国土资源局2020年上半年工作总结和下半年工作计划。
时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了对后续工作有所帮助，是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。经常性的工作总结，可以让我们的办事效率事半功倍。你知道怎么书写半年度工作总结吗？有请阅读小编为你编辑的国土资源局2020年上半年工作总结和下半年工作计划，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
20xx年上半年，在县委、县政府及市局的正确领导下，县国土资源局认真贯彻落实县委、县政府及市局工作部署，紧紧围绕我局20xx年重点工作目标，以两学一做学习教育为抓手，进一步转变作风，切实改善和大力提升保障发展的服务能力，为全县经济建设发展做好服务。现将我局半年主要工作情况总结如下：
一、主要工作情况
(一)积极主动做好用地报批
今年上半年我县获上级批准新增建设用地3个批次和四个批次区位调整用地，总面积1818.26亩，其中城市批次2个(XX县20xx年第二批次城市和XX县20xx年度第三批次城市建设用地)，批复面积1485.15亩;农民建房用地1个批次(XX县20xx年度第三批次农民建房用地)，批复总面积112.4865亩;区位调整建设用地四个批次(XX县20xx年度第二批次城市区位调整、XX县20xx年度第四批次城市区位调整、XX县20xx年度第四批次城市区位调整和XX县20xx年度第三批次区位调整建设用地)，批准调整面积为220.6215亩。
(二)进一步优化配置土地资源
加大土地供应力度，截止目前，共出让国有建设用地使用权7宗，面积289.6亩，成交价款24241.69万元，其中：经营性用地5宗，面积122.55亩，成交价款23270万元;工业用地1宗，面积3.82亩，成交价款24.93万元;仓储用地1宗，面积163.23亩，成交价款946.76万元。
积极消化批而未用土地，通过手机App实地举证，我县20xx年消化批而未用土地面积1537.88亩，20xx年消化批而未用土地面积86.87亩。
(三)依法开展征地拆迁和补偿安置
上半年，大力推进城西高新区、经一道路建设、香谷小镇、香料香精科创园、人防工程等建设项目集体土地征地拆迁工作，积极主动深入各乡镇主动进行对接，全面、细致、准确的摸清每宗土地的拆迁情况。1-6月份共征收集体土地457.55亩，国有土地10.56亩。在征收土地时，按照规定做到两公开一登记，严格执行听证告知程序，征地补偿标准严格按照(赣府字[20xx]81号)《江西省关于调整全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》执行，做到同地同价。
(四)做好土地登记发证工作
我局依法依规认真做好不动产登记工作，并本着尊重历史、面对现实、信守政府承诺，维护群众合法权益的原则，妥善解决一些历史遗留问题的不动产登记。至目前，已办结并颁发不动产权证书(证明)5858本，其中：证书3451本，证明2407本。按上级布置，我局开展了不动产登记数据整合工作，将土地、房产、林业登记数据电子化，导入不动产登记系统。目前该工作已进入收尾阶段，正在根据市局审查意见进行整改，并将报请省厅验收，报国土部备案，数据整合成果争取在年底内导入不动产登记系统。
(五)狠抓土地开发整理项目推进
20xx年上半年完成了XX县左坊镇江坊村等两个乡(镇)三个村土地开发项目、XX县左坊镇左坊村等三个村土地开发项目、XX县合市镇田南村等两个乡(镇)四个村土地开发项目三个土地开发项目的前期踏勘立项工作，并在6月11日通过了市局组织的专家评审，开发总面积预计为1100亩，预计新增耕地面积1026.45亩(其中新增水田面积145亩、旱地面积881.45亩)，预计7月份开始施工建设。
继续实施20xx年开展的XX县琉璃乡北岸村等三个村土地整理项目，项目建设规模为500.8006公顷，该项目还正处于工程实施阶段，预计20xx年12月竣工验收。
完成XX县琅琚镇等8个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩试点项目和XX县浒湾镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩试点项目的竣工验收工作，目前正在决算审计之中，XX县左坊镇等七个乡(镇)十三个村城乡建设用地增减挂钩试点项目已做好前期工作，即将向市局申请规划设计评审。
(六)严格国土资源执法监察
一是加强监察动态巡查。半年来，通过调动基层所日常开展联合执法动态巡查150次，出动人员530人次，确保违法行为能够及时被发现和制止，对有动工苗头或已经动工建设的，督促当事人、村居及镇街负责人进行整改，并书面报告乡、镇、街道办事处和县政府。
二是高度重视20xx年度卫片核查工作。20xx年度全县土地矿产卫片执法监督检查图斑512宗(矿产图斑6宗)3852.5亩，其中农用地3637.0亩(耕地801.6亩)。经过判定，违法用地160宗740.58亩(耕地161.54亩)，其中非立案查处104宗192.67亩(耕地43.73亩)，立案查处47宗547.91亩(耕地117.81亩)。目前违法整改到位宗数整改率占比66.8%、整改面积比66.4%、违法占用耕地面积占新增建设用地中耕地面积比例为13.5%，剩余未整改到位图斑均已做罚款正在组织材料报批中。矿产卫片执法检查6宗疑似图斑。其中4个经实地勘察其未越界， 2个为在无证开采，己作立案处理。
(七)强化地质灾害防范措施
汛期组织人员对地质灾害隐患进行全面巡查，批次达200批次约538人次。通过巡查，及时更新地质灾害隐患情况，我县现有地质灾害隐患点46处，其中一般隐患点41处，重要隐患点5处。会同县气象局联合发布地灾预警5次，实行汛期24小时值班现场使用微信拍照留迹，并进一步完善群测群防监测网络。5月2日受降雨影响，秀谷镇先锋村付家组段外坡一处水渠边坡发生崩塌，通过及时与设立警示标志，拉起警戒线，暂时封闭道路，并与技术支撑单位联系等防灾措施，未造成进一步的经济损失。
(八)加强队伍作风建设和素质建设
加强干部队伍建设，努力提升机关效能。一是加强政治理论学习及国土专业知识的学习教育，组织集体学习16次，提高了干职工的政治理论基础、从业知识和专业能力。二是进一步强化基层党风廉政建设。通过明察暗访，完善工作制度，加大对违反规章制度、工作纪律、不作为、乱作为等行为的追究问责力度，坚决杜绝怕、慢、假、庸、散现象。全局党员干部认真查找自身不足，梳理出违反政治纪律、履职用权不严、作风不严不实、日常言行失范等方面的负面清单，并进行认真整改，进一步解决了 党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
(九)进一步推进各项基础业务建设
一是完成了20xx年度探矿权、采矿权年检工作。我县境内共设置有探矿权7家，采矿权15家(其中：甲类矿山9个，占矿山总数60%;乙类矿山6个，占矿山总数40%)。目前，我县探矿权和甲乙类矿山全部通过了实地年检，其中7个探矿权全部完成了年度项目最低投入。《XX县矿山地质环境恢复和综合治理规划》于20xx年4月通过市专家评审。
