在执行政治纪律方面存在的问题。
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在执行政治纪律方面存在的问题会影响政策的具体执行,那么在执行政治纪律方面存在的问题又有什么呢?在执行政治纪律方面存在的问题是小编想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
第一篇:在执行政治纪律方面存在的问题
当前,我们党员干部队伍总体上是好的,大多数同志能严格遵守党规党纪,践行为民务实清廉要求。但是,也要清醒地看到,各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题,必须引起我们高度警惕。
(一)要清醒认识违反政治纪律和政治规矩的各种表现。归纳了一下,主要表现为五个主义:
一是理想信念上的虚无主义。习近平总书记在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会时指出,虚无主义是在西方各种以唯心主义历史观为哲学基础的错误思潮影响下,形成的一股政治思潮。它消解的是人们的文化认同,瓦解的是人们的理想信念,摧毁的是民族自尊心和自豪感,消融的是民族精神。作为马列主义政党,没有马列主义作为思想上的定海神针,党员干部的理想信念就会产生动摇,在事关重大原则问题上就会立场不坚定,在大是大非面前就会旗帜不鲜明,就容易丧失基本的政治立场和党性原则。周永康、李春城之流,不信马列信鬼神,不问苍生问大师,日常工作有大师相伴,重大决策由大师定夺。河北省有一个贪官,贪了很多钱财,自己也没有享用,为求仕途升迁,专门找大师算命,将贪污受贿来的大笔钱财捐给了寺庙。这些行为都折射出,他们已经丧失了一名共产党员最基本的信仰。现在,我们少数党员干部不珍视党的历史,对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能保持一贯清醒的认识,对党的理论体系和决策部署不学习、不研究、不领会,认为共产主义是虚无缥缈的幻想,导致理想信念动摇,精神空虚匮乏,行为出现偏差。如我镇少数镇村干部对一些封建迷信活动不警醒、不反对、不制止,有的自己还求神拜佛,这是非常要不得的,必须加以纠正。
二是工作落实上的本位主义。本位主义者缺乏大局观和全局意识,考虑问题时往往以自我或小团体为中心。它包括形形色色的地方部门保护主义和以个人利益为中心的官本位主义。其中,地方部门保护主义的突出表现为:有的党员干部大局观念淡薄,在执行上级决策上搞实用主义,甚至有令不行,有禁不止,合意则取、不合意则舍,在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通,自我标榜为聪明灵活;有的对可能涉及牺牲个人或局部利益的工作,态度不坚决,甚至拖着不办当钉子户。官本位主义突出表现为三种类型:1、权力崇拜型。有的干部做了一点事情,生怕领导不知道,总想找机会向领导汇报汇报,正常汇报工作是必要的,但是心里揣着小九九来汇报工作的,我们是不欢迎的。2、权力滥用型。一些干部权力法定、权力公器意识淡薄,行使权力不讲边界,不讲规则,不讲程序,拍脑袋决策、拍胸脯表态,我的地盘我作主,听不得不同意见。3、权力寻租型。有的干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码,大搞权物交易、权钱交易。党的十八大以来,相继落马的国家级、省部级高官,他们的违纪违法行为无一不夹杂这几种交易。虽然我们基层干部手中掌握的权力不大,但是寻租的空间却不小。同时,我们有些单位的一把手,在从严治党、落实两个责任和贯彻中央八项规定精神上,失之于软、失之于宽,这是非常要不得的,现在指出来,希望引起大家的高度重视。
三是同志关系上的山头主义。有的党员干部热衷于拉帮结派,以地域、同学、战友以及出身、经历划界,立山头、搞宗派、编关系网,搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系,甚至搞私人俱乐部。这些都是山头主义的典型表现。最近,周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高官违纪违法的案情逐渐浮出水面,这些大老虎的一个共同特点,就是拉帮结派。媒体称周永康是豪门寡头、令计划搞家族集团,把周徐令苏的这种搞小圈子的做法称为封建依附。这些拉帮结派的山头主义,如果不是党中央重拳出击,及时打击,只怕不仅会误党误国误民误军,还很有可能动摇党的执政根基,甚至丢掉执政党的地位,这绝不是危言耸听。在我们党员干部中,可能谈不上真正意义上的山头主义,但是存在搞团团伙伙,拉帮结派的现象。
四是个人行为上的自由主义。毛主席曾写过一篇著名的政论《反对自由主义》,文中列举了自由主义的11种表现,有不少至今还能在我们周围发现。比如,少数党员干部在一些重大问题,特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上,信口开河、妄加评论,散布一些与党中央不一致的论调,把听来的小道消息当做新闻传播,对社会舆论产生了错误导向;有的同志对镇委镇政府的决策部署不是一五一十地去抓落实,而是在背地里说三道四、叫苦连天,觉得工作推进太难了,任务太重了,在局部造成了非常消极的影响;有的同志在工作中爱国爱党,在网络中却自由散漫,发帖跟帖随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,人格分裂,做两面人。
