卫计委2020年上半年工作总结。
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一、上半年重点工作进展情况
(一)全面加强党的领导和党的建设。加强基层党组织建设。设置党委办公室，成立机关纪委，细分委机关为5个支部，举办支部书记党务知识讲座1次、参加专业培训1期、到延安接受理想信念教育2期。做好医院党建工作。指导市中医院、市妇保院等单位按照程序完成班子换届选举和委员补选;开展第一季度党建工作督查，对问题较多、较严重的2个单位的党组织书记予以谈话。严查违纪违法问题。发现扶贫领域腐败和作风问题4起，收到举报4件，查办2件。提醒谈话110人次，警示谈话20人次，诫勉谈话11人次，书面检讨1人次。
(二)持续深化医药体制改革。扎实推进三医联动工作。3月13日召开全市医改推进会，各县市区均在上半年将医改涉及的医疗、医保、医药工作调整为一位政府领导分管。大力推进分级诊疗制度建设。截止6月底，全市共构建医联体39个，覆盖医疗机构95家。持续推进现代医院管理制度建设。全市四家三级公立医院均按要求设置了总会计师岗位，实行全面预算管理。深入推进全民医疗保障制度建设。实行按病种收费的病种个数达到106个;全面完成城乡居民基本医保制度整合，市一、二、中医医院和湖医附一医院、解放军535医院全部接入国家异地就医结算系统。积极推进药品供应保障制度建设。截止6月底，短缺药品监测预警的品种数量达到478个，定点生产品种数量为17个，省级集中采购平台采购高值医用耗材的公立医院达26家，基本药物使用率达到23.43%。公立医院全部实现药品销售零差率，建立总药师制度医院数量达到3家，处方点评合格率达到97.1%。稳步推进综合监管制度建设。加强对全行业综合监管，实现对各级各类医疗卫生机构监督检查全覆盖。上半年全市医疗费用增幅12.41%，药占比为29.68%，基层医疗卫生机构门急诊人次占比为39.2%，均排名全省第6。
(三)精准实施健康扶贫工程。制定健康扶贫工作方案。下发《XX市健康扶贫20xx年工作方案》，将农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%，将大病、特殊慢性病、长期慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%。落实健康扶贫政策。投入4095万元对因病致贫、返贫住院治疗费用进行兜底保障，在13个县市区推广使用一站式结算软件，严格落实先诊疗、后付费政策。实施冬季暖心服务活动。共组建基层健康扶贫队伍2000余个，入村义诊26481户、健康体检118361人、随访服务116930人。落实医疗保障倾斜政策。20xx年贫困群众住院费用报销基本医保比例提高10%，农村贫困群众大病保险起付线降低50%。将贫困人口基本医疗保险个人缴费部分由政府全部补贴，扶贫特惠保参保费用政府出资90%，结对帮扶人、承保保险公司承担10%。
(四)强化基层医疗卫生机构服务能力建设。开展贫困地区乡镇卫生院业务用房建设工作，确定53所乡镇卫生院作为计划建设单位。加强村卫生室标准化建设。全市已完成70个贫困村卫生室标准化建设，31个正在施工。行政村已开工建设标准化村卫生室776个，拟开工建设15个。切实推进家庭医生签约服务。开展世界家庭医生日主题宣传活动;对沅陵、溆浦、辰溪、会同、靖州5县家庭医生签约服务工作进行明察暗访。加强基层人才培养工作。宣传动员2350人考生报名参加贫困地区基层医疗卫生机构本土化人才培养考试，认真组织192名和38名学员分别参加乡村医生和护士本土化培养入学考试，全面完成100名助理全科医生学员招录任务。
(五)加强公共卫生和应急工作。落实基本公共卫生项目。居民健康档案管理建档率96.31%，全市免疫规划一类疫苗接种率均达到了95%以上，严重精神障碍患者管在册报告规范管理率94.39%。有效预防控制重大疾病。完成尘肺病农民基本医疗临床救治救治101例，完成率20.16%。成功处置鹤城区辖XX文理职业学结核病聚集性疫情1起，现29例肺结核病病情稳定。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率突发公共卫生事件调查处理率均为100%。深入开展爱国卫生运动。调研指导沅陵县国家卫生县城复审和溆浦、中方县国家卫生县城创建工作;开展新一轮城区四害集中消杀活动。
(六)持续提升医疗服务质量安全水平。进一步提高医疗服务质量和医疗安全。完成麻阳县人民医院二级甲等医院预评，完成市肿瘤医院靖州院区、市第二人民医院洪江医院的巡查和11个贫困县县医院肿瘤科与新生儿重症监护室建设项目，建立35个质量控制中心工作台账。加快推进医疗机构、医师、护士电子化注册工作。实现所有单位的医疗机构、医师、护士电子化注册，注册激活率达100%。抓好抓实护理工作管理。获省优质护理服务表现突出医院2家，获优质护理服务表现突出科室3个;获优质护理服务11人，推选出市级优秀护士100名。切实加强医德医风整治。表彰20xx年度全市十佳医生十佳护士，在XX电视台已开设《医卫清风》电视专栏，制作并播放了《医卫清风整治助力健康XX》专题片。
