国土资源局2020年终工作总结范文

一年的时光已经悄然流逝了,旧的一年即将走完。我们是时候准备我们的年终工作总结了。做好年终工作总结可以帮助自己明白工作中的得与失。如何让自己的年终工作总结在众多人中脱颖而出呢?小编为此仔细地整理了以下内容《国土资源局2020年终工作总结范文》,仅供参考,希望能为您提供参考!

今年年初,局党委在全系统组织开展廉政建设年、工作创新年、水平提高年的活动。实施方案下发后,**分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下

一、廉政建设方面

通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在两整治一改革专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。

二、工作创新方面

执法监察工作是全局XX年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。

1、创新具体内容

根据XX年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了土地、矿山卫星执法监察典型案例宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为XX-XX年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。

2、活动开展情况

一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于全国124法制宣传日普法宣传。四是土地、矿山卫星执法监察典型案例宣传图片,做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。

3、取得的成效

一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸。

二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了水平提高年工作计划。

二是开展了适应新岗位、干好新事业、争创新业绩大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,**分局开展了适应新岗位、干好新事业、争创新业绩为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日,***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

XX年,通过开展三个年活动,**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。

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2018国土资源局年终工作总结


2018国土资源局年终工作总结2018国土资源局年终工作总结一年来,根据市政务公开领导小组的安排部署,我局政务公开工作与本部门各项工作紧密联系,进一步完善公开办事制度,不断提高行政行为的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,不断提高干部队伍素质和为人民服务的宗旨意识,政务公开工作取得了较好的效果。一、开展政务公开工作的基本情况(一)高度重视,明确分工。我局领导对政务公开工作十分重视,政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅,纪检组长负责专项工作,并安排有专人承办具体工作,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时,我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和2016年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来,使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性,了解政务公开工作的内容和重点,在工作中端正态度,树立良好的工作作风,增强服务意识和宗旨意识,确保了政务公开工作的顺利开展。(二)明确内容,突出重点。一是认真执行党风廉政建设责任制,切实加强队伍思想政治建设。根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《党风廉政建设责任制责任书》,切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导,并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制,与国土资源各项目标任务一起部署,一起检查、督促,一起抓落实,卓有成效地开展了党风廉政建设工作,加强了干部队伍思想政治建设。国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责,国土资源干部作风建设显得尤为重要,直接关系到社会经济的可持续发展,关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上,都坚持党组集体研究决定,较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上,严格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上,强化了内部监督管理,立足于规范行为,立足于加强管理,立足于搞好服务,认真落实各项制度,做到职能到位,执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习,不断提高干部职工政治思想业务素质,改进作风,转变职能,提高管理服务和依法行政水平,确保了政务公开工作的贯彻落实。二是保证土地征用过程的公开透明,切实维护被征地农民的合法权益。随着经济持续快速发展,尤其是在撤地设市的影响和带动下,基础设施项目增多,城市化进程加快,建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制,严格控制建设用地供应总量,杜绝多头管地、批地行为,规范土地的征用和供应,全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度,做到了“一个渠道进水,一个池水蓄水,一个龙头放水”,将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应,做到由县以上人民政府统一负责,各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施,依法统一征用收购、统一储备,纳入政府土地储备范围。在土地征用中,严格执行土地利用总体规划和年度计划,严把土地审批关。对建设用地的审批,坚持“三个不报批”,即不符合土地利用总体规划的各类建设用地,一律不报批;没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;没有通过建设项目预审的,一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等,坚持集体研究,严格会审、会签制度,依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的,不受理土地报件,不办理土地出让手续。在土地征用过程中,严格执行土地征用的征前、征后公告,确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神,切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题,维护农民合法权益,落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》,要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性,切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位,确保了土地征地补偿经费的及时足额到位,保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留,切实维护了被征地农民的合法权益,杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。三是加大国有土地有偿使用力度,全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求,严格实行国有土地有偿使用制度,加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度,严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》,建立和完善经营性土地使用权招标拍卖

