乡镇党政办工作总结情况和明年工作打算。
时间在弹指之间飞逝，这段工作经历让我学到了不少，我们也该好好的总结我们这一阶段的工作了。总结工作的过程是研究和把握工作规律的过程，工作总结从哪几个方面写更好？小编特别编辑了“乡镇党政办工作总结情况和明年工作打算”，请在阅读后，可以继续收藏本页！
一、20xx年工作情况
（一）政务工作
1、做好公文收发和上传下达工作。共收文1146份，下发文（包括通知）142份。
2、认真做好各类公文起草工作。按照上级有关文件要求，或根据镇党委、政府领导的指示，起草党委、政府文件、工作计划、规划、汇报、总结、报告、请示、经验交流材料、通知等公文。
3、做好了信息报道工作。截止目前，在县政府网站完成信息报道151篇，在县委办编发的《芦溪信息》和《芦溪要情》上稿42篇。完成信息公开443条。
4、按照档案工作规范化省二级管理标准，对全镇1952年至20xx年的全部档案进行了整理，并顺利通过市档案局的评估。
（二）会务工作
严格按照上级精简会议的要求，成功组织召开了南坑镇第十四届人民代表大会第四次会议、党的群众路线教育实践活动动员大会、镇村两级干部大会等较大型会议。
（三）事务工作
1、做好了接待工作。严格遵循中央八项规定，督促食堂工作人员不断提高服务质量，确保就餐人员能正常开膳。
2、抓好了政府院子内水电供应、清洁卫生工作。
3、做好了办公用品购买和发放、车辆安排工作，解决了各办公室公务用车问题。
4、协调好了上下左右关系，确保政府各部门工作正常运转。
5、按照有关规定和权限慎重使用和保管好公章，对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章，耐心做好解释工作，避免群众造成误解。
20xx年工作打算
1、强化政务公开，加强信息上报，完善政务网站建设。
2、按照八项规定，厉行节约，强化机关内部管理。
3、加强督查力度，确保党委、政府重大决策得到落实。
4、继续抓好其它各项会务和事务性等日常工作。
为深入贯彻落实《省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》（苏政发〔20xx〕31号）文件精神及省、市政务公开和政务服务相关工作要求，在县委县政府的正确领导下，在政务大厅各进驻窗口单位的大力支持和配合下，中心以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入实施“三个一”工作机制，高效运行12345政府服务热线，推进镇（园区）便民服务中心建设，筹划我县政务服务体系建设和建立公共资源交易等工作，努力营造务实创新、服务至上的工作氛围，全力打造阳光、高效的政务服务中心。
一、20xx年工作总结
（一）筹划我县政务服务体系和公共资源交易中心建设工作
1、多方调研，草拟《完善我县政务服务体系和建立公共资源交易的汇报》，为更好的贯彻落实党的十八届三中全会改革创新的总要求，完善我县政务服务体系，根据省、市政务公开和政务服务工作会议精神，按照县委县政府的安排，中心先后前往宿迁、浙江省XX县和XX县、XX市、XX市、东莞等地学习，经实地考察学习、优势对比，结合我县实际，学习借鉴 “宿迁模式”和“镇江模式”，几易其稿，草拟《关于完善我县政务服务体系和建立公共资源交易的汇报》上报县政府领导参考决策。
2、调查摸底，实探我县政务服务现状。为保证改革方案更加契合我县实际，更具操作性和改革创新亮点，在县委县政府安排下，由中心牵头，依据行政审批制度改革方向和重点，制定调查摸底方案，并按时逐一落实。2月份，对我县公共资源交易涉及的财政局、水务局、交通局、住建局、国土局、卫生局、房产处进行了初步的摸底和调查。3月份，为科学布局我县新的1.5万㎡政务大厅，对已进驻和计划进驻政务大厅的行政审批、行政许可、便民服务事项、工作人员数量、前台服务窗口个数、后台分管领导办公面积等进行摸底调查。4月份，为进一步优化审批流程，提高办事效率，中心XX县发改委、规划局、住建局、房产处等12家单位召开全县建设项目流程再造推进会，并提出初步建议方案。5月份，对我县工业项目和政府投资类项目流程再造进行模拟审批和详细说明，依据县法制办梳理的事项，对全县行政审批“三集中三到位”工作进行一次详细的摸底调查。通过以上一项项的调查摸底，为我县的政务服务改革工作提供了数据支持。
3、结合实际，起草《关于我县政务服务网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告》（睢行审〔20xx〕42号），结合我县新的1.5万㎡政务大厅建设进度，中心在配合县相关单位做好大厅布局设计等方面的工作以外，根据省政府“5张清单、1个平台”建设的总体需要，依据《XX市加快推进网上审批工作实施方案》（徐政办发〔20xx〕133号）以及《中共XX县全面深化改革领导小组20xx年工作要点》（睢发〔20xx〕73号）文件规定，中心起草了《关于我县政务服务网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告》（睢行审〔20xx〕42号）报告县政府，就网上行政审批系统、公共资源交易系统建设以及对应的弱电建设等提出建议方案，目前，县领导已批示由县审计局参与，县润企公司具体实施，立足本职，中心将积极配合各有关部门做好相关工作。
（二）深入实施“三个一”工作机制。
立足组织、协调、监督、裁决和服务的职能，按照县委、县政府的安排，完善“一表制”服务，全面提高涉企审批“一条龙”服务的速度，为广大企业提供更为便捷的服务；严格执行“一费制”收费，组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会，根据《XX县涉建项目 “一费制”实施细则的通知》（睢发〔20xx〕47号）文件规定，实行县主要领导“一支笔”签批，服务企业发展。
为更好地为客商和群众提供更加便捷、高效的政务服务，按照县委县政府围绕中心、服务大局的工作要求，5月份，中心联合团县委组织开办了一期全县 “三重一大”项目行政审批流程暨镇（园区）政务服务代办员培训班。县国土、规划、住建、房产、环保、发改、工商七个窗口单位分别就项目申报、用地规划、环保政策、企业设立等相关业务进行了详细的讲解。通过培训，使各镇（园区）代办员进一步熟悉了相关的行政审批流程、招商服务等知识。同时，为进一步提升窗口文明服务水平，中心于8月份举办了一期窗口文明礼仪讲座，邀请XX市著名文明礼仪专家为全体窗口工作人员现场授课，9月27日，中心又圆满举办第一届窗口文明礼仪大赛，24个窗口单位组成19个参赛代表队通过展示工作服装、演示文明礼仪规范、窗口工作情景剧等方式展现了窗口文明礼仪风采。
自元月1日至10月31日，通过“权力阳光”平台共受理各类审批服务类事项57628件;通过 “一表制”平台办理各类企业注册登记1657家，注册资金438084.36万元; 通过“一费制”程序实收各项涉建规费1.81亿元，缓收1463.50万元，减免 2467.90万元。
（三）高效运行12345政府服务热线。
按照党的群众路线教育实践活动要求，为了保证热线办理质量，中心及时梳理市民诉求信息上报群众路线办公室，坚持每月在热线舆情快报中对市民集中反映的热点、难点问题进行汇总，上报重要的社情民意，同时对热线办理不力的成员单位进行通报。今年以来，为了拓展12345热线服务功能，中心积极探索社会化便民服务企业加盟，8月6日，中心已向县政府报告《关于我县12345政府服务热线征集社会化便民服务企业加盟的请示》（睢行审〔20xx〕38号），目前，县领导已批示由县相关部门调研研究。另外，由于下半年以来徐州热线下派工单激增，针对各成员单位回复市派工单中存在的一些问题，9月23日，县热线办印发了《关于进一步加强对XX市“12345”政府服务热线下派工单回复管理的通知》，提高热线回复的质量。通过这“一根线”实际践行了党的群众路线，拉近了党委政府与群众的距离，解决了老百姓身边的难事、琐事、具体事，融洽了党群、干群关系，促进了社会和谐与稳定，取得了较好的社会效果。
自1月1日至10月31日，热线前台接听处理及回访市民来电共 37844件，呼入总数26775，呼出总数11069，热线前台直接回复11153件，向涉及诉求事项83家成员单位派发电子工单6806件，及时办结率达96.2%,群众满意率达96.5%。
（四）推进镇（园区）便民服务中心建设工作。
按照《关于做好20xx年为民办实事工作的通知》（睢发〔20xx〕8号）文件精神，为进一步推进我县镇（园区）便民服务中心建设工作，中心分管领导带队抽查检查镇级便民服务中心建设情况，经实地走访，受客观条件的制约及各镇（园区）对便民服务中心建设工作重视程度的不同，各镇（园区）便民服务中心的建设情况与进度存在差别， 除个别镇（园区）外，全县21个镇（园区）已建成或正在建设便民服务中心（有的与政法大厅合用），门牌20个镇（园区）已挂，2个未挂；八项制度17个镇（园区）已上墙，5个未上墙；办理事项一览表15个镇（园区）已上墙，7个未上墙，此项工作还有待进一步整合、完善中心将立足本职，进一步加强业务指导，确保按照时间节点在11月底前高标准、高质量完成。
（五）深入开展党的群众路线教育实践活动。
1、按照县委统一部署，圆满完成各项工作。按照县委党的群众路线教育实践活动的统一安排，县行政服务中心精心组织、广泛动员，根据序时进度，顺利开展各个环节活动。3-5月份，较好的完成了第一阶段学习教育、听取意见环节内容，通过该阶段活动的开展，凝聚了全体党员的思想共识，明确了教育实践活动的具体要求和目标，为后续环节的开展奠定了坚实的基础。6-8月份，按照县委要求和既定方案开展了教育实践活动第二阶段查摆问题、开展批评环节，领导班子成员以认真、负责的态度，围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”等问题，亲自撰写对照检查材料，并积极做好召开民主生活会等各项准备工作。9月份至今，中心积极做好分类整改、建章立制相关工作，起草制定整改方案，列明整改时限要求、具体措施，且按照领导班子成员分工将整改任务分解落实到具体的分管领导和部门。
