时间伟大的作者，在目前的岗位上，又一阶段的工作过去了！我们可以对这一阶段的工作做一份总结。只好很好地复盘工作，才能对未来发展进行客观预期。工作总结究竟要怎么写才合适呢？以下是小编为大家收集的“2020年国土局信访年终工作总结”仅供参考，希望能为您提供参考！
今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。
二、提高认识，认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效，努力提高信访工作效率我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地；2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案；2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。
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2020年国土局2020年信访工作总结
今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。
二、提高认识，认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效，努力提高信访工作效率
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地；2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案；2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。
总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。
2020年国土局年度宣传总结及打算
一年来，在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下，我局围绕国土资源部确定的“节约集约用地，促进科学发展”这一宣传主题，在开展好日常国土资源宣传工作的基础上，认真开展好了“4.22”地球日、六月国土宣传月、“6.25”土地日“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动，为推动我区国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。
一、制定措施，狠抓落实
针对国土资源部今年确定的宣传主题，分局高度重视今年的国土资源宣传工作，于年初制定了今年的国土资源宣传工作要点，出台了宣传工作实施意见，调整了宣传工作领导小组，由党组书记、局长曾长卫任组长，纪检组长陈万国任副组长，各中层机构负责人为成员，狠抓落实，并成立了宣传工作督查组，负责对全区各乡镇国土资源宣传工作的督查，并将检查结果纳入年度目标考核，确保宣传工作收到实效。同时下拨了宣传工作经费10万余元，确保了人员、经费、任务三落实。今年在宣传工作上，我们紧扣主题，除宣传好国土资源管理的法律法规外，重点加强了对我们的内部管理制度、办事程序、服务承诺等的宣传，增强了服务对象和办事群众对我们工作的理解和支持，消除了他们以往对我们工作中的误解，收到了良好的社会效果。在宣传对象上，我们侧重加强了对领导干部和用地单位的法制宣传，使他们树立起了节约集约用地，促进科学发展的意识。
二、活化形式，务求实效
在今年的宣传工作上，我们除继承传统的宣传形式外，更注重了实效性。
1、进一步加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度，加大政府机关以及服务对象法律法规的宣传力度。20xx年，我们分别为区委、政府、人大、政协、区级相关部门、48个乡镇政府订阅了《中国国土资源报》、《国土资源报》、《国土经济》、《地产市场》、《人居与环境》等报刊，同时，我们努力提高局刊《嘉陵土地》编辑质量，定期分送到各单位，让各级各部门了解我们的工作，支持我们的工作，共同保护国土资源。######公文易文秘资源网######
2、制作并悬挂宣传横幅183幅，书写固定标语560余条，印发宣传资料30000万元余份，设立咨询站30处（其中6月25日在城区人口集中点与区政府、宣传部等相关部门共同设立了大型国土资源宣传站2个），录制并下发宣传磁带52盒，出动宣传车120台次在城区及重点小集镇作巡回宣传。
3、制作了国土资源管理宣传电视专题片在南充电视台播放，局班子通过电视公开向社会作了服务承诺和廉政承诺，得到了社会一致好评。
4、印制了“优化经济发展软环境，促进嘉陵经济发展”服务承诺手册5000余册，将我们的服务承诺、办事程序、以及群众关心的国土资源相关知识印制在上面下发到群众手中，增强了工作的透明度，得到了群众的理解和支持。同时，在南充日报上将我们的办事程序和服务承诺进行了刊登。
5、进一步完善了我们的国土资源网站建设，将我局的工作进展情况，工作中的先进经验以及取得的成绩在第一时间上网发布，接受社会的监督。
6、继续办好了局刊《嘉陵土地》，全年共出刊24期，并在省《国土资源报》、《南充日报》、《决策与务实》、《“三个代表”在南充》和市局国土资源简报、省厅国土资源简报等报刊杂志上发表文章20余篇。及时向市局网站提供各种信息20余条。
7、进一步加大了政务公开力度，新增设了两处政务公开栏，把各项收费的政策依据、办事程序、资料提供、经办人员、办事线路等都作了全面公开，做到了办事线路一张图，收费项目一张纸，咨询答复一口清，窗口服务一条龙。
三、正视问题，及时总结
虽然今年我局的国土资源宣传工作取得了一定成绩，但与市局的要求和其他县市区比较起来，还有一定的差距，我们对工作中存在的问题进行了及时总结，主要表现在对外宣传力度不够，各种信息报送还不够及时，量还不够大。在宣传形式上，还比较单一，还局限于传统的一些宣传模式，对运用网络、短信等现代科技平台进行宣传还不到位，需在今后的工作中进一步完善。
二00六年宣传工作打算
1、进一步活化宣传形式。通过上墙、上橱窗、上网、宣传手册等形式加大政务公开力度；通过地球日、宣传月、土地日、法制宣传日等重大节日与平时宣传相结合，加强日常性宣传工作；进一步加强局网建设，做到内容真实、准备、及时；
2、进一步加大宣传投入，做到人员、经费、工具“三落实”；
3、多向兄弟县市区、外地国土系统单位学习，借鉴他们先进的宣传经验和做法；