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领土资源局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年，在县委、县当局及市局的正确领导下，县领土资源局认真贯彻落实县委、县当局及市局工作安排，牢牢环抱我局20xx年重点工作目标，以两学一做学习教导为抓手，进一步改变风格，切实改良和鼎力晋升保障成长的办事才能，为全县经济扶植成长做好办事。现将我局半年主要工作环境总结如下：
一、主要工作环境
(一)积极主动做好用地报批
今年上半年我县获上级批准新增扶植用地3个批次和四个批次区位调剂用地，总面积1818.26亩，此中城市批次2个(XX县20xx年第二批次城市和XX县20xx年度第三批次城市扶植用地)，批复面积1485.15亩;农民建房用地1个批次(XX县20xx年度第三批次农民建房用地)，批复总面积112.4865亩;区位调剂扶植用地四个批次(XX县20xx年度第二批次城市区位调剂、XX县20xx年度第四批次城市区位调剂、XX县20xx年度第四批次城市区位调剂和XX县20xx年度第三批次区位调剂扶植用地)，批准调剂面积为220.6215亩。
(二)进一步优化配置地皮资源
加大地皮供应力度，截止目前，共出让国有扶植用地使用权7宗，面积289.6亩，成交价款24241.69万元，此中：经营性用地5宗，面积122.55亩，成交价款23270万元;工业用地1宗，面积3.82亩，成交价款24.93万元;仓储用地1宗，面积163.23亩，成交价款946.76万元。
积极消化批而未用地皮，通过手机App实地举证，我县20xx年消化批而未用地皮面积1537.88亩，20xx年消化批而未用地皮面积86.87亩。
(三)依法开展征地拆迁和赔偿安置
上半年，鼎力推进城西高新区、经一途径扶植、香谷小镇、香料香精科创园、人防工程等扶植项目集体地皮征地拆迁工作，积极主动深入各乡镇主动进行对接，全面、过细、精确的摸清每宗地皮的拆迁环境。1-6月份共征收集体地皮457.55亩，国有地皮10.56亩。在征收地皮时，依照规定做到两公开一挂号，严格执行听证见告法度模范，征地赔偿标准严格依照(赣府字[20xx]81号)《江西省关于调剂全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的看护》执行，做到同地同价。
(四)做好地皮挂号发证工作
我局依法依规认真做好不动产挂号工作，并本着尊重历史、面对现实、信守当局许诺，维护群众正当权益的原则，妥善办理一些历史遗留问题的不动产挂号。至目前，已办结并揭橥不动产权证书(证明)5858本，此中：证书3451本，证明2407本。按上级部署，我局开展了不动产挂号数据整合工作，将地皮、房产、林业挂号数据电子化，导入不动产挂号系统。目前该工作已进入收尾阶段，正在依据市局检察看法进行整改，并将报请省厅验收，报领土部立案，数据整合成果争取在年底内导入不动产挂号系统。
(五)狠抓地皮开拓整理项目推进
20xx年上半年完成了XX县左坊镇江坊村子等两个乡(镇)三个村子地皮开拓项目、XX县左坊镇左坊村子等三个村子地皮开拓项目、XX县合市镇田南村子等两个乡(镇)四个村子地皮开拓项目三个地皮开拓项目的前期踏勘立项工作，并在6月11日通过了市局组织的专家评审，开拓总面积预计为1100亩，预计新增耕地面积1026.45亩(此中新增水田面积145亩、旱地面积881.45亩)，预计7月份开始施工扶植。
继承实施20xx年开展的XX县琉璃乡北岸村子等三个村子地皮整理项目，项目扶植规模为500.8006公顷，该项目还正处于工程实施阶段，预计20xx年12月完工验收。
完成XX县琅琚镇等8个乡(镇)城乡扶植用地增减挂钩试点项目和XX县浒湾镇等四个乡(镇)城乡扶植用地增减挂钩试点项目的完工验收工作，目前正在决算审计之中，XX县左坊镇等七个乡(镇)十三个村子城乡扶植用地增减挂钩试点项目已做好前期工作，即将向市局申请筹划设计评审。
(六)严格领土资源执法监察
一是增强监察动态巡查。半年来，通过调动下层所日常开展联合执法动态巡查150次，出感人员530人次，确保违法行为可以或许实时被发明和禁止，对有动工苗头或已经动工扶植的，督匆匆当事人、村子居及镇街负责人进行整改，并书面申报乡、镇、街道做事处和县当局。
二是高度看重20xx年度卫片核查工作。20xx年度全县地皮矿产卫片执法监督反省图斑512宗(矿产图斑6宗)3852.5亩，此中农用地3637.0亩(耕地801.6亩)。颠末鉴定，违法用地160宗740.58亩(耕地161.54亩)，此中非存案查处104宗192.67亩(耕地43.73亩)，存案查处47宗547.91亩(耕地117.81亩)。目前违法整改到位宗数整改率占比66.8%、整改面积比66.4%、违法占用耕地面积占新增扶植用地中耕地面积比例为13.5%，剩余未整改到位图斑均已做罚款正在组织资料报批中。矿产卫片执法反省6宗疑似图斑。此中4个经实地勘察其未越界， 2个为在无证开采，己作存案处置惩罚。
(七)强化地质灾害警备步伐
汛期组织人员对地质灾害隐患进行全面巡查，批次达200批次约538人次。通过巡查，实时更新地质灾害隐患环境，我县现有地质灾害隐患点46处，此中一般隐患点41处，紧张隐患点5处。会同县景象局联合宣布地灾预警5次，实行汛期24小时值班现场使用微信拍照留迹，并进一步完善群测群防监测网络。5月2日受降雨影响，秀谷镇先锋村子付家组段外坡一处沟渠边坡发生崩塌，通过实时与设立警示标志，拉起小心线，暂时封闭途径，并与技巧支撑单位联系等防灾步伐，未造成进一步的经济损失。
(八)增强步队风格扶植和素质扶植
增强干部步队扶植，尽力晋升机关效能。一是增强政管理论学习及领土专业知识的学习教导，组织集体学习16次，进步了干职工的政管理论根基、从业知识和专业才能。二是进一步强化下层党风廉政扶植。通过明察暗访，完善工作制度，加大对违反规章制度、工作纪律、不作为、乱作为等行为的追究问责力度，果断杜绝怕、慢、假、庸、散现象。全局党员干部认真查找自身不够，梳理出违反政治纪律、履职用权不严、风格不严不实、日常言行失范等方面的负面清单，并进行认真整改，进一步办理了 党员步队在思想、组织、风格、纪律等方面存在的问题。
(九)进一步推进各项根基业务扶植
一是完成了20xx年度探矿权、采矿权年检工作。我县境内共设置有探矿权7家，采矿权15家(此中：甲类矿山9个，占矿山总数60%;乙类矿山6个，占矿山总数40%)。目前，我县探矿权和甲乙类矿山全部通过了实地年检，此中7个探矿权全部完成了年度项目最低投入。《XX县矿山地质情况规复和综合管理筹划》于20xx年4月通过市专家评审。
国土资源局2020上半年工作总结及下半年工作计划
上半年与下半年计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面小编就为大家整理了国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划，仅供参考!