2、深入开展“三解三促”工作。根据县委党的群众路线教育实践活动和《20xx年度“三解三促”工作实施意见》（睢发〔20xx〕28号）要求，结合全县“三夏”工作会议精神，中心精心组织，明确责任，制定实施方案，中心领导班子成员带领驻村帮扶指导员及相关工作人员先后多次前往王集镇陈楼村走访调研，通过召开部分村、组干部群众座谈会、走访群众等方式， 详细了解陈楼村的各项基本情况，特别是对于结对帮扶户的情况。同时，围绕如何打通联系服务群众“最后一公里”等关系群众切身利益的问题开展了征求意见活动，认真听取基层群众意见，梳理群众建议。三夏、秋收时节，中心领导班子及相关工作人员到村里开展三夏帮扶活动、秋收慰问活动，通过党员干部捐助，为结对帮扶农户送去机耕费、农资及慰问品等，力所能及的解决帮扶农户当前生产、生活中面临的实际困难。不仅从物质上给与帮助，通过与结对农户交谈，更从思想观念和理念上进行帮扶，帮助农户、困难户进一步转变思想观念，树立自强、自立、致富的担当意识，力争早日脱贫致富。
3、继续深化百姓办事 “零障碍”工程。今年以来，中心结合窗口工作实际，继续实施“窗口服务零障碍”工程：一是继续实行分管领导坐班制，为加强对窗口的日常管理和领导，继续推行分管领导每日到政务大厅窗口坐班并签到，现场办公。此项制度也得到了县主要领导的充分认可。二是进一步加强督查巡查工作力度，由中心分管领导负责带班，督查科工作人员开展全天候不定时巡查，实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况，在此基础上，中心督查科实施定时录像制度，坚持在每天的上下班时间提前15分钟，在考勤机处架起录像机，对迟到早退人员进行录像并通报，狠抓工作作风，收到效果明显。三是落实窗口服务责任制，由中心业务科与各窗口签订责任状，分解窗口服务责任，做到窗口文明服务人人参与，人人有责。四是宣传窗口服务“文明用语”。为营造和谐文明的政务大厅办公环境，践行党的群众路线教育实践活动，中心将习近平总书记在XX县行政服务中心提到的“文明用语”、“文明忌语”等学以致用，做成牌匾，悬挂在政务大厅醒目位置，时刻提醒窗口工作人员，对标找差，不断提升窗口文明服务水平。
二、存在的问题
（一）政务服务硬件条件相对滞后。我县政务大厅目前是租借县地税局1-3楼，办公面积不足2000㎡，大厅面积相对狭小，且硬件条件滞后，客观上影响我县政务服务工作的优质、高效开展。而新的1.5万㎡政务大厅仍在装修装潢之中。而要推进改革和创新，新大厅建设是基础。
（二）我县政务服务运行管理体制尚未完善。按照《省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》（苏政发〔20xx〕31号）文件精神，县政务服务管理办公室、县政务服务中心、县公共资源交易中心的成立、更名等工作尚未落实到位。中心作为行政审批制度改革的协调、推进服务单位，各责任主体单位的 “责、权、利”还有待进一步明晰。
（三）行政审批“三集中三到位”未完全落实到位，一方面由于政务大厅面积受限，以致部门、事项进驻不全，另一方面进驻的事项授权不到位，“前店后场、进瘦留肥、两头跑”的问题依然存在。
（四）由于体制机制的原因，中心监督管理难度大，窗口工作人员除上班地点在政务大厅外，人事、工资、党团等关系仍在后方单位，中心没有其他有效可行的抓手，以致职权不匹配、“管事与管人”脱节，影响窗口服务效能。
（五）我县的公共资源交易中心虽经前期摸底，但具体的建设工作尚未正式启动。
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乡镇工业工作总结和2019年工作打算
乡镇工业工作总结和2019年工作打算 今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府年初确定的工业经济指标任务，在党委、政府的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，加大招商引资力度，狠抓项目建设，推进全民创业，实现了“又好又快”的发展态势。
主要表现在以下四个方面：一、工业民营平缓运行。面对国家宏观调控政策日渐趋紧和国际金融危机的负面影响，我镇传统的纺织、服装、型材、鞋帽等行业受到较大冲击，一定程度上影响我镇工业经济的整体发展。但随着近年来产业结构的不断优化升级,船舶及钢结构、空压机配件、焊接机械等新兴产业的接连加盟，新的经济增长点使我镇工业经济仍然保持良好的增长势头，全镇1-10月份实现工业产值57.99亿元，与去年同期增长(下同)24.2%,其中规模工业总产值28.35亿元, 同比增长30.2%，实现工业营业收入57.75亿元，增长28.4%，其中规模工业营业收入28.3亿元,增长31.5%;规模工业利税总额2.79亿元,增长35.6%。新增规模以上企业8家。1—10月份，我镇新增私营企业87家，新增注册资本2.71亿元，新增有限责任公司51家，个体工商户935户。二、项目建设持续升温。1-10月份在建投资千万元以上项目29个，其中在建重大项目11个，二类项目3个。一批重点项目进入园区，大鹏重工、大达麻纺、红星空压机、舒越手套、远航船舶、润航船舶等续建项目的顺利投产以及中马钢构、中顺车厢、裕华钢构、广宏船舶、三杰重工等项目相继开工建设，为我镇经济集聚发展注入了新的增长极。技改投入快速增长，1-10月启动工业技改项目38个，完成技改投入7.01亿元,增长25.6%。三、招商引资成效明显。依据做大做优船舶钢结构产业带的战略思想有针对性地开展对接招商，全方位多角度地推介宣传**，收到了预期的招商效果，通过深度接轨上海、对接南通以及百日招商推进活动等先后签约项目12个，目前完成合同利用外资1965万美金,实际到账外资190万美金,引进市外民资23000万元,景康橡塑、柳翔光学仪器等项目相继开工。四、服务质量不断优化我们始终把投资者视为上帝，引资者视为功臣，全力营造“诚信、高效、亲商、安商”氛围，树立“你投资我服务、你赚钱我受益、你发财我铺路”的理念。追求服务至善，对新办企业做到低成本、快节奏、优服务，从环评、卫生许可证、领办营业执照、代码证、税务登记证、银行开户等等实行一条龙 “保姆式”服务；对原有企业仍旧实行党政领导及中心人员挂钩联系制度，做到有求必应，有难必帮。良好的服务得到企业主的一致肯定。突出社会保障，通过镇村两级的共同努力，已办理新型农保12800人，共收取保费1367万元，完成企业保险扩面805人。经省劳保厅验收 获得劳动力转移示范乡镇。妥善化解矛盾。针对部分企业受各种因素影响被迫停产留下的劳工纠纷、劳资矛盾，我们切实履行职能，依法维护职工权益，不厌其烦地做好解释工作，先后会同有关部门妥善处理了永胜制帽、兴盛制帽、新世纪服装、阿路特家俱等5家企业的遗留问题，不但及时化解了矛盾，也确保了一方社会的稳定。工业经济工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：1、工业线上的同志思想不够解放，排找能人力度不够，跟踪劲头还需加紧，争先意识尚需加强。2、规模企业科技投入不足，且企业的单体规模不大，发展后劲不强。3、项目信息源偏少，而且凡落地的重大项目绝大多数是生产船舶钢结构的，存在着一定的产业局限性。4、从村一级层面看，村与村发展不平衡性较大，有的村今年多个项目落地，有的村至今仍为空白。5、受全球金融危机影响，组织经济工作的办法和点子不多，存在被动应付的思想，创新机制不活。针对以上不足，我们深感在今后的工作中，必须注重调查研究，创新工作思路，强化服务职能，完善考核制度，切实加以解决。2019年工作打算一、指导思想以 “三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，以招商引资为主攻点，以项目建设为新增点，以全民创业为立足点，以培育规模经济为着力点，进一步改善投资环境，夯实园区基础设施，优化产业结构，提升优质服务，扎实推进全镇工业经济健康平稳发展。二、目标任务：1、落地千万元以上项目力争15个。其中一类项目9个，二类项目3个。2、招商引资方面，签约项目不少于20个，领证项目不少于18个，新开工项目不少于15个。合同利用外资1800万美元，实际利用外资1000万美元。3、工业产值、销售、利税、技改投入等各项指标确保按时序进度完成。4、通过服务确保年终创建“基层满意型站所”活动中成绩突出
