交通局安全生产整治小结

时光如水,相信在这一阶段的工作过程中自己经历了很多挑战,也成长了很多,此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。总结过去才能开启将来,怎么才能写好一篇工作总结呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《交通局安全生产整治小结》,但愿对您的学习工作带来帮助。

县交通运输系统结合系统实际,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”的工作重点,坚持问题和目标导向,按照文件部署开展了专项整治行动宣传发动和隐患排查整治工作,现将此阶段工作小结如下:

一、加强领导,注重宣传,营造声势

为加强对20xx年全县交通系统安全生产专项整治行动的领导,局机关成立了专项整治行动领导小组,以局长为组长,各班子成员为副组长,各股室负责人为成员,下设办公室于安全股。同时还召开了动员大会,会上宣读了交字【20xx】18号县交通运输局关于印发《县交通运输系统20xx年安全生产专项整治行动实施方案》的通知,传达了市局和县安委会会议精神,会上易局长就做好安全生产专项整治工作提出了具体要求。要求系统各单位不折不扣认真开展自查自纠,全面落实企业主体责任,确保全系统安全稳定。会后,系统各单位落实会议精神,层层召开动员会,认真开展安全生产自查自纠。

二、全面开展道路运输安全整治,强化安全基础

3至4月份,在客货运输企业自查的基础上,我局组织人员先后三次对汽车东站、驾校、高桥物流有限公司进行了隐患排查,共排查出了9个方面的隐患,六个已整改落实,三个正在整改,共下发三份整改通知书。每次排查,对存在的隐患单位进行了反馈,提出了整改要求。尤其是对高桥物流有限公司,因该公司于今年3月14日才取得营运资格,安全基础十分薄弱,检查中发现该公司既未成立安全领导小组,又未有安全管理制度,同时未开展安全管理人员和驾驶员学习培训活动。为此,检查组进行了严厉的批评,提出了改进方向,要求该公司尽快组织成员到万载罗大地物流等管理先进的危化企业学习取经,完善各项安全管理,进行规范化管理。

三、加大水上运输安全整治,开展水上打非治违活动

天柱峰景区有限公司由于主副码头未取得经营许可证,处于暂停营业状态,且现正在筹建水上营运中心。近期以来,我局一方面多次和省、市港部门协调联系,争取早日取得营运证,使企业早日开运。另一方面,联合公安、旅游、安全部门和三都、大段两镇政府,开展对大段水库水域打非整治行动,严查水域“三无”船只。近两月来,共劝退游客20余起,1200余人,查处查扣非法运输船只五起,对船主进行批评教育,有效静化水上运输市场。至4月底止,共排查水上安全隐患5起,有2起尚在整改中,整改完成率60%。

四、加强公路安全整治,提升农村公路安全系数

3至4月,我们组织人员对在建或隐患较多的几段农村公路进行了安全隐患排查,排查了棋港公路、港西公路、棋幽公路、大感桥至上庄公路以及几座在建的桥梁,先后共排查出9个方面的安全隐患。主要隐患为:1、部分桥梁施工现场基坑土质差,开挖未按规范放坡、坍塌隐患严重,作业区域未安全围隔,封闭交通,安全警示设施不完善。2、在建项目普遍存在临时便道,与老路平交口、施工作业等区域摆放的安全隔离设施,警示标志少。对排查出的9个方面的隐患,均落实了整改责任单位,责任人员,已整改7起,完成率77.78%。

五、加强汛期安全管理,确保生命财产安全

4月中、下旬,以来进入汛期,雨水集中,部分乡镇降雨量大。为此,局机关成立了防汛工作小组,加强对全县交通运输防汛工作,及时全面掌握各农村公路汛期状况,加强值班值守和信息汇报。汛期期间,派员对各农村公路现场巡查,及时向县防汛办汇报路段情况,防患于末然,确保了汛期全县县农村公路安全畅通,保障了全县人民群众生命财产安全。

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县交通局道路安全专治工作小结


今年以来,我局认真贯彻落实省、市、县三级安全生产电视电话会议精神,根据县委县政府和市局要求,下大力抓好交通系统安全生产专项整治,在活动中,坚持标本兼治、重在治本的方针,通过开展认真自查,加强督查,强化整改,消除隐患,完善监管,切实保障了人民群众的生产生活安全,促进了交通工作又好又快发展。

一、领导重视,措施有力,责任落实

为了进一步加强对道路交通安全专项整治工作的领导,统一协调和指挥专项整治工作,局及时成立交通安全专项整治活动领导小组。组长由翟文华局长担任,副局长王志锋、谷世英、史世刚任副组长,各站室负责人为组员,设立了交通安全专项整治工作领导小组办公室,负责此项工作的督导检查和协调工作。为了使专项整治工作顺利开展,局制定了《道路交通安全专项整治实施方案》,做到时间有安排,整治有步骤,措施有落实,整改有反馈。

二、加大宣传力度,提高安全思想意识

为了提高交通系统安全管理人员和从业人员的安全意识,防止产生麻痹松懈思想,今年我局每月召开一次安全会议,分析安全形势,及时传达上级有关安全生产有关规定,通报安全生产情况及各类事故典型案例。 月份,我局还参加了“全国交通安全生产月”活动,活动中我局对前来咨询的人员就交通安全管理工作作了详细的讲解,分发了安全宣传材料。结合“春运”、“五一”等重大节日和活动,我局在运管所、客运站等显要位置设立安全教育宣传栏,宣传有关法律法规、交通安全生产知识,做到交通安全家喻户晓,人人皆知,形成全社会“遵章守法,关爱生命”的安全理念,创造了良好的交通安全环境,营造了浓厚的舆论宣传氛围。

