十小行业之小美容美发整治与规范工作总结。
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根据上级部门的要求,为深入贯彻落实《XX省“十小”行业质量安全整治和规范实施意见》(浙政办发〔20xx〕39号)和省经贸委等六部门联合下发的《关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知》的精神,按照《XX县“十小”行业质量安全整治与规范实施意见》要求,我县小美容美发整规工作从 20xx年试点示范阶段转至20xx年全面铺开阶段这三年来,我局整规工作在量多人少的情况下,真抓实干,截止20xx年底我县小美容美发质量安全整规工作得到全面提升巩固,全县小美容美发经营点规范覆盖面达100%,规范率达100%,取得了决定性成效。
一、基本概况及整治成效
经调查摸底,我县36个乡镇,共计小美容美发经营户943家,从业人员2642人。“十小”整规开始前,我县的美容美发行业存在着一些问题,如经营户证照不齐,设施简陋,店内卫生状况差,业主经营理念,品牌意识较差,人员结构素质杂,收费不规范等现象比较普遍、为使全县小美容美发行业更加规范有序,我县从 20xx年开始,着手对全县“十小”行业小美容美发店情况进行了调查摸底,并确定钱库镇为小美容美发整规工作试点镇,按照“树好典型,逐步推开”的思路,对小美容美发店进行整改提升,并在试点乡镇中培育一批管理规范、示范性强的小美容美发示范店。20xx年,在20xx年试点的基础上,我局进一步总结经验,树立典型,“以点带面”在全县36个乡镇开展小美容美发整治行动,按照“以块为主,条块结合、行业自律、规范运作、有序发展”的原则,加强了与基层乡镇的协调配合,并重点在灵溪、龙港、金乡、马站、钱库、宜山、矾山、桥墩等乡镇确定目标,进行指导、督促工作,使其率先完成上级“十小”办制定的目标任务。通过一年整治,截止到09年年底,整治任务完成率达到95.25%,培训率更是达到96.83%。20xx年是小美容美发店三年整规工作的最后一年,我局认真总结前两年的整规经验,按照“全面规范、巩固提高、转型发展”的总体要求,对全县各乡镇加大督查和培训力度,营造更加浓厚的“十小”整规宣传氛围。
通过三年小美容美发店的整治与疏导,使全县小美容美发行业走上了规范经营之路。截止到20xx年12月底,全县经营户共有943家,已完成整规经营户数量943家,全县小美容美发经营点规范覆盖面达100%,规范率达100%。
二、主要工作开展情况
(一)加强领导,落实责任
20xx年,我局针对小美容美发行业整治这项新的工作任务,领导高度重视,专题研究部署整规工作开展策略。
一是成立领导小组。20xx年6月,我局召开会议,传达贯彻市政府有关会议文件精神,成立了由XX县经贸局牵头,县公安、卫生、工商、质监、环保、旅游等部门配合的“小美容美发店整治”工作领导小组。同时,成立了以经贸局局长为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的整规工作小组,确保小美容美发整规工作有序开展。
二是出台实施方案。20xx年6月底,我局着手制定了《关于20xx年XX县小美容美发店整治工作计划》,加强与配合单位和试点乡镇的联系与协调。20xx 年,根据XX市《20xx年“十小”整规工作目标责任书》,确定目标和要求,我局制订了《20xx年XX县小美容美发行业整规工作推进计划表》,把整规工作进行了细化。20xx年,我局结合实际情况,相继出台了《XX县“小美容美发”行业长效监管机制》、《XX县小美容美发行业发展规划》,进一步完善整规工作。
三是制定工作制度。就会议、信息报送、督查、联合执法、领导联系试点工作等制度做了规定,加强了全县小美容美发整规工作的领导和协调,保障各项工作的有序进行。