乡镇工业工作总结和2019年工作打算。三、主要措施：（一）创新观念，突出重点，全力推进招商引资一是创新招商观念，招商引资不是一蹴而就的工作，而是一项长期系统的工程，因此，我们将更新观念，立足长远，强化招商人员的培训，充实招商队伍，加大考核力度，鼓励政府机关人员直接从事招商引资工作，实行工资与招商实绩挂钩。二是拓展招商领域，充分利用各类信息资源，继续抓好策应广深，深度接轨上海工作。三是突出招商重点，以企业为载体，注重对外联络，积极推介**，增强招商引资的针对性和有效性，以船舶钢结构产业为主线，以增资为突破口，做到以情感商，以友会商，以诚招商，营造强烈的招商氛围。（二）挖掘潜力，量质并举，奋力推进民营经济首先，广泛挖掘民间资本投资创业的潜力，培育不同领域、不同层次、不同类型的创业主体，发挥村干部“双带”作用，推动一批农村党员干部新上致富项目，为更多的农民群众跻身创业致富行列，当好示范典型。其次，优化民企结构，注重民营经济量的扩张和质的提升并举，在发展中不断提高，做好分类指导，采取激励措施，促使已注册企业尽快组织生产经营，产生效益，对有条件的个体工商户、合伙企业，促其转为有限责任公司，对新办有限责任公司，要加大服务力度，促其尽快成长壮大。再次推进“双亿”工程。积极鼓励有一定规模的企业，加大技改投入，扩大生产规模，争取早日跨入亿元企业行列。（三）把握机遇，猛攻投入，着力推进项目建设坚持猛攻投入不动摇，项目建设不放松，做到以项目激活生产要素，以项目拉动投资增长、以项目增强发展后劲。一方面推进在建项目，中马钢构、广宏重工、裕华钢构、中顺车厢、三杰重工等企业，督促其早日投产运营；另一方面推进在谈项目，力促海通船舶等拟投资项目尽快落地；再次加大集中区硬件建设，根据市三园三区建设的总体规划，紧紧依托沿港、沿口、沿路的三沿优势，高起点规划集中区，配合相关部门做好有关道路工程测算及线路工程迁移，夯实“五通一平”建设力度，打造一流服务平台，催生更多的企业落地开花。此外引导规模企业加大技改投入，拉长产业链，增强发展后劲，把规模做大，后劲做强，效益做优。（四）、通力协作，务求实效，努力推进优质服务本着“墙内的事由企业解决，墙外的事由政府负责”的原则，对新办企业一如既往实行一条龙服务，对进入集中区的企业从宏观上统一规划，无论是投资规模还是厂房的外部设计实行扎口把关，努力建造一流集中区。我们将进一步增强加快发展工业经济的紧迫感、责任感、使命感，面对金融危机与企业携手应对挑战，研究发展对策，破解发展难题，创新工作举措，坚定信心，咬住目标，务求实效，奋力拼搏，全面推进工业经济的新跨越。 **镇企业服务中心二00八年十一月五日
乡镇政府工作总结暨工作打算
乡镇政府工作总结暨工作打算
20xx年，**镇在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展观，把发展作为第一要务，以“农民增收、富镇强镇、构建和谐**，逐步建设社会主义新农村”为奋斗目标，进一步解放思想，艰苦创业，扎实工作，领导全镇干部群众，与时俱进，开拓创新，团结一致，真抓实干，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济建设、社会各项事业和基层组织建设得到持续、健康、全面、协调发展。现将**镇今年以来的各项工作开展情况简要总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）党建工作进一步加强。
**镇共有1个党委10个党总支53个党支部842名党员，其中机关支部3个，卫生院联合支部1个，派出所支部1个。在工作中充分发挥党支部的政治核心作用，按时召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，积极培养党员后备力量，充分发挥基层党组织的核心作用，在年初的50年一遇的雪凌灾害、“6.10”特大冰雹灾害及近期的防汛救灾等各种自然灾害中发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领群众克服困难、抗灾救灾。“5.12”汶川地震以后，积极组织发动全镇党员干部群众向灾区献爱心，共筹集捐款45741.5元，自愿交纳特殊党费5060元。今年以来，共发展党员40名，发放老党员关爱资金12960元，**村被评为市级“先进基层党组织”。
工作中，我镇不断强化政治理论学习，增强为民报务的宗旨意识，以四项制度建设、解放思想大讨论和“大接访、大下访”活动为契机，切实加强干部队伍作风建设。制定完善的《**镇领导班子学习制度》和《干部职工学习制度》。领导班子每月组织一次政治理论集中学习,每次学习时间不少于3小时,每周的自学时间不少于2小时。每人每年做好不少于5000字的个人政治理论学习笔记；干部职工每月组织一次时间不少于2小时的集中学习，每年度的自学时间不得少于50学时。通过学习，进一步夯实政治理论基础，强化宗旨意识，切实提高引导群众的能力、化解矛盾的能力，更好地为人民群众服务。规范对各村委会和镇直各站所的管理，制定完善《**镇机关事业单位管理办法》，细化值班制度，严格奖惩，切实转变工作作风。
强化团结民主意识，进一步增强凝聚力和战斗力。定期或不定期召开班子会议，共同研究中心工作和当前重点工作，在全面贯彻执行民主集中制原则的基础上，建立和完善了重大工作事项、干部调动等工作通报制，集体研究、民主评议等制度，做到民主决策、团结干事、政务公开。
切实加强作风建设。制定了党政领导廉洁自律、党政领导党风廉政建设责任制。开展了理想信念教育，运用正反典型，教育党员干部。加大了案件查处力度，惩处违纪人员，维护党纪政纪的严肃性。对镇村领导的违纪违法人员进行了严厉查处，分别给予了开除党籍和公职的处分。做到了有案必查，件件有着落，事事有结果。
以会代训，在十七届三中全会结束以后，我镇认真组织班子成员和全体干部职工分别学习十七届三中全会决定全文，领会精神实质，并要求镇、村两级干部结合各自分管工作和各村实际情况进行深入思考，认真贯彻会议精神。10月26日至10月31日，镇党委书记、镇长分别参加了市委组织的学习贯彻科学发展观、做好新形势下群众工作的培训，培训结束后，及时组织班子成员进行学习传达，在学习讨论中达到共同提高。
（二）宣传、文化工作稳步推进。
全镇现有文化站1个，党员电教室11个，群众文化活动场地8个（除营地、黑噜村以外），民间文艺队4支，老年协会10个，村级图书室4个（铁厂村、**村、拖麻村、黄泥寨村），“农家书屋”正在建设中。
宣传工作结合本镇实际，围绕中心工作、主要利用赶集天广播宣传、标语书写张贴、发放宣传单、如开村民大会等方式进行；对外宣传主要以网络发布、信息报送、新闻编播、报纸刊登等方式进行。今年以来，共上传鲁甸公众信息网信息61条，鲁甸党建网10条，进行了“数字乡村”网页更新；上报“两办”信息174条；送播县电视台新闻9条；在《昭通日报》、《鹤都晚刊》、《云南经济日报》等报纸刊载文章22篇。重视营造浓厚的群众文化氛围，充分利用老年协会等群众文艺群体开展群众文化活动，积极开展好“农家书屋”的建设，广泛普及文明、和谐、向上的文化理念。积极弘扬民族特色文化，组织群众举办20xx年苗族“花山节”庆祝活动，参与群众5000多人，进一步丰富群众文化生活。组织具有**特色的苗族舞蹈节目参加县级新农村文艺汇演，获得优秀奖。
（三）扶贫、新农村建设及挂钩帮扶力度加大，成效明显。
**镇地处高寒冷凉山区的，是一个以传统种植业养殖业为主的农业大镇，全镇基本无财政收入。到20xx年末，全镇有贫困人口21377人
乡镇政府工作总结暨工作打算第2页
(785—1067元)，占总人口数的59%；绝对贫困人口4700人(785元以下), 占总人口数的13%；这部分人大多分布于高寒冷凉山区，受自然、气候、条件等限制，脱贫难，返贫现象（因灾返贫、因病返贫）更突出，是我镇扶贫攻坚的难点和重点。一直以来，我镇以带领群众脱贫致富为目标，多方争取扶贫项目，严格惠农资金发放程序，加大帮扶力度，加快基础设施建设，改善群众生产生活条件。截止20xx年8月，我镇共争取大小项目8个，项目资金共439万元。实施整村推进点4个，分别为嵩屏村三棵树、梁梁上村民小组70户304人、新棚村花烘园村民小组45户178人、拖麻村小拖麻村民小组43户185人；投入建设资金51万元，在营地村大梨树实施易地搬迁23户100人，现县内易地安置项目已全面完工，并通过市县验收；争取资金30万元，在嵩屏实施民居地震安全工程建设，受益户60户，11月20日前将全面完成建设任务；争取省计生委、市扶贫办和县政府的支持，投资30万元在新棚村大老包村民小组进行市级示范建设，目前项目工程已全面启动，预计在11月底完成。在铁厂村实施国债易地项目建设，工程共投资249万元新建安居房110套，项目涉及通水、通电、通路工程，项目工程自今年9月启动，实施以来，现已完成40%的工程量，完成投资80万元，预计在20xx年4月份全面完工。截止到20xx年11月上旬，全镇共发放惠农资金337.931016万元。其中农村低保2558户3529人，补助资金74.256万元；发放五保供养217户217人补助资金7.812万元；城市低保88户162人补助资金13.3044万元；农村特困1187户1847人补助资金16.120816万元；两山战役58户58人补助资金3.7万元；兑现种粮综合直补资金222.7378万元，后扶资金23户79人，受益农户达7978户，受益群众达1.273万多人，占全镇人口数的35%，进一步加大了扶贫济困的力度。
“百千万帮扶”工程中，共争取投入资金72.8万元，结对帮扶1087户4752人。其中省计生委投入40万元，帮扶**镇100户355人（其中营地人畜饮水工程20万元，新棚村大老包新农村建设10万元，生猪养殖滚动发展资金10万元）；市、县财政局投入19万元（其中嵩屏校园整治10万元，雪凌灾补助金9万元），帮扶124户521人；市渔管理局、县水利局投入8.3万元，帮扶岩头村114户563人；县移动公司投入1万元，帮扶铁厂村5户18人；县检察院投入0.5万元，帮扶营地村136人；县国税局投入0.5万元，帮扶黄泥寨村54户102人；县武装部投入0.5万元，帮扶滴水村3户14人；交通局投入0.5万元，帮扶新棚村26户94人；卫生局投入0.5万元，帮扶**村30户118人；统计局投入0.5万元，帮扶拖麻村15户68人；理世食品公司投入1.5万元，帮扶黑噜村632户2763人。
通过上述惠民政策和扶贫项目的实施，全镇基础设施得到明显加强。完成投资74万元新建集镇街道375米；实施了营地、岩头400口沼气池建设，现已完成了工程的80%，项目竣工后将有效的缓解了农村能源问题；投资3万元新建新棚村白房子村民小组人行桥1 座；维修沟渠1000余米，清淤灌沟4700米，治理沙沟100米；争取上级部门的大力支持，为拖麻村无偿提供200亩一年生黑麦草的种植项目，提高农业综合生产能力；协调20万元在营地村大梨树实施人畜饮水工程6500米，解决75户600多人饮水困难；共投资90万元，分别在铁厂实施管引工程7500米；解决集镇及3个村民小组135户605人和275头大牲畜的饮水问题；在黄泥寨村拖拖实施管引工程3500米，解决2个村民小组70户285人和165头大牲畜的饮水问题；在滴水村后梨树、孙家丫口实施管引工程4500米，解决2个村民小组85户375人和260头大牲畜的饮水问题。使群众的生产生活、居住环境等有了较大的改善。同时，也为我镇的新农村建设打下了坚实的基础。
