信访工作年终总结大全

信访工作年终总结大全。

时间如雨后的彩虹,缓缓悄悄的消逝,我们的上阶段工作也告一段落,然后我们就可以开始写工作总结了,做好总结工作,能让自己在未来的工作中思路更清晰。工作总结到底要怎么写呢?以下是小编为大家整理的“信访工作年终总结大全 ”,希望你能从中找到有用的内容!

导读:我们在不断挑选优秀的工作总结加以借鉴时,我们关于对工作总结报告的书写和借鉴水平也在不断提高。以下是由小编J.L为您整理推荐的xxxx年信访工作总结,欢迎参考阅读。

篇一:信访工作总结

xxxx年,办公室信访工作通过不断建章立制,完善信访机制,坚持围绕集团征地、拆迁、安置、工程建设等重点工作,在集团领导的关心和各单位的配合下,共接待上访群众1385人 / 71次,调处缠访闹访矛盾纠纷25件,处理信访函件13件,积极为集团领导和各子、分公司、中心排忧解难,保证了城建投集团的正常工作秩序,切实维护了城建投集团的利益。

1.不断完善城建投集团信访工作机制,制定各项信访制度。

今年以来,结合城建投集团工作实际,先后制订了城建投集团信访工作制度、群体性上访应急预案、信访工作职责、信访工作领导包案制度、信息反馈制度、阅批规则等一系列规章制度,使城建投集团信访工作逐步走上正轨,有章可循,规范有序。通过完善信访工作机制,打破以往信访只接待不调处矛盾的旧模式,信访工作人员克服人员少,力量单薄等困难,边工作,边摸索,不断总结信访工作技巧,扎实履行工作职责,根据集团工作需要,如同“消防员”一般,哪里起火,哪里救急,为城建投集团征地、拆迁、安置、工程建设等中心工作的顺利开展保驾护航。

2.文明热情接待信访群众,以人为本、依法依规处理信访事项。

面对涉访群众的激动情绪,信访工作人员绝对不能采取冷、硬、横、推的办法去解决,不惧威胁和辱骂,顶住压力,承受委屈,文明、热情地摆事实,讲政策,讲道理。坚持法律、政策的原则,坚持人性化理念,针对具体问题,灵活处理涉访事项。

3.积极调处纠纷,及时化解矛盾。

近年来,有些村民群众为满足个人私利和因为政策性遗留问题不断产生的信访问题,已成为城建投集团建设发展过程中不可回避的现实。信访工作本身是项非常繁琐复杂的群众性工作,具有极强的政策性、策略性和技巧性,稍有不慎处置不当或不及时,则极易激发矛盾,产生严重的社会不良影响。一门心思缠访闹访的村民,为满足个人私利,不可能讲政策、讲道理,往往会提出一些违反政策的无理要求。

今年发生的一系列信访事件,信访工作人员通过第一时间赶到现场,抓住主要矛盾和闹访的重点人员,进行耐心细致的思想工作,约定专题进行处理,平息了事态,避免了严重后果。市中心医院东院工程,屏峰村回民群众因与征地工作人员发生冲突后受伤住院,个别村民前后共五次煽动近千余名回民群众集体上访市委、市政府办公大楼事件;马鞍村夏桂英擅自进入已被征用且正在拆除的房屋内被当场砸死事件;肥田村张小林二人不慎落入砂塘路井盖破损的窨井内受伤等事件。信访工作人员面对能个人答复处理的息访事项,绝不推诿塞责;不能个人处理的,立即联系市、区、乡、公安等相关部门,会同相关子、分公司做工作,疏导群众,召开协调会,共同研究处理,并及时报告集团领导后,才予以处理结案,做到事实清楚、程序合法、手续完备。

篇二:信访工作个人总结

一、提高认识,坚定做好信访工作的信心

信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。

我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。

二、认真学习,尽快进入工作角色

要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《 省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等 区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。

三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。

我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。 街 等 户因 问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。 在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。

针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”; 对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业,严格要求自己

我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。

在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。 通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。

通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。

篇三:信访工作个人总结

xxxx年以来,在县委、政府和局领导以及同志们的关心支持下,我积极主动参加学习,认真开展各项工作,思想上、政治上都有一定进步和提高,现将一年来的工作、学习等情况做总结如下:

一、政治思想方面

积极参加单位组织的政治学习,认真学习党的路线、方针、政策和理论,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神,学习国家政策法规,学习科学文化知识,开展了创先争优活动、 “两讲一树”活动等,不断提高理论修养和政策水平。在思想上,始终与党中央和各级党组织保持高度一致,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动。在大是大非问题面前,始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定、态度十分坚决。

二、业务工作方面

主要负责信访局的文秘、行政工作。在工作中,始终秉持谦虚谨慎、不骄不躁的工作态度,扎实开展各项工作。一是认真做好各类文字材料的起草撰写、校对、打印等工作,撰写了诸如工作计划、总结、调研文稿、汇报材料、请示报告等大量文书材料;二是认真做好单位的综合协调工作,及时接听电话,收发文件,转达领导的安排和通知事务等;三是及时向地区信访局上报信访数据报表和文字材料,及时向县委、政府报送信访信息。

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年终信访工作总结


在结束了一年的工作之后,必须要对过去一年的工作做一下总结,以下是小编搜集整理的年终信访工作总结,欢迎阅读。

年终信访工作总结1

20xx年以来,我局的信访工作在市委、市政府的正确领导下、及局党委大力支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标,采取有力措施,认真排查化解各类矛盾纠纷,为禹州市粮食系统的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年信访工作总结如下。