2018国土资源局年终工作总结挂牌出让制度,建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施,把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容,由市纪检监察部门负责监督和考核。限制划拨用地范围,提高有偿使用比例,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,不论是存量土地还是新增建设用地,不论是政府收购储备的土地,还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地,全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序,凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示,并邀请公证部门进行公证,由纪检监察部门进行监督。四是做好政府门户网站国土资源子站的建设,加大政务公开力度。今年年初,从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组,并与电信公司达成初步协议,共同组成市国土资源信息化建设考察组,到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作,启动了我市国土资源信息化建设。在公务员招考中,专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生,并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。在2004年设立政府门户网站国土资源子站的基础上,今年重新对国土资源子站的内容进行了调整,进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容,加大了政务公开的力度。二、开展政务公开工作取得的实效一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开,全体干部职工明确了工作职责,增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。二提是高了工作效率。政务公开工作的开展,使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使政务活动变得更加透明,使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦,真正做到了立党为公、执政为民。四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来,国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象,进一步密切了干群关系。三、下一步工作计划(一)提高认识,加强领导,进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发,从“三个代表”的高度来把握政务公开工作,进一步把政务公开工作纳入总体工作之中,列为年度工作重点任务,同整体工作一并抓好、落实好。(二)注重实效,规范公开形式,认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策,制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系,全面规范政务公开工作,深入实际,真正立足于服务群众,接受群众监督,立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过程,做到党和上级政府放心、人民群众满意。(三)加强制约监督机制,严肃纪律。完善政务公开制度,加强社会监督,认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议,对在工作中造成不良影响的行为,要依据有关规定追究当事人和领导的责任。(四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员,努力实现与省国土资源厅的对接连网,实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网,规范上网内容,逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务,方便人民群众办事,加大政务公开力度。(五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。因此,要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平,增强干部职工的责任意识和宗旨意识,树立良好的国土资源部门形象,确保政务公开工作的顺利开展。

县国土资源局年终工作总结写作范文


20xx年,是全面贯彻国家土地宏观调控政策关键的一年。一年来,在市局及县委、县政府的正确领导下,在县人大监督下,我县的国土资源工作,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了一定的成效。现将20xx年工作情况总结如下:

一、20xx年工作情况

一是立足发展,着力做好用地保障。为确保县域经济持续健康发展,我局重抓项目用地的申报工作,今年以来,上报省厅批准9宗用地,面积91.1734公顷,其中批次用地8个,面积64.98公顷;项目用地1宗,面积2.4公顷。在此基础上,我局通过努力,还额外争取了省级用地指标2.6334公顷用于污水处理厂的建设,争取市级机动用地指标27.7934公顷。上报省政府批准4个批次,面积45.35公顷,经国务院批准项目1个,用于北环路项目建设,面积49.34公顷。到目前为止,共征收集体土地14宗,征地总面积55.9235公顷,其中耕地30.1287公顷,发放征地补偿费1050.6428万元。审批农民个人建房621户,面积97.55亩,其中耕地37亩。


二是积极调控土地市场。今年以来,通过协议形式,收储土地6宗,面积65.8亩。对入市土地进行计划控制,适量推出,今年共组织了41次招拍挂活动,把54.04公顷入市土地推向市场,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共实现国土收益1.86亿元。其中经营性土地17宗,面积12.37公顷,国土收益1.46亿元;工业用地18宗,面积41.67公顷,国土收益0.4亿元。

三是寓教于法,着力抓好国土执法监察工作。为确保土地市场秩序健康发展,首先,加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。按照“五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,并按照国家六部委的统一部署,深入开展了乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全县23个乡镇的分管国土副镇长及全县226个村居500余名村干部进行了国土资源法律知识培训,邀请了省厅法规处专家授课,深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。

