北京注协05年度会计师事务所执业质量检查工作总

北京注协05年度会计师事务所执业质量检查工作总。

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各会计师事务所:

根据中国注册会计师协会《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》的规定和《中国注册会计师协会关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》精神,我们于2006年7月4日至8月30日对50家会计师事务所(包括分所)进行了检查,13家事务所予以复查。现从以下四个方面进行汇报:

一、今年检查工作的特点和基本做法

开展执业质量的监督检查工作,是行业诚信建设的内在要求和客观需要。本次检查工作由协会领导总体布置,监管部具体组织实施,在借鉴以往开展检查工作经验的基础上,对2006年度的检查工作从计划、组织、实施等方面都进行了认真准备和精心安排。

(一)认真做好检查前的各项准备工作。

中注协检查工作布置会后,我们修订了执业质量检查工作计划,确定了2006年检查对象、范围、检查的方式和方法等内容;召开了执业质量检查工作布置会,部署了今年业务质量检查工作。

举办了检查人员培训班,对40名检查人员进行检查前的培训;针对小规模企业的特点,简化了小规模企业的检查工作底稿。

(二)检查工作的特点和基本做法

按照中注协要求,结合我会与财政局监督处不重复检查的原则,对50家事务所进行检查,其中2004年后新设立的45家、具有证券期货业务资格的2家、5年内未接受过协会自律性检查的事务所3家,同时对上年度被强制培训的13家事务所进行了执业质量复查。

检查范围:2006年1—4月出具的上市公司、大中型国有企业、外商投资企业2005年度审计报告。被检查事务所共出具年度审计报告共2451份,检查组抽查226份(其中上市公司报告4份),抽查比例为9.2%。

为便于检查人员工作,同时不影响被检查事务所正常业务,与往年不同,我们从实际出发采取了实地检查和报送资料集中检查两种方式。

在抽取审计业务项目时,选择能全面反映事务所执业水平的业务类型和业务项目,使抽取的检查样本具有广泛性和代表性。例如,选择不同审计部门或审计小组的业务项目;选择不同的签字注册会计师完成的审计报告。

这次检查工作给注册会计师们提供了一次相互交流的机会,很多接受检查的事务所非常重视与检查人员交流执业经验和体会,不少事务所把检查组与事务所的交换意见会,看作是对注册会计师进行专业培训的好机会。通过检查人员与注册会计师的讨论交流,达到了提高事务所业务质量的目的。

二、检查中发现的主要问题

(一)内部质量控制存在问题

对事务所内部质量控制的检查,主要采取调查问卷、现场询问并结合具体审计项目的检查来进行。

检查中发现大部分事务所建立了一整套以项目承接、项目风险管理、各级业务人员的职责规定、审计工作底稿审核规定、内部控制评价规程等为主要内容的内部质量控制制度和业务项目风险控制规程,在制度上为业务质量提供了保证。

但少数事务所缺乏具体可行的制度,如有的事务所未建立执业规程或审计手册,有的从形式上履行了三级复核程序,但未签署意见,对复核的程序和内容亦无记录,各级复核缺乏明确的责任分工,致使三级复核流于形式。

被检查的新所和小所由于更多的关注市场开发,制度建设和执行处于薄弱环节,项目质量控制依赖具体的执业人员。因此,不同的项目组由于人员组成的不同,使项目之间执业质量存在较大差异,风险控制标准不统一。

(二)职业道德方面存在问题

在本次检查中,我们采用调查问卷、现场与相关审计人员询问方式,未发现事务所及注册会计师恶意违背职业道德的情况。

但我们发现事务所业务收费大多偏低,有的业务收费仅为标准收费的20-30%;注册会计师普遍未就新承接业务与前任注册会计师进行沟通。造成上述问题的原因除了受执业环境、执业队伍素质、不正当竞争等因素的影响,部分事务所自身存在重收益、轻质量的状况,尤其放开批所以来,部分事务所出现内部分化、业务流失的趋势,这种状况势必加剧同行间的不正当竞争。

三、具体审计项目存在的问题分析

(一)法律责任问题

1、对会计责任和审计责任重视不够。如收集的财务报告未经单位负责人签字、盖章或没有单位的公章;将事务所的名称作为会计报表附注的页眉或页脚;未按照企业会计准则的要求披露关联方关系及其交易;会计报表附注未将主要报表项目内容予以列示;未披露财务报表的批准报出日期;管理当局声明书不签日期或签署日期与审计报告日期不一致等问题普遍存在。

2、底稿中存档的审计报告没有严格执行签字并盖章制度。如注册会计师只盖章没有签字或只签字没有盖章;将不应作为审计报告附件的内容作为附件。如在报告正文有附送会计报表的情况。

3、新所和小所对业务约定书重视不够。没有业务约定书、约定书要素不完整或内容不恰当的情况,被审计企业未盖章,未明确出具报告日期或无签约日期或有效日期,签约日期晚于报告日期,不恰当限定年度审计报告的使用范围等。

法律意识不强是今年业务检查发现的较为普遍的问题。我们认为,事务所审计业务如果涉及法院、公安等相关部门,上述存在的问题将会导致事务所及注册会计师承担不必要的法律责任。

(二)综合类项目存在的问题

1、普遍不重视审计计划的编制。有的事务所未编制审计计划。或者具体审计计划固定化,没有根据项目的实际进行调整以适应项目的需要。对审计程序表执行情况的说明一般不予重视,减少审计程序未经有关责任人批准,在实际执行过程中随意性很大。审计计划中没有对企业的相关风险因素进行分析,对重要性水平的确定没有过程及依据,没有审计目标的描述,对以前年度审计的描述简单,没有费用预算,对重要的审计领域与科目的审计程序没有说明。

2、事务所普遍对期初余额的关注程度不够,没有获取可以信赖的期初余额的有利证据,也没有执行相应的审计程序;对影响本期的大额结转项目没有进行追查,未充分考虑期初余额对会计报表的影响。

3、没有审计总结。未编制符合性测试记录、审计差异汇总表、试算平衡表。

4、符合性测试目的不明确,符合性测试的结果与实质性测试的时间、性质、范围没有形成对应关系,体现不出制度基础审计的特点。对符合性测试样本量确定的依据没有充分的说明。

5、未单独建立永久性档案,对首次接受委托项目的,收集长期档案资料不齐。

(三)实质性测试存在问题

1、对往来款项的函证情况普遍执行不到位。对应收款项、应付款项的审计程序有的只有账账核对、账表核对,缺少必要的账龄分析和函证程序;有的虽然发函但在回函很少的情况下,没有执行任何替代程序即予以确认。如某事务所对某物资公司的审计,公司其他应收款金额为7225万元,占资产总额34.74%,未实施函证的审计程序,也未执行任何替代程序即予以确认。

2、存货监盘程序普遍实施不到位。对实物资产的审计,一般只取得了客户提供的明细表或者盘点表,没有事务所的监盘或抽盘记录,有的虽然有盘点或抽盘记录,但没有将盘点日的数据倒扎至报告日进行核对,使执行的审计程序不能达到审计目的;对因客观原因不能执行监盘或抽盘的实物资产,没有执行相关的替代程序;底稿中缺乏审计人员对大额资产产权的关注,如金额较大的固定资产的发票、进口设备的报关文件、在建工程的施工许可证、房屋与土地使用权证及其有关的抵押事项等。

如某事务所审计的某装饰工程存货金额为1234万元,占总资产38.77%。其中工程施工1230万元,注册会计师未按工程项目编制明细表,未关注工程进度情况,也未进行实物监盘的审计程序。

3、长期投资底稿未标明投资比例及核算方法。对于合同约定所占比例较大的投资,没有检查长期投资是否采用权益法核算,没有对当期损益的调整是否正确,以及是否应编制合并报表进行判断。

4、收入确认不符合相关准则的规定。如某施工企业当期会计报表确认收入15.3亿元。注册会计师没有取得工程结算收入的确认依据,没有结合工程合同、工程进度等进行收入确认的判断,没有考虑收入确认方法队会计报表的影响。

5、被检查的多数事务所普遍存在对现金流量表审计的工作底稿不充分问题。

6、收集的审计证据不充分、不恰当,不足以对审计结论形成有力的支持。审计人员大量地复印企业的总账、明细账、记账凭证及原始凭证,盲目地搜集无效的审计证据,没有对证据的分析与职业判断轨迹与记录;有的出现审计证据不支持审计结论或二者不一致的情况;有的搜集审计证据不充分且目的性不强,凭证抽查比例过低,不能成为支持审计结论的依据;部分审计项目,对于重要事项没有取得审计证据,检查人员无法进一步判断对审计意见的影响。

如某公司主营业务收入增长106.30%,但主营业务成本只增长了20.41%,2005年度收入增长主要为销售给单一客户,销售额为2,389万元,其中应收账款为1,437万元,该销售无主营业务成本。该交易为临近资产负债日进行的重大异常交易,注册会计师没有充分关注交易对象的财务状况、销售规模、偿债能力等;审计人员未对相关合同条款进行认真检查,未关注其销售是否符合收入确认条件;未关注公司是否已实际发货,未查阅到交货手续,未取得相关验收合格的证明。

