时间的日历总是在不断的往下翻，为了反馈工作绩效，我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容，时常进行工作总结是对自身客观的剖析，那么，拿得出手可以被我们当参考的半年度工作总结有哪些模板？下面的内容是小编为大家整理的纪委监委2020年上半年度工作总结，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
20xx年以来，在上级纪委监委的领导下，旗纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、中纪委十九届二次全会精神、自治区纪委十届四次全会精神和市纪委四届三次全会精神，强化监督执纪问责，深化监察体制改革，坚持不懈正风反腐，保持惩治腐败高压态势，推动党风廉政建设和反腐败工作，将全面从严治党各项要求落到实处。现将20xx年上半年工作总结如下：
一、主要工作和成效
(一)学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况
党的十九大胜利闭幕之后，我委把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期最首要、最重大的政治任务。在原原本本学习十九大报告的基础上还通过电视、报刊、网络等媒介对各级各类新闻媒体以及专家学者等关于十九大精神的解读和相关报道进行了深入细致地学习，准确把握党的十九大提出的新思想、新论断、新要求，深入领会报告蕴含的政治之音、纪律之音、时代之音和实干之音，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、以用促学，把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，自觉用新理论指导新实践。改进学习方法、提高学习质量，做好学习笔记，撰写体会文章，紧扣实际运用，把职责摆进去，学懂、弄通、做实。在个人自学基础上,还要求纪检监察系统干部认真学习党的十九大精神，制定印发了《察右中旗纪检机关认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，明确目标任务，落实学习方案，确保学习贯彻深入持久、见到实效。 按照方案要求，紧密结合学习计划，通过主题党日活动，召开纪检系统党员干部大会、机关日常政治理论培训会等，采取多形式、分层次、全覆盖的学习培训。
通过全面学习、准确领会十九大精神实质和丰富内涵，使全体纪检监察干部牢固树立四个意识，坚定四个自信，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，尊崇党章，忠诚履职，尽责担当，着力推动全面从严治党不断向纵深发展，以党风廉政建设和反腐败工作的务实成效营造风清气正的良好政治生态。
(二)加强党内政治建设情况
1、规范党内政治生活
今年是党的建设质量提升年，旗纪委以此为契机，将党内政治生活领域治理工作与党的建设质量提升年紧密结合，开展了党的意识淡化、不按组织程序办事、党内无原则一团和气、三会一课造假等8类突出问题的整治工作，对党内政治生活进行严厉打假，严肃查处领导干部双重组织生活会造假，对全旗各级各部门党内政治生活情况进行常态化督促检查，坚决纠正党内政治生活不规范、不严肃的问题。
2、落实会议精神，践行两个维护
旗纪委监委通过组织全体纪检监察干部集中收听收看自治区纪委监委电视电话会议、召开常委学习会、支部学习会、座谈讨论等方式，认真学习、深刻领会赵乐际、杨晓渡和刘奇凡三位领导同志讲话精神的丰富内涵。坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移地推进正风反腐工作，聚焦关键领域、薄弱环节，推动纪检监察工作提质增效，切实发挥四个监督作用，注重在日常监督检查上下功夫。
3、督导两个责任落实
20xx年初，召开了部分苏木乡镇(园区)党委书记和部分旗直部门党组书记履行党风廉政建设工作述职会，听取了部分单位两个责任落实情况。抽组10人参加旗委组织的年终考核，重点考察了两个责任落实情况。截止目前，共组织了督促落实两个责任专项检查1次，听取部分苏木乡镇、旗直单位汇报1次，下达整改通知单27份。对10个部门的13人给予了组织处理并进行问责，其中11人因落实主体责任不到位被约谈，2人因落实纪委监督责任不到位被约谈。
(三)深化纪检监察体制改革情况
我旗监察委员会组建后，在认真总结经验的基础上，加强基础设施和干部队伍建设，推动人员融合和纪法、法法衔接工作。一是强化基础设施硬件建设。对纪委监委办公大楼进行了室内外装修，新建了标准谈话室2间，初核谈室1间，廉政谈话室1间，指挥室、医疗室等执纪审查功能房;新建了各类会议室(容纳130人的多功能会议室，容纳80多人的日常学习会议室，常委监委会议室)、阅览室、活动室、档案室等功能室。二是加强干部队伍建设。经旗委同意，召开编制委员会会议，确定三定方案，对编制人员做出了明确的规定，按照三定方案的要求，通过笔试、面试、考核层层选拔，在全旗范围内共遴选纪检干部16名，目前全部上岗工作。三是强化专业培训，提升自身素质。结合转隶干部、新遴选干部及原纪委干部的实际工作需求，围绕相关法律法规、纪检监察业务知识进行培训，着力解决纪检干部法律知识储备相对欠缺、转隶干部对党纪党规内容不够熟悉的问题，通过相互学习，优势互补，以干部队伍的思想契合、工作磨合、力量整合为抓手，凝聚思想共识和强大动力，实现人员机构全融合。四是履行好监督、调查、处置三大职能职责。首次采用留置措施，对市纪检监委指定办理的凉城县永兴镇三庆村案件进行立案审查调查,目前该案件二名被调查人已解除留置，给予开除党籍处分，涉嫌职务犯罪问题移送司法机关处理，体现了纪法、法法无缝衔接。
(四)巩固拓展落实中央八项规定精神成果情况
1、严厉整治四风
深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设的重要指示精神，紧盯重要节点，强化了节前的警示提醒，聚焦关键少数，持之以恒查纠隐性变异的四风问题，坚决防止反弹回潮，开展对执行八项规定精神落实情况、作风建设、工作纪律等情况的监督检查，先后组织各类明察暗访10余次，下达通报14期，通报批评60人(次)，通报了8个单位，通报违反八项规定精神问题2人。
2、集中整治形式主义、官僚主义十种表现
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县纪委监察局上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下，委局机关深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平系列重要讲话精神，认真开展第二批群众路线教育实践活动，坚持围绕中心、服务大局，积极落实三转，深入推进作风建设,严肃查办违纪案件,深化反腐倡廉宣传教育,加强权力运行制约和监督,强化党风廉政建设责任制工作落实，为建设中国原生态最美山乡营造良好环境。现将上半年的工作总结如下：
一、深入开展党的群众路线教育实践活动，持之以恒推进作风建设