加大集镇管理力度，逐步完善其服务功能，为加强集镇卫生管理，**镇在财政十分困难的情况下，每年支付5000元作为卫生管理使用费。在铁厂集镇每个门面每年收取60元、干部职工每人每年从工资中扣取50元作为卫生管护费，有效的盘活了资金，极大的改善了环境，形成了齐抓共管的良好局面。下步将在**镇的其余三个集镇（**、拖麻、营地）将参照铁厂集镇的管理办法进行管理。
（四）加强人口与计划生育工作，巩固基本无多孩镇创建成果。
今年以来，镇党委政府团结带领干部职工结合**实际和计划生育新形势新任务，研究改进工作方法措施，对计生工作进行全面整改，对各项标准进行逐项审核，加强薄弱环节的补救工作。坚持重结扎，抓一放，严监控，全面落实独生子女奖优免补政策。创新思维，打破原有工作模式，充分整合资源，把全镇分成**片区和铁厂片区，抽调30名精干人员组成两个工作组，利用一个月的时间进村入户，扎扎实实做好计生摸底调查，为下步制定更加切合实际的计生工作措施提供有力依据；同时成立后勤组，切实加大计生后勤保障力度。
全县计划生育推进会召开以后，我镇及时召开班子会议，传达了会议精神，同时对新增的31例硬性指标任务的完成进行了专题研究，将任务细化到两个计生工作组，在全镇干部职工的努力下，截止目前，全镇共完成结扎241例，占任务数的102﹪；完成二扎146例，占任务数的101﹪；完成一孩放环140例，占任务数的104﹪；实施补救措施66例；完成社会抚养费11.72万元，占任务数的102﹪；完成独生子女办证15本，占任务数的107﹪；全镇应监护对象1015人，实施监护2923人次，人均监护3次；20xx年度人口出生240人，其中多孩5人，占2.8﹪，出生率为10.31‰，计划生育率为79.2﹪，有效巩固了基本无多孩镇各项指标。
（五）加快农业产业结构调整步伐，扶助工业、加工业发展。
一直以来，镇党委政府非常重视产业结构调整，克服地理环境限制、经济基础薄弱、资源匮乏等困难，集思广益，多方筹措项目、资金，不断进行产业发展探索，努力加快产业结构调整步伐。
大力推广饲草种植，加快畜牧业发展。组织人工种草1200亩，其中红小麦550亩，主要分布在黑噜、**、铁厂三个村；黑麦草种植650亩，主要分布在拖麻、滴水两个村。做好牲畜品种改良和饲料推广工作。全镇有牛存栏0.83万头，羊存栏0.807万只，猪存栏3.6万头，鸡存笼6.71万羽，马存栏3378匹；有拖麻、**、铁厂三个黄牛冻改点，今年以来共完成黄牛冻改590头，为群众增收50余万元；猪改良1230窝，增收10余万元；配给饲料700余吨。大力开展科技培训工作。利用集镇天累计向群众宣传品种改良、科学饲养管理、疫病防治等知识1万余人次，技术咨询300余人次。争取省计生委投入畜牧滚动发展资金10万元，购置良种能繁母猪100头，扶持**、 新棚、铁厂、营地4个村共200户计划生育先进户发展生猪养殖，加大养殖技术科技培训，在嵩屏村、新棚村、拖麻村开展畜牧科学养殖“熟改生”技术培训400户。
在马铃薯等常规种植品种方面侧重新品种试验推广和科学种植技术推广，同时建立特色型、经济型产业，大力扶持油菜、蔬菜、中药材种植。今年以来，共完成玉米种植20600亩、马铃薯种植31000亩、水稻种植2100亩、荞麦6500亩、油菜8000亩、加工型油菜100亩。共争取投入产业扶持资金18万元，实施产业开发3项，分别为嵩屏半夏种植50亩，在岩头、营地村种植核桃5000亩。在铁厂村建立20xx亩脱毒马铃薯科技示范种植基地；与理世公司合作，在黑噜村投资建立400亩“云薯101”、“爱德53”良种示范基地，实施种植、收购、加工“一条龙”产业开发，；在嵩屏村、黄泥寨村扶持发展半夏种植和天麻种植，并以每亩补助50元的激励方式扶持夏季蔬菜示范试验种植10亩。
矿产业、加工业初具规模。由浙江林亚集团20xx年投资开发的新寨铅锌矿山位于**镇营地村，现处于前期堪探工作阶段。“高原食品厂”以开发**本地荞麦资源进行食品加工为主，投产以来，“高原”牌系列食品以其品质优良、绿色健康而深受好评，目前年产值在20万元左右。今年8月，镇党委政府积极协调落实地基，帮助厂房搬迁扩大生产规模；“洪恩菜油加工厂”年产值在30万元左右，目前已完成商标注册等前期工作并投入生产。
（六）教育、卫生、综治等社会事业全面发展。
全镇现有有初级中学1所，中心小学1所、村完小11所、点校10所，现有教学班116个，在校学生7049人，其中，小学生5738人，初中生1311人；共有专任教师300名，其中小学235名，中学65名。结合县“两基”攻坚誓师大会的会议精神和**实际，专题研究，认真部署，把两基攻坚作为党政“一把手”工程确保抓紧抓好，调整充实两基攻坚领导组，配强充实专干人员，制定“两基”攻坚措施，分别与各村两委、中小学签订“两基”攻坚目标责任书，明确职责，落实到人，坚持“软件从严、硬件从实”的工作原则，结合《云南省“两基”督导评估手册》，明确专人，规范“两基”档案管理，目前各项资料齐备，并于11月5日通过县级复查组的复查。
新农合筹资、狂犬病防控、经济普查、麻疹疫苗注射等工作进展顺利。镇、村、组三方合力，狠抓新农合筹资、狂犬病防控、麻疹疫苗注射等工作。村、组干部大力宣传，卫生院、乡村医生全力配合，使新农合筹资工作进展顺利，截止目前，已筹集44.5万元，占任务数63万元的75%。组织开展麻风病防治培训，切实做好传染病预防工作。
进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保持保量完成了兵员征集任务，向部队输送了3名优秀兵员。
（七）社会治安综合治理成效明显。
一年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为镇域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，全年未发生重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。第一，深入开展“严打”整治斗争。重点打击了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动。20xx年，共接警103件，处警103起，其中立刑事案件8件，破案6件，破案率为75％，性质为故意杀人1件，盗窃2件，故意伤害2件，诈骗1件（已破），抢劫1件、盗窃1件（未破）。第二，进一步开展了矛盾纠纷排查调处工作。重点排查调处了黑石河电站历史遗留重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，各采沙场均未发生因矛盾纠纷而引起的群体性事件。第三，加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。我们对3家采石场、黑石电站引水隧洞分别进行了多次现场检查，对存在安全隐患的，当场责令其停产整顿。对烟花爆竹经营管理进行了整顿，重点整治无专柜、无消防器材、堆放不规范的经营户，对无证经营的个体户，坚决予以取缔。第四，进一步开展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企业经营管理人员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治镇进程。到10月底，全镇立行政案件42件，查处42件，查处率为100%，抓获违法犯罪人员51名，其中刑拘9人，逮捕9人，行政罚款15人，行政拘留6人，抓获网上逃犯1人。同时进一步完善户籍制度,规范户籍管理。通过各项工作的开展，全镇各类案件发案率明显下降，呈现出平安、和谐新局面。
二、存在的问题
一是铁厂村火烧寨20户苗族同胞活动场所、篮球板及住户室外院坝需要投资15万元；二是新购置**中学理化实验设备一套，需投资18万元；三是马铃薯科技示范园购置微型薯种500公斤，种薯扩繁种植20亩，按400元/公斤计算，需投资20万元，县上已解决5万，缺口15万元；四是建立健全计生协会需办公经费10 万元。五是**中学围墙、大门所需建设资金60万元；六是夏播油菜品种改良及基地建设所需资金10万元。七是铁厂新集镇建设缺口资金32万余元。
三、20xx年工作打算
（一）、工作思路
坚持以“十七大三中全会、省委八届五次全会、市委二届七次全会、县委七届六次全会精神”为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设，以加快新农村建设为主题，推动经济和社会各项事业跨越式发展，进一步提高全镇人民生活水平。
（二）、发展目标
主要做好以下几方面的工作：
一是加快产业结构调整步伐 坚持以市场为导向，以科技为支撑，继续加快产业结构调整步伐，以科技及产业扶贫和畜牧滚动资金为依托，大力推广畜牧科技措施，发展壮大畜牧业，提高良种覆盖率和科学饲养水平；力争完成加工型油菜种植、改良油菜新品种种植和马铃薯种薯扩繁试验种植面积达15000亩，；抓好黄牛冻精改良、生猪改良工作。实施“一村一品一示范”建设，并切实抓好铁厂村、**村200亩蔬菜示范基地建设；滴水、黄泥寨、拖麻扶持建立油菜种植基地；营地、岩头建立发展核桃、花椒、魔芋经济林果基地；**、黑噜、拖麻、铁厂通过品种改良建立加工型马铃薯基地；全镇大力发展生猪、黄牛养殖，引进良种，实行品种改良，建立生猪养殖基地，拓宽农民增收渠道。
