社区拆迁安置与建设的调研报告

社区拆迁安置与建设的调研报告。

时间流走得猝不及防,马上到来的新工作也会有许多挑战,只有经常总结才能得到工作当中的问题,写好工作总结,需勤于思索,善于总结,不断反省自己的得失并不断进步。你不清楚总结的要点吗?在此,你不妨阅读一下社区拆迁安置与建设的调研报告,不妨参考一下。希望你喜欢!

社区拆迁安置与建设的调研报告

近年来,随着XX区经济发展速度和城市化进程不断加快,对土地使用的需求日益增加,大批农民居住地被集中征用,从而出现了拆迁集中安置社区。拆迁安置区的建设与管理日益成为社会关注的热点。为此,我们站在加强和创新社会管理的高度,积极完善拆迁安置区的建设和管理,努力推进拆迁安置社区健康发展。

一、 基本情况

从我们对全区拆迁安置区的最新统计数据来看,全区拆迁安置区共涉及13个镇(街道),总计83个,其中,已建成和正在建设且居住人口在5000人以上的大型拆迁安置区共有5个(香山街道香山花园、舟山花园、郭巷街道国泰社区、城南街道红庄新村、长桥街道蠡墅花园)。

二、 主要特点

XX区拆迁安置区主要有以下特点:1、建设时间跨度较大。最早建设的是城南街道的宝尹花园,1996年建成,距今已有17年时间。而70%的拆迁安置区是在20xx-20xx年之间建成。2、小区规模参差不一。规模最小的是越溪街道的田上小区,仅有8幢楼房,共居住43户176人。规模最大的是郭巷街道的国泰小区,建有1992幢楼房(其中别墅1388幢),居住2115户7892人。3、居住人员相对复杂。在这些拆迁安置区居住的大多是遗留在村的中老年农民,文化程度低,生活能力弱、接受新事物意识差。还有相当部分房屋被农户出售或出租给外来务工人员居住,有的小区外来人员已经占到较高比例,这些人员流动性大、结构复杂,素质不齐。4、管理模式多种多样。大致有三种:一是单独建立社区居委会进行管理;二是由原村委会或居委会代为管理;三是建立小区管委会,主要负责小区的物业管理,不承担其他事务,这类小区有香山街道的香山花园和舟山花园2家。

三、 存在问题

一是社区规模过大,基层组织建设遇到阻力。目前的拆迁集中安置社区中,较小的地理空间往往集聚了几个行政村的被征地农民,安置居民很多都在5000人以上,有的甚至超过1万人。如此庞大、集中的群体对于基层自治组织深化村民自治,落实基层民主,形成了不小的阻力。因此,如何加强社区各类组织配套建设,构建拆迁安置区基层群众自治组织的新格局,成为我们必须面对的新问题。

二是管理体制不顺,社区管理效率受到制约。目前拆迁安置区管理中的一个重要矛盾是农民集中居住在社区公寓房内,但经济的收益分配在村里,形成社区管理和村委会管理并存的二元管理体制。拆迁农民与村集体经济还存在着割舍不断的联系,往往不愿将户籍、党组织等关系与原村组织脱离,形成农民的收益分配和居住相分离的矛盾。同时,这些居民既要接受社区的管理,又要接受村组织的管理,造成社区管理职责不明确、具体事务难以协调解决的矛盾,降低了社区组织对居民的吸引力和约束力。

三是基础设施不全,安置居民需求难以满足。由于拆迁安置区大多规划建设时间紧、任务重,有的是边拆迁、边规划、边建设、边安置,导致一部分安置区的“硬件”建设跟不上,生活、娱乐、教育、医疗、卫生等公共配套设施或不够齐全,或标准不高,不能完全满足入住居民的服务需要。就是一些建设标准较高的安置区,在公共服务设施配套建设上也有一些不够周全的地方。一些有一定需求量的群众生活设施(如婚丧喜事大厅、公厕等)未纳入规划建设,社区公共用房和停车位配置不足,无法满足日常管理和群众需求。

四是供需矛盾突出,公共服务体系有待完善。现在许多安置区都存在着社区服务的供需矛盾。居民在社会保障、家政服务、老年活动等服务项目上具有一定需求,尤其是在就业服务方面,需求量很大。随着经济发展,劳动力市场逐步由单纯的体力型向专业型、技能型、知识型转变,而一些40—50岁农民除了种地缺乏其他技能,只能从事一些技术要求不高的体力劳动,就业岗位相对要少,再加上社区开展就业服务尚不到位,许多农民很难及时掌握准确的劳动力市场供求信息,短时间很难找到适合的岗位。

四、 今后发展思路

一是要优化安置区的规划建设。确保社区用房面积不低于400平方米,新建社区服务用房面积要不低于社区住宅地面建筑面积的3%的标准,提高公共服务和公益性服务的用房比重。合理确定社区规模,拆迁安置区的规模原则上应控制在1500户以内,已经建成的规模较大的拆迁安置区则可以探索“一区多居”的管理模式。新建拆迁安置区应尽量不打破原行政村建制,原村民多年在一起生活,彼此间感情深厚,现在仍然将他们安置在一起,可以增强他们对新社区的归属感和认同感,也利于社区治安稳定和日常管理。

二是要落实安置区的有效管理。将拆迁安置区建设和管理作为加强和创新社会管理的重要基础,推行联系群众、服务群众的网格化管理,形成横向到边、纵向到底的服务管理网络,逐步形成社区—居民小组—楼道的三级管理网络。实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户。选齐配强居民小组长、楼道长,切实把服务管理触角延伸到每个楼道、每户居民,形成上下贯通、左右联动的社区服务管理工作格局,提升拆迁安置区的管理效率。

三是要完善安置区的服务网络。紧紧围绕实施民生幸福工程,大力推进社区公共服务。完善社区便民服务室建设,为安置居民提供全面、便捷、优质的服务;健全社区卫生服务站建设,夯实城乡居民基本医疗服务;建立社区就业服务网络,通过发布劳务供求信息、帮助更新择业观念、组织技能培训等途径使拆迁农民能够实现灵活就业;开展社区文化服务,定期组织健康有益、丰富多彩的社区文体活动。在拆迁安置区建立起较为完善的社区服务体系。

四是强化安置区的人员配备。选好配强社区“两委”班子,社区工作人员按照社区人口的1.5‰配备。提升社区工作者职业化专业化水平,积极吸纳专业社工进入社区,鼓励社区工作者参加统一考试,取得社会工作师资格证书。提高社区工作者报酬标准,对取得社会工作者职业水平证书的社会工作者每月增加待遇,进一步完善社区工作者报酬自然增长机制。让社区引得进、留得住、用得好人才,为社区管理与服务提供有力的人才支撑。

五是加强安置区的经济管理。按照属地管理原则和“户籍随房走、股权跟人走、福利在住地、管理归属地”的要求,将安置居民的户籍迁入社区,改变“人户分离”现象。我区的农民大多都加入了农民经济合作组织。这些农民安置到新社区后,还是拥有原行政村集体资产的一份,享受村级集体资产经营成果。这就使得农民和安置社区之间缺乏必要的利益结合点,居民对社区的归属感和认同感也就显得不足。应将这些原行政村集体资产量化到村民,将村民持有的股份从原行政村的经济合作组织中拨离出来,由镇(街道)的资产经营公司统一经营,形成一个新型、科学、有效的社区经济管理模式。

(责任编辑:ly736543811)

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拆迁安置办工作总结


20xx年1月24日,安置办对20xx年工作进行认真总结,并对春节前相关工作进行安排。

20xx年,安置办按照年初制定的工作目标,有序推进:

1.在安置房分配工作方面:完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨区域安置房分配248套,共安置 629 人;完成香花馨居建档653户,1869人;青景新居(二期)建档403户,1098人。

2.安置小区管理工作:完成桃花新居、芒城新居移交社区管理;协调处理长寿新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、违章建筑、私自占用绿化带等各项问题10余次;协调处理长寿新居、兰花村、民主a2、金江小区房屋质量问题达200余户;协调完成青景新居一期天然气开通。

3.完成20xx年过渡费审核、上报、发放工作。

4.做好商业用房管理工作:完成了20xx年征地拆迁已安置人员5060人,商业经营性用房补助费用共计446万余元的审核和发放工作。完成桃花新居商业铺面租金收缴66户,共计64万余元。

5.征地拆迁安置商业用房分配:制定《青城山镇征地拆迁安置商业用房产权分配确认到户及后续管理运行暂行操作方案》;按照市委要求,全镇征地拆迁已安置人员商业用房分配完毕。

春节前,在做好20xx年工作总结的基础上,梳理20xx年工作目标,对20xx年工作目标的推进做好铺垫。

20xx年上半年,XX区统计局紧紧围绕区委区政府全面建设“开放新都、实力新都、创新新都、管理新都、服务新都、幸福新都”中心任务,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,以“责任、创新、务实、高效”为要求,深化统计改革,强化统计管理,充分发挥统计的信息、咨询、监督功能,为全区经济发展提供优质统计服务,圆满完成上半年各项工作任务。现将上半年工作开展情况和下半年工作安排汇报如下:

一、上半年工作总结

(一)服务大局,强化统计监测预警

当好新都经济运行的“晴雨表”和“监视器”,强化统计监测、预警、咨询各项功能,全面建设服务型统计。一是加强和完善统计监测和评价体系。进一步建立和完善反映全区全面小康社会进程、可持续发展战略的监测体系。二是加大全区经济运行监测力度,发挥好统计预警预测职能。全面、系统地搜集统计基础数据,加强与职能部门的协调合作,强化目标进程的监测力度,及时预警经济社会发展中出现的新矛盾和新问题。三是强化对统计数据特别是重点指标的审核评估,加强与上级相关处室的联系沟通,加强对目标任务时间过半任务过半的监测。四是强化统计服务意识,不断提高统计产品的质量水平。全面提升《新都统计月报》发行时效性,上半年撰写统计分析24篇、统计简报173期,为社会各阶层提供优质及时统计信息服务。

(二)夯实基础,巩固基层统计规范化建设

20xx年,我局被评为四川省首批统计机构规范化建设达标单位。上半年全局进一步规范全区统计基层基础建设。一是健全基层统计机构。各镇(街道)、产业园区严格按照 “七有”标准建立统计站,统计站负责人由中层干部担任,依法履行统计工作职责。二是加强对镇(街道)、产业园区统计工作的业务指导、监督检查和考核管理,建立镇(街道)、企事业单位和部门基层统计工作规范化标准,进一步规范基层统计工作。三是积极组织开展基层统计工作规范化检查,采取各种激励措施,加快基层统计工作规范化建设步伐。

(三)巩固完善,扩大“四大工程”建设成效

“四大工程”是统计系统近年来重点推进的工作。一是狠抓名录库基础工作,进一步完善基本单位名录库管理。会同机构编制、工商、民政、质监和税务等部门,建立统计资料、行政登记资料报送和共享的长效机制。实行基本单位准入制度,坚持“先进库,后有数”,加强源头单位统计数据的管理。按照应统尽统原则,做好各专业新增企事业单位入库清理、培训、申报及入库工作。二是进一步做好企业“一套表”核心工作,巩固“四大工程”的建设成效,完善源头数据核查机制,确保源头数据质量。加大每月、每季各主要经济指标网报期间数据监控力度,与职能部门组成数据监控组,共同做好督促企业完成网报工作,对数据异常单位进行及时查询、核实、说明,确保每月网报工作顺利完成。实现“三上”企业直报率达到90%以上,各项数据得到有效监控,全区构建覆盖全面、程序规范、责任明确的数据质量控制体系。

(四)突出亮点,做好专业市场、物流业统计探索工作

针对我区第三产业蓬勃发展态势,进一步抓好三产业统计,优化我区产业结构。一是加强与商务旅游局协作,扎实抓好三产业统计基础工作,狠抓工作落实,切实解决好“应统尽统”的问题。二是进一步加强目标管理,建立第三产业统计专项目标考核体系,推进应统尽统工作,力争第三产业比重逐年提升。三是加快推进专业市场入库工作,及时将各专业市场纳入“三上”统计,确保真实反映全区经济社会建设和发展的新成果。四是抓好物流业统计试点推广工作,通过对上争取将物流园区700多家法人企业纳入全区核算,做好试点推广工作,真实反映我区物流业发展现状。

(五)强化协调,规范部门统计工作

部门统计是政府统计的重要组成部分,一是坚持“谁主管、谁负责统计”的原则,进一步建立健全部门统计工作体系,加强部门统计的基础建设。二是进一步规范部门统计基础工作,加强统计原始记录、统计台账和统计档案的管理。三是加强了对部门统计工作指导,定期对部门统计人员进行培训,提高部门统计人员业务素质,增强部门统计责任意识,切实解决行业统计对象范围不清楚、漏统、行业统计薄弱等问题。四是建立部门主要统计数据会商衔接制度、联合办公制度,加强与各经济主管部门的协调配合,认真做好统计指导服务工作。五是加强统计数据管理。部门对外发布或新闻宣传报道使用的统计数据必须以区统计局核定的数据为准。未经核实或与区统计局提供数据不一致的,不得擅自使用和公布

(六)精心部署,认真做好第三次全国经济准备阶段的工作

今年将开展第三次全国经济普查工作,我局提前作好各项计划,认真制定全区经济普查方案,做好经费预算、人员选配、人员培训等工作,确保经济普查顺利推进。

二、下半年工作安排

(一)认真组织开展第三次全国经济普查。成立全区经济普查领导小组,加快建立区、镇两级普查机构,积极落实普查经费,组建普查队伍。积极开展普查宣传活动,组织好普查人员培训,进行普查小区划分、编写地址码等基础准备工作,开展好普查试点,确保20xx年12月31日全面开展经济普查登记工作。

(二)继续做好下半年常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极做好新增规模企业的申报和企业一套表联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。

(三)努力提高统计服务水平。继续围绕区委、区政府中心工作,把握需求导向,提高统计信息咨询的时效性和准确性,努力当好领导决策的参谋与助手。同时充分利用“新都统计网”面向全社会开展统计咨询、分析服务工作。

(四)全面加强统计执法检查。下半年将在所有“三上”企业自查基础上,按照全国企业联网直报“三查”工作精神,对辖区内所有“三上”企业进行统计数据质量检查,全面提高统计数据质量,迎接全国、省市对XX区的统计执法检查。认真贯彻落实“六五”普法规划,由年度集中执法向常态化执法转变,努力营造良好的统计法制环境,以统计执法推动全区统计工作规范运行。

(五)完成好20xx年度统计年鉴编印工作。组织人员集中时间做好年度统计年鉴的数据填报、核对、编制、印刷,力争8月底前完成发行工作。

(六)加强统计业务培训,认真组织完成20xx年度统计从业培训工作。做好对基层统计人员的业务指导工作,为基层提供优质统计指导。做好20xx年度全区“三上”企业统计从业注册与统计从业持证清理工作,确保年内“三上”企业注册率达85%、持证率达70%。认真组织好全区新上岗人员培训和继续教育培训,全面提高人员业务素质。

(七)推行基层统计规范化建设,认真组织开展基层统计工作业务考核。进一步规范全区各镇(街道)、产业园区、部门的基层统计基础工作,建立基层规范统计制度。抓好年度全区统计工作考核评比工作,按照先自查、后完善、集中检查、年内评比的方式有步骤地开展好基层统计工作业务考评,以此调动基层统计人员的积极性。

社区调研报告集锦13篇


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社区调研报告(篇1)

为了加快新农村“百村万户”小康住宅工程,推进新型农村社区建设。近日,区政协组织部分委员,深入河东、金沙等10个乡镇的13个新型社区,采取实地查看和村组干部、农户交流等方式对全区新型农村社区建设规划、工程进度、土地利用、资金筹集、基础设施配套及社区管理运行等情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略部署后,我区把农村小康住宅建设做为实践和探索新农村建设的有力抓手,审时度势在全区实施新农村“百村万户”小康住宅建设工程,在城乡融合发展战略迅速推进的新形势下,按照“农民集中居住、生产生活分离、功能配套完善、社区管理规范”的目标,采取合村并点的方式建设新型农村社区。今年以来,新建新型农村社区和小康住宅示范点48个,10561户,其中动工新型农村社区24个,9983户,动工小康住宅点24个,578户。