7、审计意见类型不恰当。

(1)部分事务所出具的审计报告的保留意见不在正文中披露,而是采用审计事项说明方式叙述。

(2)审计报告中审计范围的界定不正确。某公司是合并会计报表,该所审计的是其母公司会计报表,仅对母公司会计报表发表审计意见而非合并会计报表,但是在审计报告范围段中的表述是“我们审计了后附某公司2005年12月31日的资产负债表以及2005年度的利润表和现金流量表。……”,无形中扩大了注册会计师的责任。

(3)对审计过程中发现的重大问题以会计报表附注披露的方式替代审计报告意见,以此“规避”审计风险,造成审计意见不当。如某企业无形资产-专利2005年期初140万元,本年6月增加6000万元,期末无形资产余额6140万元,全年应摊销364万元而未摊销(受益期10年)。上述事项影响利润减少366万元(报表利润-85万元),仅在报表附注中说明未在报告中披露,审计报告意见类型为无保留意见不恰当。

(4)强调事项段所强调的事项不属于修订后《具体准则第七号—审计报告》规定的内容。如某公司根据与另一公司签订的协议,提取资产占用费324.3万元(占资产总额的34.54%)计入“其他应付款”。注册会计师在审计时就此事项向B公司进行函证, B公司未予确认。注册会计师在审计报告中,将此事项作为无保留意见审计报告的强调事项段。

(5)企业会计制度运用错误,事务所出具无保留意见报告。如某审计报告意见段中说明被审计单位会计报表符合《企业会计制度》的规定,但会计报表附注披露采取的会计政策是《施工企业会计制度》。同时,审计底稿的管理当局声明书中企业声明采用《企业会计制度》。

(6)没有充分考虑重大事项不符事项对审计报告的影响

某事务所出具的一份标准无保留意见审计报告,底稿记录长期借款函证与报表差额较大, 注册会计师没有进一步检查差异原因;某企业1995年成立,2005年未编制利润表而将损益项目在递延资产核算、没有合并持股56%的子公司, 2004年度审计意见为带强调事项的无保留意见,注册会计师本年度仍出具无保留意见报告。

(7)注册会计师对会计报表附注进行保留、对企业已接受并进行了调整的事项报,仍在审计报告中予以保留,盲目回避审计责任。

(8)对资不抵债企业的持续经营能力关注不够,审计程序不到位。某事务所对资产总额为7365.89万元,净资产为-4549.29万元的某饭店进行审计,注册会计师未关注其持续经营能力。注册会计师只索取饭店的科目余额表,在工作底稿中填列报表数字,极少地执行了审计程序,便出具了标准无保留意见审计报告。

四、对此次检查的处理意见

针对上述检查中出现的问题,对审计过程中违规情节较严重的注册会计师、事务所予以行业惩戒:

(一)对两家事务所予以通报批评:北京泳泓胜会计师事务所、北京宏大兴会计师事务所

(二)对三家事务所予以限期整改:北京同道会计师事务所、北京中润诚会计师事务所、北京慧运会计师事务所

(三)对六家事务所予以谈话提醒:中诚恒平会计师事务所、中汉德会计师事务所、北京国信浩华会计师事务所、北京联首会计师事务所、先峰荣达会计师事务所、北京今日升会计师事务所。

对以上事务所因审计报告存在问题签字注册会计师予以谈话提醒。

五、几点意见与建议

1、本着帮助教育与并罚并重的原则,我们对以上11家事务所发书面通知书,要求事务所针对检查发现的问题,提出整改意见和建议,从告知之日起一个月内以书面的形式上报协会,我们将对整改结果进行跟踪落实。并根据整改情况确定是否列入下一年的复查对象。

2、加强与有关部门的沟通,如对银行的函证,往往因银行不严格遵循财政部、中国人民银行《关于做好企业的银行存款、借款及往来款项函证工作的通知》有关规定,造成注册会计师不能很好履行对函证实施有效控制的程序。建议向有关部门反映,解决函证收费高的问题。

3、检查中事务所普遍反映收费低的问题。如对审计业务所采取的招标形式,所看重的只是价格因素,而对其他因素的关注程度却较低,这就从客观上加剧了事务所之间的价格竞争,使会计市场的买方与卖方权利更加不对称,地位更加不平等。建议有关部门制定相应的审计招标办法。

4、加强对注册会计师职业道德和法律责任的教育。建议加强职业道德和法律责任教育的培训,并作为培训体系的一个重要组成部分,要注重培训知识的系统性和实用性,如采取案例分析和专题研讨等方式,以帮助注册会计师在思想上引起高度重视,在执业中真正树立职业道德观念和法律责任观念。

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2020年北京注协工作总结


北京注协1~5月份工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下,在各有关综合部门和会计师事务所的支持下,注协全体工作人员努力工作,认真落实96年工作计划和目标,1~5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下:
一、认真总结九五年工作,制定九六年工作计划
年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上,对九五年工作进行了全面的总结,深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩,找出了差距,明确了九六年工作任务:即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心,认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系,充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是:进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》,强化行业监督机制,促进规范执业,提出切实可行的培训工作指导意见,提高培训质量,积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径,实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合,使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展,加强自身建设,充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。
二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会
会议听取了北京注协的九五年工作总结,研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能,不仅要为会计师事务所服务,更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制:一是要建立行业监督机制,成立纪律委员会,加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查;二是要建立审批机制,强化审批管理;三是要建立培训机制,成立专家咨询小组,就培训项目和计划进行可行性研究;四是要建立指导机制,成立专业指导委员会,对注册会计师进行专业指导和咨询;五是要建立考试机制,在北京市考试委员会领导下,完善考后服务,使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。
第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议,会议开得及时、富有成效,为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。
三、强化监督和指导机制,发挥行业自律作用
1、成立了北京注册会计师纪律委员会
北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成,纪律委员会将在北京注协理事会的领导下,对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒,并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范,同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道,引起了广泛的社会反响。
2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作;完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》(草案)的修改工作,对准备推荐的委员资格进行了审查。
这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》,对有关条款进行了调整,增加了对专业指导委员会的总体概括条款,进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期,还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意,拟于5月底6月初正式成立。
3、制发了1996年度会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》(试行)的规定,结合北京注协近年来的业务检查情况,制发了九六年度会计师事务所业务检查计划,并以北京注协文件的形式下发了检查通知,要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作,同时要求业务检查做为提高执业水平,保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家,其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。
4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95年度有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定,加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商,于4月份对我市104家有限责任公司(股份有限公司)的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家,不合格的47家。资本验证不合格的47家中,有3家公司的验证工作,是由北京注协所属的会计师事务所做的,占不合格总数的6.4%。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作,共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告,从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性,评价企业年检行为的真伪,以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式,要认真总结经验,进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果,市工商局正在整理中,近期将会形成一个文字材料。
四、完善会计师事务所审批注册办法,加强非执业会员管理
1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求:如事务所的发起人(即股东)必须是执业满三年的注册会计师等;事务所的注册资本;主任会计师;事务所内部管理制度;事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。
2、完成了九五年度注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排,3—5月对执业注册会计师进行年度检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法,并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行,今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开,对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定;二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开,以保证事务所与注册会计师正常开展业务。
第一阶段对93家事务所的1200余名注册会计师的年检材料进行了认真审核。对有问题的事务所我们要求进一步查清事实,并做出书面报告;第二阶段对所有注册会计师的证书进行审核和签盖“年检专用章”,并将九五年检工作进行了汇总。年检结果如下:应参加年检人数为1145名;实际参加年检人数1108名;未参加年检人数37名;年检通过人数1097名;年检未通过人数11人;年检公告人数1283人(含新批注册会计师186名)。注册会计师九五年检通过名单将在五月二十九日的《北京日报》上进行公告。
3、进行了九五年度注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查,并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。
4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式,对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、年度检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限,将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口,进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。
5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法,经过认真准备,先后在北京晚报和北京电视台进行公告,要求北京注协所属非执业会员参加九五年度检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检,同时发放了5000多份资料。
但由于非执业会员比较分散,尽管我们做了很大的努力,但仍有一部分非执业会员(400多名)尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外,还要加强对非执业会员的管理和服务,以增强协会的凝聚力。
五、进一步加强注册会计师培训,提高注册会计师业务水平
1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组,以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定,并已上报市局领导批准。
2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”,并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议;根据专家们的建议,现在正进一步修改完善,拟于五月底完成。
3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见,结合中国注协九六年培训计划,制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点,争取通过6—7期培训,使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。
通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组,将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。
4、举办了三期培训班:一期是新批注册会计师培训班,共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好,对提高注册会计师执业水平有很大帮助;第二期是非执业会员培训班,共三百余名参加了培训;第三期是配合95年度涉外企业年度会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班,32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面,有政策、有实例。
六、积极发挥行业协调作用,为会计师事务所创造良好的执业环境
1、与市国税局多次协商,部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作,并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见,同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系,努力做到使会计师事务所与客户之间都满意,充分发挥了协会的协调职能。
2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中;二是在收费上,力求业务收费与工作量、责任风险相平衡;三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致;四是积极向市工商局反映意见,坚决反对行政干预的行为。在这次年检中,北京注协的协调工作是有成效的,从而保证了年检工作的顺利进行。
3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决,并与北会律师讨论了上诉的请求及理由,并与二审法院积极接触,提出了北京注协专业意见,促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调,避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算,保护了会计师事务所及注册会计师,维护了本行业的利益。
4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中,双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。
5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会,全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来,并专设了“北京注协咨询台”,从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业,同时也为会计师事务所推荐了人才。
6、努力为各会计师事务所做好服务并提供各种信息资料。1—5月份共发出各类文件8725份,资料六大类共7100份,发放注册会计师系列化教材1200多册,为事务所提供了较丰富的信息资料来源。
七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作
1、成立了北京地区注册会计师考试委员会,召开了第一次会议。考试委员会下设办公室,负责组织注册会计师考试报名、订书辅导等组织工作,并于3月11日到31日在北京市委党校完成了96年度考试报名工作。注协集中人力、物力、财力,放弃了双休日,在20天里累计报名共18,000人,订购学习教材90,000册,报考前辅导共10,000人。现在正进行考生档案输入计算机发放教材和培训辅导教师等工作。
2、研究成立了注册会计师考试教研室,教研室有六名教师组成,并获得北京注协颁发的聘书。
八、汇总了事务所95年度会计决算报表
今年1—3月逐一审核了事务所报来的95年度财务决算报表,并对报表错误进行了修改,汇总修正了事务所财务软盘,编制了事务所决算报表,现已上报中国注协。据统计,1995年事务所业务收入总额为85,740,000元,其中北会事务所12,050,000元,京都事务所7,010,000元,龙洲事务所5,200,000元,永拓事务所3,660,000元,兴华事务所3,390,000元,中燕事务所3,290,000元,同仁事务所3,050,000元,华龙事务所2,330,000元,天平事务所1,680,000元,天正事务所1,550,000元。以上名列前十名的事务所业务收入43,260,000元,占总收入的50.46%,事务所业务收入比去年增长6 .3%。协会会费收入为857,000元,中国注协会费已上交。
关于加强会计师事务所会计工作,贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。
九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作,就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商
十、加强协会建设,提高自身素质
今年协会为了适应形势的发展,更好的发挥协会职能,一是对协会机构人员做了适当的调整,进一步明确了各部的负责人和部门职责。对96年度工作计划落实到部门和人。实现了计划上墙,月度考核,责任到人。二是在市局领导支持下:1.明确了协会作为市局下属独立职能部门而存在,这有利于协会更好地发挥作用;2.调进四名大学毕业生。其中有两名党员,有一名研究生和一名双学位学生,加强了协会人员力量。三是陆续完善了协会的内部管理制度,加强协会的内部管理。四是加强协会人员的政治学习和业务学习,并建立了相应的制度,努力提高协会人员自身的素质。
十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动
1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松,并将在北京电视台北京新闻(五月二十日18:30)播出。
2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。
3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。
总之,北京注协1—5月份,在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下,较好的完成了任务,取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年,注协将更进一步发挥行业组织的职能作用,不断总结新经验,探索新途径,开拓新局面,为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。
今天是北京注协成立三周年的日子,值此机会,再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练,可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体,我们决心在市局党组和常务理事会的领导下,不遗余力地工作,团结一致,奋发进取,再上新台阶。