三、随时启动应急预案,做好应急救援准备

为了确保“春节”、“五一”节日的运输安全,我局及时做好各类突发事件和生产安全事故的防范工作,制定了《应急救援预案》,一旦发生突发事件,立即启动应急预案能以最短时间、最快速度,把损失控制在最小范围。节日期间,安排人员加强24小时全天值班,维持交通秩序,确保道路运输安全。

四、突出重点,明确分工,落实责任

为确保专项整治工作落到实处,局党委召开会议,明确各站室职责分工。对新录用人员进行三级安全教育,并组织考核,合格上岗。对油房、锅炉房、沥青库、油石拌合场、配电室等危险作业区制定了严格的安全措施,设置醒目警示牌,专人管理,杜绝违反操作规程和违章作业。在交通运输方面,对不符合国家标准和行业标准,非法改装、无证驾驶、技术等级不合格的车辆坚决不予参加营运,严查了驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶和违规驾驶,加强了客运站乘车检查,严防“三品”进站上车,严禁超员车出站。运管站进一步加强了我县客、货运输生产安全管理,为每辆车辆填制了安全生产检查督办卡,对不符合规定的车辆进行取缔,同时坚决打击取缔“黑客运”,确保了乘客出行安全。

五、年专项整治工作重点

1、进一步加大宣传教育力度,强化对运输企业的安全生产检查,落实责任制,加强对从业人员安全教育、培训等工作。

2、继续道路交通安全专项整治工作,联合公安局等有关部门加大对国省干线运输车辆的巡查和打击力度,确保一方平安。

3、继续加强对道路交通安全设施的维护保养,为旅客出行创造安全舒适的环境。

2021年交通局安全生产工作总结


XX年的我局安全生产工作,在县委、县人民政府和上级交通主管部门的正确领导及县安监局的具体指导下,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,按照年度安全生产目标管理和安全生产隐患治理年的各项工作要求,积极采取各种有效措施,着力抓好安全生产源头管理和各项防范措施的落实,加大安全监管和隐患排查治理工作力度,狠抓安全生产工作责任制,进一步健全和完善安全生产管理体系,认真履行安全工作职责和要求,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识,使我县交通系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将我局XX年安全生产工作总结如下:

一、加强领导,全面落实安全生产责任制

领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。

二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围

围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。

三、突出重点,切实抓好安全专项整治

结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。

1.全面开展安全大检查。今年以来,我局采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,以运输企业监管、客运安全管理、乡镇渡口、码头及危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象,以春运、泼水节作为检查重点时段,以单位领导对本单位安全工作要求和检查记录作为检查落实安全工作的主要指标和考核依据,突出重点、注重实效,切实消除安全隐患。

2.组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。

3.多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。

4.加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。

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5.加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17.2公里,投入资金35.379万元。

四、存在的主要问题

1.安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。

2.摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。

五、下一步工作打算

1.继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患,不断提高公路通行的安全性、舒适性。

2.强化动态管理。继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作,加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度,通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通安全环境。

3.加强水上交通安全管理。重点加强对乡镇水上交通安全管理工作的督促检查和业务指导,督促乡镇人民政府对船舶管理工作落到实处。

4.认真履行道路运输行业安全监管职责。严格落实安全目标责任制,各司其职,加强配合,通力协作,把安全监督管理的重点放在把好“三关一监督”上。抓住重点,采取有力措施,狠抓工作落实,确保我县无重特大事故发生,减少一般道路交通事故,保持我县交通安全生产平稳态势。

2020年交通局2020年渡口渡船安全专项整治工作总结


市渡口渡船安全专项整治工作领导小组办公室:

按照重庆市交通委员会《关于印发20xx年市渡口渡船安全专项整治工作方案的通知》(渝交委安[20xx]15号)要求,结合我市渡口渡船实际,我局立即组织港航、海事、船检机构,切实履行安全管理职责,认真开展安全专项整顿工作,加大安全监督检查力度。

截止目前,通过加大整治力度,完善了全市渡口设置的法定批文,建立了乡镇船舶管理“八本”台帐,消除了渡口渡船安全隐患70处、建造标准化渡口船10艘、完成农村渡口改造4处、渡改桥1处,进一步加强渡口渡船的安全管理,为此,我们主要做了以下几方面工作:

一、领导重视、责任落实

渡口设置年限早,渡口渡船多且分布广是我市渡口管理的一大特点,由于历史原因和地区经济等客观条件的限制,我市渡口渡船技术落后,基础设施薄弱,安全隐患十分突出,制约着我市水上交通形势持续稳定。一直以来,我局领导高度重视渡口渡船的安全管理,并把它放在安全生产的重要位置来抓。为加强渡口渡船专项整治工作,局成立了以分管安全副局长为组长的专项工作领导小组,印发了xx市交通局《关于开展20xx年渡口渡船安全专项整治工作的实施意见》(xx交发[20xx]180号),落实了以海事监督站为主体的整顿小组,明确了工作任务、责任,并把整顿效果纳入了监督站的目标考核,严肃工作纪律。与此同时,为确保整顿工作有序开展一是落实工作经费,对整治活动中发生的安全经费实行实报实销,检查用车实行优先安排;二是配备设备由港航处购置6台数码照相机,用于整顿工作。

