2020年路政安全情况小结

2020年路政安全情况小结。

工作的时光如流星一般飞逝,这一阶段的工作又将画上句号。需要安静写工作总结了。写工作总结能够帮助员工及时找到自己的不足并改正。有什么是可以借鉴的工作总结吗?下面由小编帮大家编辑的《2020年路政安全情况小结》,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

但也暴露了一些问题,XX年一季度平安总体形势比较稳定。呈现了一些不安全的苗头。今年情况特殊,一是受体制和执法环境的影响路政、治理车辆超限举步维艰;二是春节假期长,因而大家可能放松了平安生产的思想。因此,应正确认识掌握平安生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,所以我要坚决的坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针,切实加强平安生产工作,进一步消除各类事故隐患,预防和杜绝平安生产事故的发生。现将一季度平安工作情况汇报如下:

一、平安工作管理情况

落实了平安生产责任制,完善了各类平安规程、平安管理制度、平安紧急预案、平安考核制度。明确了各自的职责及工作要求,责任夯实到每名管理人员身上,进一步增强了每个职工做好平安工作生产工作的责任感和使命感。

进行了平安规程、平安知识培训、各类事故案例、相关平安生产法规学习,二月份认真组织开展了平安教育周”活动。全面提高平安生产意识,将平安生产意识深入人心。

二、加强宣传教育。促进自我维护

根本在于提高平安意识、自我防范和自护自救能力,要确保安全。抓好平安宣传教育,大队平安工作的基础。XX年一季度,大队以平安宣传教育为重点,以做好事前预防为目的经常性地对队员和沿公路线两侧的群众开展平安宣传教育,特别是抓好法制平安宣传等大型活动的平安宣传教育工作。

对单位内易发事故类型、重点部位维护、工作单薄环节、各类人员平安意识与平安技能等方面,认真做好法制平安宣传教育工作。大队组织所有职工学习平安工作的各类文件与法规。开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。此外,大队也利用法制平安宣传教育活动的机会,提升人民群众对公路及其附属设施与交通平安关系的认知,协助教育广大的群众树立爱路护路的意识,并积极配合路政执法人员搞好维护公路及其附属设施的工作。

通过讲解、学习,开展丰富多彩的教育活动。大队利用大队的平安会、组织活动等途径。单位内部开展平安预防教育,使职工接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防运动伤害、防火、防盗、防震等平安知识和技能教育。大队每月还小结上月平安工作,强调平安事项。通过这些活动增强职工们平安意识,提高他平安意识、平安防范能力和自我维护能力。

三、加强检查。

积极配合支队进行平安检查,大队在平安工作中经常开展惯例平安检查。一是把平安教育工作作为重点检查内容之一;二是对重点路段进行全面的平安检查。同时。发现不安全因素及时整改。

四、下步的打算

加强平安生产管理,继续依照平安性评价标准。落实平安生产制度,达到平安性评价规范要求。最后,平安生产是大队的头等大事,要求广大职工把平安作为工作、生活中的第一需求”实现平安工作“要我平安→要安全→懂安全→会安全”转变。高度重视,克服麻痹心理,把平安工作落实到实处。

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2020年学校安全工作情况总结



我校在市综治办的领导下,坚持预防为主防治结合加强教育群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室政教处保卫科具体分工负责组织实施。
二制度保证措施到位
建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理门卫值班巡逻值班防火防灾食品卫生管理防火安全管理体育器材检查健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,.不留盲点,不出漏洞。
建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会学校家庭的密切配合。我们积极与市公安卫生综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通大型活动等的安全教育。
认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型重点部位保护工作薄弱环节各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
开展丰富多彩的教育活动。利用班会团队活动活动课人防课学科渗透等途径,通过讲解演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水防交通事故防触电防食物中毒防病防体育运动伤害防火防盗防震防骗防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播黑板报悬挂横幅张贴标语等宣传工具及举行主题班会讲座安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识安全防范能力和自我保护能力。
提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车无铃无牌照)自行车上学。
五加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄赌毒非法出+的图书音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。

2020年安全文化培训情况总结


一、安全文化的概念:

安全文化是企业安全活动中创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和;员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个总和的外在反映。

安全文化一词来源于美国,按照其定义和在企业中的运用情况,安全文化对团体、企业而言叫安全文化,对个人而言叫安全素养。对于个人来说,其强调个人的安全素养决定个人的安全状态,即意识决定行为。

二、安全文化的本质:

安全文化的本质就是以人为本,安全行事。对于一个团体、企业来讲,就是把人的安全放在生产活动中的首位,从整体性安全考虑,通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。

三、安全文化的发展历史:

1、无知阶段:此阶段人们持宿命论,被动承受伤害。

2、知觉阶段:此阶段人们持经验论,知道事后补救。

3、认识阶段:此阶段人们持系统论,知道了采取人、机、环境对策。

4、认知阶段:此阶段人们持本质安全论,知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性,重在沟通;提倡员工互动,全员参与;要求安全是作业的前提,提前预测和控制风险;提供人性化环境,使用本质安全型设备、工具。