4、加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度，继续为区内各级机关订阅相关国土资源管理的报刊、杂志，让他们及时了解国家的国土资源管理政策；
5、制作国土资源管理专题片；
6、开展国土资源管理及相关法律、法规知识的征文比赛和演讲比赛。
2020年国土局土地集约节约工作总结
土地是经济建设的重要基础，也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆，一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市，又是一个经济快速发展的地区，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足"吃饭"与"建设"的需要，负荷非常沉重。因此，要贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束，从国情、市情出发，把科学的发展观和科学的用地观结合起来，重视土地资源的保护和合理利用，完善集约节约用地管理机制，把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委"八八战略"的要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施，也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求，关系我市"富民强市、率先发展"奋斗目标的顺利实现。
一、我们已经采取的措施
近期，根据市委、市政府的统一部署，我们积极投入到"七大系列"和"企业服务年"活动中去，采取多项有效措施服务经济发展，实实在在抓落实，扎扎实实抓服务，取得了一定成效。
（一）规划修编拓空间。
对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结，新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上，把土地更新调查与土地变更调查相结合，充分突出规划的优势，加强全市土地资源的整合。同时，认真分析经济发展趋势和用地需求，按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划，适时调整建设用地布局，搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接，从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整，强化规划的前瞻性和现势性，提高规划的科学性和可操作性。
（二）包装项目争笼子
在全市喊响"选商引资"的口号，工业项目和选商项目尽量选择在投资1000万美元以上，特别是老四项（能源、效能、水利、基础设施）项目，努力往1000万美元投资强度上靠，以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目，用上留部、省的指标。至目前，我市已有19个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。
（三）处理违法清遗留。
根据省政府、省国土厅相关文件精神，针对市区违法用地存在的实际情况，组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议，目前已经市委、市政府审定下发。同时，我们集中局用地处、监察支队、分局（办事处）的力量，集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前，市区第一批共111家企业，总用地面积8551.33亩，经依法处理后上报省国土厅确认，目前已经省国土厅确认同意109家企业，共6329.52亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。
（四）服务企业促发展。
由局领导带队，各业务处室负责人参加，组成2个走访企业工作组和1个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业，上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前，已走访市区101家企业，对征求到的意见进行认真梳理，部分经整理后已布置落实。如在"企业服务年"活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标，争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时，经局领导研究协调，局集体会审会议讨论决定，对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节，改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节，进一步提高效率，减轻企业负担。
（五）整合利用出效益。
一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径，依法处置各类闲置土地约3100亩。对收回的闲置土地进行重新配置，解决了一批急需项目的用地需求。另一方面，按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定，对20xx年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目，严格按照"双控标准"的要求，重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高，较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年1至6月又协议收回企业内部分未用的空闲地1160亩。同时，引导企业充分利用原有土地进行技改投入，并对市区23家企业经城市规划部门批准，通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房，可建建筑面积42700平方米。
二、存在的问题
