城乡规划局老干部工作总结及2020年计划。
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,新的一年正在向我们招手。我们是时候准备我们的年终工作总结了。年终总结,是对工作进行一个全面工作的检查与分析。为了避免的年终工作总结随大流,可以从哪些方面来写呢?小编特意收集和整理了城乡规划局老干部工作总结及2020年计划,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!
我局老干部工作在上级部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,认真贯彻落实有关老干部工作的各项精神和要求,促进了全局工作又好又快的发展。现将我局老干部如下:
一、加强领导周密安排
为更好地做好老干部工作,使老干部的才能不会因退休被埋没,我局党委高度重视老干部工作,将老干部工作列入党委重要议事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题和困难,把工作落实到实处。取得了很好效果。
二、建言献策发挥余热
为充分发挥老干部工作的经验和技术,我局多次组织老干部参加组织活动,听取老干部对规划工作的一些意见和建议,针对提出来的一些好的思路和看法,对本局发展提出的一些意见和建议,局党委都认真梳理,取其精华。
三、政治待遇落实情况
一是落实情况通报制度。我局坚持在年初工作大会和年末总结大会上邀请老干部代表参加,对全局全年的工作计划和工作总结对老干部们做一下汇报,也让老干部及时了解全局全年工作的发展情况,会后召开老干部座谈会,听取老干部对全局工作的一些看法。
二是落实走访慰问制度。我局党委坚持做到在元旦、春节期间对老干部进行走访慰问,对一些条件比较困难的家庭给予一定的资金扶持。
三是落实订阅报刊制度。每年我局按照规定为离休老干部订阅报刊,我局为离休老干部胡绵祚同志订阅了《老年日报》、《退休生活》等杂志。
四是落实老干部统管制度。我局把离退休老干部统一安排在机关退休党支部,确保按时组织老干部参加各种活动和学习。
四、落实老干部生活待遇情况
我局认真执行党和国家的有关政策、做到工资、医药费统筹金、福利性补贴等无拖欠。在工作中,关心老干部生活,保证了老干部生活待遇的落实。首先认真执行党政领导干部联系老干部工作制度,联系人平时加强与老干部的联系和沟通,定期走访慰问老干部。交流思想,听取老干部对本单位工作的意见和建议,了解他们在思想上、生活上存在的问题,及时给予解决。
五、存在问题
1、由于缺乏经费,加上个别老干部的身体条件不是很好,还有好多老干部都不在本市生活,没有组织老干部参观考察活动。
2、由于老干部的住所不集中,无法大规模组织全体老干部参加局组织的各项活动,只能就近组织老干部代表参加一些局组织的活动。
六、工作计划
首先,要继续落实老干部政策和政治待遇,加强老干部党支部建设,围绕局党委中心工作,以自学为主,集中为辅,继续深入开展十八大精神及提高党的执政能力建设的学习教育活动。组织老干部们学习全中国离退休干部事迹报告文章,积极鼓励和支持老干部发挥余热,使老干部通过老有所为实现老有所乐。使老干部们保持健康身体和心态,愉快安度晚年。
其次,要积极落实老干部生活待遇,积极为老干部谋福利、办实事。继续在春节、七一、重阳节等节日组织老干部召开座谈会及慰问活动。在条件允许的情况下,组织老干部到附近区县开展一些学习参观活动,让老干部们老有所乐。鼓励老干部们发挥自身余热,为我局发展谏言献策。
市城乡规划局委员会
党群工作部
二0一x年x月xx日
GZ85.cOm延伸阅读
2020年城建局年终工作总结及明年工作计划
**区城乡建设管理局今年在区委、区政府的正确领导下,在人大法律监督、政协民主监督支持下,以十六届四中全会精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想和《政府工作报告》精神,以**区二次创业为根本出发点,以建设富裕**、平安**、生态**为目标,为建设开放**、文明**营造良好的人居环境、和谐的招商引资氛围,牢牢把握服务大局理念,扎实开展城乡建设管理工作,进一步推进城乡一体化进程,圆满完成了全年的各项工作任务。
[找文章到.-###########-范文资讯网!]
今年工作回顾
一、采煤治沉及棚户区改造工作依法认定。
本溪市采煤沉陷区治理工程及棚户区改造工程共涉及我区5宗建设用地,占地面积136.59公顷。采煤治沉卧龙、程家和新立屯征地动迁工作现已结束,全面开始施工。卧龙村一期工程主体工程建设基本结束,二期工程已进入施工阶段。程家10万平方米第一期工程已完成,第二期主体工程已完成主体砌筑,转入内部施工阶段。卧龙村和大峪村的全部建筑施工预计年底结束。唐家棚户区动迁工作已经完成80%,荣山棚户区动迁达50%以上。在房屋拆迁认定工作中,我局坚持原则,依法认定,坚决抵制发动迁财行为,继在程家无偿拆除持假产权证及抢建房屋1800平方米之后,又在新立屯和唐家房屋认定工作中对30余户持假产权证房屋未予认定,拆除房屋1500余平方米,上述两项为国家节省资金450余万元。房屋产权灭籍做到及时准确,即认即灭,保证“一号拆迁工程”顺利实施。
二、狠抓城乡环境综合整治工作
㈠环境卫生方面
1、市区内的环境卫生工作,无论是公办还是民办,坚持一扫常保。对重点部位如长江购物广场,消防三角地,学校周边等造脏严重的地方,抽调人员和车辆加大清扫、保洁、清运工作力度,实行夜间二次收集,以减少二次污染和积存,全年共清运残土4200余吨,垃圾实现日产日清。大力开展净化环境、爱护家园教育,克服不文明陋习,在清明节、七月十五前广泛宣传,效果明显。在1—10月份环卫行业检查评比中,我区排名首位。
2、注重城乡结合部和镇街的环境治理。春节过后,我们即对城乡结合部和各镇街的越冬垃圾清理做了总体安排,借助于清洁月活动为契机,发动居民和社会各单位尽义务,尽职责,全面清理,以卧龙一级路沿线,崔家哨,卧三线的绢纺段和牛心台中心路为重点,发动千余人,耗资8万多元对48处重点部位清运出8000余吨越冬垃圾。
3、创新机制,卧龙镇、牛心台街道办事处卫生管理实行市场化运作。一年来,在镇、街配置垃圾运输车辆上,我局与两镇一街以1:1的形式共出资16万余元配置垃圾运输车9台,为城乡环境卫生的长效管理打下良好基础。目前,卧龙镇、牛心台街道办事处组建的环境清洁公司已上线运行,实现村民生活垃圾日产日清,正在向城市化管理靠近,受到市、区领导的肯定。对本桓一级路两侧企、事业单位、工商业户签订“门前三包”责任书116份,针对各家存在问题下达整改通知书100余份,自行整改和镇城管所督促整改效果良好。在省来溪两次检查中,受高度评价。两镇一街专业垃圾运输队伍的建设已经完成,较好的清理本区域内垃圾,卫生情况已达到城乡环境卫生评比标准。
4、加大对基础设施的投入。在环卫设施建设上我们采取一是向上争取资金,二是自己积极筹措资金的办法来解决基础设施差和不足的问题。通过努力,更新了城管局环卫运输队车辆3台,耗资80000余元维修车辆23台、垃圾架41个,新启动紫金路垃圾周转站1个,全区新进户小区全部实行袋管理,达4300余户,在卧龙一级路两侧沿线等处新建垃圾点38个,有效规范了村民乱倒垃圾的不良行为;在村镇基础设施建设上,支持镇街、村新修柏油路4条19公里;水泥路4条5.6公里;建桥2座。
㈡市容市貌整治工作管理水平稳步提高
1、充分运用“门前三包”为载体,强化市容管理,年初与区域内各单位签订责任状1500份,签约率达99%,摆花设景3.5万余盆,协调驻区学校,出动学生2000余人次清理乱贴乱画12万余张,清理三堆五乱180余处,清理不规范条幅广告600余件。每月向各办事处拨付近千元,专项用于清理主次路小招贴。
2、认真办理代表提案,规范管理露天市场。我局现开办露天市场三处(小华山、育红、西胜),针对市场内存在的各种问题,实行市场目标责任挂牌管理,设立专职管理员和卫生清扫员,对业户实行划线定位摆放经营,减少遏制占道经营现象发生,对市场内垃圾及时清扫清运,清理拆除乱搭棚30余处,重点整治市场口部出槽问题,对个别不守规则的业户从重处理。西胜市场晚看到7时,小华山早市向市场内推进20米。同时,我们积极协调退路进厅工作,如育红市场经与博林开发联系可于本年内进厅。西胜市场已与铁麟和九鼎药业集团联系,有望与明年实施。
3、配合产权部门对北光路、胜利路、紫金路、文化路两侧建筑进行粉饰,加强对胜利路两侧牌匾广告规范管理工作,市容市貌在市专项检查中均达标。
4、防汛机制进一
步完善,除运雪工作全面安排部署。在汛期来临之前,城防办提前组织部署工作,全面排查险情险段,责任落实到位,明确了抢险逃险措施、路线等相关问题。防汛期城防办共发放编织袋3500余条,督促产权单位修补险墙4处200延长米,拆除危房2处,清理边沟150延长米,出车为办事处清运淤泥200余吨。在今年连降暴雨期间,城市防汛工作经受住了考验,安全度汛。目前全区除运雪工作已部署完毕。㈢绿化美化工作
1、超额完成植树、栽花种草任务,栽乔木1.14万株,灌木0.15万墩,新建草坪2.5万平方米,城区新增绿地5.24万平方米,绿化覆盖率达42%,人均占有绿地面积达6.9平方米。
2、治理小开荒1.3万平方米,栽花、摆花5万余株。
3、注重绿化精品景点的建设,巩固和新创建景点6处,如红星园、枫叶园、迎宾园等植物造型形象逼真,本溪电视台分别以辽东风采和山城整景人做了专题报道。新改建的名门酒店绿地管护理念获市好评,并在全市同行中召开现场会推广。
4、抓花园式单位创建工作。我们每年都在努力探索城市绿化管理新方式、新方法,加强附属绿地建设管理,今年新创省、市级花园式单位(小区)5家,其中省级2家。坚持城市绿化监察工作制度,严格制止或查处侵绿占绿行为。护林防火工作组织到位、管理到位,严格控制了小开荒和引火种上山,实现了城周山林无火险火灾发生,有效地保护了山林植被。
㈣、城乡精神文明共建方面
我局与高台子镇塔峪村结成精神文明共建对子以来,多次深入塔峪村与村两委会班子研究共建活动,制定了《**区城管局与塔峪村共建精神文明活动工作规划》,对该村精神文明工作发展作了详细规划。为了更好的促进村民生活生产工作,在春耕阶段,我局出资、捐款共7000余元,将购买的化肥及扶贫款送到贫困户手中,解决了他们的生活生产难题;九月份,投资投料近1.5万元修建桥梁一座,帮助村民灾后重建家园,深受村民欢迎。
㈤、切实解决职工医药费报销问题。
在20xx年3月城建局为职工办理了医疗保险之前,仍有部分职工医药费未报销。20xx年,城管局领导班子针对这一历史遗留下的顽疾,积极筹措资金,缩减开资,共为职工报销医药费达11万元,受到职工的赞扬。
㈥、积极改善办公环境,充分体现人文主义。
为更好适应现代化办公,我局出资近4万元为业务科室配备电脑、打印机、复印机,并与因特网连接,实现网络资源共享。由于基层单位办公用房和职工休息处所年久未修,部分保洁队办公室难以正常办公,为改变这一状况,城建局出资7万元对北地保洁队和体育保洁队的办公房屋进行整修,还特别增设了2处浴池,方便了职工在劳累一天后,洗去疲惫。充分体现了在关注职工工作的同时,同样关心着职工的健康。
㈦、积极开展招商引资工作,全力支持招商引资项目建设。对各办事处和乡镇引进的项目,在各项收费政策和建房审批、周边环境整治及办理相关手续上做到了主动热情服务和大力支持,据不完全统计,全年为各镇街招商项目减免各项收费达10余万元。
㈧、其它工作。人事、工资、档案、统战、信访、计划生育等工作按国家方针政策认真执行,各类统计报表及时准确。严格执行财经制度,各项收费支出严格按照国家规定执行。社会治安综合治理和安全保卫工作按上级主管部门要求认真执行,认真及时解决热点问题等各项公益性社会活动取得了良好的社会效益,为地区经济发展创造了条件。在“抗战胜利60周年大合唱”中,全局干部职工思想素质、竞争意识进一步提高,凝聚力、战斗力明显增强,全局各项事业发展取得了全面性进步。
主要作法
——明确目标,落实任务。年初,局按照市区两级政府的工作要求,局班子认真研究和制定了全年工作指导思想及奋斗目标,并与局各部门签订了年度工作目标责任状,将各项工作任务分解落实到各部门,实行目标考核及奖罚和政绩考评。局各业务部门根据全年工作任务分别制定工作计划方案及工作考核办法,将工作任务分解落实到人,做到责任明、目标清,从而保证了各项工作的顺利开展。
——精心组织、扎实工作。根据局统一部署、周密策划,局环卫、城管、绿化、村镇各部门在开展“清洁月”、“冬季除雪”、“门前三包”、“城乡综合整治”等活动中,组织到位,措施到位,总体工作实现年初确定的工作目标。在工作中克服困难,科学安排,最大限度调动各部门积极性。在整体工作中能够互相配合、互相支持,体现出全局一盘棋的整体意识,团结奋斗,知难而进,较好地完成了市区政府下达的各项工作。
——依法行政、接受监督。认真组织学习《行政许可法》、《共产党员监督管理条例》、《十六届四中全会》精神等,积极推行政务公开,凡应公开的做到一律公开,广泛接受社会监督,对人大代表、政协委员提案办理,在办结率、满意率上功夫。认真执行区人大视察意见,接受工作监督、法律监督,从而促进了我局依法行政水平,有效遏制腐败现象的发生,为建立廉政、勤政的政府机关提供了保证,使各项工作更加制
度化、法制化、规范化。——加强作风建设,提高队伍素质。通过开展了争创文明科室活动,建立服务公约“首问制”,做到文明办公。干部培养、队伍建设坚持以人为本,注重培养、使用年轻干部,为他们压担子、派任务、搭建展示能力的舞台。通过《机关作风建设考核办法》、《党员年终考核管理办法》实施,进一步展现了城建人良好风月貌。