国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划一
今年上半年，在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下，全局上下以打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠、以实现四个强起来为根本目标，攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务，为全县经济社会发展提供了有力保障。
一、上半年工作回顾
坚持发展经济、保护资源、服务大局为出发点，认真履职，主动谋划、主动作为、主动服务，有序推动全县国土资源各项工作。
一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次，面积402.3555亩，解决墎墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次，面积1588.707亩，解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、等工作。此外，对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前，共使用县级新增建设用地指标110.6805亩;使用低丘缓坡项目专项指标863.706亩;争取使用省级指标648.75亩(省财政厅项目用地)。
二是土地供应稳步推进。已供地1186.8524亩，其中划拨112.6985亩，出让724.402亩，转让349.7519亩。出让土地10宗，总价款29859.558万元。其中经营性用地6宗，面积317.012亩，成交价款24727.558万元;工业用地4宗，面积407.39亩，成交价款5132万元。
三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改，流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验，新增耕地面积1466.391亩，其中水田502.551亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收，我县土地整治示范建设任务全面完成。20xx年8月，我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作责任书，明确我县20xx年-20xx年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下，通过三年来的努力，共完成8个示范建设项目的实施和验收，整治规模40539.29亩，新增耕地2085.35亩，圆满地完成了建设任务。
四是耕地保护切实加强。第一，44个土地开发项目顺利通过终验，共新增耕地3134.052亩，占全年补充耕地任务的98%。其中，小面积开发43个，新增耕地1667.661亩，其中水田525.642亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二，20xx年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验，新增耕地面积908.33亩，其中水田890.90亩;20xx年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验，新增耕地1451.823亩，其中水田1232.652亩;20xx年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三，完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作，取证率100%。第四，查处违法用地11宗，总面积199.79亩(耕地152.39亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外，其余9宗全部立案查处。
五是土地收储保障有力。共收储土地8宗，面积334亩，确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外，已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作，成果已通过省厅组织的专家评审。
六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积2159.73平方公里，其中，农用地196.8561万亩，建设用地38.4094万亩，未利用地88.694万亩。全面查清了全县土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。
七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检，并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个，面积20xx6.3亩。通过调查评价工作，全面掌握了全县耕地后备资源现状，摸清了全县耕地后备资源的总量，为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。
八是集约利用评价工作。开展了江西新建长堎工业园区土地集约利用评价成果更新工作，成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核，动态监控提供技术支持。
九是群众权益保障到位。第一，有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收，农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二，有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起，均已组织人员进行调查、核实、调解;第三，有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件，面积1032.75亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积920.44亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法，界址清楚、面积准确，登记规范，实行节假日预约登记，极大方便群众办事;第四，有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五，有序开展地灾防治工作。上半年，共发放宣传册300余份，明白卡21份，张贴宣传画10张，设立咨询点1处，培训总人数70人。全局参与值班，确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。
十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月，通过精心组织部署，顺利举办了全县国土资源管理业务知识，全系统共122人参加了考试，评出团体、个人一二三等奖，极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组三查工作制度》，对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性，提高了工作质量和办事效率。
二、存在问题
虽然我局各项工作都有序开展，但总体来说，特色、亮点不多，还有许多难题急需破解，主要表现在以下几个方面：
(一)新增用地难题
为建设昌西明珠拼争百强县，建设用地需求量增长速度不断加快，然而新增建设用地指标逐年减少，供需矛盾日益突出。
(二)农田建设难题
今年是省下达给我县43.45万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年，市局下达我县23.27万亩的建设任务，由于乡镇政府和村民积极性不高，建设压力相当大。据统计，我县已立项(或已评审)未实施项目有15个，建设规模12.1699万亩;已下达计划未立项6个，面积2.58万亩，共14.7499万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下，缺额仍有8.5201万亩。
(三)闲置处置难题
去年共清理闲置土地8宗，面积523.91亩，其中已置换土地1宗，面积120亩;已收回土地1宗，面积284.03亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置，造成土地资源的极大浪费。
(四)净地出让难题
由于众多历史原因，近几年我县出让的土地中部分土地未达到净地出让要求，非净地出让既不符合国土资源部的相关规定，也容易引发矛盾和纠纷。
(五)违法用地难题
一是由于项目用地审批周期较长，许多项目就采取先开工的方式，造成未批先用的违法用地事实，被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位，致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少，未批先建等违法用地管控难度随之加大。
另外，矿山复绿停留在方案上，未付诸行动，信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作，即抓好服务发展、保护资源、维护权益三大中心工作
(一)把保障发展作为第一要务，提升建设用地保障能力
一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门，建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制，争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作，力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅20xx年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后，力争取得1900余亩用地指标。
二要节约集约用地。一是严格控制用地规模，促进批而未用土地利用，切实提高使用率，提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地，按照控制总量、用好增量、盘活存量的总思路，对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间，解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的二次开发。
三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务，不断缩短报批周期，全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作，促使项目用地及时获得批准。
四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。
五要做好土地供应工作。全面了解供应需求，科学研判市场动态，适时加大供应力度，争取下半年完成年初所定目标。
(二)以保护资源为第一责任，大力推进生态文明建设
一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度，层层签订责任状，严格执行基本农田五不准政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为，维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现零约谈、零问责的双零目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作，并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度，协同农业、水利、农开办部门，共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作，并加快实施新申报的1555亩任务，缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成20xx和20xx年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作，争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护，严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好20xx已评审的10个面积8.2867万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。
(三)以维护群众权益为出发点，切实做好群众工作
一是加快三权登记发证步伐，力争20xx年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作，推进征地拆迁信息公开，推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位，保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作，避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作，保障群众生命财产安全，确保零事故率。
抓好三个基础性工作，即一张图建设、不动产登记局组建及三查、一办、两加强监管机制
一是建立以一张图为核心的土地全程监管机制。实现一张图管地，建立批、供、用、补、查综合信息监管平台。
二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等，争取下半年启动该项工作。
三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察监督、执纪、问责职责，认真执行三查制度，坚持作风建设常抓不懈。
我局将力求在服务发展上有新思路，在保护资源上有硬举措，在维护权益上出实招，在服务社会上见成效。为建设富裕和谐秀美江西、打造昌西明珠，创造新辉煌、作出新贡献!