二、实施安全宣传教育

“活动”期间我们以“五一”黄金周、“安全咨询日”活动为契机,利用广播、咨询台、标语、安全资料等方式,在镇(街)逢场天、节假日及群众较为集中的地方,广泛宣传水上交通法律法规,与此同时,我们还与镇(街)政府、学校联合开展“关注安全、珍爱生命”为主题的宣教活动,选派执法人员深入校园,给教师、学生传播安全常识,进一步增强他们的安全意识。宣传教育期间,我局共印发宣传资料2万余份,悬挂、张贴标语2仟余份,搭建安全咨询台17处,与学校开展宣教活动5次。由于安全宣传,形式多样,营造出“人人讲安全、事事保安全”的良好氛围。

三、扎实开展检查、整顿活动

1、按照“通知”要求,我局立即组织港航、海事、船检等部门20余名执法人员,以港航处领导牵头,按辖区管理的原则,对全市74处渡口进行了全面检查,一是对全市31个镇(街)部门安全机构履行渡口渡船日常安全管理工作,台帐及“四落实”情况进行检查;二是对全市渡口渡船的技术状况、设施设备等进行复查;三是对渡口经营资质、渡船驾引人员资质进行审查;四是对渡口的设置依据等进行检查。在检查中,对存在安全隐患和管理缺陷的渡口渡船,及时向当地政府汇报,共同研究整改措施、时限、责任。4—7月份,我局共送达整改通知书70余份。

2、隐患是事故的苗头,整治隐患是此次活动的关健所在。为此,我局在自查摸底的基础上,从6月起利用2个月时间,集中人力、物力,按照“业主负责整顿、部门监督检查”的原则,对存在安全隐患的渡口渡船实施了集中整改,全面落实渡口“五定”和“三牌一线”,与此同时,我局还结合管理实际,推行了渡船为黄色色度管理,增设了渡船横江标志,把渡船营造秩序,置于群众监督之下。

四、积极推选渡口渡船标准化管理

1、按照重庆市港航管理局《关于实施客渡船标准化工作的通知》,我局为加快客渡船标准化改造步伐,一是在充分考虑渡船经营效益差,渡船改造任务重,难度大的因素,积极向合川市政府争取渡船改造资金100余万元,解决渡船改造资金缺口,减轻渡工负担;二是采取政策导向,积极消除船东对渡口改造的顾虑。载止目前,今年我市25艘渡船改造计划,现与船东签定渡船改造协议书22份,其中已完成渡船改建10艘,在建12艘。

2、按照我市乡镇渡口规划和重庆市交委《关于重庆市农村渡口改造管理的有关工作的通知》,我局积极组织技术人员,开展渡口码头标准化建设,并在今年6月份完成了全市渡口的测绘工作,9月份完成了2座渡改桥的设计工作,目前有4处渡口着手准备建设前期工作,另有34处渡口码头改造和1座渡改桥项目建设正在紧罗密鼓地进行之中,到年底我市将完成部分渡口码头建设。

3、我局狠抓科技兴安,在今年4月份,拨付10余万元给港航处,建立了我市水上交通监控分中心,配备了电脑2台,投影仪1台,落实了2名监控人员,对全江域实施了24小时监控,但由于船载终端产品的问题,目前我市仅有50余船舶安装了船载终端。

五、强化渡口安全管理

一是全面落实了镇(街)安全机构,在逢场天、节假日、灾害性气候,对渡口码头的现场检查;二是督促经营者、渡工严格执行了客渡船乘客数额登记和“双签”制度;三是海事监督站加强对重点渡口的重点监控;四是严历打击渡船的冒雾、超载等冒险航行行为。

目前,专项整治工作已告一段落,但我们深感渡口渡船安全隐患依然未彻底根治,安全形势仍不容乐观,为此,在以后的渡口渡船安全管理方面,我局仍需加大隐患整治力度,加快渡口渡船的标准化建设,确保渡运秩序良好,更好地服务于社会经济的发展。

二○○五年九月二十七日

县交通局交通工作总结


县交通局交通工作总结

20xx年县交通局交通工作总结
20xx 年,我局在县委、县人民政府正确领导下,在上级交通主管部门的大力支持和指导下,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕党的十七大精神,按照县委经济工作会议和州交通工作会议的部署要求,坚持以交通基础设施建设为中心,扎实推进干线公路项目和农村交通基础设施建设,突出抓好交通行业管理,着力推进交通依法行政,着力改革创新,着力构建和谐交通,努力实现交通各项工作全面协调发展,抢抓机遇,科学发展,狠抓落实,较好地完成了 20xx 年的各项工作任务。


一、工作目标完成情况


(一)克难攻坚,大力推进交通基础设施建设


1 、重点项目有序推进。 围绕提升县城功能和品质,完善区域公路网络,着力打造全新的综合道路交通体系的总体目标。今年我局重点推进张家界至花垣高速公路的前期工作,加快**至石堤二级公路、**至花垣二级公路的前期工作,完成**至龙山二级公路、**至小农村二级公路前期工作;不二门大桥实现复工、**至桑植公路完成路面招投标工作, 12 月初将开工建设路面工程。截止目前,张花高速已于 10 月 31 日举行开工仪式(实际开工可能要到明年初);**至龙山二级公路于 9 月 26 日破土动工;永小二级路已纳入张花高速联络线计划并与高速公路同时建设;**至石堤、**至花垣二级公路已经完成工可;经积极争取,省交通厅同意**大桥(不二门大桥)据实调概,于 8 月 16 日顺利复工,大桥建设稳步推进。