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。在第二批群众路线教育实践活动中，县纪委监察局坚持把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，通过深入基层进行走访调研、召开征求意见座谈会、开展如何落实三转、做好主业大讨论活动等共收集意见建议19条，在学习和征求意见的基础上，认真撰写班子对照检查材料，逐项列出四风问题，并深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施，为召开专题民主生活会做好准备。二是认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。进一步加强违反中央八项规定的监督检查。出台县纪委监察局领导班子联系乡镇、县纪委机关各室联系县直单位工作制度，对发现的1起违反八项规定的问题进行调查核实，现已立案查处。为使节假日值班工作不断规范化和制度化，印发了《关于进一步加强和改进节假日值班工作的通知》。会同两办于5月上旬对全县8个乡镇干部驻乡镇情况开展专项调研，并形成调研报告。三是加强机关作风和效能督查。严肃查处和通报、曝光违纪违规行为，确保中央和省市县委关于加强作风建设的决策部署落到实处。今年以来，先后对部分党政机关、服务窗口及基层站所的作风效能、防火值班、乡镇值班及驻乡(镇)、公款吃请和公车私用等开展明查暗访10次，责任追究8人，下发通报1次。
二、整合工作力量，加大信访和案件查处力度
一是整合办案力量，健全查办案件组织协调机制。积极摸排案件线索，挖掘案源，严肃查办违纪案件。制定了《石台县纪检监察机关联合查办案件工作制度》，进一步突出了全县上下办案一盘棋的思想。严格查办案件程序，严明办案纪律，依纪依法、安全文明办案，提高办案质量和效率。今年以来，共抽调乡镇和县直纪检干部参与上级办案及陪护21人次。二是抓好信访和案件查处工作。认真受理群众来信来电来访工作，及时查办案件。截止5月底，共受理信访举报39件次，提供案件线索1件，接待来电来访28批，46人次。新立案7起，结案4起，给予党纪政纪处分4人，另3起正在办理中。三是深入开展专项治理。认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡等问题。帮助指导乡镇纪委办案，严肃查处农村党员干部违纪违法案件，提高乡镇纪委查办案件能力。结合群众路线教育实践活动，着力整治小四风，印发《关于开展吃喝风、红包风专项整治工作方案》。
三、深化反腐宣传教育，筑牢拒腐思想防线
一是加强党风廉政教育。注重把党纪条规教育、反腐倡廉形势教育等纳入各级中心组学习、各种党训班、干训班学习计划，引导党员干部遵纪守法、廉洁奉公、执政为民、勇于担当。二是加强廉政文化建设。继续开展廉政文化示范点创建活动，根据省纪委《廉政文化建设示范点标准》，对申报第五批省级廉政文化示范点的县职教中心和第五批市级廉政文化示范点的县文广新局、池州移动石台分公司等3家单位创建活动进行督促指导，并积极组织申报验收。三是加强宣传和舆论引导。积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。在池州日报石台版开办一期反腐倡廉专栏廉政之窗，宣传全县党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。会同县人民检察院、县地方税务局、县摄影家协会联合开展了清廉山乡摄影作品征集活动，积极营造崇尚清廉的社会新风。上半年共编报纪检监察工作信息35篇。
四、加强制约和监督，确保权力在阳光下行使
一是强化对领导干部的监督。完善并坚持领导干部报告个人有关事项和廉政谈话制度，对47名新提任科级领导干部进行集体廉政谈话，并进行廉政知识测试。对1名新提任副科级领导干部进行财产申报和公示。会同县委组织部、县审计局等部门开展了对团县委主要负责人离任交接工作的监督。全面启动科级领导干部电子廉政档案建设，充分发挥档案的评价、预警和分析作用。二是强化行政监督和执法监察。围绕保障改善民生和社会稳定，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，加强行政监察和问责力度，确保人民群众关心的有关事项公平公正。今年以来，开展了2次森林防火工作督查和校园及学生安全专项督查;开展安全生产督查2次，参与1起安全生产事故调查;开展党政机关办公用房清理工作检查2次;参与农村原民办教师身份和教龄认定工作及到龄退出乡村医生生活补贴发放工作的监督检查，参加高中考考风考纪监督2次;参与招标文件审查现场监督11次、工程招标现场监督19次、政府采购现场监督17次。
五、强化党风廉政建设责任制落实，形成反腐合力
一是严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实省纪委九届四次全会及市纪委三届四次全会精神，及时制发了《石台县2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《石台县2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，并配套制定了乡镇、县直单位2014年党风廉政建设责任制考核评分标准，切实将一岗双责落到实处。同时，充分发挥反腐败协调小组的职能，加强与组织、宣传、司法、行政执法等部门和机关合作，增强党风廉政建设和反腐败工作合力。二是加强对乡镇纪委工作的指导。发挥乡镇纪委作用，深化农村基层党风廉政建设。围绕全面推进美好乡村建设，巩固和扩大阳光村务工程建设成果，加强村务监督，强化乡镇三资委托代理。继续抓好农村基层干部廉洁履职若干规定的落实，及时纠正并严肃处理违反规定的行为。开展对村级干部在项目资金管理上腐败问题预防及对策调研1次。三是加强对派驻机构管理。为充分发挥派驻机构对驻在部门的有效监督作用，县纪委监察局通过多方争取，为县直单位纪检组长(纪委书记)按规定落实了办案补贴，进一步调动了其工作积极性;结合群众路线教育实践活动，县纪委书记、两位分管副书记分别与县直纪检组长开展谈心谈话，了解思想和工作情况，探讨如何更好履职和发挥作用;根据全市案件查办工作需要，先后抽调10名县直纪检干部参加市纪委组织的培训和办案，进一步提高派驻纪检干部的素质和能力。
六、积极推进三转，进一步加强纪检监察机关自身建设
一是厘清职责，全面清理。按照情况明、数字准、责任清的要求，对参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了全面清理，县纪委、监察局参与的议事协调机构由原来的79个精简至16个，并报县委政府审核。二是整合资源，突出办案。按照查办案件工作以上级纪委领导为主要求，进一步整合办案资源，增强办案能力。县纪委监察局成立联合查办案件工作领导小组，负责全县纪检监察机关联合办案工作。由县委常委、纪委书记担任领导小组组长。联合查办案件工作领导小组下设2个办案工作组。第一办案工作组负责县纪委监察局、县直单位纪检组(纪委)联合办案的组织和协调工作，第二办案工作组负责全县8个乡镇联合办案的组织和协调工作。三是进一步加强自身建设。通过开展党的群众路线教育实践活动，提升忠诚度;通过组织开展践行三严三实、做好本职工作主业大讨论，提升胜任度;通过制定纪检监察干部联系乡镇和县直单位制度、组织纪检监察干部开展谈心谈话活动，加强纪检监察组织规范化建设，提升融合度;通过三联三帮三促和定期接待群众来访等制度，提升满意度。按照三严三实要求，以更高的标准、更严的纪律要求自己，切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。四是积极争创第七届市级文明单位。委局领导班子高度重视机关文明创建工作，坚持高标准、严要求，启动新一轮市级文明单位申报和创建工作，专题召开创建工作动员会，分解任务、落实责任，扎实做好争创第七届市级文明单位各项准备工作。