四是落实工作责任。通过20xx年小美容美发店质量安全整规试点工作之后,我局与各乡镇签订了目标责任书,同时各乡镇也与小美容美发业主签订了责任书,将任务层层落实,形成了“县乡统筹协调,乡镇为主负责,部门牵头指导,村居属地管理,业主责任到位,社会共同参与”的工作格局。
(二)确定标准,落实要求
一是资料整理与建档归类。试点工作开始后,我局抓好本行业的有关文件的拟发与整理工作,及时收集下发“小美容美发店经营户基本情况”表,20xx年在上年摸底的基础上,进一步排查,了解新增加的小美容美发店数据,对全县943家小美容美发店分别建立档案,每半年与工商、乡镇部门核对,实行动态管理。
二是制作标准规范和购货台帐。在汲取XX市规范要求基础上,进一步完善制定了表格式标准规范。做到“二证一照一规范一价目表”上墙明示。同时,我局特地印制了大批《XX县小美容美发店经营服务基本规范》并下发。此外我局还制作了小美容美发的进货台帐,帮助、指导业主建立台帐,实行索证索票追溯制度,使其进一步规范化。
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十小行业之小菜场整治与规范工作总结
自“十小”行业整治行动开展以来,我局认真贯彻省市局XX县政府的统一部署,围绕省市局、县“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案要求,明确职责,突出关键环节、重点部位,大力开展小菜场整治。经过三年来的整治规范,全县28家小菜场全部达到整规要求,规范率达100%。我局的主要做法是:
一、领导重视,组织到位。
为保证“十小”行业质量安全整治与规范工作的成效,我局成立了以局长为组长、各党委成员为副组长,各相关科室负责人为成员的局“十小”行业质量安全整治与规范领导小组,召开动员会议,制定小食杂店、小菜场整治与规范实施方案,部署小食杂店、小菜场整治与规范工作,明确小食店和小菜场整治与规范工作的目标要求、整治规范标准、内容及重点、工作步骤、措施要求等。
为稳步推进、扎实开展小菜场整治工作,我局把小菜场整治工作纳入年度目标考核,建立会议制度、信息报送制度、督查制度、投诉举报制度、联合执法制度、指导员制度等六项制度,由局领导带队定期不定期开展小菜场监管考核和整治规范活动督查;并要求工商所与市场举办者签订食品安全责任书,市场举办者与市场经营者签订《食品安全经营责任书》,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。
与此同时,我局还结合苍南实际,就小菜场整治后续管理及农贸市场改造提升出台了发展规划与长效监管制度。
二、提高认识,宣传到位。
三年来,我局以食品安全为重点,积极开展小菜场整治宣传工作。一是利用电视、广播、“315”活动、等形式学习、宣传《食品安全法》,共分发《食品安全法》宣传小册20000多本。二是组织系统人员学习讨论《食品安全法》及国家局、省局有关食品监管的规章,领会《食品安全法》的精神实质,准确理解《食品安全法》的特点和主要内容,切实做到全面掌握、综合运用、依法行政,切实提高小菜场食品安全监管水平。三是对全县28家小菜场的市场举办者和经营者开展以《食品安全法》、XX县小菜场建设标准规范等为主要内容的培训,三年来全县工商系统举办小菜场业主培训班3期,培训人员230多人次。
三、分工明确,落实到位。
为全面推进“十小行业整治,我局把整治与规范工作的主要任务分解到各相关职能科室、基层工商所(分局),做到分工明确,既有分工又有合作。如消保科负责制定小食杂店整治与规范实施方案及相关配套制度,牵头开展小食杂店整治和规范工作,负责局“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室日常工作;市场合同规范科负责制定小菜场整治与规范实施方案及相关配套制度,牵头开展小菜场整治与规范工作;企业监管科、企业登记科按照各自职能,负责对小食杂店、菜场内经营户主体资格清理及无照取缔的业务指导工作,负责配合有关部门开展“十小”整治涉及科室职能的相关工作,各所、分局按照县局统一布置,在当地乡镇政府领导下,结合辖区实际,具体负责整治实施工作。