2 、竭力抓好农村公路建设。 一是以加快县到乡镇公路建设为重点,以资金整合、计划调整为手段,以重点、难点公路建设为突破口,不断提升乡镇交通通行能力和物流畅通水平。 20xx 年,县到乡镇公路路基开工 99.49 公里,其中:马鞍山至松柏 11.43 公里 ,长官至永茂 34.22 公里,分水岭至朗溪 23.8 公里,石堤至润雅 18 公里,杨柳湾至三家田 3.04 公里,青坪至卓福 9 公里;路面开工 82.38 公里,其中:杉木至田谷垭 20.59 公里,下基湖至西歧 15.37 公里 ,长官至永茂 34.22 公里 ,高坪至保坪 7.2 公里,勺哈至哈家 5 公里。目前,共完成路面 72.3 公里,占全年目标任务的 101% ,占省定为民办实事任务的 176% 。同时,经积极争取,一系列网络路和旅游路(车坪至塔卧、青坪至卓福、西歧至靛房、勺哈至哈家等公路)进入县到乡镇公路建设计划笼子。二是加快通畅工程建设。通过推广花垣、龙山先进经验,充分发挥乡(镇)村的积极性,鼓励乡(镇)村多方筹资建设通村水泥路,并得到了县委、县政府的大力支持,归集全县各类项目资金用于通畅工程地方配套,启动建设 39 个行政村、 98.2 公里的通畅工程,目前已经完成 50 公里水泥混凝土路面改造任务,占目标任务的 67% ,占省为民办实事任务的 250% 。三是积极推进农村客运站场建设。根据全县发展总体规划,进一步完善农村客运站场布局规划。抢抓乡镇客运站场建设的重要机遇,尽快开工建设各乡镇综合枢纽站场。今年建设计划的毛坝、松柏、对山三个客运站,总投资 110 万元,目前已经全部完成前期工作及场地“三通一平”工作,正在实施站场主体建筑物的建设,完成总投资 80 万元,年内可以完成全部工程。加强推进县城南区及王村二级客运站的前期工作,争取早日开工。


(二)狠抓公路、航道养护管理


1 、狠抓干线公路、航道管养一体化,明显改善通行条件。 公路管养部门坚持养护中心地位不动摇,树立服务意识,稳步推进公路养护体制改革,大力开展各种养护劳动竞赛,坚持日常养护和专业养护相结合,养护管理力度明显加大,劳动纪律明显加强。公路部门在养护资金缺口十分大的情况下,多方筹措资金,加大养护力度,省道 s306 和 s229 开展了重点路段大中修工程建设,对 s230 永小公路和 s306 石堤至吊井共 35000 余平方米的病害路面进行了整修,以保证该公路在改建前具有良好的路况、较好的通行能力。全年共完成病害路面的处理 47000 余平方米,水泥路清灌缝 11 公里,清理标准水沟 288 公里,清理水毁坍方 59 处 7860 立方米。国省道干线公路完成雨季好路率 87.75% ,年末好路率 89.63% ,年平均好路率达 88.07% ,干线公路养护质量稳中有升,公路养护水平和质量得到提高,保证了全县干线公路路况稳步提升。海事部门重点加强对王村码头、凤滩库区、马鞍山库区和民桥民渡的检查,并对重要航线进行了维护管理,排除安全隐患,加强水上运输安全,保障水运航道安全畅通。


2 、狠抓农村公路养护,着力改观农村公路现状。

县交通局交通工作总结第2页

我县农村公路管养里程共 2764 公里,其中县乡道 301 公里,村级公路 2463 公里。农村公路养护工作中,做到了思想认识、组织领导、机构人员和工作措施“四个到位”。村级公路养护在去年的基础上进一步明确了交通主管部门和乡(镇)、村各级工作职能,严格按照《村道养护管理暂行办法》开展工作,并落实了养护责任制,乡镇政府严格按照养护要求,认真选择养护人员,行使养护职权。同时,抽调专人、专车组建村级公路养护办公室,常年对农村公路养护进行全方位监督检查,督促养护不到位的进行整改,奖励养护先进路段、先进个人。一年以来,全县农村公路养护质量进一步提升,农村公路通行能力得到有效改善。


3 、加强公路桥梁安全隐患排查和整改,实施安保和危桥改造工程,确保道路出行安全。 在全县范围内开展了桥梁道路隐患排查,对国省道、县乡道、村道桥梁进行了检查,查清病害原因,建立桥梁管理档案,继续实施安保工程的危桥改造工程。对 8 座病危桥梁进行了全面修复,对 3 处黑点路段进行了整治,投入资金 200 万元对小干溪至两岔公路实施了 11 公里的钢护栏安全防护设施安装,完善了管养线路的进出口、桥梁的限速、限载标志,尽最大限度保证公路行车安全。


4 、坚持依法行政,建设法治公路,阳光公路。 坚持依法行政,规范执法,文明服务。国道、省道、县道无出现公路“三乱”现象,依法行政、文明执法、行政处罚(处理)和行政许可正确率达到 100% ,无行政复议变更、撤消案件和行政诉讼败诉案件,法律文书制作齐全、规范;开展治理超限运输整治工作,坚持“科学检测、卸载放行”原则,综合采取各种手段,大力开展联合执法整治行动,车辆超限超载运输现象得到明显遏制。路政管理逐步加强,路政执法逐步规范,违章建筑得到了进一步控制,路产路权得到了有效保护。采取工班监督、群众举报和路政人员上路巡查等工作方式,使路政管理有了新的突破,上半年,共清除各种路障 352 起,制止违法违规建筑 80 起,拆除非公路标志牌 10 块,勒令停工违法违规埋置杆线 3 起,查处破坏公路案件 32 起,路政案件的查处率达 100% 。严格按照有关法律法规治理超限超载运输,打击了超限超载违法行为,有效地遏制了超限超载上扬势头。


