农村社区建设达标评级检查考核小结。
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农村社区建设达标评级检查考核小结
农村社区建设达标评级检查考核自7月5日开始，至8月13日共检查了166个社区（其中**街道31个、流亭26个、夏庄36个、惜福镇21个、棘洪滩13个、上马17个、河套18个、红岛4个），还剩35个社区未检查。
一、检查考核基本情况
**街道共申报32个社区，已检查31个社区，还剩城子社区的硬件设施未检查，档案材料已检查完，其社区综合服务中心正在建设装修中，待8月中旬接受检查。根据检查打分情况统计，有10个社区达一类标准，占检查总数的32.25%；有18个社区达二类标准，占检查总数的58.06%；有3个社区达三类标准，占检查总数的9.68%。
流亭街道共申报26个社区，已全部查完。根据检查打分情况统计，有7个社区达一类标准，占街道申报总数的26.92%；有13个社区达二类标准，占街道申报总数的50%；有4个社区达三类标准，占街道申报总数的15.38%；剩余2个社区，因旧村改造均无一站式服务大厅，不符合达标评级标准，占街道申报总数的7.69%。
夏庄街道共申报40个社区，已检查36个社区，还有4个社区未检查。根据检查打分情况统计，达一类标准的社区没有；有8个社区达二类标准，占检查总数的22.22%；有11个社区达三类标准，占检查总数的30.56%；有8个社区虽有一站式服务大厅，但因材料等扣分太多，不达三类标准，占检查总数的22.22%；剩余9个社区无一站式服务大厅、无档案材料，占检查总数的25%，不符合达标评级标准。
惜福镇街道共申报25个社区，已检查21个社区，还有4个社区未检查。根据检查打分情况统计，有2个社区达一类标准，占检查总数的9.52%；有12个社区达二类标准，占检查总数的57.14%；有6个社区达三类标准，占检查总数的28.57%；有1个社区虽有一站式服务大厅，但因材料等扣分太多，不达三类标准，占检查总数的4.76%。
棘洪滩街道共申报19个社区，已检查13个社区，还有6个社区未检查。根据检查打分情况统计，有1个社区达一类标准，占检查总数的7.69%；有9个社区达二类标准，占检查总数的69.23%；有2个社区达三类标准，占检查总数的15.38%；有1个社区虽有一站式服务大厅，但因材料等扣分太多，不达三类标准，占检查总数的7.69%。
上马街道共申报25个社区，已检查17个社区，还有8个社区未检查。根据检查打分情况统计，达一类标准的社区没有；有10个社区达二类标准，占检查总数的58.82%；有5个社区达三类标准，占检查总数的29.41%；有2个社区虽有一站式服务大厅，但因材料等扣分太多，不达三类标准，占检查总数的11.76%。
河套街道共申报18个社区，已全部查完。根据检查打分情况统计，有2个社区达一类标准，占街道申报总数的11.11%；有7个社区达二类标准，占街道申报总数的38.88%；有5个社区达三类标准，占街道申报总数的27.78%；有4个社区不达三类标准，占街道申报总数的22.22%。
红岛街道共申报16个社区，已检查4个社区。根据检查打分情况统计，有2个社区达一类标准，1个社区达二类标准，1个社区不达三类标准。
二、检查考核方式
根据各街道达标评级工作进展情况和推进力度，首先检查了流亭街道全部申报达标的26个社区。针对检查中发现的对验收程序掌握不足、存在档案准备不充分等共性问题，我们及时调整了验收模式，对各街道先行验收部分社区，便于街道、社区明确检查考核程序、有时间整改，避免验收合格率较低的现象，提高各街道创**平。
三、检查中发现的问题
1、个别街道存在“搞平衡”的心理，认为检查考核会比较松，达标评级结果会均衡分配给各街道，减轻了对此工程的推进力度。导致个别社区工作思路不明确，对61项标准把握不准，出现认识不足、工作推进迟缓的现象。
2、个别社区书记认为本社区经济实力强、获**誉多、在街道排序靠前，不在乎达标后奖励的资金，对此工程不重视，致使创建工作滞后。
3、个别社区虽已开展工作，积极争取达标，但因正在进行旧村改造，不宜进行硬件设施建设投资，导致社区服务设施配套档次偏低，考核成绩平平。
四、取得的成效
一是通过检查验收，使各街道领导、社区干部认识到干与不干成绩悬殊，普遍提高了对社区建设重要性的认识，了解了社区建设的相关内容，明确了工作思路，加大了工作力度。在召开民政工作重点建设项目现场观摩汇报会后，各街道均认识到了达标评级工作存在的问题，并积极进行了整改。**、棘洪滩街道推进成效较突出。
二是社区服务设施、服务功能进一步完善，从以人为本理念出发，为方便服务群众，各社区普遍建立了“一站式 “服务大厅，提高了社区为群众服务的工作效率，使社区书记、主任从烦琐事务中解脱出来，能腾出更大精力思考社区发展。胡庆社区书记在接受检查时，深表感慨的说：“这次检查是一次面对面的培训，教会了我们怎样规范开展工作，我们很受益。”
三是社区配套服务设施档次明显提高。图书室、棋牌室、健身器材室等设施配置基本齐全，为群众学习、休闲及健身娱乐提供更好的服务场所。
四是以检查“八簿四册”为依据的社区规范化建设取得较好成果，社区干部对社区工作规范化操作程序正确掌握了解率普遍提高，社区事务民主决策、居务公开等工作取得实效，规范化管理得到较好落实。