(七)落实好全面两孩政策，完善计划生育服务管理。抓好计划生育服务与执法主题活动。市委、市政府对13个县市区进行全面督查，并对县市区主要领导开具问题清单。开展出生人口性别比综合治理。组织各县市区成立打击两非联合办案工作班子，全市共查处案件66起。抓好出生缺陷防治工作。全市孕前优检进度达66.02%，高于要求进度21.02个百分点，产筛进度达44.09%。全力保障母婴安全。全市共抢救危重孕产妇39例，救助贫困危重孕产妇12，孕产妇死亡率同比下降66.67%。不断推进重点民生实事。孕妇免费产前筛查完成54.47%，农村适龄妇女两癌免费检查完成88.39%。
(八)传承发展中医药事业。开展《中医药法》等法规的学习宣传。开展中医药科普讲座20场，现场义诊14场，参与专家113人，发放科普宣传资料27600余份。提升中医药服务内涵。开展新一轮二级中医医院评审复核工作，联合市中医医院制定了20xx中医中药中国行具体实施方案，启动第4批中药材资源普查工;市中医医院脑病科获得省优质护理服务表现突出科室;12个中医馆已建设完成4个。加强中医人才队伍建设。组织参加省中医医院院长培训班12人、中医护理管理培训班37人，开展基层常见病中医药适宜技术培训班3次，正在建设全国基层名老中医传承工作室2个。
(九)推动计生协事业改革创新发展。开展走访慰问活动。截至6月30日，全市共慰问2.59万人，发放慰问金169.38万元。不断完善诚信计生。清理协议村数2512个，清理协议户数65.3万余户，违法生育多孩纳入法院失信系统人数555人。
二、存在的问题
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卫计委2020年上半年法治建设工作总结
20xx年以来，市卫生计生法治建设工作在省卫生计生委、市委法治办和市政府法制办的精心指导下，紧紧围绕卫生计生事业改革发展大局，积极开展普法宣传活动，强化法治能力培训，规范行政执法行为，创建法治示范医院。全市卫生计生依法行政工作水平不断提高，广大群众法律意识不断强化，领导干部法治理念持续增强，现将法治建设有关情况报告如下：
一、基本情况
(一)强化业务能力，营造法治氛围。一是开展依法行政培训班。为进一步提高卫生计生工作人员执法水平，规范执法行为，维护人民群众的合法权益，20xx年6月28日至29日，市卫生计生委在湖北理工学院举办了20xx年XX市卫生计生依法行政工作培训班，全市卫生计生系统180余人参加了培训，邀请了省卫生计生委、市政府法制办、湖北元初律师事务所相关专家授课，通过理论分析和以案说法相结合的方式，详细讲解了行政执法规范和卫生计生相关法律法规，提高了全市卫生计生系统执法人员的法治意识和执法能力。二是开展集中学法。市卫生计生委集中组织开展了法制专题讲座3次，组织全体党员干部学习了《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《国家安全法》和《反间碟法》。在党组中心组学习活动中，多次集中学习了党内法律法规和纪律规范;三是组织干部职工自学。根据市普法办无纸化学法用法工作要求，我委印发了《市卫生计生委关于运用无纸化学法用法及考试系统加强法律知识学习的通知》，委全体党员干部按照要求积极运用学法用法系统学习法律法规。
(二)强化依法行政，规范执法行为。一是执法信息公示。根据《XX市卫生计生委行政许可和行政处罚信息公开工作制度》，市卫生计生委严格按照谁审批、谁处罚、谁公开、谁负责的原则，将卫生计生行政许可和行政处罚案件信息在市卫生计生委官方网站上予以公示。增强了行政执法透明度，保障了人民群众和行政相对人的知情权、参与权和监督权。二是组织换证工作。为保证我市卫生计生行政执法工作的合法性，我委组织开展了卫生计生行政执法人员换证工作，要求全市卫生计生系统新进行政执法人员积极参加20xx年行政执法资格考试，申请办理《湖北省行政执法证》;三是做好复议应诉工作。20xx年以来，市卫生计生委行政复议案件和行政应诉案件数均为0。
(三)开展法治宣传，扩大普法范围。一是利用节日节点宣传。我市各级卫生计生部门将日常普法融入卫生计生特色宣传活动当中，在3.15国际消费者权益日、3.24世界防治结核病日、4.25预防接种宣传日、6.14世界献血日、职业病防治法宣传周和元旦春节期间开展了主题鲜明的法制宣传活动，通过发放法制宣传资料，设立政策法规咨询台，摆放法律法规知识宣传展板、进行有奖问答等形式，向全市广大群众普及和宣传了卫生计生法律法规相关知识;二是利用媒体宣传。我市卫生计生部门网站上开辟法制宣传专栏，让广大群众及时了解卫生计生法律法规。与XX日报、东楚晚报、XX广播电视台签定协议，每年在三大媒体宣传卫生计生法律法规，扩大了普法宣传的覆盖率;三是利用卫生计生宣传栏宣传。我委要求全市每个村务(社区)公开栏中设立卫生计生宣传专栏，并及时更新卫生计生政策法规知识，市卫生计生委对设立了卫生计生宣传专栏的村(社区)给予宣传补贴，扩大了基层群众法律法规的知晓率。
