在县医院2021年度总结表彰会上的讲话

在县医院2021年度总结表彰会上的讲话。

忙碌的生活过的很快,我们即将开启新的工作阶段,我们需要认真回顾上阶段的工作,总结可以让我们停下脚步,及时抬头看看,是否偏离目标,如何突出重点来写工作总结呢?急你所急,小编为朋友们了收集和编辑了“在县医院2021年度总结表彰会上的讲话”,请收藏好,以便下次再读!

在县医院XX年度总结表彰会上的讲话

同志们:

很高兴参加县医院年度工作总结会,首先我代表县人民政府向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的各位卫生界同仁表示亲切的问候和衷心的祝贺。

县医院是卫生行业的排头兵,是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合医院和急救中枢,多年来医院始终保持了快速而稳健的发展势头,工作始终走在全县乃至全区县级医疗单位的前面。XX年全院各项工作又取得了显著成绩,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高,医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍,归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才, 院长对医院年度工作进行了全面的总结部署,我完全同意,下面,我就新时期医院工作讲几点意见,供大家参考。

一、解放思想,切实增强加快发展的意识

西部大开发的全面深入和中国入世后政策逐步与国际规则的接轨,使全国又迎来了新一轮加快发展的高潮,当前西部的各个地区、各个行业,经济与社会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,解放思想加快发展已成为全社会的共识,去年以来,平罗县突出发展这个执政兴国的第一要务,加快发展,扩大开放,大力推进“四化”,全县经济和社会各项事业取得了突飞猛进的显著成就,经济快速发展,社会全面进步,基础建设力度加大,重点工程相继竣工,顺利完成了行政区划调整工作,确保了河东地区的平稳过渡,全县处处显现出了加快发展、日新月异的良好局面。XX年,全县将继续解放思想,深化改革,扩大开放,推进经济和社会各业的超常规、跨越式发展。医院也要树立全县上下一盘棋的思想,紧紧抓住全市、全县近期开展的“解放思想、创新突破、加快发展”大讨论的机会,结合医院实际,通过深入讨论,进一步统一全院职工思想,全面融入到加快自身发展和服务全县经济、社会的大发展中,切实转变观念,克服小富即安、坐等靠要和求稳怕乱的思想。抓住机遇,大胆改革,锐意创新,保持与县域经济及其它各业的同步协调发展。广大卫生工作者要增强热爱家乡、加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民需求,为县域经济的加快发展发挥积极作用。

二、继续深化医院内部改革

几年前,县人民医院在全县乃至全区县级医院率先推行了医院内部改革,在人事、分配、管理等方面迈出了实质性步伐,并为全县医疗卫生单位深化改革提供了样板和经验。随着形势的不断变化和发展,已有的内部管理体制已经不能满足新形势下医院自身发展的需要,离经济环境的创新和加快发展的大形势的要求还有距离,因此,医院要克服自满情绪,认真研究发展形势,及时发现医院现行管理体制产生的各种问题和矛盾,要不断深化内部运行机制改革,进一步完善院科两级管理和目标责任制,深化内部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制为核心的用人制度,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的自主灵活的分配激励机制,切实理顺关系,落实责任,强化激励和约束机制,充分调动人的主观能动性,全面提升管理水平和工作效能,促进医院整体工作的加快发展。

三、大力实施科教和人才战略,为医院发展提供智力支持

随着经济发展和人民生活水平的提高,广大群众对医疗保健质量的需求越来越高,加之,随着行业作风的逐步转变,群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变,科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科教战略,加大医疗新技术的引进和推广,鼓励科技人员开展新业务、多出新成果;加强重点专科的改造和提升,着力培育在本地区具有明显影响和市场竞争力的重点强势专科、重点品牌,带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才。必须坚定不移地实施人才战略,一是要坚持技术引进与人才培养有机结合,采取“走出去,请进来”的方式,加强对外合作,在进修学习、引进先进技术的同时,有重点地逐步培养一大批业务骨干和学科带头人。二是要坚持培优、选优、用优的原则,转变观念,不拘一格,对已进修培训归来人员,只要他们学有所成,就要为他们施展才华提供空间,为优秀人才脱颖而出创造良好的工作生活环境,吸引人才,留住人才,努力建设一支高素质、业务精的实用型卫生技术队伍,增强医院发展后劲。

四、狠抓行业作风建设,切实提高卫生行业窗口服务形象

前几年卫生系统开展了“行风建设年”活动,县级各医疗卫生单位在活动期间全面实施了“质量、形象、环境、价格”四大工程,积极开展了争创“百姓放心医院”、“百姓放心药房”和“规范化服务达标活动”,行业作风得到的明显好转,县医院也以过硬的服务质量赢得了社会的广泛肯定,取得了较好的成绩。但医疗活动中的大处方、滥检查、乱收费、开单提成、药品促销等损害群众利益的行为依然不同程度的存在,群众对此反映比较强烈。这些现象虽然发生在少数人中,但严重影响了医疗单位在社会和广大人民群众中的形象。同时也是造成病人和群众对医务人员工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。医疗卫生单位要切实提高认识,找准症结,强化措施,不留情面,下大力气纠正依然存在的医疗行业不正之风。一是要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和卫生厅下发的《医疗卫生行业十条禁令》,加大纠风力度,对医疗机构纠风工作不力、疏于管理、医务人员顶风违纪,继续收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成恶劣社会影响的,要进行严肃处理,在新闻媒体公开曝光,并追究主要领导责任。二是要强化医疗机构负责人工作责任,建立院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责。三是要主动接受社会监督。敞开大门正医风,在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施,力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧,抓好,抓出实效。

同志们,医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作,大家要为从事这一行业感到光荣和自豪,同时更要牢记责任的重大。新的一年里,让我们继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届三中、四中全会和县委扩大会议及两会精神,紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务,进一步振奋精神,加压鼓劲,同心同德,齐心协力,努力开创医院建设与发展的新的辉煌。

在新春佳节即将到来之即,顺祝卫生系统全体职工身体健康、阖家幸福、工作顺利、节日快乐!

谢谢大家!

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在医院工作总结暨表彰会上的讲话


在医院工作总结暨表彰会上的讲话

同志们:

首先,我代表医院领导班子向荣获度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并向在各自岗位上辛勤工作、默默奉献的全体医院工作人员人员表示崇高的敬意!