一、精心组织,加强对信访工作领导

信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现,是坚持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革,历史遗留问题比较突出,局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围,落实责任范围内发生的信访事件,做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时,把信访工作列入全局年度主要工作目标内容。认真坚持领导接待来访群众和亲自阅批群众来信制度,安排领导开展下访活动,有力地促进了信访工作步入了经常化、制度化轨道,通过不懈努力,我局信访工作,有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访工作健康有序的开展。

二、完善制度,畅通来信来访渠道

根据新形势下信访工作的特点,健全完善了信访工作机制,成立了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长,副局长贾书建为副组长,办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小组。凡是群众合理的要求,我们都及时进行调查协调解决,违背政策和法律规定的,向群众做好解释工作,说明原因,取得群众的谅解,避免矛盾激化而造成越级上访,有效地防止了小事变大、大事变难、难事变烦的现象。

三、深入基层,开展矛盾纠纷排查

国有粮食企业改制,造成历史遗留问题而引发职工上访较多,信访维稳面临沉重的压力,原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮所等单位曾成为我系统的信访重点户,严重困扰着我局的正常工作。对此,我们针对新时期信访工作的新变化新特点,依靠上级党委、政府的正确领导和广大职工群众的理解支持,采取有力措施,使矛盾纠纷得到了较好的化解,重信重访逐步有所减少。

一是完善矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥基层信访作用。今年我局结合工作实际,局领导定期到深入到企业进行走访、调查,全年共走访企业20余次,即密切了与企业职工的关系,又有效地防止了上访现象的发生。同时,在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等方面的各个关键环节,着力开展矛盾纠纷排查工作,找出可能发生不稳定因素的问题。采取主动约访,适时监控等措施,对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期,进行重点摸排、梳理,及时召开会议,做出值班安排,防止出现不稳定因素。避免引发重复访、越级访、集体访的苗头和隐患,使矛盾纠纷排查及时到位,没有一起赴省、进京、到市的信访案件发生。

二是坚持思想教育先行,稳控措施落实,有效治理重信重访。按照“谁主管、谁负责”的原则,对排查出的每个问题,由分管局长负责,成立相应的工作小组,进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无

政策规定的问题,扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止了矛盾激化。认真落实局党委领导班子成员信访接待日、领导办案、督查督办等活动的开展。局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众,对来访人员提出的简单问题当场给予解答,复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动开展,有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态,维护社会稳定。

四、及时办理,化解群众疑难问题

在处理信访事件过程中,我们严格按照《信访条例》的要求,力求从解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音。今年,来信来访较去年相比大幅度下降,全年共接待来信来访16件,其中集体到市政府访1次,共接待来访人员16人,妥善处理了信访纠纷15起,案件办结率达100%。

一是着力解决对缠访人员的遗留问题。对问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向,并深入这些人员家中,做耐心细致的思想工作。如火龙粮所***,多次向市委、市政府、我局反映要求病退问题的请求,局领导对此案件高度重视,安排专案小组进行调查了解处理,我们认为***同志本身有病不能劳动,家庭情况极为困难,我局经过认真讨论研究,根据***同志的实际困难情况,首先筹措资金给予帮扶,然后我们经过与有关部门协商,使其问题得到解决。使得久访不休的案件得以息诉罢访。

二是对弯曲事实,无理诉求的案件,我们也不会听之任之,毫无原则的处理问题。原中心粮站***,反映其20xx年在单位打小工时受伤,没有得到任何赔赏。我们在此问题上也本着实事求是的工作态度,认真调查答复本人多次,反复做出解释说明,但该同志还是不依不饶,反复缠访、闹访,提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况,驳回其请求事项,绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。 三是对诉求合理、事实清楚的案件,我们本着高度负责的精神,积极回应群众合理诉求,着力从政策和制度层面统筹解决问题,促进社会和谐稳定。张得粮管所,企业改制后,有6人,要求解决生活费问题。我局了解情况后,责成张得粮所积极合理解决,避免了集体重访及越级上访。

年终信访工作总结2

20xx年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项 件,其中***委***政府、市人社局、***信访局转办 件,网络回帖 件,信访代理办结和处理回复率 ,实现全年无群访、越级访,现将我局20xx年信访工作开展情况和20xx年计划安排汇报如下:

一、20xx年信访工作开展情况

(一)加强领导,强化责任

严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施,严抓落实

信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。

二、20xx年工作计划

(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20xx年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性的事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。

乡镇信访工作总结汇报大全


乡镇信访工作即将结束,我们的工作总结要跟上来了,为了更好的开展工作,每一份工作总结都十分重要。下面是小编搜集整理的乡镇信访工作总结汇报,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

乡镇信访工作总结汇报

一、党政重视,制度健全,形成合力

加强工作领导,充实信访部门力量。镇党委建立健全信访工作领导小组,由党委书记任组长,班子成员责任明确、层层落实,切实加强了信访工作领导。根据信访工作发展形势的需要,调整充实了信访干部。除党政办主任兼信访员外,并明确一名副主任科员担任信访专干。各村、各部门单位也按镇党委要求设立了信访办公室,并明确党支部书记任信访专干。加大工作力度,形成部门齐抓共管的优良局面。