通过三年整治规范,我县农村食品市场经营秩序得到规范,小菜场档次得到进一步提升,龙港龙华菜市场借小菜场整治契机,整体重建并变更为龙华农贸市场,被省工商局认定为三星级市场;钱库农贸批发市场借小菜场整治契机,通过市场改造提升,被XX市工商局认定为二星级市场。
美容美发行业整治总结
为规范化妆品经营使用环境,规范市场行为,保障人民群众安全使用化妆品,根据××市食品药品监督管理局《关于开展对美容美发店等化妆品经营使用单位专项检查的通知》(×食药监健〔XX〕×号)要求,区食品药监局从XX年11月至12月底,与××市工商行政管理局××分局、××街道办,共同开展了辖区美容美发行业经营使用化妆品专项检查,现将此次专项检查总结如下:
一、加强部门沟通,做好前期准备工作
区食品药监局领导非常重视此次专项检查工作,要求结合辖区实际,开展联合检查,落实规范要求,净化市场经营行为。为此,确立了此次专项检查以联合检查为主,重点检查,全面掌握,及时部署专项检查任务。
一是确定联合部门,制定检查方案。考虑到化妆品流通领域日常监管主要由工商负责,且我区70%的美容美发企业集中于××街主城区,为此,区食品药监局拟定本次检查联合区工商分局和××街道办共同进行。经与区工商分局、××街道办进行了多次沟通协调,三个单位联合制定了《××区美容美发店等化妆品经营使用单位联合整治工作方案》,成立联合检查小组。二是现场摸查,精心制定检查名单。由于我区在册美容美发企业有1600多家,数量大、分布广,为了能够解决执法资源有限,又达到整治效果,我们拟定以大型经营企业、美发美容使用单位为主,经三部门共同协商选定了具有典型代表性的企业32家作为被查对象。三是准备工作细致充分,保证有的放矢。为确保检查工作顺利进行,业务科室反复分析行业现状,找准行业可能集中出现的问题,为专项工作编制了美容美发系列化妆品宣传资料,印制了《化妆品经营使用企业须知》及《化妆品监督管理条例》等宣传资料,制备好专用检查文件夹文件包,对可能出现的常见问题制作出执法文书模版、协调执法车辆等大量前期工作,保障了检查工作针对性强、效果好。
二、各部门密切配合,联合检查达到预期效果
现场检查持续3周时间,检查企业32家,其中美容美发化妆品经营企业5家,美发企业19家,美容企业8家,三部门先后出动执法人员235人次,区食品药监局对发现存在经营产品不规范等问题的8家企业进行了后续跟进调查处理,区工商局对检查发现经营行为不规范的4企业发出了责令整改通知书,××街道办针对企业消防发出责令要求15家。
为使专项联合检查达到预期效果,区食品药监局汲取近两年同质监局联合监管化妆品生产领域的经验,根据三部门的职能分解专项检查任务,检查中注重因地因行业制宜,兼顾各部门的职能和要求,对现场发现的问题及时沟通,互相配合处理。在检查过程中始终坚持“宣传”与“整治”并重,对每一个企业都及时派发宣传资料,使他们掌握辨别化妆品的基本知识,明白今后如何把好化妆品的进货关;在发现有不合格化妆品使用或销售行为时,首先通过耐心的讲解和指导,派发区食品药监局编印的《化妆品经营使用企业须知》及《化妆品监督管理条例》等宣传资料,使企业明白自身的责任和不足,由于企业对自身违法行为有了认识,他们也因此理解和配合政府执法部门的检查和处理,在整个专项检查中无发生不满投诉或抗法抱怨的事件。经三部门的密切配合,通力合作,检查顺利完成,并达到预期效果。
三、主要存在问题