2021年会计信息质量检查工作总结


为了切实加强会计监督检查力度,进一步整顿和规范会计秩序,抵制和制止会计造假行为,努力提高会计信息质量。按照市财政局的总体部署和要求,根据《中华人民共和国会计法》的有关规定和市财政局《关于开展XX年会计信息质量检查和会计事务所执业质量检查的通知》(普财监XX年第6号)的文件精神,从XX年7月中旬至8月30日,我局积极组织开展了全县会计信息质量检查工作。现将有关情况总结如下:

一、领导重视,职责明确

为了认真做好会计信息质量检查工作,在接到市财政局文件后,我局立即进行了研究部署,并成立检查领导小组,由分管财政监督检查工作的副局长牵头负责,从监督检查法制股、会计股、农业股、行财股、企业股、国库股、社保股、国资股等相关股室抽调了10名业务骨干,共组成了三个检查组,对县移民局、妇幼保健站、威远供水有限责任公司三个单位实施了检查。为了充分认识到本次检查的重要性,全面提高每位参检人员的思想觉悟和业务水平,7月14日集中全体参检人员强调了检查纪律,并就具体的检查方法、步骤、具体检查中应注意的问题等进行了辅导培训。

二、认真检查,不走过场

每位参检人员都以高度的责任心,全身心的投入到本次检查中去,对被检查单位的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,包括会计核算是否真实、合法,会计信息披露是否充分、完整,是否存在会计造假行为等。在检查过程中,检查人员严格按照财政部《财政检查工作规则》的要求,以《中华人民会计法》、《国务院违反财政法规处罚的暂行规定》、《会计基础工作规范》、《行政事业单位会计制度》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《现金管理暂行条例》、《关于全省规范机关津补贴实施工作有关问题的紧急通知》等法律法规为依据,严格监督检查程序,切实履行监督职责。一是按规定下发检查通知书。二是制定检查实施方案。检查方案包括被检查单位名称,检查组成员名单及分工,检查步骤,检查的主要内容及检查纪律和检查中的注意事项等内容。三是召开被检查单位相关人员见面会。首先由被检查单位负责人或财务人员介绍单位的财务收支状况,其次是由检查组长布置相关事宜。四是认真填写工作低稿,搜集证据资料,被检查单位对每笔检查事项签字认可。五是如实撰写检查报告。根据检查工作底稿等检查资料,由检查组长在规定的时间内撰写检查报告和财政检查征求意见函,并将函件送交被查单位,被查单位收到后,在规定时间内及时将意见反馈回来,作为研究处理处罚的参考依据,确保处理处罚质量。

三、检查中发现的主要问题

通过检查发现我县会计工作还存在很多问题和不足,会计基础工作还比较薄弱,主要表现在以下几个方面:一是取得原始凭证不合规定,内容不完整;有的支出凭证未经领导签批,有白条抵账的现象。二是记账凭证的填写不规范,个别单位使用会计科目有差错,造成资产不实,债务不清。三是账簿体系不健全、不完善,固定资产明细账、卡片账大多数未建立;个别单位未按会计制度设置会计账簿,主要是总账不全,明细不明,存在账账不符,账证不符,账表不符等现象,造成账务管理混乱。四是内部会计管理制度不完善,存在出纳员与仓管员混岗的现象。五是有的单位政府非税收入不按规定缴存财政专户,坐收坐支,不实行收支两条线管理。六是会计报表不能真实、完整的反映单位财务收支情况,单位负责人不在财务报告上签字盖章。

四、今后的打算和整改工作

对于本次检查发现的问题,我局要求必须在规定的期限内,认真整改,完善单位内部控制制度,加强对财务人员业务素质的培训,并要求被检查单位今后严格按照各种法律法规,依法执政。同时,财政部门将加强同有关部门的协助,形成监管合力,综合治理会计信息失真问题,为会计行业的健康发展营造良好的外部环境。我们将坚持并不断完善跟综访回制度,进行跟踪检查,如再发现违规现象,将根据《会计法》等有关财经法规,从严进行处理;对整改措施得力,效果明显的予以肯定,总结宣传其改进财务会计管理的经验,以有效巩固会计信息质量检查成果。

质量检查报告


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质量检查报告 篇1

首先产品质量问题整改报告是对不合格和潜在不合格原因采取必要的措施,对不合格的纠正和预防措施进行控制,实现公司质量管理体系的持续改进,这样才能逐步完善产品控制并且提高公司产品质量,写产品质量问题整改报告需要包括以下几点:1、范围:适用于产品形成全过程出现不合格或潜在不合格的原因制定、实施纠正和预防措施,并进行验证2、职责:2.1办公室是纠正预防措施的归口管理。

2.2各部门负责检查本部门不合格原因及采取纠正和预防措施,保证其有效性。

2.3管理者代表负责监督、协调纠正和预防措施的实施。

3.工作程序:3.1纠正措施对于存在的不合格应采取纠正措施,以消除不合格原因,防止不合格再发生。

3.1.1识别不合格对质量管理体系各过程输出的信息进行识别:a.过程、产品质量出现重大问题时;b.管理评审发现不合格时;c.顾客对产品质量投诉时;d.内审发现不合格时;e.出现重大环境污染或环境事故;f.供方产品或服务出现严重不合格;g.其他不符合质量方针、质量目标或质量管理体系文件要求的情况。

4、总结。

产品质量(Quality)指的是在商品经济范畴,企业依据特定的标准,对产品进行规划、设计、制造、检测、计量、运输、储存、销售、售后服务、生态回收等全程的必要的信息披露。

质量检查报告 篇2

1)水利工程参建各方,特别是水利水电施工企业、监理企业质量意识、品牌意识有待进一步增强。

2)由于财政困难等原因,市县两级政府对水利工程质量监管资金投入不足。

3)小型民生工程、农村水利工程相关质量标准尚需进一步完善。

4)水利建设市场主体信用信息平台建设尚需进一步加强和完善。

5)开展行政处罚,打击工程质量违法违规行为力度有待进一步加强。10月对20实施的8类141项工程进行检查。抽查结果合格率是100.0%。经过开展“水利工程质量年”三年活动,通过加强体制机制建设、政府监管和质量管理队伍建设,各级水行政主管部门及水利工程参建各方的质量意识普遍增强,工程实体质量有了显著提升。