建立健全制度,形成信访工作合力。全面落实领导接访、定期下访、跟踪回访和信访信息报告等工作制度,采取的具体办法是:党政领导负责1-2个村,公开手机电话,无论所在的村召开什么会议,特别是党员组长会、村民代表会、议事代表会议,党政领导亲自参加,向人民群众通报思路、目标、举措,承诺办好本年度的大事、实事。配备站所长负责的1-2名联村干部,制成小卡片,发放到千家万户,凡是村民要办流动人口证、土地使用证等,先与联村干部联系,避免老百姓到镇机关办事走空路,xx每年的5000我流动人口证和600户建房手续及时送到村民手中。

对待群众问题是这样,对待涉军群体我们也从不懈怠,xx全镇复退军人共有1789人,涉及抗美援朝、自卫还击、北京平暴、二次参战等多种对象。各类群体相互联络,大有一触即发之势。然而,我们在做具体工作中,坚持了如下几条:一是每年召开座谈会,向他们通报经济和社会发展中所取得的成绩,特别是在改革开放中退伍军人中的优秀代表。二是灌输无论现役军人和退役军人,任何时候都要做我们最可爱的人。三是庄重承诺,自国务院至xx市各类制定的涉军规定及待遇,xx一分钱不打折扣。四是坚持慰问金不是补偿金,是党委政府的一种关注和厚爱,不能以钱的多少论情感。五是对确有生活困难的对象给予相应的帮助和支持。

二、牢记宗旨,认真接待,息访息诉

我们牢记服务宗旨,切实履行职责。日常工作中要求机关干部有“一张笑脸、一声请坐、一杯清茶、一句问询”,认真接待群众来信来访。通过政务公开栏,将信访工作程序、工作规则、首问首办责任制度等全部向广大人民群众公开。充分调动全镇党员干部主动性,通过他们向人民群众宣传党的路线、方针、政策,广泛征集群众的意见和建议,及时反馈社情民意,关注群众的思想动态,做好群众思想教育和引导工作,及时发现和化解矛盾。狠抓信访责任制的落实,不断提高信访工作质量,切实做到“件件有着落”、“事事有回音”。小事及时化解,大事迅速介入。如xx医疗事件,出现了病死、瘁死等十分复杂的案中案,书记、镇长、政法书记第一时间到达现场处置,疏散群众,维护秩序,引导教育有条不紊,既澄清了事实,又化解了矛盾。在处理该医疗事件信访过程中,xx镇党委政府的作法是:

一是沉着应对,迅速召开领导班子和干部职工会议。

二是明确分工,由政法书记调处患者死亡之事,由镇长带队赶赴xx处置死者遗体。

三是当机立断,针对江西 xx家族100号人准备大闹一场的紧急情况,控制挑头人物,打击造谣滋事的对象,做好教育软化工作。

四是事后回访,晚上九点多钟,镇长陈建政同志出现在死者家属家里,进一步阐明法律依据和程序,表明观点和态度,同时进行慰问。五是公开真相,在相关村组、相关区域召集相关人员开会通报情况,发挥社会网民以及媒体作用。我们这样做,收到的效果是:既依法依规明确了有无责任,又合情合理地处理了可能引发的群众事件,同时实现了事半功倍。

我们从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,集中限期解决一批信访突出问题,进一步落实“属地原则”,息访息诉。如原湖南省xx磷肥厂属省国有企业,企业改制后,1000余名下岗职工生活存在暂时的困难,08年曾多次群体上访省委政府。鉴于该企业属xx市管,xx无权干涉,厂矿虽在 xx,政府干部却从未接触,人员生疏,同时部分职工生活困难,工作难度非常大,很难找到切入点。一段时间,严重困扰了xx镇党委政府。8次上访中,镇党委书记直接到省会接了6次,可就在多次的接触中,以他的真诚、坦率、实事求是,或许感动了他们,以至于包括几个牵头的,把心里话开始向我敞开。经过多方努力,特别是市领导的极大关怀,使事态得以平息。我们主要做了如下几件事:

一是分成3个组深入职工家庭逐户进行调查,对目前生活有困难的92户、163人落实并提高低保待遇。

二是政府承诺对破旧房屋进行维修。

三是调整工厂班子成员,规范生产秩序。四是招商引资,扩大生产,增加就业。五是争取项目,落实廉租危改资金,从职工的基本生存与生活抓起,从而维护了社会大局稳定。

改革、发展、稳定是时代赋予我们的责任,我们义不容辞。在人民群众来信来访中,我们已做了一些力所能及的工作,但与市委市政府的要求相比,与兄弟单位的工作相比,我们深知还存在较大的差距,但我们有理由、有信心、有决心确保一方社会稳定,促进xx健康快速发展。

乡镇信访工作总结汇报

我乡信访工作在县委、县政府的正确领导下,在信访局的精心指导下,认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神,以全乡经济建设和社会稳定为信访工作的根本,以实现全年无进京到省上访事件为目标,以切实维护群众根本利益,努力化解人民内部矛盾为宗旨,为全乡经济社会全面提速,加快发展营造了良好的综治环境。现将今年以来我乡信访工作情况汇报如下:

一、领导重视,组织有力

乡党委、政府高度重视信访工作,把信访稳定工作上升到与农村经济发展同等重要的位置,真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力,成立了汤泉乡信访工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长和党委副书记任副组长,有关部门负责人任成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村党支部书记为组长,村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

二、狠抓制度落实,强化制度约束

为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我乡严格落实信访首问、信访领办、领导包案、矛盾纠纷排查等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行信访领办、领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更

顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件,明确要求主要领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案,一抓到底,直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早做好防控化解工作。 另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,明确办理部门,牵头领导,办理时限,要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。

此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下资料。今年以来,全乡共接待群众来访17人次,现已办结16件,办结率为94.5%。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查化解

我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式,在工作方法上力求创新,组建了乡、村两级信访调解组织,并对其应承担的职责进行了明确。乡设调解委员会,主要任务是承担基层行政调解、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。村设调解室,各村调委会主任由村党支部书记兼任,调解员由群众从老干部、老党员中推选出,全乡共有11名调委会主任,45名调解员,建立起了上下贯

通,左右衔接的信访处理网络。同时,我们还根据信访和矛盾发生率高低的特点,把全乡10个村划分成高、中、低三个等级,根据情况进行分类指导。我乡在各村设立信访工作站,每个工作站配备专兼职信息员,通过乡村互动,随时了解村两委落实处理信访工作情况。

与此同时,我乡每半个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。特别是在今年五月份,在全乡开展的“大调解攻坚月”活动中,通过矛盾纠纷排查,成功化解了2起信访老矛盾,预防6起新矛盾。七月份,为迎接党的十八大的召开,根据县委政法委、县综治维稳办的工作要求,在全乡积极开展矛盾纠纷大排查大走访工作,截止目前,共排查矛盾纠纷9起,成功化解纠纷9起,无一起上京赴省信访案件的发生。

四、积极引导信访工作迈向法制化、规范化轨道

结合普法工作的开展,我乡加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度,引导人民群众正确行使民主权利,从根本上加强民主政治和法制建设。一方面,利用每月一次信访例会,积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训,提高信访工作人员的理论水平;另一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《土地法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规,增强群众的法制意识。与此同时,信访接待人员在接待群众来访过程中,抓住时机,向来访人员宣传相关政策、法规,对上访人员动之于情,晓之于理,以案说法,逐步引导上访群众正确行使民主权利,维护正常的信访秩序,按正规的途径解决问题,促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。

五、下一步工作计划

一是建立健全信访工作大格局。按照规范完善乡一级,大力加强村一级的思路,进一步加强信访网络建设,我乡将要建立大信访工作格局,要把乡党政班子领导都作为乡信访工作领导小组成员,乡村两级干部根据自己的工作业务,都要成为信访调解员,同时,还要要求乡司法所、法律服务所加强人民调解工作,充分发挥村治保作用,努力将矛盾化解在基层。

二是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后,我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题,态度要良好,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,与此同时,要时向领导汇报情况,以便研究解决问题的办法, 对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。

三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能集体上访或上访人数较多的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行追究村党支部书记和相关责任人责任。

四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、普法宣传等活动,大力宣传《信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干

部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。

总之,今年以来,我乡的信访工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。我们将继续努力工作,积极探索解决信访的新路子,开拓创新,求真务实,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保汤泉乡的经济和社会各项事业稳定发展。

乡镇信访工作总结汇报

xx镇位于xx县城西南部,距县城xx公里,xx市xx公里。镇域面积xx平方公里,耕地面积有xx亩,林地面积xx万亩。辖xx个村x个居委会,xx个村民组,xx户,xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。

xx年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告如下:

一、创新领导体制,加强对信访工作的领导。

1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。

2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。

3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次,分管领导听取信访工作汇报x次,党政班子会听取或专题研究信访工作x次,主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理xx的灾情搬迁问题,xx村级换届信访工作等。

4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。

二、加强信访基础建设,提高信访工作效率。

一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。

三、加大《信访条例》宣传力度,完善各项制度。

1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。

2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。

四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作,做好下半年工作计划。

1、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。

2、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。

总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

乡镇信访工作总结汇报

一、信访工作形势

今年1—7月,我镇受理群众来信来访30件,办结19件,其他案件正在办理,近期有望办结。总体来看,我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题,且群体性案件多、调解难度大。

二、信访主要做法

1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查,有问题早处理,有纠纷早解决,切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清,情况明。针对排查出的各类矛盾,做到具体问题具体分析,采用不同的调解方法和技巧,整合调解资源,稳妥调解。

2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度,每天由一名党政班子成员负责信访接待,尤其是国庆、“2会”期间,接待人员耐心做好上访人思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。

3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案,尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾,全部落实领导班子个案承包,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。

4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见,对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决,需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件,及时将解决情况入户回访,真正做到案结事了。

5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。

三、存在的主要问题

1、深层次、高质量的信访信息少;

2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全,矛盾纠纷隐患处置不及时,小问题拖大、小问题拖炸。

3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常,隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。

今后,我们将从以下方面着手,重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强协调联系,做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制,将土地、财政、民政等部门纳入接待领域,增强信访处置效率。

2020年全县信访工作总结与2020年全县信访工作计划


依信访字[20xx]67号

为充分总结全县信访工作一年来工作取得的成绩,查摆工作中存在的不足,科学确定下步工作思路,现将20xx年全县信访工作进行总结,同时针对我县目前信访工作形势,确定20xx年信访工作计划。

一、二〇〇五年全县信访工作总结

20xx年,是我县经济建设取得显著成效和顺利启动县域经济三年翻番战略的关键性一年,亦是我县信访工作稳步推进、强化力度、完善机制的重要一年。一年来,我县信访工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,坚持“依法治访、重点解决、落实责任、齐抓共管的工作思路,畅通了信访渠道,规范了信访工作程序和信访秩序,有效地化解了各类突出矛盾,缓解了党群干群之间关系,维护了全县的安定稳定,为县域经济”三年翻番战略的顺利启动,创造了一个稳定的发展环境。