,在以王院长为首的领导班子带领下,全院职工新气象、新理念、新目标、新机制、新举措、新成效,医院呈现出又好又快发展的态势,“两个效益”实现了新的突破。全年门诊量达99416人次,同比增长17.48%,住院患者达5010人次,同比增长22.31%;业务流水达2218万元,年增加572万元;这些成绩的取得得益于全院上下齐心努力的结果,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献的医院职工队伍。
今天我们在这里召开全员表彰大会,希望受到表彰的先进科室、班组和先进个人要珍惜荣誉,谦虚谨慎,戒骄戒躁,再接再厉,再创佳绩。也希望全院广大医务工作者,要以先进为榜样,以更加饱满的工作热情,更加扎实的工作作风,齐心协力,同心同德,努力开创医院工作新局面,创造新成绩。

新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。在新的一年我们要认真贯彻科学发展观,坚持与时俱进的服务理念,以高昂饱满的精神状态,团结和谐的工作氛围,务实高效的工作作风,确保我院各项工作再有一个新的发展,再有一个新的突破,再上一个新的台阶。为创造妇幼保健院美好的明天尽职尽责,不辱使命,共同努力吧。
最后,衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家幸福,万事如意!谢谢大家!

在全县运动会总结表彰大会上的讲话


在全县运动会总结表彰大会上的讲话

同志们:
今天县委、县政府召开这次大会,是一次总结表彰会,更是一次再动员、再鼓劲的会议。刚才,我们已对我县参加(上级市)县第十六届运动会涌现出来的先进单位和个人进行了表彰。对在比赛中取得优异成绩的运动员和教练员,县委、县政府还要给予一定的物质奖励。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺!向体育战线的广大干部职工以及为我县体育事业发展做出贡献的单位和个人表示衷心的感谢!同时,也希望大家珍惜荣誉,再接再厉,争取更大的进步!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、客观地看待成绩,进一步增强加快体育事业发展的自觉性和紧迫性
总结这届运动会,我们主要有三方面收获:一是实现了运动成绩和道德风尚的双丰收。在项目和派出队员少的不利情况下,经过大家的顽强拼搏和共同努力,最终取得综合总分和实得总分均居(上级市)县第四名的好成绩,圆满完成了县委、县政府确定的“保五争四”的奋斗目标。同时,我县体育代表团还荣获“体育道德风尚奖”,有9支比赛队获得单项“体育道德风尚奖”。既赛出了水平,又赛出了风格。
二是锻炼了队伍,显示了实力。广大参赛教练员坚持讲大局、讲奉献,克服困难,努力为比赛创造良好条件。最终获得了射击金牌21枚、列12个县(县、区)金牌榜首,女足勇夺冠军,举重、柔道、自由跤、古典跤、拳击等项目也均列(上级市)县第二名。另外,在很多项目中,一大批优秀人才脱颖而出,显示了较大的潜力。
三是通力合作,展现了良好的团队精神。县体育局全力以赴,精心组织,在训练管理、经费筹集和队伍建设等方面作了大量工作,发挥了主体作用;公安、卫生、教育、广播电视、报社等单位齐心协力,密切配合,为参赛献计出力;社会各界也广泛关注,障日山农业科技公司等许多企事业单位纷纷提供物质帮助。这种团结协作氛围是我们最终取得好成绩的重要保证。
但客观地讲,本届运动会上,尽管我们顺利实现了“保五争四”的既定目标,也涌现出了一批好项目、好运动员,但这个成绩,与我们经济大县的地位是不相称的,与其他兄弟县县在有些方面也存在较大差距,与县委、县政府的要求和社会各界的期望还有一定距离。因此,我们一定要保持清醒头脑,认真总结经验,查找不足,立足当前,着眼长远,扎实做好今后的体育工作。
二、突出重点,强化措施,努力提高体育工作水平
一要努力推动群众体育向纵深发展。要以落实《全民健身计划纲要》为总抓手,积极引导全社会共同参与群众性体育活动。县直各大系统每年至少要举办1—2次体育活动,以带动基层体育活动的开展。各乡镇(街道)要重视和加强对农村、社区体育活动的组织指导,通过广泛开展全民健身活动,不断提高人民群众的身体素质。县里初步决定明年举办县二十届全民运动会,对此,体育部门应尽快拟出实施方案;各级各部门各单位也要认真筹备,积极做好参赛工作,以此为契机推动全县体育事业全面发展。
二要多措并举,力促竞技体育上水平。一是增设竞技体育项目,提高竞争力水平。在做大培强现有项目的基础上,增设游泳、武术、赛艇、自行车等金牌大户项目。要通过租用训练基地等方式,尽快恢复飞碟射击项目;并争取(上级市)水上项目训练基地落户我县。二是扩大体校办学规模。进一步加大对体校基础设施建设的投入,努力改善教学训练条件,扩大办学规模,为培养选拔更多的优秀人才打下硬件基础。三是大力培育和选拔人才。要本着创新的精神,健全完善训练体制,搞好体教结合,促进教学、训练、管理正规化,努力营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。要特别注意抓好人才的储备,通过建立后备人才库等形式,为竞技体育水平的不断提高打下良好人才基础。同时,要制定相关政策,建立激励机制,吸引更多的人才献身体育事业。
三要加快体育事业改革步伐。要按照市场经济要求,加快制度创新,建立符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。要鼓励社会力量加大对体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。要努力开发体育无形资产,继续探索体企联姻的新路子,体育事业要大发展、大提高,单靠财政支持是远远不够的,必须依靠社会各界的广泛参与和大力支持,特别要注重搞一些有新意有创造性的体企联姻活动,来激活整个体育事业的发展。
三、加强领导,明确责任,把体育事业发展的各项任务落到实处
发展体育事业,是全面建设小康社会的重要内容。他绝不仅是体育部门的职责,是全社会的共同责任。因此,各级各部门各单位要高度重视,不断加大对体育事业的投入,确保体育工作顺利开展。宣传部门要对广大教练员、运动员刻苦训练、顽强拼搏的典型事迹进行多种形式的宣传,营造良好的舆论环境;教育部门要与体育部门密切配合,加大后备人才的输送力度。组织、人事、公安、劳动等部门要充分发挥职能作用,落实相关政策,促进我县体育工作与其他社会各项事业同步发展。工、青、妇等群团组织要充分发挥组织协调作用,开展好各类活动,吸引全民参与。体育部门要加大执法力度,管理和规范好体育市场,促进体育事业健康有序发展。
同志们,新世纪的体育事业充满机遇和挑战,大家一定要按照县委、县政府的要求,全面贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,团结进取,扎实工作,为全面开创我县体育事业新局面做出新的更大贡献。