五、下步工作措施
1、我们将继续坚持高标准、严要求的做法，对剩余的达标评级社区进行评估验收，确保8月20日前完成评估验收工作，8月底汇总出结果并完成总结汇报。
2、督促街道对已检查过的社区，针对存在的问题及时进行整改。
3、根据检查情况，总结经验与不足，确定明年的社区建设工作思路。
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新农村建设工作小结
二、宣传发动，提高认识。为进一步提高村民对新农村建设的思想认识，充分调动村民参与新农村建设的积极性和主动性，我场形式多样、多角度、深层次地开展宣传教育活动。一方面，于6月1日晚召开了由//镇挂点领导、挂点单位工作人员、村民代表参加的空心村改建工作会议，传达了全县新农村建设工作会议精神，对挂点村民小组新农村建设工作进行了部署，明确了任务、目标和要求。另一方面，通过召开座谈会、张贴宣传标语等形式，深入宣传县委、县政府有关新农村建设的政策和措施，使村民改变陈旧观念，树立新农村、新风貌、新发展的思想观念，营造良好的社会氛围。
三、精心组织，深入开展。一方面，认真组织村民开展“三清三改”工作，创造良好的农村生活环境。另一方面，为顺利推进挂点村民小组新农村建设，我场精心组织，搞好规划，认真做好前期准备工作。一是请水利部门对牛仔岭下空心村改造进行了实地测量，并做好分期实施的计划。经测算空心村改建实地面积为19000平方米，第一期工程暂定9000平方，第二期工程实施面积10000平方米。二是于6月4日请//镇土管所对空心村改造范围内的房屋逐户进行了丈量，并形成通知陆续送到村民手中，作出限期拆除的决定。经统计，共需改造面积9577.13平方米，其中拆除旧房151间，面积4444.79平方米；牛栏及厕所32间，面积284.6平方米；空宅基地及菜地4847.74平方米。
开展工作以来，我场按照县委、县政府的要求，工作进展胜利，但也发现一些问题和不足，主要表现在：一是一些村民思想认识还有待进一步提高；二是一些村民由于生活条件差，老房拆除后无法安排居住；三是有些村民经济困难，暂时无能力建房，提出能否由镇政府牵头，跟银行联系给予小额信用贷款扶持，等等，这些问题有待今后工作中加以解决和提高。
社区农村基层组织建设工作总结范文
按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。
一、抓好党建有目标,实现发展有规划。
1、年初镇党委针对XX年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的20xx年度乡镇党务工作目标管理责任书的内容和20xx年农村基层组织建设“三级联创”目标责任书的要求,并结合我镇实际制定了申集镇20xx年度农村基层组织建设和民主政治建设工作意见和申集镇20xx年农村基层组织建设任务量化分解表,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。
二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会 主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
五、以保持先进性为目标,进一步加强党员干部队伍建设
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔XX〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100 %,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。 我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
六、认真做好乡镇人大、政府换届的各项准备工作
15、认真做好选民登记。根据五河县人大常委会关于选民登记若干意见(五人常〔20xx〕59号)有关精神,在做到科学划分选区和分配代表名额的同时,认真做好选民的登记工作,保证基法律性和政策性,为下一步开展换届选举工作做好充分的准备。
七、积极协调各部门抓好其他工作
16、积极协调,保证工作开展。对实行一票否决的社会治安综合治理和计划生育工作,切实做好干部的选拔使用。在相关干部的选拔和使用上,落实严格的考察制度,对参与过赌博、打架斗殴、封建迷信等活动的人选一律予以否决,今年共选拔配备干部14名,其中综治干部3名,计生干部1名,全面征求了纪检和综治部门意见,有效保证了各项工作的顺利开展。
八、xx年工作打算
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作 的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
建设社会主义新农村总结
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，其目标要求是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。如何把我市乡村建成社会主义新农村是一个系统工程，现提出几点建议，供大家参考。