截止11月末,全县共接待受理群众来信来访1477件5593人次,同比下降13.54%。其中个体访1201件2723人次,同比下降11.93%;集体访237件2831人次,同比下降13.21%。新发生的信访问题基本全部得到解决,历史遗留问题也得到了有效化解,越级访、重复访得到控制,人民来信和县长电话办结率均达100%。全县共落实领导包案257件,其中县级领导包案66件。目前,全县信访形势呈良好上升的势头。

20xx年,我们突出开展了以下几项工作:

(一)突出抓好“长效治访”三个点。一是抓好初信初访这一“起点”。20xx年,全县各乡镇、各部门高度重视初信初访工作,耐心听取群众要求,认真对待所反映的问题。涉及部门能够解决的问题都在最短的时间内给予了解决,不能解决的都耐心细致的做好解释工作,都最大限度地把问题解决在单位,解决在眼前,基本达到了件件办理,事事落实。二是抓好集体访和越级访这一焦点。今年我们把预防和控制集体访和越级访作为信访工作的重中之重。坚持了一手抓预防,一手抓处理,建立了防控预案,提高了预防和控制群体事件的能力,最大限度减少了越级访发生。今年重复访68件,比去年下降13.54%,越级访也得到了很大程度的控制。三是抓好突出问题解决这一“难点”。20xx年,我们把信访工作重点放在为人民群众解决实际问题上,对排查出的信访苗头和群众来访反映的问题,各地、各部门都因地制宜地给予了解决,最大限度地减少了重信重访的发生。第一做了归口办理,对属于部门职责范围的信访案件,都按照“一协调、两为主”的原则实行了归口办理,最大限度地满足了群众合理正当要求。第二做到了领导包案,我们对无口可归或多口难归的信访案件,实行了领导包案,成立了联合工作组,全程督办,确保了一个领导管到底,一个问题解决到底。第三做到重点剖析和集中解决。第四做到集中整治。20xx年我们开展了信访重复案件集中治理和涉法信访案件专项治理活动。公安等部门开展了开门大接访活动,本着实事求是,有错必纠的原则,对应当解决的问题及时处理到位,受到了群众的好评。

(二)着力构筑了长效治访“三条线”。20xx年,我们转变了就信访抓信访的传统观念,在信访工作中,既抓问题的处理,又狠抓了源头上预防,做到了跳出信访抓信访。一是构筑了一条“民心线”,把人民的利益放在第一位,在工作中时刻审视我们的发展是不是符合群众的意见,是不是有与人民争利之处,是不是损害了群众利益,树立了群众利益无小事的观念,实实在在的倾听了老百姓的呼声,体恤老百姓的病苦,真正为群众办好事,办实事。对群众反映的每一件事,都认真对待,把工作做到了群众心里去。二是构筑了一条“法治线”,我们用法治手段规范行政行为,实现了决策的民主化、科学化和合法化。全面推进了政务公开、财务公开、村务公开和厂务公开等制度,增强了工作透明度,扩大了群众的知情权和监督权,取得了群众对改革和发展政策的认同,如各项农业补贴的下摆、城镇低保的认定、并轨政策的兑现、扶贫项目的落实、救灾物资的下拨等事关发展稳定大事、事关群众切身利益的政策和工作,都做到了公开透明。同时,我们大力开展了《信访条例》和相关政策法律法规的宣传。引导群众合法有序地行使信访权利,增强依法办事意识,使他们依法按程序表达自己的要求。另外,对一些长期无理缠访,干扰机关正常工作的违法上访人员,进行教育疏导和适时依法处理。三是构筑了一条“保障线”,我们从健全社会保障机制入手,全力预防信访案件的发生,加快建立和完善社会保障机制,督促建议社会保障、社会救助和社会福利部门制定了完善的社会保障措施。同时,我们大力地推进了就业和再就业工作,加大了扶贫开发等项工作力度保障了特殊群体和困难群众的基本生活。通过保障体系的综合建设,减少和弱化了各类社会矛盾的发生,实现了社会运转的整体和谐。

(三)建立健全了长效治访责任机制。20xx年,我们以制度建设加快了依法治访进程,完善了领导接待日制度,增加了接待领导人数和次数;建立了信访首问责任制,确保了信访人反映的问题及时有效得到解决,不被推来推去;完善了定期通报制度,对各级各部门的上访量和案件办理情况,实行了一月一排查,一季一通报,半年一小结;完善了联席会议制度,明确了责任,研究了对策,进行了协调运作和有效处置;完善了定期的排查制度,我们坚持了周排查、月分析的矛盾排查制度,及时掌握每一阶段的信访隐患情况,对有突出不稳定因素,及时上报,并制定预案,研究对策,稳定局势,预防了越级上访的发生;完善了责任追究制度,对信访工作被动,信访问题处理不利,引发群众越级上访的责任单位,给予通报批评,对工作被动,在通报批评后半年内仍无效果的单位将列入重点管理,对考评不合格的单位实行“一票否决”。通过全面加强制度建设,达到了依法规范,科学长效的治访工作目标。

