城乡环境综合整治推进情况的报告

城乡环境综合整治推进情况的报告。

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现将我局城乡环境综合整治工作推进情况报告如下:

一、完成主要工作

(一)制定实施方案。根据四川省城乡环境综合治理工作领导小组《关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》(川城乡治〔20xx〕1号)和遂宁市城乡环境综合整治指挥部《关于做好20xx年城乡环境综合治理工作的意见》(遂市整治〔20xx〕1号)要求,制定了遂宁市环境保护局《20xx年城乡环境综合治理环境保护实施方案的通知》(遂环发〔20xx〕4号),成立了工作领导小组,明确工作目标、工作内容和组织保障体系。

(二)加快我市小流域环境综合整治进度。20xx年4月,市委副书记杨天宗在遂委督办〔20xx〕42号文件中批示:城乡环境综合治理的核心和关键在治理本源上。明确三县两区要加大小河流综合治理。按照天宗书记指示,我局成立专门工作组,下发遂宁市环境保护局《关于开展小流域水环境污染调查工作的通知》(遂环〔20xx〕101号),要求我市三县两区现场摸底所辖范围内所有小流域水环境情况(包括各乡镇的生活污染治理、畜禽养殖污染治理、农村面源污染治理等)。6月初,局党组召开党组会,对各县区上报的小流域水环境情况进行分析、汇总,并以大英县郪江河和射洪县沈水河两条具有代表性的小流域作为污染治理试点,于7月编制《遂宁市重点小流域污染治理方案》,呈市委、市政府审议。目前,各县区正按《实施方案》精心组织、狠抓落实。

(三)督导农村环境连片综合治理进度。20xx年我市农村环境连片治理分三项内容:重点示范区、典型带动区和国控出川水质断面环境综合治理。涉及三县一区(射洪县、蓬溪县、大英县和船山区)11个乡镇30多个村,投资总额4500余万元,其中中、省补助专项资金2472万元。1-8月,我局对综合整治项目进行了5次督导。目前,项目按工程进度持续推进中。

二、存在的主要问题

(一)农村环境综合整治点多、面广,治理难度大。随着农村经济快速发展和各种人为因素影响,农村点源、面源污染危害日趋严重,导致耕地退化,同时自然环境日益恶化,严重影响农村生活环境,综合整治工作难度加大。

(二)自然灾害导致治理效果不明显。6月30日,我市发生特大洪涝灾害,淹没了大片村庄、冲毁了已综合整治的项目,给农村生活居民的生活环境造成了严重影响,治理效果表现不明显。

三、下步工作打算

(一)继续加大治理力度。积极申请中、省专项补助资金,加大自筹资金力度,确保治理范围向纵深发展。

(二)加强督导,确保治理效果。今年农村环境综合整治项目比较多,由于各地情况不同,推进速度不一样,为确保进度和质量效果,我局将进一步必须加大督导力度。

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城乡环境综合整治工作总结报告


从20**年10月至20xx年6月,我局按照泸纳委办发[20xx] 44号和泸纳委办函[20xx] 43号文件精神,全面部署实施了交通城乡环境综合整治工作,现将主要工作情况作如下汇报:

一、交通城乡环境综合整治工作开展情况

(一)去冬今春,我局按照区上城环综合整治工作部署,成立了由局党组书记、局长杨文政任组长,副局长石美谦、纪检组长刘红任副组长,局机关各股室负责人和所属各单位领导为成员的交通系统城乡环境综合整治领导小组,明确了目标任务和职责分工;同时提出了《关于开展城乡环境综合整治进一步规范交通秩序的意见》及《交通市容环卫整治工作方案》,制定了四项整治工作措施,并将整治目标任务进行了责任分解。元月,我局召开交通城环综合整治工作动员大会,传达了区上有关整治工作会议和文件精神,全面部署了交通系统城环综合治理工作,将综合整治工作纳入了交通年度目标考核,实行目标责任制和责任追究制,并启动行政效能监察程序,按照责任分解严肃问责,以确保年度交通整治工作任务的全面完成。2月,我局先后召开两次党政联席会议,研究部署了交通系统城环综合整治各项具体工作,研究制定了《交通城乡环境综合整治工作实施方案》,要求交通各单位按照责任分解和时间进度有计划、有步骤地组织实施综合整治项目,并按周月报制度按时报送整治工作情况。