回顾一年的工作历程,我们更加深刻体会到,我们每前进一个脚步,都离不开区委、区政府的正确领导,我们取得的每一次成就,都凝聚着全局干部职工的辛勤汗水。在总结成绩的同时,我们清醒的意识到在“**二次创业”的征程上,我们工作还存在差距,一是思想需要进一步解放,提高创新意识;二是增强服务经济理念,在创建和优化经济发展环境的认识上要有所提高;三是加强学习主动性,在学习工作中提高自己;四是解决历史遗留问题产生的不稳定因素有一定难度。以上这些都是城乡发展中要加以改进解决的问题。
20xx年工作要点
指导思想:全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,以创建和优化经济环境促进**经济大发展、快发展为根本出发点,牢牢把握服务大局,紧紧围绕提高城乡建设管理水平,努力创建良好的经济发展环境,为扩大招商引资、加强城乡一体化建设、推动地区经济和社会全面进步而努力奋斗。
总体工作目标:坚持为经济建设和提高人民生活质量为中心,加强市容环境管理,满足城市建设改造和经济发展的需要;坚持长效性管理,提高环境卫生管理水平,努力解决与人民相关的热点、难点问题;坚持美化山城,加强绿化建设,创造优美的城市生活空间;强化城乡环境综合整治,发挥城区东扩优势,抓住机遇,全面促进小城镇建设管理水平。
具体工作任务
(一)市容管理工作
1、认真落实市委九届七次全会精神,积极推进环卫、绿化公用事业改革,逐步建立起运作市场化、管理企业化的城市管理新机制;
2、强化村镇规划建设管理,做好市规划区以外的各村庄的规划编制前期工作;
3、贯彻实施行政许可法,严格执行各项审批和验收程序。做好牛心台地区封户令解除后的更换产权证工作;
4、利用优势,借力而行,积极主动参与新区的规划、开发建设。
5、巩固“城乡环境综合整治活动”工作成果,进一步提升城市市容环境管理水平;推动露天市场退路进厅工作;
6、继续抓好绿化美化工程,城区新增绿化面积5万平方米,创造省、市级花园式单位和绿化精品景点各3—5个;
7、搞好“两镇一街”环境卫生管理工作,实现高台子镇卫生管理市场化运作。
8、全力支持各镇、街招商引资工作,对项目的建设选址、动迁安置、报批手续等相关事宜做好协调服务工作。
(二)、采煤治沉及棚户区改造工作
1、充分调动人员积极性,做好牛心台地区采煤治沉政策宣讲、组织基础工作,协调好拆迁部门的关系,发挥自身作用,克服厌战情绪,为征地拆迁工作提供基本保证。
2、坚持原则、依法行政。力争在牛心台及唐家地区有效控制伪造证件及抢建房屋,继续加强打假力度,进一步遏止非法发动迁财的行为。
3、做好基础数据统计工作。做好拆迁房屋的登记、灭籍统计及建筑、人口、回迁量的统计,为今后配备相关组织做好前期准备。
工作措施及要求
——加强学习、解放思想。只有加强学习,思想才能大解放,要充分认识到振兴东北老工业基地对本溪发展的机遇、**区发展的机遇、城建局发展的机遇,强化领导班子建设,以身作则,带头学习,带头解放思想,敢做敢为,敢于在决策上解放思想,以发展为原则,以创造良好的经济发展环境为目标,大力营造经济环境。
——加强领导、集中精力、狠抓责任落实。按照年度目标和计划,在领导班子内部贯彻分工负责制,量化分解、明确任务、落实责任,实行谁主管谁负责,层层签订目标责任状。
——精心组织、扎实工作。全局要以服务经济建设发展的大局,确立实干意识、苦干精神,以管理求发展,向管理要质量,切实保证组织管理工作到位。结合各项工作目标,一切以有利于工作和发展为出发点,大力提倡整体意识,团结氛围、实干精神,联动到位,配合默契,整体推动工作,确保各项工作的完成。
——加强考核、搞好评比。力求从建设经济强区的高度,进一步完善考核评比,以高质量、高起点、高标准、严要求为基点,着力抓好定期检查评比,力戒干好干坏一个样,实行评优促差、奖优罚劣,对局部门、队、所评比实行末位淘汰制,切实提高各项工作运行质量和工作效率。
——加强民主法制建设,自觉接受法律监督、民主监督和社会监督。从加强队伍素质入手,加强政治理论教育、专业知识培训学习、法制知识培训学习,提高依法管理、依法行政水平,全力建立依法管理、依法行政的文明管理机关,加大政务公开力度,完善服务监督、制
约机制,遏制腐败现象的发生,保证我局各项工作依法公正。总之,我们将在区委、区政府的领导下,以“三个代表”思想和党的十六届五中全会为指导,以扎实的作风、顽强的斗志带领全局广大党员干部职工群众,团结进取、奋发有为,努力实现20xx年各项工作奋斗目标,为构建“开放**、富裕**、生态**、平安**、文明**”五位一体的和谐**加快**经济发展步伐创造一个整洁优美的城乡发展环境而努力奋斗。
城乡规划建设局年终工作总结范文
★工作总结频道为大家整理的城乡规划建设局年终工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位,我局紧紧围绕“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位,以吉泰走廊发展升级为契机,突出中心城区和县城建设,实施非均衡发展战略,坚持规划引领,夯实城建基础,强化建筑管理。镇村联动,城乡统筹,高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理。城镇化发展取得显著成效,城镇规模不断扩大,功能品位快速提升,城市魅力逐步显现,人居环境全面优化,群众生活质量明显改善。相继跨入国家园林城、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、省级卫生城市和省级文明城市行列。
一、xxxx年工作成效
(一)规划引领作用强,成果体系显著
1、加强规划编制,完善规划编制成果体系。一是启动了中心城区城市总规修编工作。中心城区已委托中国城市规划设计研究院上海分院编制吉泰城镇群规划和修编xxxx市城市总体规划,并开展了城市空间利用等6个规划专题研究工作,预计年内完成上一轮总体规划实施评估及规划纲要的编制工作,xxxx年底完成总规成果的编制。二是不断提高城区控制性详细规划覆盖率。中心城区进一步加强控规编制工作,xxxx年9月,以省厅组织的全省《城镇和镇控制性详细规划条例》专项检查为契机,全面梳理了中心城市及各县(市、区)规划范围内的控规编制、审批及实施情况,对尚未编制控规的城市规划区、旧城区改造地段尽快列入明年的编制计划开展规划编制;对编制时间较早、已不能适当城市建设发展的控规成果及时进行修编和报批;对尚未按照相关程序进行报批的控规成果完善相关审批、备案手续;对控规实施过程中出现的更改规划用地指标等违规现象进行纠正,并及时补办相关审批手续。中心城区今年完成了新井冈山大桥两侧地段控规、赣江大道以南地段控规等一批城市控制性详细规划,并加强了对各县(市、区)控规编制、审批及实施工作的督促检查,确保近期建设地段控规覆盖率达到100%。三是加强重点区域和重要景观节点建设的引导和控制。从彰显城市特色,凸显文化内涵,提升城市品位角度出发,我市不断加大规划编制投入,聘请中国城市规划设计院、同济大学规划设计研究院、华中科大规划设计院、北京建筑设计院等国内一流设计院承担重点地段的控规及城市设计工作,先后完成了赣西堤、城北樟山新区、城东对接新区、城西南片区、河东滨江新区等城市重点发展地段的控规及城市设计工作。四是稳步推进专项规划编制。从完善功能、增强城市承载力出发,今年我市完成了城市道路交通停车场、城市排水、燃气、绿道、商贸物流、环卫基础设施等专业规划的编制,进一步完善和深化了城市规划体系。此外,根据市政府工作安排工作,由我局组织编制完成了《吉泰走廊城镇体系规划》、《吉泰走廊城镇空间布局规划》、《吉泰走廊基础设施规划》等三个吉泰走廊的专项规划的编制工作。
2、加强规划指导,督促各县、市、区规划编制。永丰、永新已完成总规修编并已经市政府批复实施,组织完成了新干、吉水、遂川、万安、泰和、安福等县的上一轮总体规划实施评估工作,目前正在指导各县着手编制总体规划纲要,下一步将积极配合省厅完成纲要的评审工作。按照省厅有关文件要求,进一步加强对各县(市、区)控规编制工作的监督指导,先后十多次组织专家对县(市、区)的重点地段控规(城市设计、重点项目规划设计)进行专家评审,进一步提高了各县(市、区)的规划设计水平;督促各县(市、区)规划建设部门不断完善城市给排水、燃气、道路交通停车场、城市绿道、消防等市政基础设施和教育、医疗、社区等公共服务设施布点专项规划。同时,加强对各县(市)的规划管理指导工作,督促规划建设部门按照省厅文件要求,从规划编制、审批、批后管理等各方面不断完善相关管理制度,切实提高各县(市)的规划管理水平。
3、强化规划管理,加强规划批后跟踪督察。一是完善规划法规体系。今年配合市政府出台了《xxxx市中心城区农民自建房规划管理办法》;出台了《xxxx市中心城区建设工程规划批后管理暂行规定》和《xxxx市城市规划管理处城乡规划监察巡查制度》;起草了《xxxx市城乡规划管理规定》和《xxxx市城乡垃圾管理办法》已上报市政府待审定,加强了我市规划管理的法律支撑。二是强化规划监察,有效提升规划。一方面加强规划批后跟踪管理,为确保建设项目按规划建设到位,我局加强日常规划巡查工作,对中心城区83个在建建设项目共215栋房屋进行了批后跟踪检查,确保规划的顺利实施。另一方面坚决查处违法建设,全年下达停工通知单8份、整改通知书5份、告知书8份、拆除通知书3份,对9项违法建设项目罚没收入661400元,有效遏制规划违法建设行为。
(二)项目带动城市建设成效显著,城市品位大幅提升
1、城建项目推进力度加大,重点项目亮点纷呈。今年,全市实施重点城建项目267个,项目概算总投资810.32亿元,年内计划完成投资271.3亿元。中心城区49个公建项目建设加快推进,其中市行政中心大楼等8个公建项目已陆续竣工并投入使用;26项基础设施工程建设进一步提速;古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等7大提升城市功能的绿色生态文明工程建设进展顺利,25个保障性安居工程和14个现代服务业龙头项目建设全面推进,增强了城市吸纳承载力。xxxx年我局负责的城建重点项目共17个,其中:新建项目11个(前期准备项目1个),续建项目6个。项目概算总投资16.21亿元,1-10月完成投资4.28亿元,其中新世界广场工程已竣工并投入使用,古后河绿廊工程二期、市城市展示馆布展、河东水厂扩建等3个项目已基本竣工,吉福路西延工程等10个项目正在抓紧施工,xxxx大桥北匝道、xxxx市市政工程院内棚户区改造工程等4个项目正在开展前期工作。县市全力实施城区“扩区增人提升功能”工程,加快了县城路网、给排水、供电、供气、通讯等市政公用设施建设,进一步建设完善了科技、教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共服务设施,推进了城市美化亮化和园林绿化,改善了县城面貌,提升了县城功能。
2、城市绿化建设力度加强,生态环境得到提升。稳步推进森林城市、省级生态园林城市建设工作,大力推进城市绿化建设。中心城区按照“城区园林化、城市森林化、道路林荫化”的目标,以栽植乔木为主,掀起绿色扩面、园林提质高潮,推动城区园林绿化取得新成效,xxxx年中心城区新建街头绿地15个,增加绿化面积16万平方米,新增绿地面积51463㎡,新增行道树2858株;完成楠木、樟树、合欢等乔木栽植8.6万株,其中胸径10厘米以上乔木5.3万株。全面启动中心城区绿道建设计划,完成古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等绿道建设,截至10月底,共建成小游园10个,建成绿道30公里。
3、吉泰城镇群建设有力推进。为加速推进吉泰走廊城镇化建设,我局起草了《xxxx年吉泰走廊城镇化工作计划》,协助完善了《吉泰走廊发展升级行动计划(xxxx-2017年)》,并积极实施。一是坚持规划先行、项目支撑和政策引导,推进吉泰城镇群内产业发展、城镇布局、基础设施、公共服务、环境保护和社会保障“六位一体化”建设,城镇集群发展不断加速。二是着力推进了走廊城际交通等基础设施项目建设,吉水赣江二桥开工兴建,105国道中心城区段改道、朱北线二改一等工程进展顺利。三是加快了吉泰走廊供水、供气一体化建设,目前,河东自来水厂已完成主体工程和设备安装调试,整个工程正在进行试运行,预计年底可办理竣工验收手续;xxxx县金山自来水厂8万吨/日扩建工程已完成县城内供水管网的铺设以及厂区内的土方工程,预计年底可投入使用。吉泰走廊供气一体化工作已全面启动。目前,已完成青原区向吉水县城主管道延伸,吉水县城预计春节前通气。中心城区天然气管网已铺至吉水县城、永和镇和凤凰镇。完成了泰和县管道燃气特许经营协议签订。预计到xxxx年,吉泰走廊区域的“三县四区”管道天然气供气管网一体化可实现全线对接通气。四是进一步推进我市吉泰走廊重点镇建设,我市在调研的基础上,初步拟定了10个优先发展重点镇名单(乌江、黄桥、值夏、富滩、樟山、长塘、凤凰、永和、螺溪、万合),并起草了《关于支持加快吉泰走廊10个优先发展重点镇建设的实施意见》,明确了优先发展重点镇的发展目标,提出了加强设施服务、促进产业发展、加快人口集聚等八项政策措施。