在全区年度总结表彰会上的讲话


* *同 志

在全区年度总结表彰会上的讲话

(20xx年2月25日)

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全区20xx年度工作总结表彰大会,主要是总结一年来的工作成绩和工作经验,对全区各条战线上涌现出的先进集体和先进个人进行表彰,以激励先进,鼓舞干劲,营造干事创业、加快发展的良好氛围。刚才,**同志宣读了区委、区政府的表彰决定, 同志宣读了全区获得市级以上表彰奖励的先进单位和个人名单。20xx年度,我区就有 名同志、120个单位获得国家级表彰奖励,356人次、96个单位获得省级表彰奖励,1245人次、145个单位获得市级表彰奖励。这一串串耀眼的光环,这一系列的荣誉称号,是我们的地位和尊严的象征,凝聚着我们的心血和汗水,凝聚着我们的智慧和才华,集中展示了全区人民在区委、区政府的坚强领导下,团结拼搏、奋勇争先的精神风貌。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向一年来为全区经济和社会发展做出突出贡献的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢!下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定区域经济跨越发展的信心和决心

回顾刚刚过去的一年,全区广大干部群众认真贯彻落实中央及省市一系列重大决策部署,高扬“树正气、讲团结、求发展、建强区”主旋律,紧紧围绕建设全市“两个一流”区的奋斗目标,团结拼搏,扎实工作,实现了全区经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步,我区多项工作走在了全市、全省乃至全国的先进行列。

(一)团结拼搏,与时俱进,经济发展再掀新高潮。一年来,全区广大干部群众始终坚持发展第一要务,以科学的发展观统揽全局,在全区开展了“掀起新一轮经济发展高潮”活动,有力地促进了区域经济超强发展。20xx年,全区地区生产总值完成33.5亿元,增长16.8%;城镇固定资产投资突破100亿元,增长72%;财政总收入完成23.54亿元,增收4.52亿元,增长23.77%,地方一般预算收入完成8.38亿元,增收1.79亿元,增长27.13%,财政总收入和地方一般预算收入的总量和增量均居全市24个县(市)区之首。一是项目招商成效显著。组团参加了“3.23”香港招商会,签约利用外资项目6个,总投资1.82亿美元,签约项目数、合同利用外资额均居全市第一;“11.1”石洽会签约项目4个,总投资近10亿元,囊括了“最佳展览奖”和“贸易洽谈成交奖”两个奖项。“龙型商贸街”和成片开发等重点项目建设取得实质性进展。二是工业主导作用更加明显。“六个工贸小区”规模不断壮大,20家工业“小巨人”企业实力明显提升,新霉素、甘露醇、九通兽药、塑编彩印等一批技术改造项目相继投产见效,赖氨酸、环保设备等一批重点项目正在建设中。全区规模以上工业企业增加值完成14.6亿元,增长46%,工业利税完成6.22亿元,增长63.2%。三是农业结构调整步伐加快。我们成功举办了长安区首届农业招商大会,共有11个农业项目开工建设,总投资1.66亿元。中华鳖、创绿花卉、千亩桑园、大棚桃、奶牛小区等农业项目相继建成并具有一定规模;投资兴建了长安区农业科技服务中心,加大对农业的科技渗透和先进要素投入;全面落实农业税减免和粮食直补政策,免去全部农业税,促进了农民增收。全区农村居民人均纯收入达到5700元,增长12%。四是商贸经济更加繁荣。20xx年,全区社会消费品零售总额完成4.1亿元,增长21.2%;市场成交额完成112.5亿元,增长44%。社区经济遍地开花。接管了10个企事业单位的后勤社会化服务,新增社区服务网点159个,全年实现经济效益1300万元;“十大市场群”建设步伐不断加快,森通饰业、华普超市、天天水鲜城已建成并投入使用;兽药市场三期和白佛钢材市场二期扩建项目已经竣工;和平路装饰建材广场等项目已经开工建设。五是对外开放工作成效显著。我们坚持“走出去”与“引进来”并重和“区外都是外”的工作方针,对外开放水平有了新的提高。全区外贸出口额完成2.52亿美元,增长44.5%;全年实际利用外资2417万美元,增长145.1%,引进市外资金7.3亿元。六是非公有制经济迅速扩张。大力整顿和规范市场经济秩序,强化对重点税源的跟踪服务,努力营造公平、公正、公开的发展环境,全区私营企业达到1302家,增长38%;个体工商户发展到8743户,增长18%。

(二)以人为本,协调发展,社会事业再登新台阶。一年来,全区广大干部群众按照建设全市“两个一流”区的要求,以良好的精神状态、超前的发展意识、务实的工作作风,积极推进物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,全区各项社会事业都取得可喜成绩。一是城区环境进一步改善。以打造“天蓝、地绿、水清、路畅、气爽、景美”的人文环境为目标,进一步改善城区环境,对中山东路、和平东路等8条街道的7000余平方米便道进行了硬化;投资对银龙、沿东等4个生活区进行整治改造;对裕华东路、中山东路等主干道的墙体进行了粉刷和高档次美化;建设完成了由20座大型建筑组成的中山东路“龙型”夜景亮化一条街;北翟营垃圾压缩转运站已投入使用,谈固和白佛两个垃圾压缩转运站正在建设中;投资1949万元的1万平方米区级公园于10月1日开园。二是科教事业成绩突出。实施“科教兴区”战略,努力打造“科技强区”和“教育强区”。组织实施新产品、新技术8项,科技成果转化推广9项,3个项目被列入“20xx年国家星火计划”,我区申报各类科技计划项目数、列入国家科技发展计划项目数和获市科技进步奖项目数均居全市第一,并被国家科技部命名为“国家星火科技密集区”。“两基”巩固提高扎实推进,省市属及铁路系统企校分离工作圆满完成, 22中被认定为省级示范性高中,45中接受了创建省级重点职业学校评估,3所学校被认定为市级示范性小学,2所学校接受了省级示范性小学评估验收,高考建档率达到88.3%,本科率达到47.8%。语言文字工作成效显著,全省现场会在我区召开。三是精神文明建设繁荣活跃。以创建文明生态村和文明安全社区为载体,以丰富多彩的文体活动为依托,全区精神文明建设蓬勃开展。全区35个村全部达到普及型文明生态村环境标准。11个社区接受了市文明安全社区检查验收,并得到充分肯定。群众性体育文化活动丰富多彩,组织开展“双百”工程,组建了119个社会体育指导站和114支群众文化队伍。全省构建全民健身服务体系现场会在我区召开,并被省体育局评为“群众体育工作先进单位”。四是稳定局面进一步巩固。我们正确处理改革发展稳定的关系,有效维护了稳定局面。全年共破获各类案件1800余起。11个规范化调解庭、司法所建设全部完成。严格落实领导信访接待日制度,畅通信访渠道,规范信访秩序,全年信访总量特别是越级集体上访数量明显下降;建立健全各级消防及安全生产监管网络,完善管理机制,落实安检制度,深入开展安全生产大检查,社区消防员队伍作用明显,有效地消除了各类消防及安全隐患。五是卫生、社区建设。按照构建和谐社会的目标和要求,努力推进社会事业的全面进步。着力打造人民健康的新长安,城乡医疗卫生事业整体推进,积极开展创建星级社区卫生服务站活动,全区70%社区卫生服务机构达到三星级以上标准,高标准建设了10个社区卫生服务站和6个农村社区卫生服务站,我区被评为全国社区卫生服务示范区。社区建设继续保持全国领先位次,我区参加了“中国杭州新型社区建设论坛会”,荣获全国“万家社区图书援建和万家社区读书活动”先进单位及全国老龄工作先进区称号。紧紧围绕社会抚养费征收、出生漏报清理、出生人口性别比专项治理等重点工作,整体推进全区计生工作再上新台阶。全区人口出生率为6.73‰,合法生育率98.87%。全力做好社会保障工作,我区荣获省市再就业工作先进单位称号;工伤保险、社保稽核及企业退休人员社会化管理服务三项工作分别走在省市前列。此外,物价、残联、人防、档案、住房等各项社会事业也都登上了一个新的台阶。