(二)3至4月,我局召开3次党政联席会议和1次系统专题整治会议,对交通城环综合治理第一阶段工作进行了总结评估,并就第二阶段整治工作重点和难点作了认真分析,提出整治工作重点是:城乡结合部道路卫生状况、客运站卫生、硬件基础设施建设和道路客运秩序。难点是:硬件基础设施建设和打击非法营运。同时将20xx年交通城环综合整治目标任务分为共同目标和职能目标两部分分解下达到交通各股室和所属各单位,提出了工作要求和考核方式,制定了考评打分细则和考核奖惩办法,全面启动了第二阶段整治工作。4月初我局起草了《主要干线公路城乡环境综合治理管理办法》提交区政府审定。

(三)5 ~ 6月,交通城环综合整治进入攻坚阶段,我局提出“全面突击,攻坚克难,打造亮点,纵深推进”的工作思路,先后召开3次党政联席会议和4次专题整治会议分析、研究、部署整治工作,对去年10月份以来的整治工作进行了全面清理和阶段性总结,重新修订了《主要干线公路城乡环境综合治理管理办法》报区政府审定后由区整治指挥部发各镇各单位执行,同时以公路水路环境整治为重点,制发了《公路水路环境治理月工作实施方案》,打响了第二阶段整治攻坚战。我局要求交通各单位按照“面上工作轰轰烈烈,专项整治扎扎实实”的工作原则,切实开展好全省交通“治理月”专项整治活动,把整治工作引向纵深,取得实效。并向各镇发出《关于做好镇域公路水路环境治理工作的函》,函请各镇落实《实施方案》各项任务。6月下旬,我局对专项治理工作进行了分组抽查,取得了预期整治效果。

二、交通城乡环境综合整治工作成效

(一)采取多种形式开展交通城环综合整治宣传教育活动,营造舆论氛围。共牵挂大型宣传横标4幅,张贴各类宣传标语近300条,其中在出租车、公交车、客渡船上张贴长条小幅标语220幅;在城区和主要场镇展开设点宣传48场次,发放宣传资料2.3万份;在交通干部职工、驾售人员中开展“文明驾车”、“安全行车”等教育活动,形成“文明驾驶”、“有序乘车”风气。在全系统掀起了综合整治宣传热潮,取得了良好宣传效果。

(二)组织开展了“整治交通秩序,打击非法营运”专项行动。元月份,区政府全面部署了我区打击车辆非法营运专项整治工作,决定在全区范围开展为期6个月的“扫黑打非”专项整治行动。对此,我局和区整治办召集交通运管、路政等单位多次召开专题会议分阶段作出具体布置,在城区、各镇和城乡结合部干线公路上展开设点宣传和集中整治行动。半年,共查处非法营运面包车87辆,摩托车50辆,擅自改装车85辆,遏制了非法营运猖獗势头,促进了城乡客货运输秩序明显好转。