此次检查发现,我区美容美发行业化妆品经营使用情况总体是良好的,未发现有自行配制化妆品使用销售的违法行为,企业主经营使用化妆品的质量管理意识也较强,大部分美容院也能做好索票索证工作,如在我区有5家分店的尚艺连锁店,专门设置有化妆品行业经验的采购经理,负责各门店的化妆品购进。比较集中的问题有以下几点:一是经营使用的化妆品有标签标识不合格和索证索票不规范情况。这种情况在个体美发企业中较为突出,如从流动推销员购进化妆品,使用无中文标识化妆品,留存进货单据及产品相关证照复印件不全等,企业的产品质量把关意识也较差;二是化妆品经营销售企业问题较多,主要集中在内部管理差,出现过期或包装破损化妆品,索证索票不全,经营的部分产品标签标识不合格,几家批发店均有少量“无中文标识、无进口批文、无生产日期”的三无产品。此外,区食品药监局对其中一家存在分装化妆品销售行为的化妆品批发企业进行后续跟进处理。
四、整治行动主要成效
此次联合检查,三部门按照既定的计划和分工顺利完成各自的分工任务,按照计划顺利完成专项检查任务。同时,不管是执法部门,还是我区化妆品经营使用单位的经营者,普遍认为获益良多,主要表现在以下几点:
(一)有效规范化妆品流通市场秩序
此次联合检查,有效规范了我区化妆品经营使用领域的市场秩序,在“宣教”与“打假治劣”两种手段齐下的监管势态下,企业在今后化妆品进货、经营等方面对自身的责任有了更详细的认识,因此通过此次检查,促进了企业把好化妆品质量关,有效维护和保障了消费者权益。
(二) 进一步掌握经营企业状况
目前我区工商部门在册的美容美发企业1538家,化妆品经营店37家,其行业分布为:××街道美容美发企业999家,化妆品经营店32家,分别占区总数的65%和86%,××街道和××街道的美容美发企业分别为190家和120家,占区总数的12%和8%,较大规模企业均集中在上述3个街镇,其中以××街居多。通过本次专项检查工作,加深对行业现状的了解,要规范我区化妆品流通市场,在目前监管力量不足的情况下,必须抓好这些龙头企业,发挥其辐射和带动作用。
(三)探索联合执法的经验,做到优势互补
化妆品与群众生活息息相关,涉及面广,但目前政府监管力量有限,执法人员严重不足,因此,结合地方实际,多部门联动,齐抓共管,各自利用本部门的资源优势,互助互利,优势互补,是值得探索的方法,也是践行科学发展观、开拓思维、探索科学监管的新方式的体现。这次联合检查,三部门做了一次很好的探索,也取得了很好成效,为今后建立联合监管长效机制打下基础。
(四)密切了与监管部门、企业的关系
在此次专项检查之前,很多企业及工商、街道等部门的工作人员不知道区食品药监局也负责化妆品监管,社会认识度不高,通过此次检查,加强了三部门之间及三部门与企业的联系,由于执法人员在检查中耐心细致、文明有礼的态度、熟练的专业知识和以人为本的工作作风,很多企业对执法人员工作表示满意,并表示以后会主动向区食品药监局咨询化妆品相关业务知识,工商、街道基层执法人员也表示在今后他们在巡查中会多关注化妆品质量问题,共同管好化妆品流通市场。
(五)以干代培,通过此次联合检查,既提高参加联合检查的执法人员化妆品监管知识水平,也为以后各部门共同开展化妆品监管工作打下良好基础。
五、几点思考及下步打算
(一)企业多、面广,监管力量严重不足
我区目前有48家化妆品生产企业,另有近10家正在筹建中,根据去年各企业送报资料统计,我区化妆品生产领域产值3.8个亿,从业人员约2800多人。仅去年,区食品药监局共出动执法人员300多人次,检查生产企业120多家次。流通领域的化妆品监管主要有分布于各街镇的1600多家在册美容美发企业,商场、超市及小商店等近1000家化妆品零售企业,还有酒店、宾馆、沐足等化妆品使用单位等等,以目前工商、食品药监部门有限的执法人员和街镇的协管队伍,确实是难以承担。
(二)“港货、台货”等不规范产品问题
在此次专项检查中,我们发现不少美发企业的化妆品是在所谓“港货、台货”专营店购进的,由于这些化妆品通常是无进口批文、无中文标识的不合格产品,检查中按规定予以没收或暂扣。因此,企业认为,为什么这些专营店可以卖,我们买回来就查处,要管就要一起管。经与工商了解,他们主要是检查这些专营店的食品,化妆品确实很少过问,因此这也是我们监管部门下一步值得关注的问题。