五是困难斗争面前的好人主义。好人主义奉行多栽花、少栽刺庸俗关系学,回避问题、掩盖矛盾,放弃原则、取消批评,害党,害人,害己。好人主义体现在政治立场上,就是缺乏定力、不敢斗争。比如有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。我们有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见,当政治逃兵,扮绅士、装深沉,在政治言论上该一致的不一致,该斗争的不斗争。好人主义体现在为人处事中,就是一团和气、八面玲珑。有的班子表面上维持一团和气,出了问题掩着、盖着,生活会上你好、我好、大家好,谈成绩的多,相互批评的少;有的干部怕丢选票,宁可得罪工作,也不得罪朋友,宁伤原则,不伤感情;有的领导对下级该公开批评时,却包着、护着,大事化小,小事化了;而下级对上级则投桃报李,随声附和,抬着、捧着;同级之间,明知不对,少说为佳,明知这个干部不咋样,只要与自己没有利害冲突,有组织来考察,说优点一大堆,说问题轻描淡写,做顺水人情,当好好先生。去年开展的群众路线教育实践活动,总体情况是很好的,但是在开生活会的过程中,仍然有少数党员干部好人主义盛行,怕得罪领导、怕陷入孤立、怕丢掉选票,在开展批评与自我批评时仍然存在对上级放礼炮,对同级放哑炮,对下级放空炮的现象。好人主义体现在干部监督管理中,就是不管不问、听之任之。现在强调落实党风廉政建设两个责任,如果有的党支部书记和领导干部继续当老好人,一旦下属出了问题,你也要吃不了兜着走。原山西省委书记袁纯清就是最典型的例子。好人主义体现在遇到各种困难时,就是怨天尤人、不思进取。有的同志自己不敢担当、不愿负责也就罢了,在别人克难攻坚、冲锋陷阵的时候,他非但不鼓劲儿,反而在旁边喝倒彩,劝别人不要上、搞不得。表面上看,这种同志好像是在为别人考虑,做好人,实质上是政治上的坏人、是影响事业发展的坏人。
第二篇:在执行政治纪律方面存在的问题
党的群众路线教育实践活动开展以来,市XX局坚持开门搞活动,聚焦四风查摆问题,征求意见梳理归纳为10条;市委督导组与班子成员一对一谈话反馈意见建议3条;结合专题民主生活会点评情况列出问题清单,归纳为12条,按照市XX局领导班子对照检查材料提出的整改思路和措施,局党组经过逐项研究,形成以下整改方案。
一、遵守和认真执行党的政治纪律存在的问题及整改措施
问题1:遵守和执行党的政治纪律不严
整改措施:(1)严守政治纪律。带头贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署,以及省、市委指示精神,确保政令畅通、令行禁止。(2)严守党规法纪。自觉遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十六条意见规定。班子成员承诺不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。认真落实个人重大事项报告,以身作则,率先垂范,不大操大办婚丧喜庆。(3)严格党内政治生活。发扬整风精神,拿起批评与自我批评武器,每年至少召开1次高质量的民主生活会。班子成员之间、班子成员与科室负责人之间每年至少开展1次交心谈心,坚决反对党内政治生活庸俗化,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。(4)坚持民主集中制。健全完善局党组议事规则,落实集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,凡属三重一大事项,坚持集体讨论决定。(5)认真履行党风廉政建设一岗双责。落实党组书记对党风廉政建设第一责任人的责任。党组班子成员既对分管业务负责,又对分管业务范围内的党风廉政建设负责。
二、四风方面存在的问题及整改措施
问题2:学习过于肤浅,运用能力不足凸显
整改措施:(1)制定计划。年初制定中心组学习计划,明确学习内容、研讨专题,每年集中学习不少于12次,每两个月安排一次专题讲座。(2)轮流讲学。围绕政治理论和业务工作等主题,班子成员轮流讲学,每次讲学时间不少于1小时,现场答问不少于30分钟。(3)严格考评。对班子成员参加集中学习进行考勤记录;班子成员每年至少要有一篇理论文章、调研报告或宣传文章在报刊杂志或网站上发表。(4)定期通报。年终在一定范围内通报考评情况,并通过多种途径宣传学习和理论成果。
问题3:深入基层,深入群众,调研解决实际问题力度不够
整改措施:(1)建立调研机制。年初拟定调研课题,班子成员每人每年至少牵头主持1项重点课题,到基层调研不少于30天。(2)落实联系点制度。每名班子成员联系一个镇办,深入联系点开展工作,加强工作对接,每年至少为联系点解决1个问题。
问题4:工作布置多,具体落实少
整改措施:(1)建立工作督办机制,班子成员、科室及二级单位每月制定工作计划,要有步骤、有措施、有时限,月底由办公室对完成情况进行XX,并上报局党组。(2)实行定期通报,根据工作内容及性质的不同,实行日常工作月通报,全局工作半年通报,阶段工作完成后通报。(3)将工作落实情况列入年度科室目标责任制考核内容,用考核促进工作,实现闭合式管理。