（一）土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求，对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看，目前全市规划建设留用地已所剩无几，待置换耕地面积也大为减少，再加上85%的基本农田保护率是一道无法逾越的"红线"，使我市的发展空间已严重受阻。同时，由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重，造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致，形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限，在编制土地利用总体规划时，宏观上遵循保障重点，分散实施的原则，在微观上注重集约利用，分步推进的原则，使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的 刚性限制，使规划调整难、繁、慢，审批要求高，难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编，必须组织土地所有权村的村民听证，使两者的矛盾更加难以协调。
(二)耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地"占补平衡"是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加，必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用，可开发的后备资源的已严重不足，分析主要原因：一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束，潜力不足；二是随着土地开发整理工作的全面推开，可开发的资源日益减少，且以后开发整理难度越来越大；三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区，成片面积小，地形地貌复杂，工作难度较大，单位面积投入成本相应提高；退宅退建虽已顺利开展，但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作，难以实施，且成本较大；新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况，需通过培肥地力等方法提高质量。因此，由于受到资源和资金的双重压力，实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策，今后对易地占补平衡将严格控制，这对市区而言无疑又是一个难点。
（三）建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。
1999年至20xx年，全市共新增加建设用地面积为23.57万亩，到目前为止，已完成供地面积为19.01万亩，占81.5%，尚有4.3万亩土地未供，相当于20xx年全市新增建设用地的总面积（4.15万亩）。这些未供土地中约有1/2已落实项目，但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地，约1/2为未落实项目的存量土地，可盘活利用。仅市本级就有1.46万亩土地未供，其中5153亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地958亩。与此同时，我市前阶段土地利用效益也不甚理想。
纵向比较，99年以来，全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势，20xx年是1999年的2.3倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势，由99年的54.89万元下降为20xx年的23.95万元，降幅为56%。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低，这是很不应该出现的现象。
横向比较，去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约45万元，处于浙江省的中游水平，而江苏省为平均每亩200万元，是绍兴的四倍，新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩100万美元，是绍兴的近20倍。我市10个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到50万元，乡镇工业园区仅29万元/亩，而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于33万美元，乡镇工业园区投入每亩不低于20万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于40万美元，内资企业不低于200万人民币。相比之下差距显而易见。
由此可见，一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张，供地潜力严重不足，另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象，批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗，无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。
（四）企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着我市招商引资工作的纵深推入，许多企业纷纷落户我市，加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度，要求预留一定的企业发展空间，特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目，往往会有几年的投入建设期，客观上也确实需要分期分批使用土地，并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象，把项目用地量作为入区门槛，不达50亩或100亩以上的企业不得入区，也在一定程度上推动了批多建少，粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的，政策的出台也是针对全国面上，然而就某一个个体而言，这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现，使一部分土地闲置，也造成土地和建设用地指标的紧张。因而，既要体现集约利用土地要求，又要兼顾企业自身长远发展，这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。