(一)农村面貌变化快。新型农村社区建设推动了农村生产、生活和管理方式的变革,社区的建设,打破了传统的观念,人畜分离,把后院从原来的生产区变为生活区,有效地杜绝了畜禽、秸秆进入小区,影响环境卫生的“三堆”从根本上得到了治理,农民离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地市民化。城乡融合迈出了实质性步伐,农民将住上单元房,购物有超市,休闲有广场,村容村貌焕然一新,生活质量明显提高。

(二)群众得到实惠多。几年来,市、区财政补助资金3000多万元,用于新型农村社区、小康住宅示范点建设。对近两年20户以上的小康住宅示范点,今年300户以上的新型农村社区,每户给予不少于2万元的补助,农民群众获得了实实在在的好处。农村信用社发放微利、政策性信贷,其它商业银行积极支持新型农村社区建设。如五和乡为解决群众资金困难,和建设银行武威分行合作,正在为社区入住农户办理按揭贷款。一些企业集团参与新型农村社区建设,减轻了农民负担。住房一次投入长期使用,据调查,目前我区农宅82%以上是砖土木结构,使用期限一般在左右,新建的农宅基本是全框架钢筋混凝土结构,使用期限70年左右,避免了农民在住宅建设上的重复投入。

(三)拉动投资贡献大。今年以来,全区新建新型农村社区和小康住宅示范点共10561户,目前已完工8526户,完成固定资产投资13.81亿元,占同期全区固定资产投资204.86亿元的6.74%。带动了钢筋、水泥、玻璃、塑料、木材、砖瓦等一系列建材生产消费,促进了家电、运输、通信、建筑、餐饮等行业发展,拉动了全区经济快速增长。

从入户和群众交谈以及在乡镇召开座谈会了解的情况看,群众对建设新型农村社区积极性高,但也程度不同地反映出了一些担忧,综合起来主要存在以下五个方面的问题。

(一)总体规划滞后。全区新型农村社区总体规划还没有启动,部分乡镇只是依据当地群众的积极性搞建设,选址的随意性很大。空间布局辐射人口少,建设规模小,如发放镇在一平方公里范围内布局了贾家墩、双桥和小路社区,造成入住农户分摊的基础设施配套费用和运行成本高。同时,新型社区建设和二、三产业的发展布局统筹考虑不够。

(二)建设机制不完善。没有建立统一的协调机制和完整的工作流程,建设手续多,报批困难。如高坝镇十三里社区报批手续达15项之多,收费平均达到170元/㎡,办完所有手续时间长达6个多月。有些社区土地使用不规范,存在未批先建的问题。社区后期的运行和管理还没有深入研究,群众还存在上水何处来,下水如何排,取暖怎么供,社区谁来管的顾虑。

(三)基础设施配套缓慢。各乡镇普遍重视住房实体建设,基础设施和公共服务设施建设比较缓慢。个别乡镇未将基础设施配套部分计入住宅建设成本,实现完工入住的资金缺口大。如河东乡前期为鼓励农户到中心社区居住,未将供暖、供水、供电、排水等基础设施配套相关费用摊入房价,建设资金缺口达600多万元;补助资金、危改资金和其它项目资金拨付和工程建设进度不同步,在一定程度上延缓了基础设施配套;已经建成的示范点,基础设施和公共服务设施还没有全面完工,影响了群众入住的满意度。

(四)筹资渠道不宽。新型社区建设需要大量资金投入,据乡镇初步测算,每户建筑面积以80--120㎡计,建房资金需要12--18万元,主要靠群众集资和政府补助。建设500户以上规模的社区,按照目前设计要求,水、电、路、供暖、垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施投入户均需2--3万元,资金压力相当大,社区建设向纵深推进存在很大的难度。

(二)坚持规划先行,确保新型农村社区建设科学合理。要坚持先规划后建设,依照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》,邀请国内有资质、有影响的规划单位,打破现行的行政区域界线,采取合村并点的方式,加快制定全区新型农村社区建设总体规划和各乡镇的详细规划,与区域经济发展战略以及村镇体系、农村住房建设等专项规划相衔接,与产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等有机结合、配套跟进。

(三)强化产业支撑,为新型农村社区建设提供持久动力。农户入住社区后,虽然生活开支有所增加,但相对完善的服务功能,可以使他们从繁重的家务和土地劳作中解放出来,腾出更多的时间和精力,发展产业、增加收入。

(四)拓宽融资渠道,破解新型农村社区建设资金瓶颈。资金短缺是制约目前我区新型农村社区建设的最大因素。要进一步完善社区建设扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化融集资金。

(五)保证工程质量,不断提升农村社区建设整体水平。新型农村社区建设是一项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程,必须自始至终坚持高质量建设。严把质量安全关,不能因盲目降低成本、满足群众的购买能力而忽视工程质量。

(六)创新工作思路,不断提高社区管理服务水平。新型农村社区建设不仅带来了生产生活方式的巨大转变,还将引发农村管理方式的重大变革。社区建成后,几个村集中居住,村级组织如何设置、集体资产如何管理、物业和社区服务如何开展等等,都是需要解决的突出问题。

社区调研报告(篇2)

近年来,东站社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向,大实施党员“安家工程”,社区党建有特色;尽满足居民群众需求,社区服务有亮点;丰富活动载体,社区文化有活;大开展文明创建活动,社区文明上台阶。社区面貌焕然一新,广大居民的认同感极大增强。同时,也存在一定差距。主要表现在:一是社区经济发展“短腿”,二是“同驻共建”氛围不浓,三是社区“行政化”倾向严重,四是社区服务亟需“上档升级”,五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距,反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区,突出抓好五点。

立足建设实型社区,大实施“强居工程”

在发展社区经济上,社区居委会要跳出自办经济的小圈子,确立税源经济的发展方向,致优化经济发展环境,为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲,当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展,又有利于形成稳定的社区财来源的新机制。可大开展招商引资,发展多种所有制经济,丰富社区税源,把来自社区的财政收入“蛋糕”做大,在此基础上运用财政转移支付的办法,解决社区组织的经费来源,并形成一种良性的基层财机制。同时,引导街居组织搞好自办企业改制,发展个体私营经济和各类社区经济,不断夯实社区的财基础。

立足建设自治型社区,大实施“共建工程”

积极适应社会转型、管理体制变更的新形势,按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求,进一步创新城市社会管理体制,建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能,加强和改进对社区居委会工作的指导,用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区;不属于社区任务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取“权随责走,费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能,在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时,不断培育壮大各类协会和中介服务组织,承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度,完善居务公开的各项制度,畅通居民参与管理的渠道。

立足建设服务型社区,大实施“便民工程”

要立足于满足社区居民的不同层次的需求,尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要,逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能,既要注重社区服务的福利性、公益性,又要走社会化、市场化、产业化的路子,以盈利养福利,以有偿补无偿,通过多种形式兴办社区服务项目,形成多渠道的社区建设投入机制,在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。

立足建设人文型社区,大实施“素质工程”

东站社区的实践证明,社区文化建设开展得红红火火,就会形成一种大氛围,成为一种“文化社区”。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等,在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势,建立社区学校,并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室,为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点,搞好社区教育;进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设,充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,为构建和谐社区提供政治保证。

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立足建设安全型社区,大实施“平安工程”

有效化解各类矛盾,确保社区的安全和稳定,是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点,抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作,发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际,建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制,努把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助xx部门统一管理居民户口的制度,单位管理的居民户口全部移交社区管理;城市社区普遍建立社区警务室,并按照社区地理、人口规模、治安状况等,灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式,为社区提供安全保证。

社区调研报告(篇3)

相比较大城市社区建设的蓬勃开展,近年来经济欠发达地区的中小城市的社区建设则存在基础差、起步晚、进展慢等问题,需认真研究解决。

存在的主要问题

认识上的误区:社区居委会就是多了“社区”两个字

目前,一些领导和基层工作者对新形势下社区工作的变化和社区建设在城市经济社会发展中的基础作用认识不足,有的甚至认为社区居委会无非就是多了两个字,工作性质还是“换汤不换药”,只是在原来居委会的摊子上换了形式和说法。因此,社区建设工作处于可有可无的位置,既无班子(领导班子),也没法子和房子。也有人认为社区建设是城市经济发展到一定程度的产物,是经济发达地区的城市所需要做的事,于是以本地经济尚不发达、资金短缺、基础设施差等理由为借口,工作始终务“虚”不务实,社区调整力度不大,社区建设投入小,各项工作迟迟无法落实。

“巧妇”的烦恼:无米之炊怎了得

有的基层领导说,社区建设是好,但关键是一个“钱”字,兴建区、街两级社区服务中心需要钱,完善社区居委会办公用房等基础设施建设需要钱,安置老居委会成员以及落实社区居委会成员的工资待遇等问题都需要钱,而地方本级财政收入少、支出大,保运转甚至保工资都非常困难,哪里还有财力物力投入到社区建设?所以,一切只能“从实际出发”,工作只能“雷声大、雨点小”,只能以汇报迎接检查,以文件应付文件,以会议落实会议。

艰难的适应:“单位人”何以转变为“社会人”

在一些中小城市中,“单位”的观念根深蒂固。一些经济效益较好、环境优美、设施完善的行政机关、厂矿企业和学校,在单位的社区硬件设施建设中一般前面是办公大楼,后面是生活宿舍区,社区沿用的仍然是“看好自家门,管好自家人”的模式,实行封闭式管理,与外界几近隔绝,社区资源无法做到社会共享。而大量经济收入低居住条件差的下岗失业人员、居民和农村进城人员虽然有“社会人”的身份,却缺乏社会化的管理,其管理仍旧是政府在唱独角戏。另外,许多社区居民总是习惯于“有事找政府”,对下放到社区的保障和服务职能持不信任态度。

不和谐的音符:“行政化”、“形式化”的现象

社区作为城市最基础的社会组织实体,应实行社区居民自治,让社区居民自己处理社区内的事情,这也是社区建设的内在要求和主要目标。但在一些地方,旧的行政管理体制仍然继续延伸。一是区街政府部门仍然“大包大揽”,对社区各项工作指令性多,指导性小;二是政府及其职能部门纷纷在社区内设置组织机构,对社区派任务、下指标,“费不随事转”、“权不随责走”现象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主义,有的只换“牌子”不换“班子”,工作走过场,应付了事;有的片面强调社区内广场面积的大小、绿化率的高低、硬件设施的好坏,忽视社区建设的实质,不重视社区居民的要求和实际,不注意解决事关居民切身利益的问题。

对策和建议

强化责任,突破认识性壁垒。中小城市要做好社区建设工作,首先必须解决好领导班子的认识问题。各级党委、政府必须要把社区建设工作提高到维护社会稳定、加快城市经济和社会发展的高度来认识,使社区建设工作成为城区政府工作的主题,作为改革城市基层管理体制和提高人民生活水平的一件大事来抓,列入城市发展的总体规划,列入政府工作的重要议事日程。要通过强化责任来抓认识、抓落实,要建立领导带动机制、督查考核机制、政绩考评机制和责任制度等相应的社区建设工作制度,区、街道、居委会主要领导要成为社区建设工作的第一责任人,明确责任、量化任务。同时,通过抽查和考核相结合,调度和考评相结合的机制,将社区服务中心的建立、社区居委会办公场所的落实、社区管理体制的理顺、新开发区社区居委会的规划和建设等硬性指标以及社区服务、社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化、社区组织等社区建设内容的完成情况作为考核相关部门主要领导政绩的重要依据,并与干部的提拔使用挂钩;对社区建设工作中避“实”就“虚”,进展缓慢,没有取得任何成效的的责任领导不能评优,不能提拔重用。

多方投入,充分整合社区资源。现阶段的社区管理是以“块”为主的属地化管理,其范围包括社区居民以及驻社区的机关、企事业单位组成的社区整体。社区建设也必然要以这个整体为平台,形成共同参与、多方投入、共驻共建的新机制。在社区的建设过程中,各级政府要发挥主导作用,切实帮助解决城市社区建设中存在的困难和问题。社区居委会要多动脑子(想办法),多跑步子(找部门),主动加强与驻社区单位的协作,充分调动驻社区单位和社区居民支持、参与社区建设的积极性,努力探索建设和整合社区资源的新途径。要通过“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法来进行社区基础设施的建设,要争取公安、文化、教育、卫生、体育等部门和工会、共青团、妇联等组织到社区设立相关设施,要通过“谁投资、谁受益”的市场化方式鼓励社区内外的单位和个人投资建设社区内的资源,同时,要充分挖掘和利用驻社区单位组织和社区居民的资源优势,实行优势互补、资源共享、共驻共建,使社区资源发挥其最大效益。

夯实基础,清除体制性障碍。随着改革的深入,由企业剥离出来的社会职能和政府转归的社会职能主要由社区来承担,社区建设成为构建“小政府、大社会”城市社会整合体制的基础性工程。要想夯实杜区建设这个基础性工程,必须要改革社区管理的体制,充分发挥社区居委会作为群众性自治组织和城市社区建设的主体作用。首先,转变政府职能,理顺社区关系。政府与社区居委会的关系,应当是指导与被指导的关系,政府要转变职能,把除涉及全社会的宏观社会事务管理之外的权限逐步交还给社区,充分尊重和落实社区居民依法民主自治的权利。其次,实行责、权、利的统一。政府要按照“权力下放、重心下移、财力下沉”的原则向社区转变职能,政府及其派出机构应从下派工作任务到社区,相应地转变为“服务到社区、责任到社区、接受监督评议到社区”。政府及其派出机构进社区的工作,要按照权利和义务、劳动与报酬对等的原则,实行“权随责走”、“费随事转”,从财政拨付的专项经费和行政性收费中拨付相应的经费给社区。

以人为本,积极拓展社区建设内涵。首先要从社区居民迫切需要解决的问题入手,针对社区的实际,把解决群众生活特别是基本生活方面面临的困难和问题作为突破口,如社区环境的“亮、绿、净、美”、社区治安等。其次要关爱社区内的困难群体,建立以政府为主体、社会广泛参与的社会化帮困体系,开展切实有效的扶贫帮困活动,扎实落实最低生活保障制度。再次要积极拓展社区建设内涵,以社区组织建设为核心,以社区服务为龙头,不断健全区、街、居三级服务网络,拓展服务领域,创新服务模式,提高服务质量和水平,满足人民群众日益增长的物质文化需要。

社区调研报告(篇4)

新形势下,要采取各种有效措施,搞好法律服务进社区工作,以下是中国人才网小编整理的关于社区法律服务调研报告,供大家参考借鉴!