二是完善措施，加大力度，稳步推进计生工作 进一步完善计生台帐，切实加大计生工作力度，加大“三查”力度及社扶费征收力度，做到“应查尽查、应扎尽扎、应收尽收”，实现人口自然增长率控制在11‰以内。对于流动人口超生的问题采取“谁看房、谁带孩、谁种地、谁负责”的办法，并对超生后返乡人群严格计征社会抚养费；同时抓住秋收和年底外出务工人员返乡的有利时机开展计生突击，争取计生工作取得大的突破。
三是加大扶贫力度，扎实推进社会主义新农村建设
抓住“村容整治、生产发展”这一核心，改善群众生产生活条件，积极推进社会主义建设，继续培育和建设好主导产业，提高农民生活质量。
四是加大基础设施建设力度 进一步建好**、铁厂、营地、拖麻四个集镇建设，完善其服务功能。打通营地至罗马丫口、嵩屏至翠屏的乡镇连接主干道，进一步完善镇区框架。
五是突出抓好服务事业功能 认真抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健、强化免疫和卫生执法等工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。
六是以人为本、完善信访渠道 始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络，坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善《信访隐患排查预警机制》，建立《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。
（三）、保障措施
1、全面加强和改进党的建设，为经济发展提供坚强组织保证。
一是切实加强思想政治建设。坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，全面贯彻党的十七三中全会精神，牢固树立科学的发展观；二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，积极推进民主集中制建设，完善党委内部议事决策机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。加强对干部队伍的教育培训，努力创建“学习型政府”，全面提高干部队伍素质能力；三是切实加强基层组织建设。巩固解放思想大讨论活动成果，大力提高镇村干部推进新农村建设的能力，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力；四是切实加强党风廉政建设。进一步健全完善各项规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入；五是切实加强党的作风建设。大力发扬密切联系群众的作风，认真坚持党的群众路线，以群众利益为最高目标，以群众满意为工作追求，形成相信群众、尊重群众、关心群众、依靠群众的良好作风。切实树立求真务实的作风，一切从实际出发，一切以发展衡量，脚踏实地、埋头实干，切实抓好各项工作的落实。始终保持艰苦奋斗的作风，努力做到思想艰苦，工作艰苦，作风艰苦，不畏艰难，勇于攻坚，顽强拼搏、争创一流，开创经济发展的新局面。
2、以增收为重点，千方百计发展农村经济为依托。
一是加强 “公司+基地+农户”的形式，推广加工型马铃薯种植，开辟一条为农民增加短期效益的新途径；二是积极实施土地开发整理项目，打造种植样板工程；三是继续抓好发展生猪养殖；四是大力发展劳务经济，进一步搞好农民工专业技能培训服务，拓宽劳务输出渠道。
3、统筹谋划，协调发展，构建和谐**镇为归属。
紧紧围绕镇党委、政府确定的发展目标，加大落实力度，推进各项“民心工程”的实施，加快教育、文化、卫生等各项社会事业的发展，加大基层组织建设、民主政治建设、信访稳定、社会治安综合治理、社会保障等各方面的工作力度，推动小城镇建设、计划生育、农村新型合作医疗、劳务输出等项工作再上一个新的台阶，保障农村弱势群体救助、各项补贴等惠农政策进一步落实到位，统筹发展其它各项社会事业，加快社会主义新农村建设步伐，促进**镇经济的跨越式发展。
回顾过去的一年，我们取得了一些显著的成绩。当然，我们也清醒地认识到，我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距，比如经济发展水平还不高，产业结构性矛盾仍然比较突出，工业化、城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强，群众对我们的工作还有不满意的地方。成绩和荣誉属于过去，问题和不足摆在面前，机遇和挑战随时存在。我们决心努力发扬成绩，改进不足，迎接挑战，继续团结一致，真抓实干，把**镇的各项事业办好，让群众满意。
特此报告
**镇人民政府
20xx年11月20日
乡镇政府工作总结暨2019年工作打算
乡镇政府工作总结暨2019年工作打算 2018年，**镇在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展观，把发展作为第一要务，以“农民增收、富镇强镇、构建和谐**，逐步建设社会主义新农村”为奋斗目标，进一步解放思想，艰苦创业，扎实工作，领导全镇干部群众，与时俱进，开拓创新，团结一致，真抓实干，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济建设、社会各项事业和基层组织建设得到持续、健康、全面、协调发展。现将**镇今年以来的各项工作开展情况简要总结如下：一、主要工作开展情况（一）党建工作进一步加强。**镇共有1个党委10个党总支53个党支部842名党员，其中机关支部3个，卫生院联合支部1个，派出所支部1个。在工作中充分发挥党支部的政治核心作用，按时召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，积极培养党员后备力量，充分发挥基层党组织的核心作用，在年初的50年一遇的雪凌灾害、“6.10”特大冰雹灾害及近期的防汛救灾等各种自然灾害中发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领群众克服困难、抗灾救灾。“5.12”汶川地震以后，积极组织发动全镇党员干部群众向灾区献爱心，共筹集捐款45741.5元，自愿交纳特殊党费5060元。今年以来，共发展党员40名，发放老党员关爱资金12960元，**村被评为市级“先进基层党组织”。工作中，我镇不断强化政治理论学习，增强为民报务的宗旨意识，以四项制度建设、解放思想大讨论和“大接访、大下访”活动为契机，切实加强干部队伍作风建设。制定完善的《**镇领导班子学习制度》和《干部职工学习制度》。领导班子每月组织一次政治理论集中学习,每次学习时间不少于3小时,每周的自学时间不少于2小时。每人每年做好不少于5000字的个人政治理论学习笔记；干部职工每月组织一次时间不少于2小时的集中学习，每年度的自学时间不得少于50学时。通过学习，进一步夯实政治理论基础，强化宗旨意识，切实提高引导群众的能力、化解矛盾的能力，更好地为人民群众服务。规范对各村委会和镇直各站所的管理，制定完善《**镇机关事业单位管理办法》，细化值班制度，严格奖惩，切实转变工作作风。强化团结民主意识，进一步增强凝聚力和战斗力。定期或不定期召开班子会议，共同研究中心工作和当前重点工作，在全面贯彻执行民主集中制原则的基础上，建立和完善了重大工作事项、干部调动等工作通报制，集体研究、民主评议等制度，做到民主决策、团结干事、政务公开。切实加强作风建设。制定了党政领导廉洁自律、党政领导党风廉政建设责任制。开展了理想信念教育，运用正反典型，教育党员干部。加大了案件查处力度，惩处违纪人员，维护党纪政纪的严肃性。对镇村领导的违纪违法人员进行了严厉查处，分别给予了开除党籍和公职的处分。做到了有案必查，件件有着落，事事有结果。以会代训，在十七届三中全会结束以后，我镇认真组织班子成员和全体干部职工分别学习十七届三中全会决定全文，领会精神实质，并要求镇、村两级干部结合各自分管工作和各村实际情况进行深入思考，认真贯彻会议精神。10月26日至10月31日，镇党委书记、镇长分别参加了市委组织的学习贯彻科学发展观、做好新形势下群众工作的培训，培训结束后，及时组织班子成员进行学习传达，在学习讨论中达到共同提高。（二）宣传、文化工作稳步推进。全镇现有文化站1个，党员电教室11个，群众文化活动场地8个（除营地、黑噜村以外），民间文艺队4支，老年协会10个，村级图书室4个（铁厂村、**村、拖麻村、黄泥寨村），“农家书屋”正在建设中。宣传工作结合本镇实际，围绕中心工作、主要利用赶集天广播宣传、标语书写张贴、发放宣传单、如开村民大会等方式进行；对外宣传主要以网络发布、信息报送、新闻编播、报纸刊登等方式进行。今年以来，共上传鲁甸公众信息网信息61条，鲁甸党建网10条，进行了“数字乡村”网页更新；上报“两办”信息174条；送播县电视台新闻9条；在《昭通日报》、《鹤都晚刊》、《云南经济日报》等报纸刊载文章22篇。重视营造浓厚的群众文化氛围，充分利用老年协会等群众文艺群体开展群众文化活动，积极开展好“农家书屋”的建设，广泛普及文明、和谐、向上的文化理念。积极弘扬民族特色文化，组织群众举办2018年苗族“花山节”庆祝活动，参与群众5000多人，进一步丰富群众文化生活。组织具有**特色的苗族舞蹈节目参加县级新农村文艺汇演，获得优秀奖。（三）扶贫、新农村建设及挂钩帮扶力度加大，成效明显。**镇地处高寒冷凉山区的，是一个以传统种植业养殖业为主的农业大镇，全镇基本无财政收入。到2017年末，全镇有贫困人口21377人