国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划二
20xx上半年，在市局党委和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县三大目标建设，坚持科学发展观，进一步转变作风，强化依法行政，切实改善和大力提升保障发展的服务能力，严格保护耕地，强化节约集约利用资源，上半年各项工作顺利推进，现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)围绕服务发展大局，着力提高用地保障能力
1、规划先行，用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作，同时积极与省厅加强联系，完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作，已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作，对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对，对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对，确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作，完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作，1-6月共计办理用地预审11宗，用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要，正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展，征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩，发放征地补偿费46万元，西安成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成，现正在整改阶段，正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩，兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米，其中：拆迁房屋98户11760.00平方米，拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩，发放征地补偿费86.8万元，拆迁农房三户376.93平方米，发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线，依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标，继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制，重点加大基本农田保护责任的落实，建立完善共同监管责任机制，严格执行耕地占补平衡制度，对建设占用的耕地严格执行先补后占、占一补一的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷，耕地保有量不少于3.28万公顷，基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作，正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点，强化项目争取实施
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目，总投资5200万元，测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段，板桥乡金土地整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计，18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作，其中16个标段完成审计工作， 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%，项目已进入审计程序，并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目，涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%，预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进，4月初公园大门开工建设，目前大门已经完工，揭碑开园项目已完成施工招标工作，博物馆已完成预算评审，预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。
一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案，及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议，安排部署汛期地质灾害防治工作，并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书，各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案，及时调整了群测群防网络人员。今年受6.10地震及近期降雨影响，全县新增地质灾害隐患点4处，加剧的隐患点20余处，截止目前，全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处)，所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练，5月以来，我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练，演练总人数达28000余人，让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线，真正掌握临灾应急避险知识，大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查，加大了地质灾害隐患排查的密度和范围，做到横向到边，纵向到底，不留死角，无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备，整合了抗洪抢险、消防等力量，建立了抢险队伍、物资储备库等，做好了抢大险，防大灾的准备。
(四)以规范管理为重点，切实加强基础业务
1、加强地籍地政管理，切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗，面积119.35亩，土地使用权抵押登记40宗，抵押面积430.8亩，做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标，现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控，目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作，力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件，办结791件(含20xx年前交办件)，其余正在办理之中。
2、严格出让程序，加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗，会审招拍挂出让土地11宗，协议出让7宗，其中3宗拍卖流标，8宗正在招拍挂出让公告中， 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗，面积0.0546公顷，出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗，土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作，编制完成20xx年土地供应年度计划，并公布实施。