(三)全面开展了交通运输设施整治和环境卫生清洁保洁行动。(1)我局对机关办公场所、家属区楼院和街道、长江河滩地卫生责任区开展了清洁大扫除和卫生保洁行动,清除卫生死角,落实了“门前三包”,建立了巾帼环境卫生示范点,设立了责任区保洁告示牌,安排单位职工轮班值守,并雇请保洁人员长期保洁。(2)狠抓了城区进出口公路及区内主干公路畅、洁、绿、美整治工作,配合各镇进行清障排危,确保了开年以来冬季低温多雾期公路的安全畅通;同时协助各镇落实主干公路两侧住户“门前三包”责任,疏通清理公路背沟、边沟,打除草剂,清除路边白色垃圾,整治了住户乱堆乱放、乱搭乱建行为。(3)区航务(海事)处开展辖区渡口码头、客货渡运及餐饮船舶、岸线货场及河滩地环卫秩序集中整治,并协同各镇对永宁河沿线、凤凰湖水域小码头安全、环卫综合治理展开协查,对长江沿岸货场乱堆乱放货物、居民乱丢乱倒垃圾进行了有效治理,督促船主、业主落实了船舶码头卫生扫除和保洁任务,清整货场垃圾堆放点5个,清扫更换了渡船雨棚,使安达码头、旭日长江港务公司等处环卫状况得到有效改观,提升了纳溪港区对外开放窗口形象。(4)区运管所组织开展城乡客运站点环卫大检查行动,规范客运站管理和人车进出通道、候车室、停车场等设施,对4个存在问题客运站限期整改;实施了机动车维修企业环卫专项整治,严禁占用公路路面修车和发生场地污染,督促业主维护好责任区环境卫生,长期保洁。(5)区养护段组织实施县道卫生、设施整治行动。完成了各道班房、办公区域及家属楼院清洁保洁和干线公路垃圾清理任务,完工了纳弥路k1+400处水泥板内空整治和高洞道班房维修工程,耗资4.2万元拆除了纳江路连接线收费亭并修建小花园1座,整治了纳叙路破损路段路面230平方米,投入80万元加强了东三路、花护路养护,汛期前养护工作已全面完成。(6)区利达公司层层签订“环境综合整治目标责任书”,全员展开大扫除行动,雇请8名保洁员负责永宁河两岸责任区卫生保洁,规范了河东客运站内及周边出租门市摊点、广告标志,拆除了乱搭棚架,清除了“牛皮癣”,增设龙滩临时上下旅客停车场1个108平方米,规范进站车辆停放发班、标识标线、停车站牌9处,整治了客运车辆清洁卫生,刷新了车容车貌。(7)区公交公司组织开展了8次公交环卫集中整治,粉刷、装饰了办公作业场所及附属设施,新修小型储水池2个,栽种各类绿色植物100株,耗资1.3万元规范整治了安富桥客运站和公交客运中心,治理了乱贴广告等赃乱公交车,刷新车容车貌124台,并开展了公交车文明、整洁、优质服务培训,培训驾售人员1200人。

2020年乡镇环境综合整治工作情况总结


20xx年,**市**镇从镇区到村庄,街道变宽变平坦了,五彩的鲜花处处绽放。

结合学习实践科学发展观活动的全面展开,镇党委、政府根据上级部署,将农村环境综合整治工作全面融入新农村建设之中,成立领导班子,明确分阶段整治目标,制订实施计划与考核细则,全面落实市委、市政府要求,创新新机制,探索新模式,取得了很大工作成果,全镇总投资达到380万元,全面清理整治影响村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆,撤除闲置旧房132间,新建村内公园、健身休闲广场8个,面积13000平方米,设置环境美化雕塑小品21处,硬化村内街道18000平方米,硬化连村路12000平方米,使全镇上下人居环境得到了根本性改善。

确定重点,建好示范村 。火车跑起来,全靠车头带,根据集体经济条件和村情,首先确定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”,进行重点督导,采取班子成员负责制,责成五名班子成员人守一村,集中人力物力限期完成,达标验收合格后,当作示范标杆,组织全镇观摩学习。潘家村投资8万元,购置秸杆挤块机,免费为村民进行秸杆挤块;大时家村争取外援28万元,硬化街道6500平方米,建街道小花坛32个,砌沿街花墙5600米;西泥沟在村中央一片旧院落和草垛粪堆原地上,投资20万元,建起了一处1800平方米村民休闲公园等等,为全镇起到了良好示范作用。

以点带面,全面开花 。 在“火车头”村的整治工作取得很大成效基础上,镇党委、政府组织各村两委干部召开专题观摩学习现场会,采取班子成员包片、机关干部包村的方式,紧紧结合学习实践科学发展观活动的深入开展,在全镇全面展开学习实施,村村有规划,村村有人抓,村村有行动、有变化。

督导促进,常抓不懈。 对于各村整治质量和进度,包村干部每日一汇报,每周一调度,十天一检查,检查结果列入镇村干部年度目标管理考核体系。为保持整治成果,各村相应落实了村、组二级责任,制定了村级环境整治长效管理制度,组织闲散村民成立清洁队,建立了常抓不懈机制。