把以人为本作为质量管理的价值导向;把安全为先作为质量管理的基本要求;把诚信守法作为质量管理的重要基石。各级水利建设管理人员,特别是各级领导干部要站在对党、对国家、对人民、对历史负责的高度重视质量管理,牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,时刻把质量放在心上并把加强质量管理落实到具体行动中,时刻牢记保证工程质量是最基本的职业道德和最后的责任底线。

应做好以下7项工作:

2.2.1加强招标投标管理要始终坚持公平、公正、公开的原则,择优选择中标企业。

2.2.2加强项目法人管理各级水行政主管部门要依法遵规组建项目法人,加强对项目法人的.管理和考核。

2.2.3加强勘察设计管理勘察、设计单位应建立健全勘察、设计质量保证体系,认真贯彻执行国家的法律、法规和技术标准,加强勘察、设计全过程的质量控制。

2.2.4加强施工管理施工单位应按照合同规定,设置现场施工管理机构,配备项目经理及其他满足工程建设需要的管理人员,建立健全施工质量保证体系,加强施工全过程的质量控制,对水利工程的施工质量负责。

2.2.5加强监理管理监理单位应按照合同规定,设置监理机构,建立健全质量控制体系,依照有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件、工程合同,对工程施工、设备制造实施监理,并对质量承担监理责任。

2.2.6加强质量检测管理严格开展施工自检、监理平行检测,积极推进第三方检测。

2.2.7加强质量监督管理要进一步加强质量监督机构建设,调整和充实监督人员,落实质量监督检查和检测经费。随着质量检查工作的常态化,水利工程质量监督单位将结合实际情况,对质量检查方案和具体评分表进行补充完善和修改,推动水利工程质量检查走上规范化、标准化。

质量检查报告 篇3

** 年XX县城市管理工作以“考核科学化、管理精细化、执法责任化”为抓手,进一步进一步理顺和完善城市管理体制机制,量化细化管理标准,整合管理资源,创新管理手段,使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时,粗放变为精细,从而不断改善城市环境质量,提高城市文明程度,提升城市综合竞争力,促进我县经济社会全面协调可持续发展。

(一)健全工作机制。

随着大城管体制的推进,机制建设显得尤为重要。以考核机制为“龙头”,以数字化城管为“平台”,健全完善长效工作机制。以打造科技城管、智慧城管为契机,将城市管理“目标责任、监督检查、考核奖惩”三个体系与数字化城管平台紧密结合,将城市管理相关所有职能都纳入数字化城管平台,利用数字化平台进行监督、考核和评价。将垃圾收运体系建设纳入县对镇的科学发展综合考核,县城管委列专项考核奖励基金,实行以奖代补的考核奖励政策,充分调动各个层面加强城市管理的积极性,将城市管理各项任务落到实处。

(二)转变思想观念。

认真研究大城管格局,虚心学习,采取“走出去,请进来”的办法,学习外地市先进经验做法。带着问题搞调研,开拓思路,不断创新,为构建大城管格局提供有益参考。提高境界标准。必须进一步强化领先、争先、创先意识,不干则已,干则干好。要瞄准先进城市,树立更高标杆,盯着先进找差距,敢于强手比高低,在全局大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。增强开拓意识。要坚决克服因循守旧、按部就班、循规蹈矩的消极心态,牢固树立干一流工作、创一流业绩的思想,努力保持干事创业的激情,拼搏进取的热情,敢为人先的豪情。强化担当精神。要始终坚持积极履职、勇于担责、尽心尽责,做到做事实在、干事用心,绝不能为官不为、不敢担责。对自己的工作任务,要主动思考、主动谋划、主动推进,多动脑子、多想办法,敢闯敢试,确保高质量、高效率完成任务。跳出“城管”看城管。单纯就城管论城管,只会越抓越厌烦,越抓路越窄。要把城管置于全市经济社会发展大局中去谋划,置于社会管理中去思考、去把握,做好与属地结合、与部门联动、与百姓互动工作,打造属地城管、联动城管、百姓城管,努力形成城市管理齐抓共管局面,进而构筑上下联动、专属结合、社会参与的大城管格局。转变工作方式。转变过去单纯执法的工作路子,转为以管理为主,以服务为主,构建管理、执法、服务“三位一体”的工作格局。

(三)创新工作方法。

一专属结合、齐抓共管。城市管理工作要“齐步走”,形成城管、社区、市民、商家“四方联动”共治机制。充分发挥属地管理的优势和作用,将专业执法同属地管理相结合,积极协调公安、工商、规划、卫生等部门关系,各方联动聚合力,攻克一些城市管理热点难点、薄弱环节。

二以点带面、整体提升。强化城管执法“点、线、面”思维,守住点,管好线,控好面,强化网格化执法,全面改观和提升城区市容环境面貌。通过“点、线、面”相结合,在辖区内编织一张纵到底、横到边的 “网”,确保在网上每个节点都纳入管理、责任到人。

三强化“三防”措施。强化“人防”,科学调配执法力量,合理安排执法人员,落实网格化执法监管,实行岗位职责“三定”,即:定人、定岗、定责;大力推广“物防”措施,按照“坚固耐用,美观大方”的标准,合理设置护栏,力求做到一街一景,形成一道靓丽的城市风景线。同时也要注重解决部分路段设置标准不高的问题,维护不到位、人为破坏的问题;强化“技防”,发挥数字化城管系统作用。推广环保无烟烧烤方式,减轻空气污染。为一线队员配备执法记录仪等技术装备。

四学会做群众工作。教育队员在执法过程中树立问题导向和底线思维,讲究策略,讲究方法,用务实、管用的群众工作灵活处理现实问题,带着感情去做群众工作,会说百姓话。要寓服务于管理之中、重在服务,切实做到“三理”、“三到位”,即,纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理,宣传到位、教育到位、告知到位。

五坚持依法行政。善于运用法治的思维、法治的办法解决问题,进一步规范执法程序,规范执法行为。

(四)强化工作指导。

以 “精细、精确、精准”为总的要求,按照“攻重点、克难点、促亮点”的思路,抓整治、防反弹,抓两头、带中间,全力“清占道、管广告、控违建、治烧烤、降扬尘、查抛撒”,执法管理“稳步走”,积小胜为大胜。

一集中精力攻重点。以主次干道、重点区域、窗口部位作为执法管理的重点,投入专项执法力量,提高见警率,提高街面管控率,把该管的地方管好、管到位。要突出占道经营的治理,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,制定《占道经营疏导方案》、《占道经营管理标准》,疏堵结合,综合治理,使“农贸归市、坐商归店、零摊归区”。

二千方百计克难点。要全力攻坚市容环境“十大难点问题”,难点问题要做“减法”,逐项攻克;亮点工作要做乘法,放大成效;热点工作要做除法,消除影响。难点问题不解决,单靠盯守,浪费人力、物力,执法成本高,效果还不好,整治过后马上反弹。如果我们集中精力攻克了这个难点,就会一劳永逸,就能达到群众满意、领导满意、经营户满意。

三精益求精促亮点。要培育精品示范亮点,提升环境管理水平。完善提升“便民疏导点工程、无烟烧烤工程、西瓜临时销售点工程、便民早餐工程”等四大工程建设,努力为群众提供更方便的服务、更整洁的环境。要开展示范创建活动,打造“城市管理精品示范街”。

四持续推进不松懈。要严守体制改革期间的工作纪律,坚守工作岗位,干好本职工作,以更大的力度优化提升城市环境,为今后城区城市管理工作树立一个标杆。改革期间的工作是对每一名基层干部的考验,我们就是要通过工作来检验队伍、发现人才,锻炼干部。

(五)强化队伍保障。

坚持以抓班子、带队伍为总抓手,全力打造“讲政治、守纪律,懂业务、敢创新,肯实干、操守正”的城市管理队伍。

一是强化领导班子建设。提高“理解力、决策力、执行力”三种能力,打造坚强有力的领导集体,以钢班子带出铁队伍。继续深化局领导班子成员联系点制度,强化对基层的指导帮助,夯实基层基础工作,实现 “基层班子形象好、队伍建设不出事、城管工作有创新”的目标。

二是强化素质能力建设。要加强政治理论学习,强化业务学习培训,提高做思想政治工作的能力,提高做群众工作的能力,提高克难攻坚、解决疑难问题的能力。

三是树立正确用人导向。要树立有为才有位的思想,工作是干出来的。要靠作为求地位,靠作为树形象,努力形成凭实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。

四是强化纪律作风建设。要严明各项纪律规定,实行准军事化管理。要狠抓作风建设,坚决杜绝野蛮执法、以罚代管等问题,确保不出现“街头冲突”,对街头执法冲突“零容忍”。要继续发扬“特别能吃苦,特别能奉献,特别能忍耐,特别能战斗”的“四特”精神,提高执法队伍的凝聚力、战斗力、执行力。

五是强化党风廉政建设。要时刻绷紧廉洁自律这根弦。强化党委的主体责任、纪委的监督责任,实行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制。要自觉遵守中央“八项规定”和省市的一系列规定,切实改进工作作风。

六是强化规范化建设。新的一年,要大力开展规范化科室、大队、中队创建活动。要建章立制严要求,推动城市管理工作“正步走”。建立城管执法议事制度、公开制度、程序制度、检查制度、考核制度、过错责任追究制度、风险评估制度等制度规定,坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事。