(四)强化领导、健全体系,构建了齐抓共管的工作格局。信访稳定工作需要上上下下联动,方方面面密切配合,通力协作。在工作中,一是各级组织和领导干部把信访工作摆上重要义事日程,在重大问题的决策、部署和落实中,始终把抓好信访工作列为重要环节,特别是把确定改革的力度、控制发展的速度、把握人民群众的可承受程度等方面,都做到了统筹兼顾。并定期召开会议研究信访工作,建立信访绿色通道,及时解决突发问题。二是推进了“一岗双责”,做到了“两手抓两手都硬”,既抓好了分管范围内的业务工作,又抓好了分管范围的信访工作,将信访工作与经济工作同步安排,层层签订了目标责任状,明确了主要领导是信访稳定工作的第一责任人,真正形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导自觉抓,各级各部门配合抓”的大信访的工作格局。三是加强了信访机构队伍和信息网络体系建设,全面构建了大信访工作格局。20xx年,为建立“依法、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,严格执行《信访条例》,我们强化了信访工作职能,充实了专业人员队伍,整合了现有信访工作力量,组建了群众问题调处服务中心,内设了六个办,编制由原来信访办的5人增至18人,设立了单独办公场所,建立、健全了各种工作责任机制,实行了“六联责任单”制度。各乡镇、各部门、村、社区都设立了信访机构和专人抓信访,村、社区建立了信访接待站,屯(居民委)设立了信访接待员。这样,使基层信访工作网络建设得到了加强,形成了上下互动、反应快速、分工负责、齐抓共管的信访工作体系。县乡又重点调整组建了信访信息网络、建议征集网络和舆论宣传网络,充分发挥了在信访管理中的作用,保证了信访反馈的实效性和灵活性。

20xx年,通过切实有力的措施和扎实有效的工作,全县信访工作得到了明显加强,信访各项工作得到了长足的发展,实现了信访安定稳定。

尽管如此,我们工作中依然存在着问题和差距。主要表现在:信访责任落得还不够好;沉积的历史问题仍没有得到非常有效的解决;积案缠访问题控制得还不是很好等。存在以上问题的主要原因,一是个别责任单位对信访工作重视不够,不能积极采取有效措施从根本上解决问题。二是在解决问题的力度上还不够,致使重复访频率增高。三是依法治访责任意识还不强。针对存在的问题,我们将在下一步工作中,采取有效措施加以解决,并创造性地开展工作,不断巩固和提高信访工作成果,为县域经济三年翻番战略顺利启动、实施,奠定一个良好的信访稳定环境。

二、二〇〇六年信访工作安排

20xx年全县信访工作仍然围绕改革、发展、稳定的大局,深入研究探索信访稳定工作的新思路,不断强化信访各项工作制度和责任制度的落实,提高信访工作效率,确保社会安定稳定,为县域经济三年翻番战略的实施,创造一个良好的信访稳定环境。

(一)进一步在解决群众实际问题上下功夫,强化信访各项责任机制的落实,确保各项信访矛盾化解在初始阶段。

(二)进一步加强信访层级网络建设,畅通信访渠道,使群众依法有序上访。

(三)进一步妥善处理信访突出问题,从源头上控制重复访和越级访的发生。

(四)进一步健全和完善长效治访的工作机制,不断探索和总结信访稳定工作的新思路、新做法和新经验。

(五)继续健全体系,强化齐抓共管的信访工作大格局,切实做到上下联动、方方面面密切配合和通力协作。

###县信访办公室
二〇〇五年十一月二十八日

2020年全县信访工作总结


今年以来,我们在县委、县政府的正确领导和市信访局的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委九届六次全体(扩大)会议确立的“建设生态产业城市、打造新兴工业基地”的宏伟目标,认真履行各项职责,全力推动社会稳定,不断开创信访工作的新局面。

一、信访基本情况

1-11月份全县共发生来县上访1096批6820人次,分别比去年同期减少36%、43%,其中集访124批2770人次,分别比去年同期减少48%、45%;发生去市上访122批515人次,分别比去年同期增加0.8%、29.7%,其中集访8批167人次,与去年同期相比批次减少27.2%、人次增加50.4%;发生去省上访24批142人次,与去年同期批次增加47.8%、人次减少38%,;发生去京上访10批14人次,分别比去年同期减少20%、68%。

1-11月份我局共受理人民来信409件,比去年同期减少20%,其中发往市以上来信361件,占来信总数的88%;联名信5件,比去年同期减少40%,重复信35件,比去年同期减少12%。上级交办信15件,到期15件,结案15件,到期结案率100%;交办信访案件73件,到期66件,未到期7件,到期到案率100%;自立自办35件,结案35件,结案率100%。

二、信访工作开展情况

(一)强化领导,狠抓工作责任落实。去年,经过全县上下扎实苦干,全县信访形势渐趋平稳,摘掉了省信访工作重点管理县帽子,为全县经济建设创造了稳定的发展环境。今年以来,我们认真总结去年的成功经验,不断加大对信访工作的领导力度,提高思想认识,狠抓责任落实,全县信访形势呈现出稳中有降的良好态势。

1、找准定位,深化思想认识。在实践中,我县各级党政干部充分认识到信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。对此,我们始终做到把信访工作放在夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、确保社会政治稳定的大局中考虑,切实增强做好信访工作的责任感、紧迫感,围绕构建和谐社会的要求,扎扎实实解决各类信访问题和矛盾纠纷,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