由于措施得力,成果显著,7月16日,**、**两市领导来我镇观摩,听取汇报,给予肯定,8月份,《**大众》头版头条给予了全面报道。

**镇党委、政府

20xx年11月22日


2021年乡镇环境综合整治工作情况总结


XX年,**市**镇从镇区到村庄,街道变宽变平坦了,五彩的鲜花处处绽放。

结合学习实践科学发展观活动的全面展开,镇党委、政府根据上级部署,将农村环境综合整治工作全面融入新农村建设之中,成立领导班子,明确分阶段整治目标,制订实施计划与考核细则,全面落实市委、市政府要求,创新新机制,探索新模式,取得了很大工作成果,全镇总投资达到380万元,全面清理整治影响村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆,撤除闲置旧房132间,新建村内公园、健身休闲广场8个,面积13000平方米,设置环境美化雕塑小品21处,硬化村内街道18000平方米,硬化连村路1XX平方米,使全镇上下人居环境得到了根本性改善。

确定重点,建好示范村 。火车跑起来,全靠车头带,根据集体经济条件和村情,首先确定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”,进行重点督导,采取班子成员负责制,责成五名班子成员人守一村,集中人力物力限期完成,达标验收合格后,当作示范标杆,组织全镇观摩学习。潘家村投资8万元,购置秸杆挤块机,免费为村民进行秸杆挤块;大时家村争取外援28万元,硬化街道6500平方米,建街道小花坛32个,砌沿街花墙5600米;西泥沟在村中央一片旧院落和草垛粪堆原地上,投资20万元,建起了一处1800平方米村民休闲公园等等,为全镇起到了良好示范作用。

以点带面,全面开花 。 在“火车头”村的整治工作取得很大成效基础上,镇党委、政府组织各村两委干部召开专题观摩学习现场会,采取班子成员包片、机关干部包村的方式,紧紧结合学习实践科学发展观活动的深入开展,在全镇全面展开学习实施,村村有规划,村村有人抓,村村有行动、有变化。

督导促进,常抓不懈。 对于各村整治质量和进度,包村干部每日一汇报,每周一调度,十天一检查,检查结果列入镇村干部年度目标管理考核体系。为保持整治成果,各村相应落实了村、组二级责任,制定了村级环境整治长效管理制度,组织闲散村民成立清洁队,建立了常抓不懈机制。

由于措施得力,成果显著,7月16日,**、**两市领导来我镇观摩,听取汇报,给予肯定,8月份,《**大众》头版头条给予了全面报道。

**镇党委、政府

市环境综合整治情况工作总结


尊敬的X厅长、各位领导:

今天,省城市环境综合整治检查考评组各位领导莅临我市检查指导,是对我市城市环境综合整治工作的鼓舞和鞭策,对于我市城市环境综合整治工作的深入开展和城市规划建设管理水平的进一步提高必将起到极大地促进作用。值此,我代表市委、市人民政府向省城市环境综合整治检查考评组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,根据省检查考评通知要求,就我市城市环境综合整治有关情况汇报如下:

近年来,我市以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,端正城乡建设指导思想,把城市规划建设管理工作摆上各级党委、政府的重要议事日程,城市规划建设管理水平不断提高,城市化步伐明显加快,旧城区、新城区、开发区三区改造建设协调推进,建成了以“四环五海”为代表的一批城市亮点工程,碧水绿荫的生态园林型现代城市框架已经搭起。目前,市区建成区面积40平方公里,城区人口37万;城区现有城市道路155公里,总面积287万平方米;排水管线总长323公里,供水管线总长230公里;万人拥有公交车6.15标台;城市污水集中处理率60 %,城市垃圾无害化处理率88%;城市燃气普及率98.5%;人均公共绿地面积10.4平方米。截至20xx年底,全市城市化水平已达33.1%。今年以来,按照省政府提出的“三年攻坚战”的总体要求,在去年取得重大阶段性成果的基础上,进一步加大城市环境综合整治工作力度,取得了明显成效。

一、强化组织领导,加大工作措施

(一)强化组织领导。市委、市政府高度重视城市环境综合整治工作,将其做为改善人民群众生产生活条件、树立良好形象、提高城市档次品位、扩大招商引资、促进经济社会快速健康协调发展的一件大事,切实摆到重要位置。市委书记、市长多次对综合整治工作作出重要批示,并就垃圾围城、露天烧烤、205国道周边环境整治等重点问题几次召开专题会议,部署整治任务。为进一步加大对城市环境综合整治工作的领导力度,对去年综合整治领导小组进行了调整,由市委副书记、常务副市长任组长、两位副市长任副组长、市直有关部门负责人为成员。市委、市政府领导一周召开一次现场调度会,有力地推动了综合整治工作的开展。市综治办按照省里组织机构和人员不能散、干劲不能减的要求,在去年的基础上充实了人员,进一步改善了办公条件。各县区、市直各单位也都采取积极行动,把搞好环境整治工作作为头等大事,纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专人具体抓,分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位,措施到位,经费到位,工作到位,落实到位,确保完成各自任务。