(三)加强行业管理,有序推进城乡客运一体化。


1 、规范运输行业管理,维护运输市场秩序。 一是规范客运经营许可,严把市场准入关。严格贯彻执行《行政许可法》、《道路运输管理条例》和相关法律法规,实行经营权招投标、许可前征求意见和许可公示制度,保证客运经营许可从严、公平、公正。今年以来,共实施道路运输许可 137 个,没有发生一例违规许可行为。二是健全和完善营运车辆、船舶基础管理工作。落实专人负责营运车辆、船舶的档案管理工作,对全县所有营运车辆、船舶的证照、保险等基础信息建立了完备详细的台帐,做到情况明、底子清。三是规范客运经营行为管理。启动道路旅客运输经营业户质量信誉考核工作,并对客运经营业户的经营行为通过多种形式实行全程监督,设立了旅客运输服务质量投诉电话。通过群众举报、投诉和运政执法人员稽查等方式,对经营业户的经营行为和服务质量进行监督,督促经营业户诚信经营,提升运输服务质量。四是继续开展客运市场秩序 整 治工作,维护客运市场稳定。 5 至 12 月期间,在全县范围内开展客运市场秩序综合整治工作,集中人力、物力重点整治了“黑车”、“黑站”、乱停乱靠、欺行霸市及其他扰乱客运市场秩序的行为,出勤 885 人次,上路执勤 120 天,共检查车辆 6813 台次,查处违章车辆 200 台次,查处非法停靠点 2 个,各种违法违章行为明显减少,有效地维护了广大经营业主和旅客的合法权益。春运期间,积极配合县物价局开展了客运票价整治工作,共出动执法车辆 50 多台次,出动执法人员 230 多人次,检查车辆 552 台次,纠正违章 106 台次,下发各类违法行为通知书 40 余份,纠正乱停乱摆车辆 76 台次,取缔非法临时停车点 1 个,暂扣无牌无证车辆 5 辆,依法补办各类证件 20 余个,纠正乱涨价 27 起,清退乱涨价票款 1000 多元,发整改通知书 400 多份。检查各类船舶 500 艘,排查违章隐患 30 艘次,发整改通知书 25 份。通过开展各项整治工作,我县运输市场秩序进一步好转,违法违规经营行为有所减少。同时,积极发挥行业管理机构职能,及时调解客运纠纷及维修质量事故纠纷,共成功调解客运纠纷 9 起,维修质量事故纠纷 6 起,及时化解了经营业主之间的矛盾,挽回经营业主经济损失 3.5 万元。五是进一步规范维修、驾培市场管理,提高维修和驾培质量。到目前为止,共完成二级维护检测 1644 台次,技术等级评定检测 611 台次,没有一起因检测质量问题而发生纠纷。完成营运船舶检验 40 艘,年审率达 98% 以上。


2 、推进“路站运一体化”,着力构建农村客运网络。 一是继续推进“路站运一体化”发展,努力培育农村客运市场。截止目前,我县建成并投入营运的农村客站 4 个,组建农村客运公司 1 家,各种联营车队十余个,开通农村客运班线 66 条,投入营运车辆 297 辆,其中 20xx 年新增农村客运线路 18 条。全县 30 个乡镇全部开通了客运班线,行政村通班车率达 60% 以上, 15 个乡镇客运实现了公司化经营管理, 18 条线路实行了公交化经营模式,已初步形成以县城和重点乡镇为中心,以农村客运站为依托,向周围乡镇、村辐射的客运网络。二是按照“农村客运网络化”和集约化经营的经验,继续做好客运网络建设工作,鼓励和引导经营业户发展农村客运,特别是发展乡到村、村到村的农村客运班线,引导经营业户选购经济、舒适、节能减排的车型经营农村班线,方便更多的农村群众。


(四)积极做好交通规费征收,确保应征不漏


为了确保交通规费依法征收任务顺利完成,运用电视媒体、散发宣传资料等形式,宣传征收政策,并推出上门服务等便民方式,以增强车主自觉缴费意识。同时,严肃执收纪律、实行勤奖懒罚,业绩与工资福利挂勾,提高执法、执收人员素质,做到交通规费应征不漏。截止 20xx 年 11 月份,共完成交通规费征收 904.2 万元,已完成全年计划的 115% ,全年可望突破 1000 万元,其中:县征稽所完成交通规费(养路费、客务附加费、客务附加费和拖摩费)征收 755 万元,县运管所完成交通规费(运管费)征收 119 万元;县海事处完成交通规费(港务费、运管费、船检费、航养费和事业费)征收 30.2 万元。交通规费的超额征收,将为我县交通基础设施建设提供强有力的资金来源保障。在全力确保交通规费应征不漏、依法征费过程中,全体交通执法执收人员严格按照征费纪律,从不随意减免规费。特别是今年 3 月 10 日,县交通规费征稽所干部贾光军同志在依法对逃避交通规费的违法车辆拦阻过程中英勇献身,表现出一个普通交通规费执收人员的高尚情操,堪为后人楷模。