(三)党建工作和干部队伍建设进一步加强

认真组织学习十六大、十六届三中、四中全会精神,深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,使全区广大党员干部群众加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践的自觉性和坚定性,进一步把思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到完成区委、区政府确定的各项任务上来。积极推进人事制度改革,分别对部分副科级职务和城管、教育、卫生系统的中层干部实行了竞争上岗,在三个系统的6个事业单位实行全员聘用制改革,并在省市介绍了经验。

在过去的一年里,长安区取得了经济快速增长、“三大文明”协调发展的新成绩,创造出了社会环境和谐稳定、全区上下政通人和的好局面,全区广大党员干部的精神面貌发生了明显变化,奋发有为、干事创业成为主流,恪尽职守、敬业奉献蔚然成风。所有这些成绩的取得,是全区上下团结奋斗的结果,凝聚了广大干部群众的辛勤汗水和智慧。今天受到表彰的先进单位和个人,就是其中的杰出代表。他们虽然所处的岗位不同,具有的职能不同,但有一点是共同的,就是都以自身艰苦的努力和显著的业绩,为长安区的发展做出了突出的贡献。今天,当我们把荣誉和鲜花给予获奖者的时候,我们深深感到,赢得荣誉,创造荣誉,是一个充满艰辛、不懈奋斗的过程。一个人是如此,一个单位是如此,一个部门也是如此。荣誉历来只属于辛勤耕耘、勇于拼搏的人,属于一切无私奉献、无悔追求的奋斗者。我们表彰先进,就是要大张旗鼓地宣传那些辛勤工作,为长安区发展做出突出贡献的典型;我们激励先进,就是要以此来激发全区上下加快发展的热情和动力,迅速形成一种“学先进、赶先进、比作为、争贡献”的浓厚氛围。事实证明,只要为长安区的发展作出突出贡献,就会得到组织的肯定,就会赢得人民的尊重。

二、全力以赴,负重前进,扎实做好今年的各项工作

今年是实施“十五”计划的最后一年,也是我区建设全市“两个一流”区大发展、见成效的关键一年。做好今年的工作,对于保持当前全区良好的经济和社会发展态势尤为重要。对此,我们必须认清形势,以更大的气魄、更超前的意识和更艰苦的作风,继续把各项工作往深里做、往实里做,推动我区经济建设和社会各项事业健康快速发展,努力实现区域经济发展和文明城区的新跨越。

(一)实现区域经济发展的新跨越

各部门、各单位要以掀起长安区新一轮经济发展高潮以契机,进一步推进改革开放,加快调整经济结构,优化工业和农业农村经济,加大重点项目建设,大力发展第三产业,突出特色经济,扩大经济成份,努力构筑多元化的区域经济发展新格局。一是着力优化工业经济。继续发展壮大20个工业“小巨人”企业,鼓励企业通过机制创新、技术创新、管理创新,激发内部活力。大力推进“六个工贸小区”建设,促使工业项目向园区聚集,提升工业园区集聚优势,推动企业集群发展。通过政策扶持,鼓励企业加大技改投入,重点抓好阿依和阿维菌素、赖氨酸、强干胶囊等医药项目,以及美华联合包装、链轮总厂铸造等改扩建项目。全年规模以上工业企业增加值增长14%,实现利润增长16%;二是强力推进项目建设。要坚定不移地把增投入、上项目作为拉动区域经济增长的重中之重,采取有力措施,确保全区城镇固定资产投资合理、稳定增长。在继续抓好“龙型”商贸街项和成片开发项目建设的同时,要充分利用区位优势,合理开发可用土地资源,积极谋划一批建设项目。进一步加大招商引资力度,积极参加国家和省市组织的大型招商活动,广泛开展全方位、多层次招商活动,使更多的域外资金、技术人才等生产要素向我区聚集。全年城镇固定资产投资增长10.8%,实际利用外资增长15.8%。三是进一步深化农业革命。按照“农业产业化、农民职业化、农村现代化”的思路,积极推进传统农业向现代农业的新跨越。继续壮大西兆通创绿花卉园规模,积极谋划建设南高营高效农业园区项目,依托现有农业园区和六大农业特色基地,从高营仙人掌园区、西兆通创绿花卉园,到南村候丈桃基地,打造一条集采摘、饮食、休闲于一体的农业观光带。整合并利用农村土地资源,充分利用各类招商会,积极引进农业大片开发项目。四是大力活跃商贸流通。要以“龙型”商贸街和成片开发项目为依托,培育发展规模大、档次高、辐射面广的商贸市场群体,提高商贸经济在区域经济中的所占份额。继续推进“十大市场群”建设,加快和平路装饰建材广场等一批大型专业市场的建设步伐。年内市场成交额完成127亿元,增长15%。五是发展壮大非公有制经济。重点扶持和发展50家民营明星企业,发挥其龙头示范带动作用,推进全区非公有制经济整体素质和效益的提高。今年,全区个体工商户增长18%,私营企业增长20%以上。六是倾力壮大社区经济。以服务人性化、项目特色化、网点规模化、效益最大化为目标,通过主办、联办、协办、领办等多种形式,吸纳非公有制经济参与开办社区服务项目,多元化发展壮大社区服务总公司。今年,全区社区经济效益突破1500万元。