(二)精心安排部署。4月上旬省城市环境综合整治工作电视会议以后,市政府立即召开会议,对全年城市环境综合整治工作进行了专题研究,同时对各县区提出了明确要求,并将省会议精神和有关整治内容及时向市委做了汇报。6月2日,市政府组织召开了动员大会,对全市城市环境综合整治活动进行了安排部署。会上下发了《市城市环境综合整治实施方案》(滨办字[20xx]35号),进一步明确了我市今年城市环境综合整治活动的指导思想、整治任务及责任分工、工作重点、工作步骤、主要工作措施。各县区按照省、市的统一要求,结合各自实际,也制定了详细的实施方案,全力投入整治。日照会议结束以后, 我市迅速召开调度会,贯彻落实会议精神,明确了下一步工作重点。9月上旬,为以良好的面貌迎接国庆节和即将在我市举行的第二届国际家纺节、中国黄河三角洲第二届体育节、国际热气球精英挑战赛暨全国热气球巡回赛等“六节二赛”,市政府又下发了《关于迅速掀起城市环境综合整治新高潮迎接节赛的紧急通知》(滨政发明电[20xx]9号),在前一阶段工作的基础上,针对存在的问题,对综合整治工作进行了再宣传,再动员,再部署,迅速掀起了城市环境综合整治新高潮。

(三)深入宣传发动。我们将做好宣传工作作为创造良好舆论氛围、动员全社会共同支持参与综合整治的重要手段。截至目前,共编发简报30余期,及时报道综合整治进展情况。刊登《致全体市民的一封公开信》,号召广大市民积极参与支持综合整治。张贴、散发各类通告、通知1万余份,使广大市民对城市环境综合整治的意义、内容、目标要求等有了进一步的认识,做到了家喻户晓,人人皆知。日报开辟了“爱护城市环境,参与综合整治”专栏,集中宣传综合整治的好典型、好经验,并对一些破坏城市环境的行为进行公开曝光。市广播电台采取连续采访主要责任单位负责人的形式,对综合整治进行全方位的报道;市电视台专门制作了综合整治访谈节目,对综合整治活动进行及时报道。

(四)严格督导检查。一是严格标准。制定了《20xx年市城市环境综合整治考核标准》,以标准为尺度,检验各责任单位在综合整治活动中的工作进展情况和工作质量的好坏,作为奖优罚劣的依据。二是强化考核。建立了日常巡查制度。定期检查各责任单位工作进展情况,定期通报,针对存在的问题,及时督促各单位做好整治工作。三是落实奖惩。对领导重视、真抓实干、成效显著的单位提出表扬,对重视不够、行动迟缓、措施不力、效果不明显的单位提出批评,予以通报。并且将各责任单位在城市环境综合整治活动中的表现作为年底评选先进单位的一条重要标准。

(五)狠抓行风建设。全面深入地推行政务公开和社会服务承诺,做到了服务及时、便捷、优质、高效,得到广大人民群众的普遍认可。大力加强城市建设管理行业精神文明建设,成绩斐然。市建委被评为20xx年省级精神文明单位;建设小区被评为省级安全文明小区;公交101线被评为省级文明公交线路;新滨公园被评为山东省文明公园;市城管监察支队、邹平县综合执法局和阳信县建设局城管大队被评为省级文明城管监察队伍等等。

(六)强化部门配合。为解决在综合整治中某些难点诸如占道经营、马路市场、露天烧烤等问题,本着标本兼治、重在治本的原则,出台了《关于近期对城市环境几项内容进行集中整治的意见》,确定由相关部门实行联合执法,集中领导、集中精力、集中时间、集中整治。在西区环境卫生集中治理、整治露天烧烤、取缔黄河三路占路花市和渤海九路南首马路市场等工作中,组织建委、执法、公安、工商、卫生、环保等有关部门,出动人员2000余人次,车辆200余车次,各参战部门通力合作,密切配合,行动一致,使这些难点问题得到有效解决。