4、城镇化水平明显提高。我局大力推进新型城镇化工作。起草并报市政府印发了《xxxx年全市推进新型城镇化和城市建设工作实施意见》;深入各县市区开展广泛调研,起草了《十二五规划实施情况中期评估-新型城镇化专题报告》;协助起草了《xxxx—2017年xxxx市推进以人为核心的城镇化行动计划》;牵头做好了“城镇建设提质研讨班”的组织工作。预计至xxxx年底,全市城镇化率将达43.6%,比上年提高2.0个百分点;城镇建成区面积达204.24平方公里,比上年增加25.02平方公里;城镇人口161.79万人,比上年增加16万人。其中,中心城区(含xxxx县)建成区面积达62.8平方公里,比上年增加3.77平方公里;县(市)城区建成区面积达164.92平方公里,比上年增加13.6平方公里;全市县以上绿化覆盖率达41.97%,绿地率达37.2%。
5、城市创建屡获殊荣。在去年“四城同创”的基础上,xxxx年我局再接再厉,积极参与省级生态宜居城市、国家卫生城市、国家森林城市、省级文明城市、省级卫生城市复查等城市创建工作。牵头起草了省级生态宜居城市汇报材料,组织编写了申报资料汇编,做好了省媒体采风团各项迎检工作;组织做好了创卫资料收集、汇总和上报工作,重点做好创卫城中村和城乡结合部工作组牵头督查工作。目前,我市中心城区已顺利通过了省级卫生城市复审。同时,加强了对县(市)创建工作的指导服务。指导井冈山市申报省级园林城市以及永新县、万安县申报省级园林县城。目前,万安县已通过省考核组验收。推荐了7个单位申报江西省园林化单位、4个小区申报江西省园林小区、1个公园申报江西省文明公园、6条景观道路申报江西省林荫路,目前省厅已完成检查验收。
(三)镇村联动城乡统筹发展迅速,村镇建设稳步推进
1、村镇规划体系进一步完善。一是进一步加强了村镇规划建设管理。起草了《关于进一步加强村镇规划建设管理的实施意见》,并以市委、市政府的名义下发给各县(市、区)。该文件对村镇规划的编制主体、建立健全村镇规划管理机构、村镇规划的管理、农民建房的管控以及问责等问题进行了进一步明确,为全面提高我市村镇规划建设管理水平提供了有力的保障。二是进一步完善了村镇规划体系。完成了35个乡镇总体规划的修编和14个重点镇重点地段控制性详规的编制;完成了10个省级历史文化名村保护规划的编制工作及4129个30户以上自然村村庄规划编制工作。召开了吉泰走廊范围内29个乡镇规划编制调度会,力争今年年底之前完成吉泰走廊范围内29个乡镇总体规划编制,2011年以前编制的总体规划今年要完成总规修编;列入吉泰走廊优先发展的10个重点镇今年要完成控制性详细规划的编制,控规覆盖率达到100%,其它乡镇明年年底前要完成控规编制;30户以上自然村村庄规划年内全覆盖。
2、扎实推进小城镇和美丽乡村建设。指导乡镇街道大力实施硬化、绿化、亮化、美化以及商贸市场、居民住宅小区配套设施等项目建设,加快公共服务设施建设,完善小城镇配套服务功能。大力推行镇村联动、整村推进、村落连片三种建设模式,在城区园区周边打造城郊新农村建设试点圈,沿交通干道200米以外打造新农村建设示范带,在乡镇驻地、集镇和旅游景区打造新农村建设示范片,形成“一圈一带一片”的美丽乡村建设格局,打造一批秀美和谐的新型农村社区。xxxx年全市村镇建设累计完成投资约63.91亿元,其中乡镇及农村住宅建设投资40.51亿元,公共基础设施建设投资23.4亿元。新建住宅建筑面积627.6万平方米,新建公共设施建筑面积69.42万平方米,新建村镇道路面积1452万平方米,新增公共绿地413.5公顷,有效地改善了村镇生产和生活环境,提升了小城镇的整体水平。
3、规范农民建房,打击“两违”现象。始终对农民建房“两违”现象保持高压态势,10月中旬,组织了三个督查组对全市范围的农民建房“两违”整治情况进行一次全面督查。督查出各类违章现象1700余起,全市各县(市、区)共查处农民违规建房1000余起。严厉打击了我市农民违法用地及违章建房行为,对规范我市农民有序建房,创造良好环境,为建设“五美”美丽乡村起到了关键性的作用。
4、农村危房改造工作扎实稳步地推进。xxxx年省厅下达我市农村危房改造任务16310户,目前第一批改造任务5920户已基本竣工,第二批改造任务也已经分解到位,目前正在狠抓质量和进度,力争能进入全省农村危房改造先进行列。
(四)建筑行业发展稳步提升,监管措施有力
1、扶持力度持续加大,建筑产业发展稳健。全面贯彻落实《xxxx市人民政府关于加快建筑产业持续健康发展的实施意见》文件精神,加大了对有实力的民营企业的扶持力度,为企业做好服务工作。按照帮办制度,帮助指导企业做好资质升级和资质申报工作。xxxx年,帮助指导企业资质升级共18家,其中监理企业升甲级1家;公路、市政公用工程施工总承包企业升1级2家,房屋建筑、水利水电工程施工总承包企业升2级12家;建筑装修装饰工程专业承包升1级1家,升2级2家。截止xxxx年10月,全市建筑企业签订合同额共为168.45亿元,其中在市外签订合同额为65.17亿元;全市建筑企业完成建筑业总产值90.8亿元,其中在市外完成建筑业产值为26.47亿元。至年底,预计全市建筑企业签订合同额达到210亿元,其中在市外签订合同额达到85亿元;全市建筑企业完成建筑业总产值达到120亿元,其中在市外完成建筑业产值达到34亿元。
2、监管力度不断加强,建筑行业日益规范。认真贯彻执行“两法两条例”,加强了建筑市场秩序监督管理工作。按照国家、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作部署和实施方案,以政府投资和使用国有资金项目为重点,依法治理工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不履行监理责任等突出问题;针对建筑市场的薄弱环节,开展专项整治和综合执法大检查。根据建设部和省住建厅的统一部署,开展了全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作,进一步促进了工程建设各方主体增强质量安全意识,落实了责任,规范了建筑市场行为,确保了工程质量安全;建筑市场诚信管理制度是贯彻执行国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、国家建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及xxxx市人民政府办公室《关于印发进一步建立健全政府投资工程建设项目招投标及标后“五位一体”监管体系工作意见的通知》的一项有力措施,规范了建筑市场正常秩序,促进了建筑业的健康有序发展。
3、增强质量安全意识,规范质量安全管理。进一步强化质量安全监管,全面推行了建筑安全质量标准化工作。为加强我市建筑施工安全生产基础工作,促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高我市建筑安全管理的整体水平。
4、切实保护弱势群体,认真做好清欠工作。落实完善建设领域拖欠工程款调查处理工作长效机制,巩固近年来清理拖欠工程款成果,协助劳动保障部门做好农民工工资的投诉协调处理工作,并将工程款支付情况作为建设工程综合竣工验收备案审查的一项重要内容,维护了建筑业企业利益和权益。
5、牢把验收备案关口,严格备案审查制度。进一步做好了建设工程综合竣工验收备案审查的组织协调工作,加强了对竣工工程进行综合竣工验收备案审查,对有违反《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的建设单位进行了处罚。截至目前,中心城区共完成23项房屋和市政工程综合竣工验收备案审查,备案率达到100%。
二、存在的问题和困难
我局xxxx年工作虽然取得了一些成绩,但离市委、市政府的工作目标和要求还存在一定的差距,工作中仍受到不少因素的制约与困扰,面临的困难和问题主要有:
1、新型城镇化发展水平和质量相对偏低。以xxxx年的数据来看,我市城镇化率为43.6%,比全国、全省平均水平的53.37%和49.2%分别低9.77和5.6个百分点,距2020年全国预期城镇化发展水平相差16.4个百分点。县城规模普遍较小,大多数县城人口在10万以下,最少的仅2万余人。小城镇发展不平衡,缺乏产业支撑,发展后劲不足,目前全市乡镇镇区建成区面积平均不到0.5平方公里,建成区人口平均不到0.4万人。由于农村计划生育政策和农业补贴政策更优惠、农民不愿放弃农村现有宅基地和承包地、城镇商品房价格过高等诸多因素的影响,大部分农村居民不愿意进城落户,导致户籍人口城镇化率增长乏力,城镇人口倍增计划实施难度大。
2、城镇之间发展规划和产业布局缺乏有效对接。各城镇之间在编制规划上未能做到精密衔接、有机协调,未能真正把区域内基础设施、产业布局、社会事业等作为一个整体进行规划,难以形成相互衔接、覆盖城乡的规划体系。
3、城镇基础设施和功能配套不够完善。在城市规模迅速扩张的同时,城市空间组织的优化和城市功能的完善没有及时跟上,教育、体育、文化、医疗、供水、污水处理、垃圾处理、公共交通等基础设施建设配套不完善。旧城区商业街区过于集中,农贸市场太少且没有档次,停车场所严重不足,市政设施趋于老化,近几年来又存在过度开发、高密度建设等问题,进一步加剧了旧城区交通、就学、环卫等市政公用设施容量压力,普遍出现“新城区人气不足、老城区拥挤不堪”现象。
4、城镇建设用地和融资等瓶颈制约依然突出。每年新增建设用地计划指标有限,难以满足城镇建设等刚性用地需求,严重影响了重点项目的建设进度。当前,我市地方财政属于典型的“吃饭财政”,能用于城市建设的资金较少,而城市建设资金又主要依靠财政投入、抵押贷款和土地出让;除保障性住房工程项目外,上级对城市建设项目的补助资金较少,争资渠道不宽,融资平台较少,从而制约了城镇化发展进程。
三、明年工作筹划
(一)明年工作总体要求
xxxx年,全市城乡规划建设工作的总体要求是:坚持“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位和以人为核心的理念,紧紧抓住国家推进城镇化扩大内需、吉泰走廊战略升级的有利政策和机遇,以规划为先导,以产业为支撑,以民生为根本,全面深化改革创新,不断完善城镇发展体制机制,优化城镇空间结构和管理格局,增强城镇综合承载能力,提升城镇公共服务水平,促进区域协调发展、产城融合发展、城乡统筹发展,让全社会共享城镇化发展成果。
(二)明年主要目标任务
主要目标任务是:城镇化率提高2.3个百分点,达到45.9%;完成省下达的农村危房(土坯房)改造任务;完成全市地下管网信息普查工作,建立配套完善的地下管网信息查询库;建筑业总产值增长30%以上,力争35%,超过150亿元;县以上城区人均道路面积达到18平方米,绿化覆盖率达到43%,绿地率达到38%,人均公园绿地面积达到13平方米,用水普及率达到94%、燃气普及率达到85%。城镇空间格局全面优化,经济结构更趋合理,人居环境明显改善,文化内涵城市魅力更加彰显,公共服务能力显著增强,城镇化建设呈现“区域协调、服务覆盖、经济发展、绿色低碳、节约集约、文化传承、和谐宜居”的新局面。
为了实现上述目标,具体抓好以下八项工作:
(一)以“十大理念”为先导,加强规划编制和管控,促进城乡科学发展。
1、加快推进规划编制工作,完善规划成果体系。完成好《xxxx市城市总体规划(xxxx-2030)》及《吉泰城镇群规划》编制工作,加快推进吉泰走廊“三县四区”的融城步伐。完成中心城区电力、地下空间利用、电信移动联通等基站设施布点、河东片区污水等9项专项规划,构建完善的专项规划体系。做好集中连片式实施重点区域,关键节点以及城区棚户区、城中村的改造规划提升。完成中心城区河东、河西片区旧城区、新井冈山大桥两侧等控规,确保xxxx年底中心城区控规覆盖率达到100%。精心编制重要地段的城市设计,完成古后河绿廊两岸地带、高铁片区核心区、新井冈山大桥桥头及临滨江大道地段、吉阳大道与xxxx北大道交叉口互通立交周边地块的城市设计。
2、加大县(市)规划指导。xxxx年要全面完成吉水、新干、遂川、泰和、安福、万安县总规修编工作,加快推进峡江总规修编并完成纲要评审,永丰、永新、井冈山市等完成近期建设规划。加强与上位规划的衔接,同步完成县域城镇体系规划,合理确定城镇功能,构建科学合理的城镇体系。加快近期建设地段控规编制,并对现有控规成果进行梳理和修编。对城市主干道两侧、滨水岸线等重点地段开展城市设计,为城市形象塑造和空间形态管理提供科学指引。年内,各县(市)城区控规覆盖率要达到90%以上,编制完成道路交通、停车场、给排水、燃气、绿道、防灾等专项规划。
3、推进村镇规划编制工作。开展2009年以前编制的乡镇总体规划评估及修编。完成31个省、市级示范镇(民族乡)、吉泰走廊范围29个乡镇及纳入全省百强中心镇的14个中心镇总体规划,2011年以前编制的全部要完成修编工作,并完成控制性详细规划的编制工作,镇区控规编制率达到90%以上。全市215个乡镇全面完成镇域范围内村庄规划编制工作,村庄规划编制率达到100%。
4、规范规划管理程序。严格按控规确定的各项规划控制指标出具规划设计条件,不得随意更改。按照《江西省建设项目城市规划行政许可规程》,修订建设项目规划审批手续。进一步加大项目批前公示及批后管理,规范城市规划行政许可行为。严格执行建设项目规划公示、放线、验线、定期检查和竣工验收等制度,按规划要求对建设项目实现全方位监管,加大规划巡查力度。
(二)以市中心城区、县城和吉泰走廊为主攻点,加快城镇化建设,促进产城融合