(二)实现文明城区建设的新跨越

要按照打造“最优人文环境和最佳都市城区”的标准,以改善城区面貌、提升城区形象、优化人居环境为目标,坚持“科学谋划、合理布局、突出特色、提升品味”的原则,努力建设以人为本、人与自然和谐发展的现代化文明城区。今年我们要紧紧围绕这一思路,扎实做好以下几项工作:一是大力实施小巷改造和“平改坡”彩顶示范工程。加大旧生活小区改造力度,以实施小巷改造民心工程为突破口,整修便民路,改善人民群众的生活环境,对全区需要修缮的小街小巷进行改造,改变居民“晴天一身土,雨天一脚泥”的状况,切实改善居民出行条件。目前此项工作已经全面展开,各有关部门和单位要统筹安排,按照时间进度,抓好落实,确保“五一”之前全部工程完工。在抓好小巷改造民心工程的同时,为改变楼顶居民生活状况,同时为省会增添一道亮丽风景,今年区委、区政府将对谈固新村及裕华东路北侧一线的平顶楼房进行斜坡彩顶改造,以此改善群众居住条件,展示我区的新形象、新活力。二是深入开展精神文明创建活动。要继续完善和扩展“双百”队伍建设,组织实施“彩色周末工程”,积极开展群众性文体活动。继续开展文明安全社区和文明生态村创建活动,10个社区达到文明安全社区创建标准,13个村达到市级文明生态村示范型标准。加快构建全民健身服务体系建设,举办第九届长安区运动会。三是健全和完善社会保障体系。要扎实做好就业再就业和社会保障工作,继续强化“两个确保”和“三条保障线”建设,进一步完善失业保险和城镇最低生活保障制度。大力发展灵活多样的就业方式,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业,努力改善就业环境,拓宽就业渠道,对就业困难人员实施就业援助。建立健全区、街(镇)、居(村)三级就业服务网络,继续保持我区就业再就业工作在省市的领先位次。强力推行企业工伤保险,力争全区覆盖面达到养老保险参保人数的80%以上。扎实推进辖区企业退休人员的社会化管理服务,继续巩固在全省的领先位次。四是加快推进教育事业发展。认真实施“名校、名师、名校长”战略,省级示范性学校达到6所,市级示范性学校达到7所,市级农村规范化学校达到15所;要不断加强教育师资队伍建设,努力提高教师学历层次;继续推行中小学校长竞争上岗,创建“名校长”工程。今年全区高考建档率突破90%,本科率突破50%。五是加强公共卫生体系建设。继续深化医疗卫生体制改革,开展社区卫生“爱民工程”,创建高标准社区卫生服务站,85%的社区卫生服务机构达到三星级以上标准,力争进入全国社区卫生服务示范区行列。积极开展“医疗诚信工程”,全区诊所10%达到A级标准,75%达到B级标准。积极开展“食品放心工程”,创建放心餐饮一条街。六是营造和谐稳定的社会环境。要妥善处理改革发展稳定的关系,努力维护稳定局面。深入开展严打整治斗争,依法严厉打击各种犯罪活动。要深入开展安全生产检查和专项治理,确保各项消防及安全生产措施落到实处,坚决防止群死群伤事件发生,保障人民生命财产安全。

三、抢抓发展机遇,继续发扬成绩,把推动经济和社会发展新跨越发展落实到实际工作中去

纵观国际国内的发展形势和我区的工作实际,我们正面临着难得的发展机遇。全区各级各部门必须把思想统一到区委、区政府的决策上来,以百尺竿头更进一步的勇气,以只争朝夕、时不我待的精神,把工作干得更出色,让我们的事业永远保持强劲的发展势头,永远走在时代的前列。

一是要求真务实,狠抓各项工作落实。当前,区委、区政府关于今年的发展的思路和目标已经非常明确,下一步的关键在于抓好落实。全区各级干部一定要树立强烈的责任感,求真务实抓落实。总的要求是抓快、抓牢、抓细、抓严。抓快,就是要雷厉风行、高效率、快节奏。如果慢慢腾腾,松松垮垮就会造成工作的被动。抓牢,就是要扭住发展不放。对确定下来的重点工程和重大项目,要死死扭住,一件件地抓,有部署、有调度、有检查。各单位、各部门要全力以赴,精心组织实施,不管遇到多大困难,都要锲而不舍,一抓到底。抓细,就是要抓具体。实践表明,越具体就越深入,就越能发现问题,就越能推动工作开展。我们既要善于抓宏观,更要善于从实事、难事抓起,从具体事情抓起,认认真真地抓好落实。我们这些年来的工作,不管是重点建设工程和项目还是改革创新工作,没有一个中途停顿的,只要开了局,就一步一步地干下来,如果我们不抓具体、抓微观,就不会有更高的工作效率,就不会有更突出的业绩。各级领导干部要剔除教条主义思想、更不能搞形式主义,要有自己的工作思路,不能人云亦云。在具体工作当中,一定要深入实际,有针对性地做好工作。抓严,就是要严格要求,勇于承担责任,就是要有强烈的事业心和责任感,就是要不怕吃苦、不怕受累,敢抓、敢管,不能迎合和回避矛盾。各级领导干部一定要树立宽广的政治胸怀,在管理上坚持从严、从细,要有胆气、有骨气,不能当好好先生。今年,要在全区上下建立健全快速高效的监督、竞争机制。一是健全督促落实制度。对区委、区政府确定的督查事项,要进一步分解量化,明确完成时限,明确牵头领导和责任单位,尽可能地使目标细化、具体化,以便在实施过程中,努力有方向,检查有依据,考核好操作。二是健全定期调度制度。每季度召开一次由区几大班子领导参加的联席会,听取重点项目进展情况及各方面工作完成情况;听取各镇、街道和经济主管部门工作情况汇报,对全区经济工作和社会稳定工作进行及时调度。三是健全观摩评比制度。对区和镇、街道确定的重点工作,如新区建设、胜利工业园“园中园”建设、招商引资等进行定期视察观摩,组织区领导、镇、街道和有关部门负责人,现场观摩工作成果,将评比结果与目标考评结合起来。通过调研、视察、观摩、评比,搞好竞赛和竞争,使镇、街道和区直部门自觉比位次、找差距、争先进,营造你追我赶、大干快上的良好氛围。