一、建设新农村要把“富民”摆在第一位
**市作为全国贫困县市，倍受上级党委政府和相关部门的关怀，我市农村还相当落后，与“生产发展、生活宽裕”差距不小。因此，建设新农村要把“富民”摆在第一位。而“富民”的关键在于加快农村经济发展，推进农业产业化，使农民收入持续、快速增长。从**市现实情况看，要充分利用独特的资源优势、环境优势，抓住烟叶、茶叶、畜牧、林果、中药材、特色蔬菜等六类产业不放松，实践证明，它为农民增收带来了实实在在的效果。比如芭蕉乡，茶叶已成为其主要经济支柱，茶叶产值占了农业总产值的一半以上，农民现金收入80%以上来源于茶叶。可以说，在这些乡镇的不少地方已经初显新农村的雏形。因此，各级各部门要以新的观念、新的思路，用更多的精力、更大的力度拓展“富民”渠道，加强对新农村建设工作的领导，在调查研究的基础上，经过专家论证，颁布新农村建设发展规划，出台优惠政策，鼓励大中型企业到**来开发，实现农民收入来源多样化、收入结构多元化。要大力发展项目农业、产业农业、高科技农业、多功能农业、外向型农业，注重标准化、组织化建设，努力实现由数量外延式调整向质量内涵式调整转变，提高农业的综合素质和整体效益，向农业的深度要收入，使农民过上宽裕殷实生活。
二、建设新农村要实施科教先行战略和研究解决实际问题
我们经常听到“科教兴省”、“科教兴市”、“科教兴村”的提法，这表明许多地方已经认识到科教的重要性。五中全会提出的建设新农村的目标，一个显著特点是“乡风文明、村容整洁”，因为新农村需要健康、文明、和谐、有序的农村生活；需要遵纪守法、崇尚科学、移风易俗的品德；需要不断提升农民的精神文明素养。如果不是坚持协调发展，不抓好科教这个战略问题，实现新农村的目标就要大打折扣。因此，建设新农村，需要抓好科教战略。
实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用5—10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。
要加强对农民的法制教育和文化教育，加强法制教育是确保社会稳定的重要途径，是培养新型农民的需要，是增强农民法制经济观念的需要。市场经济就是法制经济，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参与市场经济活动，就会影响和滞缓新农村建设的步伐。所以，在继续搞好各种普法教育的同时，完善行之有效的“治安中心户”制度，确保农村稳定，促进农村发展。要注重民族文化的保持挖掘与发扬，我州是湖北省唯一的少数民族自治州，也是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地方，是我国中西部地区的结合部，是长江上游的重要生态屏障。唐代诗人曾以“青山行不尽，绿水去何长”的诗句描绘**清江的山水秀色，它又是一方革命红土地，是巴文化的发祥地。要争取在十年内使**市成为湖北旅游的亮点。
区农村市场体系建设情况总结
区农村市场体系建设情况总结
一、**区农村商品流通市场基本概况**区位于**市西南部，辖5镇9乡4个街道办事处，全区人口32万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块：一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、保和、月峰、永春等七个农贸交易市场，系工商体制改革后工商部门剥离出来的资产。二是20xx年以来由民间资本投资兴建并管理经营的市场。主要分布在鲁塘、月峰等乡镇。三是城区内由市直投资或管理的农贸市场。包括承担了我市外调农产品集散主要职能的七星市场，我区城郊及乡村农户农产品进城主通道的湘南综合大市场、下湄桥综合市场等。由于撤地建市建区等原因，我区农贸交易市场几经整合，其构成体系不尽完善，加之20xx年初的长时间冰雪灾害给我区农贸市场造成了毁灭性的打击，全区（不含市直）共倒塌5个市场， 其余8个市场不同程度受损，直接经济损失在1000万元以上。冰灾后我区14个乡镇中，仅有半数乡镇建有三天一集的墟场，另外7个乡镇的农村物流仅能靠“赶墟”或进城交易，极大地制约了当地物流贸易的发展和壮大。现存农贸交易市场功能也存在诸多缺陷，区市场服务中心所辖7个农贸交易市场除华塘镇市场仍显市场形态外，其余6个乡镇市场已被归类为路边市场，软硬件设施均严重缺乏，远远跟不上现代物流形势的发展。几个民营市场更是受经营理念的限制，在大宗农产品的批发与集散方面明显表现不足。于是，七星大市场、湘南综合大市场就成了我区外地农产品调入、农村农产品进城的主通道，其余商贸物质流通也主要靠城区辐射。
二、**区在农村市场体系建设主要抓了以下几方面的工作