(四)完善部门清单，强化监督执法。一是调整完善部门清单。按照市审改办相关要求，市卫生计生委20xx年上半年再次对市级卫计部门事项清单进行清理和调整，按时完成市级卫计部门行政职权和服务事项，将原行政许可事项8大项11子项调整为11大项62子项，其中行政许可事项62个子项、行政确认1项，完成了所有信息在省行政职权和服务事项管理系统的认领和服务指南录入工作。进一步推动了部门优化办事流程。二是落实随机监督抽查。按照省卫生计生委《关于做好20xx年卫生计生国家随机监督抽查工作的通知》(鄂卫生计生办通〔20xx〕24号)要求，市卫生计生委组织开展了随机监督抽查工作，对抽查过程中存在问题的单位进行了通报，下发了督办通知，督促迅速整改，确保按时完成今年工作任务。三是加强市场监管。市卫生计生委不断加强对卫生计生领域违法案件的打击力度，20xx年6月底，共办结卫生行政处罚案件75起，取缔无证行医15户次，向法院申请强制执行5起。
(五)聘请法律顾问，落实法制审查。一是落实法制审查。我委各项重大行政决策(三重一大事项、重大合同签定、大型设备采购、重大招标采购)、重大行政执法决定(行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收)和规范性文件出台，均报至我委法制机构对其合法性与适当性进行审查，我委法制机构审查通过后方可上会。疑难、复杂或具有较大社会影响的事项，由我委法律顾问和法制机构共同审查。二是聘请法律顾问。我委已聘用湖北元初律师事务所的两名资深律师为法律顾问，为我委法律事务提供了及时有效的法律服务。
(六)开展专项督查，促进法治医院创建。6月份，市卫生计生委组织专班对全市二级及以上医疗机构法治建设示范医院创建工作情况进行了专项督查，现场指出了医疗机构在法治示范医院创建工作中存在的问题并下发了通报，要求各医疗机构严格落实各项创建工作任务，及时查漏补缺，确保完成创建工作任务。
二、下一步工作打算
(一)强化法治工作领导。以党的十九大会议精神和全面依法治国要求为指导，全面贯彻落实法治建设第一责任人责任，充分发挥领导干部示范引领作用，依法全面履职，推进卫生计生事业依法依规健康发展。
(二)规范行政执法行为。完善执法程序，提升执法水平，规范执法环节步骤，促进依法行政、文明执法，完善便民服务措施，提高行政效能，创建优质高效的监督执法服务环境，探索建立各类长效监督管理机制，实现全过程标准化执法。
(三)营造法治宣传环境。进一步拓展普法阵地和形式，积极开展各类卫生计生普法宣传和法律六进活动，组织党员干部学法用法，举办法律知识培训，增强卫生计生系统法治素养，提升群众法治观念，努力营造卫生计生健康发展的法治环境。
卫生计生委2020年上半年民族工作总结
一、20xx年上半年工作进展及成效
(一)完善民族地区医疗卫生服务体系。
推动广西基层医疗卫生机构能力提升行动计划实施，20xx年落实建设项目932个，投资45.7亿元(基建项目603个，设备购置项目329个)。目前，项目建设方案已经下达，正在组织各地实施。
(二)提高民族地区妇幼健康水平。
一是统筹实施妇幼健康服务惠民项目，逐步扩展至17免4补妇幼健康惠民政策，将孕产妇住院分娩费用纳入城乡居民基本医疗保险范围。20xx年上半年孕产妇死亡率下降到8.17/10万;5岁以下儿童死亡率为5.32;婴儿死亡率为3.71;新生儿死亡率为2.1;出生缺陷发生率为10.83。妇幼健康主要指标保持优于全国平均水平，位居西部省份先进行列。二是持续实施出生缺陷综合防治项目，巩固一站式婚育综合服务成效，婚检率达99.07%，位居全国首位，20xx年16月，免费婚检人数31.56万人，叶酸补服39.27万人预防了神经管缺陷，孕妇产前筛查人数达19.45万人，为1.95万对孕期筛查双阳夫妇进行地贫基因诊断，为4655对夫妇双方基因诊断结果为同型的胎儿进行产前诊断;新生儿疾病筛查人数达29.73万人，新生儿疾病筛查率达到96.51%。新生儿听力筛查人数为29.67万人。三是实施国家贫困地区儿童营养改善项目，将贫困地区儿童营养改善项目县从9个县扩点覆盖全区54个贫困县，任务数由5万人扩大至24万人。20xx年5月完成营养包招标采购工作，组织指导各地发放儿童营养包，持续改善贫困地区儿童贫血和生长发育迟缓状况。
(三)提升民族地区中医药壮瑶医药服务能力。
一是重视顶层设计。组织开展《广西中医药壮瑶医药发展十三五规划》《广西中医药壮瑶医药健康服务发展规划(20xx2020年)》中期评估。贯彻落实《中医药法》，结合我区民族自治情况，做好《广西壮族自治区发展中医药壮医药条例》修订工作;制订《广西壮族自治区中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》，拟于7月底出台;贯彻落实《中医诊所备案管理暂行办法》，积极推进我区中医诊所备案工作，截止20xx年7月中旬，我区已完成中医诊所备案125个。二是推进重大项目建设。积极推进自治区重大公益性项目广西国际壮医医院的建设，继续推进中医药传承创新工程单位建设。三是推进中医药改革。同步推进公立中医医院综合改革，指导各级中医医院组建医疗联合体，助推分级诊疗制度建设。指导全国社会办中医试点城市桂林、梧州市开展试点工作。