社区是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是党和国家方针政策、法律法规落到实处的着力点,社区稳定直接关系到基层政权的巩固和社会的和谐稳定。随着社会变革步伐的加快,社区建设进入了新的发展阶段。社区发展作为提高人们生活质量、推进社会全面进步的重要途径,越来越成为当今社会所关注的焦点。与此同时社区民主法制建设也成为摆在人们面前的一个重要课题。近年来,我区法律服务工作积极响应省厅、市局关于法律服务“四万”工程和“双进双联”活动的一系列要求和指示精神,在加强社区民主法制建设、开展法律服务进社区活动中,大胆实践、努力探索、取得了一定的成效。

一、近年来法律服务进社区工作取得的成效

法律服务工作涉及业务科室多,职能分散,人民调解、如律师、公证、法制宣传、法律援助和基层法律服务等,我局注重把各业务处室及司法所职责落实到位,相互间协调一致、团结协作,将法律服务进社区工作带入新的发展领域,取得了显著的工作实效。

(一)加强人民调解,为社区营造和谐氛围。人民调解工作紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体要求,充分发挥行政职能作用,化解了大量矛盾纠纷,预防和减少了一系列群体性、突发性事件,为维护社会和谐稳定,为推进基层民主法治建设发挥了积极作用。一是加强组织领导,扩大人民调解工作覆盖面。深入组织开展“大排查、大调解”专项活动,推进矛盾纠纷“网格化”管理和信息预警工作,人民调解组织覆盖所有社区、村居。二是加强舆论宣传,营造人民调解浓厚氛围。20XX年,《人民调解法》颁布实施后,我们以学习、宣传和贯彻《人民调解法》为契机,着力提高广大群众对人民调解工作的认识和了解。举办了《人民调解法》宣传月、人民调解工作规范化建设年暨矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动启动仪式;表彰了全区“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解能手”和20XX-20XX年度人民调解工作先进集体、先进个人;利用每月一次的“18”法律广场、“民调月”等活动,深入社区(村)大力宣传人民调解工作,营造了全社会关心、支持人民调解工作的良好氛围。三是坚持“三个第一”,建立矛盾纠纷排查调处机制。细划矛盾纠纷责任单元,在村民小组、社区楼幢、企业车间等领域建立纠纷责任区和信息员队伍。建立社区、村(居)每周排查、街镇每半月排查、区每月排查工作机制,使纠纷在源头上“第一时间被发现、第一时间报告信息、第一时间介入调处”。

20XX年,XX区司法局被授予“全国人民调解宣传工作先进集体”称号;区调处中心获全省首批“规范化社会矛盾纠纷调处服务中心”;在全市综合考核中取得了第二名的可喜成绩,其中,纠纷调解工作和基层司法所建设工作均获单项第一名,并且代表全市接受了省调处成功率考评;罗加林等3名同志分别被司法部和省、市授予“调解能手”荣誉称号。11月份,“全市司法行政基层建设暨区县大调解中心实体化建设现场会”在我区召开,XX副市长等领导同志充分肯定了我区在人民调解工作和推进大调解中心实体化运作方面所取得的成效;司法部副部长赵大程、省司法厅厅长缪蒂生等领导同志相继来XX视察调研;市司法局先后在我区召开“全市司法行政系统创新社会管理加强基层基础建设工作会议”、“全市创建省优秀司法所工作现场推进会”。

(二)扩大普法覆盖面,提高群众法治意识。全面贯彻落实“六五”普法规划,以提升法制宣传教育工作实效为落脚点,以法治文化建设为主线,积极探索新形势下开展法制宣传教育工作方式方法,不断创新普法载体形式,大力实施普法品牌建设工程,为推动经济社会又好又快发展和群众安居乐业营造了良好的法治环境。一是加强法治文化建设的保障力度。建立了13支共171人的普法讲师团和普法联络员队伍,各街镇成立了普法小分队、法制文艺宣讲队和法制宣传志愿者队伍,依托区文化馆、街镇文化站,全区组建了业余演出队伍、小分队20余支200多人。利用各种时机,深入社区、村(居)组织开展各类群众性法治文艺演出,宣传和倡导社会主义法治文化。二是精心打造法治文化建设品牌。20XX年,创办了《XX法治农民画画刊》,并向全区所有街镇社区(村)发送,5月份,全市法治文化建设推进会在我区召开,并成立了“XXX法治农民画画刊编辑部”。在市法制宣传教育领导小组和市司法局的大力支持下,以“XX法治农民画”为载体先后共创作、编印XX市法制宣传挂图27000余份,并发放到全市所有社区、村居。区法宣办和区综治办还创办了以“防盗、防抢、防骗、防火”等治安防范法律常识为主要内容的XX年“法治农民画年历”30万份,分发给全区每家每户,深受广大群众的欢迎。并以XX法治农民画为主要载体,加强以法治农民画灯箱大道、法治农民画广场、法治文化小区、法治文化社区、娃娃农民画院为内容的冶山法治文化镇建设。三是大力开展法治文化活动。充分发挥法治文化的引领作用,将传播法治精神与基层群众文化生活紧密融合,结合开展“法律六进”、“法律人在行动”、“18”法律广场、“12.4”法制宣传月等主题活动,深入开展法治文化广场活动。并组织律师、法律服务工作者、法律宣传志愿者、普法宣传员走进社区、村居,深入群众开展形式多样的法制宣传教育活动。2011年以来,我区“18”法律广场活动共接受群众咨询12000余人次,免费发放法律宣传资料15万余份,受教育人数达20000人以上,在全区公民中不断掀起学法用法的热潮。四是基层民主法治建设水平不断提高。在开展基层民主法治创建过程中,不断加大法治文化建设工作力度。强化社区、村(居)法治文化平台建设,以社区、村(居)委会办公楼为中心,建立村(居)民法制学校、法制宣传栏、法律图书角、法律咨询室、法制文艺活动室、调解室等。各街(镇)、村(居)以交通主干道为轴心,设立了法制广告灯箱或法制宣传标语,既美化了农村道路环境,又营造了浓厚的法治氛围。

社区调研报告(篇5)

十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。如何深刻认识社会发展的阶段性特征,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为中央和地方政府面临的迫切的现实问题。本项目正是在项目组成员长期研究城市社区建设问题的基础上,以科学发展观为指导,针对城市社区发展的现状、特点、问题、对策,进行的跨学科、系统性、综合性的调查研究。

11月29日至12月1日,西南财经大学公共管理学院绵阳市社区建设调研组深入绵阳市进行实地调研。本调研报告对此次调研情况做一总结,并针对绵阳市社区建设提出一些探索性对策和建议。

当前绵阳市社区建设已取得了可喜的成就。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中,现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个,创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,但仍然存在一些问题。

在有关领导和工作人员的协助下,我们通过听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式,从绵阳市主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会,作为调查和研究的对象。

在调研组的实地考察过程中,得到绵阳市委、绵阳市各区各职能部门、各街道办事处、居委会的大力支持和协助。各位领导的关心和重视令调研组成员深深感动,谨此深表谢意。希望这份调研报告能够对绵阳市及其他西部城市社区建设有一定的借鉴意义。

十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受绵阳市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式,从绵阳市主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会,作为调查和研究的对象。根据此次调查,我们初步发现,政府与社区间之事政事不分,权责不明;居民社区意识淡漠;社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足;工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题,是制约当前绵阳市社区建设的主要因素。其中,政府与社区间之事责职不分,权责不明;社区建设资源供给不足,是核心制约因素。目前绵阳社区建设中出现的诸多问题,在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、总结和分析上述问题的基础上,我们尝试性地提出了相应的政策性建议,由于客观性因素的`制约,有些建议是方向性的。仅供参考。

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。以来,绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。

2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路,以点带面,稳步推进全市社区,是绵阳社区建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治”的原则,以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点,成功探索出了社区居委会的新型管理体制,并成为全市社区建设的典范。游仙区开元中街社区根据本地实际,积极深化社区服务功能,大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务,再就业培训服务,凝聚了人心、增强了居民的社区意识。您正浏览的文章由第一'范文网整理;

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于GDP的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自十六届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视,绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市委 书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了 书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,绵阳市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市GDP为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

社区调研报告(篇6)

(一)六位一体服务功能得到落实。近年来,x区认真抓了落实社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体的服务功能工作。举办健康知识讲座,开展公众健康咨询活动,宣传预防接种和保健知识,对高血压患者和糖尿病患者进行认真筛查和统一管理,积极开展康复护理,入户产后访视和计划生育指导等工作,六位一体服务功能基本得到落实。

(二)严格执行基本药物制度。实现药品零差率销售,优惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面实行基本药物制度,药品均实行政府集中采购、统一配送,做到了三个百分之百,即:百分之百采购、百分之百使用、百分之百零差率销售。群众普遍认为,药品零差率销售是政府为群众解决看病贵所做的最直接的好事。

(三)卫生服务方式有所创新。社区卫生医务人员的服务由传统的坐堂行医向主动上门服务转变,推行上门服务健康管理模式,免费为社区居民健康体检,使老年人慢性病的防治关口前移到家庭;对社区卫生医务人员全面实行绩效考核,强化了激励机制,提升了服务水平。

(四)基本医疗保障制度不断加强。社区卫生服务中心承担着新农合参合居民信息的录入和校验、病人门诊报销、住院报销等工作,在降低救治费用,减轻群众就医负担方面成效明显。

二、存在的问题

一是政策宣传不够到位。群众对公共卫生服务相关政策和制度知晓率还较低,有时社区卫生服务工作人员上门体检或居民到社区卫生服务中心接受体检较为困难,有的上门医生还被拒之门外。无论是居民还是医务工作者,传统思维定式还相当浓厚,导致协调配合不力。街道、居委会对社区卫生服务人员与社区居民之间的牵线搭桥作用发挥不够好。社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的协作和交流较少,卫生资源共享不够充分。

二是硬件建设滞后,人员配置不尽合理。x区大部分医院和社区卫生服务中心工作用房狭小,诊疗设备较为落后,基本辅检设备不齐,环境设施较差。服务人员素质不太高、结构不尽合理、专业分布不达标、技术水平和服务能力有待提高;同时社区卫生服务中心工作人员工作量大、待遇相对偏低,付出和收入的矛盾较为突出。

三是经费投入不足。区财政在预算卫生经费时,未完全将公共卫生服务专项经费和人员工资、办公经费分项单列,存在打捆使用的情况,且未考虑公共卫生成本费用。

三、建议和对策

(一)加大宣传力度。要以社区干部为纽带,加强社区居民和社区卫生服务人员的沟通联系,大力宣传党和政府的惠民政策,积极做好社区卫生服务工作,扎实开展上门服务和引导居民到中心进行健康体检,进一步提高居民健康水平。

(二)完善网络体系建设。要加快x区社区卫生服务机构建设步伐。尽快将白塔社区卫生服务中心整体搬迁;对龙门、青莲、青松3个街道办(中心)卫生院更名为社区卫生服务中心,并积极落实青莲卫生服务中心建设用地;规划建设小龙、都京两个社区卫生服务中心,或提请市政府将六合职工医院整体纳入管理,将其符合社区卫生服务资格人员并入财政管理。从而完善辖区内街道办事处卫生服务功能,为居民提供优质服务。

(三)加大财政投入。对社区卫生服务机构的公共卫生服务专项经费、人员工资、办公经费应按时、足额拨付;要加强建设用地协调,促使新建社区卫生服务中心严格按照国家标准执行;要全额预算购买基本诊疗设备的费用,深入开展基本辅检服务,形成常见病不出社区就可以完成诊断和治疗的格局;要逐步提高职工待遇,强化职工生活保障。

(四)加强协调配合。要对街道(社区)干部进行社区卫生服务知识培训,充分发挥其纽带作用,配合做好社区卫生服务工作。同时其他医疗机构要做好对社区卫生服务中心(站)的对口支援工作,进一步完善双向转诊;要加强社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的信息交流,达到资源共享。

(五)加强管理,提升素质。要加强对社区卫生服务机构日常运行的监管力度,加强专业指导,保证惠民政策的落实,让社区居民切实享受到实惠;要加强人员管理,加大医护人员的培训力度,争取实现所有从事社区工作的医务人员都具备资质;要建立高水平人员留得住,不合格人员流得出的用人机制,提高社区卫生服务队伍整体素质。

社区调研报告(篇7)

(一)提高认识、加强领导。

国际上一般都是在人均gdp达到10000美元以后才进入老龄化社会,而中国在3000美元的时候就已进入了老龄化社会,“未富先老”对我国经济的可持续发展和社会结构的调整带来巨大的冲击和挑战。市作为省会中心城市,各级党委、政府要充分认识到社区居家养老服务体系的建设对构建和谐社会、建设幸福美好新昆明的重要意义,是我市在全省率先实现小康社会的重要内容,是实现我市经济可持续发展的必然要求。要切实增强做好社区居家养老服务体系建设的紧迫性和责任感,结合社会管理工作创新,建立“政府投入主导化、投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务队伍专业化”的社区居家养老服务工作大格局;要将社区居家养老服务体系建设作为重要的民生工程,列入重要议事日程,纳入绩效考核体系;要通过政策扶持、资金投入、搭建平台、培育机构、典型示范、服务监管等途径,切实加强我市社区居家养老服务体系建设的领导。

(二)加快制定有利于推动社区居家养老服务体系建设的政策措施。

一是按照新修订的《老年人权益保障法》,抓紧对《市老年人权益保障条例》进行修订,将社区居家养老服务体系的建设写入地方性法规条例中。二是制定完善城乡社区居家养老服务体系建设的中长期发展规划,根据我市人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的需求,科学谋划、高位统筹,做顶层设计。三是市政府要加快出台《关于加快推进市社区居家养老服务体系建设的实施意见》,要认真总结试点经验,深入调研,摸清情况,学习借鉴省内外的.先进经验和做法,明确社区居家养老服务体系的建设指导思想、目标任务与阶段性要求,以及各职能单位的具体职责,进一步规范“中心”的建设、运营,通过建立长效性的运行、管理、保障机制,逐步完善社区居家养老服务体系建设的政策措施。

(三)建立健全我市社区居家养老服务体系建设的体制机制。

一是强化市、(县)区两级老龄部门养老行业主管部门的责任,负责社区居家养老服务体系建设的行业管理和业务指导;强化县(市)区、街道(乡镇)两级政府为“中心”建设的主体责任,负责具体承建“中心”项目;强化街道(乡镇)、社区属地管理主体的责任,在“中心”项目建成后,交由社区、社会组织及企业等管理运营,由街道(乡镇)、社区负责日常监管。形成“条抓块管、条块结合、以块为主、非营利性组织负责“中心”营运”的居家养老服务体系的管理体制。二是发挥市场在资源配置中的基础性作用,打破行业界限,放开社会化养老服务市场,采取公建民营、民办公助、政府购买服务、小额贴息贷款等多种形式,引导和培育社会力量参与社区居家养老服务体系的建设,实现投资主体多元化;鼓励具有一定资质的、专业性较强的非营利性机构,尤其是社会工作机构进入社区居家养老服务,可学习上海模式,建立公益招投标平台,设立养老服务专项,通过市场化的引入激发行业的活力,实现运行机制市场化。三是建立健全政府购买服务的工作机制,制定“普惠+特惠”的政策,优先向需求最迫切的老年特殊群体提供服务,将城市“三无”老人、农村“五保”老人、80岁以上独居、空巢、失能、半失能的高龄老年人列为政府购买服务的对象,为其提供无偿或低偿服务;通过市场运作,不断拓展服务内容、创新服务方式,为具有服务需求和一定经济能力的低龄老人提供有偿服务,逐步实现服务对象的公众化。四是建立健全社区居家养老服务体系的经费保障机制。老龄工作是关系到千家万户的民生工程,且养老产业属于微利或无利行业,建议政府通过财政拨付、政策倾斜、税收减免等形式给予一定的扶持,要,对社区居家养老服务中心的“助老员”工资、日间照料床位、老年饭桌、场地租赁等方面给予补贴扶持。

社区调研报告(篇8)

我市农村社区建设起步于20xx年。20xx年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以农村居民群众需求为导向,以农村社区服务中心建设为载体,以创新农村社区管理体制机制为重点,陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进,确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动,初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有:

第一,坚持科学规划,合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话,始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平,以及村庄自然肌理与资源环境条件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不强求一致,不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时,将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来,在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时,及时完善规划,体现群众需求,最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二,坚持改革创新,着力打破城乡壁垒。一方面,全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构,实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案,推动城乡教育均衡发展,实现了城乡低保、养老、医疗并轨,就业和社保城乡一体。目前,全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面,积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等“1+8”方案的具体内容,在明晰所有权、保障收益权基础上,完善配套政策,实行常态管理,努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前,农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束,截至目前,累计申请房屋登记76561余户,受理65451余户,发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制,防范小额贷款可能存在的风险。

第三,坚持政策引导,持续加大投入力度。在政策引导方面,先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件,将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局,同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划,力争通过几年的努力,实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面,几年来,市、县(区)两级结合民生工程,投入资金5200多万元,先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时,结合美好乡村建设,对农村居民小区进行综合整治,促进了社区环境明显改善,居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时,不断增强农村发展的“造血”功能,积极谋划产业项目。近年来,围绕农村发展需求,谋划项目437个,总投资54亿元,其中产业项目32个,总投资50亿元。

第四,坚持民主公开,切实维护群众利益。扩大公开范围,在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上,指导县区编制《村务公开目录》,除国家政策法规统一规范的内容外,把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录,保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,探索实践村务公开“6+4”工作法,统一财务审批和公开程序,做到常规性工作按季公开,固定性工作定期公开,临时性工作随时公开,真正让群众参与村务管理全过程。同时,建立公开承诺制度,明确办事时限和质量,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理,对照村务公开和民主管理工作要点,统一部署、适时检查,确保村务公开民主管理工作落到实处。

社区调研报告(篇9)

人口老龄化是我国当今后长时间内要面临重大社会问题,早在1985年就进入老龄化城市行列,比全国提前15年,到末全市60以上老年人达到64.28万,占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上的老年人口达到9.89万人,占全市总人口的2.76%。90岁以上老人1.04万人,占全市总人口的0.29%。老年人居家养老一般为:集中供养和分散供养。