(三)继续加强部门合作,建立联合监管机制
通过这次成功的尝试,下一步计划与相关部门继续加强沟通,逐步建立长期的联合监管的合作机制,优势互补,使化妆品监管工作更加高效有力。
(四)继续加强宣传,使“使用放心化妆品”的观念深入人心
明年我们将继续加大宣传力度,采取不同形式强化宣传,拟设计面向不同人群的化妆品宣传资料,派发宣传单张,使“使用放心化妆品”的观念深入人心,社会合力,共同规范好化妆品市场秩序。
十小行业之小食杂店整治与规范工作总结
自“十小”行业整治行动开展以来,我局认真贯彻省市局XX县政府的统一部署,围绕省市局、县“十小”行业质量安全整治与规范工作实施方案要求,明确职责,突出流通环节食品安全监管关键环节、重点部位,大力开展食品安全整治,深化食品安全示范建设,为营造放心、安全的消费环境服务。经过三年来的整治规范(截止于20xx年11月),全县2886户小食杂店中有2863户小食杂店达规范,规范率达99.2%,建立示范点40户。我局的主要做法是:
一、领导重视,组织部署。
为保证“十小”行业质量安全整治与规范工作的成效,我局成立了以局长为组长、各党委成员为副组长,各相关科室负责人为成员的局“十小”行业质量安全整治与规范领导小组,召开动员会议,制定小食杂店、小菜场整治与规范实施方案,部署小食杂店、小菜场整治与规范工作,明确小食店和小菜场整治与规范工作的目标要求、整治规范标准、内容及重点、工作步骤、措施要求等。
为稳步推进、扎实开展小食杂店整治工作,我局在加强食品安全工作组织领导的同时,还围绕县政府食品安全工作目标,多次召开局务会研究部署食品安全工作,把食品安全工作纳入年度目标考核,建立会议制度、信息报送制度、督查制度、投诉举报制度、联合执法制度、指导员制度等六项制度,由局领导带队定期不定期开展食品安全监管考核和整治规范活动督查;并与工商所签订食品安全责任书,基层工商所(分局)与辖区食品经营者签订《食品安全经营责任书》,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。
与此同时,我局还结合苍南实际,就小食杂店的发展出台了发展规划与长效监管制度。
二、宣传《食品安全法》等法律法规,提高经营者食品安全意识。
三年来,利用电视、广播、“315”活动等形式学习、宣传、分发《食品安全法》等宣传小册20000多本。同时组织系统人员学习讨论《食品安全法》及国家局、省局有关食品监管的规章,领会《食品安全法》的精神实质,准确理解《食品安全法》的特点和主要内容,切实做到全面掌握、综合运用、依法行政,切实提高食品安全监管水平。并对全县大中型超市、商场、副食品市场业主、小食杂店经营者开展以《食品安全法》、XX县小食杂店建设标准规范等为主要内容的培训。据统计三年来全县工商系统举办食品安全监管人员培训班3期,培训人员320多人次,举办超市和食品经营户培训班10多期,培训人员2500多人次;发放食品安全宣传资料2500多份,悬挂横幅17条,发布消费警示25次。
三、明确分工,落实职责,形成整治合力。
为全面推进“十小行业整治,我局把整治与规范工作的主要任务分解到各相关职能科室、基层工商所(分局),做到分工明确,既有分工又有合作。如消保科负责制定小食杂店整治与规范实施方案及相关配套制度,牵头开展小食杂店整治和规范工作,负责局“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室日常工作;市场合同规范科负责制定小菜场整治与规范实施方案及相关配套制度,牵头开展小菜场整治与规范工作;企业监管科、企业登记科按照各自职能,负责对小食杂店、菜场内经营户主体资格清理及无照取缔的业务指导工作,负责配合有关部门开展“十小”整治涉及科室职能的相关工作,各所、分局按照县局统一布置,在当地乡镇政府领导下,结合辖区实际,具体负责整治实施工作。