两市共审批社会办中医医疗机构审批67家，备案中医诊所30家。四是提升基层中医药服务能力。继续深入开展中医名医名家走基层行动，扎实推进基层医疗卫生机构中医馆项目建设，加强中医药民族医药适宜技术推广。目前全区有98.98%的社区卫生服务中心、98.41%的乡镇卫生院、100%的社区卫生服务站、90.26%的村卫生室能够提供中医药服务，提供中医药服务基层医疗卫生机构占比居全国前列。五是组织实施中医临床优势培育工程。广西中医药大学第一附属医院获得第二批国家中医临床研究基地建设项目。广西中医药大学一附院儿科、玉林市中医医院推拿科入选国家区域中医(专科)诊疗中心培育项目。六是切实加强中医药人才队伍建设。继续推进名老中医工作室建设，深化基层中医药人才培养。加强中医住院医师、中医类别全科医师规范化培训基地能力建设。完成了20xx年全国名老中医药专家传承工作室验收工作、中医住院医师规范化培训基地督导工作。开展20xx年全国中医护理骨干人才培训项目培养对象遴选工作，推进国家中医药领军人才支持计划--岐黄学者申报推荐项目进程，做好20xx年传统医学师承和确有专长人员考核工作。举办了20xx年广西中医医院财务骨干省外培训班，共培训了221人。七是加强中医药文化宣传。在全区开展持续一个月的以推广中医药壮瑶医药健康养生保健文化为主题中医药壮瑶医药宣传活动。八是加强中医药国际交流。广西作为首批中医药服务贸易重点区域，经过三年的建设取得显著的成效，已顺利完成国家中医药管理局、商务部对我区的验收工作。积极开展中国东盟传统医药高峰论坛筹备工作。积极指导玉林市筹备举办第十届中国(玉林)中医药博览会。
(四)稳步提升基本公共卫生服务均等化水平。
一是加强资金筹措，保障项目实施。20xx年，会同自治区财政厅印发《广西壮族自治区医疗卫生与计划生育事业发展专项资金管理暂行办法》，将基本公共卫生服务补助标准从20xx年的人均50元提高至55元，持续保障14类基本公共卫生服务项目各项工作的开展。二是强化业务培训，规范项目服务。截止20xx年6月底，自治区卫生计生委共举办1期基本公共卫生服务项目培训班，对市级、县级项目负责人等进行培训。三是开展年度考核，推动考核结果应用。20xx年3月，自治区组织7个考核小组对各地20xx年度实施基本公共卫生服务项目情况进行绩效考核，对考核结果进行全区通报并要求对存在问题限期完成整改，明确考核结果作为分配基本公共卫生服务项目补助资金的重要依据。同时，顺利完成国家卫生健康委和财政部对我区20xx年度基本公共卫生服务项目开展情况的现场考核工作，并获得国家奖励补助资金216万元。截至20xx年6月底，全区城乡居民健康档案规范化电子建档率达85.78%，儿童健康管理率达77.56%，新生儿访视率和孕产妇产后访视率分别为96.3%和96.1%，高血压、Ⅱ型糖尿病患者和严重精神障碍患者规范管理率分别达86.65%、86.3%、84.99%;肺结核患者管理率达99.73%，基本公共卫生服务均等化水平稳步提升。
二、存在问题
目前存在的主要问题是，少部分民族地区的医疗卫生机构的业务用房面积不足，设备配置存在短缺现象。预防控制出生缺陷的形势依然严峻，妇幼保健院管理体制亟待改革;产儿科医护人员的薪酬待遇亟待提高。
三、20xx年下半年工作打算
(一)强化民族地区医疗卫生服务体系建设。
做好广西基层医疗卫生机构能力建设行动计划历年在建项目的实施，加强政策指导，强化督导检查，加快项目建设进度。
(二)实施提升民族地区妇幼健康工程。
加强民族地区妇幼保健院基础设施和能力建设，继续实施妇幼健康服务项目，提高民族地区妇幼保健服务能力。
(三)提升中医药壮瑶医药服务能力。
卫计委2020年上半年法治扶植工作总结
20xx年以来，市卫生计生法治扶植工作在省卫生计生委、市委法治办和市当局法制办的精心指导下，牢牢环抱卫生计生事业革新成长大局，积极开展普法鼓吹运动，强化法治才能培训，规范行政执法行为，创建法治示范医院。全市卫生计生依法行政工作程度赓续进步，广大群众司法意识赓续强化，领导干部法管理念持续加强，现将法治扶植有关环境申报如下：
一、基础环境
(一)强化业务才能，营造法治气氛。一是开展依法行政培训班。为进一步进步卫生计生工作人员执法程度，规范执法行为，维护人民群众的正当权益，20xx年6月28日至29日，市卫生计生委在湖北理工学院举办了20xx年XX市卫生计生依法行政工作培训班，全市卫生计生系统180余人参加了培训，邀请了省卫生计生委、市当局法制办、湖北元初律师事务所相关专家讲课，通过理论阐发和以案说法相结合的方法，详细解说了行政执律例范和卫生计生相关司法律例，进步了全市卫生计生系统执法人员的法治意识和执法才能。二是开展集中学法。市卫生计生委集中组织开展了法制专题讲座3次，组织全体党员干部学习了《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《国家平安法》和《反间碟法》。在党组中心组学习运动中，多次集中学习了党内司法律例和纪律规范;三是组织干部职工自学。依据市普法办无纸化学法用法工作要求，我委印发了《市卫生计生委关于运用无纸化学法用法及考试系统增强司法知识学习的看护》，委全体党员干部依照要求积极运用学法用法系统学习司法律例。