下半年工作打算
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照县活动办的统一要求，分环节推进，重点开好委局班子专题民主生活会，落实各项整改措施，确保活动取得实效。
二是强化监督检查，推动县委县政府决策部署和各项工作任务落实。加强重点工程建设的监督检查，选择部分重点工程开展专项监察;围绕保障和改善民生，加强对民生工程实施情况的监督检查;围绕全面推进国家重点生态功能区建设、优美乡村创建、旅游产业化、新一轮扶贫开发等政策措施落实情况的监督检查，督促有关部门切实履行职责，确保县委、县政府有关政策措施和工作部署落到实处。
三是持续加强机关作风效能建设。安排部分乡镇党政正职和县直单位主要负责人向县纪委常委会述廉述效述责。巩固和加大 四风等问题的治理力度。组织开展经常性明查暗访，对违反作风效能建设规定的人和事，严格按照有关规定和程序问责追究。
四是加大违纪案件的查处力度。积极摸排案件线索，挖掘案源，加大查处力度，充分发挥联合查办案件工作制度的作用，提高乡镇纪委办案面和办案率，剖析和运用好本县典型案例，充分发挥查办案件的惩治、预防和治本作用。
五是加大对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查。督促党委落实主体责任和纪委落实监督责任，检查一岗双责落实情况，抓好责任制工作检查与考核。利用村两委换届之机，加强村务监督委员会建设，深入推进阳光村务工程常态化建设。
六是进一步加强纪检监察机关自身建设。根据转职能、转方式、转作风要求，聚焦主业，充分发挥职能作用，围绕县委、县政府工作部署，强化执纪监督问责。加强县纪委领导班子建设，加强对纪检监察干部的教育管理，不断提高纪检监察干部能力素质。
镇纪委2020上半年工作总结
XX镇20xx上半年纪检监察工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下，以十八大精神为指导，认真按照中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作的要求和安排，严格执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，工作中取得了较好成效。为全面总结XX镇20xx上半年党风廉政建设和反腐败工作取得的经验，查找存在的问题和不足，现将20xx年20xx上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：
主要工作和成绩
(一)抓宣传教育，党员廉洁从政意识得到增强
XX镇纪委始终把廉洁从政意识宣传教育作为重要任务来抓，一是召开党风廉政建设工作专题会议2次，组织观看廉政宣教片1次。二利用召开当前工作大会及星期一干部职工学习例会的时机认真组织学习贯彻中央、省、市、县改进工作作风的有关文件，会议精神10余次，三是创新载体增强教育效果，利用网络平台发送作风短信，共编制各种禁令、条约、要求、警言警语信息400余条，让手机短信成为领导干部职工随身携带的小警钟。四是组织学习培训3次。通过各种方式的宣传教育，全镇广大党员干部廉洁从政意识得到明显增强。
(二)抓组织领导，党风廉政建设责任制得到落实
XX镇党委、政府历来高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓，在组织领导、责任落实、责任追究、民主测评、综合评定、组织实施、考核兑现五个环节上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。镇党委与各总支(支部)、各单位(部门)签定党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，与其他工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。
(三)抓监督检查，权力运行得到规范
一是加强各项重点工程建设项目检查。镇党委高度重视各项中心工作及重点工程项目的开展，对各项重点工作都制定详细督查方案，积极开展专项督查XX次，确保各项工作及工程顺利开，圆满完成。二是加强对惠农政策落实情况的监督。把粮食直补、良种补贴、公益林补助、农村低保等作为必查内容，通过定期、不定期检查，确保各种惠农资金都及时、足额、直接发放到各农户手中。三是结合作风转变年的开展，镇纪委制定并印发了作风督查方案，成立由纪委办、人大办、组织办组成的纪律作风督查组，定期不定期开展纪律作风明查暗访，实施三二一方式，即一月三监督，一月开展三次不定期监督职工签到情况;一月二督查，一月开展两次不定期督查各单位、站所、村社干部公车私用、出入餐馆就餐饮酒等情况;一月一暗访，一月开展一次暗访职工上下班及工作纪律情况，杜绝职工在工作作风方面存在 庸、懒、散、慢等问题。截止目前，共开展各种形式的督查暗访XX次，通报批评违纪干部XX人次。
(四)抓制度建设，源头治腐领域得到拓展
结合作风建设整顿，坚持科学化、制度化、程序化要求，通过沿用、完善、新建、落实积极推进各项制度建设，建立并完善调查研究制度、会议学习制度、公车管理制度、公务接待制度、纪行作风督查奖惩制度等17余项制度，并形成制度汇编。将所列制度在作风展板上进行公示的同时利用星期一集中学习的时机组织学习。同时将全镇干部职工纪律作风情况纳入年度目标考评体系，切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、推诿扯皮、虚与应付、奢侈浪费等问题，努力实现长效机制在加强纪律作风建设中的最佳效果。
(五)抓纠风工作，行政效能得到提高
围绕镇党委工作中心，选准切入点和结合点，强化监督检查，认真开展执法监察和纠风工作，切实服务和保障民生。集中力量，以切实减轻农民负担为重点，认真落实减轻农民负担的各项规定，坚决纠正向农民乱集资、乱罚款、乱收费现象，督促各单位、部门坚持涉农价格和收费公示制，规范村内筹资筹劳一事一议制度;严格执行义务教育收费全免政策;积极配合、协助有关单位(部门)认真开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、抗旱救灾资金物资管理使用、惠农强农资金使用、农村低保资金合理使用、干部作风及工作效能上进行督查。
(六)抓案件查处，腐败行为得到惩治