七是强化文化品牌建设。要树立“以人为本,为民服务”的城管宗旨,掌握“以法育人,以德服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,努力形成内涵丰富、特色鲜明、值得推广的济宁城市管理文化品牌。

质量检查报告 篇4

简报一:

为履行会计监督职责,发挥会计监督作用,提高全县会计信息质量。6月中旬以来,商城县按照上级要求,周密部署,精心组织,采取多种举措,扎实开展全县会计信息质量检查工作。

一是加强领导,提高认识。成立会计信息质量检查领导小组,从县财政部门中抽调政治强、业务精、作风正、纪律严的人员作为会计信息质量检查组成员,分片包干,全程履行检查职责。印发《关于开展会计信息质量检查的通知》(商财〔2016〕65号)文件,明确会计信息质量检查的目的意义,统一思想,提高认识,调动各乡镇、各单位积极配合此次检查工作的积极性,确保会计信息质量检查顺利进行。

二是制定方案,明确重点。制定有针对性地会计信息质量检查方案,明确检查时间、范围和内容,主要检查《预算法》、《会计准则》等法规、制度的执行以及会计资料的真实性、完整性情况。将会计基础工作情况、财政票据管理情况、预算编制执行情况、资产使用处置情况以及其他违法违纪事项作为检查重点,做到有的放矢。

三是严格纪律,落实责任。召开检查组成员会议,严明检查纪律,统一检查方法、检查步骤和检查标准。对参检人员进行专题培训,熟练掌握会计信息质量检查软件的安装和操作。对检查过程中发现的问题,逐单位、逐项、逐条进行梳理,要求被检查单位建立整改台账,在规定期限内认真整改,并及时进行跟踪检查,落实检查职责,保证检查效果。

简报二:

为进一步整顿和规范会计秩序,抵制和制止会计造假行为,努力提高会计信息质量,连日来,瑞昌市财政局组织开展了全市会计信息质量大检查行动,共对市国土资源局、市环境保护局等12个单位实施了检查。

为做好检查工作,该局成立了由分管领导牵头负责、财监局业务骨干参与的检查小组,并就具体的检查方法、步骤、具体检查中应注意的问题等进行了辅导培训,要求全体参检人员坚持原则、秉公执法、依法查处违规违纪问题。期间,参检人员通过查询、面对面交谈等方式,对被检查单位的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,包括会计核算是否真实、合法,会计信息披露是否充分、完整,是否存在会计造假行为等,共计查出并纠正违法、违规、违纪金额1651.5万元。对于发现的问题,该局要求被检单位必须在规定的期限内,认真整改,同时,进一步完善单位内部控制制度,加强对财务人员业务素质的培训,确保财务管理科学合理规范。

简报三:

为了提高会计信息质量,贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律,德安县财政局认真研究部署,积极开展会计信息质量检查暨贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查工作。

成立检查组,完善公示制度。县财政局成立了专项检查组,由财政监督检查局负责具体工作,下发了《德安县财政局关于开展20会计信息质量检查暨贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查的通知》,明确了检查重点、检查范围、检查主要内容等,并在20全面实行检查前,在县有关网站上公示了被查单位名单以及检查的'目的、内容和重点。

展开重点检查,严肃财经纪律。本次专项检查的主要内容是:各单位度单位执行会计准则情况、会计核算是否真实公允、信息披露是否充分完整、财政预算执行和财务制度执行情况,以及各单位20“三公经费”、会议费、培训费、差旅费以及内部接待场所的管理使用情况等。

加大责任追究力度,确保长效机制。德安县对卫计委、安监局、教育局等9个单位进行了会计信息质量检查和贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查,同时对20处理处罚的4个单位进行了“回头看”检查。对存在问题的单位提出整改意见和整改期限,要求在规定时间内完成整改,严格完善单位内部控制制度,严格执行中央八项规定严肃财经纪律。对会计造假、偷漏税款等行为加大处罚力度,并严肃追究相关人的法律责任。

质量检查报告 篇5

甘肃省司法厅:

为了切实提高和保障公证质量,规范公证业务,根据《甘肃省司法厅关于开展全省公证质量检查工作的通知》精神,市司法局于11月1日起组织对金昌市公证处和永昌县公证处xx年以来的公证质量进行了一次全面检查。本次检查依据《公证程序规则》及相关法律法规,对照中国公证员协会的公证质量标准,紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开,重点集中在证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证事项。检查分两个阶段进行,11月1日到15日是各公证处自查阶段,采取承办公证员自查、各公证员交替互查、全处集中评查等方式,在此基础上公证处得出综合检查结论并上报市司法局公证律师管理科;11月16、17日是各地区检查阶段,由主管副局长带队,在市、县公证处之间组织两次互查。

一、基本情况

金昌市公证处xx年以来共办理各类公证6349件,其中证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证1561件。在本次公证质量检查中,重点检查民事经济类公证共526件,其中民事公证425件,经济公证101件,经统计:合格证为521件,占总数的95.3%;基本合格证25件,占总数的4.7%;未发现不合格证。重点检查涉外涉港澳台公证共262件,合格证257件,占总数的98.1%;基本合格证5件,占总数的1.9%;未发现不合格证。另外,该处还在全处集中评查中通过民主评议评出优秀卷4件,对承办公证员给予了奖励。

永昌县公证处xx年以来共办理各类公证373件,其中民事类117件,经济类256件。本次公证质量检查全面检查了所有办结案卷。经统计,合格证为373件,占总数的100%;未发现不合格证。

在检查中,市司法局和两级公证处采取承办公证员汇报自查结果、填写“质量检查阅卷笔录”、座谈检查体会等多种方式,找出实践工作中存在的问题,大家帮助提出改进意见。公证员们还利用这次检查提供的交流机会,研究和探讨了一些公证理论热点和实践难点,如能否提供刑事诉讼证据保全公证、遗嘱公证如何达到保密要求等等,从而提高了自身的业务水平。

综上,本次公证质量检查通过全面自查和地区互查,重点检查了市、县两级公证处各类公证事项办结案卷1161件,合格与基本合格率达到100%。我市公证人员确能坚持真实、合法、程序、规范的公证原则,办理公证时严格审查、认真把关,保证了公证质量。

二、存在的问题

1.存在轻视实体与程序其中一方的工作误区。一些公证员在办证时,或因事项简单而不仔细询问、理顺法律关系,或一味追求事实准确无误而忽视公证程序要求。

2.谈话笔录制作水平有待进一步提高。如谈话不能紧扣主题、切准要害,谈话内容缺乏“告知义务”内容,谈话针对性不强,谈话文字书写不规范等。

3.个别公证卷宗制作有瑕疵,如缺乏次要证据、《受理通知书》,公证书无页码,公证书出证日期与审批日期不一致等。

4.具体办证中把关不严的问题时有出现,特别是现场监督类公证,由于申请单位的原因,往往导致先公证后补相关材料。

5.档案管理方面存在安全隐患,没有专用保险柜,遗嘱等保密卷宗存放不安全,安全措施不完备。

6.限于实践操作困难,大部分案卷无法做到收费凭证入卷,公证处一般采用变通办法,仅将发票号码抄录在案卷中。

三、改进措施

针对检查中发现的问题和不足,我们争取能纠正的,及时纠正;对目前无法补救的,如大量案卷缺少受理通知书等,将之纳入公证处内部制度建设解决,在今后工作中注意改进。同时,还提出一些具体的改进措施:

1.进一步加强政治理论和业务知识的学习,充分认识公证工作的重要作用,提高公证人员的素质。

2.坚持高标准、严要求,严格执行公证质量标准,落实各项规章制度,及时查漏补缺,力争今后公证质量实现新的突破。

3.完善工作制度、健全工作程序,要抓紧制订档案管理等业务制度。

4.改善办公条件,增加防盗、防火等安全设施和保密设施。

5.树立市场意识,宣传公证业务,拓宽服务领域。

二〇〇四年十一月十八日

质量检查报告 篇6

沿河铁路公司安全质量检查通报结合全局在建项目质量安全大检查活动,3月22日沿河公司安质部会同铁道部质量安全监督总站呼和浩特监督站对沿河铁路公司目前施工的大马线(大塔至马场壕)树林召隧道进行了监督检查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况本次检查了树林召隧道进口掌子面开挖、二衬的施工、已完工程的质量及相关的内业资料管理,重点检查了项目部对质量安全大检查的落实情况。

二、存在问题施工单位:中铁电气化局 监理单位:北京方达监理公司1. DK9+840~DK10+230段隧道二衬混凝土施工缝表面环向有多处裂缝,裂缝最宽达5mm。2. 监理在隧道DK9+840~DK10+230段混凝土检验批监理单位验收结论一栏中的填写不符合标准。

三、整改要求

1、监理、施工单位对二衬环向裂缝超标的问题进行专题研究,并邀请隧道专家分析原因,制定处理方案;并对裂缝的宽度进行观察,做好记录。

2、对以上问题由施工单位组织整改落实,杜绝同类问题重复发生,监理加强现场施工安全质量检查和监督,重点检查整改方案的落实情况。

3、施工单位对存在问题认真整改落实,并将整改过程及结果形成影像资料上报,要求于204月6日18:00前将书面材料报沿河公司安质部,同时将电子版材料发送至沿河公司邮箱。