(二)强化依法行政，规范执法行为。一是执法信息公示。依据《XX市卫生计生委行政许可和行政处罚信息公开工作制度》，市卫生计生委严格依照谁审批、谁处罚、谁公开、谁负责的原则，将卫生计生行政许可和行政处罚案件信息在市卫生计生委官方网站上予以公示。加强了行政执法透明度，保障了人民群众和行政相对人的知情权、介入权和监督权。二是组织换证工作。为包管我市卫生计生行政执法工作的正当性，我委组织开展了卫生计生行政执法人员换证工作，要求全市卫生计生系统新进行政执法人员积极参加20xx年行政执法资格考试，申请解决《湖北省行政执法证》;三是做好复议应诉工作。20xx年以来，市卫生计生委行政复议案件和行政应诉案件数均为0。
(三)开展法治鼓吹，扩张普法范围。一是应用节日节点鼓吹。我市各级卫生计生部门将日常普法融入卫生计生特色鼓吹运动傍边，在3.15国际花费者权益日、3.24世界防治结核病日、4.25预防接种鼓吹日、6.14世界献血日、职业病防治法鼓吹周和元旦春节期间开展了主题光显的法制鼓吹运动，通过发放法制鼓吹材料，设立政策律例咨询台，摆放司法律例知识鼓吹展板、进行有奖问答等形式，向全市广大群众遍及和鼓吹了卫生计生司法律例相关知识;二是应用媒体鼓吹。我市卫生计生部门网站上开辟法制鼓吹专栏，让广大群众实时了解卫生计生司法律例。与XX日报、东楚晚报、XX广播电视台签定协议，每年在三大媒体鼓吹卫生计生司法律例，扩张了普法鼓吹的笼罩率;三是应用卫生计生鼓吹栏鼓吹。我委要求全市每个村子务(社区)公开栏中设立卫生计生鼓吹专栏，并实时更新卫生计生政策律例知识，市卫生计生委对设立了卫生计生鼓吹专栏的村子(社区)给予鼓吹补贴，扩张了下层群众司法律例的知晓率。
(四)完善部门清单，强化监督执法。一是调剂完善部门清单。依照市审改办相关要求，市卫生计生委20xx年上半年再次对市级卫计部门事项清单进行清理和调剂，按时完成市级卫计部门行政职权和办事事项，将原行政许可事项8大项11子项调剂为11大项62子项，此中行政许可事项62个子项、行政确认1项，完成了所有信息在省行政职权和办事事项治理系统的认领和办事指南录入工作。进一步推动了部门优化做事流程。二是落实随机监督抽查。依照省卫生计生委《关于做好20xx年卫生计生国家随机监督抽查工作的看护》(鄂卫生计生办通〔20xx〕24号)要求，市卫生计生委组织开展了随机监督抽查工作，对抽查历程中存在问题的单位进行了通报，下发了督办看护，督匆匆迅速整改，确保按时完本钱年工作任务。三是增强市场监管。市卫生计生委赓续增强对卫生计生范畴违法案件的袭击力度，20xx年6月底，共办结卫生行政处罚案件75起，取缔无证行医15户次，向法院申请强制执行5起。
(五)聘请司法顾问，落实法制检察。一是落实法制检察。我委各项重大行政决策(三重一大事项、重大合同签定、大型设备采购、重大招标采购)、重大行政执法抉择(行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收)和规范性文件出台，均报至我委法制机构对其正当性与适当性进行检察，我委法制机构检察通事后方可上会。疑难、繁杂或具有较大社会影响的事项，由我委司法顾问和法制机构配合检察。二是聘请司法顾问。我委已聘用湖北元初律师事务所的两名资深律师为司法顾问，为我委司法事务提供了实时有效的司法办事。
(六)开展专项督查，匆匆进法治医院创建。6月份，市卫生计生委组织专班对全市二级及以上医疗机构法治扶植示范医院创建工作环境进行了专项督查，现场指出了医疗机构在法治示范医院创建工作中存在的问题并下发了通报，要求各医疗机构严格落实各项创建工作任务，实时查漏补缺，确保完成创建工作任务。
二、下一步工作计算
(一)强化法治工作领导。以党的十九大会议精神和全面依法治国要求为指导，全面贯彻落实法治扶植第一责任人责任，充分施展领导干部示范引领作用，依法全面履职，推进卫生计生事业依法依规康健成长。
(二)规范行政执法行为。完善执法法度模范，晋升执法程度，规范执法环节步骤，匆匆进依法行政、文明执法，完善便民办事步伐，进步行政效能，创建优质高效的监督执法办事情况，探索树立各种长效监督治理机制，实现全历程标准化执法。
(三)营造法治鼓吹情况。进一步拓展普法阵地和形式，积极开展各种卫生计生普法鼓吹和司法六进运动，组织党员干部学法用法，举方司法知识培训，加强卫生计生系统法治素养，晋升群众法治不雅念，尽力营造卫生计生康健成长的法治情况。
卫计委2020年上半年工作总结及下半年工作筹划
20xx年上半年，在区委区政府的正确领导下，XX区卫计委紧紧围绕满足人民群众卫生计生办事 需求目标，以推进健康XX扶植 为总揽，全面深化医药卫生体制革新 ，全力推进筹划 生育工作转型，增强 全区健康办事 能力扶植 ，各项工作深入推进且成效明显。
一、20xx年上半年主要工作完成情况
(一)推进下层 医疗机构体制革新
1、积极落实分级诊疗制度。容身 医药卫生事业成长 实际，扎实推进分级诊疗工作。截至6月30日，下层 医疗卫生机构上转量为226人次，医疗结合 体综合医院下转量为56人次，医疗结合 体综合医院下派专家227人次。