乡镇政府工作总结暨2019年工作打算(785—1067元)，占总人口数的59%；绝对贫困人口4700人(785元以下), 占总人口数的13%；这部分人大多分布于高寒冷凉山区，受自然、气候、条件等限制，脱贫难，返贫现象（因灾返贫、因病返贫）更突出，是我镇扶贫攻坚的难点和重点。一直以来，我镇以带领群众脱贫致富为目标，多方争取扶贫项目，严格惠农资金发放程序，加大帮扶力度，加快基础设施建设，改善群众生产生活条件。截止2018年8月，我镇共争取大小项目8个，项目资金共439万元。实施整村推进点4个，分别为嵩屏村三棵树、梁梁上村民小组70户304人、新棚村花烘园村民小组45户178人、拖麻村小拖麻村民小组43户185人；投入建设资金51万元，在营地村大梨树实施易地搬迁23户100人，现县内易地安置项目已全面完工，并通过市县验收；争取资金30万元，在嵩屏实施民居地震安全工程建设，受益户60户，11月20日前将全面完成建设任务；争取省计生委、市扶贫办和县政府的支持，投资30万元在新棚村大老包村民小组进行市级示范建设，目前项目工程已全面启动，预计在11月底完成。在铁厂村实施国债易地项目建设，工程共投资249万元新建安居房110套，项目涉及通水、通电、通路工程，项目工程自今年9月启动，实施以来，现已完成40%的工程量，完成投资80万元，预计在2019年4月份全面完工。截止到2018年11月上旬，全镇共发放惠农资金337.931016万元。其中农村低保2558户3529人，补助资金74.256万元；发放五保供养217户217人补助资金7.812万元；城市低保88户162人补助资金13.3044万元；农村特困1187户1847人补助资金16.120816万元；两山战役58户58人补助资金3.7万元；兑现种粮综合直补资金222.7378万元，后扶资金23户79人，受益农户达7978户，受益群众达1.273万多人，占全镇人口数的35%，进一步加大了扶贫济困的力度。 “百千万帮扶”工程中，共争取投入资金72.8万元，结对帮扶1087户4752人。其中省计生委投入40万元，帮扶**镇100户355人（其中营地人畜饮水工程20万元，新棚村大老包新农村建设10万元，生猪养殖滚动发展资金10万元）；市、县财政局投入19万元（其中嵩屏校园整治10万元，雪凌灾补助金9万元），帮扶124户521人；市渔管理局、县水利局投入8.3万元，帮扶岩头村114户563人；县移动公司投入1万元，帮扶铁厂村5户18人；县检察院投入0.5万元，帮扶营地村136人；县国税局投入0.5万元，帮扶黄泥寨村54户102人；县武装部投入0.5万元，帮扶滴水村3户14人；交通局投入0.5万元，帮扶新棚村26户94人；卫生局投入0.5万元，帮扶**村30户118人；统计局投入0.5万元，帮扶拖麻村15户68人；理世食品公司投入1.5万元，帮扶黑噜村632户2763人。通过上述惠民政策和扶贫项目的实施，全镇基础设施得到明显加强。完成投资74万元新建集镇街道375米；实施了营地、岩头400口沼气池建设，现已完成了工程的80%，项目竣工后将有效的缓解了农村能源问题；投资3万元新建新棚村白房子村民小组人行桥1 座；维修沟渠1000余米，清淤灌沟4700米，治理沙沟100米；争取上级部门的大力支持，为拖麻村无偿提供200亩一年生黑麦草的种植项目，提高农业综合生产能力；协调20万元在营地村大梨树实施人畜饮水工程6500米，解决75户600多人饮水困难；共投资90万元，分别在铁厂实施管引工程7500米；解决集镇及3个村民小组135户605人和275头大牲畜的饮水问题；在黄泥寨村拖拖实施管引工程3500米，解决2个村民小组70户285人和165头大牲畜的饮水问题；在滴水村后梨树、孙家丫口实施管引工程4500米，解决2个村民小组85户375人和260头大牲畜的饮水问题。使群众的生产生活、居住环境等有了较大的改善。同时，也为我镇的新农村建设打下了坚实的基础。加大集镇管理力度，逐步完善其服务功能，为加强集镇卫生管理，**镇在财政十分困难的情况下，每年支付5000元作为卫生管理使用费。在铁厂集镇每个门面每年收取60元、干部职工每人每年从工资中扣取50元作为卫生管护费，有效的盘活了资金，极大的改善了环境，形成了齐抓共管的良好局面。下步将在**镇的其余三个集镇（**、拖麻、营地）将参照铁厂集镇的管理办法进行管理。（四）加强人口与计划生育工作，巩固基本无多孩镇创建成果。今年以来，镇党委政府团结带领干部职工结合**实际和计划生育新形势新任务，研究改进工作方法措施，对计生工作进行全面整改，对各项标准进行逐项审核，加强薄弱环节的补救工作。坚持重结扎，抓一放，严监控，全面落实独生子女奖优免补政策。创新思维，打破原有工作模式，充分整合资源，把全镇分成**片区和铁厂片区，抽调30名精干人员组成两个工作组，利用一个月的时间进村入户，扎扎实实做好计生摸底调查，为下步制定更加切合实际的计生工作措施提供有力依据；同时成立后勤组，切实加大计生后勤保障力度。全县计划生育推进会召开以后，我镇及时召开班子会议，传达了会议精神，同时对新增的31例硬性指标任务的完成进行了专题研究，将任务细化到两个计生工作组，在全镇干部职工的努力下，截止目前，全镇共完成结扎241例，占任务数的102﹪；完成二扎146例，占任务数的101﹪；完成一孩放环140例，占任务数的104﹪；实施补救措施66例；完成社会抚养费11.72万元，占任务数的102﹪；完成独生子女办证15本，占任务数的107﹪；全镇应监护对象1015人，实施监护2923人次，人均监护3次；2018年度人口出生240人，其中多孩5人，占2.8﹪，出生率为10.31‰，计划生育率为79.2﹪，有效巩固了基本无多孩镇各项指标。（五）加快农业产业结构调整步伐，扶助工业、加工业发展。一直以来，镇党委政府非常重视产业结构调整，克服地理环境限制、经济基础薄弱、资源匮乏等困难，集思广益，多方筹措项目、资金，不断进行产业发展探索，努力加快产业结构调整步伐。大力推广饲草种植，加快畜牧业发展。组织人工种草1200亩，其中红小麦550亩，主要分布在黑噜、**、铁厂三个村；黑麦草种植650亩，主要分布在拖麻、滴水两个村。做好牲畜品种改良和饲料推广工作。全镇有牛存栏0.83万头，羊存栏0.807万只，猪存栏3.6万头，鸡存笼6.71万羽，马存栏3378匹；有拖麻、**、铁厂三个黄牛冻改点，今年以来共完成黄牛冻改590头，为群众增收50余万元；猪改良1230窝，增收10余万元；配给饲料700余吨。大力开展科技培训工作。利用集镇天累计向群众宣传品种改良、科学饲养管理、疫病防治等知识1万余人次，技术咨询300余人次。争取省计生委投入畜牧滚动发展资金10万元，购置良种能繁母猪100头，扶持**、 新棚、铁厂、营地4个村共200户计划生育先进户发展生猪养殖，加大养殖技术科技培训，在嵩屏村、新棚村、拖麻村开展畜牧科学养殖“熟改生”技术培训400户。在马铃薯等常规种植品种方面侧重新品种试验推广和科学种植技术推广，同时建立特色型、经济型产业，大力扶持油菜、蔬菜、中药材种植。今年以来，共完成玉米种植20600亩、马铃薯种植31000亩、水稻种植2100亩、荞麦6500亩、油菜8000亩、加工型油菜100亩。共争取投入产业扶持资金18万元，实施产业开发3项，分别为嵩屏半夏种植50亩，在岩头、营地村种植核桃5000亩。在铁厂村建立2000亩脱毒马铃薯科技示范种植基地；与理世公司合作，在黑噜村投资建立400亩“云薯101”、“爱德53”良种示范基地，实施种植、收购、加工“一条龙”产业开发，；在嵩屏村、黄泥寨村扶持发展半夏种植和天麻种植，并以每亩补助50元的激励方式扶持夏季蔬菜示范试验种植10亩。矿产业、加工业初具规模。由浙江林亚集团2016年投资开发的新寨铅锌矿山位于**镇营地村，现处于前期堪探工作阶段。“高原食品厂”以开发**本地荞麦资源进行食品加工为主，投产以来，“高原”牌系列食品以其品质优良、绿色健康而深受好评，目前年产值在20万元左右。今年8月，镇党委政府积极协调落实地基，帮助厂房搬迁扩大生产规模；“洪恩菜油加工厂”年产值在30万元左右，目前已完成商标注册等前期工作并投入生产。（六）教育、卫生、综治等社会事业全面发展。全镇现有有初级中学1所，中心小学1所、村完小11所、点校10所，现有教学班116个，在校学生7049人，其中，小学生5738人，初中生1311人；共有专任教师300名，其中小学235名，中学65名。结合县“两基”攻坚誓师大会的会议精神和**实际，专题研究，认真部署，把两基攻坚作为党政“一把手”工程确保抓紧抓好，调整充实两基攻坚领导组，配强充实专干人员，制定“两基”攻坚措施，分别与各村两委、中小学签订“两基”攻坚目标责任书，明确职责，落实到人，坚持“软件从严、硬件从实”的工作原则，结合《云南省“两基”督导评估手册》，明确专人，规范“两基”档案管理，目前各项资料齐备，并于11月5日通过县级复查组的复查。新农合筹资、狂犬病防控、经济普查、麻疹疫苗注射等工作进展顺利。镇、村、组三方合力，狠抓新农合筹资、狂犬病防控、麻疹疫苗注射等工作。村、组干部大力宣传，卫生院、乡村医生全力配合，使新农合筹资工作进展顺利，截止目前，已筹集44.5万元，占任务数63万元的75%。组织开展麻风病防治培训，切实做好传染病预防工作。进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保持保量完成了兵员征集任务，向部队输送了3名优秀兵员。（七）社会治安综合治理成效明显。一年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为镇域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，全年未发生重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。第一，深入开展“严打”整治斗争。重点打击了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动。2018年，共接警103件，处警103起，其中立刑事案件8件，破案6件，破案率为75％，性质为故意杀人1件，盗窃2件，故意伤害2件，诈骗1件（已破），抢劫1件、盗窃1件（未破）。