1、做大做强中心城区,舞活城市“龙头”。大力实施中心城区带动战略,抓住xxxx高铁时代到来的历史机遇,按照“一城三区、两江三岸”格局和“南延北展、东拓西扩、组团式发展”的思路,大力推进城中、城北、河东、井开区和敦厚片区“四大组团”以及城南新区、赣江西堤、滨江新区、樟山新区、青原山对接新区、高铁新区、井开区东区、xxxx县城北新区等八大板块建设,做大做优中心城区,增强中心城区对区域经济发展的辐射带动能力。大力推动城市商贸服务业向高端和专业市场升级,继续抓好生产资料、小商品批发、电子数码、农副产品交易中心等十大专业市场和“一中心、一平台、六园区”现代物流体系,以及城南商业慢行系统、天虹商业综合体、新世界广场、华润、香港铜锣湾等一批大型高端商业业态。
2、深入攻坚县市城区,壮大城市“筋骨”。把县市城区作为推进以人为核心的新型城镇化的主要载体、主战场,按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、建管并重”的原则,促进城镇化与工业化、信息化、农业现代化有机结合,把县市城区打造成为引领城乡产业发展、吸纳农村劳动力就业的主阵地。县(市)以30万总人口为基数,人均道路面积和人均绿地面积增加0.7平方米以上。加快推进县市城区新区开发和老城改造提升,实施路网建设提升、旧街改造整治、绿化拓展延伸、公共建筑等工程,年内县市城区建成区面积比上年增长10%以上,突出抓好道路改造、管网改造、街景改造、小街小巷和老住宅小区改造,提升老城区的品质和功能。加快供水、供气、排水、污水处理、污泥处置等设施建设,县市城区自来水普及率达90%以上,污水处理率达80%以上,年内各县市全面开工建设天然气工程。实施城市园林绿化、美化亮化工程,争取1-2个县创建省级生态园林城市。
3、全力打造吉泰走廊,挺起城市“脊梁”。推进吉泰走廊“一核两翼三带”城镇群体系建设,推动中心城区与xxxx县城南北对接,加快构建核心区步伐;推进以吉水、泰和为两翼的副中心建设;打造沿105国道、朱北线、樟吉(大广)高速城镇带,加快推进区域内乡镇的开发建设。推动供水、供气等基础设施在区域内的一体化建设,实现中心城区供水与xxxx县、井开区供水管网的互联互通。推进吉水县、xxxx县、泰和县供水管网向周边乡镇延伸。以中心城区为平台,加快供气设施向周边县乡延伸,实现区域内供气一体化。加快推进区域内污水处理设施建设,实现吉水、泰和工业园区污水处理设施建设和营运。
(三)以城建重点项目建设为引擎,完善基础设施建设,进一步提升城市功能改善人居环境
1、加快推进重点城建项目建设。坚持按照基础设施、社会事业、民生需求、聚集人气、绿色环保“五个优先”的原则布局城建重点项目,以城建重点项目为载体,多点发力,组团式开发,不断增强中心城区综合承载能力。我们在继续推进去年未完工的城建重点项目基础上,加快推进19个城建项目。
2、完善城市交通网络。新建广场西路、东塘边路等道路工程,开工建设文山路、人民路等已列入“白改黑”项目,但未实施的工程,打通一中南侧道路、广场西路西延等9条断头路,对广场周边道路、万福花园周边道路、永叔路等现有道路进行设施改善、提升。
3、完善市政公用设施。按照功能齐全、体系完备的总体要求,着力推进配套设施建设,不断满足城镇日益发展的功能需要。加快推进由于峡江水利枢纽工程建成后水位提高后新的取水口选址和建设。完成城北水厂前期工作。加大污水管网建设力度,连通污水管网“最后50米”,对平安路、永叔路等13条老城区道路及新君华大道等新城区排水管网进行改造。提升改造张王村污水提升泵站设施,铺设完善污水管网。做好螺子山污水处理厂二期前期工作,加快推进污泥处理厂的建设,建成中心城区天然气汽车加气站。
4、加快园林绿化建设。按照“城区园林化、城市森林化、道路林荫化”的要求,打造“高品质主题公园+生态绿廊(城市街头小游园)+郊野公园”三级梯度的城市绿化。按照“300米见绿、500米见园”的公园绿地服务半径要求,加大街头小游园建设力度,xxxx年完成建设街头小游园10处。加快实施生态廊道建设,重点推进城市绿道建设,中心城区完成40公里的绿道建设,开工建设xxxx县三角塘郊野公园。认真落实居住小区、城市道路、单位庭院等各项建设工程的绿地控制指标,新建工程的附属绿化项目必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工,同步验收。中心城区绿地率达42%,绿化覆盖率达46%。各县市年内完成绿道建设10公里,重点打造一处体现本地特色的主题公园,在城郊结合部规划好一个大型的郊野公园,继续深入开展省级生态园林城市创建活动国,完善软硬件建设,抓好小街小巷和老住宅区综合改造,确保明年成功创建省级生态园林城市基本达标。
5、完成地下管网普查。采取市政府统一组织,我局牵头,各部门和管线产权管理单位参与的方式,全面摸清城市供水、排水、供气、热力、电力、电信、工业等地下管线的坐标、标高、走向、管径、管材、建设年代和权属单位,并建立完备的地下管线综合信息管理系统。
(四)以“九个一”工程为抓手,加快推进小城镇建设,进一步提升小城镇综合实力
1、加快扩权强镇步伐,示范带动全市小城镇全面发展。加快扩权强镇步伐,培养建设14个省级百强中心镇、10个吉泰走廊优先发展重点镇及31个省、市级示范镇(民族乡),使之成为布局合理、规划科学、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、特色鲜明的农村区域经济文化中心。按照“五美”乡村的建设标准,以完善小城镇基础设施配套、做活小城镇经营、加强小城镇管理为重点,不断提升小城镇功能和品位。
2、不断完善小城镇市政和公共服务设施建设。全面启动小城镇近期规划项目中涉及镇区路网、给排水、垃圾处理等市政基础设施建设。加快镇乡路网体系建设,逐步拉开镇区框架。继续实施原有乡镇建成区主要道路的“硬化、亮化、绿化、美化”改造,新建道路雨污分流、绿化、亮化等一步到位,精心打造建设一个靓丽的乡镇出入口,进一步提高镇区品位。因地制宜做好乡镇垃圾的卫生填埋、无害焚烧、压缩转运工作,不断深化镇区自来水、农贸市场、文化休闲花园广场的改扩建工作,继续推动村镇污水综合治理示范点建设,逐步完善乡镇商贸中心、文体中心等公共服务设施建设及配套服务。14个省级百强中心镇、10个吉泰走廊优先发展重点镇及31个省、市级示范镇(民族乡)年内“九个一”工程要全部验收达标,其它小城镇2015年前要全部达标。xxxx年,省级百强中心镇、吉泰走廊小城镇及省市示范镇建设全年完成基础设施建设投资比上年增长30%以上,比全市小城镇建设投资平均增幅高5个百分点以上。
(五)以优质服务高效监管为目标,加强行业服务与监管,促进建筑产业跨越发展
1、继续加强整顿和规范建筑市场秩序。加强对五方责任主体行为的监督管理,严格执行各项法定的建设程序和制度,特别是强化对业主招投标中法定程序及市场行为的监督,从源头制止腐败,确保招投标公开、公平、公正。积极会同纪检部门严肃查处规避招标、弄虚作假和不执行法定招标程序等违法行为。
2、重点做好建筑工程质量、安全督促检查。深入推进我市建筑安全标准化工作,促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高我市建筑安全管理的整体水平。加大对建筑施工安全生产的监督管理力度和对事故的处罚力度。
3、严格执行建设工程竣工验收备案审查制度。全市竣工验收备案率达到100%以上,全面执行绿色建筑设计标准,在设计方案审查中增加绿色建筑相关内容,严格落实固定资产投资项目节能审查制度,强化对大型公共建筑项目执行绿色建筑标准情况审查。加大商品砼工程质量管理。严格管理勘察设计市场,继续加强施工图设计审查工作。
4、加大建筑产业扶持力度。大力支持全市建筑业企业做大做强,鼓励建筑业企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组、上市。年内,建筑业年总产值达150亿,上缴国家税收10亿元。以创“鲁班奖”、“杜鹃花奖”为契机,鼓励和指导建筑业企业提高质量意识,加强工程质量管理,严格执行工程建设规范标准,提升工程质量水平。对企业主项资质晋升为二级、一级、特级的分别给予奖励。在资质和职称审批上分别以扶持一级、规范二级、放开三级,不惟学历、不惟资历、不惟身份,突破传统评定观念进行科学管理。建立资信评定机制,加大对重点企业的金融支持。争取年内开工建筑业企业总部办公基地,制定建筑业发展专项规划,使建筑产业成为我市支柱产业。
(六)以庐陵文化特色为主题,规范村民建房管控,促进农村村民有序建房
1、进一步优化《庐陵文化特色民居图集》工作。按照“功能齐全、造型简洁、庐陵风格、乡土特色、符合风俗、方便施工”等原则,进一步优化《庐陵文化特色民居图集》,根据独幢、双拼、多拼等多种组合形式以及不同建筑环境、不同占地面积等人性化设计建筑理念进一步优化《庐陵文化特色民居图集》。使图集中施工图图纸切实可行、内容齐全,在保证房屋质量的同时完备使用功能及配套设施,使其真正达到实用性强、操作性强,助力全市美丽乡村建设。
2、认真抓好区域内主要干道两旁建房工作。按照《xxxx市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》的贯彻落实,协调有关县(区)强化对吉泰走廊城镇农民建房规划编制、机构健全,建房审批、依法建设等工作的监督管理。乡镇规划建设严格执行“一书两证”和“一书一证”、“一书”制度,并实施信息备案,确保农村村民建房有序。
(七)以落实历史文化名城名镇名村保护条例为着力点,抓好历史文化名镇名村和传统村落的保护,促进我市历史文化遗产上层次
研究制定我市历史文化名城名镇名村、传统古村落的保护实施办法。抓好我市现有5个历史文化名镇名村、18个省级历史文化名镇名村及27个列入中国传统村落的古村保护规划编制和批复工作。建立历史文化名城名镇名村、传统古村落补偿机制。对历史文化名城名镇名村、传统古村落做得较好的地区,控制发展工业等环境污染较大的经济产业,重点抓好历史文化遗产的保护。在财政、资金、政策等方面给予一定的倾斜,使我市的历史文化名城名镇名村、传统古村落的稀缺资源得于传承,历史文化遗产上层次。
(八)以高效便捷为突破,全面深化行业管理改革,促进城乡规划建设行业持续发展
1、优化审批流程。在坚持依法行政的前提下,进一步优化审批流程,调整审批环节,精简申请材料,制定新的办事指南,为建设单位提供更快、更便捷的规划报建通道。通过优化审批流程,减少审批环节等措施,将建设项目的整体规划审批和许可时间进一步优化。
2、创新管理方式,提高审批效能。根据分类管理原则,对部分临时、零星项目,免于审核设计方案。明确审批条件,简化审批程序,推进格式化和标准化审批,强化信息化技术应用和资源共享。
3、实行告知承诺,加强监督制约。在建筑设计方案、修建性详规等环节,通过告知承诺的方式,要求建设单位承诺在后续审批中达标。对不诚信的建设单位,通报有关资质管理部门联合查处,并将结果向社会公布。
4、全力推进网上招标投标工作。全面推行江西省公共资源交易系统房屋和市政子系统,实现建设工程施工网上招投标。建立建筑业企业、建造师(项目经理)网上业绩,进一步完善招标投标活动,建立公平、公开、公正、透明的市场的秩序,并将网上招标逐步推广到时勘察设计、监理等服务行业。
5、完善建筑市场监管制度。改进现有不合理的诚信监管制度,将项目标前监管重点改为标后监管为重点,取消现有电子考勤制度。加大对工程的施工现场进行不定期监督检查,重点对标后施工现场五大员的监督检查,对缺勤缺岗的进行严厉处罚。
城市管理局年终工作总结及工作计划
工作总结之家最近发表了一篇名为《城市管理局年终工作总结及工作计划》的范文,好的范文应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。
管理局年终总结及工作计划
**年,在党工委、管委会的正确领导下,在市城管局的大力指导下,我局认真贯彻落实中央城市工作会议精神,按照市、区“城市管理治理年”的工作部署和要求,坚持以问题为导向,城市品质行动,打造“干净光明”、“有序光明”、“绿色光明”,全面提升城市品质,取得了明显成效。
一、**年工作总结
(一)统筹开展城市品质提升,城市面貌焕然一新。
按照市、区“城市管理治理年”工作部署,牵头开展城市品质提升行动,出台《**“城市品质”提升行动工作方案》等1+10配套文件,按照“拆、清、建、管”总体思路,累计拆除违法乱搭建53万平方米;清理各类城市六乱行为21万余起;388个城市品质提升强基惠民项目开工建设,总投资3.8亿元;启动长圳社区等5个城中村综合整治。城市品质提升工作成效初显。
(二)开展“干净光明”专项整治,环境卫生明显改善。
1、开展市容环境卫生专项清理行动。落实垃圾清扫、清运管理全覆盖,组织办事处、社区开展市容环境卫生“洗脸”、“治脏”、“清疤”行动,共清理新区市政道路断头路建筑垃圾1.7万立方米,清理其他各类垃圾31万立方米,大大改善了新区环境卫生水平。
2、开展环卫设施设备提质行动。一是聘请设计单位对**环卫设施升级改造工程开展方案设计。目前,已完成设计方案、施工图纸工作。二是按照《生活垃圾收集和运输密闭化标准》试点升级改造长圳社区10座垃圾屋和2座U站,翻新墙体,实行围挡管理,完善冲洗和排水设施,硬底化,增加绿化,目前已完成;三是采购1000个果皮箱和2000个660L垃圾桶,用于淘汰和更新破旧、不密闭的垃圾桶,提高垃圾收运密闭化水平。
3、开展“双治”百日行动。结合新区实际,制定《**市**落实环境卫生“双治”百日行动三十项举措工作方案》,要求落实爱国卫生大扫除、创建‘无牛皮癣’社区、清理‘三边’积存垃圾等三十项举措。选取李松蓢社区等6个“双治”行动示范村。
4、开展城中村综合整治提升试点。针对城中村长期存在“脏乱差”状况,以及整治后反复回潮等问题,在每个办事处选取1个城中村作为试点,通过实施“一带、二园、三通、四入地、五提升”进行整治,已开展长圳、玉律、李松蓢和圳美“品质社区”提升前期工作。