为优化我区农贸市场结构和环境，激活农村物流贸易，为我区农业增效、农民增收畅通城乡联结的“桥梁”，20xx年以来，我区进一步加强了区域农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，取得了一定成效。我区加强农村市场体系建设的指导思想是：全面配合新农村建设，以“万村千乡市场工程”为主抓手，规范运作乡村零售网点，突出农村流通合作组织和农村流通企业的主体性，构建工业消费品、生产资料下乡和农产品进城的双向流通渠道，建立建设农村市场体系的长效机制，达到促进农民增收、扩大农民就业的目的，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系。近年来我们主要抓了以下几个方面：
（一）、加强领导，部门协同，凝聚合力
我区区委、区政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入区委、区政府的重要议事日程进行布置，并将供销社纳入区商务局直管，有力的促进了大商务格局的形成。20xx年针对农村市场建设中的问题和不足，出台了**区加快推进城乡一体的市场体系建设的指导意见，印发了《**区实施“万村千乡市场工程”工作方案》等一系列具体实施文件，由区主要领导负责、区商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、农业、工商、供销等区直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全区上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。
（二）、统筹规划，城乡一体，放大张力
为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全区新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我区农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在乡（镇）、村一级农村商贸的“主力军”地位，注重引导城区大型流通企业与供销社企业及民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关商业企业核心竞争力和市场占有率。
（三）、明确措施，突出重点，激活潜力
20xx年以来，为扎实推进我区农村市场体系建设，寻求带动我区农村市场体系建设全面推进的突破口，我区一是在全区试点实施“万村千乡市场工程”。去年年初，区委、区政府出台了《**区实施“万村千乡市场工程”工作方案》，成立了以分管商务工作的副区长为组长，区商务、工商、发改、计划、农业、供销、市场服务中心等单位为成员的领导小组，切实加强了工作的领导力量，形成了区、乡（镇）、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等基础设施的投入。一年里，通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，区商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作，在全区农村地区逐步推进了连锁经营等现代经营方式革新，在各农业中心乡镇
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、村组共改造和新建标准化“农资农家店”10户，加快形成我区农资进村综合的零售服务网络。10家农资店的建成，虽然家数不多，但工作做得扎实，坚持了高标准和高质量，为20xx年全区农村市场体系建设奠定了良好的基础。 二是抓好了农村集贸市场的建设与改造。20xx年至20xx年，我区民间资本通过招商共新建了鲁塘、保和、石盖塘、月峰、永春等5个农贸市场，总投资达900余万元，建筑面积达5000平米左右。20xx年9月，由区市场服务中心与一开发商合资投入130余万元、建筑面积20xx余平方米的石盖塘市场顺利完工营业，并在短期成为服务该乡镇及周边农村的主要农贸市场。20xx年，我区还筹资对月峰、华塘、保和等部分乡镇农贸市场进行改建或扩建，使市场载体作用得以充分发挥。（四）规范管理，抓优服务，练好内力
为进一步规范农村物流特别是集贸市场管理，20xx年来，我们切实加大了力度，以开展农村食品安全工作及工商部门开展“红盾行动”、农资打假专项行动为契机，不断加强检查和督导。商务、工商、农业、质监、卫生等部门对农村市场先后进行了数十次的检查和整顿，查处了假冒伪劣商品和无证经营行为，有效地规范了农村市场。同时，针对农村市场处于发展阶段较脆弱、不健全，需要各方面扶持与指导的现状，区直相关部门和乡镇作了大量工作：一是提供相关信息服务，蔬菜、农业、商务、供销、水产等部门在农产品购销旺季及时向农村（民）发布有关需求和价格信息，指导农村的养殖、种植和加工经营。二是通过招商引资加快硬件建设，特别是在市场建设方面，各乡镇都提供了优惠的政策，有的乡镇还直接投入了财政资金。三是上门服务。如在万村千乡农家店的建设中，商务部门到店面指导、帮助开展相关工作。四是促进农村基层合作组织建设，充分发挥桥梁和纽带作用。如华塘塘昌草莓合作社、保和鼎上水果合作社等农业合作组织在促进农村物流方面发挥发积极作用。与此同时，我区在优化农村经营环境、为外来商户提供治安保障方面也是不遗余力。