二、突出整治重点,确保整治成效

根据省里的统一部署,结合我市实际,在整治活动中,我市确定了包括治理环境卫生、占道经营、乱贴乱画、户外广告、交通秩序、水体空气污染等在内的整治任务,重点做了以下工作:

(一)有效改善环境卫生质量。一是集中整治重点区域。加大了对城乡结合部、城中村、背街小巷、城市出入口等重点区域的整治力度,根治垃圾围城。二是明确责任。将保洁任务按区域进行了划分,建成区205国道以东主次干道以及渤海十八路以东城中村、城乡结合部环境卫生由滨城区负责;建成区205国道至渤海十八路主次干道由市建委负责;建成区渤海十八路以西主次干道和城乡结合部由开发区负责,做到了责任明确,不留死角。三是加大对建筑工地的整治力度。累计检查在建工程1646个,建筑面积980万平方米,下达限期整改通知书571份,对存在比较严重卫生问题的96个工地进行了停工和整改处理,向建设单位下达69份文明施工责任告知书,有效治理了建筑工地脏乱差。四是对新城区道路污染问题进行了集中治理。共清理占道沙石料1万余方,下达限期整改通知书30余份,责令签订保证书17份。乱堆乱放沙石料行为得到有效遏制。五是强化监查管理。共查处带泥上路、撒漏垃圾车辆90余车次;查处乱倒、乱倾垃圾的单位和门店240余家;建筑垃圾统管统运率达95%以上;城中村有70%设有固定保洁工,80%按要求统一设置了垃圾箱,几乎全部城中村与环卫处签订了清运合同,实现了定时保洁、定点存放、及时清运。

(二)坚决取缔占道经营和违章建筑。自6月初市政府发布严禁在市区占道经营的通告以来,不断加大对占道经营、店外经营的管理和处罚力度,实行严管重罚。清理店外经营、流动摊点1万余处;取缔露天烧烤100多个,马路市场5个,占道经营铁皮屋40多个,占道废品收购站20余家。大力加强城市规划执法检查,查处违法建设178件,违法占地12件,拆除乱搭乱建、临时板房150余处,市容市貌有了明显改观。为巩固成果,防止反弹,本着堵疏结合的原则,在对占道经营和马路市场进行坚决取缔的同时,积极协调做好安置工作,将其疏导到规定的地点去。治理市区露天烧烤(小炒)时,把欲从事或继续从事露天烧烤(小炒)者迁至黄河一路(渤海七路至渤海八路段)或渤海二路(黄河五路至黄河六路段),进行合法经营,目前,市区露天烧烤已迁至规范地点。在对黄河三路占路花市以及渤海九路南首马路市场进行取缔的同时,采取优惠政策吸引经营户进入规范市场经营,既保证了经济的发展,又维持了市容市貌的整洁有序。

(三)全面规范户外广告、门头牌匾。制定了《户外广告门头牌匾整治工作实施方案》(滨政办发[20xx]55号),确定了户外广告门头牌匾的设置标准和技术要求,使整治有据可依。针对市区不规范户外广告多、整治任务繁重的情况,我们采取“以点带面,树立样板,全面铺开”的方法,将渤海七路北首和黄河二路西首确定为户外广告“示范段”,进行重点整治规范。在实地测量登记造册的同时,多次上门向业户进行宣传发动, 做好业户的思想工作,并采取电话预约、上门服务的方式,积极为业户提供技术支持。对不符合标准的业户下发限期整改通知书,及时对整改情况进行检查。两个“示范段”有90多户沿街门店按标准重新安装了门头牌匾。在此基础上,对市区所有户外广告的整治全面铺开。目前,共拆除过街横幅、彩旗、门头条幅1100余条次;墙体广告260多块;清理沿街灯箱广告370余个;规范门头牌匾2500余块。城区过街横幅乱挂现象得到彻底解决,黄河四路、黄河五路、黄河六路、渤海七路、渤海十路等主要道路的户外广告、门头牌匾基本规范完毕。