问题5:责任担当意识和吃苦精神不强,工作热情和工作创新不够
整改措施:(1)建立目标责任考核评价机制,年初党组书记与班子成员签订年度目标责任状,实行年终考核。(2)开展民主评议,年底组织班子成员之间、机关党员干部对班子成员进行民主评议。(3)加强学习培训,突出XX改革创新,提高理论水平和业务能力。
问题6:存在攀比思想,廉洁自律不够
整改措施:(1)坚持自重、自省、自警、自励,管好自己,管好家属,管好身边工作人员。(2)认真落实党风廉政建设一岗双责,强化对科室及所属二级单位的监督管理。(3)自觉接受广大干部群众的监督,开门纳谏,诚心诚意听取群众意见,虚心接受群众的批评和建议。
第三篇:在执行政治纪律方面存在的问题
党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范,是党最重要的纪律。严守党的政治纪律,对于巩固党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求,做严守政治纪律的表率。
一 当前党员干部执行党的政治纪律存在的主要问题
一是对政治纪律内涵认识不清。一些党员对政治纪律的内涵了解不全,对政治纪律的特殊要求理解偏颇;有的基层党员认为遵守政治纪律是领导干部的事,与已无关;也有的把行动上不出格等同于政治上合格,认为自己位卑言轻,过去没有今后也不会做违反政治纪律的事。
二是政治纪律观念不强。一些同志政治纪律观念淡薄,爱看地摊小报不读党刊党报,爱听街头传闻不信政策新闻;有的把讲讲当成思想解放,对社会上流传的一些政治笑话、黄色段子、灰色顺口溜,不制止、不斗争,甚至随波逐流,人云亦云,犯政治上的自由主义;有的对与反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性认识不足,存有麻痹松劲情绪。
三是执行政治纪律标准不高。有的遇事不善于从政治上思考和认识问题,对党的指示和上级要求,不是条条落实,而是挑着落实,不是坚决执行,而是攀着执行;有的贯彻落实党的方针政策不严肃、不认真,用行动一致代替思想一致,用原则落实代替具体落实,影响了政令畅通。
四是党组织对执行政治纪律领导不力。有的单位抓政治纪律教育力度小、不经常,从思想上、政治上掌握党员干部的工作不够深入扎实,对一些违反政治纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严,处事不公,导致出现越级乱告状问题,给单位带来不良影响。
二 治理党员干部违反政治纪律的对策
一是加强学习,打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律,最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点,首要的是加强学习。在现实生活中,一些党员领导干部之所以违反党的政治纪律,一个很重要的原因就是学习不够,放松了世界观的改造,导致思想认识模糊、党性观念淡薄、政治信念动摇。因此,广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会邓小平理论和三个代表重要思想,深入学习领会习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调,要严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。政治纪律严明,全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致,才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。只有学习加强了、认识提高了,才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,始终与党中央保持高度一致。
二是加强监督,维护政治纪律的权威性。加强监督,首先要求党员领导干部树立自觉接受监督的意识。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,任何党员都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上,不接受组织监督。每一个党员都应懂得良药苦口利于病,忠言逆耳利于行的道理,本着对党忠诚、对党负责的态度,自觉地向组织敞开心扉,讲真话、讲实话,自觉接受党组织和党内其他同志的监督,不能把组织的监督看成是对自己的不信任,把同志的批评帮助看成是和自己过不去。与此同时,党员领导干部还应主动加强对他人的监督。对于在群众中散布违背党的路线方针政策的意见、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、传播政治谣言等违反政治纪律的行为,必须坚决予以制止和纠正,决不能事不关己、高高挂起。