2019.12.5---19日仙溪镇社工对仙溪镇的21个村行了养老服务初步调查。通过在与社区老人面对面交流中,老人讲述了她的生活和家庭,从谈话中了解到每个老人几乎都是孤孤单单的一个人过,他(她)们的儿女为了生活常年在外奔波,老人在家很孤单,和物资相比,老人更加需要的是精神上的满足,通过调查我发现社区大部分老人的境遇是相似的,我仅仅只是倾听她们的生活琐事,他(她)们就表现出莫大的高兴和满足。当我在倾听老人述说的过程中,老人对他的孤单找到了一种寄托,我们的这种探望减少了彼此之间的疏远感,更给予了他们精神上的慰籍,我们传递的那份爱心加强了人与人之间的交流和关怀,促进了社会的和谐。

社区调研报告(篇10)

20xx年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段,我们要抓住机遇与挑战,认真总结社区的多年来运行的经验与不足加强社区建设,为了进一步探索社区自治管理,不断加强社区建设、不断完善社区服务功能,社区党委深入居民当中对社区今后发展进行了调研。调研报告具体如下:

一、基本情况

xxx社区地处市政绿化带工程腹地,社区内共有xx物业、xx物业xx个物业公司,分别为xxx小区及xxx小区居民服务。社区总户数1009户,常住总人口2597人,现有居民楼32栋。自管党员36名。

二、存在问题

1、社区便民服务体系尚不完善。目前,社区内没有能够满足居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。

2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。xxx有居民414户,物业费按照1.5元/平米收取。开发交付之时,没有将小区公用电按普通民用电结算,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物业运行成本加大,同时按照物业管理条例的规定,各项物业服务又一项也不能少,这也是间接造成佳诚物业服务不到位原因,居民与物业之间矛盾较为突出。

现城建五工地正在建设文化艺术中心,由于重型车的碾压,将曾经在地区办事处的大力协调下,刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平,加上路上本身没有排水设施,给居民出行造成不便,居民反映较大。

3、社区办公用房尚未达标。社区办公用房是只有70平米的临时性用房,面积及功能远远能满足居民及相关要求。办公用房的限制,制约了社区文体队伍的发展。

三、采取的办法及社区建设的建议

(一)完善居民自治,创新自治载体。

社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力,使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感,增强社区党委在居民中的凝聚力和参与建设社区的积极性,从而使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区环境、社区文化状况的局面。

进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作,实行画片管理,逐一落实包楼包片工作机制,建立工作制度及入户走访手册,采取社区人员一杆子杵到底的办法,及时反映民意,解决民忧,为社区发展奠定基础。积极探索志愿者市场化运作模式,鼓励各类人员积极参与社区志愿服务,以市场化运作模式推动社区志愿服务,并不断提高志愿服务者的社区认可度,制定统一的志愿服务优惠政策,让志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。建立社区议事会,召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,加强社区居民的民主参与意识,不断推进社区建设发展。

充分利用各种媒体加大宣传力度,利用宣传栏,扩大居民对社区的了解,搭建与居民沟通的平台,将社区的端口前移,让广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义,明确自己承担的责任和义务,开展居民喜闻乐见的活动,如“九九重阳节”、“春节团拜会个人风采展”、“红歌OK比赛”等居民喜闻乐见的活动,通过活动增强社区的凝聚力和归属感,并通过各种丰富多彩的活动,进一步挖掘社区资源,广泛发动和动员居民加入到社区志愿者队伍当中,形成社区建设的合力,吸引更多的居民参与到社区建设中来,为社区建设提建议、出点子,从而推动社区自治建设走向深入。

(二)建立协商机制,及时化解矛盾。

物业服务不到位问题、建工道路坑洼不平雨天有积水等问题,社区积极协调各方,建立协商机制,召开专题座谈会,及时化解和解决居民实际问题。加强监督物业管理,并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通,督促他们及时整改。开展共驻共建活动,不断提高社会单位的参与意识,并得到了辖区内国家米兰、城建

四、佳成物业等单位的大力支持,开展了认养绿地等活动,对无人管理建工路定期进行整治,夏季清除杂草、冬季产冰扫雪,解决居民反映问题,在矛盾突出是起到润滑剂作用。

(三)增强社区服务能力。

社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本出发点和归宿,面对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的矛盾,社区不等不靠,一是积极协调社区学院、弘文博雅、才智大讲堂等辖区单位,不断理顺之间的关系,充分整合辖区内部的资源低尝或无偿为社区居民服务,为居民提供活动场所。二是以建设“适宜居住的城市”为目标,在调查摸底的基础上,为了满足居民需求,积极推进社会服务组织建设,先后组建了“一家人”、“帮帮团”、“邻里互助”等自治组织,广开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推行“两式、一化、一管理”服务模式,两式即对享受优惠政策的老人进行电话提醒,不定期问候空巢老人近况;一化即针对行动不便老人,提供代买代购、理发等服务;一管理即按老年人的年龄、身体状况、居住情况进行分类管理。

(四)打破瓶颈,创新共驻共建新模式

引导辖区单位履行社会责任,参与社区建设。继续与国际米兰商业街、金美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系,在居民与企业间搭建平台,定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动,努力实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局面。

由于没有正式办公用房及居民活动场所,就目前社区的硬件设施还无法满足居民需求,这已经成为制约社区发展的“瓶颈”,为此需要有关领导给与支持,从更本上解决社区配套用房问题。

以上就是对社区建设一些意见和建议,如有不妥之处还请指正。

社区调研报告(篇11)

xx派出所民警:

社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来,随着社会经济的不断发展,城市社区建设步伐不断加快,格局日趋完善,新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。

我所在实施社区警务战略中,以创建“平安和谐社区”为目标,以巩固社区警务平台为手段,通过建立社区警务运行机制,狠抓警务室软硬件建设,以规范工作制度,整合防控资源等一系列举措,有力推动了社区警务工作深入开展,有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用,为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。

一、社区警务情况及成效

我所现有民警8人,管理面积平方公里,辖区共15个村委会,户,人,建立了2个警务室,每个警务室落实了1名专职社区民警,警务室在建设上做到了四个统一:一是警务室外观标志标识规范统一;二是警务室警务公开内容规范统一;三是警务室各项规章制度、职责规范统一;四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来,很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底气足了,腰杆壮了;二是得到了社区群众的赞扬,群众纷纷说警察常在身边转,我们办事方便了,安全感增强了;三是得到了社区单位、行业的肯定,警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加,使社区矛盾纠纷少了,案件降了,治安秩序好了。

二、我所抓社区警务建设的主要做法

一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持,保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。

二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设,使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。

三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法,对各项社区警务工作形成量化指标,实行月考、季考、半年考、年终考相结合,严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区,积极主动耕耘“责任田”。

四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制,进一步定职明责,规范了社区民警的警务运作。

五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控,积极开展社区群防群治,严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队,采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式,开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度,严格落实管控措施,充分利用警务室全会阵地作用,加大社区防范宣传力度,统一设立“警情通报栏”,坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传,让群众知晓治安环境,提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策,广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议,形成共建平安社区的良好局面。

三、当前社区警务工作存在的主要问题

一是警务实建设资金紧缺,党委政府投入有限,导致警务室基础设施不配套,功能不健全,办公、交通、通讯等条件落后,难以保证灵敏高效运转。

二是社区警务室警力单薄,没有协勤辅警,民警工作繁重,压力较大,加之政治、经济待遇较低,致使民警工作积极性、主动性不高。

三是派出所总警力不足,处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重,各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁,各种专项行动不断开展,大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾,警力捉襟见肘,不得不经常抽调社区民警突击应付,致使设区民警无法真正沉到社区安心工作,防、管、控、工作难以落实。

四是社区部分治保、调解组织有名无实,难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩,而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上,名单写在纸上,制度挂在墙上,却不真抓实管,发现问题不报告,遇到矛盾就推诿,没有真正看好自己的门,管好自己的人,治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。

五是部分社区民警综合素质不高,群众工作能力较差,缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神,没有真正融入日常勤务工作中。在工作方法上,简单、

僵化,流于粗表,不会密切联系群众。在工作内容上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,工作对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。

四、深入推进社区警务的对策

一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种工作条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志工作。

三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务工作的基本功,培养做好群众工作的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班,不应参加本社区之外的警务活动,集中精力扎进社区搞工作,同时建立一系列社区警务工作规章制度,使社区各项警务工作有章可循,有制可依。同时,要建立科学的绩效考核机制,充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性,使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作,均衡发展。

五是要充分发掘社区资源,构建社区防范体系。一方面,要增强社区居民的义务辅警意识,加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理;另一方面对辖区内的企事业单位,要全面落实人防、物防、技防措施,并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络,充分挖掘社区资源,建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。

社区调研报告(篇12)

近年来,**区坚持以科学发展观为统领,认真贯彻中央和省市关于新时期群众工作的一系列指示精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,以实现“三有一化”为重点,以“服务居民促和谐、服务机关促共建、服务业主促发展、服务党员促先进”为主要内容,以强化社区服务、凝聚、管理、稳维“四大功能”为目标,以“党委与社区党组织结对、驻社区党组织互联、机关党员到社区报到开展活动”为方式积极做好新形势下社区群众工作,为实现**区经济社会平稳较快发展创造了良好的环境。

一、基本情况

**区是**市的政治、经济、文化中心,全区总面积***平方公里,辖**镇3乡,60个行政村,10个社区,聚居着26个民族,人口2*.5万。20**年7月组建社区,现有10个社区,有常住人口1038**人,流动人口有271**人,下设10个党总支、48个党支部,19**名党员(其中:流动党员1**人)。随着城市化进程的日益加快,城市人口数量越来越多,流动人口大量增加,利益冲突增多,社会矛盾多发,进一步提升社区的管理服务水平、做好群众工作、构建和谐社区日显急迫。中央、省委、市委相继提出了加快落实社区“三有一化”,强化社区服务功能定位的要求。为全面了解社区居民的服务需求,搭建做好社区群众工作切合实际的载体,**区针对开展服务型社区党组织创建,精心设计《社区居民需求调查问卷》,在10个社区选取机关、私营业主、党员、居民四类群体,进行了问卷的调查,调查结果显示,一半左右的社区居民觉得目前社区提供的服务满足不了他们的需求,强化社区服务功能,提高社区服务水平、改进社区群众工作方式方法势在必行。

二、主要做法

(一)落实保障,推进社区“三有一化”建设。优化党组织设置,选优配强社区“两委”班子,每个社区增配一名专职副书记,分别配齐了1名大学生,有选择地将驻区单位党组织负责人纳入社区党总支班子兼职委员,班子年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高,确保了“有人管事”;从去年起,将每个社区每年5万元的社区党组织和居委会年度工作经费纳入区级财政预算,社区党组织和居民委员会专职人员每月生活补贴待遇提高到15**元以上。按照每个党员年度活动经费不少于50元的标准纳入财政预算,并按期拨付。每个社区每年不低于50**元的标准,安排社区工作人员教育培训经费,有力地保障了社区党建工作的顺利开展,确保了“有钱办事”。加大财政投入力度,着力解决社区办公条件和活动场所,全区10个社区都有固定的办公用房,对社区活动场所达不

社区调研报告(篇13)

按照区人大常委会年度工作安排,从5月初开始,区人大组成社区建设调研组,对我区社区建设情况进行了专题调研。此次调研共走访了8个街道办事处,31位街道和机关干部,60位社区党支部书记和居民委员会主任;召开了街道办事处党工委书记、社区居委会党支部书记(主任)和社区工作者座谈会3个;考察了不同类型的社区18个;发放调查问卷1100份,收回有效问卷990份,回收率90%。现将调研情况综述如下。

一、社区建设的主要特点

1、社区经济初露端倪。在“服务化、社会化、市场化、实体化”总体思路和“树大旗、立品牌、塑形象、见效益”原则的指导下,社区经济稳步发展。区委、区政府两次召开现场会统一思想,释疑解惑。主管部门制定了“街道社区服务公司所属网点情况明细表”和“街道社区服务网点统计表”,建立健全了月报和调度会制度。青园和建北等街道分别成立了社区办公室;长丰街道推行了“统一标识、统一理念、统一宗旨、统一目标”的四统一。光华社区的“温暖使者服务站”运转良好;河东街道的“小太阳幼儿园”于3月8日正式开园;谈阁社区的“新兴物业维修部”完成了组建并已投入运营;谈后社区走出了一条以实业养物业的新路子;育才街道创办了“育彤市场”。北宋社区投资20万元的北宋路市场也已开业;谈阁社区的“月嫂”、劳动就业局引进的“面面库”中晚餐车均产生了良好的品牌效应。青园街道投资100万元的超市、谈后社区的社区加工厂和花园花卉种植大棚、投资30万元的谈中街2号保洁部等一批有特色、有规模的社区服务项目正在紧锣密鼓地加紧运作。截止6月底,全区社区服务网点已发展到358个,社区经济实现收益461。95万元,社区网点实现利润314。27万元,上缴国家税收42。82万元。上半年培训下岗失业人员1566人,是去年同期的3·94倍。安排再就业1306人,是去年同期的9·46倍。

2、居民生活质量提高。全区建有不同类型的市民学校55所;由8718名党员参加的各种志愿者队伍497支;市级以上文明楼院20座。社区“四自”得到普遍落实。社区党建扎实有效。青园街道在所辖6个社区开展了“百名道德标兵”评选表彰活动;河东街道所辖10个社区的1900多名党员全部实行了党员公示;药东社区、广电社区成立了“道德评议会”。“双百工程”效果显着。建北街道的“激情社区大家唱”、长丰街道的“东方红艺术团”、谈二社区的“夕阳红舞蹈队”、艺苑社区的“书画协会”、青园街道的“腰鼓队”等,常年活跃在社区的大街小巷。55个社区中,建有各种活动室76个,各类球场、露天活动场所15个。健身房3座,晨(晚)练点119个,健身路径29条,健身小广场1个。歌咏比赛、时装表演、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、棋类对弈、趣味竞赛以及各种球类活动缤彩纷呈。沿东社区重点谋划建设了桃花林、火炬林、法桐林和冬青带。广安街道6个社区新增绿地1500平方米。河东街道投资6万元修建了1050平方米的街心花园。广电社区成立了“红领巾”护绿队、药东社区成立了“夕阳红”护绿队,沿东社区成立了党员护绿小分队。近年来,累计投资1400多万元,拆除违章建筑6万多平方米。目前,社区绿化履盖率达22%。调查显示,居民对居住环境满意率达到了80。62%。

3、群众生活日渐方便。55个社区共有综合市场27个,小商店376家,小饮食店1186家,小诊所62家,其它居民服务店1487家。与社区生活相配套的幼儿园(托儿所)30所,小学26所,社区适龄儿童入学率100%。区政府投资300万元依托社区建立了“长安区老年公寓”,开通了老年人社会救助热线;药东社区投资4·5万元兴建了设施、功能、服务项目都较为齐全的社区服务中心;沿东社区投资60万元、面积606平米的服务中心也正在筹划兴建中;谈一社区创建了全市第一家“残疾人之家”;瑞国花园在社区内建立了专门为弱势群体服务的“爱心超市”;沿东、师大等社区把有一技之长的人员组织起来,将其特长、住址、联系电话公布上墙,大力开展“文明互助”、“联院联动”。调查显示,社区居民对社区服务的满意率高达97%。

4、社区治安状况良好。在开展文明社区创建活动中,坚持把“保一方平安”放在突出位置,实行群防群治、联防联治。治保会、调委会组织健全。对帮教对象逐一登记造册,有针对性地开展帮教活动。各社区均设立了外来人口协管员,协助公安等部门做好外来人口的规范管理。组建了社区消防大队,开展了“小喇叭进社区”活动。公安分局进驻社区民警44名,组建治安联防队8支,巡防队员330名。55个社区全部设立了警务室,健全了治安防范体系。实施了“技防”、“反攀爬”、“车管”、“科技创安”、“两抓一保”等社区安全防范工程。谈一社区封堵了14个出入口,修建了9个“s”门,成功组织实施了全国首例“社会服务令”;许多社区实行了封闭式管理。青园街道在6个社区建立了“课外驿站”和“家长学校”。居民对社会治安状况满意率达到了82·99%。

二、社区建设存在的主要问题

1、社区经济发展缓慢。传统社区建设中很少提到社区经济这一概念。新一届区委、区政府产生后,响亮的提出了构建社区经济新格局的口号,并把社区经济的发展作为新的经济增长点。但调研发现,许多同志特别是部分领导同志,对社区经济的发展缺乏信心。强调客观多,主动想办法少;强调困难多,主动创造条件少;观念滞后多,创新求进少。没有把社区经济发展当作一项产业去考虑。所以,社区经济仍滞留在出租门脸、摆摊设点的层面上,规模小,档次低,区域辐射力和产业带动性不强。截止今年6月底,新增64个网点中,投资在100万元以上的项目只有2个,且都正在运作中,30万元到20万元之间的2个,20万元到10万元之间的3个,10万元以下的57个,最少的只有3000元,且发展也不太平衡。调查发现,商品市场发展较快,要素市场相对滞后,连锁经营等现代流通方式普及不够,特别是物流配送的规模不大、实力不强。有触角、有能力、讲信誉的产品代理商和经销商几乎是一个空白。