3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整，省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续，完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案，已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗，收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量，收取采矿权价款232.04万元。
4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作，目前已有25个乡镇全面完成清理工作，7乡镇已通过审核待完善资料，4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后，省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取挂账方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善，查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩，下达农转非指标36423人，已进行农转非安置12263人，还需农转非安置9751人。
(四)加强执法监察和信访维稳工作
1-6月，我局动态巡查81次，参加巡查人数153人次，动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为，与县公安、水务等部门，对河道内非法采砂、采金联合执法1次。
半年来，接待群众来信来访48件，其中：上级交办1件，来信46件，来访1起，群众来信来访当面回复、书面回复48件，办结率100%，息诉止访率95%，全面推行社会风险评估和大调解工作，矛盾纠纷排查化解率95%，依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作，按照部、省、市卫片办要求，按时上报了月报。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市局党委和县委的统一安排部署，我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动，成立了组织机构，扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作，广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习，组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片，开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见，逗硬查找四风 方面突出问题，边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和，并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念，工作作风明显好转。
结合群众路线教育实践活动，我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接，解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生三结合帮扶工作，为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户，为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法，认真听取群众意见，并切实改正，取信于民。
(八)加强国土资源信息宣传
上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇，市局网站信息完成16条，青川县门户网站信息32条，青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不xx地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道，关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道，青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动，利用4.22世界地球日、6.5世界环境日、6.25土地日，通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传，增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。
在机关文化建设中，大力倡导健康向上的精神风貌，鼓励职工加强学习，积极参加文体活动，在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。
(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设
一是进一步完善各项规章制度，认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委六个带头、县委八条要求和青川县机关工作人员十不准。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求，积极开展三项建设活动、四个一生主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书，用制度管人管事，确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了用地服务对象评机关，用地者评行业的民主评议和行风政风回头看活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正，强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理，完善落实派差、派车单制度，厉行节约，加强三公经费管理。
二、存在的问题和困难
(一)基层所规范化建设进度滞后，硬件设施和软件差距很大，因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公，单独修建无资金来源，寻求县财政资金支持难度大。
(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受，认为补偿标准太低，不支持不配合，加大了征地拆迁工作难度。
三、下一步工作打算
(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金，借鉴兄弟县区经验，确保完成今年基层所建设任务。
(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。
(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度，加强地质灾害隐患点监管力度，强化预警预报，积极开展地质灾害防治知识培训和普及，增强群众地质灾害防范意识。完善土地整理+地灾搬迁地灾避让搬迁新模式，注重防灾实效。
(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件，从源头上遏制违法行为，减少发案率。做好信访维稳工作预案，强化排查，化解社会矛盾。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务，根据市局党委和县委要求，按照既定的活动方案，抓好每个环节的工作，突出实践特色，强化群众参与，注重宣传引导，一手抓活动、一手抓抓管理，进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平，让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。