(二)促改革,求创新,努力开创工作新局面。创新是经济和社会发展的动力之源。我们处在一个瞬息万变的时代,很多新情况、新问题都是以前没有遇到过的,如果墨守成规,循规蹈矩,什么工作也干不好,什么事业也干不成。特别是作为全市的主城区,我们要敢于当领头雁,各方面工作都要争取走在全市的前列。做到这一点,就必须不断地开拓创新,想他人之未想,做他人之未做,通过改革创新,创造新的成就,赢得新的发展。当然,改革创新不是标新立异,不是哗众取宠,而是要从长安区的实际出发,以加快发展为目的,只要符合人民群众的根本利益,只要有利于长安区的长远发展,只要看得对、拿得准,就要义无反顾地进行改革,就要勇敢地进行闯和试。长安区要成为全市“两个一流”区,必须走跨越式发展的道路,路怎么走,如何跨,就需要我们做到思想创新,理论创新,制度创新,机制创新,实践创新,用创新为全区的发展注入不竭的动力。

(三)学先进,争一流,营造干事创业的良好氛围。奋发有为、干事创业是区委、区政府对全区广大党员干部提出的一项基本要求。我们要实现经济和社会跨越式发展的目标,就必须充分调动全区人民的积极性和创造性,凝聚各方面的力量来推动各项事业的发展。今天大会表彰的这些先进集体和先进个人,都是我们奋发有为、干事创业的优秀代表,他们有着强烈的事业心和责任感,识大体、顾大局,恪尽职守,忘我工作,为全区经济和社会发展做出了突出贡献,赢得了荣誉和地位,值得广大干部认真学习。这次表彰大会之后,各单位、各部门要迅速行动起来,大力宣传模范典型的动人事迹,弘扬模范典型的高尚精神,组织开展向模范典型学习活动,形成一个崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,让越来越多的人加入到干事创业的行列中来。特别是,全区广大党员干部要结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,以先进单位和先进个人为榜样,学习他们顾全大局、无私奉献,爱岗敬业、忠于职守,锐意改革、开拓进取,不畏艰险、迎难而上的精神,并以此作为前进的动力和赶超的目标,不断改进自身的工作,在本职岗位上做出优异的成绩。同时,希望今天受到表彰的先进单位和个人,务必要保持不骄不躁、谦虚谨慎的工作作风,一如既往地发挥好模范带头作用,为党和人民做出新的贡献。要充分认识到,我们今天取得的成绩,除了个人的不懈努力之外,也离不开领导的支持和同志们的帮助,也有没有获得表彰奖励的同志们的贡献,绝不能沾沾自喜,更不能固步自封。成绩只能表明过去,不能说明将来,如果躺在功劳薄上,停滞不前,就会落在别人的后面。同样,今年没有获得表彰奖励的同志,如果能够尽快把工作做上来,迎头赶上,明年的先进就是你们的。总的来说,大家都很优秀,差距很小,一定要充分认识到,逆水行舟,不进则退,小进也是退,在前进的道路上,我们不能有丝毫的停顿和半点的松劲情绪,一定要鼓足干劲,奋力争先。

同志们,新的一年对我们提出了新的任务和要求,全区各部门、各单位要以这次表彰会为契机,迅速在全区掀起一鼓宣传先进、学习先进的热潮,在区委、区政府的领导下,坚定信心,抢抓机遇,乘胜前进,以更加昂扬的精神状态和更加饱满的工作热情在各自的岗位上建功立业,为实现全市“两个一流”区的目标而努力奋斗!