2、社区建设投入不足。资金匮乏是社区建设的一个共性问题。社区干部反映,近年来,虽然财政投入由原来的1200元增加到了3700元,但远远不能满足社区建设正常支出。在设施建设方面,有的小区缺少群众休闲、健身的公益场所,托幼所、托老所不配套,公厕少。如谈一、建明社区等。有的提出要改造社区的下水道,如沿东、花园、联合社区等。更多的群众提出在社区内铺设步行彩色道板,加大绿化、美化、硬化、亮化力度。在便民服务方面,居民迫切要求建立社区医疗服务诊所,设立24小时通宵店,加强社区物业管理和中介组织建设等。随着社区规范化建设的逐步深入,随之而来的水、电、暖费用大幅增加,电话费、资料费、设备维修等费用逐年上升。所有这些,都需要一定的资金作支撑。经费不足成了制约社区发展的一个重要瓶颈。

3、社区管理权责尚需明晰。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定:协助政府加强社会管理是社区居委会义不容辞的责任,而自我管理、自我完善、自我服务也是社区居委会的职责所在。我们在与街道和社区干部座谈时,大家一致反映,社区的责任在无限地扩大,而社区的权力却不明确。事实上,无论是社区的管理者,还是社区的工作者,对社区的主要职权都比较模糊。有的街道干部把社区工作形象的比作“蜈蚣”,腿长得多,爬得却慢,而这种现象导致社区干部整天疲于应付日常行政事务,无暇顾及社区建设。据不完全统计,目前社区党支部书记、居委会主任头上多达34顶帽子、154项工作。此外,新建生活小区中,社区居委会同物业公司关系不明确,有的根本就没有业主委员会,由此产生了许多不必要的矛盾。在老生活小区中,没有物业公司,以前其功能由单位承担。如今,有的企业已经破产,有的已经兼并重组,有的已经改制。物业管理成了一个难题,直接影响着社区的健康发展。

4、社区环境仍需改善。调查显示,97·1%的人认为应该规范和制止乱养宠物的现象,98·86%的人对高空抛物、乱扔垃圾表示强烈不满,81·92%的人对乱写乱贴小广告非常反感,95·95%的人同意对街头算命予以取缔。在治安环境方面,群众反映小偷小摸现象时有发生,捡破烂的随意出入社区,对流动人口的管理缺乏力度。调查显示,有78·31%的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有17·01%的居民对社区治安状况表示担忧。在人文环境方面,不讲公德,随意损坏公物,破坏公共绿地现象时有发生,有69·01%的居民反映市民素质一般。有76·96%的人认为对不道德行为的处罚一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣传和科普宣传太少。还有的反映对孤寡老人和困难户帮扶不够。对外来人员,缺乏必要的组织学习和宣传教育。有居民认为,评选出的文明楼院名不符实,文明市民学校开课也不够正常等等。

三、加快社区建设的几点建议

1、树立强烈的发展社区经济的理念。社区经济是建设全市“两个一流”区特别是建设一流文明城区的基础。因此,要把它上升到“发展”这个第一要务上去认识,提升到谋划一个产业上去落实。当前,随着居民收入水平和对生活质量要求的提高,加之城镇人口老龄化及家庭结构的变化,预示着人们对社区服务的需求无论从量上还是从质上,都越来越高,一个庞大的、潜在的社区服务市场正在孕育形成。而从目前现状看,社区服务需求的满足率却很低。调查显示,96·58%的人认为非常有必要加强社区服务。因此,在理念上要树立社区经济是大产业的新理念;在实践上要探索建立健全产业组织新体系,在形式上要动员相关商家和企业加速构建社区经济新产业链。各街道都要主办、领办、协办、帮办一批社区经济重点项目。目前,由于经济发展水平、居民的知识结构、思想观念和生活习惯等存在差别,社区服务产业组织可以采取多种不同形式。但从发展趋势看,应该尽可能以统一、规范、综合性的便民服务为主体,其他形式作为补充,形成集技术服务、咨询服务、家政服务等多功能于一体的组织体系。同时要促进规模经营,把社区服务从单体型、零散型向群体型、集团型转变。形成以生活服务为主,生产服务为辅,多业并举的多层次、多形式、多渠道的产业结构和经营格局。与此同时,社区居委会要和辖区企事业单位建立广泛、密切的联系,在交往中取得信息,为他们排忧解难;在提供服务中拾遗补缺,发展壮大自己;在利用现有资源时,充分发挥比较优势,提升自己的服务水平。

2、探索多元化的投资新机制。社区建设既是涉及到方方面面的系统工程,又是造福于千家万户的惠民事业。通过社区建设,政府可以夯实社会管理的基础,企事业单位可以改善良性运行的环境,居民群众可以提高生活质量,居民委员会可以把居民自治推向一个更高的阶段。因此,社区建设资金应该遵循多渠道筹集、各方都出一些的原则。逐步形成以政府投入为主导、社会多元投入为主体的投资新机制。通过财政拿一点、驻区单位赞助一点、开发商无偿提供一点、星光计划投入一点、有关部门捐一点、协税返还给一点等,构成比较稳定的社区建设资金来源,形成区、街(镇)办事处两级政府共同支持社区建设的合力。要进一步探索彩票福利基金的使用范围,使其由单一支持“星光计划”转变到支持整个社区设施建设、为社区居民服务上来。充分发挥民间慈善组织、机构、社会团体和其他社会中介组织在筹措资金方面的作用,通过鼓励社会各界捐赠赞助,广泛吸收社会资金,引进国外资金,对社区建设进行财力、物力支持。逐步解决基层社区建设资金不足的问题。另外也需要注意,在社区建设的过程中,要严格审批资金的使用,注意统筹规划,合理布局,防止多头投入、重复建设。尽量考虑就地取材、改造扩建的办法,扩大使用领域。要朝实用性、专业性、灵活性方向发展。使有限的资金,产生最大的效益。

3、明确社区管理的职责权限。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,政府和它的派出机构——街道办事处是指导和管理社区的主体,社区居委会是指导和管理社区的客体。据此,政府应赋予社区相应的行政管理权,包括对社区卫生、治安、环境、摆摊设点、占道经营等方面的管理权和处罚权,使城市管理权限和管理重心下移。改变权力在上、责任在下,收费在上、管理在下,物业公司收费、居委会管事的不合理状况,做到费随事转,权随责走。进一步理顺社区与上级党委、政府及其有关职能部门的关系,明确新形势下街道、居委会在社区管理、社区服务方面的职责与权限。明确哪些内容属于指导的范畴,哪些内容属于管理的范畴。政府要出台相应的社区管理、收费项目和标准,制定社区发展和管理规划,使社区工作具有宏观的前瞻性和微观的可操作性。同时,要创新指导和管理的方法、途径,善于发现、及时总结社区指导和管理的先进经验,充分发挥典型引路,以点带面的作用,使政府对社区的指导和管理更加规范。

4、组建完善的社区管理体制。组建由街道党工委、办事处和城管等单位构成的社区建设的领导系统。根据属地管理的原则,对区域性、群众性、社会性的工作承担全面责任。与此同时,建立由街道办事处牵头,公安、工商、环卫、市容、卫生等单位参加的社区管理委员会,定期召开例会,商量、协调、督察社区管理和社区建设的各种事项,制定社区发展规划。这样,可以形成条的专业管理与块的综合管理的有机整体和合力;组建由城区管理、社区发展、社区治安委员会构成的社区建设的执行系统。其中,城区管理委员会对辖区内市政市容工作实行综合治理。社区发展委员会对辖区内的社会发展与建设工作进行谋划与协调。社会治安综合治理委员会主要是协助街道党工委、办事处对辖区内的社会治安综合治理工作负责;组建由辖区内企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成街道社区建设的支持系统。通过建立这些群众性自治组织,协助街道完成诸如咨询服务、民事调解、市容整治、组织开展健康向上的文体活动等。这些都是社区建设最基本的单位,应该下大力提升它的自治功能、稳定功能、教育功能、服务功能和可持续发展功能。

设备调研报告


光阴如梭,繁杂的工作终于要接近尾声了,绝对不能忘记的事情就是准备工作总结,总结有利于富裕人努力工作的动力,从而更有效率的工作。怎样才能让自己的工作总结不至于太平庸?下面是小编帮大家整理的设备调研报告,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

设备调研报告(篇1)

摘要

随着我国社会的发展,化工事业也取得了突飞猛进的发展,人们对化工产品的需求也不断增加。化工产品生产的方式更加多样化,其生产装置也逐步规模化、大型化。化工生产的过程是一个充满危险的过程,无论是从原料还是成品来看,都具有易燃易爆的特点,同时也有大量的有毒物品。那么要促进化工事业的发展,首先要做好安全工作,消除安全隐患。

前言

化工生产是我国工业重要的组成部分,对我国国民经济的发展起着关键性作用。作为一个高投入高产出的行业,化工机械设备对企业的生产非常重要,是构成产品生产的重要因素,机械设备在使用过程中,由于材料、工艺、环境条件和人为因素的影响,其零部件会逐渐地被磨损、变形、断裂、腐蚀等。随着零部件磨损程度的逐渐增大,设备的运行状态将会产生劣化,不可避免地将出现各种各样的故障,设备的功能和精度降低,甚至丧失使用价值。保持现场设备经常处于良好的状态,提高利用率,延长使用寿命,是企业提高经济效益的一项重要途径。

化工设备简介

化工设备(英文名称Chemical Equipment)是化工机械(chemical machinery)的一部分,化工机械包括两部分,其一是化工机器,主要是指诸如流体输送的风机、压缩机、各种泵等设备,其主要部件是运动的机械,一般称为化工机器。其二是化工设备主要是指部件是静止的机械,诸如塔器等分离设备,容器、反应器设备等,有时也称为非标准设备。化工机械与其他机械的划分不是很严格的,例如一些用于化工过程的机泵,也是其他工业部门采用的通用设备。同样在化工过程中化工机器和化工设备间也没有严格的区分。例如一些反应器也常常装有运动的机器。化工产品生产过程的正常运转,产品质量和产量的控制和保证,离不开各种化工设备的适应和正常运转。化工设备的选配必需通过对整个化工生产过程的详细计算、设计、加工、制造和选配,要适应化工生产所需要。

化工装置安全性的现状

目前在化工生产中,存在着很大的安全隐患,例如生产中使用的原材料、半成品和成品等,这些都是易燃易爆的有害物品,且具有极强的腐蚀性。化学用品的事故具有瞬间性、大规模和极强的破坏性的特点。化工生产和储存装置的建设是新的重大事故出现的根源,这种潜在的危险性已经引起社会的高度重视。《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》都对生产、储存,危险化学品建设项目和安全评价作出了明确的规定。对于潜在的危险性,无论是国内外都对化工装置的火灾、爆炸、毒性等危险性的定量评价做了许多的研究工作。

由于能给化工装置的事故风险一个明确的级别,定量评价方法得到了极大的肯定和广泛的应用,在化学事故的预防上起到了很好的作用。化工设备的安全隐患往往存在于生产流程和设备中,如果我们不对装置内的物品的物理化学性质有一个清楚的把握,对化学工艺的生产过程和生产设备所具有的危险性不甚了解,一旦离开了对控制系统的可操作性与安全性分析就会导致危险性的定量评估失真,因此在实际的'生产过程中,定性的安全评价比定量的安全评价更为重要。

化工设备常见问题

对于化工设备而言,由于其应用实践中存在着诸多不确定性因素,因此难免会出现不同形式的损坏现象。总而言之有以下几个方面的问题:

1、化工设备的渗漏

渗漏是由于零件质地疏松或存在肉眼看不见的缝隙,液体或气体在压力作用下向外流动的现象。出现渗漏的原因多为安装焊接不严密、戒指腐蚀、磕碰、焊缝砂眼、密闭系统压力过大等,有时出现渗漏是多挣因素的共同影响,因此必须针对性的解决渗漏问题,否则将会造成材料浪费、有毒物质的外泄甚至影响生产和危害公共安全等不利影响。

2、化工设备出现疲劳裂纹

在化工设备转动过程中,尤其是往复运动的机械,部件上出现疲劳裂纹是非常普遍的现象。出现较为严重的评论损坏,通常发生在管路及压力容器上,这主要是温度周期性变化和出现的压力造成的。设备疲劳损坏,一般都是从金属的表面开始以裂纹出现,慢慢发展到带有应力交变,起初比较缓慢,以后发展越来越快,最后导致裂纹迅速扩展以至造成设备或其零部件损坏。

3、摆动与转运故障

设备在生产运行中,由于安装不到位、检修不及时、润滑不足等各种因素以及受跳动、压力、冲击等力的影响,造成配合部件形成“硬对硬”的冲击,因金属材质为“常量关系”,强度较高,退让性较差,所以经常造成部件尺寸超差、裂纹、断开等现象,长期的运行必然造成间隙不断增大,从而出现了磨损现象。同时,众多设备运行过程中不可避免的经受物料或者物料中坚硬颗粒长期冲击冲刷,如管道、壳体、叶轮、搅拌设备等,从而造成设备器械的磨损,并且部分环境中伴随着物料腐蚀等现象,从而加剧了磨损的程度,对设备维护和设备寿命产生了影响。

4、腐蚀、冲蚀

大量储存在生产装置容器内的原料及化学产品与容器金属本身反应而造成的腐蚀,以及在流体输送过程中对材料造成的冲蚀。在一些生产操作中,腐蚀和冲蚀同时发生。

设备调研报告(篇2)

《无线网络设备》调研报告

题 目: 无线网络设备调研报告

作 者: ***

摘要:所谓无线网络,既包括允许用户建立远距离无线连接的数据网络,也包括为近距离无线连接进行优化的红外线技术及射频技术,与有线网络的用途十分类似,最大的不同在于传输媒介的不同,利用无线电技术取代网线,可以和有线网络互为备份。

无线网络涉及的点多面广,影响其正常运行和通信质量的因素也很多,例如:电源问题、数据传输问题等,每一个环节之间都是环环相扣的,无论哪个环节出问题都会直接影响着无线网络设备的正常工作,都会给网络通畅带来阻碍。在无线网络维护中,无线设备问题直接或间接的影响着无线网络的正常使用。

关键字:无线网络,数据传输,无线设备

第一章.无线网络的设备类型 1.1 无线网卡

无线网卡是终端无线网络的设备,是无线局域网的无线覆盖下通过无线连接网络进行上网使用的无线终端设备。无线网卡的作用类似于以太网中的网卡,作为无线局域网的接口,实现与无线局域网的连接。无线网卡根据接口类型的不同,主要分为三种类型,即PCMCIA无线网卡、PCI无线网卡和USB无线网卡。

PCMCIA无线网卡仅适用于笔记本电脑,支持热插拔,可以非常方便地实现移动无线接入。

PCI无线网卡适用于普通的台式计算机使用。其实PCI无线网卡只是在PCI转接卡上插入一块普通的PCMCIA卡。

USB接口无线网卡适用于笔记本和台式机,支持热插拔,如果网卡外置有无线天线,那么,USB接口就是一个比较好的选择。

1.2无线上网卡

无线上网卡指的是无线广域网卡,连接到无线广域网,如中国移动TD-SCDMA、中国电信的CDMA2000、CDMA 1X以及中国联通的WCDMA网络等。无线上网卡的作用、功能相当于有线的调制解调器,也就是我们俗称的“猫”。它可以在拥有无线电话信号覆盖的任何地方,利用USIM或SIM卡来连接到互联网上。无线上网卡的作用、功能就好比无线化了的调制解调器(MODEM)。其常见的接口类型也有PCMCIA、USB、CF/SD,E,T等。

无线网卡和无线上网卡似乎是用户最容易混淆的无线网络产品,对比价格也许是最容易区分两者的手段。无线网卡已大都降 到100元甚至50元之内,而无线上网卡动辄七八百,上千元左右。实际上它们是两种完全不同的网络产品:

无线网卡(无线网络适配器)指的是具有无线连接功能的局域网卡,它的作用、功能跟普通电脑网卡一样,是用来连接到局域网上的。它只是一个信号处理的设备,只有在找到上互联网的出口时,才能实现与互联网的连接。所有无线网卡只能局限在已布有无线局域网的范围内,它与Internet的接入依靠与广域网相联的代理服务器或无线路由器等设备。

而无线上网卡的作用、功能相当于有线的调制解调器,它可以在拥有无线电话信号覆盖的任何地方,利用手机的SIM卡来连接到互联网。国内它的支持网络是中国移动推出的GPRS和中国联通WCDMA和中国电信推出的CDMA 1X三种。

相比较于台式电脑,无线网卡就相当于网卡(网络适配器),无线上网卡就相当于宽带或网线。

1.3 无线网桥

无线网桥顾名思义就是无线网络的桥接,它可在两个或多个网络之间搭起通信的桥梁(无线网桥亦是无线AP的一种分支)。无线网桥的特性

无线网桥除了具备上述有线网桥的基本特点之外,无线网桥工作在2.4G或5.8G的免申请无线执照的频段,因而比其它有线网络设备更方便部署。传输数据数据

无线网桥传输标准常采用802.11b或802.11g、802.11a标准,802.11b标准的数据速率是11Mbps,在保持足够的数据传输带宽的前提下,802.11b通常能够提供4Mbps到6Mbps的实际数据速率,而802.11g、802.11a标准的无线网桥都具备54Mbps的传输带宽,其实际数据速率可达802.11b的5倍左右。

1.4 无线天线

当计算机与无线AP或其他计算机相距较远时,随着信号的减弱,或者传输速率明显下降,或者根本无法实现与AP或其他计算机之间通讯,此时,就必须借助于无线天线对所接收或发送的信号进行增益(放大)。

无线天线有多种类型,不过常见的有两种,一种是室内天线,优点是方便灵活,缺点是增益小,传输距离短;一种是室外天线。室外天线的类型比较多,一种是锅状的定向天线,一种是棒状的全向天线。室外天线的优点是传输距离远。比较适合远距离传输。第二章.无线天线分类与特点

天线两个最重要的参数就是天线增益和方向性。方向性指的是天线辐射和接收是否有指向,即天线是否对某个角度过来的信号特别灵敏和辐射能量是否集中在某个角度上。天线根据水平面方向性的不同,可以分为全向天线和定向天线等。

增益表示天线功率放大倍数,数值越大表示信号的放大倍数就越大,也就是说当增益数值越大,信号越强,传输质量就越好。目前市场中销售的无线路由大多都是自带2dbi或3dbi的天线,用户可以按不同需求更换4dbi、5dbi甚至是9dbi的天线。

2.1 定向天线和全向天线

根据天线辐射方向不同,可分为定向天线和全向天线。有一个或多个辐射与接收能力最大方向的天线称为定向天线。定向天线能量集中,增益相对全向天线要高,适合于远距离点对点通信,同时由于具有方向性,抗干扰能力比较强。比如一个小区里,需要横跨几幢楼建立无线连接时,就可以选择这类天线。

全向天线安装起来比较方便,可以将信号均匀分布在中心点周围360度全方位区域,不需要考虑两端天线安装角度的问题,全向天线的特点是覆盖面积广、承载功率大、架设方便、极化方式(水

平极化或垂直极化)可灵活选择。

2.2 单极子、双极子天线

根据天线极化方式不同,可分为单极子、双极子天线。现在市面上买到的天线多为双极子天线,所谓双极子天线,就是由两根粗细和长度都相同的导线构成,中间为两个馈电端。

2.3 常规天线和隐式天线

根据天线架构的不同,可分为常规天线和隐式天线。当我们提到无线设备,其标志性特点就具有一根或多根天线,高增益天线和多天线多发多收MIMO等技术都能有效增大信号覆盖范围,但随着无线设备的不断衍变,出于便携性、美观性等方面的考虑,一些厂商采用内置天线设计,牺牲性能来换取其更小巧的体积和更时尚的外观。

第三章.无线网卡分类与特点

无线网卡是终端无线网络的设备,是无线局域网的无线覆盖下通过无线连接网络进行上网使用的无线终端设备。具体来说无线网卡就是使你的电脑可以利用无线来上网的一个装置,但是有了无线网卡也还需要一个可以连接的无线网络,如果在家里或者所在地有无线路由器或者无线AP的覆盖,就可以通过无线网卡以无线的方式连接无线网络可上网。

一种是台式机专用的PCI接口无线网卡 一种是笔记本电脑专用的PCMCIA接口网卡。

一种是USB无线网卡,这种网卡不管是台式机用户还是笔记本用户,只要安装了驱动程序,都可以使用。在选择时要注意的只有采用USB2.0接口的无线网卡才能满足802.11g或802.11g+的需求。USB无线网卡除此而外,还有笔记本电脑中应用比较广泛的MINI-PCI无线网卡。MINI-PCI为内置型无线网卡,迅驰机型和非迅驰的无线网卡标配机型均使用这种无线网卡。其优点是无需占用PC卡或USB插槽,并且免去了随时身携一张PC卡或USB卡的麻烦。目前这几种无线网卡在价格上差距不大,在性能/功能上也差不多,按需求选即可。

第四章.主流产品介绍 4.1 无线路由器

4.1.1 NETGEAR WPN824N 参考价格:¥300[中关村产品报价]

NETGEAR WPN824N详细参数

 

主要 性 能

天

线

 

功

能参数

其 它 参

产品类型:SOHO无线路由器

网络标准:无线标准:IEEE 802.11n、IEEE 802.11g、IEEE 802.11b 最高传输速率:150Mbps 频率范围:2.4GHz 网络接口:1个10/100Mbps WAN口 4个10/100Mbps LAN口

天线类型:内置天线

防火墙功能:内置防火墙 WPS功能:支持WPS一键加密功能 无线安全:64位、128位WEP有线等效加密 WPA-PSK,WPA2-PSK SSID打开/关闭 无线局域网打开/关闭

无线访问控制鉴别授权的无线设备

产品尺寸:223×153×31mm 产品重量:500g 环境标准:工作温度:0-40℃

 工作湿度:90%,无冷凝

其它特点:自由冲浪,电子邮件,网上畅聊 共享因特网连接 免费家长控制功能

Smart Wizard 智能向导简化安装步骤

无线路由器附件

4.1.2 TP-LINK TL-WR340G+ 参考价格:¥95[中关村产品报价]  包装清单:WPN824N主机 x1 电源适配器 x1 以太网线 x1 设置指南 x1 CD资源光盘 x1

TP-LINK TL-WR340G+详细参数

主 要 性 能

 

天 线  

网络标准:无线标准:IEEE 802.11g、IEEE 802.11b 有线标准:IEEE 802.3、IEEE 802.3u 网络协议:CSMA/CA,CSMA/CD,TCP/IP,DHCP,ICMP,NAT,PPPoE 最高传输速率:54Mbps 覆盖范围:室内最远100米,室外最远300米(因环境而异)频率范围:2.4-2.4835GHz 信道数:13 调制方式:OFDM、DBPSK、DQPSK、CCK 灵敏度:54M:-68dBm@10% PER 11M:-85dBm@8% PER(典型值)

网络接口:1个10/100Mbps WAN口 4个10/100Mbps LAN口

天线类型:外置全向天线 天线数量:1根 是否可拆卸:否 天线增益:5dBi  

功 能

参数

 

其 它

参数

无

线路由

VPN支持:支持

防火墙功能:内置防火墙 WDS功能:支持WDS无线桥接 无线安全:无线MAC地址过滤 无线安全功能开关 64/128/152位WEP加密

WPA-PSK/WPA2-PSK、WPA/WPA2安全机制

网络管理:支持远程和Web管理,全中文配置界面状态指示灯:SYS,WLAN,Link/Act 电源功率:最大4.5W 产品尺寸:158×110×32.5mm 环境标准:工作温度:0-40℃ 工作湿度:10%-90%RH(不凝结)存储温度:-40-70℃

存储湿度:5%-90%RH(不凝结)

其它性能:无线接入器、有线路由器合而为一

包装清单:TL-WR340G+主机 x1 电源适配器 x1 用户手册 x1

器附件 保修卡 x1 纠错

4.1.3 D-Link DIR-605 参考价格:¥170[中关村产品报价]

D-Link DIR-605详细参数

  产品类型:SOHO无线路由器

网络标准:无线标准:IEEE 802.11n、IEEE 802.11g、IEEE 802.11b 有线标准:IEEE 802.3、IEEE 802.3u 主要性能     最高传输速率:300Mbps 频率范围:2.4-2.4835GHz 调制方式:OFDM、CCK 网络接口:1个10/100Mbps WAN口

天 线  

功 能 参 数 

其 它 参

无

线

4个10/100Mbps LAN口

天线类型:外置天线 天线数量:2根 是否可拆卸:否 天线增益:5dBi VPN支持:支持

防火墙功能:内置防火墙 WPS功能:支持WPS一键加密功能 WDS功能:支持WDS无线桥接 无线安全:WEP 64/128位 WPA/WPA2 状态指示灯:电源,Internet,LAN,WLAN 产品认证:CE,FCC,C-Tick 产品尺寸:112.6×147.5×31.8mm 环境标准:工作温度:0-40℃ 工作湿度:10%-90% 包装清单:DIR-605主机 x1 电源适配器 x1

路由器附件 中文安装手册 x1 光盘 x1 4.2 无线网卡 4.2.1腾达W311MI 参考价格:¥40[中关村产品报价]

腾达W311MI详细参数

基本参数

    适用类型:笔记本/台式机

网络标准:IEEE 802.11n,IEEE 802.11g,IEEE 802.11b 传输速率:150Mbps 总线接口:USB

 天线类型:内置天线

 安全性能:支持WEP数据加密;支持WPA/WPA2等加密方式 支持WPS加密,快速实现无线加密,保障无线网络安全

    电源性能:2.5W 状态指示灯:Link/Activity 产品认证:FCC,CE,RoHS 支持系统:Windows 7/Vista/XP/2000 MAC OS Linux 其他参数  使用环境:工作温度:0℃-40℃ 工作湿度:10%-90%,RH无凝结 存储温度:-40℃-70℃

存储湿度:5%-95%,RH无凝结

 其它性能:支持Soft AP功能,方便您快速组建无线局域网 支持PSP、WII、NDS连接Internet及Xlink Kai,让您享受联网对战的乐趣

4.2.2华硕WL-167g 参考价格:¥115[中关村产品报价缺货]

华硕WL-167g详细参数

    适用类型:笔记本/台式机

网络标准:IEEE 802.11g,IEEE 802.11b 传输速率:54Mbps 调制方式:OFDM,CCK(11Mbps,5.5Mbps),DQPSK(2Mbps),DBPSK(1Mbps)

基 频率范围:2.412-2.462 GHz(北美)2.412-2.472 GHz(欧洲 ETSI)本参2.412-2.484 GHz(日本)

   覆盖范围:室内40米,室外330米(因环境而异)总线接口:USB 灵敏度:54M:-68—-70dBm 11M:-82—-85dBm  天线类型:内置天线

 天线增益:1.77dBi  安全性能:支持64/128 bit WEP 使用Windows XP SP1安全WPA加密功能

   状态指示灯:Link 产品认证:CE,FCC Part 15C 支持系统:Windows XP/2000/ME/98 SE Linux Redhat(version7.1及以后版本)

其他参数    产品尺寸:75×25×9mm 产品重量:40g 使用环境:工作温度:-10-55℃ 湿度:5-95% 存储温度:-40-70℃

 其它性能:无缝Microsoft XP zero-configuration为合法的OS整合高级效用与普通GUI,自动转换网络设置,让您在家中,办公室,咖啡厅实现无缝漫游

第五章.无线局域网发展前景

我公司目前没有发展无线网络,但是无线网络的发展前景是无限的,对于办公来说无线网络可以替代有线网络。有线网络成本相对较高且维护困难,有些地方由于条件限制敷设光缆或网线很困难,这时无线网络的作用就是不可替代的。另外架设无线局域网之后,笔记本、手机都可以在生产区内随意访问网络,为下一步的信息化建设及移动办公提供一个良好的平台。这次调研无线设备的价格,希望为下一步无线网络在公司内部覆盖有一定的启示作用。无线网络架设完成后,无线网卡及无线路由器的成本较低,设备的功能参数完全能可以满足够满足无线办公、移动办公的需要。

无线局域网的发展过程可以用“更快、更便宜”来形容。无线局域网技术已经相当成熟:速率从1Mbps增长到了54Mbps。无线局域网的标准出现仅有四个年头,高速无线局域网标准才发展了两年。随着标准的发展与无线网络产品的成熟,局域网能够覆盖有线网络所无法顾及的领域,它能够用传统联网成本的一个零头来进行高速连接。

当然,无线局域网会在实用中发展,肯定还会不断有新的技术出现,如ATM无线局域网。总之,无线局域网应用广、市场大,前景不可估量。参考文献

[1] 无线网络 百度百科 [2] 无线网卡 百度百科 [3] 无线路由器 百度百科 [4] 无线路由器 中关村产品报价 [5] 无线网卡 中关村产品报价

设备调研报告(篇3)

随着信息的全球化、产业的全球化、科学技术的不断发展,互联网逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。随着互联网的发展,一切网络设备、入网设施、网络运营等都在发生着翻天覆地的变化。 众观全球,金融危机为外资企业入驻中国计算机网络设备发展创造了条件,国际许多计算机网络设备企业已经看中在中国低成本拓展市场的机会,随着外资投入逐步加大,中国国内企业改革重组迅速加快。同时新的行业制度等政策的颁布和实施将促使我国计算机网络设备洗牌,企业兼并重组将在政策的促使下大力发展。随着国内环保经济的发展,低碳已经成为十二五规划中的主题,计算机网络设备的产业升级已经在升温。国内出现了许多网络设备提供商。

本次报告内容:主要是对网络设备中的交换机、路由器、服务器、防火墙的调研,主要从以下几个方面调研:品牌关注格局、产品关注格局、主流品牌对比、产品结构对比、主流厂商对比等。

一、交换机

据数据显示,3月交换机市场,H3C、华为、思科三家品牌关注比例均在20%以上,呈三足鼎立之势。其中H3C以较小优势领先,领先第二名华为1.9个百分点。排在第四的品牌是TP-LINK,获得7.9%的关注比例,与前三甲差距较为明显。

二、路由器

20xx年中国企业路由器市场上,品牌关注格局呈集中态势。前十家品牌累计占据90%以上的关注比例,其中前三甲品牌H3C、华为、D-Link用户关注度累计超六成,对市场的影响力较大。其他上榜品牌关注比例均在10%以下。

与20xx年相比,20xx年中国企业路由器市场品牌关注格局变化显著,H3C、华为关注比例上升,来到了冠亚军位置,D-Link排名降至第三。TP-LINK、维盟20xx年新跻身榜单,取代了思科与迅捷网络。欣向、侠诺等品牌排名保持稳定。

三.服务器

从品牌关注格局来看,本月IBM、戴尔、惠普位居用户关注前三甲,其中IBM获得38.9%的关注比例,领先排在第二的戴尔16.6个百分点。惠普、联想ThinkServer分别以12.4%、10.3%的关注比例排在第三、四位。其他上榜品牌关注比例均在10%以下。 对比20xx年Q1-Q4中国服务器市场最受关注的三家品牌关注比例走势可见,位居用户关注度首位的IBM品牌关注度呈小幅的先降后升走势,排在第二位的戴尔关注比例则呈先升后降走势,惠普品牌关注度起伏最为明显。从第四季度来看,三家品牌关注度均低于第一季度。

四.防火墙

20xx年中国防火墙市场上,思科以27.9%的关注比例成为最受用户关注的品牌,领跑防火墙市场。华为、Juniper分别以18.5%、14.1%的关注比例分居第二、三位。H3C获得12.5%的关注度,排在第四位。

其他上榜品牌关注度均在7%以下。整体来看,中国防火墙市场品牌关注集中的格局明显。 据统计数据显示,五家主流品牌在售产品数量差距较为明显,品牌关注度居首位的思科在售产品数量最多,达到51款,其次为品牌关注排名第五的天融信,在售产品数量有31款,华为、Juniper、H3C在售产品数量分布在20-30款之间。

通过这次调研,我了解到了很多我们国家的网络设备及其提供商。也初步了解了在选择网络设备的时候应该做的一些参照。在选择网络设备时,我们要依据入网方式、组网方式、网络规模、网络所要实现的功能、网络设备性价比等作为参照条件,选择不同的厂家。