三是加强自律,把严守政治纪律体现在工作和生活的各个方面。党的政治纪律是党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等的基础,而党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等又体现和反映着党的政治纪律。不遵守党在组织、经济、群众等工作方面的纪律,严守政治纪律就会变成一句空话。因此,党员领导干部必须加强自律,把严守党的政治纪律体现在工作和生活的各个方面。具体而言,就是要把好三关:一是把好权力关。凡事出以公心,秉公用权,严格按照规章制度办事,切实增强工作的透明度,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是把好情感关。人非草木,孰能无情?党员领导干部也有亲情、友情、乡情。但如果把握不好度,在关心亲戚、照顾朋友、帮助老乡时失去原则甚至违法违纪,势必对党的事业和党的形象带来损害,自己也会为情所害。因此,党员领导干部一定要把握好情感关,做到不为亲情放弃原则、不为友情违反政策,以实际行动树立共产党人廉洁奉公、一身正气的良好形象。三是把好爱好关。每个人都有自己的爱好,党员领导干部也不例外。健康向上的兴趣爱好,有利于提高道德修养、丰富精神生活。但对党员领导干部来说,兴趣爱好不是小事,无论什么时候都应当保持清醒的头脑,筑牢思想的防线,防止自己的兴趣爱好成为别有用心的人进行腐蚀拉拢的缺口,更不能因为自己的兴趣爱好而违反党的政治纪律。
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执行纪律方面存在的问题总结
当前,我们党员干部队伍主流是好的,能够遵守党规党纪,自觉践行为民务实清廉。但依然有一些人在政治纪律政治规矩问题上要求不严、心存侥幸,习惯于放在嘴边、挂在墙上,就是不落实在行动上,甚至刻意规避、“低调”违反,必须引起高度重视和警醒。
平总书记曾强调,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态,凸显了加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。
那么如何做到“严明政治纪律,严守政治规矩”?我认为要从以下五个方面下狠功夫。
一、要树立纪律和规矩意识。确立纪律和规矩的,遵从纪律和规矩。不违纪,不逾矩。领导干部要按照书记在十八届中央纪委五次会议上强调的“五个必须”的要求,强化纪律和规矩意识。
二、要树立大局意识。“不谋全局者,不足谋一域”。讲大局是新时期对党员干部理论政策、工作能力的考验,是党员干部履行好职责的基本要求。党员干部必须切实把思想和行动统一到中央和自治区、市委、县委各项决策部署上来,树立强烈的事业心、责任心和进取心,保持充满朝气的精神状态,率先垂范,深入实际,察实情、听真话,积极发挥主观能动性,创造性地开展工作,以十足的干劲、韧劲和闯劲,做好本职工作,支持全局、推动全局。
三、要树立团结意识。团结,历来是我们事业胜利的重要保证,是重大的政治原则。讲团结是对党员干部更高的一种能力要求。会团结关键看有没有责任感。只有以党和人民的事业为重,把履行好职责置于高于一切的位置,才会自觉坚持党性、坚持原则,用公道、公正和公平来凝聚人心、维护团结。
四、要树立组织意识。党性原则要求党员全心全意为人民服务。要始终坚定不移地与党中央保持思想上、政治上的高度一致。一要牢牢把握党的思想路线,坚定、自觉地把握改革、发展、稳定的辩证关系,创造性地开展工作,不断研究新情况,解决新问题,开创工作新局面。要密切联系群众,坚持群众路线,认真开展批评和自我批评,勇于承认和改正自己的缺点和错误。二要牢记自己在党旗下的誓言,严格党内生活准则,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,不断强化自身的政治理论素质,尽心尽力做好本职工作,对党和人民的事业殚精竭虑,无限忠诚,为我县经济社会发展贡献力量。
五、要树立原则意识。纪律是执行党的路线、方针、政策的保证,是组织的命脉。遵守纪律,敬畏纪律,是党员干部必须坚持的重要原则。时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,自觉同党中央保持高度一致,决不允许对党的路线方针政策执行“走板走样”,对党“阳奉阴违”。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地批驳攻击党的理论路线方针政策的政治言论,在重大政治原则问题上保持清醒头脑。要认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁从政各项规定,严格执行领导干部个人事项报告制度,令行禁止,狠纠“四风”,自觉接受党组织的教育、监督和管理。同时,要管好自己、亲属和身边工作人员,自觉做廉政勤政的表率,真正做到为民务实清廉。
政治纪律和政治规矩方面存在问题
政治纪律和政治规矩方面存在问题对于党工作的开展会有一定的影响,那么我们应该怎么应对呢?政治纪律和政治规矩方面存在问题是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。
政治纪律和政治规矩方面存在问题一
通过这次党的群众路线教育实践活动,使自己受到了一次深刻的思想教育和党性党风洗礼,发现自身在四风方面存在许多问题。对照征求到的群众意见、民主生活会上同志们提出的批评意见和市委领导、市委督导组点明的问题,本人进行了认真分析研究,现制定如下整改措施:
(一)针对遵守党的政治纪律方面问题