一是镇纪委印制发放了镇纪委致群众的公开信，宣传动员群众积极参与监督，发现问题及时举报，努力拓宽案件来源和渠道。二是重点抓好信访排查与矛盾化解工作。实行信访案件每周排查、每月通报制度及信访案件五包责任制度，尽可能将矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽状态。截止目前，共接到群众来信、来访3件，比同期下降了XX%，未立案XX起，问责调查立案1起(正在办理中)，正在办理来访案件1起，查无事实澄清1起。
市纪委、监察局上半年工作总结
市纪委、监察局上半年工作总结内容显示中
市纪委、监察局上半年工作总结
2004年上半年，全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神，按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，求真务实，扎实工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境，在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上，市委书记蒋作斌，市长刘国湘，市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神，市纪委监察局对市委、市政府〔2004〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔2004〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作，并于3月25日开始，拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点：⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》，并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法，在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面，市纪委监察局、市优办拿出一定的资金，设立答卷抽奖的办法，调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发，共发放34696份，实际收回19174份，回收率55.26%。发放特殊问卷1000份，测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓，当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告，对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动，激发了群众参与监督机关作风建设的积极性，强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感，对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改，于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会，对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员，从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员，分成3个帮改小组，通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见，并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见，帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕，市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金18.36万元，其中有县处级干部21人，乡科级干部和国企领导人81人，对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署，今年3月份，市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》，通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外，有28名干部辞去了企业领导职务，有2名干部辞去了党政领导职务，较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始，在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时，为加强国有企业领导人员廉洁自律工作，市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[2004]6号文件发文，着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”，结合益阳企业改制的实际，提出明确规定，为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费，严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客，以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施，全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来，地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[2004]8号文件联合发文，严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴，在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报，设立三部举报电话，受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、揭发，严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署，市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查，拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》，同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理，积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作，已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年，全市共纠正超标超编车9台，其中（县）处级5台，（乡）科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个（6人），节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一，始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月，全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次，热线电话举报53次。