质量检查报告 篇7

在高检院召开关于加强办案安全防范工作电视电话会议后,市检察机关迅速下发了关于开展办案安全大检查活动的紧急通知,我院院党组高度重视,要求各科室在办理案件过程中,要把办案安全作为头等大事来抓,要从河北、山东等地检察机关的安全事件中汲取教训,引以为戒,认真查找办案纪律和办案安全方面存在的问题,防上松懈和麻痹思想,坚决杜绝办案安全事件的发生。

一、办案安全检查情况。

按院领导的安排,由一名主管检察长带领综合科人员,利用两天时间对我院的办案安全情况进行了检查,采取先分散、后集中;先个人进行局部对照检查,后以科、室为单位进行集体对照检查的方法,逐条对照、逐项检查。通过对照检查,大家一致认为,近两年来我院在查办案件中,虽然未发生重大安全事故,但确实存在一些事故隐患。主要表现有:有的同志对安全防范的认识不够到位,防范工作存在时紧时松现象;对高检院的“九条卡死”硬性规定及各级安全防范规定学习不够自觉,有时执行不够坚决。只要这些隐患不根除,就随时都有导致安全事故发生的可能。

二、我们针对检查情况,及时进行整改,采取了一系列加强安全防范的措施。

(一)加强安全教育,统一思想认识

1、组织干警认真学习文件,认清安全工作的重要性。为了帮助大家统一思想认识,掌握严格依法办案,牢固树立安全第一的思想,我们组织全体干警认真学习最高检关于“九条卡死”的硬性规定、《最高人民检察院关于检察机关反贪污工作若干问题的决定》、《检察机关办理案件必须严格执行的六条规定》、《人民检察院刑事诉讼规则》及《最高人民检察院、公安部关于适用刑事强制措施有关问题的规定》等重要文件。2、进行案前、案中、案后的安全教育。努力做好案前的动员教育,在办理每一起案件前,召开安全动员大会,明确责任,增强安全防范工作的紧迫感和使命感。努力做好案中的督促教育,各办案监督员随时检查,发现问题随时纠正。努力做好案后的警钟教育,无论在什么情况下,都必须保持高度警觉,经常用上级的各项安全防范规定来对照检查,做到警钟长鸣,永不松懈,时刻保持清醒的头脑,以对人民和法律高度负责的政治责任心,保证检察工作的顺利进行。

(二)加强组织领导,明确责任。

为保证办案安全防范工作制度化、规范化,我院成立了以检察长同志为组长,常务副检察长迟庆君同志和副检察长杨威、徐奎同志为副组长,各科室长为成员的安全防范工作领导小组,负责整个办案的组织领导工作。落实责任制,检察长与分管反贪、渎侦工作的副检察长,分管反贪、渎侦工作的副检察长与反贪、渎侦部门的科室长分别签订责任状,明确规定办案发生重大事故由检察长、主管检察长、反贪局长负领导责任,承办人负直接责任,各个办案环节出现安全事故都有明确的追究对象,防止相互推诿。由反贪局牵头制订我院反贪部门开展安全防范工作的计划,进行开展安全防范工作的部署,从实际出发,找准问题,消除隐患,从对党和对人民负责的高度,杜绝办案过程中一切事故的发生。由于领导重视,学习认真,认识到位,职责明确,全体干警安全防范意识有了很大提高,严格执法,依法办案已成为每位干警的自觉行动,对我院安全防范工作起到很大的推动作用。

(三)完善规章制度,规范管理。根据高检院安全防范工作电视电话会议精神,各科室对照检查存在的安全隐患,组织全院干警对我院原先制订的办案安全措施进一步完善,对不适应新形势的规章制度进行重新的研究和修改。1、采取了加强安全防范工作的“六个一”措施。即:“一案一长”,就是每起案件必须有一名分管检察长或科长亲自督促办案安全,对办案的每个环节严格把关;“一案一状”,即实行领导责任追究制,检察长、主管副检察长分别与各部门的科室长签订责任状,各科室长分别与干警签订责任状,明确未完成安全防范目标任务必须承担的责任;“一案一策”,即每起案件要有一套初查、侦查、安全策略计划,整个办案流程要有保证安全的具体措施;“一案一奖”,即对有影响的重大案件,从立案到终结保证安全无事故的给予奖励,对办案中表现突出的干警和部门予以精神、物质双重奖励,符合立功条件的,及时向上级申请立功;“一案一警”,就是每起案件要保证一名司法警察,负责全过程安全工作;“一案一查”,就是要充分发挥纪检监察部门的监督作用,实行案件全过程跟踪,对各个环节出现的情况及时纠正,把隐患消灭在萌芽状态。2、设立办案安全监督员。各科室长负责办案安全工作,兼职办案安全监督员。在涉案人员吃饭、休息、上厕所、签字捺押时,保证两名干警在场,安排一名法警随时做好替换准备,不能出现空岗、漏岗,随时注意涉案人员的变化,有异常反映的及时向办案安全监督员报告,采取措施严加防范。

(四)严格执行办案纪律,加大惩处力度。我院坚持把“案件质量是办案工作的生命线”这一观念牢固贯穿于办案的全过程,进一步落实好中政委的“四条禁令”和高检院的“九条卡死”、“六条规定”及各项办案纪律,坚持依法办案、文明办案,把安全防范要求、措施一并布置到初查、侦查计划和方案之中,防止安全事故的发生。对办案人员出现的轻微问题也要进行严肃处理,由纪检监察部门备案,出现一次问题进行批评教育,出现两次问题进行检讨,直至调出办案部门。使安全防范工作成为每个人必须履行的义务。

2020年注册会计师协会年度工作总结与工作计划


注册会计师协会年度工作总结与工作计划
20xx年,省注协在财政厅领导和中注协的指导下,继续以诚信建设为主线,以行业自律管理为重点,在协会全体人员的共同努力下,以年初常务理事会通过的工作计划为目标,深入贯彻“服务、监督、管理、协调”协会八字宗旨,上下沟通,协调一致,齐心协力,圆满完成了20xx年初制定的各项工作计划,在行业自律性管理、改善行业执业环境等方面取得了新的突破,使协会的工作又上了一个新台阶。现将20xx年**省注协主要工作总结如下:
一、认真学习党的十六大精神,积极开展形式多样的政治教育活动
思想政治工作是我们一切工作的生命线和出发点。20xx年**注协党总支在厅机关党委的领导下,努力开展行业党建和思想政治工作,组织和领导全体党员同志全面学习和贯彻党的十六届四中全会精神,召开了各事务所党总支书记工作会议,总结交流各党支部的工作经验。
一年来,各事务所的党支部健全党员的组织和教育活动,并把先进同志团结在党组织的周围,许多青年同志向党组织递交了入党申请书。20xx年省直所党总支在行业内发展了两名业务骨干加入到我们党内来,并有7人转为正式党员,全年新增党员23人。现在省直所党总支共有党员189人。20xx年又有2家事务所成立了党支部,现共有17个党支部。
20xx年协会党总支继续开展“讲学习、讲诚信、树形象”和创建先进党支部的活动,在活动中涌现出一批先进党支部和优秀共产党员。党总支在“七一”前对**天衡会计师事务所党支部、**苏亚金诚会计师事务所党支部、**众天信会计师事务所党支部、**永和会计师事务所党支部及狄云龙等11名优秀共产党员进行了表彰。为加强对十六届四中全会通过的《中共中央关于加强对党的执政能力建议的决定》的学习和体会,党总支20xx年9月底组织了先进党支部书记、优秀共产党员及总支委员前往革命圣地延安实地进行学习考察。

二、继续围绕行业诚信建设,不断提高行业公信力

国家全面加强社会信用体系建设,为注册会计师行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。20xx年**省注协继续紧扣诚信建设这一主线,不断深化诚信建设的内涵和手段,坚持以诚信建设为主线统揽行业各项建设工作,全面提升行业诚信水平。

在20xx年颁布的《**省注册会计师注册资产评估师行业诚信档案管理制度(试行)》基础上,我们根据中注协20xx年1月9日颁布实施的《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》,按照中注协注册管理工作会议精神,加大管理力度。一年来,**注协共对2家会计师事务所和9名注册会计师进行了通报批评,对12名注册会计师予以撤销注册,并对上述情况在诚信档案中进行了如实的记录。

随着我国社会主义市场经济的不断发展,注册会计师在社会经济生活中的鉴证作用日益增强,20xx年5月,我们参照中注协的排名办法,排出了我省会计师事务所业务收入前50家并进行了公告。满足了注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的需求,同时鼓励会计师事务所诚信为重,做大做强。

三、真抓实干,全面开展执业质量检查

(一)全面完成资产评估行业检查

根据国务院“加强和规范资产评估行业管理”的要求和财政部“对资产评估行业进行全面检查”的统一部署,我省于20xx年3月-7月,在省财政厅资产评估行业检查领导小组办公室的领导下,在13个市财政局检查办和省、市注协的共同努力及全省资产评估机构的积极支持和配合下,全面完成了我省资产评估行业232家评估机构(专营22家、兼营202家、分支机构8家)、1311名注册资产评估师、(20xx年~20xx年)评估报告45835份的全面自查工作;省、市检查办共派出了36个检查组、167名检查人员,完成了对评估机构211家(专营20家,兼营184家,分支机构7家)、注册资产评估师1233名、(20xx年~20xx年)评估报告1064份的实地检查工作;对在检查中发现的在机构设立条件方面存在问题的21家资产评估机构、在注册资产评估师资质上有问题的21名注册资产评估师及在执业质量方面存在问题的97家资产评估机构,按财政部检查办《资产评估行业全面检查处理指导意见》的规定和要求进行了处理。我们还协助配合部检查办检查组对**天衡、南京永华、**中天、**公证、**仁合等有证券资格的资产评估机构及其分支机构的检查工作。