(六)强化党风廉政建设。以反腐倡廉为核心，正风肃纪，继续强化党风廉政建设各项制度的贯彻落实，创新干部管理机制，以良好机制管人用人，营造风清气正的工作生活环境。
国土资源局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，县国土资源局全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省市主管部门和县委、县政府决策布署，紧扣六大建设，打赢五大攻坚战，勇当一个排头兵和四个先锋，建设四个XX，求真务实、创新发展，扎扎实实保护资源、保障发展、维护权益、服务民生，为全县经济发展做出了一定贡献。现将20xx年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：
一、20xx年上半年工作完成情况
(一)保护资源成效明显
1、严格落实耕地保护制度，坚决保护基本农田。年初，县政府与各乡(镇)人民政府签订了《20xx年度国土资源管理目标责任书》，将19620公顷耕地保有量和16755公顷基本农田目标任务层层分解。进一步落实耕地占补平衡制度，按照占多少、补多少的原则，保证本行政区域内耕地数量不减少质量有提高。
2、积极推进高标准基本农田建设和新增耕地建设。20xx年XX县高标准农田建设任务为1.18万亩，由县财政农业综合开发部门实施，建设规模1.5万亩，计划投资1678万元，涉及田头乡、巍岭乡、五河镇、河图镇等4个乡镇14个行政村，目前已完成初步设计编制工作。完成总投资324万元的青天乡老鸭村土地整治项目验收工作;完成总投资150万元的五河镇土地整治结余资金项目的选址设计工作;结合扶贫攻坚，利用高标准农田项目结余资金166万元、土地整治项目结余资金225万元的分配到15个乡镇、28个行政村，支持相关贫困村完善基础设施建设及灾毁农田修复。
3、大力实施退宅还耕，强力助推脱贫攻坚工作。XX县自20xx年底首开全省非国家试点县先河，启动了农村宅基地退出还耕工作，较好破解了一户多宅、多宅部分退出难、自愿退出宅基地如何补偿、宅基地物权红利如何释放等诸多难题，改善了农村人居环境，为我县脱贫攻坚筹措了大量资金，有力助推脱贫攻坚工作。20xx年上半年，全县国土系统职工和乡镇村干部继续加班加点，放弃双休日、节假日，连续作战，推进坚决，效果显著。截止20xx年6月29日，全县已拆除一户多宅房屋25391户，完成复垦14636亩，增减挂钩节余指标已交易3753.57亩，获得指标交易资金15.014亿元。
(二)保障发展更加有力
1、围绕服务发展大局，着力提高用地保障能力。强化用地保障，积极做好建设用地报批。一是积极争取计划指标，确保项目按时落地。把坚决保障脱贫攻坚用地需要当成用地保障第一要务，支持易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、全域旅游、乡村旅游、特色农业发展用地需要。20xx年上半年，全县共组卷申报用地428.27亩，其中7.66亩已获市政府批准，其余用地已报省市主管部门审核。二是严格执行《XX县农村宅基地管理试行办法》和《XX县城市规划区个人自建自住房建设管理暂行办法》的规定，上半年规范审批农民建房47宗，面积6017平方米。三是严把用地关，做好建设用地预审工作，目前完成17个建设项目用地的预审工作。
2、科学规范管理，节约集约更加高效。一是积极做好土地市场优化配置，推进土地市场稳中求进，上半年总计供应土地18公顷，各类价款收入总计7598万元。一是组织出让供地：收取土地出让金共计2980万元。其中，招拍挂出让供应4宗地，面积17.7公顷，出让价款2669万元;协议出让供应1宗地，供应土地面积1.3公顷，出让价款182万元;完成4宗土地变更用途和调整容积率，共收取补交土地出让金129.9万元。二是组织划拨供地：划拨供应1宗地，供应土地面积0.29公顷，划拨成本70.83万元。三是收取催缴土地出让金3402.266万元，收取补缴划拨成本1144.4万元。
(三)群众权益维护更加坚决
1、高效有序地完成工程项目征地收储工作。上半年共计征地1428亩。保障了318瓶颈段改造工程、105国道改造、步文大道二期、河图旅游集散中心、金鸡产业扶贫、店前滨河新区等重点工程、民生项目顺利推进。完成了白帽金鸡产业扶贫项目征地804亩、步文(温莲)大道建设工程征地136亩、XX县二校一中心项目征地230亩，店前滨河新区店前河综合治理工程项目征地80亩等。启动了大健康产业园，乘风制药、县城供水二期、中洲路北段延伸、黄尾镇旅游集散中心、大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目等工程征地工作。
2、多措并举，加强地质灾害防治工作。一是开展了汛前汛后地质灾害排查。排查后全县共有各类地质灾害隐患点239个。其中，崩塌142处，滑坡64处，不稳定斜坡24处，泥石流9处。全县受地质灾害威胁424户、1653人，财产6358万元;二是编制了《XX县20xx年度地质灾害防治方案》，根据县领导工作安排，组织调整了《XX县地质灾害防治工作领导小组》和《XX县地质灾害防治工作技术服务专家库》成员名单;调整了县国土局领导分片负责地质灾害防治工作并通知执行;确定了今年地质灾害搬迁和治理项目计划，完善了地质灾害数据库和群测群防体系;三是完善了网格化管理包保责任，完善群测群防体系建设，强化网格化包保，织密织牢地灾防治网;四是坚决做好四到位，确保安全度汛。即排查到位，预案到位，监测、巡查到位，挪床和转移到位。进入汛期以来，发布地质灾害预警通知10次，其中红色预警2次。地质灾害灾(险)情速报8起，涉及包家、五河等7个乡镇，及时组织市级地灾专家现场勘查、指导并治理方案。与水利、气象部门加强会商和开展监测预警预报及应急处置工作，入汛以来，工作成效良好，为实现安全度汛努力服务。
3、扎实开展重拳治矿行动，有效加强矿政管理。一是完成《XX县矿山地质环境保护与治理规划》征询意见和组织审批《XX县矿产资源总体规划》工作;二是坚决执行县政府对非法生产的砂场、石子场予以取缔工作。积极会同县水利局、环保局、安监局等相关部门对全县预设洗沙点进行摸底调查;三是认真执行中央环保组对毛尖山八斗采石场矿山地质环境治理项目的重点督查工作，限期完成整改施工并消号;四是对温泉采石场进行了停产整改;五是配合审计部门完成黄尾中河矿和小河口1号矿前期投入成本核算工作;六是紧抓安全生产工作，特别是做好节假日期间的安全生产工作;参与《XX县预防青少年儿童溺水工作长效机制实施办法》的制定工作;认真执行《XX县20xx年安全生产月活动方案》，并根据该方案做好了各项相关工作，开展了6.16全国安全生产宣传咨询日活动。
国土资源局2020年度上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年，县国土资源系统紧扣县委三大战略，围绕四个目标，筑强三大支撑，扭住五大任务，以服务发展、保护资源、保障民生、深化改革、坚守法治为主线，着力抓基层强基础，严管理促规范，勇担当转作风，重服务树形象，扎实推动各项工作落实，全面完成目标任务，为建设繁荣美丽新XX提供了有力的国土资源保障。
(一)严格耕地保护，做好用地保障。一是严格控制非农建设占用基本农田，与54个乡镇签订《20xx年耕地保护责任书》;二是积极报征土地，已批准20xx年批次5个(1个城市和4个乡镇)建设项目，批准面积2200亩;三是收集整理20xx年全县拟报征土地项目，第一次报件拟组卷2个城市批次和2个乡镇批次，报征土地面积约1500亩，目前已完成外业测绘。全力保障全县2+8场镇、工业园区、巴山大峡谷扶贫开发项目用地。
