权益与自觉遵守法律法规有机结合起来,通过各单位、学校对外来务工者进行法制教育,使他们逐步增强法制观念。

4、扎实开展"开门评警"大走访系列活动。边防所敞开大门访民意,敞开心扉听民声,自觉接受群众评议与监督,同时,充分发挥警官任村官的优势,积极做好法制宣传,开展安全防范工作,受到海岛群众的好评。期间,共走访辖区群众3062人,外来务工人员368人,举办务工人员座谈会5场,开展法制宣传教育9次。

5、扎实开展"春季攻势""控发案、强打击、保安全"、"矛盾纠纷大排查大化解"等专项行动。为全力维护辖区社会治安大局稳定,我所充分利用辖区观通站和海防视频监控系统,密切关注辖区动态,并积极发挥群防群治组织的作用。

六、抓基础,强创建,共同打造"平安大陈"。

1、加强治安防范宣传。在大陈边防派出所的协助下,我们深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展建设"平安大陈"工作的宣传,让广大群众知道建设"平安大陈"工作的意义和重要性,从而关心社会治安,加强自身防范。多次深入企事业单位、学校、居民家中,开展"法律进重点工程"、"法律学校"、"法律进户"等活动。

2、加强防范网络建设。村成立了由60名人员组成的护村队,在自我防范、自我管理及"平安大行动"中发挥了重要作用。

3、加强消防管理。根据工作安排,确保安全生产工作落到实处,年初签定了安全目标责任制,落实责任。为贯彻落实安全生产各项工作措施,组织巡回检查安全工作,发现隐患,及时纠正。

七、规范管理,认真做好流动人口管理工作。

建立流出人口档案,抓好外来人员的管理,定期不定期排查外来人口和出租房,共排查登记外来人口928人,出租房272户。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时准确的掌握。重点加强对流入人口的管理力度。按照"属地管理"的原则和"谁主管谁负责"的原则,把外来人员全部纳入我们和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系。加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。

八、安全工作高于一切。

由于大陈是海岛镇,又是一个旅游强镇,安全工作显得特别重要。一是认真制定落实各项紧急预案。提高对重大自然灾害的防范意识,特别是海岛的防台风工作,我们始终高度重视,制定了一套防台应急预案。二是加强对节日期间的安全管理。在"五一"、"国庆"黄金周,我们都要安排镇全体工作人员对客运码头和主要景点实行全天值班。特别是今年**市旅游日活动安排在大陈的海钓节,通过精心组织,事先准备,没有发生意外事故;对景区和岛礁海沿,我们采用值班加巡逻的方法,有效地防止了事故的发生。三是加强渔业生产安全管理。对于三无船只安全隐患,组织相关人员进行查处。四是加强对岛上车辆的管理。严禁公交车辆超载超速,同时对拖拉机严格管理,防止车辆搭客。五是加强公共食品安全,提高防范意识和防控能力。对宾馆饭店等公共食品安全卫生的检查,今年五一节假日前我镇组织卫生执法人员和边防所共同下村,共检查十余家小店超市,查处12000余元的过期食品,查处卫生不达标的2家饭店,3家夜排档停业整顿。

九、社会治安综合治理与维稳工作存在的问题。

今年以来,我镇的社会治安综合治理工作和"平安大陈"建设,之所以取得新的成效,主要得益于大陈镇党委、政府的关心支持和高度重视;得益于区政法委等部门的帮助指导;得益于村及各部门的密切配合、互相支持;得益于综治战线全体同志拼搏进取和努力工作的结果。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足:一是大陈是一个旅游休闲岛。一年的流动人口和游客进出较多,唯一的交通工具是两艘交通船。无证船舶进行海钓的限制和岛上各风景点的管理制度不够健全,旅客的需求与岛上的实际情况有点差距,引发的突发性问题可能存在。旅游旺季时客流量较大,一些邪教人员乘虚而入,携带宣传标语、喷印等在各景点张贴宣传时有发生。二是因海岛气候的变化较大,交通船随着天气的变化经常停航,可能引发的一系列矛盾纠纷概率较大。三是岛上的公交车、旅游车等收费标准不同,为了抢揽生意而引发的矛盾纠纷较多。四是岛上遇台风渔船进港避风时期,本地渔民因外地船只的乱停泊等发生争议和纠纷也是难免的,船上渔民上岸酒后打架闹事等也是矛盾纠纷较多的一个问题。五是渔船的安全生产存在较大的安全隐患,船上的安全设备容易老化,船只出海进港难免有刮擦、碰撞,作业时出现人员意外伤亡等不安全因素的存在。六是企业生产的安全,因大陈是海洋气候的问题,生产设备和安全设备容易生锈、老化,人员的安全意识不够到位,也是存在不安全因素的地方。对以上存在的问题觉得心有余而力不足,安全问题比较担忧

我们今后要从以上这些不稳定因素着手,健全管理制度,加强信息人员,进一步有序开展我镇社会维稳工作,从而达到"平安大陈",社会和谐的目标而努力,为实现小康型的大陈,现代化的大陈打下稳固的基础。