2020年在全县2020年度总结表彰大会上讲话


**同志在全县20xx年度总结表彰大会上讲话


“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际,我们召开全县20xx年度总结表彰大会。这次会议的主要任务是:总结去年的工作,表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业,兑现年初确定的各项目标管理考核奖励,进一步动员全县广大干部群众,把思想和行动统一到县委十一届六次全体(扩大)会议的精神上来,振奋精神,再鼓干劲,努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排,我就20xx年的工作进行总结,并对20xx年工作讲几点意见。
一、关于20xx年的工作
过去的一年,是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大,取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素,县委、政府以全面推进建设小康社会为目标,以发展和创新为动力,大力推进工业化、农业产业化、城市化进程,加快物质文明、政治文明和精神文明建设,保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。
一是经济增长速度和效益不断攀升,县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元(预计),同比增长13.5%,其中:一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元,同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%;财政收入完成1.08亿元,同比增长26.6%;农民人均纯收入达到3002.63元;完成固定资产投资12亿元,同比增长53
%;民营企业实现产值8.55亿元,实现利税1亿元,同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府20xx年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标,国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高,成为全区四个财政收入过亿元的县(市)之一,经济增长的速度和效益明显提高。
二是工业经济发展势头强劲,对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设,成立园区管委会,逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道,引进新上、技改、扩建项目62个,累计完成投资2.8亿元,项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元,新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元,新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,铺设供水管道8公里,引进外来企业18家,累计完成投资5800万元,预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情,大力发展冶金、化工等支柱产业,双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业,兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500kva电炉环保改造项目,与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目,企业年产值达到3亿元,利税达到4000万元;沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目,年产值达到2亿元,利税达到2000万元;宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。
三是优化投资环境,招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境,提高办事效率,营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情,广交朋友,广泛宣传平罗,县级领导多次带队外出招商,用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实,实行全社会招商引资责任制,为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元,比去年增加2倍,其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元,同比增长75%,有效地弥补了建设资金不足的问题。
四是农业基础设施建设投入加大,农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作,新打机井1145眼,建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程,我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林,建成全区面积最大的黄河生态林,农业生产条件和生态环境得到改善,抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整,粮经饲种植结构比例由上年的78.6:17.4:4.0调整为67:25.4:7.6,羊、菜收入占农业总收入的40%,农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设,规划建设了农业产业化科技基地,引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业,充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用,签订订单3.2万份,订单面积6.4万亩,促进了农业生产、加工、销售的有机结合,提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移,全县共输出农村劳动力1.3万人次,实现劳务收入1.2亿元,成为农民增收的最大亮点。
五是城市建设力度加大,城市化进程明显加快。创新经营城市理念,成立土地收储中心,公开拍卖原城关粮库等国有土地,置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设,拉开了城市西区建设框架,新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元,开发面积达30万平方米,投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖,供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程,提高了城市品位。
六是严防死守,杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势,始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,坚持一手抓非典防治,一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部,制定了切实可行的应急预案,坚持零报告日报制度,投入资金200多万元,精心组织,严防死守,杜绝输入,非典防治工作取得了阶段性重大胜利,为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。
七是精神文明建设成效显著,社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传,提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育,深化精神文明创建活动,巩固创建成果,新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典,改陋习、树新风”活动,大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化,开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车(平罗站)锦标赛,举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会,圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作,我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作,将20个乡镇撤并为10个,精减人员,扩大乡镇规模,试点工作获得圆满成功,为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理,维护民族团结。加强了党对武装工作的领导,深入开展双拥工作,连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作,187名代表接待群众1000余人次,解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作,扶贫济困,积极争取实施全区新型农村合作医疗项目,切实解决困难群众生产生活问题,密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育,圆满完成了“严打”整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安形势明显好转。
八是党的建设进一步加强,凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践的自觉性和坚定性,进一步把思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度,设立乡镇纪委,推行的“四廉考察法”,主要做法被《人民日报》刊登,中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风,树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动,出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》,干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部,2名领导干部到外省学习培养,选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼,15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职,使干部开阔眼界,增长才干,部分挂职干部已被区、市部门选调。
在全县经济和社会各项事业建设中,涌现出了一大批先进集体,有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入,抗旱打井,调整农业产业结构,大力发展羊、菜、奶、草产业,加大转移农村劳动力,积极开展精神文明创建活动,维护社会稳定,有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金,转变工作作风,提高服务水平,深入开展部门帮扶园区工作,促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局,真心实意帮助企业解决实际困难,大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设,狠抓安全生产,提高管理水平,企业产值利税大幅度增加,推动了全县工业经济快速增长。今天,受表彰的先进集体(单位)就是他们当中的代表。值此,我代表县委、人大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢!县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。
二、再鼓干劲,全力做好今年的各项工作
20xx年是实现“十五”计划的关键一年,是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算,新年要有新气象。在新的一年里,我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体(扩大)会议精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,进一步创新经济发展环境,深化改革,加快推进工业化、农业产业化、城市化进程,大力调整和优化经济结构,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
(一)进一步认识和把握形势,把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好
正确认识和把握形势,是做好各项工作的重要前提。据预测,今年世界经济复苏可能加快,世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看,党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策,中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断,突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,积极推进西部大开发,振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇,为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看,广大干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展的积极性高涨,一批新建、续建项目即将投产达效,将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势,我们必须要有充分的认识,倍加珍惜,不断巩固和发展来之不易的好形势。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒的头脑,要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题,要看到我们面临的一些困难和挑战,要看到我们与周边县(市)的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来,统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来,紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期,切实增强加快发展的紧迫感、责任感,坚定信心,乘势而上,以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神,努力推动我县经济社会的跨越式发展。