2、全力构建慎密 型医联体。本年 1月，汉中街社区卫生办事 中心与普爱医院签定协议，成为我委第三个慎密 型医联体单位 。古田街社区卫生办事 中心、汉水桥街社区卫生办事 中心与同济医院确定坐诊时间表，树立 了双向转诊关系。
3、全面推进家庭医生签约办事 。借助家庭医生巡诊室进社区、按病种分类签约等方法，千方百计做实做细家庭医生签约办事 ，千方百计提升下层 医疗办事 能力，通过一系列革新 立异 、办事 提升，推进健康XX成长 。截止6月30日，健康武汉手机App里签约统计35561人。
4、深化医养结合 办事 。上半年开展了红色港湾家庭医生在行动工作，助推医养结合 工作落地。全区11家社区卫生办事 中心在102个社区设立了固定的巡诊室，家庭医生严格依照 巡诊时间、办事 半径及办事 内容开展巡诊。
(二)深化下层 医疗机构办事 质量扶植
1、落实根本 药物制度。本年 上半年，成立了XX区药事监督 治理 领导小组，通过网上公示药品目录、厂家及其配送企业公开招标七家省基药平台配送企业，遴选了1000余种根本 药物和弥补 药品。
2、着力提升医疗办事 能力。一是邀请专家对社区卫生办事 中心的医疗办事 能力开展了一季度督导。二是各中心树立 了特色科室，提高了医务人员的诊疗水平。三是组织了8批次相关技巧 人员的业务培训。四是增强 诊所规范化扶植 。
3.强化医疗办事 监管。严格做好医师资格测验 现场审核和医师按期 考察 ，进一步严格麻醉及第一类精力 药品管控。截至6月30日，医疗机构麻醉和第一类精力 药品解决 28件，其中首购16起，销毁1件，追加10件。
4.妥善处置惩罚 医疗投诉。截至6月30日，处置惩罚 各类投诉案件595件，申请医疗事故判定 6件，投诉件实时 回覆率100%，办结率100%;共召开5次医疗胶葛 处置惩罚 工作会，分手 对普爱医院、博年夜 医院、世纪国医堂负责人进行约谈。
5.积极优化中医办事 。我委致力于营造公平 开放社会办中医情况 ，增强社会办中医的积极性。现已有中医诊所进入立案 法度模范 。此外，上半年我委组织专业人员对全区11家社区卫生办事 中心根本 公共卫生办事 中医项目工作进行了季度督导。
(三)全面提升公共卫生办事 能力
1.持续 提升疾病预防水平。截至6月30日，免疫筹划 接种量80623剂次，设立了2家成人预防接种门诊;申报 肺结核和疑似肺结核患者364例，总体到位358例;艾滋病抗病毒治疗笼罩 率88.9%;严重精力 障碍患者申报 患病率4，规范治理 率57.34%;食品平安 风险监测107例。
2.持续 提升妇幼办事 健康水平。截至6月30日，全区孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率委2.92;剖宫产率为56.55%;出身 缺陷产生 率为9.31;宫颈癌筛查3262人，乳腺癌筛查3339人，无创基因检测243人。
3.持续 推进爱卫工作。本年 上半年，区爱卫办启动并推进国度 级健康增进 区创建 运动 ，保持 开展爱国卫生月、第31个世界无烟日宣传运动 、周末卫生日运动 ，革新 立异 动员 群众的方法 办法 ，深入推进城区情况 卫生整洁行动。
(四)全面落实法制监监工 作
全面落实中小学校周边情况 状况问询工作，狠抓重点问题专项整治，推进法治示范单位 创建 ，全面推进双随机一公开工作，积极开展水质监测工作并按要求每月申报 相关情况，增强 监督 执法力度。截至目前，我委直接介入 执法年夜 队对不法 行医进行专项治理行动10余起;配合社妇科对辖区中医诊所立案 治理 现场核查工作进行了指导。
(五)年夜 力推进健康家当 纵深成长
区健康家当 专班连续完善环同济健康城更新革新筹划 ，引进健康办事 业企业12家，加快 谋划打造年夜 健康家当 园，重点跟进德诺美生物医药、年夜 健康家当 园、平安健康治理 年夜 数据、科年夜 讯飞AI+XX、美方健康团体 、湖北人福科技、贝斯达第三方检测等项目，积极谋划扶植 国际医院。
(六)统筹抓好党建与宣传
围绕落实党建工作责任制，严格执行三会一课制度、支部主题党日运动 ，打造红色港湾党员先锋在行动党建品牌等方面，深入开展党建工作。年夜 力挖掘黄莹的先进范例事迹，施展 其示范作用;加年夜 媒体宣传，截至6月30日，已完成新闻媒体报道国度 级21篇、省级49篇、市级70篇，合计141篇，实现了从传统媒体到新媒体的全笼罩 。
(七)持续 优化计生办事
1.推进出身 人口性别比综合治理。截至6月30日，全区出身 人口性别比为109.49，在市目标值以内。
2.完善筹划 生育治理 办事 。截至6月30日，根本 生育办事 免费落实率100%，生育证件规范解决 办事 到位率100%，辖区内二级以上医疗机构母婴室扶植 率已经召集相关机构部署，下步积极推进落实;智慧计生信息系统应用率100%，全员人口数据库主要指标完整准确率95%，村居信息平台有效应用率85%，计生协六项重点任务落实率100%。
3.提供系列化优生优育办事 。截至6月30日，全区二孩及以上生育对象孕情监测到位率55.75%，免费婚检率81.39%，免费孕前优生率38%，实名挂号 实时 准确率98.15%。