5、做好市容环境综合考核工作。制定《****年市容环境综合考核方案(试行)》,委托第三方机构对新区市容环境进行考核排名,通报发现问题并落实整改,召开工作会议,查找市容考核排名靠后的原因,同时,进一步完善环卫设施设备,提升市容环境水平,**年新区在全市市容环境综合考核季度排名分别为第八名、第九名、第七名、第八名。全年排名第九名,摆脱新区连续三年排名末位的局面。
6、全面提升清扫保洁单价。参照其他区执行的单价情况,结合新区实际,全面提升新区市政设施管养单价。目前,最新指导单价已正式印发给各办事处。提升后道路清扫保洁均价约12.5元/㎡/年,大大提高了新区市政设施管养单价,突破经费不足制约环境卫生质量提升的困境。
7、全面推行垃圾分类和减量。一是开展新区 ** 年垃圾分类和减量工作及“资源回收日”活动宣传、督导和培训工作。在85个“资源回收日”活动点开展宣传2465场次。二是选取公明农贸市场开展果蔬垃圾单独收运处理,日均处理果蔬垃圾1.4吨。三是已委托专业公司开展废弃织物、废电池、废荧光灯回收工作。
8、做好餐厨垃圾处理工作。一是对新区131个餐饮单位开展餐厨垃圾收运和处理工作,共处理餐厨垃圾约4461.69吨。二是委托第三方专业公司负责餐厨垃圾特许经营企业(新宝公司)运营监管工作,对餐厨垃圾收运车辆(GpS、视频、称重)、厂区称重设备(视频)、数据台账、资源化产品流向及抽检样本等进行全过程跟踪管理。
9、积极开展“关爱环卫工人”系列活动。以“让环卫工人歇一歇,给环卫工人送温暖”为主题,号召发动企业,创新活动形式,组织开展“爱心替岗”环卫体验活动、送“爱心早餐”活动、邀请环卫工人代表参观游览农科大观园,为3660个环卫工人购买意外保险。联合晨光乳业集团,慰问一线环卫工人,送牛奶、爱心大礼包,在全社会掀起了关爱环卫工人的热潮。
10、做好爱国卫生运动工作。一是开展第29届“清洁**月”活动,向社区居民群众免费派发了各类宣传资料和“四害”消杀药物。二是顺利通过省、市卫生村验收工作。马田办事处马山头社区、新湖办事处圳美社区和新羌社区顺利通过“**省卫生村”验收,光明办事处光明社区和东周社区顺利通过“**市卫生村”验收,获得“**市卫生村”荣誉称号。
(三)开展“有序光明”专项整治,市容秩序明显好转。
1、严抓市容整治,提升市容市貌。组织办事处执法队开展乱搭建、超门线经营、户外广告等系列专项执法行动,全年共拆除违法乱搭建约53万平方米、清拆违法设置户外广告19467宗、清理乱摆卖41189宗、清理乱张贴、乱涂写、乱刻画共32914宗,新区市容秩序明显好转。
2、严整户外广告,助力城市品质。新区共有主次干道212条,道路总长度211.26公里。全年新区道路两侧户外广告整治长度共180.48公里,整治率达85.43%,极大提升道路沿线城市形象,赢得居民好评。
3、严管建筑和生活垃圾,规范收运行为。联合国土监管中心24小时巡查监控,同时,设立举报奖励制度,鼓励群众积极举报乱倒余泥渣土违法行为。全年共查处余泥渣土违法案件180宗,查扣泥头车214辆,罚款59.38万元,乱倒余泥渣土和泥头车违法行为得到有效控制。
4、严打“黑煤气”,保障生命安全。联合办事处、安监、城建、公安等单位,采取“拘人”、“扣车”、“收瓶”、“封场”等措施,严厉打击违法生产、存储、充装、运输、销售“黑煤气”的违法行为。全年共收缴黑煤气瓶9963瓶,治安拘留违法经营者10人,消除了非法燃气安全隐患,确保居民安全用气。
5、严查食品隐患,确保食品安全。组织办事处执法队排查辖区内非法提炼潲水油和非法私宰行为,全年共取缔非法屠宰窝点13处,罚没私宰生猪44头;查处“地沟油”窝点1处,销毁“地沟油”4桶约600斤。
6、严治其他违法行为,力保平安稳定。指导各办事处执法队有序开展其他执法行动,整治非法设立幼儿园、教育培训机构、校外午托机构138宗,劝离救助流浪乞讨人员155名等,有力保障城管执法领域平安稳定。
(四)开展“绿色光明”专项整治,绿化景观明显提升。
1、开展道路绿化改造提升。按照“简单简约、现代大气”绿化原则,打造光明大道、观光路和光侨路特色花卉景观大道;完成钟表基地芳园路、富利路、内衣基地文博分会场周边、中大附七医院周边等15条道路及附属绿地改造提升;实施木墩街心公园公厕、公明广场公厕、光侨路人行天桥立体绿化建设。
2、加快公园建设提升进度。新建西田体育公园、大雁山登山公园、北环路社区公园等8个公园,新增公园绿地68万平方米;启动红花山公园提升、明湖城市公园二期、荔湖湿地公园、观澜森林公园大雁山景区等6个公园建设前期工作;分批次开展新区41个社区公园景观提升,为市民创造健身、休闲的绿色空间。
3、完成长圳社区综合环境提升。重点改造道路、照明、排水排污、绿化和公厕等市政设施,营造适宜居住的社区环境,以点带面,示范推动,为全区城中村综合环境提升积累经验。
4、市政设施实施精细化管养。接管圳辉路、玉昌西路绿化路灯设施,完成明湖公园、高新园片区绿化路灯管养招标,确保建设管养无缝对接;支持轨道交通6号线建设,顺利完成沿线绿化路灯迁移工作;创新监督管理模式,全区市政道路竖立150块城管责任牌,广泛接受市民监督。
5、开展照明完善和节日营造工作。建设照明设施完善工程,新建改造LED路灯2588盏,修复电缆5000米,亮灯率达到98%;在光明中心区、光明城站、新城公园等重要节点,悬挂国庆灯笼,放置立体花坛小品,装扮街景,营造节日氛围。
(五)加大森林资源保护力度,生态环境不断优化。
1、加强森林消防队伍装备建设。新区林业管理站及森林防火应急仓库正式投入使用,组建**森林消防大队,总人数50人,配备一批水罐车、装备车、高压水泵等消防装备,组织防火业务技能培训,开展处置森林火灾演习,迅速形成森林防火战斗力。
2、夯实森林防火基础设施。建设森林消防蓄水池82座,设置森林防火语音宣传杆60个,开展生物防火林带维护62万平方米;组织办事处及时疏通进山道路,建立森林火灾隐患有奖举报制度;加大防火宣传力度,严格野外火源管理,张贴防火公告600张,悬挂宣传横幅120条,组织办事处利用现有宣传车、巡逻车,架设高音广播,在林区循环播放防火注意事项。
3、强化森林资源和野生动植物保护。**年起市森林公安分局西部森林警察大队正式进驻光明,每周组织办事处森林巡防队开展联合巡查,严厉打击毁林挖山、张网捕鸟、乱砍滥伐等违法行为,将林业违法案件消灭在萌芽状态,保护绿色光明生态环境资源。
4、开展国家森林城市创建工作。在中山大学**规划校园,组织开展**年义务植树活动;综合防治4161亩薇甘菊,全市考核中排名第一;开展35株古树名木管养维护,防治白蚁,整修树池树洞,加装防护栏;顺利完成森林资源二类调查、林业生态红线划定、林地变更调查等3项基础性工作,建立新区森林资源信息系统,实现森林和林地动态管理。
5、加强绿道建设管理维护工作。开展省立5号绿道品质提升,连接联通环光明湖绿道,打造一条以山水田园为特色的**最美绿道、马拉松绿道;完善新区绿道网“公共目的地”标识系统,设置70块标准指示牌,提高绿道便捷性。
(六)突出抓好智慧城管建设,社会参与度不断提高。
1、“互联网+城市管理”考核成绩稳步提升。根据市容环境考核“互联网+城市管理”考核要求,严格落实信息采集上报及案件处置、审核、跟踪督办工作,督促各责任单位做好相关问题处置及回访工作,提高了数字化城管案件处置效率,全年共立案派遣案件98007宗,“互联网+城市管理”考核得分为99.97,全市排名第2名。
2、建立催办督办机制,加大案件处理力度。针对公众投诉、安全隐患等未能及时处置的案件,建立了重点案件催办督办机制。定期对公众投诉、安全隐患等未及时处置的案件进行统计、督办,有效推进了安全隐患的消除及提高公众投诉的满意度,全年共发出督办案件894宗,完成处置案件533宗。
3、建立“光明城管”微信公众平台,加大城管公众宣传力度。以服务群众为理念,建立“光明城管”微信公众号,提供城管咨询、便民服务、市民参与等线上信息,分别推出城市品质提升、最美阳台、公园摄影展、公园文化节等线上活动与市民进行互动,让市民进一步了解、参与、支持新区城管工作,目前已关注粉丝人数约20000人。
4、大力推进新区智慧城管建设。根据市城管局智慧城管建设技术规范要求,结合市城管局驻新区工作组及新区改革办工作精神,通过学习多个先进案例并对兄弟单位进行走访调研,探索新区智慧城管建设模式,制定了新区智慧城管建设试点工作方案,并委托专业咨询公司编制了智慧城管项目建议书。
(七)开展安全生产隐患排查,安全生产形势平稳可控。
1、全面落实安全生产责任制。始终把安全生产放在第一位,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全。同时,监督、指导和督促管养单位落实安全管理制度和操作规程,加强对工作人员的自我保护及安全知识教育,提高全体人员的安全意识。
2、开展余泥渣土受纳场及堆土点隐患专项整治。对全区范围59个渣土场及堆土点全面进行排查,进行安全评估,划分危险等级;组织队伍对Ⅰ、Ⅱ级危险点开展24小时不间断巡查,撤离危险点人员,树立警示标志;开展Ⅰ、Ⅱ级安全隐患点的整治设计和变形观测。4月份,根据新区有关文件及会议精神,已将余泥渣土管理职能及隐患整治工作移交新区城市建设局。
3、组织开展地质灾害和危险边坡排查整治。组织办事处对城管系统地质灾害和危险边坡安全隐患进行全面排查。经专业技术单位开展危险性评价,地质灾害和危险边坡安全隐患点共61处,采取有关整治措施或移交有关部门进行整治,切实消除安全隐患。
4、加强森林防火、道路绿化、公园、路灯安全等其他安全隐患排查整治。组织办事处森防队员开展森林火险风险隐患排查整治,共查处森林火险隐患68宗,并全部完成整改;排查并整改道路绿化安全隐患88宗;排查并整改路灯安全隐患130宗;及时消除路灯地下管线安全隐患122处;督促办事处对已封场的生活垃圾填埋场进行安全隐患检测评估,未发现重大安全隐患。
(八)启动城市管理创新试点,全面提升城市管理水平。
针对“12·20”滑坡事故所暴露的城市管理面临的突出矛盾和存在的深层次问题,根据市委市政府派驻**工作组提出的整改意见,结合新区实际情况,市城市管理局和新区决定共同开展城市管理创新试点工作。我局相应成立七个工作对接小组,配合市局开展实地调研、广泛交流和充分论证,形成了城市管理创新试点七大工作方案,力求通过创新试点工作认真总结经验,形成样板,向全市推广,全面提升城市管理水平。
(九)加强干部队伍建设,干部作风有了新提升。
1、深入开展“两学一做”学习教育。发放《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料,组建“两学一做”QQ群;举办领导带头上党课、党小组交流研讨集中学习;组织局党员参加各类专题培训、考学活动及主题征文等活动,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。
2、认真开展纪律教育学习月活动。开展“三纪”教育、观看廉政专题教育影片等活动,进一步加强了党纪知识学习,强化干部职工干事创业的意识,强化了干部作风建设,努力提高干部队伍素质,促进干部依法廉政履职,确保各项工作依法、规范、有序运行。
3、严把选人用人关。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和新区人事局的有关规定,做好干部选拔任用工作,把能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选用到重要岗位。**年我局提拔任用8名科级干部,无收到一例投诉,面向全国选调公务员18人,有力充实局干部队伍。
回顾全年的工作,我们深深地体会到:我局各项工作成绩的取得,离不开新区党工委、管委会的高度重视和大力支持;离不开各有关单位和部门的协调配合、共同努力;离不开全体干部职工的辛勤劳动和无私奉献。**年新区城管工作虽取得一定成效,但我们也清醒地认识到,新区城管工作还存在不少困难和问题。主要表现在:一是随着新区经济社会持续发展,辖区人口总量和生活垃圾产生量与日俱增,垃圾治理与城市发展内在要求的差距不断扩大,环境卫生管理形势极为严峻。二是新区城管执法体制机制实行改革,执法权上收区局,由于执法人员尚未到位,仍由办事处城管办继续履行执法职责。办事处城管办人少事多,疲于应付,难以真正实现城市管理的法制化、精细化、长效化。
二、2**年工作计划
**是全面落实“十三五”规划的关键年,也是**成立10周年。新区城管工作总的指导思想是:“干净有序、绿色有趣、生态亮丽、监督有力”。具体而言,根据新区党工委、管委会和市城管局工作部署和要求,扎实开展“城市质量提升年”工作,深入开展城市品质提升行动及城市管理创新试点工作,全面提升新区城市品质和城市管理水平。重点谋划和抓好以下九项工作:
(一)深入开展城市品质提升行动。
1、继续加大“拆清”工作力度。结合**“城市质量提升年”工作部署,进一步加大清拆力度,将清理整治重点逐步扩展到城中村、老旧工业园区、背街小巷等死角区域;继续全面清理整治观光路、光侨路等城市主次干道两侧违规广告牌、乱搭建等六乱现象。
2、全面打开“建管”工作新格局。实施城市管理创新试点七大工作方案,在公园建设管理、道路绿化景观提升、社区综合治理、智慧城管、城管综合执法、环卫管理、森林消防管理等七个方面开展创新试点;全面建成已开工的第一批388个强基惠民项目,启动第二批强基惠民工程建设;对长圳社区等7个社区(城中村)进行综合环境提升试点,打造城中村综合治理新典范。