(五)全面加强交通安全生产管理工作


1 、领导重视,健全机构,落实责任。 安全生产工作事关人民生命财产安全和社会稳定,事关地方经济发展,抓好交通安全生产工作尤为重要。为此,我局十分重视安全工作。成立了强有力的安全生产领导小组,对安全工作作了全面部署,明确任务,区分责任,并对具体工作提出了具体目标和要求。一是把安全工作摆上重要位置,全程组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任制考核。二是把安全工作建立健全横向到边、纵向到底的安全责任制,把安全管理责任层层分解,落实抓生产必须抓安全,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收。三是根据上级主管部门下达的事故控制指标和安全工作任务,在年初交通工作会议上,与交通战线各单位签订了安全生产目标管理责任书,明确了今年安全生产工作任务,按照“谁主管,谁审批,谁负责”的原则,各单位进一步将安全生产责任分解到企业、班组和个人,做到每个岗位都能明确责任。与 14 个有船舶乡镇签订安全责任书,落实了安全责任单位、安全责任人,建立健全安全生产管理责任制。加强对战线各单位安全生产工作的考核,特别是对第一责任人和直接责任人的考核,促使各单位进一步落实安全责任制。


2 、努力营造“以人为本,关注安全”的良好氛围。 主要督促建立健全单位内部的安全学习制度,特别是强化公路、水路运输企业的主体安全学习制度。由各单位领导带头,每月组织 1~2 次学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规,通过学习,进一步树立全员坚持预防为主,防微杜渐的正确思想。同时结合安全生产月活动,张贴宣传标语、横幅,进行广泛宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围。


3 、认真开展安全生产各项活动,促进水陆安全运输。 根据省、州、县 “ 安全生产月 ” 、“百日督查”等活动方案的要求,围绕活动主题,认真组织落实并进行广泛的宣传。一是强势宣传,强力推进,提高交通安全生产意识。交通战线各单位 40 余人,出动宣传车 2 台,悬挂横幅 20 条,设置宣传板 16 块,散发法律、法规宣传资料 10000 余份。二是深入一线,加大检查,全面排查隐患。公路部门开展公路危险地段排查整治,积极实施 “ 安保工程 ” ,着力开展对路、桥安全隐患进行认真排查。运管部门通过开展各种安全生产活动,加强对客运站场及 客运企业的 安全监管。海事部门开展水路运输安全隐患排查,发现隐患督促企业尽快整改。客运企业在内部员工素质管理、车辆技术管理上苦下功夫,特别是对驾驶员的技术素质严把关,对车辆出车前、行车中、收车后层层把关检查,做到 “ 回场检 ” ,有效杜绝了带病车辆参加客运。三是突出重点隐患的检查。 6 月 11 日 至 19 日,对全县 14 个 有船舶 乡镇 16 艘渡船和客船进行了水上安全大检查,检查中,要求乡镇分管领导要到位,乡镇安监人员要到位,船管员要到位,船工要到位。其中检查渡船 16 艘,已封渡船 2 艘,建议撤销渡口 3 处。对现场检查出的隐患进行了现场办公,确保能够及时消除隐患。在安全生产各项活动中,共出动检查组 20 个,人员 1000 余人次,排查隐患 22 处,整改隐患 19 处,取得了较好效果,有效地保障了水、陆安全生产。加强了春运及节假日期间的安全工作,消除安全隐患,杜绝事故发生。春运期间共投入车辆 400 台、船舶 40 艘,水、陆运输总计完成客运量 49.91 万人次,与去年相比减少 6.5% 。全年完成水、陆客运量 65.8 万人次,实现客运周转量 1927 万人公里。全年营运车辆行驶总里程 1087 万公里,肇事频率和死亡频率分别为 0.092 次 / 百万公里和 0.092 人 / 百万公里。


(六)交通企业健康发展


我县有**汽车站、客运公司、 168 车队、劳动服务公司和汽车保修厂共 5 家州直交通企业,企业总体经济状况不是很好。 20xx 年,通过深入进行企业改革,为广大职工排忧解难,各企业群策群力,想方设法挖潜创收,在生产经营上发扬民主作风,狠抓各项经营工作措施落实,开辟新的效益增长点,取得了可喜成绩:**汽车站全年完成营收 1900 万元,客运公司全年完成营收 545 万元,汽车保修厂完成营收 135 万元,劳动服务公司完成营收 40 万元,交通各企业共上交国家税费近 100 万元,在完成营业创收、保障职工利益的同时,各运输企业还较好地完成了全年各项安全指标。同时,在与县房产局达成相关共识的前提下,重点推进了县汽车修配厂(三机厂)的资产变现工作,登门上户为该厂职工做好思想工作,作好企业改制必要性的解释工作,经改制工作组的不懈努力,有望在年前实现部分资产变现,完成下岗职工社保资金上交,稳步推进县汽车修配厂的改制工作。


(七)狠抓行业文明创建和党风廉政建设,切实改进党的执政作风


今年以来,交通战线各单位的思想、组织、作风和制度建设得到全面推进。以基础设施建设领域为重点的治理商业贿赂专项活动和对不正当交易行为进行自查自纠及评估考核工作成效明显。认真开展工程项目招投标现场监督,对重点项目的合同履约情况进行了全面检查,公路水上“三乱”治理取得良好效果,具有交通特色的预防和惩治腐败体系不断完善。