4.开展计生特殊家庭帮扶运动 。截至目前，特别扶直 政策资金全部发放到位，计生特殊家庭三对一接洽 人制度落实到位，就医绿色通道落实到位。
5.增强 流感人 口治理 工作。上半年，我委积极创建 流感人 口根本 公共卫生计生办事 均等化市级示范区;目前创建 企业、学校、家庭已经确定开端 准备申报工作。
二、下半年
2020年上半年卫计工作总结
20xx年上半年卫计工作总结
今年上半年，新组建的卫计委在县委、县政府的正确领导和省市卫生计生主管部门的业务指导下，全县上下围绕年初确立的工作目标，创新工作思路，强化工作举措，强势推进各项工作的开展，较好地完成了上半年工作任务。
（一）医卫体制改革工作顺利实施。一是对2014年度医疗机构手术分级管理检查情况进行专家组评审意见汇总，并报市卫计委备案。二是组织召开医院质量管理会议，对医疗纠纷、院感检查、年终检查情况进行通报。三是组织、安排好20xx年城市医师支援农村工作，今年共有78名二级医院医师参加支援基层医疗机构工作，医政科组织工作人员对支援医师在岗在位情况进行督查。
（二）政策法规工作稳步推进。
1、照顾再生一孩审批情况。上半年，共审批再生一孩事项461件，审批合格率100%。
2、奖特扶助工作。2月28日，在省市还没布置相关工作的情况下，我们召开法规员会议，部署20xx年上半年两项扶助排查任务。同时，结合已经享受奖特扶助家庭，进一步做好信息复核工作。经统计，今年新增奖励扶助168人，退出74人；特别扶助新增14人，退出2人。目前，奖特扶助总人数达2995人，其中奖扶2799人，特扶195人。所有人员信息已录入系统上报省计生委。
持证企业退休职工一次性奖励工作。2013年和2014年退休的共870人，落实奖励资金261万元，已全部发放到位。
3、规范行政许可工作情况。卫计合并后，严格按照“三定方案”要求，理顺了相关科室职能以及审批事项办理流程，明确了相关科室责任。上半年，对医疗机构设置审批5家，变更审批4家，校验116家，停业3家，注销1家，执业登记1家，开展口腔诊所专项整治行动，对城区13家口腔诊所牙椅设置、人员资质等进行规范，对23家过期未校验医疗机构进行了集体约谈，目前已全部提交申请材料。
4、安全生产工作。召开安全生产工作专题会议，贯彻落实安全生产工作会议和有关文件精神，并制定下发《关于做好20xx年“元旦”“春节”期间安全生产工作的通知》和《关于印发全县卫计系统安全生产检查工作实施方案的通知》。严格落实安全生产工作责任制，促进各医疗机构主动做好安全生产工作。做好消防安全、医疗安全工作，精神药品和毒麻药品的管理工作。
会同住建局，对全县卫计单位液化气使用情况进行全覆盖检查，共下达45份整改通知书，均按要求整改到位。
5、打击非法行医工作。半年以来共出动执法人员368人次，出动执法车辆154台次，取缔无证行医14户次，没收药品器械52件，立案查处案件7件，罚款累计2.5万元。完成了对全县48家一级医疗机构的全面监督检查工作，并对2000多名卫生技术人员进行《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的培训，着力规范医疗执业行为。半年来，立案查处医疗机构违法案件43起，罚款26万余元，案件办结率100%。
（三）疾病预防控制工作认真开展。
一是积极做好埃博拉出血热疫情防控及相关工作。做好应急管理动态信息上报工作。组织举办了预防接种知识培训、传染病与突发公共卫生事件信息报告管理和应急处置培训班、人感染H7N9疫情防控督查工作并举办一期人感染H7N9防治知识培训班。
二是认真谋划**县无主精神障碍患者和肇事肇祸等严重精神障碍患者管理救治实施办法。开展肇事肇祸等严重精神障碍患者专项排查及汇总工作，共排查患者2219人其中再管患者2157人，非在管患者62人，对曾经有肇事肇祸行为和有肇事肇祸倾向逐一进行排查共排查152例列为重点管理对象并通知公安机关加强管理同时上报县政府;完成了严重精神障碍的特困家庭调查摸底工作,全县共49户100人。
三是做好学校开学后的传染病防控工作及托幼机构预防接种证校验工作的宣传和疫苗补种工作。
（四）新农合和基本药物制度不断完善。1、参合率稳步提高。截至20xx年4月底，我县参合农民79.11万人，与去年同比增加1.2万人，增幅1.54%，参合率达99.99%，参合人数达历年最高。2、新农合补偿成效明显。20xx年1－4月，我县累计支付新农合补偿10491.69万元，受惠人数155.05人次。其中，获万元以上住院补偿986人，住院实际补偿比达58.46%，县乡两级政策补偿比达76.04%；支付2014年度农村大病救助资金804.56万元，救助大病患者367人次。同时，通过新农合平台支付农村医疗救助资金379.23万元，救助贫困患者1501人次。3、基本药物采购结算工作有序推进。20xx年1－4月，全县村卫生室网上平台采购基本药物2027.55万元，配送1962.14万元，配送率96.77%。基本药物制度受到上级充分肯定。今年一季度，在全市观摩评比我县基本药物工作被评为第一名。