(二)全面完成20xx年会计师事务所执业质量检查组织实施工作

根据中注协重庆会议和会协[20xx]44号文件“关于开展20xx年会计师事务所执业质量检查”工作的部署和要求,省注协下发了贯彻落实〈中注协关于开展20xx年会计师事务所执业质量检查工作的通知〉的通知和全省20xx年会计师事务所执业质量检查工作方案,并召开专门会议布置、贯彻和进行查前培训。从20xx年8月至10月省注协组织13个市注协和省直所检查组共分派22个检查小组、95名检查人员,完成了60家会计师事务所今年1-7月已出具的年报审计(4803份)和验资报告(10814份)共计15617份业务报告的抽查任务;事务所抽查率为19.16%;业务报告抽查率——年报审计5.56%、验资5.09%,两项综合为5.24%。检查组在检查中贯彻“帮助、教育、督促、提高”的目的,在检查处理上贯彻“以帮助教育、督促、提高为主,以必要的惩戒为补充”的原则,对检查发现有问题的53家会计师事务所及33名注册会计师分别提出了“责令限期整改”、“谈话提醒”、“书面批评”、“强制培训”等自律处理意见和建议。

四、以制度创新为突破,以服务、协调和维权为核心,为事务所发展办实事

为切实发挥协会的自律监管职能,强化协会维权和服务功能,增强协会的权威性和影响力,根据**省实际情况,参照中注协和兄弟注协的相关做法,**注协于20xx年筹备成立维权委员会和专业指导委员会并报常务理事会审批。

维权委员会拟将根据有关法律、法规及行业管理规范,对注册会计师、注册资产评估师依法执行业务过程中合法执业、人身、财产权益受到侵犯等情形提供援助服务,承办全省范围内有重大影响的维权事项,研究有关维护“两师”依法执业的具体措施和有关办法,对市协会承办的重大维权事项提供指导和咨询意见。为提高会员的执业水平,专业指导委员会拟将研究指导两师执业中专业标准问题,开展全省机构及两师的专业指导和技术咨询能,协调与政府有关部门的政策理解差异,引导和促进两师按照执业准则、规则执业,提高两师的执业水平,促进本行业的健康发展。

五、搞好协会日常管理工作

按照**省财政厅创建文明处室的要求,以及中注协提出的要把协会建设成为“运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构”的目标,为行业自律管理提供必要的平台和通道,省注协认真履行协会职责,把行业诚信建设的工作思路体现在行业建设的方方面面和各个环节,体现在考试、培训、注册、监管、技术指导等具体的工作之中。20xx年圆满地完成了以下各项日常管理工作:

1、按照《行政许可法》的要求,严格规范注册管理工作

注册管理工作是注册会计师行业管理工作的关键。严格注册管理工作是规范行业发展的重要手段,也是促进行业健康发展的基础。为增强注册管理工作的透明度,体现“公平、公开、公正”的原则,我们一如既往地坚持注册会计师、注册资产评估师的网上和会刊《**注册会计师之友》的公示制度,接受广大会员的监督。同时,为做好服务工作,我们将注册资产评估师注册受理由1年2次改为1年4次,20xx年共批准130人注册。按照《行政许可法》的要求,对注册会计师注册有关文件进行了清理,废除了《关于加强注册会计师注册审批工作的通知》等2个文件,从20xx年7月1日起不再委托市注协受理,由省注协随时受理,受理时开具受理通知单,不受理开具不受理通知单,不批准开具不予注册决定书,受理后严格按规定时间在20个工作日审批。截止今年11月初,我省共审批注册会计师6批,批准316名注册会计师。所有批准的注册会计师、注册资产评估师,我们都及时将有关信息录入网络并进行了后续的刻章、打证及下发工作。20xx年我们还批准注册会计师非执业会员730人。

截止今年10月底,我省共有会计师事务所309家(含外省事务所分所8家),省内事务所设立的分所34家,注册会计师3412人。全省资产评估机构共有243家,其中专营机构28家,兼营215家,执业注册资产评估师1600人,登记的非执业会员290人。

2、完善行业自律管理体制,努力提高事务所执业质量

制定一项制度并不难,构架一种体制也不复杂,困难在于制度的实施,在于体制的维护。在20xx年我省建立行业自律管理体制的基础上,20xx年1月我们完成了新批16家省直事务所加入“南京地区行业自律公约”组织、省会刊和网站公告工作,把新所也纳入“行约”自律管理,以扩大 “行约”自律管理建设成果,发挥其作用。

我们还要求全省各市对今年新批执业机构做好加入行约签字等“行约”自律管理工作,同时做好今年新批省直所加入“行约”签字等“行约”管理工作。

3、确保考试工作万无一失

注册会计师行业整体素质的提高,关键是人才的培养和引进,而注册会计师资格全国统一考试工作是做好行业人才培育和引进的重要渠道,为此协会精心组织,确保考试工作的万无一失。我们认真做好考试工作的各个环节,通过设立省市两级考试机构、召开各类考务工作会议、加强各考区工作人员的培训、做好考试用书的发行、考卷用量和报名数据库的汇总、审核、上报工作等,并实行层层责任制,严把“准入关”。20xx年**省注册会计师全国统一考试报考人数43097人,报考科次96212科,全省共设14个考区,使用考点37个,启用1026个考场,全年共办理全科合格证833人。20xx年**省注册资产评估师全国统一考试报考人数2286人,全省共设14个考区,考点7个,全年全科合格人数75人。省注协还认真地做好考试成绩下发和复核及考试合格证的下发工作。除此之外,我们利用报纸、电台等新闻媒体多渠道地向考生进行舆论宣传,扩大注册会计师考试的社会影响。

4、进一步健全分层次、分重点的“两师”培训体系

20xx年我们继续贯彻省市注协分级负责的原则,重点突出了主任会计师的培训工作,积极选拔副主任会计师、部门经理、项目经理进入上海、北京、厦门三所国家会计学院所举办的各类培训班的学习,全面抓好一般注册会计师、一般注册资产评估师的培训工作,大力推行事务所内部培训办法,加强了行业培训的检查与监督机制。

20xx年,省市注协举办各类培训班近30期,共培训各类人员5200多人次。**注协还在镇江为中评协承办了一次全国资产评估师培训班,学员173人。

在行业培训师资队伍建设方面,我们针对资产评估类师资短缺的现状,经过推荐、选拔、试讲等程序,增补了六名行业培训师资,扩大了师资队伍的规模。在培训课程的开发方面,我们先后组织师资开发了《注册会计师四大查账技术》、《验资案例分析》、《企业改制后的会计服务》、《企业改制及企业股权重组中会计处理与纳税处理》、《小企业会计制度》等十多门课程。培训内容更具有时效性、针对性和实用性,受到注册会计师和注册资产评估师的欢迎。我们还开展了地区行业之间的交流。20xx年7月,经过与内蒙古注册会计师协会的共同协商,**注协组织了部分师资和部分主任会计师赴内蒙古地区开展行业培训交流活动,这次交流活动受到广内蒙古自治区协会和参加培训的注册会计师好评,由沿海发达地区支援西北部欠发达地区的培训工作在全国行业还属先例。

5、落实业务报备制度及相关宣传工作

20xx年3月,省注协完成了20xx年度我省注册会计师、注册资产评估行业(以下简称行业)业务报备资料上报布置、整理汇总及汇总结果的通报工作。业务报备资料统计汇总显示:20xx年度全省会计师事务所完成验资项目合计85271个;共验证资本人民币3871.32亿元,美元计1035.38亿元,港币计7.57亿元,日元216.32亿元,欧元计0.42亿元;20xx年度全省会计师事务所共对36473家企业年度会计报表进行了审计,出具的审计报告中无保留意见报告19506份,占报告总数的53.48%;保留意见报告15416份,占报告总数42.27%;否定意见报告963份,占报告总数的2.64%;无法表示意见报告588份,占报告总数的1.44%。20xx年度,全省各专营与兼营资产评估机构共出具资产评估报告17280份。

6、围绕行业中心工作搞好行业宣传

20xx年,作为协会与会员桥梁的会刊《**注册会计师之友》继续围绕“以诚信建设为主线”的行业建设思路,围绕协会中心工作开展多种形式的宣传报道。先后围绕《行政许可法》的实施、全省加强和规范资产评估行业管理工作、全省会计事务所执业质量检查展开报道。在栏目内容上,新增了“争鸣”、“执业思考”、“职场生涯”、“业务讲座”等新的内容。我们参与了《**年鉴》、《**会计年鉴》、《中国会计年鉴》等有关我省注册会计师行业部分的编写工作。并及时向《中国注册会计师》、《中国资产评估师》、中注协、中评协网站传递我省行业发展信息,搞好行业宣传。