深入开展“创建文明机关、当好人民公仆”活动,鼓励职工学习专业技术知识,提高业务技能, 80% 技术职工通过自学考试、成人高考和对口院校函授学习取得大专以上文凭。参加通讯员培训班、妇干班、办公室主任培训班和行政执法人员培训班等各种培训 20 多次,参培人员达 50 多人次。战线内组织党员干部集中学习 2 次,请县委党校理论教员讲课。狠抓党员“双基工程”建设。坚持领导带头,率先垂范,实行民主集中制原则,重大问题集体讨论,杜绝独断专行,防止软弱涣散;密切党群、干群关系,以实际工作成果取信于民;认真对待信访建议,及时做好案件办理工作,一年来共收到各类来信 21 件,来访 112 人次,回复率 100% ,满意率达 95% ;认真推行政务公开,改进审批方式,精简审批事项,着力树立行业形象;结合保持共产党员先进性教育活动,继续对党员实行“三卡”管理。深入开展“送温暖,献爱心”的教育实践活动,机关干部职工到扶贫点列夕乡龙车村走访慰问贫困户,建整扶贫工作取得较好成绩。计划生育工作取得了良好成绩,圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了交通战线人口与经济、社会、环境的协调、健康发展,为构建和谐交通创造了良好的人口环境。


(八)认真办理人大代表建议和政协委员提案


20xx 年, 我局收到交办的州、县人大代表建议及县政协委员提案共 47 件,其中:州人大代表建议 1 件,县人大代表建议 26 件,县政协委员提案 20 件。其中县政协委员提案中有 6 件涉及农村公路通达工程,退回县政协交由其他单位办理。我局主办人大代表建议 27 件,政协委员提案 14 件, 主要涉及交通基础设施建设、农村公路养护、道路运输市场管理等方面内容。 在县人大、县人民政府和县政协的指导下,按照人大代表建议、政协委员提案办理工作的规定和要求,交办的 41 件建议提案全部在规定的时限内办结。其中 a 类 22 件, b 类 11 件, c 类 4 件, d 类 4 件,办结率 100% ,办成率 75% ,得到代表、委员们的普遍好评, 通过大力推行现场见面答复会以及电话联系、信函联系等方式,与代表、委员们见面率达 100% ,满意和基本满意率达 100% 。我们始终 把办理好建议案和提案作为交通部门的一项法定工作,作为自觉接受人大、政协监督,实现决策科学化和民主化的重要途径,作为促进交通建设持续、健康、协调发展的助推器。


(九)弘扬抗冰、抗震救灾精神,推进交通工作全面发展


年初,我县遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,导致我县国省道干线公路和大部分县乡公路无法通行,造成 2500 班次停开,冻坏沥青、水泥路面 10.21 公里 ,损坏砂石路面 165 公里 ,防护设施 250 米 ,直接经济损失达 1475 万元。旅客出行和货物运输受到严重影响。面对历史罕见的严重灾害,交通战线广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在州交通、公路主管部门的大力支持下,迅速行动,采取有效措施,不惜一切代价,上下一心,周密部署,科学应对,多方联动,力保干线公路和县乡公路基本畅通,力保交通运输的安全。抗灾期间,交通战线共投入资金 90 多万元,出动养护、路政、干部职工 20xx 余人次,组织民工 10000 余人次破冰除雪,铺洒防滑砂 10300 余立方米,工业用盐 30 余吨,备三角木 326 个,防滑麻袋 5000 条,消耗扫帚 285 把,铁铲 350 把,实现了“安全、畅通、稳定”的目标,保证了客运安全和重要物资运输。


“ 5.12 ”四川汶川大地震后,我局迅速组织战线各单位积极开展抗震救灾。一是开展了“抗震救灾,共铸爱心丰碑”活动,在为大地震遇难者默哀表示哀悼后,交通战线广大干部职工踊跃伸出援手,共募捐得款项 71726 元。二是发挥党委领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员干部起到先锋模范带头作用,积极踊跃交纳特殊党费。通过积极宣传发动,局党委领导亲自带头,党员干部踊跃响应,交通战线广大党员共缴纳特殊党费 18721 元。


在抗冰、抗震救灾工作中,交通战线涌现一批先进单位及先进个人,通过先进集体和个人以模范带头作表率,大力弘扬抗冰、抗震救灾精神,引领交通战线广大干部职工充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,促使交通工作得到全面有序的推进,交通事业得到健康发展。


二、工作中存在的问题


过去一年来的工作,交通工作尽管取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题,严重制约了我县交通事业健康持续发展的进程。


(一)交通基础设施投资欠缺,建设环境有待改善。 交通基础设施建设受物价上涨、建设环境等影响,工程造价急速升高,进一步加大工程建设难度,延缓了工程进度。交通基础设施建设中的通畅工程与花垣、龙山等其他县市的差距较大,地方配套资金难以到位。


(二)运输市场监控难度大。 运输市场监管能力和调控水平与运输经济发展形势不相适应,客运市场管理线长面广,错综复杂,湘运企业融资困难,挂靠车辆难以管理。面临急需探索运输市场监控新模式,寻求运输市场健康发展新路子。


(三)交通运输安全生产管理压力大。 水上交通安全监管和骨干运输企业安全生产管理有待进一步加强。开展安全检查、春运、暑运等工作的安全经费欠缺。


(四)地方道路养护短腿。 由于地方道路管养机构改革,资金落实不畅,管理力度不够,加之物价上涨,农民代表工的工资十分有限,一定程度上挫伤了代表工的养护积极性。少数乡镇疏于管理,对县乡道养护责任归属问题认识有误,以为只是地方道路管理部门的事,忽视地方道路养护管理,造成少数线路路况差,影响农村公路通行能力的整体提升。