今年以来,把土地执法监察工作的重点放在城区及城乡结合部,并指定一中队对城区进行专门巡查,县里也专门成立了综合执法队。到目前为止,共发现国土资源违法案件460宗,制止460宗,立案查处332宗,结案329宗,结案率达99%,上缴罚没款达190万元。同时,对永丰麦园、芦林、洋口等地组织了违章建筑联合执法,拆除违法建筑面积3297平方米,依法申请法院强制执行1宗,刑事处分8人,行政处理3人,对排山等5个越界开采煤炭资源的依法进行关闭整治。

其次,抓好了国土信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来,共受理来信来访157件,办结148件,信访办结率94.26%。其中上级批转件共75件,来信来访68件,县委书记大接访14件。我们做到件件有交待,事事有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。


四是扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。


为使地籍工作更好地为我县经济建设服务,首先,我们着重抓好内外二方面建设。一方面,抓好内业数字化建设,自主研发了地籍档案输入查阅系统,为地籍管理做好服务社会打好坚实基础。另一方面,抓好对外窗口建设,按照“窗口受理,接办分离,封闭运行”的原则,一年来,共登记发证1330宗,面积2131.8亩。其中国有土地791宗,面积2038.57亩;集体土地539宗,面积93.24亩。办理国有土地使用权抵押登记65宗,面积2034.99亩。抵押贷款金额达6.28亿元。


其次,扎实开展全县第二次土地调查工作。我县第二次土地调查工作自去年7月份启动,成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极开展了农村土地利用现状调查及城镇地籍调查工作。目前, 已经完成了农村内外业调查工作,调查面积达1350平方公里,并通过了县级初检和市级复查。28平方公里的城镇土地调查也已基本完成。调查成果质量得到国家、省、市专家组的充分肯定。

第三、测绘管理工作得到了规范。20xx年体制改革后,县政府按照责权清晰、职能落实的要求,将测绘行政管理职能由建设部门划转到国土资源部门。为切实履行好测绘管理职能,局设立了测绘股,配备了人员,落实了管理经费,通过加大软硬件建设投入,促进了我县测绘市场的健康发展。20xx年,我县获“全国测绘先进单位”称号。


第四、积极开展了城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全县23个乡镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。


五是依法履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展。为促进全县矿业持续健康发展,首先,大力开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”活动。按照省、市有关文件的精神和要求制定了方案,成立了机构,并按方案确定的六大工作任务要求,对全县77个采矿权全面清查,对2个煤矿分别是主、副井口标高超高责令变更。对2个煤矿1个磷矿和1个膨润土矿越界开采进行永久密闭,并罚款2.3万元。同时,对吴村玉田村无证开采碳质页岩矿依法取缔。其次,编制完成了矿产资源总体规划送审稿,并组织了县级初审,待省厅督查组检查后预审。第三、加强矿业权管理。全年共出让采矿权12个,收取采矿权价款84.07万元。第四、全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。第五、认真开展“两权”年检工作。对全县77家采矿企业和22个探矿权进行年检,年检率达100%,并结合年检工作,依法征收资源补偿费22.72万元。 第六、切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。制定了《突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点24处。


六是努力抓好三项建设。一是抓好电子政务建设工作。为积极推进国土资源办公自动化管理,优化办公环境,我局早在20xx年就投入40余万元建成局政务网络系统,对外政务信息公开,对内实行网上办文。同时,为改变过去零散、混乱、无序的档案管理局面,投入17余万元,建立电子档案查阅系统,方便了查阅和保管,提高了工作效率。二是切实抓好了基层所建设工作。计划投入800余万元在两年内全部完成基层所建设。目前,已投入200余万元新建了五都、毛村、洋口等国土所办公楼。三是抓好了系统党风行风建设工作。年初,局与各单位签订了党风廉政建设责任状,建立了工作例会制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。20xx年以来,我局先后获“全市文明单位、全省文明单位、全国测绘先进单位”等称号。