具体表现:统揽全局的能力不强,执行政治纪律标准不高,职责意识不强,政治敏锐性不够,参加党内政治生活不严格。 整改目标:严格遵守政治纪律,强化政治意识,切实提升履职能力。
整改措施:一是增强大局观念和全局意识,把主要精力放在把方向、谋全局、抓班子、带队伍和强基层、打基础,增合力、促发展上,加强对重大事务的协调处置和对重点难点问题的研究破解,提升统揽全局、协调各方的能力。二是严格落实党委书记职责,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,加强对政治纪律工作的领导,自觉查找班子及成员在执行上级决策和工作部署方面存在差距,解决班子和个人政治意识不强、执行政策和上级决策部署打折扣的问题,确保政令畅通、令行禁止。三是强化
自身职责意识,加强对社会上的不良风气和网络上的一些歪理邪说的危害性认识和抵制,增强政治敏锐性。四是以普通党员身份每年至少参加2次所在党支部的组织生活,带动班子成员严格遵守党内政治生活制度。
进度安排:立整立改
完成时限:长期坚持
(二)针对在贯彻中央八项规定方面存在的问题
(三)针对看重面子,乐于造景,政绩观有偏差的问题
(四)针对履职缺位,顾此失彼,党建工作不力的问题
(五)针对作风漂浮,流于形式,落实停留在面上的问题
(六)针对学习不深,浅尝辄止,理论指导实践差的问题
(七)针对官气较浓,群众观念淡薄的问题
(八)针对当惯家长,民主意识不强的问题
(九)针对甘居中游,瞻前顾后、不敢碰硬,担当精神缺乏的问题
(十)针对铺张浪费,讲究排场的问题
(十一)针对小进则满,精神懈怠的问题
(十二)针对自我约束不严,特权思想存在的问题
政治纪律和政治规矩方面存在问题二
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四性:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现利大快执行,利小慢执行,无利不执行现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使三乱现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似双面人,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如20xx年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的特殊党员。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上政治色彩,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞形象工程、政绩工程。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是一把手要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律铁的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住底线、不踩黄线,不越红线,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。
政治纪律和政治规矩方面存在问题三
一、党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题
当前,党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨,但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的现象,有些甚至随波逐流,问题还十分严重。这些问题归纳起来,主要表现为七个任性:
1.在思想言论上任性,随意乱评妄议,犯小毛病。我们党虽然有8700万党员,但只有一个一致,就是与党中央保持高度一致,这是根本的政治立场。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定,搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,不敢亮剑,随波逐流,丧失原则,当政治逃兵。更有甚者,不信马列信鬼神,迷信风水先生和所谓的大师,理想信念动摇,精神信仰出了问题,已丧失了一名合格党员的起码要求。比如,原铁道部部长刘志军与风水大师王林打的火热,在办公室里布置了靠山石,希望保一辈子不倒,但刘志军最终还是中箭落马;四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰,聘请风水先生做道场等花费上千万元,祈求仕途平安,步步高升,最终还是被绳之以法,等等。许多党员干部的一些言行,虽然似乎只是个人言行上的一些小毛病,也没有酿成严重后果,但社会影响很坏,实质上在与党中央保持高度一致方面、在党性原则方面出了大问题。