设备调研报告(篇4)

随着人们对物质要求的提高 ,对中高档家电的需求与日俱增,专营家电的商场也如雨后春笋般成立开业。买方市场时代已经到来,在这样的环境中,各商场之间演绎着竞争的残酷。在经历了广告、降价促销大战以后,家电行业必须寻找到新的竞争点以突出重围,那就是服务。目前,大型家电商场如国美,苏宁,五星都提出了差额退款、服务跟踪,终身保修等服务承诺,就这些方面来看,家电行业中已无太大差别。要想取得竞争优势,必须找到新的切入点在管理、服务方面创新,争做行业的领跑者。于是,家电物流以其独特的服务方式开始被重视起来。

如果没有物流商的适当(时间、货物、数量、地点)配合,不仅会因为二次运输而增加额外的物流费用,还会造成顾客投诉并要承担顾客退货的风险。目前中国大型家电商场几乎都采取商物配送的方式。这样的方式,物流对于家电行业的重要性可见一斑。对于家电行业来讲,物流活动绝不仅仅是单纯的同城配送,而是涵盖配送、仓储、搬运、安装、代收货款、采购物流等多方面的集合体。其中创新、超常规、满足需要的增值服务(如安装、代收货款等),一经推出就受到了广大家电经销商的欢迎。

诸多顾虑

以前由经销商自己负责送货、收货款等繁琐过程被某些有远见的家电集团提上统一配送的议事日程以后,虽然被经销商认可,但他们同时也存在一定顾虑:由商场统一物流配送时的价格是否会比自己运作时高;一旦出现问题,责任如何鉴别,是否会因不及时解决问题而互相推诿;由商场设立的配送中心统一物流配送,是否有自己运做时灵活机动;货款由商场代收后,是否会被扣留用以冲抵场地费、电费或挪作他用。

没有解决技术问题的配送活动称不上是完整的物流,技术问题是家电物流中最突出的问题。商场里家电品种多样,即使相同的品种其安装技术要求都是有区别的,商品的特殊性对安装要有较高的技术要求。这就要求必须配备技术过硬的安装工队伍,以适应需求。

家电商场与经销商基本上是租赁与承租的关系,二者并无紧密联系,家电经销商也可以说是商场的客户。因此,商场很难约束或要求经销商必须参加商场的统一物流配送。

限制因素

对于经销商来说,统一物流配送不仅可以减少资金投入,更重要的是可以使经销商从他们不擅长的那些业务中解脱出来,专注于他们的核心竞争力——家电的销售上面。对商场而言,可以树立品牌形象,提高商场的信誉度,亦可通过感受到商场优质服务的实际客户群来影响那些潜在客户群和普通客户群,使之发展成实际客户群。

因为上面谈到的原因,因此统一物流配送必须有家电经营商场的决心、投入与支持。商场的政策支持、政策配合表现在可以用隐性的行政命令来指导、调控经销商参加统一配送,这无疑可以减少配送中心工作人员面临的营销压力,使其能够全身心、没有任何顾虑的投入到营销工作中去。

市场部对经销商比较了解,掌握他们的需求信息和动向,应及时地与配送中心联系,以便配送中心更好地为经销商服务,使他们在降低经营成本的同时得到良好服务,真正免除他们的后顾之忧;招商部在招商的过程中应加入对统一物流配送的宣传内容,使统一配送理念从经销商进场伊始就深入人心。

就目前中国的家电行业来说,物流对企业成功的重要度高,企业处理物流的能力相对较低,应采用外包给第三方物流公司运作的模式,以降低物流成本、分散风险、提高顾客服务水平、提高市场竞争力。

1、选择具备条件的第三方物流商

物流服务商必须具有经营管理的组织机构、业务章程和具有企业法人资格的负责人,以使之能够与配送中心或经销商订立物流服务合同;从配送中心接收货物后,即能签发自己的物流服务单证以证明合同的订立、执行和接收货物并开始对货物负责任;必须对服务全程中的货物遗失、损害和延误运输负责,因此,必须具有开展业务所需的流动资金和足够的偿还能力;物流服务商必须能承担物流服务合同中规定的与仓储、运输、搬运、安装等服务内容有关的责任,并保证把家电交给 物流服务单证中指定的收货人,即最终顾客。因此必须选择具有与合同要求相适应的,能承担上述责任的技术能力的第三方物流。

2、成立配送中心

配送中心一般由经营家电的商场与物流服务商共同组建,其中经营家电商场的工作人员负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理,与经销商进行协调;物流服务商进行具体操作,并对其运作行为承担后果,双方人员共同以配送中心工作人员的名义出现。

3、做好关键的服务内容

购买家电的客户基本都与家电经营商场在同一城市,配送中心不仅为经销商提供送货服务,更使各经销商通过配送中心建立信息交换平台,实现配送,通过提高车辆的装载率降低各经销商的物流成本;为经销商提供仓储服务,并通过计算机网络系统实现在线查询库存信息,使经销商及时了解销售、库存情况;提供经销商的采购物流服务,从源头上为经销商节省物流成本,并使之真正的从物流中解放出来。

搬运、安装环节对家电的影响很大,加之物流作业人员代表公司的形象,所以配送中心须配备专业的高素质的搬运工、安装工队伍,并负责他们的岗前岗中培训和思想道德教育,定期考核、竞争上岗,配送中心所有作业人员必须严格遵守商场的各项法律法规和行业相应的操作规范。

备有车况良好、手续齐全的车辆,实行责任运输,保证运输质量。特别要备有符合运输要求的特殊装置或专用设备,如玻璃集装托盘、毛毯、绳子、随车电话等。

经销商在未将商品交付顾客之前,可以要求配送中心中止运输、返还商品、回到装货地或将商品交付给其他收货人,按实际配送所发生的费用结算。

因配送中心的责任将商品错送或错交,应将商品完好、无偿的运送到经销商指定的送货地点,交给指定的收货人,并承担因此产生的顾客投诉等一切后果及损失。

4、货款的回收

剩余货款的全部回收是每一个经销商的愿望,也是配送中心物流配送活动继采购物流、仓储、搬运、安装后的最后一个环节,也是最重要的一环。如果,前面的各项工作(尤其是安装)全部做到位,那么货款的全部回收应该不成问题。但难免有极少数客户在商品本身质量及服务的各环节都没有问题的情况下恶意不付清全部货款,这也对配送作业人员的素质及处理问题的方法提出了较高的要求。

总之,最能配合中国的家电业放出光芒的,莫过于物流环节。

设备调研报告(篇5)

由分管人防法规和工程质量监督工作的吴瑞桉副主任带队、蔡文彬副调研员、工程科山雄惠、质量监督中心负责人徐政莉参加组成的调研组,在省质监站彭玉宝副站长的全程引领下到昆明的四家人防工程防护设备定点生产安装企业进行调研。现将调研情况向市办领导报告如下:

一、调研目的

由于丽江20xx年后才全面开始进入防空地下室的建设,对人防工程防护设备的生产安装处于初步认识阶段,本次调研主要是参观人防工程防护设备定点生产安装企业,了解防护设备生产安装的工艺、技术以及企业管理、营销、服务模式,熟悉省办对人防工程防护设备定点生产安装企业管理的基本情况,推动我市人防工程防护设备监管机制的建立。

二、基本情况

截止目前,全省共有9家定点生产企业,其中“神盾”和“鼎盾”人防工程设备有限公司是今年三月才批准成立的。由于时间有限,我们重点调研了省办工程处和省质监站推荐的具有代表性的四家企业。

(一)云南民安人防设备有限公司

该公司原为XX市人防办的直属企业,成立于上世纪七十代初期,生产人防设备已有三十多年,20xx年改制为私营企业,也是省内唯一一家生产安装人防防护设备的本土企业。公司现址云南省XX市XX区工业园区昆明国际印刷包装城文博路1826号,属XX市政府扶持鼓励改扩迁建,公司占地30亩、厂区建筑10000平方米均为企业独立产权。公司内生产厂区、办公区以及住宿区相对独立、各为区域;厂区管理制度齐全、车间操作规范、产品堆放齐整、仓储材料齐备,生产加工的流水线严谨、有序且配备较为先进的数控机床,产品精度较高,主要生产防护设备和通用器材。公司共有员工180余人,管理人员工作严谨,技术人员全面、老练,满足国家和省关于人防工程防护设备的生产安装要求。据了解,是我省生产安装人防工程防护设备行业历年年检成绩最优、重产品质量和售后服务、服务州市反映最好的单位。该企业已在我市备案获准在辖区内提供服务。

(二)云南固盾防护设备有限公司

该公司批准成立于20xx年,生产人防防护设备近十年。该公司位于云南省XX市XX区工业园区昆明国际印刷包装城文博路1682号,与民安公司同街相距不远。公司占地15亩、厂区建筑面积1800平方米均为企业独立产权。公司内部情况与民安公司相似,与之相比只是生产设备缺数控机床,但员工多20余人。据了解,是我省生产安装人防工程防护设备行业历年年检成绩其次、重产品质量和售后服务、服务州市反映较好的单位。该企业虽未到我市备案,但视同符合丽政办发【20xx】114号文件要求允许在辖区内提供服务。

(三)云南高长安人防设备有限公司

该公司批准成立于20xx年5月,是同期批准成立的4家企业(后述)之一,从业三年一直租用已改制的原XX市木板厂旧厂房生产,今年三月因原租用厂房突然被收回而搬到XX县工业园区内租用8000平方米建筑继续进行生产,其中生产厂区约20xx平方米,自称已在昆明辖区谈妥宗地拟建自有生产基地;现公司内生产厂区、办公区以及住宿区相对独立;操作车间基本规范,生产还算严谨、有序。据厂区负责人介绍,公司员工70余人,管理、技术人员基本满足国家和省关于人防工程防护设备的生产安装要求。是我省生产安装人防工程防护设备行业历年年检成绩居中后、从业时间不长、正在发展过程中的单位。

(四)云南神盾人防工程设备有限公司

该公司批准成立于20xx年3月,是我省刚批准成立的两家(另一家为鼎盾公司)企业之一,该公司租用位于茨坝的昆明重工机械厂厂房约8000平方米,其中生产厂区约1000平方米。目前仅有不到十个工人在进行作业。据厂区负责人介绍,公司上下只有员工30余人。今年四月省办检查为不合格单位而未取得生产经营资格,是我省生产安装人防工程防护设备行业资历最浅、员工最少、技术条件和生产实力最为薄弱、尚无生产订单的单位。

(五)其它生产企业

据省办介绍,云南“富诚”、“盛欣泰”“甲东”、“经建汇通”人防设备有限公司四家生产企业均为20xx年前后(富城为20xx年)批准成立的,其生产场所(均为租用)、技术力量、服务业绩、业内声誉、从业时间、省办年检结果等基本情况均与高长安公司类似。据悉,富诚公司已在昆明辖区受让宗地60亩正在建设自有生产基地。

三、存在问题

除民安公司和固盾公司外,其它所有企业不同程度的存在以下问题:

一是缺少专业技术人员。从20xx-2013年年检通报情况看,专业技术人员完全满足要求的一家都没有。

二是总参的生产标准没有得到很好的执行。

三是质量保证体系不够完善,技术人员对质量控制标准把握不准确。

四是生产设备不够先进,更新换代的步伐不够快捷。

四、初步结论

综上所述,省内9家人防工程防护设备生产安装企业的生产经营时间长短不一、规模大小各异,特别是生产能力、技术力量有明显差别。从综合实力看,民安公司是全省最早生产经营人防工程防护设备及安装的企业,固盾公司承接过省内多家人防指挥工程防护设备的生产及安装;两家企业均参与了昆明地铁人防工程防护设备的生产及安装,生产能力和技术力量均属目前省内最强的人防工程防护设备生产安装企业;也是目前完全符合丽政办发【20xx】114号文件通知的准入要求(在云南备案的定点生产企业、连续五年年检无整改记录、拥有独立生产基地)的生产安装企业。

五、关于人防防护设备产品的价格问题

根据国家人防办《关于颁发〈人防工程防护设备定点生产企业管理规定〉的通知》(国人防(20xx)325号)、云南省人民防空办公室《关于人防工程防护设备质量管理规定的通知》(云防办(20xx)137号)等文件精神,我省与其他省市一样,实行人防工程防护设备价格信息指导政策。这主要基于以下两点考虑,其指导思想是加强对定点生产企业的管理、确保防护设备产品质量、规范市场秩序:

一是目前我省人防工程防护设备市场发育不完善,市场信用体系建设还相对滞后,一些定点企业诚信意识薄弱、虚假宣传质量、虚假标注质量标识以次充好等质量失信行为时有发生,严重影响防护产品质量。

二是防护设备是平时极少使用的战备设施,不经过技术检测,其使用价值和质量高低在平时很难显现出来。因此,许多工程建设单位在选择防护设备时,更多的是关注产品价格,而忽略产品性能和质量。如不加以规范、指导,势必导致各定点生产企业大打“价格战”,这对于保证防护设备产品质量非常不利。

这一政策的主要内容是:①省人防工程标准定额质量监督站根据市场原材料价格变化情况定期发布《云南省人民防空工程防护设备信息价格》,并在人防网站上公布,要求各州、市和各防护设备定点生产企业统一执行;②在保证产品质量的前提下,允许各生产企业销售安装的产品在指导价格上下8%的范围内浮动,不得突破;③对不执行指导价、操纵市场价格、排挤竞争对手、以低于或高于浮动幅度甚至低于成本的价格倾销扰乱市场秩序、损害国家利益或者其他经营者的合法权益等违法行为予以惩处:第一次发现,视情节责令改正;第二次发现,责令停业整顿三个月;第三次发现,报国家人防办依法取消《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》。

就我省而言,定期发布价格信息指导全省人防工程防护设备定价的政策一直延续到20xx年,20xx年后既未发布也未取消,但仍作为人防设备生产企业产品定价的基本原则和省办对企业进行年检考核的一项硬性指标遵循至今。据了解,其它省市区至今仍执行定期发布价格信息指导本地区人防工程防护设备定价的政策。

六、关于防护设备的准入管理问题

随着国家《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》(即行政许可)制度的取消,人防防护设备跨省区经营服务也即将成为可能,省内外的人防工程防护设备生产和安装企业也将如雨后春笋般增加。初步分析,近期省内即将新增近20家人防工程防护设备生产和安装企业,包括运用价格信息指导企业产品定价政策在内的原有的服务环境将被打破,这一行业内将不可避免的出现激烈竞争,结果必然会出现企业优胜劣汰,因此,人防工程防护设备及其安装实行终身维护的政策是否能够得到持续、长久落实将是个问题。丽政办发【20xx】114号文件关于防护设备准入管理的三条规定(在云南备案的定点生产企业、连续五年年检无整改记录、拥有独立生产基地),正是考虑到这个情况而提出的正确要求,既切合我市当前实际又着眼了我市人防工程建设的长远考虑,既维护了人防工程建设单位的权益又有利于理顺并持续人防工程防护设备产品安装验收移交后的维护管理关系,应该坚持并认真予以贯彻执行。

七、几点建议

1、由于我市20xx年后才全面启动人防工程建设,广大干部、市民特别是开发建设单位对人防工程防护设备生产、技术、安装及维护的知识了解有限,对人防工程防护设备定点生产和定价销售的政策、意义了解较少,应多加宣传说明。

2、人防部门在进行行政审批和质量监督、防护设备生产企业在服务的过程中,应对对定点生产、定价销售和备案准入等政策不清楚、不明白或者不理解的建设单位多做耐心细致的解释。

3、建议省人防办制定规范的价格信息政策、定期发布真实可靠的人防工程防护设备价格信息,建立科学的价格管控机制,既切实约束定点企业在公平、合理的价格指导下提供优质服务,避免因“价格战”导致产品和服务质量问题,又引导建设单位在公平、合理的价格指导下获得优质服务。

4、建议我市人防办尽快建立第三方质检机制。由于人防工程防护设备是由厂家生产及检测、供货、安装及检测“一条龙服务”的,质量的合格与否完全由生产厂家自行检测确定,而防护设备因其平时极少使用故不被人关注,极易导致产品以次充好、安装马虎应付等质量问题的发生,所以,引入第三方对所有入丽提供服务的人防工程防护设备定点生产企业提供的产品及安装进行抽检就显得必要。通过第三方检测达不到要求的不予通过验收、网上通报并强制退出XX市场,以维护人防部门和人防工程建设的声誉,确保辖区范围内的人防工程规范建设、防护设备质量可靠,推动辖区范围内的人防工程依法建设、有序建设、和谐建设。