7、积极推进行业的信息化建设

平时,我们配合行业工作重点和社会及行业关注的热点、焦点问题,及时做好有关信息的上传和更新。20xx年,我们将**注协网站子栏目的管理权下放到各个部门,充分调动各部门的主动性,使网站更新更加及时。为跟上行业职能转变的要求,**注协与财政厅会计处在省注协网站联合设立了财政厅批所公示栏,增强广大会员的监督力度。

8、开展全省行业性文体活动

为了广泛开展群众性体育活动,倡导健康文明、科学的生活方式,丰富行业的文化体育生活,增强会员体质,我们还举办了一次全省注会行业“诚信杯”乒乓球比赛。这是我省行业首次举办全行业性大型文体活动。本次比赛经过各市注协积极宣传、组织和认真选拔,并由省级注协进行了严格的资格审查,最终由各市注协形成了12个代表队,来自全省注会行业不同岗位的40名男女运动员参加了本次比赛。本次活动的整个组织过程,体现了我们行业“诚信为本,操守为重”的精神风貌。通过此次活动的开展,推动了我们行业内更多地同志加入到各种群众性体育活动中去,使我省行业从业人员能够以强健的体魄、充沛的精力、蓬勃的朝气,投入到各项工作中去,为**经济做出更大贡献。

我们还组织行业参加“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。为庆祝新中国成立55周年,财政部机关党委、中国资产评估协会、中国财经报社联合举办了“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。我省各市注册会计师协会和广大从业人员大力支持、热烈响应,全省共有33人参赛,参赛作品92件。在本次大赛中,我省李守银同志获得书法类铜奖,另有入选作者6名。

9、搞好人民来信的处理工作

对人民来信,我们都及时进行了登记和处理,其中注册方面共接到人民来信37封,监管方面共收到人民来信37封。我们对署名的人民来信都及时进行了回复或沟通,基本做到件件有着落,事事有交代。

回首过去一年,我们虽在行业建设上取得了一些成效,但离行业发展的需求还有一定的差距,特别是在会员服务、行业自律建设、内部协调、新鲜事务的引导方面还有待提高;在日常工作中忙于应对事务所矛盾爆发后的调解,疏于事前的疏导,这些大量而繁重的工作需要我们去研究和开拓。我们将在新的一年里倍加努力,争取新的建树。

20xx年工作计划

20xx年是全面深化行业改革,促进行业发展的关键一年,为把各项工作做得更好,20xx年省注协工作思路是:以邓小平理论、“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和科学发展观,贯彻落实中注协第四次全国会员代表大会精神,以诚信建设为主线,以提高执业质量为中心,以维护公众利益为宗旨,加强行业建设与改善执业环境并重,按照行业发展规律进行体制创新和技术创新,扎扎实实做好注册会计师、注册资产评估师行业自律管理体制建设的各项工作。具体从以下八个方面入手:

一、进一步做好党建工作,充分发挥党员在行业诚信建设中的积极作用

新一年的党建工作,行业党总支将继续以党的十六大和十六届三中全会四中全会精神为指导,以服务行业诚信建设为宗旨,采取多种形式和渠道,发挥党员在行业诚信建设中的先锋模范作用和各民主党派人士的积极作用。

1、加强党的基层组织建设,积极发展新党员,扩大党组织在行业中的影响,使行业的党建工作向广度和深度发展。继续在有条件的市注协推动组建地方注协党组织工作。

2、行业党总支要形成学习制度,及时将党中央、国务院的重要指示精神传达到行业的每一个党员;要组织由党员和各民主党派人士中优秀分子共同参加的参观学习活动、各种形式的交流会和联谊会,加强党与其他各党派之间的学习与交流,增强行业的向心力和凝聚力。

3、继续在行业内开展“讲学习、讲诚信、树形象”和建立优秀党支部活动,鼓励每一个党员在行业诚信建设中发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

二、按照行业执业质量检查制度的要求,搞好行业自律监管工作

省注协20xx年开展的全省会计事务所执业质量检查和全省资产评估机构大检查,取得了很大成绩和明显效果,在行业里引起极大反响。20xx年省注协将按中注协《会计师事务所执业质量检查制度》规定和要求及20xx年工作部署安排,做好20xx年度行业执业质量检查宣传及处理工作;按中评协20xx年工作部署和安排及要求做好资产评估行业执业质量检查宣传及处理工作。在具体业务工作方面:

1、进一步加强和完善“行约”自律监管。包括①推动全省各市“行约”修订工作。②推动各市“行约”自律监管工作,尤其是业内反映强烈的执业收费或恶性低价竞争等问题。

2、按照会计师事务所执业质量检查制度的规定抓好今年执业质量检查,检查面为20%。

3、加强行业监管队伍建设。省注协要在现有专业监管队伍的基础上,调整和吸收检查人员,形成一支政治素质好、业务水平高、战斗力强的检查队伍。进一步做好检查人员的查前培训工作,统一检查方法,统一检查标准和尺度。我们要加强行业检查队伍建设工作和人员的选聘,要在全省各事务所尝试建立兼职监管员。

三、建设并开通“两师”远程教育系统,采用多种形式丰富“两师”后续教育

“两师”的后续教育直接关系会员素质的提高、执业人员职业道德水平的提高和事务所执业质量的提高,“两师”后续教育质量的高低直接体现协会服务的水准,所以在行业自律管理体制框架下不断加强“两师”后续教育工作至关重要。20xx年省注协在“两师”后续教育方面重点做好以下工作:

1、从硬件资源上,尽快建立和完成省级远程教育体系。实施网络化教学。要尽快将远程教育教室投入使用,开通远程教育系统,配合中注协、上海、北京“两院”做好远程教育工作,发挥远程教育在行业培训工作中便捷、有效、灵活的特点。

2、采取多种形式抓好主任会计师的培训工作,包括继续争取中注协支持,在上海、厦门两家国家会计学院联合举办两期“**主任会计师研讨班”。

3、做好调查研究,组织师资力量了解一般注册会计师、一般注册资产评估师当前的培训需要,结合行业发展和业务工作特点,开发新的培训课程。

4、在行业培训的检查与验收、事务所内部培训等方面建立相关制度。

5、加强与华东片师资的合作,扩大行业培训师资队伍,提高师资人员整体素质。

四、鼓励机构做大做强,继续公告业务收入前50家事务所

为了满足注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的要求,同时鼓励会计师事务所做大做强,我会在20xx年公布我省50强的基础上,参照中国注册会计师协会的排名办法,继续排出我省会计师事务所业务收入前50家并予以公告。在以业务收入排序的基础上,我会还将同时披露会计师事务所注册会计师人数及其年龄结构等。

五、按照党的十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神,全面深化行业诚信建设

信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。20xx年,我们将以传达贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神为契机,积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作:

1、在以往诚信档案记录的基础上,按照《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》的要求,进一步加强注册会计师、注册资产评估师行业的诚信建设,塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象。

2、进一步修订注册管理相关规定,以制度规范注册管理工作。自《行政许可法》公布后,财政部和中注协的很多规定正在修订之中,我们将借“会计师事务所监督管理办法”、“注册会计师注册办法”等规定出台的契机,结合我省实际情况,按照文件要求,对我省过去的有关规定进行修订,以适应行业新的发展形势。

3、多种机制并重,努力提高行业执业质量。为贯彻落实中注协“以诚信建设为主线”的工作思路,积极响应省政府建设“诚信**”的号召,维护社会公众利益,加强注册会计师行业建设,塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象和良好的社会声誉,进一步提高注册会计师行业的社会公信力,弘扬正气,激励先进,鞭策落后,表彰和鼓励模范遵守行业法律法规、职业道德和执业规范,并为行业做出显著成绩的会计师事务所和注册会计师,我们借鉴了其他兄弟省市评选优秀注册会计师的经验以及我省少数省辖市评选文明会计师事务所的经验,20xx年拟在注册会计师行业开展先进会计师事务所、优秀注册会计师的评选活动。

4、积极探索解决执业机构内部治理存在的新问题。提高执业机构的质量控制水平.为维护市场经济秩序,发挥积极作用。进一步研究和完善执业机构内部治理运行机制。围绕中注协的有关文件精神,引导和帮助执业机构建立自我约束机制,健全股份管理收入分配、重大事项决定、风险基金管理、人力资源管理等制度。使执业机构内部机制日趋合理,决策更为严谨。风险控制更加有效,更有利于人才成长。

六、利用“**省注册会计师协会”网站和《**注册会计师之友》杂志,做好行业宣传工作,为事务所提供必要的服务

20xx年省注协将根据会员的要求,充分利用网站和杂志两块园地,及时宣传行业动态和行业内发生的重大事件,加强对注册会计师、注册资产评估师的执业指导,同时以适当的版面和形式反映事务所和广大从业人员的文化娱乐生活。

七、切实加强对注册会计师行业的服务指导和监督管理,搞好内外协调

20xx年**省注协要按照法律统一规范、政府监督指导、协会自我管理、公众加强监督的思路,继续完善行业服务指导和监督管理体系。要充分发挥注册会计师协会在实施行业自律性业务检查、行业惩戒等方面的作用,完善行业自律机制,强化行业自律监督。同时,要有效发挥舆论监督、群众监督等社会监督的作用,对违法违规行为进行适当曝光,增强监督工作的影响力、威慑力和社会效果,共同推进我省注册会计师事业的健康发展。