二、20xx年工作打算

总结20xx年的工作,我县国土资源管理工作取得了一些成绩,但还有许多不足之处,通过对一年工作总结,我们主要有以下几点体会:一是市局对我们工作的大力支持和县委、县政府对国土资源管理工作的高度重视,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务之间的关系,是我们开展好国土资源管理工作的关键所在。三是国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;四是机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;五是基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,还有待下步解决。20xx年我们计划抓好以下工作:

1、认真学习贯彻十七届三中全会精神,深化国土资源有偿使用制度改革,大力培育和规范市场,积极推进国土资源市场建设。

2、认真按要求完成第二次土地大调查工作,确保调查成果顺利通过省、国家的验收。

3、加大力度做好土地开发整理工作,积极探索农村与城镇建设用地增减工作的指标折抵政策,切实做好县域经济社会的用地保障。

4、加大执法监察力度,继续把坚守耕地保护红线的重要工作放在首位。同时,做好新一轮土地利用总体规划修编调整工作,以二次土地调查为契机,科学规划好今后经济社会发展的用地布局与空间。

5、进一步推进土地市场的高效运作。积极推进全县工业用地招拍挂出让工作,严格控制工业用地规模,加强工业用地批后的监管,有效防止企业“多占少用”、“少批多占”、 “低效率利用”等粗放行为,努力提升工业用地的产出率。

6、继续抓好系统内部管理,强化各项规章制度的督查和执行,积极推进基层所的规范化建设,进一步抓好党风廉政建设与效能队伍建设,提升系统人员的综合素质与外部形象。

xx县国土资源局

二oo八年十二月八日


国土资源年终工作总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的国土资源年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市XX年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。XX年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。XX年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[XX]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。XX年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《XX年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。XX年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。XX年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对XX年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。

海曙国土资源分局年终工作总结


一、上半年主要工作回顾

半年来,我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下,以切实做好旧村改造工作为重点,坚持保护与利用、服务与管理并举的原则,较好地完成了各项工作任务。

1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作

我拆迁分部于XX年12月底对段塘街道吴家村实施旧村改造,改造范围包括孙家边、吴家边、后周漕、官庄、兴新、秦家财,共有拆迁户413户,至今共签订协议356户,签订率86%。XX年4月初,对望春街道胜丰村旧村改造范围包括铁路以西的老湾、黄家湾、沈家村、林家边部分实施旧村改造,共有拆迁户 263户,至今共签订协议228户,签订率87%。

主要做法:一是建立组织、分工负责制,两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制,遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法,积极推进拆迁签约进程。

2、认真部署推进土地执法监察工作

上半年土地执法监察工作已结案4件,其中已恢复耕地原状10亩;作经济罚款的2件,计19亩;退还耕地1件,计1.5亩。已调查立案违章建筑21起,计 67间1760平方米,其中已拆除3间计41.8平方米。加强节日巡查和每周二的例行巡查。

3、努力推动地籍管理工作上新台阶。

一是设立西郊、段塘登记发证窗口,缩短了办证时间,加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口,层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本,专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。三是做好土地登记档案管理,积极推进地籍信息化建设。四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作,积极推进数字化地籍测绘工作。五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。

4、积极贯彻《信访条例》,切实做好信访工作

按照上级要求,及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年,共处理群众来信来访7起,为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看,主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些信访案件,我们按照区委区府和市局的要求,都及时地调查处理、回复,从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。

5、配合协助有关部门,做好甬台温铁路筹建前期工作

设在我局的甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门,做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作;二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作;三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作,已完成80平方米;四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作,并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书;五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题;六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。

存在的问题和矛盾

主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的,住户要求增加补偿标准;②个别拆迁户对认定的合法面积有争议;③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策;④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。

二、主要工作打算

1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作

徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位,前丰安置房建设仍在抓紧建设中,新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面,接下去我们要做好以下几项工作:一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。

2、不断推进土地监察执法工作

继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查,建立健全土地监察信息员网络,努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点,进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。