2.在执行政策上任性,随意变通走样,打小算盘。一些地方和单位在落实政策、执行决策时,往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由,不听号令,阳奉阴违,心里装着小九九,搞本位主义,导致政令不畅,政策变形。有的守着规矩不干事,抛开规矩就乱来,对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心,我行我素,天马行空,毫无顾忌。比如,十堰市原人社局局长孙某不讲政治规矩,违规使用超标办公室,检查风声一过,又擅自搬回原超标办公室,组织上要求整改,其仍然我行我素,市委对此顶风违纪行为果断给予免职处理和党纪处分,并在全市公开通报曝光,有效强化了震慑、不敢、知止的氛围。
3.在选人用人上任性,随意亲亲疏疏,建小圈子。少数党员领导干部为了谋取权力稳固,搞四大金刚、左膀右臂,自以为是高超的领导艺术,实质上是不遵循党内政治生活原则的表现,把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人,打压一部分人,把圈子内的人视为自己人,在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策,多方关照。有的没有五湖四海意识,只有帮派作风,对下属不能一视同仁、平等对待,唯我独尊,喜欢阿谀奉承,导致劣币驱逐良币,冷了大多数作风正派干部的心。党中央铁腕反腐,以雷霆之势打掉了山西帮、四川派、石油帮、秘书帮等党内政治帮派,坚决反对山头主义和利益集团,让广大党员干部看到了党的前途和国家的希望。
4.在交朋结友上任性,随意称兄道弟,搞小动作。少数党员领导干部缺乏戒备之心,热衷于参加所谓的同学会、老乡会、战友会等活动,隔三差五就相约一起,吃吃喝喝,称兄道弟,变成铁杆朋友。有的看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些领导被温水煮青蛙,身处险境却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。有的不与组织交心交肺,却与老板勾肩搭背,搞团团伙伙,黑白两道,建私人俱乐部,私下结盟,互通款曲。湖南衡阳特大破坏选举案,就是官商沆瀣勾结,导致政治生态恶化的明证。少数地方干部拉山头、搞宗派,背离组织搞小动作,结党营私,极其排外,导致外来干部难以顺利开展工作,一些地方甚至存在强龙压不过地头蛇现象。北戴河供水总公司原总经理马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财,随意向北戴河的一些中直部门要钱要物,胆大妄为,不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。不拜码头、不入乡随俗注定就要碰壁,地头蛇的丑恶行径昭然若揭。在其家中竟搜出1.2亿元现金,37公斤黄金,其在北京和秦皇岛等地有房屋68套,贪腐之巨,令人震惊。
5.在报告事项上任性,随意隐瞒情况,耍小聪明。领导干部个人重大事项,必须按规定如实向组织报告,这是对党忠诚的具体要求。而一些同志在向党组织报告个人重大事项时,随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况,不能光明磊落,实事求是。有的同志向组织报告工作,报喜不报忧,故意隐瞒不足和问题,生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习,不向组织报告,人跑到哪里去了、干了什么,组织一无所知。更有甚者私自出境赌博,挪用公款,出了大事不可收拾了组织才知道。比如,重庆市原市委常委、宣传部长张宗海,动用两亿多元公款境外赌博,输掉1亿多元。武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂付清先后39次出境,仅1月至5月期间,就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所。
6.在说情干预上任性,随意干涉基层,造小影响。有的干部受不良风气的影响,追求进步不在工作上努力,却一门心思找靠山、架天线。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够,甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼,直接要求关照某某某、不能用某某某。纪委在审查处理干部时,一些单位领导总会出面说情,认为培养一个干部不容易,要求手下留情,热衷于当好人,破坏了党纪的刚性约束性,零容忍对待违法违纪行为的态度不够坚决。
7.在传播信息上任性,随意传谣信谣,传小段子。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子,对一些荤段子、灰段子、黄段子津津乐道,媚俗有余,正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时,组织还没有开始研究干部,一些地下组织部长就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔的快,心里就不平衡,不去关心别人做了什么工作,而是热衷于打听别人有什么背景。
二、党员干部不讲政治纪律、政治规矩的主要危害
人不以规矩则废,家不以规矩则败,党不以规矩则乱。如果没有铁的纪律和规矩作保障,党员干部就会丧失纯洁性和先进性;如果每个党员都我行我素、各行其是,党组织就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,丧失战斗力和凝聚力。因此,必须清醒认识,并高度重视不讲政治纪律、政治规矩造成的极大危害。