2、领导带头,落实包保责任。在今年年初,尤其是全国“两会”前夕,我们对全县面上不稳定因素进行了严密筛选排查,对其中42例重点难点不稳定因素和问题,从县主要领导做起四套班子成员每人承包一例,不仅包问题处理和化解,而且包人员稳定。10月份,又对去京上访案件以县委、县政府文件形式落实了领导包案处理责任制。对其它一般性问题和不稳定因素,按照“属地管理”原则,由相关单位和部门及具体人员一一承包得到具体人头,明确解决问题的时限和维稳责任。使稳定责任纵向到底,横向到边,不留死角,没有盲点。

3、强化督查,严格责任追究。为了确保信访工作的各项责任措施不停留在文件上,使之真正落到实处,产生作用,形成合力,取得实效。我们组织纪检、两办、信访等部门对交办的重点信访事项进行联合督查,看问题处理的速度和进度,看责任落实的力度和深度,看上访群众的满意度。对督查情况不定期编写《督查通报》,供县领导决策,对督查中发现的问题,及时在全县进行通报,对相关责任单位和责任人予以严肃批评。仅“两会”期间,信访工作领导小组就下发两次通报。

(二)多措并举,抓好《条例》宣传贯彻。国务院新修订的《信访条例》,是指导和规范新时期信访工作的专业政策法规。自1月10日正式公布以来,我县起步早、动作快,把学习宣传《条例》作为加强和改进新形势下信访工作的一件大事来抓,通过采取一系列行之有效的办法和措施,切实把《条例》学习好、宣传好、贯彻好。

1、精心组织,学习层次深范围广。年初,县信访工作领导小组对如何做好《条例》的宣传贯彻下发了文件,全县各单位各部门高度重视,按照文件要求结合本单位本部门实际制定实施方案,迅速在全县掀起学《条例》热潮。各单位各部门还坚持把学习《条例》列为单位部门各类培训班必学内容,使《条例》学习活动无处不在,遍地开花。县信访工作领导小组还组织专门人员对各单位各部门学习宣传活动进行跟踪督查,确保学习《条例》活动覆盖全县每一个角落。

2、形式多样,宣传效果好氛围浓。一是举办培训班和利用会议进行宣传。3月10日,举办了全县信访干部培训班,对《条例》进行了专题学习培训。6月7日,在全县信访稳定工作会议上,副县长王士军对贯彻落实《条例》进行了专题讲话。各乡镇场及相关部门也都举办了培训班,对《条例》内容和精神进行宣传贯彻。二是利用广播电视进行宣传。5月份,县委副书记郭金同志在电视台对宣传贯彻《条例》进行了专题电视讲话,在集中宣传活动期间,电视台每天都打出宣传字幕,广播电台播放宣传稿件。三是利用广场咨询、印发宣传品等形式进行宣传。今年以来,我们利用广场咨询等形式散发宣传品2万余份,刷写宣传标语500多条,悬挂宣传横幅200多幅。通过多渠道立体化的宣传造势,在全县营造了浓郁的宣传氛围。

3、注重接轨,贯彻力度大措施实。学习宣传《条例》只是手段,不是目的。在学习宣传的同时,我们就未雨绸缪,谋划《条例》正式实施后的工作衔接,并做了精心准备,将接待场所及其它宣传场所旧的宣传内容一律进行了全面更新。在具体办信接访等业务工作上,把过去制订、颁布与新《条例》相抵触的所有规章制度一律废除,依据新《条例》要求重新制订相关业务规范,自5月1日正式运作,确保了新旧法规的工作衔接。

(三)全面排查,强化快速处置能力。针对上访活动隐蔽性、突发性强的特点,今年10月份在全县建立了《泗阳县信访信息预警工作制度》,进一步完善了《泗阳县信访工作应急预案》,在全县建立了三级信访预警网络,强化了信息排查预警和快速处置能力,在最大限度上使各类信访问题真正达到发现得早,处置得好。

1、不断加强信息网络的完善与运行。春节以后,我们对全县信访网络进行了一次调查摸底,针对由于干部变动和调整而出现的环节松扣、人员缺位等现象,及时向有关部门和单位提出建议和要求,对县乡村及社区的信访信息网络进行完善,保证网络的健全与畅通。同时,对信息网络的运行制定配套措施与制度,使信息网络规范运行,发挥应有的作用。

2、切实加强信访信息的研判与预警。在敏感时期,我们坚持利用健全的信息网络做到每天一排查,对不稳定因素实行零报告制度。一般时期每周一梳理,每月一汇总,遇有特殊情况随时报告。对收集的信访信息,认真进行研究分析与判断,对重大苗头性问题及时向县领导汇报请示,并同时将有关信息向有关单位和部门进行通报预警。今年以来,已向县领导及市局上报重要信息直报17期,泗阳信访信息6期,向有关单位和部门发出预警电报、电话30多次,使一些苗头性、倾向性信访问题在初始状态得到了有效化解。

3、大力加强预案建立与快速处置。去年,我们制定了《xx县信访工作应急预案》,今年又进一步进行了修改完善,以文件形式对在处置突发信访事件时各单位各部门的工作职责与处置要求进行了明确。在此基础上,各单位各部门结合自身实际针对可能发生的信访事项制定了应急处置个案。今年以来,我们着重加强对预案工作的检验与督查,确保各级应急预案真正做到有备有效,保证了在遇到问题时各方面力量组织到位、后勤保障到位、现场处置到位,最大程度地使事态和影响不扩大或不发生。1-11月份,全县共启动县级预案11次,成功化解处置了被辞民师、退役志愿兵、县实小幼儿园、退休教师等11起准备去京到省集访事件。