初步核实案件线索185件，立案177件，其中处级干部4人；乡科级干部51人，结案117件，处分98人，其中县处级3人，乡科级33人；市纪委监察局机关初查初核案件线索11件，立案11件，其中县处级干部4人，乡科级干部7人。比较典型的案件有：赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案，立案6人，涉及副处级干部1人，违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时，狠抓了办案程序的规范，“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施，同样突破案件。确保了办案安全，提高了办案质量。
3、重视信访举报，做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时，信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强，年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访，半年来，胡忠雄书记接待处理群众来访16批次，32人，对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批，半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日，能当场解决的信访问题当场解决，不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件，监察局局长袁国军阅批信访件12件，分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件，分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点，并经常到联系点了解情况、解决问题，起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动，变上访为下访，实现连续四年“零”信访的好作法，得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为；在职教师在学校、自己家中或租（借）用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为；学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为；在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为；没有办学资格的机构和个人非法办学办班（更多精彩文章来自“秘书不求人”）和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始，分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段，7月底结束。到目前为止，自查自纠乱收费金额155万多元，已全都清退清缴，撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务，解除了3位教师与原学校的聘任关系，调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份，市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构2004年6月至2005年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标，招标采购的药品有885个品规（种），全市25家县级以上医院参加了招标采购，有37家医药生产、经营企业参加了投标，平均折扣率为26%。药品实行招标采购后，一是保证了医疗单位临床用药质量，由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关，确保了医药质量，人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担，该次药品招标采购向患者让利达350万元，使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为，招标采购增加了药品采购工作的透明度，加大了对医疗机构的监督，在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神，确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户，提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日，市纠风办、市减负办组织两个督查组，对全市七个区县（市）落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访，调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户，及时纠正了一些地方发放粮价直补金不张榜公布，用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止，全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元，占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元，占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况，今年1—6月份，全市共开展执法监察项目72项，其中市级立项12项，县级立项61项，主办项目43项，协办项目30项，已办结67项；查出违纪金额780.2万元，挽回经济损失340.1万元；提出监察建议47条，被采纳47条，协助建章建制12项；发现案件线索18起，立案查处19起，处理人员总数32人，其中党纪处分9人，政纪处分22人，移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督，确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止，全市共调查269宗用地，涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处，给