3、进一步完善地籍登记管理等基础工作

进一步完善土地登记制度,加快地籍信息进程,做好土地变更调查、测绘等工作。继续加强地籍档案管理和地籍队伍建设。

4、继续配合做好甬台温铁路海曙段建设工作

一是对国有土地、集体土地进行拆迁安置,这是今年下半年的工作重点;二是争取在8月份完成交地交付工作;三是加快完成澄浪小区围墙推进工作;四是完成南塘河扩建工程中双圆集团XX平方米左右面积的拆迁工作;五是继续做好拆迁、建设工作中有关居民的思想工作。

广丰县国土资源局年终工作总结


2009年,是全面贯彻国家土地宏观调控政策关键的一年。一年来,在市局及县委、县政府的正确领导下,在县人大监督下,我县的国土资源工作,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了一定的成效。现将2009年工作情况总结如下:

一、2009年工作情况

一是立足发展,着力做好用地保障。为确保县域经济持续健康发展,我局重抓项目用地的申报工作,今年以来,上报省厅批准9宗用地,面积91.1734公顷,其中批次用地8个,面积64.98公顷;项目用地1宗,面积2.4公顷。在此基础上,我局通过努力,还额外争取了省级用地指标2.6334公顷用于污水处理厂的建设,争取市级机动用地指标27.7934公顷。上报省政府批准4个批次,面积45.35公顷,经国务院批准项目1个,用于北环路项目建设,面积49.34公顷。到目前为止,共征收集体土地14宗,征地总面积55.9235公顷,其中耕地30.1287公顷,发放征地补偿费1050.6428万元。审批农民个人建房621户,面积97.55亩,其中耕地37亩。

二是积极调控土地市场。今年以来,通过协议形式,收储土地6宗,面积65.8亩。对入市土地进行计划控制,适量推出,今年共组织了41次招拍挂活动,把54.04公顷入市土地推向市场,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共实现国土收益1.86亿元。其中经营性土地17宗,面积12.37公顷,国土收益1.46亿元;工业用地18宗,面积41.67公顷,国土收益0.4亿元。

三是寓教于法,着力抓好国土执法监察工作。为确保土地市场秩序健康发展,首先,加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。按照五五普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,并按照国家六部委的统一部署,深入开展了乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全县23个乡镇的分管国土副镇长及全县226个村居500余名村干部进行了国土资源法律知识培训,邀请了省厅法规处专家授课,深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。

今年以来,把土地执法监察工作的重点放在城区及城乡结合部,并指定一中队对城区进行专门巡查,县里也专门成立了综合执法队。到目前为止,共发现国土资源违法案件460宗,制止460宗,立案查处332宗,结案329宗,结案率达99%,上缴罚没款达190万元。同时,对永丰麦园、芦林、洋口等地组织了违章建筑联合执法,拆除违法建筑面积3297平方米,依法申请法院强制执行1宗,刑事处分8人,行政处理3人,对排山等5个越界开采煤炭资源的依法进行关闭整治。

其次,抓好了国土信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来,共受理来信来访157件,办结148件,信访办结率94.26%。其中上级批转件共75件,来信来访68件,县委书记大接访14件。我们做到件件有交待,事事有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。

四是扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。

为使地籍工作更好地为我县经济建设服务,首先,我们着重抓好内外二方面建设。一方面,抓好内业数字化建设,自主研发了地籍档案输入查阅系统,为地籍管理做好服务社会打好坚实基础。另一方面,抓好对外窗口建设,按照窗口受理,接办分离,封闭运行的原则,一年来,共登记发证1330宗,面积2131.8亩。其中国有土地791宗,面积2038.57亩;集体土地539宗,面积93.24亩。办理国有土地使用权抵押登记65宗,面积2034.99亩。抵押贷款金额达6.28亿元。

其次,扎实开展全县第二次土地调查工作。我县第二次土地调查工作自去年7月份启动,成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极开展了农村土地利用现状调查及城镇地籍调查工作。目前, 已经完成了农村内外业调查工作,调查面积达1350平方公里,并通过了县级初检和市级复查。28平方公里的城镇土地调查也已基本完成。调查成果质量得到国家、省、市专家组的充分肯定。