(四)齐抓共管,化解各类信访问题。今年以来,我们紧紧围绕“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局建设要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,及时依法合理地处理了大量信访群众反映的各类问题,取得了较好的社会效果。

1、加强制度创新与完善,着力解决上访老户问题。去年,我县无理上访老户专项治理工作取得了显著成绩,得到了上级的充分肯定。尤其是首家独创的信访听证制度,在全国推广。今年,我们继续大力巩固无理上访老户专项治理工作成果,在又认定2名无理上访老户的基础上,探索和制定无理上访老户认定后的善后处理机制,对无理上访老户进行长效跟踪管理,对每一名无理上访老户都制定落实了一整套的稳定措施与化解方案,工作成效较为明显。

2、加大会办工作力度,切实形成解决问题的合力。对一些影响面大和涉及群众切身利益的重点信访问题,及时由县分管领导牵头,县信访局及其它信访事项涉及单位和部门配合,进行会办,拿出群众满意的解决问题的方案。各承办单位和部门密切配合,迅速落实,使重点信访问题达到会办一个,彻底解决一个。今年,共会办了县果品公司、食品公司、棉纺厂、南刘集乡李玉兰、王集镇葛成丰、卢集镇葛培荣等15例重点信访问题,使之都得到了较为满意的处理和解决。此外,在4月份,县信访局还与八集乡联手为八集乡青年张步高在吴江市工伤事故索赔案件三赴吴江成功索赔13万元,充分体现了对群众的切身利益高度负责的精神。

3、加大交办查办力度,促进信访突出问题的解决。解决群众的实际问题,是衡量信访工作成效的重要标准。对涉及群众切身利益的突出信访问题,一律以县信访工作领导小组、县联席办名义进行交办,对个别经有关单位和部门处理后群众仍不满意的信访事项,信访局主动介入自办自查。对各单位各部门报结的信访事项,不定期进行回访,掌握真实情况,最大限度地维护群众的合法权益和社会正义,把各类问题解决在初信初访阶段。

4、加大办班教育力度,强力规范信访秩序。去年,县政府出台了《关于进一步规范信访秩序的通告》,今年我们又建立了《xx信访学习班制度》、《xx县信访学习班职责》,为规范信访秩序提供了制度保障。今年,我县信访、公安部门在有关单位的大力配合下,对一些去京异常上访及集访骨干人员、破坏信访秩序又不构成违反《社会治安管理处罚条例》的重点人员,进行强制办班学习,对他们进行封闭式教育,学习《信访条例》等有关法律法规,进行思想疏导和转化。今年已办班三期,受教育11人次,效果较好。与去年同期相比,异常上访明显减少。

5、加强驻京值班工作,有效压降信访登记率。今年以来,我们继续加强驻京信访值班工作,正常组织两个工作组,各由信访局、司法局一名副局长任组长,按月轮流去京值班,并每月从相关乡镇及县直单位再远派两名骨干到北京参与值班。县领导和各单位各部门对驻京值班工作高度重视,在人才物上不断加大投入,为驻京值班同志解决后顾之忧,使他们一心一意做好上访人员的劝返带离工作,与去年同期相比,我县去京信访登记率明显减少。

三、明年工作打算

(一)加大查办、督办和会办力度。进一步加大对上级和领导交办的信访案件的查办、督办力度。对重点信访问题由分管领导牵头,每月组织一次会办,力争每个问题都能得到圆满解决。

(二)认真落实信访工作各项措施,努力解决重点问题,避免突出性、群体性事件发生。1、严格信访目标考核,年终坚决兑现不打和牌;2、强化责任,坚决执行信访工作“一票否决”制度;3、继续宣传新《信访条例》推进文明、有序信访进程。

(三)认真控制群众越级访和集体访,重视初信初访的处理,切实提高初信初访一次结案率。继续健全和完善信访工作应急预案,使之能及时有效的把矛盾处理化解在县内和初始状态。加强对联名信、重复信的处理,做好重点人头、信访老户的控制化解和重点时期信访工作,确保重大节庆活动和敏感时期的社会政治稳定。

(四)努力构建大信访工作格局。按照县委、县政府《关于构建大信访工作格局的实施意见》,积极发挥信访部门的牵头作用,加强与各单位各部门的沟通协调,努力在全县形成齐抓共管的大信访工作格局。

(五)切实提高信访工作者素质,搞好业务培训,提高基层处理信访的能力和水平。一是利用月度助理例会进行业务培训;二是通过月度检查,加强业务指导,以提高基层处理化解问题的能力和水平。

(六)整合社会调解职能,最大限度发挥调解作用。整合各类调解资源,完善调解工作运行机制,发挥县大调解中心职能作用,探索新形势下信访工作与社会调解的最佳结合方式,为化解矛盾,维护稳定作出新贡献。

(七)进一步规范信访秩序。对缠访、闹访、无理上访等违法行为,积极配合有关部门坚决予以处置。多措并举,多轮齐驱,推进全县信访秩序走上正轨。

(八)加大信访工作责任追究力度。建议县委、县政府依据《xx县信访工作过错责任追究办法》加大责任追究力度,不论什么人,只要违反文件的有关规定,毫无例外的都要严格追究责任,以此推动信访稳定工作责任的落实。