(五)困难企业改制难以施行。 县汽车修配厂(三机厂)是我县交通战线倒闭企业,现有职工 80 人。该企业职工长期处于破产状态,生活十分困难,长期生病卧床不起的职工十分多,存在着极大的不稳定因素,急待县委、县人民政府及上级主管部门高度重视,以及相关部门大力支持,以使该企业尽快完成改制,消除社会稳定隐患。


(六)交通行政执法执收有待进一步规范,执法力度需要进一步加大。 交通规费征稽环境日益恶化,暴力抗费、群体拒费等现象时有发生。众所周知的“ 3.10 ”暴力抗费事件,在我县社会影响极坏。社会上还存在大量无牌无证的“黑车”和违法套牌车辆,偷、逃交通规费现象十分普遍,征收秩序混乱,急需相关部门大力支持,加大力度整治。


三、 20xx 年工作思路


新的一年里,我们将进一步认真学习、深入领会,全面贯彻执行“十七大”会议精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持在交通建设、管理上落实科学发展观,在县委、县人民政府的领导下把交通工作落到实处,努力做好以下几个方面工作:


(一)继续抓好以公路为重点的交通基础设施建设。 一是大力争取吉首至湖北恩施高速公路走向选址于**,促进我县及湘西北地区交通基础设施跨越式发展,增强我县经济社会发展后劲。二是大力推进我县旅游公路建设,切实加快我县生态文化旅游产业发展,拟将县城经万福至万坪 35 公里、抚志至哈妮宫 8 公里、县城至老司城 19.5 公里、雨禾至猴儿跳 6 公里、展笔至小溪 52.5 公里、三拱桥至万坪 18 公里、西眉至塔卧 21 公里、西米至哈妮宫 14.5 公里、小溪至凤滩 10 公里和老司城至哈妮宫 10 公里共 10 条公路 194.5 公里作为我县今后旅游公路建设规划。三是继续配合有关部门搞好张花高速及永小联络线建设,继续为**大桥(不二门大桥)建设提供良好的施工环境,加快**大桥建设施工进度,早日建成通车。四是加快县到乡镇公路建设。积极争取旅游路、网络路进入建设计划笼子,完成省为民办实事任务及上级主管部门下达的目标管理任务。五是继续大力推进通畅工程建设,加强工程质量监督,用更少的钱,修更宽更好的路。完成省为民办实事任务及上级主管部门下达的目标管理任务。六是继续加快客运站场建设。积极推进农村客运站场建设, 继续完善客运站、线路网络建设体系,规范农村客运网络化 ;努力争取县城南区和王村 2 个二级客运站早日立项。


(二)继续强化公路养护管理。 一是加强干线公路的养护管理。针对我县公路从全面建设阶段向建、管、养协调发展新阶段转变的实际情况,进一步深化公路管养体制改革, 继续推进养护责任制和责任追究制,努力完成并突破去年公路路况的各项指标。二是加强农村公路的养护管理。 加大宣传力度,努力克服广大农村对交通基础设施管养认识不高、体制不顺、经费不足等困难,全面推广公路养护管理体制改革经验,建立健全交通基础设施建、管、养的长效机制,从根本上实现新农村建设的可利用资源,实现农村交通基础设施的可持续发展。


(三)继续加强运输市场管理。 落实“三关一监督”职责,抓好运输市场培育和监管,重点整治好水、陆客运市场秩序,进一步完善农村客运班线营运机制,加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理,促进规范发展,切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”,道路运输市场规范有序,杜绝聚众越级恶性上访事件发生。


(四)继续突出工作重点,加强安全生产管理工作。 一是重点抓好“春运”及“五一”、“十一”黄金周安全生产,加强对安全生产的组织领导,实行安全生产领导负责制,采取定期与不定期的方式对客运及运输企业等重点管理单位进行检查,发现问题及时通报,限期整改;制定安全应急预案,为旅客提供安全、快捷、优质的运输服务。二是加强水上安全管理。加强水上运政基础工作,进一步优化运输市场环境,加强辖区水上交通安全监督管理, 认真落实水上安全管理责任制, 重点加强对危险船舶和渡运安全的管理,对危险船舶实行现场监管,对渡口做到检查经常化。


(五)进一步加大交通规费征收力度。 加强执法队伍建设,强化费源管理,依靠科技创新,完善交通规费征收数字化建设,提供良好缴费环境,加大宣传力度,坚持正确舆论导向,营造良好征稽环境,多渠道全方位进行执法检查,防止偷、漏交通规费等现象。


(六)继续抓好行业文明创建和党风廉政建设。 结合机关作风教育活动的深入开展继续加强行业文明创建和党风廉政建设的各项工作。在党风廉政建设中,将始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。


(七)继续加强领导班子和队伍建设。 一是切实加强交通战线人才队伍建设,努力提高队伍素质,进一步确定人才强交战略。激励广大干部职工敬业爱岗,恪尽职守,开拓进取,努力打造为民、务实、清廉的交通队伍。二是进一步抓好“作风纪律建设”活动,扎实开展行风建设和创建“文明示范窗口”、“青年文明号”等活动,树立交通行业新形象。


新的一年,我们将在党的十七大精神指引下,按照县委、县政府提出的“科学发展,加快富民强县”作为一切工作的主基调,继续解放思想,坚持改革开放,抢抓机遇,立足创新,为实现**县交通事业又好又快发展做出新的贡献。