（五）提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。
通过引进、发展新技术，调整我市产业结构，促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变，以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模，推动土地及其它要素的集约利用，这是目前形势下加快发展与节约用地的"双赢"选择。科学合理地使用土地资源，必然要求土地的使用力争达到最优状态，真正实现"十分珍惜和合理利用每一寸土地"的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高，客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本，关乎国计民生。就目前来说，我市的就业状况不尽如人意，就业形势不容乐观。到20xx年底，全市的城镇登记失业率为3.8%，大量的下岗失业工人找不到固定工作。20xx年末，我市全社会就业总量285.23万人,同比增长0。2%。另外，我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货 币化安置而导致了"失土又失地"。他们急需要找到工作，政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符，在客观上也产生了新的一系列社会问题。
三、下步打算
按照党的十六大精神和党中央、国务院部署，根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状，要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的关系。积极服务，促进经济社会发展，严格执法，保护资源，维护权益。针对粗放利用资源严重的现实，把国土资源管理重点放在保护和节约集约利用资源上，强化土地节约集约利用，突出重点、强化手段、严格制度、加大力度。
突出一个重点。开发区（园区）是我市经济发展的亮点，同时也是土地节约集约利用的重点。开发区（园区）的优势在于其强大的集聚力和辐射力。开发区（园区）除了人流、物流、信息流高度集聚外，还体现在资源的高度节约集约利用上，也就是说，开发区（园区）单位面积投入产出率要高。去年以来，我市把开发区用地清理作为治理整顿土地市场秩序的重点。通过治理整顿，开发区用地清理已初见成效，违规圈占土地行为得到了遏制，土地节约集约利用水平有了提高。当前，要进一步巩固开发区清理成果，通过切实有效的措施，努力使我市开发区（园区）成为开放型经济的集聚区和土地节约集约利用的示范区。
发挥两手作用。一是发挥市场无形之手的作用。土地管理就是要向市场化的取向发展，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步规范土地出让行为，全面实行土地有偿使用制度。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让，任何人不得干预。各地在招商引资中不得竞相压价、低价出让土地，扰乱土地市场，充分发挥地价对土地市场的调控作用。二是发挥政府有形之手的作用。政府宏观调控是集约利用土地的重要手段。要运用调控手段，严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格。严格执行土地利用总体规划，提高规划的权威性和约束力。严格执行土地利用年度计划，建立以供给引导、制约需求的土地供应机制。各类用地，都必须纳入市县政府统一供应渠道和管理范围，实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理，即所谓"一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水"。
加快推进、严格执行三项制度。一是项目用地定额指标制度。按照省"双控"标准及市政府有关土地集约利用的要求，在建设项目审批、项目用地预审、供地审查时，依据规定的行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素，综合确定建设项目供地数量。根据我市区域经济发展的实际状况，开发区工业项目用地每亩土地的实际投入必须达到规定的"门槛"。二是闲置土地依法处置制度。要严格执行《绍兴市闲置土地处置若干规定的通知》，依法处置闲置土地，对未在规定期限内开发建设的，要收取土地闲置费，对取得土地使用权已闲置两年及以上的，特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地，要坚决依法收回，统一纳入政府土地储备库，重新进行资源的市场化配置。三是被征地农民基本生活保障制度。将被征地农民有步骤地纳入基本生活保障体系，一方面使失地农民得到长期基本生活保障，一方面防止了随意圈占土地和浪费土地的问题，有利于土地资源的节约集约利用，达到经济发展和社会稳定的双重目标。要以保障农民权益为重点，推进征地制度改革，严格控制征地范围和规模。认真执行征地补偿标准，依法加强监督，确保新征土地补偿安置经费支付到位，切实保护农民利益。
加大四项工作力度。一是加大集中调整土地的力度。通过土地集中调整、"置换"，积极引导工业项目向园区集中，农民住宅向城镇集中，居民向社区集中，调整优化城乡建设用地结构，发挥土地资源集聚利用的效应。特别是要鼓励工业项目向开发区集中。开发区基础设施建设，要统一规划，按功能分区，集中布置行政管理及生活服务设施，提高区域性社会资源的共享程度。无特殊需要一律严控单层厂房、严控空置与辅助面积。二是加大盘活存量建设用地的力度。盘活存量建设用地是缓解建设用地供需矛盾的有效措施，也是土地节约集约利用的主要方式。特别是"城中村"改造腾退土地，要充分挖掘使用潜力，合理规划，积极盘活，全面利用。加强对存量建设用地的调剂，通过城市土地整理、村庄整理等多种方式，向内涵挖潜要空间，三是加大补充耕地的力度。要一手抓土地节约集约利用，一手抓耕地的补充。严格执行建设占用耕地补充制度，非农业建设占用耕地的，必须履行"占一补一"的法定义务。加大土地复垦开发整理，积极推进土地复垦整理项目的规范化运作，实行项目的招投标管理，引进竞争机制，确保新增耕地的质量。四是加大监督管理的力度。实行建设用地集约利用考核。全面推行建设项目竣工后的建设用地复核验收制度，特别是加强对投资强度的跟踪管理，坚决防止出现"虚胀"项目。对不按照合同约定条件使用土地的，要追究土地使用者的违约责任，在经济上给予处罚。