十、明年工作的打算。

(一)、围绕"平安大陈"建设为主线,扎实推进平安创建工作。

1、整合平安创建资源。要进一步发挥镇综治办的工作职能,整合各办、所、线的工作资源,形成创建工作的合力。充分调动各村(居)创建"平安村"的工作积极性,扎实推进以"平安大陈"的创建,按照"谁主管、谁负责"原则,各负其责,扎实推进各办、所、各企事业单位的平安建设工作,使创建工作做到条块结合,更好地发挥整体优势。

2、做好"六五"宣传教育活动和民主法治村建设。今年第一年开展"六五"普法以来,我们要在继续抓好法律进机关、进村(居)、进学校、进企事业单位的同时,根据"六五"普法规划和年度计划的要点,结合本单位的"六五"普法开展情况,及时开展自查自检工作,查找存在问题。进一步深化民主法治村创建,不断增强人民群众的法制观念,提高法治化管理水平。

(二)、加强基层基础工作。

1、健全基层维稳工作网络。着力做好信访维稳工作,健全镇、各村(居)和各企事业单位维稳工作网络的基础上,进一步完善村民小组维稳组织网络,形成镇、村、各企事业单位信访维稳网络,充分发挥好村民小组长作用,加强对他们,落实责任,履行和发挥村民小组长职能。

2、加强村、企事业单位综治工作。要进一步完善提高镇综治工作中心的职能,按照"九位一体"的要求,整合综治、信访、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、禁毒、反邪教等工作力量。切实抓好村(居)、企事业单位的综治队伍建设,围绕"平安村"建设,加强对村(居)综治站建设作为重点,完善硬件基础设施,提高软件资料的质量,把各村(居)综治工作水平有效的提升。确保我镇社会和谐,健康发展。

3、完善外来务工人员服务管理工作。进一步发挥街道流动人口服务管理所的职能作用,加强对6村1居服务管理工作站的管理、指导和督促,进一步明确任务,落实责任,完善制度,强化考核。切实做好外来务工者的服务工作,优化外来务工者的居住、劳动求业、社会保障、子女求学等公共服务,依法维护外来务工者合法权益,引导他们依法维权,阻止非理性暴力维权和集群维权。以加强出租房屋管理为重点,加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管,努力减少外来务工人员违法犯罪,使他们更好地融入到当地居民的生活。

(三)、掌握信息动态,努力破解维稳信访难点问题

1、完善信访工作机制。要进一步健全信访工作的信息汇集,加强对可能引发各类信访的源头分析预测,及时掌握群众信访中发现倾向性热点问题,认真对待、及时处置、从源头上减少信访问题的发生。要充分发挥各村(居)在处理信访问题的主要力量,切实关注群众反映的信访问题,把工作做深、做细、做实,及时化解信访问题。继续推进镇领导对疑难信访包案制度,力争做到无越级访和无集体访。

2、完善矛盾纠纷排查调处机制。一是完善镇、村(居)排查机制,坚持落实"民情调处日"制度,以定期和不定期相结合的方式加强矛盾纠纷的排查,村(居)做到每周排查一次,镇每月排查一次,综治办每月汇集排查信息,及时发现带有苗头性、倾向性的问题。()二是健全矛盾纠纷调处工作机制,以镇综治工作中心为平台,各村(居)调解室为调处点,将人民调解、行政调解、司法调解和信访调解力量有机结合,有效调处矛盾纠纷。三是建立预防制度。镇、村(居)二级在重大事项决策、重大工程项目实施过程中,做到可行性与社会稳定同步评估,及时对可能出现的不稳定因素进行分析预测,努力采取措施进行事前预防,事中化解,事后巩固。

3、完善群体性事件的快速处置机制。要充分发挥维稳信息员网络作用,及时保持上下信息畅通,群体事件发生后,按照应急工作预案的要求,镇领导迅速到场协调指挥,及时有效处置,平息事态,防止矛盾激化,同时,要做好群体性事件处置的善后工作。

(四)、立足打防并举,确保社会和谐安定

1、严厉打击刑事犯罪。坚持严打方针,严厉打击故意伤害暴力犯罪、黑恶势力犯罪、"两抢一盗"犯罪、集众赌博等影响群众安全感的多发性犯罪为重点。同时针对一个时期、一个区域的突出治安问题,有针对性开展专项打击整治,切实维护社会安定。

2、切实加强治安防范工作。要进一步加强人防、物防、技防建设,进一步加强镇、村(居)巡防队伍建设,积极鼓励各村创造条件,建立村级巡防队队伍,组织人员对重要时段开展巡逻治安防范,维护本村社会治安,提高防范效果,提高人民群众的安全感。

3、加强特殊人群监管和帮教工作。严厉打击"FLG"等邪教组织的各种违法犯罪活动,继续做好"FLG"人员教育转化工作。同时要切实加强对社区矫正人员、归正人员的监管,关注他们工作和生活情况,遏制从新犯罪。

大陈镇党委政府