(二)实施土地整理，耕地占补平衡。一是全力实施土地整理。推进老君乡垭豁村、凤林乡独山村、天台乡董坪村等3个省投资土地整理项目的施工进度，目前已完成建设任务70%，预计新增耕地2860.25亩;红峰、樊哙两个市投资项目于6月初开工建设，预计新增耕地2307.45亩;配合省财政投资评审中心开展了观山乡修缮村、南坪乡南城村、峰城镇天龙村、毛坝镇堰口村等20xx年省投资优选土地整理项目的招标控制价评审。二是大路沟煤矿等20xx年工矿废弃地复垦利用试点项目方案和明月乡、红岭乡、君塘镇、东乡镇、黄金镇工矿废弃地复垦利用试点项目方案即将启动复垦施工招标程序。三是开展了普光镇工矿废弃地复垦利用试点项目(20xx第一批)的变更评审工作，已报省国土资源厅审核验收。四是东乡镇与毛坝镇大水凼村等3个村、柳池乡与南坝镇墩子村等2个村、柳池乡与南坝镇龙湾村等7个村3个城乡建设用地增减挂钩试点项目全面竣工，变更资料和竣工资料基本完成，已上报省厅核查。
(三)实施征地拆迁，维护农民权益。上半年共征收土地324.05亩，补偿费用共1755.25万元，社保安置300余人(其中主要完成了东乡镇周桥村西区原商贸物流园周边、县职中西侧与创意东侧间所夹区域、永安村北部新区CB-F-01-08号地块和樊哙镇花梨村土溪口加油加气站用地的征收工作)。
(四)强化土地管理，保障建设用地。一是土地供应情况。截至目前供应土地14宗，面积24.56公顷，价款7.206亿元。其中：拍卖出让2宗，面积6.21公顷，价款6.187亿元;挂牌出让9宗，面积10.16公顷，价款5.54亿元;划拨3宗，面积8.19公顷，价款3798.65万元;协议出让(含增容和地下空间补缴出让金)收入851.29万元。已实际入库1. 88亿元。追收20xx年价款2.7个多亿。二是已完成四川达州普光经济开发区申报省级开发区涉及国土部门的相关资料;开展了商住房未办理不动产权证遗留问题清理工作;推进土地供给侧结构性改革。
(五)地灾防控得当，注重和谐民生。一是开展汛前地质灾害排查工作。排查全县地质灾害隐患点237处。二是编制预案，公示责任人。编制县级地质灾害防治预案，同时指导54个乡(镇)编制地灾防灾两案，细化明确防治措施，及时公示群众。三是抓培训，强化应急演练。指导开展应急演练45次，参加演练人员2000余人;成功处置龙泉土家族乡鸡坪村二组原鸡唱乡场镇危岩崩塌、漆碑乡滑坡等花盆村1组段家屋基近期的突发性地质灾害;四是开展工程治理。完成新华街道和天台乡危岩区域的勘查和初步设计;已完成地质灾害避让搬迁50户，待验收;东乡镇龙背村陈家扁等18处应急排险已完成工作量的30%。
(六)强化矿产资源管理，规范矿业秩序。一是完成了《XX县矿产资源总体规划(20xx-2020)》的编制和审批工作，目前正在完善矿业权数据工作;二是四川省XX县巴山大峡谷地热普查已纳入《XX县矿产资源总体规划(20xx-2020)》，同时制定并起草了四川省XX县巴山大峡谷地热普查探矿权拍卖出让方案，目前市政府已上报省国土资源厅审定。三是代县政府草拟了5宗探矿权采矿权避让退出整改实施方案，按期退出四川百里峡省级自然保护区。同时要求相关企业及时制定采矿权避让退出整改实施方案，限期退出四川XX峨城竹海和观音山国家森林公园;四是积极争取钾锂资源勘查开发利用工作，配合县钾锂综合开发指挥部做好相关工作，已向省厅汇报我县钾锂资源情况，争取钾锂探矿权纳入矿产资源总体规划，目前该项工作有序进行;五是完成5宗非煤矿山企业采矿权延续工作，完成1宗采矿权转让审批工作。
(七)严格依法行政，推进执法监察。一是加强土地、矿山的日常巡查，完成了东乡至清溪公路及饮水源地国土资源动态巡查和对煤矿、非法矿山的前期排查工作。二是强力制止了胡家场镇、君塘柳家河砖厂、双河玛瑙砖厂等违法占地行为25起，发放督办或交办函件8份。三是立案查处了城南社区张家坝、万达汽修厂、物流园违法占地行为，对东乡镇周桥村两违搭建进行了强拆。
(八)推动改革创新，保障确权登记。一是启动对林权、农村宅基地的确权颁证。二是截至20xx年5月底，全县累计办理各类登记业务47508件(其中：20xx年以来办理不动产登记证书及证明共计3285件)，接收县房管局移交档案156205件(其中房产登记档案89205件、电子档案移交67000件)。
(九)强化信访维稳，维持良好态势。半年来，接待来访群众130人/次(其中：领导接访6批次，80人/次);受理来访9件，38人/次;受理来信9件(其中：中央巡视组交办4件，省级交办4件，市级交办1件);信访合计18件，除1件正在办理中，其余均已调查处理回复，办结率88.9%。
20xx年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年，新形势下国土资源工作面临严峻考验，接下来，我们重点抓好以下几项工作。
(一)聚焦土地储备供应，促进土地市场健康发展。按照县委经济工作会议精神及唐书记指示，着眼防范化解政府性债务风险、着眼防范化解房地产领域风险，确保全县土地市场秩序持续健康发展。一是抓好土地招拍挂出让，推动土地经营收入上更高台阶。二是抓好产业发展用地政策研究，推动产业用地保障水平上更高台阶。三是抓好单位GDp建设用地下降目标落实，推动建设用地节约集约利用水平上更高台阶。
(二)聚焦经济高质量发展，全力做好用地保障。一是强化规划管控引领。二是精准保障用地需求。三是拓宽用地保障渠道。四是加快土地报征进度。
国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
县国土资源局2013年上半年工作总结及下半年工作计划一、上半年国土资源工作完成情况
我局坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实“守土有责，护土有方，动土有据，用土有益”的管理原则，以“双保行动”为主线，以“一线工作法”为重点，以“绩效对账”为抓手，积极主动服务，严格规范管理，较好地完成了上半年各项工作任务。
㈠坚持开源节流，节约集约保发展
一是拓宽思路，全力争取计划。积极争取点供项目和独立选址项目。上报6个“点供”项目、4个独立选址项目省厅待批，合计申请农用地计划2035.4亩。扎实推进挂钩拆旧工作，2013年第一批挂钩拆旧复垦项目入库2800亩，已进行了县验收，各镇正按县要求抓紧整改。同时下达了2014年度各区镇挂钩拆旧复垦任务。二是主动服务，提高征供质量。主动提前介入，排出各区（镇）需报征的项目，积极开展前期调查和告知工作，采取联合办公等方式，快捷组织报批材料。上半年，共组织报征1个村镇批次、2个独立选址项目、1个未利用地项目和1个调整盘活项目，总报征土地1522.99亩，新增建设用地1472.856亩。成功举办土地招商推介会。上半年经营性用地已成交20宗1026亩，成交额26.12亿元，其中政府回迁安置房9宗516亩，成交19.97亿元。工业用地成交193宗3938亩，成交4.07亿元，总量和增幅均列全市第一。另外，为解决政府融资，挂牌商住用地5宗432亩，协议出让15宗930亩。三是差别供地，提升节地水平。与发改委等联合用地预审，严把项目准入关和投资强度关。组织开展高标准厂房建设和使用先进县争创活动。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动，在南通市首期命名表彰的节约集约模范区镇中，海安镇、开发区榜上有名，我县也是全市唯一有2个区镇受表彰的县。四是存量挖潜，实现盘活提效。坚持“以用为先增效益，规范整治强推进，多措盘活促集约”的工作原则，年初将闲置低效土地盘活计划分解到各区镇，并列入季度城建杯考核。制定全县闲置土地和低效用地清理处置实施方案，明确认定标准，处置方式。上半年盘活闲置低效土地684亩。
㈡坚持长效管理，综合整治守红线
一是加大规划管控力度。建立健全项目建设规划执行情况月报制和责任追究制，强化土地利用总体规划整体管控。年初县政府办下发《海安县项目落户建设预审办法》，对项目落户选址提出严格要求。结合片警式监管，强化土地利用总体规划的实施管理，对不符合规划的新建项目做到早发现、早制止、早查处。二是落实共同管护职责。县政府与各镇政府、海安农场签订了基本农田保护责任状，明确各镇政府主要负责人为基本农田保护第一责任人。国土局与各国土所、各镇与各村相应签订保护责任状，确保基本农田面积不减少、质量有提高。县政府将基本农田保护面积、耕地占补平衡项目库建设、城乡建设用地增减挂钩纳入各镇全年目标考核范围。开展基本农田划定工作，已拟定78.2264万亩基本农田划定初步方案，8万亩高标准基本农田项目已报备，6万亩项目已上报规划方案。三是推进土地综合整治。原孙庄土地整理项目完成审计，通过县验收，已上报市验收。大公凌东村项目外业工程基本完工、已进行项目初步测绘，正进行内业资料搜集整理、各类决算编制。扎实推进耕地占补平衡项目，共入库809亩。编制滨海新区滩涂开发项目施工图设计和控制价，报县评审中心评审。有序推动万顷良田工程。雅周工程片通过省市验收，新增农用地1540亩。城东工程片拆迁协议签订户数达96%。编制城东镇、墩头镇万顷良田拆旧复垦规划方案报市审查。李堡、曲塘、南莫、白甸4个镇万顷良田建设工程试点规划方案报市国土局审查。