四、加大监管力度,扎实推进“小食杂店”整治。
1、三年来,我局结合“十小”整治规范工作,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,结合节假日食品整治,突出食品安全监管,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法经营行为,先后开展了儿童食品市场、农村食品市场、水产品、取缔无照经营等专项行动,对全县范围内的食杂店、学校周边的流动摊点、食品市场进行集中整治,共开展无证无照专项执法行动10次,出动执法人员1756人次,疏导登记3541户,取缔524户,有效地抑制了无证无照食杂店等违法经营现象。
2、在推进小食杂店整治和规范工作过程中,我局按照“整治标准与实际相结合、把抓批发源头与‘一票通行’制度建设相结合、整顿与规范相结合”的思路,不断改进方法推进小食杂店、小菜场整治和规范。一是完善标准规范,因地制宜推进。在整治工作要求和《流通领域食品经营者行为规范指引》基础上,结合自身实际,形成本辖区内的统一执行的标准规范;二是对接乡镇,联合推进。以各基层单位领导为指导员,主动与乡镇协调沟通,做好对接,充分发挥乡镇和村、居委会各级基层组织作用;三是掌控明细情况,分类推进。以工商所为单位,对辖区内的小食杂店进行梳理分类,按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等不同情况,制定相应的整规措施;四是典型示范引路,点面结合推进。积极培育一批新的典型示范户,通过现场会等形式加以推广。不断提高食品安全示范店对小食杂店的示范引领作用,使小食杂店经整治达到标准规范。
3、全面推行“一票通”工作。
为贯彻《食品安全法》,规范食品经营行为,进一步推动食品经营者建立健全索证索票和进货台账制度,有效解决食品经营销(进)货台帐记录难和坚持难问题,减轻零售单位尤其是小食杂店台帐记录压力。我局根据省局《关于全面推行食品经营“一票通”制度的通知》及市局的有关要求,通过我局对辖区进行全面的调查摸底,掌握辖区食品批发户的基本情况,确定浙闽副食品商城为全局实施食品经营“一票通”工作的重点区域,在浙闽副食品批发市场多次召开食品批发大户座谈会,对推行一票通行制度的重要性和必要性达成共识;以浙闽副食品商城为重点集中力量进行整治,实行定点包干、责任到人的机制推行“一票通”工作全面推行;为使食品流通领域经营监督制度落实到位,我局建立实施了“一票通”倒查和信息互通机制,实行倒查和信息互通;先后开展了二次暗访督导,由监察室、考核办、消保科组成暗访督导组,对基层单位的食品批发户使用“一票通”情况、小食杂店进货台帐中是否有使用、了解一票通情况、各基层单位未上报的但有食品批发业务的食品经营户等情况进行暗访,并依据《印发XX县工商局责任区监管工作督查及处置办法的通知》规定通报暗访结果。目前,我县辖区2886多户食品经营主体、300 多家食品批发商已基本接受且使用了“一票通”规范票据。
五、存在的问题:
1、在小食杂店中仍然存在无照经营现象。虽经多次联合无照整治取缔,但无照经营食品户还在一定程度上存在。
2、食品经营者的自律性不强,对建立台帐制度积极性不高,对建立台帐有抵制情绪;有的经营者虽有建立台帐,但比较简单。
3、一些小食杂店的经营者文化素质较低,对食品安全认识不够,经营环境较差,还有出售过期、三无食品等违法经营问题。
十小行业小液化气行业整治与规范工作总结
自20xx年以来,我局按照省、市、县政府对“十小”行业整规工作部署,认真贯彻《XX省燃气管理条例》和《XX省瓶装燃气经营许可管理办法》,统一思想,明确目标,调查摸底,制定方案,落实试点,完善制度。严格树立“十小”整规工作是关系人民生活品质保障的实事工程的理念,推动小液化气整规工作前进。通过两年多的整治,已极大的改善、提升了瓶装液化气供应站点的安全供给能力硬件设施和服务保障。现将液化气整规工作汇报如下:
一、基本情况
根据《XX县小液化气供应站质量安全整治与规范工作实施方案》,通过两年多整规工作,原来共有548家的小液化气经营点,经过两年多的整合工作:合并268家,取缔和自然消亡205家,整合许可68家。截止目前,我县的小液化气整规率达到99%,整规覆盖率达到100%。
二、主要做法
(一)强化领导,发挥联络员作用
根据我县“十小”整规办的部署,局领导高度重视城市燃气经营安全工作,结合小液化气市场经营情况,专门成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关科室负责人为成员的县规划建设局城市燃气经营安全专项整治工作领导小组,并下设办公室,由县市政公用事业管理处具体负责日常工作。研究部署整治工作任务,制定了专项整治工作宣传方案和实施意见,制定了整规工作推进计划表,明确了专项整治工作的目标要求、具体任务、整治重点环节和重点区域等。同时,我局联络员主动和全县各乡镇联络员沟通协调,分析各乡镇的小液化气的基本分布情况、新的设点以及存在的问题和困难;加强对乡镇小液化气整规工作的专业指导、督促;参与具体的技术指导、市场整治、取缔非法经营等工作;局领导也经常亲自下乡镇协调处理整治中存在的难点、热点问题,并督察整治进展情况。
(二)广泛宣传,营造氛围
为了全面营造城市燃气经营使用安全工作专项整治的良好氛围,引导社会各界关注专项整治,不断扩大宣传,提高了民众的质量意识、安全意识和自我保护意识,理解、支持小液化气整规工作,共同做好整治工作。我局进行全方位、多渠道、多形式地开展宣传发动工作。发放《用户使用常识》宣传手册6万多册、《XX省燃气条例》2000份、《XX县“十小”行业质量安全整治与规范工作手册》100份、悬挂宣传安全生产标语180余条,2次出动宣传车共60天走遍各乡镇进行宣传。组织召开全县燃气经营企业、燃气供应点的行业动员会、片区征求意见会,与各燃气经营者进行面对面的沟通,做好政策解释工作,帮助他们提高思想认识,转变思想观念,按照《XX省燃气管理条例》的规定,加快建立有序、规范、合理、公开、公平的燃气经营新秩序。
(三)摸底排查,建立台账
我局于20xx年6月初开始在全县范围内展开小液化气供应点调查摸底工作。工作人员克服重重困难,对全县所有的经营燃气经营单位、相关从业人员情况进行全面检查摸底,统一造册,建立台帐,切实掌握燃气供应点分布情况、经营情况、联系方式等基础性资料,造册了在《XX省燃气管理条件》颁布以前经依法取得燃气资质资格的企业和个人共548家。
(四)完成了县燃气专项规划,合理配置了供应站点
我局于20xx月2月委托XX市城乡建设设计院有限公司完成了《XX县燃气专项规划》。从我县实际出发,以符合社会与经济发展的要求为最终目标,满足城市建设和人民生活的需要,以近期和远期发展规划,合理布局液化石油气瓶装供应点,为推进整规工作提供了更为合理科学的规划依据。至20xx年规模为97个三级供应站点;20xx年整合规模为74个供应站点,其中一级供应站点2个,二级供应站点6个;远期规模为44个供应站点,其中一级供应站点2个,二级供应站点29个。
(五)制定和完善标准,注重从业人员的培训和规范管理
20xx 年我局根据“十小”行业整治的要求,制订了我县小液化气供应站规范、服务承诺等标准。20xx年又参照XX市市政园林局出台的相关规范和标准的基础上,对小液化气供应站的设施、行业服务、人员从业、管理制度等标准方面进行了完善。积极开展从业人员上岗培训,全面完成“小液化气”行业标准规范的培训与宣传,累计约有130人接受培训,申请并取得从事燃气行业上岗证115个。加强从业人员的管理,对从业人员进行核查,防止未经专业培训和未落实安全责任的人员上岗。