(四)深入治理各类乱贴乱画。乱贴乱画被称为“城市牛皮癣”,严重影响城市形象,令人深恶痛绝。为将这一顽症彻底解决,我们采取专项治理和落实“门前五包”责任制相结合的办法,深入进行治理整顿。为严厉打击制贩假证、乱贴乱画等不法行为,公安机关加强对城区的巡逻守护,集中开展了打击制贩假证、乱涂乱画专项行动,共抓获不法分子20余人,有力地震慑了乱贴乱画、制贩假证等违法行为。同时,积极落实“门前五包”责任制,组织市区内道路两侧所有机关、部队、团体、院校、企事业单位、个体经商业户、居民区、居(村)委会等责任单位,对其生产经营、办公场所及住所周围的乱贴乱画进行清除,使这一顽症得到有效治理。

(五)大力整治水气污染。一是水环境治理成效明显。今年将日排废水100方以上的84家企业作为点源治理的重点监控对象;投资2.74亿元,对32家重点污染源实施了再提高和全面达标工程;组织明察暗访400余次,检查企业120余家,依法取缔十五(土)小企业230 余家,处理环境违法企业40余家。通过一系列措施的落实,全市重点污染源基本实现稳定达标排放,污染防治设施运行率达98%以上。在全市经济快速发展、废水排放总量连年快速增长的情况下,实现了潮河水质基本平衡、其他河流水质稳步改善的目标,受控地表水和地下水达到国家标准。二是积极治理大气污染。开展了城区大气污染集中整治专项行动。出台了《关于全市热电(发电)企业烟气脱硫工作方案》。将城区320家单位690台燃煤锅炉和茶水炉登记造册,与各单位签订责任书,落实了大气污染防治各项措施。目前,城区空气质量良好率已达71.2%。对城区内300多家饮食服务单位进行了认真调查,分别治理。对已开始营运但没有办理环保申报登记手续的单位,责令限期补办手续,并对其进行行政处罚。对没有油烟净化、隔声降噪、污水处理等防治污染设施,导致油烟、污水排放超过国家标准的单位,进行严厉的批评教育,责令限期整改。对新建、扩建、改建的饮食服务场所,严格建设项目环境影响评价,达不到要求的不予办理环保审批手续。

(六)大力整顿交通秩序。深入实施畅通工程,强化城区交通秩序管理,集中整治车辆乱停乱放、随意调头、不按规定行驶,共规范违规停放车辆5000余辆。大力加强交通基础设施建设。投资160余万元对城区主次干道进行重新划线,划线单线达200余公里;新设、改造各类交通标志近200个,减速带、警示桩200余处;新安装交通信号灯13个,隔离护栏2000余米,路口渠化28处;加快发展公共客运交通,新开通28、29、102、103四条公交线路,投资650余万元,新上公交车50余辆、更换大型灯箱式公交站牌200余个。

(七)积极打造示范项目。我们在全面整治的同时,本着“以点带面、典型引路、全面推进”的指导思想,在市区范围内开展了“打造示范项目,优化城市形象”活动。经过认真讨论和严格考核,确定了黄河四路、黄河五路、黄河六路、渤海七路、渤海十八路、新立河西路、渤海二十二路七条示范街、建设小区、黄河小区、清怡小区、教育小区四个示范小区、北出口、南出口、西出口三个示范出入口以及现代物流广场、市政广场、五四广场、联通广场四个示范广场。将每个示范项目的整治任务分解给相关责任单位和部门,全部按照《省城市环境容貌综合整治标准》的要求进行整治。这项活动开展以来,对于振奋群众精神、提高城市管理水平起到了重要的示范带动作用。