㈢坚持共同职责，规范秩序严监管
一是严格履职抓执法。县政府办出台了《关于进一步加强土地执法监管工作的通知》，进一步加强土地执法监管，落实土地保护共同责任，有效遏制违法违规用地行为。坚持做到每月赴镇常规巡查，对涉及信访的违法在建工程，增加巡查的频率。上半年共下达行政处罚决定书86宗，没收违法建构筑物68737.83平方米，拆除84723.92平方米。二是卫片整改保双零。县政府和国土系统分层建立卫片执法检查工作领导小组，对卫片执法检查工作进行全盘谋划，确保零约谈、零问责。针对土地变更调查卫片图斑中发现的未批先建的违法用地，逐宗分析现状，落实整改方案。其中对自认上报的11宗违法用地查处事、查处人、罚款全部到位。对部现场核查问题图斑认定的新增建设用地，确认是违法用地的按法定程序查处。三是全员参与创模范。及时向市国土局提交继续参加“土地执法模范县”创建的申请。巩固以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法模式。对区镇创建土地执法模范乡镇情况加强检查和指导，目标
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创建土地执法模范县（先进县）“七年冠”。㈣坚持政务公开，依法行政保民利
一是加强普法宣传，提高群众法律意识。制定年度普法工作计划，精心设计4.22地球日、6.25全国土地日系列宣传活动。与县委宣传部联合开展全国“土地日”微博寄语征集活动，征集微博寄语898条，其中高质量寄语127条，参加人数1282人。二是严格征地程序，维护农民合法权益。实行阳光征地，切实履行“两公告一登记”制度，做好征地前的告知及签字确认监管工作，避免暗箱操作，减少征地矛盾。配合相关部门大力推进被征地农民基本生活保障工作，加大欠缴征地款的清收，切实保障被征地农民合法利益。三是主动信息公开，保障百姓知情权利。在县政府门户网站和县国土资源门户网站共发布主动公开信息2852条。收到依申请信息公开9件，全部按时回复。共受理群众来信28件，县12345公共服务中心等交办7件，网络舆情回帖3件，回复率、结案率100%。四是强化地灾防治，排除地质灾害隐患。认真抓好地质灾害危险性评估工作，共完成30个项目地质灾害危险性评估工作。召开汛期地质灾害防治工作会议，下发海安县2013年度地质灾害防治方案。
㈤坚持创先争优，规范管理强业务
一是地籍管理常态进行。顺利完成20xx年度土地变更调查任务，二调城镇部分通过省国土厅验收。上半年，办理土地使用权查封登记22宗、土地使用权抵押登记531宗、土地抵押注销登记440宗；办理商品房、房改房变更登记3274宗；土地使用证遗失补证24宗；办理分割登记证明3261宗、个人出让国有土地使用权登记13宗；土地利用竣工查验换证63宗；村（居）民宅基地使用权初始登记366宗。二是矿政管理稳步推进。2家砖瓦厂压减关闭复垦到位，2家砖瓦厂签订关窑补偿协议书，完成1座人工干燥隧道窑改造试点工作。启动滨海新区综合地质调查和勘探工作。完成海安县地下水勘查管理办法起草工作。与省地球化学勘查与海洋地质调查研究院共同完成了《海安县滨海新区浅层地温能地质调查》立项报告编制工作，争取省厅立项。三是测绘管理有序开展。向全县314个测量标志保管员发放永久性测量标志保管津贴5.4万元，并与所有保管员签订永久性测量标志保管合同书，明确权利和义务。对全县测量标志损毁情况进行普查确认，为补建做准备。完成测量标志的汛期普查和市级三等水准点复测。开展测绘单位资质注册、测绘成果目录汇交和项目备案、测绘单位年报等工作。完成《海安县商务交通旅游图》等地图审核工作，完成《海安县地图》的招标采购工作等。
㈥坚持素质建设，改进作风树形象
一是开展主题活动，聚合廉政能量。深入开展“抓‘四零三清’、促‘双争双新’”机关作风效能建设主题教育活动，开展“防范岗位风险，促进勤政廉政，重塑国土形象”干部作风集中整顿活动和“我学习，我实践”社会主义核心价值观主题教育实践活动。开展510“思廉日”系统宣教活动，邀请县检察院反贪局杨柏林作反渎职讲座，观看警示教育片，参观县廉洁文化园。二是帮村结对共建，帮户增加收入。深入挂钩村开展调研座谈，摸清该村发展的薄弱环节和需要推动解决的重点难点问题，联合制定结对共建实施方案。指导完成城乡建设用地增减挂钩项目和土地复垦整理工作。围绕12户帮户农户人均年收入5000元目标，在种养殖业、创业就业等方面牵线达桥，拓展就业门路，多途径增加收入。三是密切联系群众，推进作风建设。严格执行中央“八条规定”、省市县“十条规定”，构建纠建并举的政风行风建设长效机制，切实做到有章可循、有规可依。党员领导干部身体力行、率先垂范，深入分析作风建设方面存在的问题，切实做到思想上高度重视、行动上高度自觉，做改进作风的表率，以良好的作风影响带动广大干部职工，在全系统树立服务优质、效能提升、廉政勤政的良好政风行风。
二、存在问题
一是土地供需矛盾日益突出。海安经济持续高速发展，用地需求越来越旺盛，与之对应的是规划空间严重不足，要继续稳步推进万顷良田和城乡建设用地增减挂钩项目，争取计划指标与规划空间。二是违法用地时有发生，有效制止难度较大，有效化解涉地信访任务艰巨。三是土地粗放利用或闲置现象仍然存在，节约集约用地水平有待进一步提高。四是高标准厂房建设力度有待进一步加大。
三、下半年工作思路
下半年，我局将继续以“双保”行动为主线，节约集约保发展，依法依规保资源，全心全意保民利，进一步提升国土资源管理水平，为全县经济发展提供资源保障。
㈠进一步加大支持保障发展力度。联合相关部门、镇围绕用地指标争取点供指标，确保完成年初下达的任务。全力以赴推进挂钩拆旧工作，组织好第二批项目748亩追加入库工作。在规范征地程序和提高报件质量上下功夫，进一步用活用好政策，合理安排指标，确保重大工程、重大项目用地，力争全年征收土地6000亩。开展陆海统筹发展试点调研工作，探索适合我县经济社会发展的国土资源管理工作新思路、新格局。下半年重点推出1450亩经营性用地，其中县城区13宗1200亩，集镇250亩。
㈡进一步加大基本农田保护力度。与土地利用总体规划评估性修改相结合，修改完善方案，完成基本农田划定工作。组织第二批占补平衡项目502亩追加入库工作。扎实推进省以上投资整理项目，确保年内原孙庄国投和大公省投项目通过验收。扎实推进海安、城东万顷良田建设工程。
㈢进一步加大节约集约用地力度。根据县政府办《关于进一步促进土地节约集约利用》要求，落实土地节约集约利用举措。深化闲置低效用地的处置，在调查基础上，分析原因，督查指导，确保盘活率不少于80%，超额完成市下达的任务。跟踪做好高标准厂房先进县申报工作，把握申报时间节点、考核要点，对落实的重点申报地块，上门指导，组织材料申报，力争获省表彰。
㈣进一步加大执法模范创建力度。继续按照部、省要求做好20xx年卫片执法检查工作，以全面消除违法状态、大幅控降违法比例为目标，所有项目违法用地全部立案查处，相应的罚款、没收建构筑物等行政处罚要求落实到位，确保违法用地比例控降5%以内。9月份继续开展“违法用地集中整治月”活动，继续稳步推进违法用地查处，确保违法用地能及时发现、及时制止、及时查处。按照创建计划有序开展土地执法模范县创建活动，力争实现执法模范县创建“七连冠”。
㈤进一步加大队伍建设力度。深入开展落实党风廉政建设责任制示范点的创建活动，进一步落实责任，高点定位，从严要求，上下联动，务求全系统党风廉政建设取得更大实效。把作风效能建设作为队伍建设一项重要工作来抓，打好队伍保卫战，强化在岗、在行、在状态，着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事、让群众满意的国土队伍。
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