（五）120急救指挥中心运行平稳。20xx年1-5月份，累计接听求救和咨询电话22187人次，日均接听电话153余人次；实际出车4867台次，日均出车达34余台次；救治病人4251人次，日均救治病人29人次；与110、119联动87次，并处理重大事故8起（受伤3人以上），有效地保障了人民群众的生命安全，实现了预期目标。
（六）国家级卫生城市不断推进。1.抽调系统内业务能力较强的工作人员参与创卫工作，充实创卫办人员。按照创卫相关工作要求，制定督查计划，完成各项创卫督查，并形成通报材料。2.按照县委县政府统一部署安排，对石集、城头、临淮三个乡镇的村庄环境综合整治情况进行督查，及时汇总整理，共形成通报27期。3.在全县范围内开展爱国卫生先进单位、无烟单位、**省卫生镇（村）创建活动，申报工作已于四月底结束，目前各单位正在积极争创，爱卫办分类做好创建工作的培训和指导工作。
（七）农村改厕工作继续开展。1.按照国家有关招投标的规定和法定程序，完成20xx年农村改厕工程开标和公示，确定中标单位。按照《**县20xx年农村改厕实施方案》中的工作要求和目标任务，全县23个乡镇依据实际进行了改厕项目申报，完成20xx年改厕项目网络申报工作。2.完成车门乡、临淮镇、孙园镇、峰山乡、归仁镇、天岗湖乡，共6个乡镇农村改厕工程，当前四河乡、瑶沟乡、金锁镇、魏营镇的改厕工程正在实施中，截止5月29日，全县共完成无害化卫生户厕建设任务3562户。
（八）计划生育服务工作稳步推进。
1、发挥职能做好计划生育技术服务工作。一是认真做好四项手术工作，截至目前共完成手术2753例，其中上环958例，取环657例，人流718例，药流369例，引产51例；无一例手术并发症和医疗纠纷，随访率达100%，群众满意率100%。二是稳妥推进机关妇检工作，为全县45个机关单位，共3168人进行检查，截至目前已检3097人次，参检率为97.51%。
2、有效开展免费孕前优生健康检查。我站高度重视育龄夫妇孕前优生健康检查工作，因工作需要，自筹资金15万元，新增了血球分析仪、白带常规自动分析仪等检验设备。为营造宣传氛围，加大宣传力度，先后印制了8万余份宣传折页和服务指南等资料，发放到每个计划生育对象手中。集中开展孕前优生健康检查知识培训2次，对乡镇孕检负责人开展例会3次。截止目前，省下达全年总任务数为3200对，截至目前已完成2178对，完成率为68%，其中高风险566人，占已检人数的13.8%.在计划生育科的大力支持帮助下，孕前优生健康检查的质量较以往有很大程度的提高。
3、积极开展生殖健康筛查工作。根据卫计委统一安排，由我站联合各乡镇计生服务中心做好农村育龄妇女的生殖健康筛查工作，为广大育龄妇女提供规范的基本生殖健康服务，有效提高育龄群众生殖健康水平。该项工作的全年指标为70114人，截至目前，全县已有23个乡镇基本完成，共筛查育龄妇女58442例，占全年任务数的84%，其中宫颈刮片5578例。通过筛查共查出各类妇科病、乳腺疾病12609例，都给予及时的咨询指导与诊疗，对疑难病历建议转诊治疗179例，此项工作还在有序开展中。
4、加强避孕药具工作，做好避孕药具不良反应监测和报告。一季度以来，我站采取多种形式积极开展避孕药具科普知识宣传工作，利用例会对各乡镇药具员进行培训3次，截至目前发放避孕套41300只，宫内节育器4608套，口服避孕药6种663板，共计金额为9.8万元；同时做好避孕药具不良反应监测，截至目前，已上报药具不良反应328例。其中药品不良反应事件84例，节育器不良反应事件244例，完成全年目标任务的80.23%均通过省审核。
（九）卫计行业形象不断提升。一是严格落实党风廉政责任制。成立党风廉政责任制领导小组。制定下发《关于加强对全县乡村卫生机构从业人员违纪违规问题和不良行为责任追究暂行规定》，召开全系统警示教育大会，与全县各医疗卫生单位签订《**县卫计委党风廉政建设目标责任书》，形成一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。二是注重教育，促进领导干部廉洁自律。组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，领导班子人手一册，我委纪检监察全体同志参加县纪委党风廉政知识测试，成绩优异。委领导经常利用周一例会，组织全体机关党员干部学习中央、省、市，县纪委各项文件，及时通报全县及本系统违纪违规案例，做到警钟长鸣。三是完善制度，扎实构建源头防腐。全程参与委里的各项重大项目招标会，确保权力在阳光下运行。参加“三公经费”管理，及时做好卫计委“公务宴请”向县纪委报批备案18次”。各乡镇卫生院所有招待费也实行向卫计委纪检监察机构报批制度。积极开展“整治特权行为”专项治理活动。做好机关效能建设长效管理，不定期对食堂用餐制度，机关上下班制度及会风等方面进行明查暗访。四是加大案件查处力度，纠正医疗行业不正之风。截止目前，共调查处信访件18起，涉及违规金额40余万元，其中县纪委批转投诉举报信访件6件，市卫计委监察室转来7件，自收5件。
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