1.极易形成党内生活政治雾霾。党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律,党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。一些地方和单位不守政治纪律、政治规矩,开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃,缺乏政治性、原则性和战斗性,搞自由主义、形式主义和好人主义,往往存在上级对下级,哄着护着;下级对上级,捧着抬着;同级对同级,包着让着等不良现象,形成了党内生活的政治雾霾,导致正常、健康、积极的党内生活平庸化、低级化。党内生活的政治雾霾不清除,不仅各级党组织听不到批评和建议、看不到缺点和不足,而且直接破坏党员干部队伍的免疫系统,严重影响党风政风,甚至污染社会风气。
2.极易导致一些党组织沦为私人俱乐部。共产党是全心全意为人民服务的党,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。共产党是执政党,如果党的政治纪律、政治规矩松弛,甚至成了摆设,那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础,就会形成严重的破窗效应,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需的政治超市、随心所欲的私人俱乐部。
3.极易引发党群干群关系失血效应。我们党90多年的历史,就是一部党与人民群众生死与共的奋斗史,是一部党与人民群众休戚相关的发展史。始终保持党同人民群众的血肉联系,这是一个先进政党对人民作出的郑重承诺,更是每一位党员干部必须遵守的政治纪律、政治规矩。少数党员干部群众观念不强,不能把群众利益放在首位去思考问题、解决问题,特别是一些基层党组织的一把手,对待群众匪气十足、霸气冲天,对待上级领导报喜不报忧,遇到矛盾和问题总想藏着掖着,甚至强势打压,自以为有魄力、能担当,最后将一些小矛盾演变成大矛盾,甚至引发出群体性事件,造成难以挽回的损失。长此以往,必然造成党群、干群关系呈现双重疏离状态,党组织因政治贫血而涣散无力,党就可能像磁铁消了磁一样,丧失凝聚力和吸引力,严重削弱人民群众对我们党执政的信心,严重危害党的执政地位和执政基础。
4.极易造成政治生态荒芜失调。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态,需要所有党员干部共同遵守政治纪律、政治规矩来涵养和呵护。从世界社会主义的教训看,苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内不讲政治纪律、政治规矩的结果。覆车之辙,殷鉴不远。从现实情况看,不守政治纪律,不讲政治规矩,必然严重影响政令畅通,党的方针、政策就会扭曲变形,甚至演变为少数人和利益集团谋取私利的工具。破坏了纪律和规矩,必然导致歪风滋长、邪气上升,制度、规则就会变为橡皮泥,明规则形同虚设,潜规则却越用越灵,官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展,政治生态荒芜失调就在所难免,最终直接动摇党的执政根基和威胁到执政安全。
2015年党员干部执行党政治纪律方面存在问题
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四性
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现利大快执行,利小慢执行,无利不执行现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使三乱现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似双面人,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如XX年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的特殊党员。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上政治色彩,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、xx、xx同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞形象工程、政绩工程。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是一把手要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律铁的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住底线、不踩黄线,不越红线,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。