3、强化品质提升行动考核管理。加强监督考核力度,对品质提升专责小组、社区、外包服务企业进行严格考核,广泛接受群众监督,建立城市品质提升工作长效管理机制。
(二)打造干净的环境卫生。
1、升级改造环卫设施。全面改造垃圾转运站和公厕。按照《**市中小型环境卫生设施规划与设计标准》和《生活垃圾收集和运输密闭化标准》对新区50座垃圾转运站进行高标准升级改造;对新区18座公厕按照《**市公共厕所管理办法》,对公厕建筑立面进行艺术装饰,完善市政公厕图形标识,对公厕外部环境进行绿化美化,对公厕内部设施进行升级改造。
2、加强环卫作业监督考核。组建新区、办事处、社区三级环卫作业监管队伍,定期组织监管人员业务培训,修改完善《**“城市品质”提升行动考核方案(服务外包企业考核部分)》(试行),实行环卫作业全过程监管,每月通报问题、扣分扣款情况和考核排名,明确具体责任人和管辖范围,形成层级监管、上下联动机制,实现环卫作业服务监管全覆盖。
3、继续做好各类垃圾清理清运工作。一是在**年清理积存垃圾的基础上,继续做好新区范围内散落、积存、偷倒的工业垃圾、建筑垃圾及混合垃圾的清理清运工作,招标一家企业试点开展新区工业垃圾处理,招标三家企业开展新区建筑垃圾及混合垃圾的处理。二是利用GpS定位系统和监控平台加强对垃圾清运车辆和垃圾压缩箱的监管,规定行驶路线和停放时间,杜绝清运企业偷运新区以外垃圾的现象。
4、深入推进新区生活垃圾分类体系建设。稳步推进新区各类生活垃圾分类工作,招标一家有资质的企业开展大件垃圾、绿化垃圾、果蔬垃圾处理工作;委托专业公司开展有害垃圾、年花年桔收运处理,开展资源回收日活动、达标小区创建和垃圾分类示范学校创建等相关工作,深入推进新区生活垃圾分类体系建设。
5、规划建设西田生态环境园。加快新区环卫设施总体规划,尽快解决生态环境园规划选址落地,在园区内建设厨余垃圾处理设施,以及绿色垃圾、大件垃圾处理设施。同时,按照国际化的标准,启动垃圾焚烧厂的前期建设工作,建设国际领先的垃圾焚烧厂,综合解决新区垃圾出路问题。
6、全面开展爱国卫生工作。一是加强宣传发动工作。采取通俗易懂、形式多样的宣传方式,广泛宣传病媒生物防制方面的知识,逐步提高市民群众除害防病的意识和能力。二是切实加快推进卫生村创建工作,大力改善社区环境卫生,2017年底前创建5个“**市卫生村”和5个 “**省卫生村”。三是加强消杀统筹协调,积极推动新区病媒生物消杀市场化工作,做到“四害”消杀全覆盖,全面控制新区病媒生物密度。
7、开展社区城中村综合整治试点。安排资金2.7亿元,对长圳社区等7个城中村进行整治试点,通过实施“一带、二园、三通、四入地、五提升” 的新标准,创新社区城中村管理新模式,打造社区城中村综合治理典范。
(三)打造有序的市容秩序。
1、抓体制机制,确保工作顺畅。新区对城管综合执法体制实行改革,执法权限上收区局,为实现共建共管、共治共责,真正发挥管理与执法的最大作用,将执法力量下沉,城管执法中队与办事处城管办合署办公,合理划分与办事处执法队的职责分工,形成“团结、协作、高效”的执法新模式。
2、抓建章立制,确保责任明确。聘请专业律师,梳理并建立城管综合执法日常工作制度、管理制度、行政执法案件相关制度等,确保日常工作有序,执法办案有力,岗位职责明晰,工作责任到人。
3、抓队伍建设,确保队伍纯洁。加快公开招调、选调、招考等程序,确保15名招录执法人员尽快到位,迅速开展城管综合执法工作。针对新进执法人员,系统开展城管综合执法培训,提高执法队员业务素养和办案水平,严格依法依程序办案,保证队伍廉洁自律。
4、抓法制建设,确保执法效率。推行“律师驻队”模式,每个大队安排一名驻队律师,开展法律研究,把关行政执法案件,并推进落实行政处罚,提高行政效能,做好城管执法规范化建设。
5、抓重点整治,确保安全平稳。一是紧紧围绕城市品质提升工作,继续清理违法户外广告和推行“门前三包”,由中标公司负责对办事处违法户外广告继续开展整治,在落实临街门店“门前三包”的基础上,争取在辖区内大型、规模化住宅区、工业区等推行此项工作,实现“城市品质”精细化管理。二是紧紧抓住执法重点,继续严厉打击乱搭建、建筑垃圾、生活垃圾、黑煤气、私宰、潲水油、非法办学等违法行为,确保人民生命财产安全。
6、抓沟通协调,确保共治共管。城管综合执法范围宽泛,执法事项繁多,有部分执法事项与其他职能部门交叉,如非法办学、黑煤气、废品收购站整治等,这些事项多涉及民生、安全等复杂问题。因此,要继续加大与文体教育、城市建设、安监等部门的沟通协调力度,大力查处非法办学、黑煤气、废品收购站等违法行为,最大限度消除安全隐患。
(四)加大道路绿化景观建设力度。
1、开展道路绿化景观提升。以打造“世界著名花城”为契机,按照“一路一花”的绿化思路,开展田寮大道、公明中心片区、光明同富裕工业园区、模具基地、内衣基地等40条道路绿化景观提升,提升城市建设品质;以办事处所在地为中心,办事处重点打造组团道路绿化景观提升,改变辖区市容市貌;利用品质提升和强基惠民专项资金,每个社区要开展2至4条道路绿化景观提升,让群众最直观体验城市品质提升带来的实惠。
2、开展立体绿化建设提升。充分利用立交桥、人行天桥和建筑屋顶,因地制宜推进立体绿化建设,计划开展公明东环大道天桥、公常路天桥、新城公园公厕等立体绿化建设,鼓励各建筑物业主单位自行开展屋顶绿化建设,利用微信公众号开展最美阳台评选活动。
(五)打造**公园之城。
1、启动森林公园重点片区建设。以强区放权改革为契机,采取光侨路绿化建设模式,提高公园建设标准,新区委托市公园管理中心加快建设光明森林公园;开展大雁山登山公园二期、荔湖湿地公园工程建设,作为观澜、罗田森林公园重点片区,形成环新区森林公园带;启动省立5号绿道与环光明湖绿道建设,力争完成前期工作,早日实现打造一条以山水田园为特色的**最美绿道、马拉松绿道。
2、新建提升一批综合公园。计划新建明湖城市公园二期、石围公园、内衣基地公园,提高公园绿地面积,造福于民;改造提升红花山公园,打造“四季有花,红花灿烂”的特色景观;协调加快尖岗湖、龟山、麒麟山、华星光电湿地公园等项目进度,打造具备生态、休闲、教育、运动等多功能的高品质综合公园。
3、全面提升社区公园。按照“谁管养、谁负责”的原则,组织办事处分四批开展社区公园景观提升;按照城市品质提升“拆清建管”的思路,利用社区清理乱搭建后的闲置土地,指导办事处新建4至8个社区公园(广场)、街心绿地。
(六)加强森林资源保护力度。
1、落实森林防火责任制。构建新区、办事处、社区森林防火三级联动巡防机制,以新区、办事处森林消防队伍为主,社区治安巡防员为辅,形成“常态化、精细化”巡防机制,将森林山火隐患消灭在萌芽状态;规划建设新区森林防火体系,继续建设消防蓄水池和生物防火林地,采购一批森林消防设施装备。
2、创建国家森林城市。实施森林质量精准提升工程,规划改造人工桉树林、马占相思林,完成高速公路、高铁的生态景观林带抚育管护;认真组织2017年义务植树活动,提高全民爱绿护绿意识;利用人工移除及群落改造等科学方法,确保完成薇甘菊防治任务。
(七)打造亮丽的城市灯光景观。
1、做好城市照明行业管理工作。根据《**市城市照明专项规划》要求,编制新区城市照明详细规划,布局近期照明建设重点,指导建筑物照明景观设计,突出城市照明景观效果;新建全区性城市照明智能监控系统;加强城市照明行业安全生产监管,指导路灯维护单位做好施工作业安全、用电安全。
2、推进道路照明设施设备改造提升。计划完成社区路灯完善工程,淘汰更新老旧路灯,消除安全隐患,解决“有灯不亮、有路无灯”问题;开展松白路、光明大道、观光路等重要节点和门户区灯光景观建设;按照城市品质提升要求,组织各办事处及社区,完成第一批38个强基惠民路灯工程;贯彻绿色发展理念,采用新技术、新材料、新工艺,每个办事处精心打造1个特色灯光小品。
(八)打造智慧城管。
1、推进新区智慧城管建设工作,打造“互联网+城市管理”新模式。根据市城管局打造**智慧城管创新试点工作安排,结合新区网格化管理工作开展,推进新区智慧城管建设工作,以“制度+科技+责任”为建设思路,建立市、区、街三级互联互通的网络平台,通过信息化、智能化手段,对环卫、绿化、照明作业等进行实时监管,形成纵向到底、横向到边的监管体系,打造“互联网+城市管理”新模式。
2、抓实“互联网+城市管理”考核工作。根据市容环境考核“互联网+城市管理”考核相关标准,继续严抓信息采集、安全隐患排查等各工作环节,与责任单位深化业务联系机制,要求各责任单位处置问题要准、快、好,对处置不积极的单位将进行全区通报,保证市容环境考核稳步提升。
3、加大微信公众号宣传力度,推动市民参与城管工作。继续拓展“光明城管”微信公众号服务功能,开发环卫、爱卫、林业、公园等功能模块,打造“指尖城管”新应用模式;同时加大微信公众号的宣传,通过各类线上、线下活动的举办,推动市民积极参与、监督城管工作,为新区城管工作树立正面形象,2017年计划微信号关注粉丝量达5万人以上。
(九)打造一支具有凝聚力和战斗力的城管队伍。
1、加强党的建设。牢固树立“四个意识”,全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》要求,切实加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,努力建设一支高素质的党员干部队伍。
2、加强规章制度建设。进一步完善局内各项规章制度并汇编成册,强化制度落实和检查监督,建立充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的长效机制,用制度管权、管人、管事,促进城管事业规范、科学发展。
3、加强队伍建设。以着力整治庸懒散奢等不良风气为重点,进一步加强队伍建设,增强工作责任心和紧迫感。继续加强廉政纪律教育,强化对领导干部和关键岗位人员的权力运行约束,强化重点工程和重大项目的审计监督和过程监管,严格执行党风廉政建设责任制,增强党员干部反腐倡廉意识,筑牢拒腐防变制度防线。
以上是《城市管理局年终工作总结及工作计划》的范文参考详细内容,讲的是关于开展、提升、新区、工作、城市、垃圾、城管、建设等方面的内容,觉得好就请(CTRL+D)收藏下。
2020年度审计局年终工作总结及2020年工作计划
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20xx年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额 亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额 亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持民本审计理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7.4亿元,审计查处管理不规范金额1.23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,最大限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,最大限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26.28亿元,审定金额亿元,审减3.81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到最大限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第26届世界大学生夏季运动会赛区委员会办赛事专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、扶贫济困日捐赠资金物资、区双到扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4.38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《全过程跟踪三级复核审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥传帮带作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的生命线和高压线, 坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照一岗双责的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署八项规定,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在七一前夕开展一把手讲党课、廉政大讲堂等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以群众工作年为契机,深入开展争先创优活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫双到工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
三、20xx年审计工作的主要思路。