面对新的形势、新的任务，我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以发展为中心，以创新为动力，进一步增强土地管理能力，不断提高我市土地集约节约利用水平，促进我市经济社会可持续发展。
2020年国土局精神文明工作总结
一、政治文明建设工作
地区国土资源局党组，团结带领全局党员干部，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢牢把握政治方向，维护党中央的权威，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行地委、行署安排部署，紧紧围绕地区的中心工作，认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识，站在维护各族群众利益的立场上，依法行政，使全局各项工作自觉地服从服务于改革发展稳定大局。
1、党风廉政建设和反腐败工作。
按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署，年初制定了《阿克苏地区国土资源局20xx年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排，召开了开展纠风塑形动员大会，聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风工作座谈会，与各科室签定了纠风工作目标责任书；进一步完善，政务公开内容，认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作，制定了专项治理目标和实施方案，设立“导办”服务点，实行“一条龙服务”，认真总结检查了上半年纠风工作，制定出第一季度整改措施，制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动；制定《阿克苏地区国土资源局20xx年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《阿克苏地区国土资源局20xx年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《阿克苏地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项工作计划和具体工作安排，召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作教育动员会；认真履行党组书记作为“第一责任人”责任，对全局的廉政建设负总责，与各科室签定了党风廉政建设责任书，落实责任制；制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度，坚持标本兼治，规范了从政行为，认真查处违法违纪案件，取得显著成果。
2、领导班子建设和党组织建设。
我局党组班子和机关党支部班子分工明确，团结协作，坚持“两同时”，两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则，坚持和完善民主集中制各项制度；，发扬党内民主，坚持集体领导，坚持集体领导下的个人分工负责制；坚持民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行办事程序，重大事情集体决策；坚持各项公开办事制度，自觉接受人民群众监督；认真贯彻“两个条例”和“八个坚持，八个反对”的要求，克服形式主义、官僚主义，改进工作作风，深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训，开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训，重点学习两个“条例”等党内条规，组织学习宪法等各项法律，学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于5月19日召开民主生活会，主题是，围绕中心工作，贯彻落实两个条例，改进工作作风，重点要结合领导班子两个“条例”的学习，检查落实贯彻“条例”情况，进一步改进工作作风。我局党组织认真开展党建工作，由纪检组长任支部书记落实党建责任制，亲自组织开展“三会一课”活动，认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动，积极培养入党积极分子后备队伍，加强党员的教育管理，和思想政治工作，坚持党员定期汇报制度，实施党建目标管理责任制度。
3、综合治理工作。
我局综合治理工作经过几年的常抓不懈，各项工作走上轨道。机构健全，责任分明，领导挂帅，各司其职，齐抓共管。思想教育日常化，监督检查经常化，治安、消防各种人员管理，计划生育等工作法制化，签定了综合治理责任书，保证了全局安定的政治局面。
4、法制建设。
我局按照“四五”普法规划的要求，结合各阶段的中心工作，抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动；二是加强对干部的法制教育，重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等法律。通过集中学习培训和经常性教育，有组织、有计划地对全局执法人员进行法制教育，强化了干部职工的政治素质、法律素质，提高了依法管理的水平和能力。严格依照法定程序开展国土资源管理工作，着力提高依法行政水平。我局领导为切实改进国土资源管理方式，提高依法行政水平，我局以开展依法治理工作为契机，以切实转变作风，提高工作效率为目标，建立了政务公开制度，服务承诺制度，执法过错追究制度，廉政建设制度，公开办事程序，办事标准和办事结果，接受群众监督，将依法行政落到实处。在土地整理中，依法制定了，项目立项施工、验收制度，加强土地整理资金的管理，确保土地整理开发质量。在建设项目征地，批地过程中，严格依法办事；实行征地公告，补偿标准公告和附着物登记制度；征地和补偿公开、透明，接受群众的监督，确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上，积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法，进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。