第三、测绘管理工作得到了规范。XX年体制改革后,县政府按照责权清晰、职能落实的要求,将测绘行政管理职能由建设部门划转到国土资源部门。为切实履行好测绘管理职能,局设立了测绘股,配备了人员,落实了管理经费,通过加大软硬件建设投入,促进了我县测绘市场的健康发展。2009年,我县获全国测绘先进单位称号。

第四、积极开展了城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全县23个乡镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。

五是依法履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展。为促进全县矿业持续健康发展,首先,大力开展了整顿和规范矿产资源开发秩序回头看活动。按照省、市有关文件的精神和要求制定了方案,成立了机构,并按方案确定的六大工作任务要求,对全县77个采矿权全面清查,对2个煤矿分别是主、副井口标高超高责令变更。对2个煤矿1个磷矿和1个膨润土矿越界开采进行永久密闭,并罚款2.3万元。同时,对吴村玉田村无证开采碳质页岩矿依法取缔。其次,编制完成了矿产资源总体规划送审稿,并组织了县级初审,待省厅督查组检查后预审。第三、加强矿业权管理。全年共出让采矿权12个,收取采矿权价款84.07万元。第四、全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。第五、认真开展两权年检工作。对全县77家采矿企业和22个探矿权进行年检,年检率达100%,并结合年检工作,依法征收资源补偿费22.72万元。 第六、切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。制定了《突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点24处。

六是努力抓好三项建设。一是抓好电子政务建设工作。为积极推进国土资源办公自动化管理,优化办公环境,我局早在XX年就投入40余万元建成局政务网络系统,对外政务信息公开,对内实行网上办文。同时,为改变过去零散、混乱、无序的档案管理局面,投入17余万元,建立电子档案查阅系统,方便了查阅和保管,提高了工作效率。二是切实抓好了基层所建设工作。计划投入800余万元在两年内全部完成基层所建设。目前,已投入200余万元新建了五都、毛村、洋口等国土所办公楼。三是抓好了系统党风行风建设工作。年初,局与各单位签订了党风廉政建设责任状,建立了工作例会制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。XX年以来,我局先后获全市文明单位、全省文明单位、全国测绘先进单位等称号。


二、2009年工作打算

总结2009年的工作,我县国土资源管理工作取得了一些成绩,但还有许多不足之处,通过对一年工作总结,我们主要有以下几点体会:一是市局对我们工作的大力支持和县委、县政府对国土资源管理工作的高度重视,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务之间的关系,是我们开展好国土资源管理工作的关键所在。三是国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;四是机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;五是基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,还有待下步解决。2009年我们计划抓好以下工作:

1、认真学习贯彻十七届三中全会精神,深化国土资源有偿使用制度改革,大力培育和规范市场,积极推进国土资源市场建设。

2、认真按要求完成第二次土地大调查工作,确保调查成果顺利通过省、国家的验收。

3、加大力度做好土地开发整理工作,积极探索农村与城镇建设用地增减工作的指标折抵政策,切实做好县域经济社会的用地保障。

4、加大执法监察力度,继续把坚守耕地保护红线的重要工作放在首位。同时,做好新一轮土地利用总体规划修编调整工作,以二次土地调查为契机,科学规划好今后经济社会发展的用地布局与空间。

5、进一步推进土地市场的高效运作。积极推进全县工业用地招拍挂出让工作,严格控制工业用地规模,加强工业用地批后的监管,有效防止企业多占少用、少批多占、 低效率利用等粗放行为,努力提升工业用地的产出率。

6、继续抓好系统内部管理,强化各项规章制度的督查和执行,积极推进基层所的规范化建设,进一步抓好党风廉政建设与效能队伍建设,提升系统人员的综合素质与外部形象。

广丰县国土资源局

二oo八年十二月八日

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