(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,为加快发展提供强大动力
“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想,是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出,今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求,扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,凝聚人心,鼓舞斗志,牢固形成共同奋斗的思想基础。全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容,制定好学习计划,落实学习措施,加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查,及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学,切实搞好“五个结合”,做到“五个落实”,继续在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作,把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准,把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头,我们如果没有良好的精神状态,没有过硬的工作措施,就可能会在新一轮的发展中掉队,就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲,勇于拼搏,开拓创新,才能在激烈的竞争中抓住机遇,争取主动,实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”,有胆有识地“闯”,千辛万苦地“拼”,脚踏实地地“干”,坚决打破“看别人干没干,过去有没有”的思维模式,鼓励敢闯敢冒,鼓励攻坚克难,要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神,勇于自加压力,自觉“负重”,不甘落后,你追我赶,努力开创各项工作的新局面。
(三)树立科学的发展观,走可持续发展道路
我们的发展必须坚持可持续发展战略,实行资源的保护性开发,加强对环境污染的治理,为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天,我看了一篇报道,现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域,已经面临无地可圈,无地可用的窘迫境地,严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多,环保问题也比较突出,我们要重视对资源保护的战略研究,加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时,也要保护荒地,规划利用好荒地,用于搞工业的荒地要保护起来,逐步开发,适合绿化的,要加强生态建设,改善环境,严格控制砖场建设和农民无序开荒,提高土地综合利用率。我县正处在工业化的初始阶段,冶金化工、煤炭加工、建材等支柱产业能耗高、污染较大。但县情决定我们,目前必须要先解决吃饭和加快发展问题。因此,一方面,我们要加快制定环保治理规划,有计划、有组织、有步骤地实施污染治理,这既是对人民负责,也是对企业负责。另一方面,要从长远考虑,争取国家振兴老工业基地优惠政策,加快传统产业转型,尽早做好工业结构调整和发展接续产业等工作,抢占发展先机。各级领导干部要通过解放思想,更新观念,把思想统一到科学的发展观上,探索全面发展、协调发展和可持续性发展的新途径,提高发展质量,实现更快、更好的发展。
(四)紧抓第一要务,全面提升县域经济综合竞争力
县域经济是国家经济发展、社会安定和政权稳固的基础。全国县域经济平均国内生产总值26亿元,地方财政收入1.5亿元。自治区党委、政府高度重视县域经济发展,20xx年召开了两次县域经济观摩交流会,并对县域经济发展分组考核排名。平罗县在第一集团九个县中进行考核,目前,最终考核结果还未公布,从上年11月份反馈的情况看,有些指标靠前,有些指标还靠后,反映我们的综合竞争力还不强。为此,我们要选准突破口,从实际出发,因地制宜,壮大二产业,优化一产业,繁荣三产业,全面提升县域经济综合竞争力。
一要真正把发展工业作为县域经济的主导来抓。八十年代初期搞社办工业的时候,农民群众就提出无工不富的口号。从20多年县域经济的实践来看,这个提法仍然是适用的。工业经济是一个地区赖以发展、实现强盛的根本所在,要解决“吃饭”问题,解决发展问题,实现经济强县,潜力在工业,依靠也在工业。目前,工业对全县国内生产总值贡献率已达到53%,可以说,没有工业水平的提升,增强县域经济竞争力是非常困难的。因此,全县各级组织、各级干部一定要牢固树立工业强县的思想,真正把工业放在经济工作的主导地位,把加快工业发展、推进工业化进程放在首位,都要关心支持工业的发展。特别是供电、金融、经贸、土地等部门要增强服务意识,提高服务水平,下大力气解决供电、资金等问题,狠抓工业园区和工业技改、扩建新上项目,做强做大骨干企业,培植特色产业,千方百计地抓好工业,这一点必须坚定不移地贯穿于经济工作的全部实践中。
二要把农业产业化作为发展县域经济的基础来抓。农业要围绕羊、菜、奶、草四大产业,结合实际,充分尊重群众意愿,引导农民调整产业结构。去年,应对缺水的严峻形势,县委、政府因势引导,农业结构调整迈出历史性步伐。今年,粮食价格上涨,缺水形势有所好转,能不能保持去年的调整幅度,甚至调整的幅度再大一些,农口部门和各乡镇要尽快做好衔接工作,提前谋划,按照“不求其多、但求其特,不求其全、但求其优”的要求,选择1—2个主导产业发展,在春播前尽快把调整计划定下来。要加快农业产业化科技基地建设,引进培育农业龙头企业,抓好沙湖前进集团、新疆中基公司在建项目,扶持和提升中南工贸、金福来羊产业等农产品加工企业,引导农产品加工企业和各专业经济合作组织与农户签订订单,形成利益共同体。要切实加大农村劳动力转移力度,转变农民传统务农观念,引导和组织农民外出打工或从事二、三产业,增加农民的工资性收入。
三要把城镇建设和第三产业作为发展县域经济的助推器来抓。加快推进城市化进程,必须抓住人气聚集、提升产业层次这个关键环节,不断壮大城市经济实力,更好地发挥辐射带动作用。要进一步破除束缚农民进城的体制性和政策性障碍,鼓励农民进城,从事第三产业,增加城市人口,聚集人气,为推进城市化进程打好基础。改革城市建设投融资体制、城市土地使用制度、城市管理体制,鼓励和吸引私人资本、社会资本、县外资本参与城市建设。要加快西区开发建设,抓好政务大楼、康熙饮马湖、市政广场、污水处理厂一期工程等重点项目的规划建设,掀起西区建设的高潮。要大力发展旅游业和现代服务业,加快各类专业市场的建设和整合,逐步规划建设专业商贸街,搞活商贸流通、餐饮、家政等传统服务业,积极发展文化娱乐、中介服务、信息咨询、金融、保险等现代服务业,增加就业岗位,促进第三产业快速发展。
四要把招商引资和民营经济作为发展县域经济的关键措施来抓。在市场经济条件下,县域经济是开放的经济和混和所有制并存的经济,加快县域经济的发展,关起门来是不行的,必须扩大对外开放,招商引资,发展民营经济,来振兴县域经济。那么,靠什么招商引资?首先要有优惠政策,让投资者感到有利可图,让引资者得到应有的奖励。今年县委、政府将拿出一定专项资金,奖励招商引资有功之臣,调动全民招商的积极性;其次要有高效的服务,做到主动服务、超前服务、全程服务,投资者来平投资,从立项审批到项目批复,从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意;第三要有诚信的环境。古人讲,人无信不立。没有诚信环境,外商是不会来的,来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境,做到言必信、行必果,才有吸引力,才能取信于“商”,引来“商”。
发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上,采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施,凡是法律没有禁止的领域,都允许民营经济进入,千方百计为民间资本进入市场打开出路,激活民间资金,引导其投入市场,进入投入产出循环,使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变,增强县域经济发展的活力。
五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神,县委今年确定了六项重大改革:一是深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;二是深化分配制度改革,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,实行工资与绩效挂钩,引导各种生产要素按贡献率参与分配;三是深化社会保障体制改革,健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度;四是深化政府行政职能改革,推进依法行政,建立服务型、责任型、法治型政府,做到为民、务实、廉洁、高效;五是深化社会信用体制改革,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度;六是深化考核机制改革,建立责任激励机制。这六项改革涉及面广,触及到社会一些深层次的矛盾,我们要高度重视,注意改革的方式、方法,稳步推进,每项改革都要成立改革领导小组,明确一名县级领导主抓,有关部门具体抓,确保这六项改革取得成功,增强县域经济发展的动力。
(五)进一步改进工作作风,营造干事创业的良好氛围
群众的眼光最敏锐,智慧最高超,意见最中肯,力量最强大,我们做什么事都要坚持实事求是,反对形式主义,切实做到体察民意,珍惜民力,凝聚民心,让人民群众满意,使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发,尊重客观规律,把实干精神与科学态度紧密地结合起来,坚持讲真话、求实效,经得起实践、群众和历史的检验。应当说,绝大多数干部作风是好的,但也必须看到,仍然有一些干部心浮气躁,作风漂浮,缺乏埋头苦干、争创一流的干劲,工作只求过得去,不求过得硬,马马虎虎,慢慢腾腾,这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观,少一些“官”气,多一些责任感,破除老爷作风,坚持“干”字当头,要多干少说,干起来再说;反对不谋事业,只说不干,做少说多的行为;多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”,更不能一推了之,摇头摆手。
(六)严肃纪律,认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作
近期,经国务院批准,自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整,将陶乐县四个乡镇划归平罗县,将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情,涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排,区、市党委、政府已经统筹考虑安排,下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前,我们各级干部要保持平常心态,严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度,如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的,要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任,情节严重的,县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整,大家都要统一思想,服从大局,服从领导,坚决贯彻行政区划调整实施方案,认真做好衔接工作,把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神,对陶乐来的干部要一视同仁,平等相待,在生活上多关心,工作上多帮助,相互理解,相互交流,调动各方面的积极性,促进平罗各项事业的发展,不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。
三、加强组织领导,全面实现县委确定的工作目标
县委十一届六次全体(扩大)会议和县第十四届二次人代会已经明确提出20xx年各项工作目标和具体措施,关键在于加强领导,狠抓落实,圆满完成各项工作任务。
加强领导,必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用,积极支持人大、政府、政协履行职责,开展工作;发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,调动各方面的积极性和创造性,凝聚智慧和力量,形成齐心协力抓工作的强大合力。
加强领导,必须抓好队伍建设。小康大业,人才为本。我们要坚持党管人才工作,提高对人才观的认识,按照德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,任人唯贤,唯才是举。要创新人才工作机制,大胆改革,建立能上能下的党政领导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制,建立公开、竞争、择优的用人导向,形成有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才能的选拔任用机制,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。
加强领导,必须狠抓各项工作的落实。真抓实干,任务才能落到实处,工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大的地方去理顺情绪,赢得群众支持,使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议,以文件落实文件,使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查,经常深入生产和工作一线,有重点、有针对性地解决问题,对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓,确保工作落到实处。
春节将至,各级领导干部一定要坚持立党为公,执政为民,把维护和实现群众的利益放在第一位,增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,时刻把群众的安危冷暖放在心上,深入基层,深入群众,切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题,确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。