20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的十八大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动四个深化、三个加强,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政重点、热点、难点问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把三公经费和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央八项规定相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化以民为本的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和三级复核审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行,充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,打铁还需自身硬。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作八不准纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实八项规定,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
项目部2020年工作总结及2020年工作计划
根据公司201X年11月18日《关于开展思路研讨的通知》的要求,现结合我XXX项目部实际,认真梳理总结20xx年工作情况,对20xx年工作思路作出安排,确保各项工作顺利开展。
第一部分20xx年工作总结
一年来,我项目部在公司领导的正确领导下,全体项目部成员以公司方针目标为中心,建立标准化项目部管理体系,切实推进施工技术管理工作,加强公司工程质量体系的贯彻和执行,积极完成公司交给的各项工作任务,解决施工中遇到的技术难题,编制和优化施工方案,完善各类施变更设计,加强各单位部门的协调等工作。为了更好的完成下一年度的生产任务,认真总结经验,吸取教训,现将本年度工作总结如下:
一、各项生产任务完成情况
1、20xx一期道路及场地硬化全部竣工。
2、20xx一、二期室外给排水管网全部完成贯通。
3、新建东、西门房、全部竣工。
4、新建换热站全部竣工。
5、20xx一期新建铁艺围墙全部竣工。
6、新建洗车行及垃圾站按照要求主体结构全部完成。
二、在开展工作过程中的典型做法、亮点工作及取得的成绩
(一)前期施工准备工作
我项目部随着各个施工项目的开工,组建项目部管理机构,配备各专业人员积极办理相关施工手续,使得监理、质检、安全人员的及时介入,同时,加强各施工单位部门的协调沟通工作,与建设签订施工安全协议书,取得支持与配合,认真审核施工组织设计方案、根据施工进展和现场情况,及时优化施工方案。深入现场,检查施工方案的实施情况,并督办监理加强质量、工期和成本目标的管理,做出大量细致的工作。认真熟悉施工设计图纸,对施工设计图进行细部深化,了解设计意图。完善各类施工变更设计等工作。
(一)推进工程科学管理机制
我项目部充分发挥项目部管理核心作用,把工人同项目管理部有机的结合起来,最大可能地调动他们的积极性和创造性就成为项目管理中的重要一环,因此,在开工伊始,我们就推行项目标准化管理,由项目部建立人员花名册台帐,严格控制人员的流动和进出状况,并根据台帐发放统一工作服装、胸牌及劳保用品,所有工作人员都必须统一着装及挂牌上岗,大大提高了企业的文明形象和精神风貌,得到了各级领导的好评。每一名施工人员的工作状况都直接关系到工程进度和质量。为此,我项目部竭尽全力为工程建设的推进做好每一项工作。工程的管理内容主要体现在计划的编制、调整、落实和保证措施上。我们的工作包括组织各施工单位的施工和安排施工现场的生产保障以及与相关使用单位的协调工作。作为项目部工作的重点,在施工管理工作中,我们克服人员不足和缺少专业经验等种种困难,齐心协力努力工作。为了整个工程按计划、有序进行,项目部安排每周有工作例会,每月有工作总结和工作计划。按月制定计划,月末总结发现问题及时分析,采取措施或调整计划,确保计划落实。对现场的问题做到有应对措施,对下一步的工作心中有数。目前,我项目部在保证质量的前提下,按照公司要求的各项工作全部完成。
(二)抓好质量、进度及成本控制工程质量是项目建设的灵魂,是企业生存的根本,今天的质量是明天的市场,建立切实可行的质量保证体系和创精品工程的质量目标是质量工作落到实处的保证,更是项目部打响企业品牌的根本。我们从源头控制入手,狠抓材料关、技术关及人员的质量意识。
一是及时跟进设计,做好每个项目前期准备工作。根据我们工程在设计图纸方面不够完善的现状,我们加强与建设单位、设计单位及监理单位的及时沟通,对施工现场条件以及使用单位的要求所必须做出的变更设计问题进行探讨和改进。对施工中出现的疑问和部分图纸不详问题及时催促联系单的回复和提出建设性意见,尽量避免耽误工期。
二是做好工程质量技术管理工作。根据我们工程配置设备专业性强、施工单位多的特点,为使工程质量实现预期目标,科学安排交叉工序,合理分配现场工料机等要素,确保工程一次成优。我们除了按照设计图纸以及施工规范进行管理的工序验收外,还重点加强构造要求的检查。其具体做法是:事前预控合格的产品、材料进场使用。事中监控施工过程。要求施工单位自检自查。对于施工人员操作加强现场巡视。项目部不定期抽检和日常检查相结合,对重要部位和关键节点的施工,配合监理人员进行监督。对发现施工存在的质量问题,及时组织施工单位会商,协调施工中的矛盾,加强沟通,督促施工方对存在问题予以整改,控制施工的进度、质量、安全。对工程质量情况实行全过程跟踪盯控。事后控制,在工序验收中发现的问题,多次与相关单位和人员进行沟通、协调,最终使问题得以妥善解决。保证工程质量没有出现重大问题。
三是原材料质量是工程质量的基础,合格的原材料是建设高品质工程的前提。为此,我们采取了多项有效的措施,严格按照原材料质量管理程序,检验合格材料与未检验材料分别堆放,并在材料报验牌上注明相关内容,不合格材料不得入场。对钢筋、水泥等主要材料均设有专门的堆放场地,架空堆放,并做好相应的防雨、防锈等工作。
四是抓好成本管理控制,做到预算标底编制相对准确、合理。在施工过程中做好设计变更和现场签证管理;结算时通过联合验收确保工程质量达到公司要求,做到结算合理。
(三)提供技术支持,做好技术配合
在施工中,由于各专业设备安装施工单位较多,对现场交叉作业施工带来很大压力。现场技术配合已远远超出作为项目部的要求。我们按照一切工作从大局出发,不计较责任、工作不分彼此的要求,本着对工程从工期、质量、成本三个重要因素负责的原则,加强与专业设备单位、设计、监理单位的协调与沟通,克服图纸不全的困难,努力做到现场技术补充工作。项目部多次通过电话或现场确认方式与专业设备单位、设计单位协调施工技术方案,并提出针对性意见方案确保施工的顺利进行。
(四)抓好安全文明施工与现场管理工作,安全文明是施工项目中不可忽略的一项工作,安全文明也是我们在管理中始终重视的重要内容。始终贯穿在施工全过程中,我们积极协调内外部关系,以保证施工现场井然有序,为正常施工创造良好环境。随着项目施工逐步进入高峰期,施工作业人员、设备、区域、密度不断增加,给安全文明施工管理工作也增加了难度。为此,我们在安全管理中采取了如下一些措施:
1、明确责任、完善制度
根据公司的要求,项目部建立了各级人员的安全生产责任制,层层落实,实施一岗双责,使其施工工作有了明确的方向;施工现场的环境及安全状况瞬息万变,为了适应安全管理工作的需要,项目部及时完善了相关安全管理程序或安全管理制度,规范施工人员的作业行为,使安全文明施工工作得以顺利进行。
2、加大安全宣传力度和安全文化建设力度各项目部充分利用宣传手段,在施工现场制安工程施工进度计划及安全风险控制重点和措施横道图、劳动安全风险控制红线安全宣传板,宣传施工安全知识。此外,还通过悬挂横幅、设立安全警示牌等方式加大安全宣传力度。充分利用全国安全生产月活动,大力宣传安全文化,在项目部及施工现场张挂各种安全警示标志,时刻提醒员工注意安全,把安全放在心上,落实在行动中。
3、安全生产管理机构设置情况
为更好的管理各项目安全生产工作,项目部结合实际情况,成立了以项目经理为首的安全生产工作小组,并将办公室设在项目部,并设专职安全员来监督安全生产的贯彻与落实。
4、安全投入情况
随着每个工程的开工,文明施工安全的投入也逐步加大,搭设临建、更换密目网以及安全防护网,购置新的彩钢铁皮围挡,配备足够的消防器材及等,用于防护措施、安全整改、安全宣传教育、劳保用品等方面,为安全生产施工工作提供有力的保障。
(五)、安全检查及隐患治理情况
各项目部加强安全检查,加大整改力度,以日常检查、专项检查、突击检查及月度检查相结合,每月不定期组织开展一次综合大检查,共查出隐患128项,完成整改128项。同时,根据施工期间各级领导分别对工地视察的要求,各项目部分别组织开展了深基坑防护检查、临边洞口防护、高空作业和施工现场触电检查两次专项安全整治工作。通过不断检查,发现隐患及时处理,进一步规范文明施工现场的治理,确保项目的安全生产。
(六)、组织开展安全培训教育工作
项目部始终坚持安全生产,教育先行的理念,牢牢抓好安全培训教育工作,组织学习上级文件通知,提高了作业人员的安全意识。各项目部组织每天进行班前安全技术交底,没有安全技术交底的不得施工,随着各工种作业人员的调整进入,各项目部及时组织对新进场人员进行了岗前安全教育和综治消防安全教育,并做好学习记录。
(七)、扎实开展安全基础管理工作
我项目部坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,扎实开展各项安全基础管理工作,一是认真落实岗前安全教育及三级安全技术交底制度,对所有新进场人员进行岗前安全教育及安全技术交底后,方给其上岗。二是加强施工现场的安全检查及隐患整改力度。三是完善管理风险卡空制度,建立安全生产管理问题库,及时做好安全问题集整改措施的上报工作。四是加强对特种作业的管理,要求所有特种作业人员必须持证上岗。五是发挥每月安全生产例会的作用,协调和解决安全生产工作的难题。六是各项目部管理人员始终坚守在施工现场,及时纠正施工现场的不安全行为和不安全状态。七是建立重大危险源安全生产应急预案,实时监控重大危险源情况。八是加大对流动人员的管理,对进退场人员建立台账。九是加强消防安全、防洪防汛、文明施工管理。
(八)、现场防护和人员防护情况
现场防护方面,施工现场采用防护挡板、安全警示牌、防护围栏等进行防护,将施工现场隔离封闭,警戒现场作业人员及车站生产办公区域。首先在外脚手架架设安装绿色密目网以及平立安全防护网;其次在人员出入洞口设置搭设防护棚,针对暖沟高边坡、深基坑等危险地段设置安全防护栏围起。另外,对平台、楼梯等临边部位安装临时护栏加以防护;同时,在高空作业时必须系好安全带;最后,在施工现场存在危险因素的地点设置安全警示牌,予以警告作业人员及附近居民注意安全。人员防护方面,项目部给施工作业人员发放安全帽,并指定施工员对危险性较大的作业进行实时指挥控制,确保人员不受伤害。
(九)、加强自身建设情况
本年度是我项目部施工以来困难较大的一年。由于项目部人员少,施工单位多,作业面大而散,再加上工程虽小却涉及专业繁杂,搞好管理难度很大。我们边应对工作,边加强自身建设。从完善制度入手,理顺关系,加强内业管理工作。一是所有人员遵守规章守纪,严格要求自己。管理人员一身正气,清正廉洁,以理服人,平等待人,礼貌待人,为工程施工营造一种良好的合作氛围。二是在认真完成本职工作的同时,倡导相互协作,注重工作质量,积极寻求解决办法,合力解决施工中的各种问题。三是做好工程周报、月报。每月根据现场实际完成部位及所完成的工程实物量,用文字叙述或表格形式进行汇总,并通过文字形式将下月计划和工程进展情况及时反馈公司领导。为领导决策提供依据。
三、存在的不足和改进措施
本年度我项目部在工程建设中付出了自己的努力,也取得了一定成绩。但是,还有以下需要改进和正视的问题。我们反思总结几点原因:(1)对工程总体计划把握欠周,对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性。个别控制节点工期被动。(2)管理人员素质有待提高,难以满足施工管理的实际需要。(3)缺少应对设计不够完善的现场处理能力。(4)有部分施工人员业务素质较差,管理投入不到位,计划得不到落实。
(一)项目管理水平有待提高
1、质量控制方法手段需要改进
质量是公司发展的基础,在过去的一年中质量控制还存在许多不足,质量控制的管理思路不清晰,质量控制重点不突出;质量控制的手段单一,没有形成全过程的把控体系;没能充分调动合作单位的积极性,各质量控制主体的作用没有全部发挥出来,特别是监理单位的质量控制作用。
2、进度控制需要提前谋划
13年的进度控制管理不是很好,主要体现在进度控制计划的制定存在很多不合理的地方,进度计划的执行过程中控制不严格,对于存在的问题处理不及时导致工程进度与计划脱离,工程前期规划设计考虑不周,工程施工过程中变更太多。一期管网工程给了我们一个很大的教训。
3、成本控制过程监督不严
过程控制重视不够,特别是过程中的现场签证及设计变更问题处理不及时,给成本控制工作带来很多麻烦。
4、安全文明施工控制
安全文明施工是企业的一面镜子,在过去的一年中安全文明施工管理没有做好,主要是项目部对安全文明施工的重视程度不够,缺乏明确的目标,在现场管理中对施工单位要求不严格造成的。
5、现场签证重视程度不够