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分，给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年，共核准招标项目18个，招标率达100%，先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个，扣押资质证书9本，拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份，全市共发生各类安全事故455起，死亡98人，重伤421人，直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排，由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查，会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6”爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人，其中行政警告6人，行政记过7人，行政记大过1人，开除党籍1人，移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察，重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况，专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查，将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，我们充分发挥“大宣教”格局作用，把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底，认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动，今年初组织优秀领导干部代表到各区县（市）作巡回报告，推介了典型，弘扬了正气，反响很好。《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》颁布实施后，全市各级纪检监察机构和组织，认真履行组织协调职能，组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式，广泛宣传，深入学习，掀起了学习两个条例的新高潮。据统计，市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期，参与人数达3000多人次。各级各单位党委（党组）学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛，比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县（市）组织进行初赛，市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛，6月18日，市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛，益阳电视台进行了全程录相，通过选手答题，观众问答、上下联动，掀起了学习条例的高潮，最后经过激励角逐，市纪委代表队获得一等奖。6月30日，益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求，按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局，严格部门责任，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施。
2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初，我们与市委组织部、市委宣传部一道，结合全市的双文明目标考核，组织参与了对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩，取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县（市）班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告，班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求，对实行区县（市）党委书记在区县（市）党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县（市）党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定，市委已正式发文作了明确要求，全市各级党组织进行了认真的学习和讨论，正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军，市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》，强化内部管理，切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班，4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动，为进一步推进干部人事制度的改革，4月底，市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗，首开了副处级干部实行竞聘的先河，在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，参加大众运动会，丰富机关工会活动，建整扶贫，社区扶建，招商引资，政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作，有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署，对照市委、市政府的工作要求，在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半，有的工作还刚刚部署，有的工作正在开展，要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作，凡涉及牵头部门、责任单位的，要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动，需要部门联动、形成合力，只有积极协调配合，才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务，要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色，创新能抓出工作成果，不折不扣完成全年工作任务。
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