设备调研报告(篇6)

根据总公司要求,近段时间,我公司组织有关人员针对企业设备及用工情况进行了深入细致的专题调研。通过调研,全面客观地了解企业设备及用工现状,为下步帮助企业解决在设备及用工方面的实际困难,切实缓解劳动用工短缺问题,促进企业又好又快地科学发展,提出一些建设性的对策措施。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

1、人员情况:我公司现有平台装卸工人,其中,与单位签订劳动用工合同人,外聘员工人,平均年龄37岁。

2、工作情况:员工平均日工作量15吨,,平台长450米,宽80米,来回拉货每天货要步行10几公里,员工日工作时间一般在小时,工作时间相对较长,劳动强度较大。员工月薪平均在元,其它福利待遇方面,虽有增长,但还不能满足员工的要求。

3、车辆情况:现有3吨燃油叉车辆,油耗高,浪费大。

4、费用情况:由于油价飞涨,费用标准较高,车均年维修费用在万以上,车辆老化较快,车况差。外雇人员劳动费用每年需花费27万元。

二、存在的问题

(一)一线劳动人员短缺。劳动力短缺将是我国未来需要解决的长期性的问题,也是社会问题。一线装卸员工短缺是我公司长期未能解决的重要问题,目前在职员工呈老龄化趋势,虽然对企业忠诚度很高,但无法胜任现有高强度体力劳动。

(二)人员短缺给我公司带来了很多隐患:1、由于用人心切,高薪、高福利抢人给企业带来巨大成本压力。2、人员短缺就要想办法在人力市场雇用临时工人,临时工人费用要高出普通员工50%,每年临时雇工花费较大,而且还会造成工作质量下降,漏记、拆票运输、漏验、破损率增高、运作不流畅及运输延误等一系列问题。3、生产制度执行困难,管理过严担心员工辞职。4、由于人员短缺导致运作质量不高、运作速度不快,影响了公司的发展,让客户失去对公司的信任,好的产品及好的想法总是难以得到好的结果。

(三)招工难度大。由于劳动量过大,我们虽然想尽办法提高员工各项待遇,但招来的员工还是留不住。

(四)装卸设备少,劳动效率低。由于平台跨度过长,装卸机械化设备少,人力拉货浪费体力,导致劳动效率较低,对公司发展影响较大。

三、解决办法及对策建议

针对目前存在的企业招工难问题及设备需求预计情况,我们认为总公司应协调政府相关职能部门义不容辞做好用工管理和服务工作,形成全社会合力扶工的良好环境,促进企业又好又快地科学发展,实现经济增长与扩大就业的良性互动。同时,总公司要加大设备投入,引导帮助企业规范劳动用工,构建和谐稳定的劳动关系,更好地关心、留住人才劳动力,共同破解招工难问题。

(一)加大投入,增加装卸机械化设备,减少用人数量,节约劳动力成本,提高劳动效率。鉴于以前的燃油叉车都是3吨的,过于浪费,建议公司上1吨以内的9到10台小型电动叉车,以减轻员工工作强度,提高劳效。目前,购买叉车7万元一台,需投资70万元。

(二)创造良好的工作环境,提高员工幸福指数,吸纳高素质员工。

1、提高工资待遇,增加用工吸引力。引进外来劳动力,解决招工难关键是提高职工工资待遇。因此,要认清长三角及沿海经济发达地区劳动力价格不断上升的客观现实和发展趋势,根据周边劳动力市场工资指导价位,及时调整职工工资,尽量接近甚至超过周边地区的薪酬水平,建议实行职工工龄补贴,年终福利奖金等措施,进一步增强企业用工吸引力。

2、调整用工条件,适当降低在年龄、性别、技能、经验等方面要求,扩大用工范围。要根据生产特点,合理制定全年用工计划,避免企业在生产淡季时民工大批跳槽,减少员工流失。

3、重视精神文化建设。要引导企业对员工实行人性化关爱和贴心式管理,真诚善待员工,逐步开设“民工之家”,丰富民工的业余文化生活,通过定期开展各项文体活动、生日送蛋糕、生病探望、节日祝贺等形式,千方百计满足民工的精神文化需求,努力提高企业凝聚力、向心力,增强员工对企业的归属感。对外来民工的素质培养、岗位发展及提级提升要与本地员工一视同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事业留人,努力构建良好的和谐劳动环境。

(三)健全用工机制,解除员工的后顾之忧。

一是完善就业服务网络体系。注重人才资源市场培育和人才劳动力资源库建设,进一步畅通招聘信息发布渠道,定期举办人才劳动力招聘会,为企业搭建纳才平台。加强与内地劳动部门联系,扩大劳务协作基地,畅通劳务协作渠道,积极组织用工短缺企业到内地招工,想方设法引进各类人才劳动力。帮助企业与省内外职业技术院校的精诚合作,建立日常联系机制,实现校企信息共享,促进职业培训与用工信息的有机对接。

二是保障民工合法权益。要帮助企业理性地审视劳动者与用人单位的关系,改变短期用工行为,及时与员工签订劳动合同,按时足额发放工资,改善生产和生活条件,保障和维护员工合法正当权益,进一步构筑和谐的劳动关系。

三是要做好留住外来员工这篇文章。教育部门要重视民工子弟学校的设置和发展,切实解决外来员工子女读书难问题,保障外来员工子女接受义务教育的权利;卫生部门要定期到企业为外来员工开展义诊活动,减轻外来员工就医购药负担;文化部门要开展面向外来员工的文化体育活动,丰富外来员工的文体生活,切实解除外来员工的后顾之忧,从而保障企业的持续健康发展。

设备调研报告(篇7)

1、区位优势

我市位于关中-天水经济开发带腹地,东临西北首府西安,西接陕西工业重镇宝鸡,是西咸大都市建设中的新兴卫星城市,区位优势明显。连霍高速、陇海铁路跨境而过,交通便利,物流顺畅,是发展大型化工装备极为有利的条件。区域内装备制造工业园区建设初具规模,园区承载能力逐步提高,为我市石油化工装备制造业提供了一个良好的发展空间。

2、经济和技术条件

近年来,随着工业强市“333”工程的实施、“三大园区”建设,我市工业经济实力逐渐趋强,工业竞争力稳步提升,为我市石油装备制造业创造了良好的发展环境。目前,石油化工装备制造业正处在蓬勃发展发展的新阶段,行业前景广阔,产品附加值高,经济效益丰厚,该行业必将成为民间资本追逐的高效益行业。在技术方面,省内有西安石油大学、西北化工设计院、西安交大等多家国家级科研院所,区域内有西北工业技术学院、十二所、76所等人才培养、科研机构,技术支撑和技术保障后盾坚强。

3、市场环境

国际油气供求的上升和油价高企,以及国内对石油产品和化工原材料需求的高速增长,使石油化工装备制造业面临着良好的发展机遇,发展空间十分广阔。目前,我国在长江三角洲、环渤海、珠江三角洲以及西北地区已形成20多个千万吨级别的原油加工基地,原油加工能力占全国的65%;在长江三角洲、环渤海和珠江三角洲形成三大石化产业群,产能占全国60%以上。原油需求量已提高到3.9-4亿吨,天然气总需求量约1500亿立方米,汽柴煤油总需求量约 2.2亿吨,乙烯需求超过2600万吨。我市周边地区,长庆油田、延炼集团等大型石化企业迅速崛起,彬县煤化工项目、兴化扩建项目等一批大化工项目的实施,都给我市的石化装备制造业提供了得天独厚的市场机遇。

设备调研报告(篇8)

随着人们对物质要求的提高,对中高档家电的需求与日俱增,专营家电的商场也如雨后春笋般成立开业。买方市场时代已经到来,在这样的环境中,各商场之间演绎着竞争的残酷。在经历了广告、降价促销大战以后,家电行业必须寻找到新的竞争点以突出重围,那就是服务。目前,大型家电商场如国美,苏宁,五星都提出了差额退款、服务跟踪,终身保修等服务承诺,就这些方面来看,家电行业中已无太大差别。要想取得竞争优势,必须找到新的切入点在管理、服务方面创新,争做行业的领跑者。于是,家电物流以其独特的服务方式开始被重视起来。

如果没有物流商的适当(时间、货物、数量、地点)配合,不仅会因为二次运输而增加额外的物流费用,还会造成顾客投诉并要承担顾客退货的风险。目前中国大型家电商场几乎都采取商物配送的方式。这样的方式,物流对于家电行业的重要性可见一斑。对于家电行业来讲,物流活动绝不仅仅是单纯的同城配送,而是涵盖配送、仓储、搬运、安装、代收货款、采购物流等多方面的集合体。其中创新、超常规、满足需要的增值服务(如安装、代收货款等),一经推出就受到了广大家电经销商的欢迎。

诸多顾虑

以前由经销商自己负责送货、收货款等繁琐过程被某些有远见的家电集团提上统一配送的议事日程以后,虽然被经销商认可,但他们同时也存在一定顾虑:由商场统一物流配送时的价格是否会比自己运作时高;一旦出现问题,责任如何鉴别,是否会因不及时解决问题而互相推诿;由商场设立的配送中心统一物流配送,是否有自己运做时灵活机动;货款由商场代收后,是否会被扣留用以冲抵场地费、电费或挪作他用。

没有解决技术问题的配送活动称不上是完整的物流,技术问题是家电物流中最突出的问题。商场里家电品种多样,即使相同的品种其安装技术要求都是有区别的,商品的特殊性对安装要有较高的技术要求。这就要求必须配备技术过硬的安装工队伍,以适应需求。

家电商场与经销商基本上是租赁与承租的关系,二者并无紧密联系,家电经销商也可以说是商场的客户。因此,商场很难约束或要求经销商必须参加商场的统一物流配送。

限制因素

对于经销商来说,统一物流配送不仅可以减少资金投入,更重要的是可以使经销商从他们不擅长的那些业务中解脱出来,专注于他们的核心竞争力——家电的销售上面。对商场而言,可以树立品牌形象,提高商场的信誉度,亦可通过感受到商场优质服务的实际客户群来影响那些潜在客户群和普通客户群,使之发展成实际客户群。

因为上面谈到的原因,因此统一物流配送必须有家电经营商场的决心、投入与支持。商场的政策支持、政策配合表现在可以用隐性的行政命令来指导、调控经销商参加统一配送,这无疑可以减少配送中心工作人员面临的营销压力,使其能够全身心、没有任何顾虑的投入到营销工作中去。

市场部对经销商比较了解,掌握他们的需求信息和动向,应及时地与配送中心联系,以便配送中心更好地为经销商服务,使他们在降低经营成本的同时得到良好服务,真正免除他们的后顾之忧;招商部在招商的过程中应加入对统一物流配送的宣传内容,使统一配送理念从经销商进场伊始就深入人心。

就目前中国的家电行业来说,物流对企业成功的重要度高,企业处理物流的能力相对较低,应采用外包给第三方物流公司运作的模式,以降低物流成本、分散风险、提高顾客服务水平、提高市场竞争力。

1、选择具备条件的第三方物流商

物流服务商必须具有经营管理的组织机构、业务章程和具有企业法人资格的负责人,以使之能够与配送中心或经销商订立物流服务合同;从配送中心接收货物后,即能签发自己的物流服务单证以证明合同的订立、执行和接收货物并开始对货物负责任;必须对服务全程中的货物遗失、损害和延误运输负责,因此,必须具有开展业务所需的流动资金和足够的偿还能力;物流服务商必须能承担物流服务合同中规定的与仓储、运输、搬运、安装等服务内容有关的责任,并保证把家电交给物流服务单证中指定的收货人,即最终顾客。因此必须选择具有与合同要求相适应的,能承担上述责任的技术能力的第三方物流。

2、成立配送中心

配送中心一般由经营家电的商场与物流服务商共同组建,其中经营家电商场的工作人员负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理,与经销商进行协调;物流服务商进行具体操作,并对其运作行为承担后果,双方人员共同以配送中心工作人员的名义出现。

3、做好关键的服务内容

2020年大道路段拆迁安置工作情况汇报



根据市、区两级政府的统一部署和安排,我街把*大道大路坪路段的拆迁安置工作当作今年上半年工作的重中之重,成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的*指挥分部工作班子,分个工作小组,每个党政领导带个组,包干到户,责任到人,但由于我街土地被控多年,长期征而不用,历史停顿时间太长,遗留问题过多,虽工作正在平稳推进,但仍存在不少矛盾和问题,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
*大道*路段需拆迁房屋栋,建筑面积.平方米,其中*村房屋栋平方米,大路坪房屋栋.平方米,涉及拆迁人口户人。
*村的土地控制的时间长,国道以南达年之久,国道以北已有年。年由市国土局统征,作为市委、市政府机关大院和*新城实业有限公司用地,实际操作中是实行的零星征用。由于安置模式的转换、征用主体的变化、征用政策的不同,积累了大量的矛盾和问题。
*组系长沙市公共交通总公司年征用,年对整组户人进行了转业转户,安置劳动力名,发放退养费名,对部分村民发放了青苗补偿费,房屋进行了拆迁调查。年该土地被市委、市政府机关大院建设指挥部控制,因而*公共交通总公司中止了对该地的拆迁补偿等后续工作。年月日,市政府召开专题会议决定退还该地给长沙市公共交通总公司,用于建设公交停发车场。
二、工作进展情况
我分部在区指挥部的具体指导下,于月日至月日,对*大道*路段拆迁范围内的集体土地及附着物进行了初步调查,月日,全体机关干部、社区(村)书记、主任会议上进行了*大道拆迁安置动员,从月日起全体分部工作人员到*村上班,星期六、星期天都不准休息。这一个多月来,我们对红线内范围内的人口及建筑物、青苗、渔池等设施进行了全面调查,完成了各项拆迁补偿费用的概算。但是由于该地拆迁安置拖延时间太长,给群众生活、生产带来了诸多的不便,群众抵触情绪很大,且市、区指挥部至今仍未定妥大路坪的拆迁安置政策,尽管工作人员不分白天黑夜的上门做工作,*村仍有栋房屋业主未签协议,*栋房屋业主尚未开始签协议。
三、拆迁安置中存在的困难和问题
、违法违章建筑过多。*的土地被控多年,大部分土地长期征而不用,各用地单位分块控制,拆迁补偿资金不能一次性到位,村民安置地无法有效启动,大量危房不能重建、人口自然增长不能报建,造成自搭自建房屋严重。而已征用土地迁坟、山林被毁等引起了尚未征用土地严重的水土流失,基础设施年久失修,村民生产积极性锐减,大批土地荒废,村民收入急骤下降,而农村不能享受低保政策,部分村民只好违章搭建房屋,用于出租,以解决温饱问题。而市国土资源局审定房屋合法面积以地籍档案或人口为准,并未考虑到我街的特殊情况,*村未签协议的户,大部分为违章面积多于合法面积的拆迁户。
、拆迁补偿过低
市国土局对集体土地上设施补偿单价平均核减%左右,补偿太低,*村和大路坪大多数拆迁户均为历史装修,有些屋内装修甚至远远高于号令上的装修标准(如彭明安家、段国强家),而国土局一概而论全部打折,让拆迁户接受不了。
、拆迁安置问题没有解决
市国土局尚未认可,*村的劳动力安置补助费、重建地建设费用的分摊费用,按现有政策及征用方式征完全部可征土地后,村民安置资金缺口为万元,分摊到*村可征地总面积亩土地中,每亩土地需分摊费用.万元。由于分摊费用不知何时能到位,*村安置小区建设至少需要年时间,而市国土局只给了我街拆迁户个月的过渡费,需请求市国局延长拆迁户过渡时间,发放延期过渡费。另外,为解决村民生产停顿等问题,劳动力安置费需要一次性发放。
而大路坪实行就地安置,房屋安置主体是长沙市公交总公司,何时能够安置到位?延期过渡费谁出?等问题均未明确,拆迁户要求区级或区级以上政府进行担保,而区指挥部至今也没有一个答复。
三、后段工作安排
一是进一步协调关系。希望市国土资源局与区指挥部能够斟情我街的具体情况;
二是与长沙市公共交通公司协调,要求长沙市公共交通公司尽快组织好拆迁补偿安置资金,以确保拆迁户能得到妥善安置;
三是组织实施强拆。