第二，进一步开展了矛盾纠纷排查调处工作。重点排查调处了黑石河电站历史遗留重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，各采沙场均未发生因矛盾纠纷而引起的群体性事件。第三，加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。我们对3家采石场、黑石电站引水隧洞分别进行了多次现场检查，对存在安全隐患的，当场责令其停产整顿。对烟花爆竹经营管理进行了整顿，重点整治无专柜、无消防器材、堆放不规范的经营户，对无证经营的个体户，坚决予以取缔。第四，进一步开展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企业经营管理人员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治镇进程。到10月底，全镇立行政案件42件，查处42件，查处率为100%，抓获违法犯罪人员51名，其中刑拘9人，逮捕9人，行政罚款15人，行政拘留6人，抓获网上逃犯1人。同时进一步完善户籍制度,规范户籍管理。通过各项工作的开展，全镇各类案件发案率明显下降，呈现出平安、和谐新局面。二、存在的问题一是铁厂村火烧寨20户苗族同胞活动场所、篮球板及住户室外院坝需要投资15万元；二是新购置**中学理化实验设备一套，需投资18万元；三是马铃薯科技示范园购置微型薯种500公斤，种薯扩繁种植20亩，按400元/公斤计算，需投资20万元，县上已解决5万，缺口15万元；四是建立健全计生协会需办公经费10 万元。五是**中学围墙、大门所需建设资金60万元；六是夏播油菜品种改良及基地建设所需资金10万元。七是铁厂新集镇建设缺口资金32万余元。三、2019年工作打算 （一）、工作思路坚持以“十七大三中全会、省委八届五次全会、市委二届七次全会、县委七届六次全会精神”为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设，以加快新农村建设为主题，推动经济和社会各项事业跨越式发展，进一步提高全镇人民生活水平。 （二）、发展目标 主要做好以下几方面的工作：一是加快产业结构调整步伐 坚持以市场为导向，以科技为支撑，继续加快产业结构调整步伐，以科技及产业扶贫和畜牧滚动资金为依托，大力推广畜牧科技措施，发展壮大畜牧业，提高良种覆盖率和科学饲养水平；力争完成加工型油菜种植、改良油菜新品种种植和马铃薯种薯扩繁试验种植面积达15000亩，；抓好黄牛冻精改良、生猪改良工作。实施“一村一品一示范”建设，并切实抓好铁厂村、**村200亩蔬菜示范基地建设；滴水、黄泥寨、拖麻扶持建立油菜种植基地；营地、岩头建立发展核桃、花椒、魔芋经济林果基地；**、黑噜、拖麻、铁厂通过品种改良建立加工型马铃薯基地；全镇大力发展生猪、黄牛养殖，引进良种，实行品种改良，建立生猪养殖基地，拓宽农民增收渠道。二是完善措施，加大力度，稳步推进计生工作 进一步完善计生台帐，切实加大计生工作力度，加大“三查”力度及社扶费征收力度，做到“应查尽查、应扎尽扎、应收尽收”，实现人口自然增长率控制在11‰以内。对于流动人口超生的问题采取“谁看房、谁带孩、谁种地、谁负责”的办法，并对超生后返乡人群严格计征社会抚养费；同时抓住秋收和年底外出务工人员返乡的有利时机开展计生突击，争取计生工作取得大的突破。三是加大扶贫力度，扎实推进社会主义新农村建设 抓住“村容整治、生产发展”这一核心，改善群众生产生活条件，积极推进社会主义建设，继续培育和建设好主导产业，提高农民生活质量。四是加大基础设施建设力度 进一步建好**、铁厂、营地、拖麻四个集镇建设，完善其服务功能。打通营地至罗马丫口、嵩屏至翠屏的乡镇连接主干道，进一步完善镇区框架。五是突出抓好服务事业功能 认真抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健、强化免疫和卫生执法等工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。六是以人为本、完善信访渠道 始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络，坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善《信访隐患排查预警机制》，建立《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。（三）、保障措施1、全面加强和改进党的建设，为经济发展提供坚强组织保证。一是切实加强思想政治建设。坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，全面贯彻党的十七三中全会精神，牢固树立科学的发展观；二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，积极推进民主集中制建设，完善党委内部议事决策机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。加强对干部队伍的教育培训，努力创建“学习型政府”，全面提高干部队伍素质能力；三是切实加强基层组织建设。巩固解放思想大讨论活动成果，大力提高镇村干部推进新农村建设的能力，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力；四是切实加强党风廉政建设。进一步健全完善各项规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入；五是切实加强党的作风建设。大力发扬密切联系群众的作风，认真坚持党的群众路线，以群众利益为最高目标，以群众满意为工作追求，形成相信群众、尊重群众、关心群众、依靠群众的良好作风。切实树立求真务实的作风，一切从实际出发，一切以发展衡量，脚踏实地、埋头实干，切实抓好各项工作的落实。始终保持艰苦奋斗的作风，努力做到思想艰苦，工作艰苦，作风艰苦，不畏艰难，勇于攻坚，顽强拼搏、争创一流，开创经济发展的新局面。2、以增收为重点，千方百计发展农村经济为依托。一是加强 “公司+基地+农户”的形式，推广加工型马铃薯种植，开辟一条为农民增加短期效益的新途径；二是积极实施土地开发整理项目，打造种植样板工程；三是继续抓好发展生猪养殖；四是大力发展劳务经济，进一步搞好农民工专业技能培训服务，拓宽劳务输出渠道。3、统筹谋划，协调发展，构建和谐**镇为归属。紧紧围绕镇党委、政府确定的发展目标，加大落实力度，推进各项“民心工程”的实施，加快教育、文化、卫生等各项社会事业的发展，加大基层组织建设、民主政治建设、信访稳定、社会治安综合治理、社会保障等各方面的工作力度，推动小城镇建设、计划生育、农村新型合作医疗、劳务输出等项工作再上一个新的台阶，保障农村弱势群体救助、各项补贴等惠农政策进一步落实到位，统筹发展其它各项社会事业，加快社会主义新农村建设步伐，促进**镇经济的跨越式发展。 回顾过去的一年，我们取得了一些显著的成绩。当然，我们也清醒地认识到，我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距，比如经济发展水平还不高，产业结构性矛盾仍然比较突出，工业化、城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强，群众对我们的工作还有不满意的地方。成绩和荣誉属于过去，问题和不足摆在面前，机遇和挑战随时存在。我们决心努力发扬成绩，改进不足，迎接挑战，继续团结一致，真抓实干，把**镇的各项事业办好，让群众满意。 特此报告
**镇人民政府 2018年11月20日
2020年法制工作情况总结和2020年工作打算
二00四年
法制工作情况总结和二00五年工作打算
二00四年，全市交通法制工作在省厅法规处和市政府法制办的领导下，以加强队伍建设，健全监督机制为重心，开展了大量工作，取得了良好的效果。现将有关情况总结如下：
一、加强领导，健全法制工作机构。
随着政企分开和机构改革工作的深入，交通工作的格局已经发生了深刻变化，全市交通企业全部与交通主管机关脱钩，交通工程建设已基本通过市场机制加以调节，交通行业管理工作已经成为交通工作的主旋律。与此相适应，各级交通部门领导对法制工作的重视程度不断提高，依法管理、规范执法在交通工作中成为强调最多的要点。今年以来我局不断加大对执法工作的投入，为一线执法队伍配备了先进的车辆和办公用具，市公路处投入100余万元为路政部门换发了新的执法车辆，市运管处投入32万元建立起全市运政稽查卫星定位GpS系统，极大提高了执法工作的机动性和工作效率。在各级领导的高度重视下，交通执法工作成绩也有了大幅度提高，公路航道管理的力度不断加大。规费征收量和去年同比增收60%，行政案件办理量也有了30%的增幅，辖区内交通管理秩序得到显著改善。
不断加强法制工作部门建设，健全工作机构，充实工作人员，市局法规处将于年前正式成立。各县局和直属执法单位基本上都成立了专门的法制工作机构，并充实了部分法律专业毕业的工作人员，基层站所也均明确法制兼职部门和人员，形成了覆盖全市交通系统的法制工作网络，与此同时，我局还创造条件，采取多种形式提高法制工作人员的能力和水平，今年以来法制工作人员多次参加省、市有关部门组织的学习培训，并在召开法制工作会议时，采取以会代训的方式开展新法律法规和理论联系实际的学习活动，收到了很好效果，使他们解决实际问题，为基层执法提供法律指导的能力有了极大的提高。我局在召开法制科长例会制度时还召集当地执法骨干举行执法工作座谈会，帮助基层解决了大量执法实际问题。