过去的一年中,对现场签证的重视程度不够,表现在现场签证不及时,项目管理人员对签证的内容掌握不是很清楚;签证过程中重视程度不够,对于出现的问题没有及时处理。
6、协调管理能力应加强
管理协调能力对项目工程进展的影响很大,目前我们项目管理人员与施工单位、监理单位的沟通能力还需要进一步提升,特别是在调动合作单位的积极性方面和问题的预见性方面需要加强。
(二)项目部管理职能应加强
1、制度建设及规范化管理推进水平不高
加强项目部标准化管理制度培训工作,对公司制度的了解和执行程度距离公司的要求还有一定差距,需要用统一的标准指导各项工作。
2、监督检查、指导力度需要提高
在大秦佳苑室外配套建设的过程中,项目部对项目的检查力度不够,对于过程中出现的问题没有及时发现,导致在质量控制、进度控制、资料管理方面遗留了很多问题。这需要项目部不断加强对项目建设的监督、指导的力度,及时发现问题及时解决。
第二部分20xx年工作思路
13年的工作让我们认识到工作的不足,14年项目部面临的任务更加艰巨:大秦佳苑二期工程工期仍然紧张,洗车行工程和垃圾站工程同时复工,管理控制难度加大;质量管理和进度管理任务都很重。面临的问题要求我们早谋划、严要求;坚决执行、及时总结极力推进工程管理的工作进展。
一、主要工作思路
在14年的工作中项目部将以公司经营管理目标为导向,项目管理为重点,加强项目部职能建设为保障确保20xx二期道路及场地硬化工程、南门房、垃圾站及洗车行等工程管理目标的实现。
二、主要项目管理指标
(一)经营指标
确保14年度开工面积、竣工面积的实现,不出现因工程原因影响公司指标实现的事件
(二)管理指标
1、工程质量合格率100%,质量通病控制目标不超过公司要求。
2、进度控制目标,关键节点按时完成率95%以上,竣工目标实现率100%;
3、安全文明施工目标,现场达到段文明工地标准。
4、资料管理,过程控制整理准确率100%,收集及时率95%以上。
5、合同管理目标,合同交底100%,合同供方评价100%;
三、确保年度目标实现的措施
(一)以项目管理为重点,全面做好各项控制
1、加强质量控制;
质量控制是项目部工程管理的重点,特别是质量通病防治要严格控制。14年的工作中项目部部将以此为重点,做好以下工作,第一、项目管理人员认真做好施工组织设计的编制和审核,并针对以前工程存在的不足,提出合理化建议;第二、做好内部图纸审查及图纸会审工作,及时发现设计中的问题及时解决;第三、做好项目管理方案编制,要求项目工程部针对项目工程情况在项目开工前编制好项目管理方案、管理目标及控制重点;第四、做好定位放线、验线管理工作;第五、建立材料进场验收制度、并登记台帐,不合格的材料坚决不允许使用;第六、推行样板制度、施工前必须通过监理单位、施工单位、建设单位组织的样板验收才能全面展开;第七、过程中做好分部分项工程的验收控制,分项工程不合格,不允许下道工序开工;第八、严格工程竣工验收、工验收不通过、不允许向物业公司移交。第九、针对质量通病在开工前下达质量通病控制要求,要求施工单位针对工程情况建立专项控制方案,并在施工过程中严格监督。
2、强化进度管理
项目部在开工前组织项目部编制进度控制计划,要求施工单位上报的进度控制计划不能晚于建设单位的进度控制计划;施工过程中将计划分解到月度计划、周计划,并严格监督施工单位的执行情况。在计划的执行过程中要提高预见性,及时预见影响工程进度的因素及时提出解决方案。出现施工进度滞后工程计划时要求施工单位指定赶工方案,确保进度控制计划的实现。
3、做好安全文明施工管理
安全文明施工是管理水平的体现,项目开工前要求施工单位上报安全文明施工专项方案、每周组织对施工现场的检查,发现达不到要求的工程要求施工单位必须整改。每月组织对安全文明施工的检查,对于达不到要求的单位给与处罚。
4、严把成本控制关对于成本控制,项目部在项目预算编制阶段就要参与,根据工程的特点和项目定位结合以往项目造价力求项目预算的准确;施工过程中对于现场签证和设计变更严格按照公司制度进行,并利用每天碰头会的形式及时沟通,要每周审核现场的签证和设计变更;同时发生现场签证与设计变更时要及时到现场察看;在竣工验收时要组织预算人员参加,认真核对工程量。
5、认真做好资料收集整理
在施工过程中,项目部要认真审核技术要求,并对质量标准和工期要求全面考虑;及时收集整理资料,资料要求与施工同步;每周定期检查施工资料,避免出现资料后补情况。
6、做好沟通协调工作项目建设过程中,要与建设单位、施工单位、监理单位保持良好的沟通,在维持公司利益的前提下积极协助施工单位推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工单位及监理单位采取措施,确保项目建设目标的实现。
(二)加强项目部职能建设、提高项目部管理人员素质及管理水平
1、合理调整项目部组织架构、明确岗位职责及工作目标
结合项目的实际情况及时调整项目部组织架构,并明确各个岗位职责,并对项目负责人签订责任书,使每个人知道工作的目标,便于推进工作的开展。
2、推进制度建设和规范化管理工作、提高工作效率
根据员工情况结合工程进展,对新进场施工人员要求必须培训;使员工知道工作如何开展,并通过定期检查,及时掌握制度的执行情况。根据工程的特点制定专项的作业指导书,使每个管理人员知道如何进行操作,用规范统一的行动推进工作开展。
3、通过定期检查、提高项目部部执行力度
14年项目部定期组织对项目的检查,并对检查的结果作为管理人员奖金发放的依据。13年的工作给了我们很多教训,14年对大秦佳苑项目部来说仍然是关键的一年、开工项目多、面积大、工期紧,要求项目部全体人员以项目管理为重点,严把工程质量控制关,竭尽全力,积极组织,全面推进项目部各项工作的开展,确保各项目按期交工。
乡镇2020年度工作总结及2021年工作计划
20XX年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,农业中心全体职工齐心协力、紧密团结,加强科技下乡服务,实施高产创建、间套种、地膜覆盖、良种良法推广等科技增粮措施,并坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指针,全面贯彻落实党的十八届四中全会、中央农村工作会议精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以增粮增收为中心,以科技创新为手段,以发展特色产业和项目实施为重点,各项工作取得了阶段性成效。现将一年来开展的主要工作及20xx年工作计划总结汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)粮油生产保持稳定
1、全镇小春作物播种面积34100亩,其中:大麦12000亩、小麦11600亩、蚕豆4500亩、杂粮3000、冬早马铃薯3000亩,小麦总产1020吨,单产达245公斤,较上年增7.3公斤,增幅3﹪;大麦类总产量1430吨,平均亩产量285公斤,较上年增8.8公斤,增幅7.0﹪;豌豆、蚕豆总产量1100吨,平均亩产量201公斤,增幅4.1﹪;油菜15000亩,油菜总产量1000吨,平均亩产量160公斤,较上年增9.8公斤,增幅7.5﹪。
2、全镇大春作物播种面积28900亩,其中水稻1900亩,玉米18000亩,大春马铃薯7000亩,杂粮2000亩,据雄壁村海子玉米高产创建样板测产,玉米华兴单7号682公斤/亩。水稻亩产450公斤/亩。大春马铃薯2400公斤/亩,杂粮95公斤/亩。
(二)农业优势产业稳步发展
1、20xx年,全镇优良种子等农业优势产业保持良好发展势头,成为全镇农业结构调整和农业产业化发展的新亮点。20xx年全镇共落实种子示范基地面积2500亩,其中,杂交玉米种子生产示范基地500亩,优质马铃薯种子生产基地2000亩。
2、推广玉米地膜栽培技术28000亩,完成了市县下达的年度工作目标任务。
3、全镇特色产业面积23200亩:蔬菜产业11800亩,其中其它蔬菜5000亩;魔芋300亩、水果产业2800亩;蚕桑产业5500亩,其中新植1000亩;花卉产业800亩;中药材2000亩。
4、开展测土配方施肥试验、示范工作:全年,我中心新采集土样35个,完成上级下达的测土配方施肥试验1个、示范1个,总面积85000亩,样板2500亩。
5、推广农作物间套种40000亩,其中玉米套种豆类18000亩;玉米套种葵花15000亩;其他套种模式7000亩。农作物秸杆综合利用技术全年共推广40000亩,其中秸杆还田综合利用技术推广5000亩。
6、农作物秸杆综合利用技术:全年共推广40000亩,其中秸杆还田综合利用技术推广10000亩。
7、农业病虫害综合防治:按时病虫情报通报,适时田间调查,开展重大病虫集中统防统治。同时,由于多年使用-些老品种药剂防治螟虫,使螟虫产生抗性,导致药剂用量大、防效差。今年,我们积极推广使用高效、低毒、低残留农药防治玉米螟虫。
(三)高产创建成效显著。
20xx年该镇继续做好马铃薯、玉米高产创建工作。在雄壁镇天生桥村委会新笼块村落实千亩高产创建示范片1个,示范面积2000亩;在雄壁村委会雄壁村海子落实百亩高产创建示范片1个,玉米高产创建活动成效显著,全镇玉米高产创建连年刷新历史最高纪录,20xx年,经该镇农业中心技术人员现场测产,玉米百亩攻关田全田实收最高亩产达752.0公斤,带动了全镇粮食生产。
(四)规范化栽培技术普及率大幅提高
一是大田生产主要农作物良种普及率达到了96.5%以上。20xx年,我镇共引进粮油新品种9个(包括玉米5个,马铃薯3个,大麦1个),为确定下一年推广品种提供了科学决策依据。同时,我镇根据引进品种试验情况,推广新品种,坚决淘汰低产劣质品种,全镇良种普及率大幅提高。
二是农业新技术的入户率大幅提高。20xx年,全镇开展大、小春,无公害生产技术、晚秋生产、冬季农业生产等技术培训27期6500人次,共印发技术资料8000余份。其中县级实用技术培训15期、4200人次。通过县镇共同努力,全镇农业新技术的入户率达到95%以上。
(五)农业科技示范工作扎实,示范带动作用明显
马铃薯高产创建项目2000亩,集中在天生桥村委会新笼块村连片实施;雄壁镇采用500亩玉米全程机械化精量播种施肥样板。通过大示范、大带动,全镇新品种引进新技术推广工作取得了明显的成效。
(六)农业重点项目进展顺利
1、良种补贴。在新笼块村争取上级马铃薯良种补贴项目2000亩,免费提供马铃薯优良品种(2774)10吨,采用集中示范种植750亩。在雄壁村争取上级玉米良种补贴项目500亩,免费提供玉米优良品种(华兴单7号)1000公斤,采用集中连片示范种植500亩。
2、农业政策保险。20xx年我镇政策性农业保险完成玉米投保面积2000亩,核损面积1500亩,赔款金额12万元。
3、技术培训。20xx年我中心采用下村指导、高产示范、集中培训、各种会议等形式共培训农业技术共计20场次,培训人员达4000余人次。
4、联户沼气池建设。20xx年在瓦鲁村委会新建中型联户沼气池1口,工程投资9万余元。
5、数字乡村网图片及数字信息的更新。完成农业农村信息采集上报12条,完成14个村委会67个自然村的数据报表文本、图片更新及网上上传工作。
6、认真做好基层农技推广体系改革与建设补助项目。今年是我镇基层农技推广体系改革与建设补助项目的第四年,今年有玉米、养殖两个产业,共有技术指导员7人,科技示范户70户,计划带动周边农户1400户。在工作中指导员严格按照农技推广体系建设项目的要求,深入基层调查了解,科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,切实为镇农业生产提供了有力支撑。
二、农业安全工作
1、农资安全。认真抓好农资市场秩序的整顿,严厉打击假冒伪劣农资产品,我镇共出动执法人员190人次,开展种子、农药、肥料等专项检查,检查集市12个农资经营网点30余家,查处违法违规案件2起,没收种子80公斤,切实维护了广大农民群众的合法权益。
2、农产品安全。我中心按照定期与不定期相结合的方式,对农贸市场农产品开展质量安全抽检。完成农残检测样品155个,合格率达97.5%,对每次抽检结果,都定期向全镇居民进行公告,较好地发挥了监督和引导作用。
3、沼气安全建设与使用。20xx年与县农业局农能办一起通过对建池技工、安装技工的安全生产培训和对使用农户发放沼气安全使用须知标语等,使我镇农村户用沼气的建设和使用安全得到有效保障。
三、农业技术推广工作采取的主要措施
一是切实加强对农业工作的领导。领导高度重视当前农业和农村工作,把农业增效、农民增收、农村稳定作为农业工作的重点,为全镇农业持续、健康发展提供了有力的组织保障。
二是强化培训和指导。农业生产技术性较强,面对较为严竣的农业生产形势,我县采取切实有效的措施,加强对农业生产各方面的技术培训,及时发布农业生产信息,深入生产一线指导,通过室内培训、现场示范、媒体宣传等多种形式,把培训和指导工作落到了实处。
三是深入基层,始终坚持走群众路线。在农业生产的各个时节,我镇农业技术人员、机关干部深入到各个村组,与当地群众交流,通过言传身教和扑下身子抓落实,扎扎实实做好各项农业工作,圆满完成了上级下达的各项农业工作目标任务。
四是加大督促、考核力度。年初我中心根据县、镇年度工作目标,及早下达目标任务到各个村组,并根据工作进度及完成情况严格考核,确保了农业技术推广等各项农业工作的顺利实施。
工作总结之家的年终总结栏目希望在写作方面解决您的问题,也希望我们的创作和收集整理《城乡规划局老干部工作总结及2020年计划》内容给您带来帮助。同时,如您需更多总结范文可以访问“城乡规划局半年工作总结”专题。