三、加强硬件建设,提高城市品位

针对我市基础设施较差的实际,进一步完善城市基础设施,为综合整治创造良好的硬件环境。一是加大硬化工程建设力度。截至目前,共维护路面7000余平方米、人行道5000余平方米,更换检查井盖、雨水篦子1600余套,排污清淤计3000余立方米,保证了市政基础设施有效发挥作用;新城区今年投资3000万元,完成了5条道路的续建,投资1.1亿元,新开工建设道路11条,总长12公里,目前已完成6条,进展顺利;老城区今年改造与建设的6条道路中,黄河十二路全长近10公里,投资近1亿元,是我市历史上一次性投资最大、标准最高的城市道路,已于7月底建成通车,其余5条道路,投资近4000万元的渤海五路改造工程已完工,并于10月上旬开始对其南北周边环境进行彻底整治。投资近5000万元的黄河五路东延工程已完成工程量的80%,总投资2000余万元的渤海十路南延工程、黄河十路、渤海十一路正在进行当中。二是加大净化工程建设力度。新购置果皮箱、新型垃圾收集车等环卫设施近300个,建设启用了10个垃圾中转站,新建垃圾处理场占地300亩,处理规模600吨,概算投资6800万元。处理方式为综合处理法,确保明年投入运行;全市规划建设的9座污水处理厂,一期日处理35万方。目前,市第一污水处理厂、博兴县污水处理厂、邹平县污水处理厂已投入运行,其它污水处理厂也正在建设中;城区集中供热环保项目一期工程将于11月份开始集中供热。三是加大绿化工程建设力度。今年以来,新城区共完成绿化总投资1.45亿元,绿化面积达120.96公顷;旧城区南出口绿化改造和东外环绿色长廊工程也相继实施。在此基础上,积极搞好庭院绿化,进一步扩展城市绿化空间,在全市范围内深入开展“花园式单位”和“花园式小区”创建活动。目前,全市已拥有省级花园式单位12个,市级花园式单位23个,市级绿化先进单位25个。四是加大亮化工程建设力度。投资750余万元,新装各类路灯400余盏,对市区内5812盏路灯进行彻底的清洗、修复、更换。重新安装因交通事故等原因损坏的路灯设施。对路灯配套设施进行全面维护和保养。确保了路灯完好率达到100%,亮灯率达到98%。已有90余家单位按要求设置了灯饰,美化了城市夜景。

四、健全长效机制,完善治本措施

从去年开始,我市在大力开展综合整治的同时,从改革中想思路,从改革中找办法,积极探索长效管理机制。

(一)全面落实“门前五包”责任制。去年,市政府出台了《关于实行门前五包责任制的实施意见》,今年出台了《关于认真落实“门前五包”责任制的通告》,明确了“市爱卫办牵头,两区属地管理,职能部门充分发挥作用”的指导思想,对各职能部门和驻滨单位在落实门前五包责任制中的职责提出了更加具体的要求。“门前五包”责任制的范围为市区内道路两侧所有责任单位周围,从沿街建筑物外墙到路缘石之间的范围;具体内容为包绿化美化、包整洁卫生、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营。为确保“门前五包”责任制落到实处,实行“以块为主、条块结合”的管理机制,实行行政主要负责人负责制,建有相适应的组织和专职负责人,并将市、区、街三者之间的责任做了明确划分,做到各司其职,各负其责,共同监督“门前五包”责任制的落实,做到了有责任,有监督,有标准,有奖惩,在城市环境综合整治中发挥了重要作用,被证明是非常行之有效的。

(二)积极探索理顺城市管理体制。逐步下移管理重心,下放管理权限,实行属地化管理,赋予街居监督“门前五包”责任制的实施的职能,并让其组织发动辖区内居民参与城市管理工作,以此达到城市管理经常化的目的。在具体工作中,将社区工作人员的管理质量与其工资挂钩,并拿出专门资金奖优罚劣,有效激发了基层工作人员的工作积极性。同时,把城市环境综合整治纳入各办事处日常工作之中,定期进行考核。大力开展相对集中行政处罚权工作,成立了城市管理行政执法局,对解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民、效率不高等问题和矛盾,实现依法管理,提升政府形象,提高城市管理水平,使城市管理走向高效统一,促进和保障我市经济与社会持续健康快速发展,具有重要意义。

(三)深入贯彻省政府74号文件,积极稳妥地进行市政公用事业改革。近几年,为提高市政公用行业的服务水平和质量,积极探索对环卫、供水等市政公用行业的改革,拍卖道路保洁权、自然人投资建设管理公厕、成立产业公司参与市场竞争以及实施水务一体化经营工作等都取得了积极的效果。今年以来,借鉴菏泽等市的经验和做法,开始进行环卫体制改革。目前,改革思路已经初步形成,有关情况正在进行测算和摸底,待各方面条件成熟后,正式组织实施。

我市的城市环境综合整治工作虽然取得了一定成绩,但与省里的要求相比,与先进城市相比,存在一定差距。今后,我们将按照省里的统一部署,继续深入开展城市环境综合整治,不断提高城市规划建设管理水平,为加快建设步伐,促进全市经济社会事业全面协调可持续发展做出新的贡献!

以上汇报,请指正。