不断加强法制基础制度建设。下半年，我局对全市法制工作台帐进行了统一，统一印制了9本法制工作台帐，逐级下发到所有基层单位，并按统一标准对台帐的制作进行考核。同时健全执法统计分析制度，各单位除需按照报送执法统计报表，还完善了统计分析报告的制作，从执法基本情况、存在问题、解决问题建议等几个方面来制作，并要求承报单位领导，使其发挥帮助领导了解执法情况，作出正确决策，指导执法工作的应有作用。
二、大力开展普法工作，加强队伍建设。
根据“四五”普法工作规定和法制工作计划，今年以来，我局结合《行政许可法》的颁布实施，大力开展普法学习活动，使新法律得到了切实贯彻实施，完成了各项学习培训指标。
（一）积极开展各项学法活动。
一是认真执行领导干部学法制度。《行政许可法》颁布后，交通系统各级领导均按上级要求参加了各类学习活动。市局主要领导帅先垂范，参加省厅、市政府组织的多次培训，掌握了这部法律的具体规定和要求，在许可法贯彻实施工作中提出了很多切中要害的指导意见。同时各级执法单位领导在各类法制培训中都能以身作则，带头学法，各单位领导在参加法律讲座时，都坐在前排认真听讲，作好笔记。通过学习使各级领导指导依法行政工作的水平有了很大提高。
二是采取相应措施，提高队伍素质。第一，继续实施执法人员文化素质提高工程。20xx年我局出台了《连云港市交通局关于建立学习型交通系统的意见》，提出到20xx年年底，年龄在45岁以下的执法人员要取得国家承认的大专以上文凭，否则清离出执法队伍。广大执法人员积极通过各种渠道提高学历层次，学习风气在交通系统日益浓厚。与东南大学合办的交通法规后大专班已有部分人员取得了大专学历。
第二，认真执行执法人员业务、法律知识学习制度，并将其执行情况纳入交通行政执法评议考核中。制度规定各单位每周至少利用半天的时间组织执法人员进行业务知识、法律知识学习，新法律法规颁布后学习不少于15天。在这项制度执行中，市局每季度初下达的工作计划将主要的学习内容进行指定，季度末考核检查执法人员的学习情况，确保学习计划得到落实。一年来通过这项制度的执行，使执法人员及时掌握了《行政许可法》、《交通行政许可程序规定》、《交通行政执法指导意见》等法律法规和规范性文件，使广大执法人员法律知识及时得到更新。灌云县运交管部门在此基础上还开展背诵《道条》等新法律法规活动，利用执法空余时间组织广大执法人员集中学习背诵，使他们不用看法条就能熟练运用实施管理。
第三，大力开展培训教育活动。结合“四五”普法工作，今年2月份我局组织执法骨干进行集中培训，邀请省交通厅、市法制办及法院、检察院的领导、专家授课，从高层次、宏观的角度帮助执法人员来理解法律和政策。结合执法实践，我局所属各单位也举办了文书制作、案例讲评、现场演练等多种形式的培训活动，提高了执法人员的法律意识和实际操作水平。12月中旬我局举办了20xx年度交通法律论文比赛，共收到论文103篇，其中相当比例的论文水平较多，联系实际密切。东海县交通局高度重视这次理论研讨活动，规定全系统40岁以下执法人员每人都要撰写一篇论文，活动期间该局共收到论文73篇。获得比赛组织奖。
第四，加大对执法队伍的管理力度。为了进一步提高执法队伍的整体素质，各单位除依照执法责任制对执法人员加大考核力度之外，还都一切实可行的管理措施。灌云县交通局建立执法情况与工资奖金挂勾制度，8月份末实施该制度前，该县运交管系统规费征收仅为16万元，行政案件办理25起，制度实施后，9月份规费征收猛增至95万元，行政案件297起，效果十分明显。东海县交通局对运政稽查大队进行重组，采取了竞争上岗的方式，运交管系统40岁以下60多名执法人员参加了考试，最终确定了15名素质高、能力强的执法人员进入稽查队，使稽查队的执法能力有了显著提高。
加大执法证件管理力度，组织进行20xx年度执法证件年审工作，认真开展了年审考试，全市交通执法人员均参加了闭卷考试，并都顺利通过审验。6月上旬，我局还举办了转岗人员培训班。对15名转换岗位的执法人员进行了法律、业务知识的培训，同时进一步加强了执法证件的动态管理。加强对省政府制式执法证件管理，与市政府法制办共同制定文件，规范办理程序，规定县局、市各执法单位办理省政府制式执法证的必须事先征得市交通局同意，并对办证人员提出了学历要求，使这类证件的办理更为规范。
（二）认真贯彻宣传实施《行政许可法》。
1、成立机构，全员发动。为了抓好行政许可法的贯彻实施，我局成立宣贯工作领导机构。印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》，对贯彻实施工作做出了具体的计划安排。4月中旬在赣榆县召开了全市交通系统贯彻实施行政许可法动员大会，局领导对贯彻实施工作做了动员，要求采取切实措施，深入贯彻行政许可法，全力做好交通行政许可工作。在宣贯工作中我局共投入4万余元的资金，确保了贯彻实施工作的效果。
2、大力开展宣传培训活动。为了认真学习贯彻行政许可法，我局主要采取了三种形式开展培训工作。一是集中培训。除市局组织了执法骨干进行培训学习外，各单位都采取了讲座、培训班的形式组织执法人员系统的进行学习，到目前全市1089名交通行政执法人员均已参加过一次行政许可法的培训。二是参加上级组织的培训。先后多次派员参加省交通厅、市法制办组织的培训活动，特别是各级领导和机关公务员分期分批参加了培训，完成上级安排的计划任务。三是日常的学习活动。将许可法学习纳入执法人员每周法律、业务知识学习制度当中，要求各单位每周组织执法人员学习行政许可法及相关法律知识，深入理解，提高具体运用的能力。通过这三种学习方式和有机结合，我们的培训活动取得了良好的效果。
认真开展行政许可法知识竞赛活动。自4月底接到上级要求后，我局就开始认真组织筹备。首先组成知识竞赛题库编写组，以省政府法制办和省人事厅编写的《行政许可法公务员读本》为基础，编写出267道题目的题库，发放下属单位。其次组织和参加了三个层次的知识竞赛。一是各单位精心准备，各自组织了选拔赛，选出优秀队员。二是举办全市交通系统行政许可法知识竞赛，共有8支代表队参加，同时选出优秀选手成立连云港市交通局行政许可法知识竞赛代表队。三是参加省交通厅、市法制办举办的行政许可法知识竞赛，在省交通厅竞赛中获组织奖，市法制办竞赛中获一等奖，并为连云港市代表队输送两名队员。另外在参加省、市知识竞赛前，我局组织6名队员进行了二周的封闭集训，取得了很好的效果。
3、清理许可项目，搞好建章立制。一是清理许可事项。对现有交通行政许可事项进行清理，共清理许可项目40项，建议保留28项，等待上级通知11项，取消1项。二是清理许可主体，目前交通部门中，公路、航道属于委托执法的事业单位，根据许可法将不得再以自己的名义从事许可工作，依照省交通厅的指示，这两个部门将暂做为交通主管机关的内设机构，以交通主管机关的名义从事许可工作，使用统一刻制的“行政许可专用章”。三是清理规范性文件。在市法制办指导下，对现有的7个以市政府名义出台的交通行政措施进行清理，对其中1个提出了予以修改的意见。同时，我局还按许可法的要求修订执法责任制及相关制度，将许可法的规定充实到《执法公示制》、《执法目标责任书》、《错案追究制度》、《执法考核评议制度》当中，建立起行政许可的考核评价机制，确保行政许可依法做出。
4、认真做好行政许可法的实施工作。《行政许可法》自7月1日实施后，对行政执法工作起到了极大的规范作用。但在具体操作中自然存在着一些细节上的问题。为此我们在实施许可法过程中着力做好了下面几项工作。
一是理顺许可程序和工作机制。首先是明确许可的实施机构。我们充分利用了设在市行政审批中心的交通窗口代表交通主管机关办理许可项目，并充实了一名首席代表和工作人员，现窗口共有8名工作人员。其次将除海事部门必须在水上办理的所有交通行政许可项目全部纳入审批中心统一办理。同时充分放权，一般项目能即时办结的由窗口办结，不能办结的也均在承诺期限办结。减少许可环节，提高工作效率，体现了效率和便民原则。第三是加大对重大许可事项的监管力度。凡重大许可事项办理，如危险品运输许可等事项各单位均报送市局，由法制部门把关，局领导做出决定。11月份我局就灌南一家出租车企业经营许可举办了听证会，依法实施许可，新闻单位、市有关单位到会旁听，营造了一定的声势，同时也化解了该企业职工上访的事件。
二是加大对许可行为的监管。一方面是对各执法部门实施许可的监督。将许可文书纳入文书汇审制度，从三季度开始，各行业管理处对许可文书开始进行会审，发现问题予以通报，使之及时纠正。另一方面是加大被许可人实施许可事项的监管。按照许可法的规定，各单位对被许可人实施许可事项的情况进行跟踪监督，特别是对被许可人是否按事前承诺的条件是否落实加大监管力度。市局也连续下发文件对履行职责加强监督提出了要求。
三是做好实施许可的基础性工作，为了更为科学合理的实施许可，市局要求相关部门认真做好实施许可前的市场调研等基层性工作。如运管部门在出租车和经营线路等许可领域，积极开展了运量运力额度的市场调研，现已拿出了20xx年度全市出租车运力投放计划，为下一步出租车运力投放和招投标工作打了了基础。还依据线路调研数据做出了2起不予许可的决定。四季度开始，我局建立了行政许可项目办理情况统计报告制度，以期及时掌控行政许可办理的情况来加大指导和监管力度。
三、完善执法责任制度，切实进行考核评议。
自1998年市政府决定在我局进行行政执法责任制试点以来，经过多年努力，到目前全市交通系统已初步建立起执法责任制度，并发挥了一定的作用。但随着新形势下交通工作的不断发展，现有的执法评价体系已出现了一些不够完善之处，为此今年我局围绕健全完善执法责任制度体系开展了大量工作。
（一）健全完善执法责任制。
首先是全面修订执法目标责任书。按照现有的工作格局和行政执法责任制度的要求，从岗位名称、法律依据、执法责任范围、执法职责、执法权限、年度考核目标、量化考核标准和考核评比办法等几个方面对执法目标责任书加以完善，做到科学规范，合理完整。
其次是层层签订执法目标责任书。各单位执法目标责任书通过层层签订，落实到每个岗位的每个执法人员，形成执法责任制网络。