二、做好精神文明建设工作
20xx年我局精神文明建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展，稳定的大局，牢固树立为“第一要务”服务的意识，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高全机关干部职工的文明素质，保进我局精神文明建设全面发展。
1、深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式，开展学习教育活动，把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中，坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育，坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。
深入进行革命传统教育，培养爱国情操；深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育，增强民族自尊心、自信心、自豪感；强化马克思主义“五观”教育，爱国主义教育和民主法制教育，继续开展意识形态领域反分裂斗再教育，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性；广泛开展坚持“两个务必”的教育，使广大干部特别是领导干部，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗的作风，与时俱进，昂扬向上的精神。
以第三个“公民道德建设月”活动为契机，深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际，选好载体，注重实践，以弘扬和培育民族精神，开展“诚信阿克苏”教育为重点，增强针对性和实效性，认真组织开展各项活动。活动的主要内容有：结合学习十六大和十六届三中全会精神，对《纲要》的学习作出安排，采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式，组织干部职工的学习，重点使《纲要》的20字行为规范进入机关，进入家庭，做到家喻户晓，人人皆知。利用公民道德建设月活动，进行爱国主义和民主法制教育，广泛深入开展“诚信”教育，开展“在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家里做个好成员”实践活动，结合向雷锋同志学习41周年活动，组织开展了敬老助残，扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位，做人民满意公务员，送温暖献爱心等内容的实践活动。
认真组织开展第22个民族团结教育月活动。结合工作实际，进行马克思主义“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育，深入开展“四认同”教育，大力学习宣传践行“三个代表”的典型，民族团结的典型，继续开展扶贫帮困活动，实施“得民心工程”，进一步唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律，巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动，为对口支援单位送温暖，献爱心、做贡献。主要开展了生产救助，生活救济，科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料，帮助发展农业生产；全体党员干部积极捐款捐物，开展送温暖，走访贫困户活动，切实解决群众的生活困难；免费请农民看一场电影，丰富农民文化生活；各科室及职工捐赠文化和科技书籍，进行捐资助学，赠送学习用品，帮助困难家庭子女完成学业；由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活，到帮扶单位参加生产劳动，加强了党性锻炼，增进了民族团结。
2、以创建“地区级文明单位”为目标，通过开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动，提高干部职工的文明素质，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果，按照文明办、爱卫办和办事处社区的具体要求，组织经常性的爱国卫生活动，认真清理卫生死解，落实卫生管理制度；以改善生态环境，共建美好家园为主题，大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化家园活动。今年完成义务植树造林39亩，出动人员100多人次；为加快庭院绿化工作，在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积300多平方米，提高了机关绿化、美化档次，为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育、法律政策和科学知识的宣传普及力度，尤其是对出租门面房和外来人员的管理、签定责任书，定期督促检查，切实降低和稳定低生育水平。
3、大力开展“诚信阿克苏”的各种形式的教育活动，开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统，特别是服务窗口，行政执法等部门通过修订行为规范，公示服务标准，建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室、诚信服务窗口、诚信个人活动，强化信用观念，培养诚信意识，完善监督机制，推广社会承诺和行政执法公示制，使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。
20xx年是贯彻党的十六大精神，推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求，认真贯彻地区三干会精神，开拓创新、扎实工作、狠抓落实，把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设工作不断引向深入，努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务，以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。