我国的安全教育方针是:安全从娃娃抓起。

四、企业安全文化建设概述:

在一个团体、企业的安全文化建设中,安全措施的采取,安全管理的实施,研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决;企业安全文化的作用对象是人,受益对象也是人,通过研究人,纠正人的不安全行为,提高人的安全意识及保护和能力,从而达到保护员工、预防事故发生的目的,所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体,又是客体。

五、企业安全文化体系:

企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。

1、安全物质文化:包括安全行为和安全条件;是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具,材料、工艺、劳保用品等。

安全物质文化是企业安全文化的表层文化,看得见摸得着,是硬件。该阶段的建设要求:人、机、环境的和谐建设;目的:实现人、机、环境系统的相互协调性,提高系统本质安全化程度;具体工作从改工艺和设备,创造安全的工作环境等方面实施;重点在于人人参与事故的预防工作,明确危险源,使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。

2、安全管理文化:包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间,起承上启下的作用,看得见摸不着。该阶段的建设要求:在制度上实行奖惩化,在技术上鼓励员工科技创新;目的:使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合,使大家由我要安全实现我会安全;工作重点:重在理解、执行和深入人心。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下:

执行文化:一线领导监督的责任和力度;

现场文化:我的安全我负责,别人的安全我有责;

沟通文化:提醒你,是因为关心你;

事故文化:提前预防,内外吸取教训,避免事故再发生;

违纪文化:安全是被雇佣的前提。

3、安全精神文化:包括安全理念和安全习惯。安全理念指人的安全思想、安全价值;安全习惯是指人的安全心理素质、安全思维方式、行为安全潜规则等。

该层次是企业安全文化建设中的深层文化,看不见摸不着,是企业安全文化的软件。该阶段的建设要求:对员工安全素养的培植,安全价值理念及行为规范的建设;目的:改进员工的安全工作态度、工作方法和作业方式,加强团队的沟通与协作;工作重点:重在员工思想观念的改变,由要我安全变为我要安全。

比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下:

意识文化:如果存在问题,就可能出问题,事故是可以预防的;

风险文化:提前预知,事先预防;

建设文化:人人参与,领导重视,身体力行;

投入文化:有效的安全投入是遵法的需要,是一种回报。

六、企业安全文化的六要素:

由以上内容概括起来可以归纳为安全精神、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、行为安全及条件六个要素。

七、安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三者之间的关系:

安全管理文化是安全精神文化的栽体,是安全物质文化的母体,即硬件与软件的有机结合面;安全物质文化是安全文化的基础,安全管理文化是手段,安全精神文化是行动的准则、核心,只有三者的有效统一,才能使大家由要我安全转变为我要安全到我会安全确保我安全了。
中国

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2020年年度安全生产工作情况汇报



二00六年,在市委、市政府的正确领导下,我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,严肃履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责,通过及时正确决策,开展宣传教育,采取措施落实,使全县安全生产总体形势趋于基本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故*起,死亡*人。其中:煤矿*起,死亡*人;道路交通*起,死亡*人(按交警部门口径,统计时间自上年度*月*日至今年*月*日,故今年*月初发生的*起共死亡*人事故未统入);非煤矿山*起,死亡*人;危险化学品行业*起,死亡*人;农电*起,死亡*人;消防*起,死亡*人;工业企业及其他*起,死亡*人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡*人的重大事故外,其余杜绝了特大事故,未发生因安全事故危及稳定事件,安全生产形势较去年明显好转。现将工作情况汇报如下:
一、县委政府对安全生产予以了高度重视
近几年以来,我县一直重视安全生产工作。今年以来,我们认真汲取去年秋湖*.*事故的惨痛教训,更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找安全生产工作方面存在的差距,全心全意,扎扎实实,认真抓好安全生产。
定期研究决策,已形成制度
县委、政府基本上做到了每月召开一次常委会、常务会,安排一定的时间听取全县安全生产工作情况汇报,决策协调处理重大问题,部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会,通报情况,听取安委各成员单位主要负责人汇报,研究存在问题解决办法,并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发,问题由两办或安委办负责督查落实。据统计,今年来,常委会、常务会、书记会研究安全生产达*次、全县性安全生产大会*次,县委、政府两办下发安全生产紧急通知*次。
深入基层,现场督查解难
县委书记易春阳、县长李大剑,几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到洪山、蛇形山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作,督促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作,加大监督力度;多次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程,督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青,牵头组织召开各种安全工作会议,督促县安监局、煤炭局的安全监管工作,解决存在问题,经常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作,如在元月*日,组织公安局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到甘棠镇的书家山、香花村检查非法煤矿反弹情况;农历正月初*晚,组织相关部门,对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防安全情况;*月*-*日,检查县煤炭局、消防大队、治安大队、交警大队、新华联超市、洪山、蛇形山、双乔煤矿等单位节假日值班和现场安全管理等情况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全十分重视,重大问题及时亲自处理。如今年元月*日和*月*日发生在晚上的两起重大交通事故,他都在事发后*分钟赶到现场,组织指挥抢救伤员。
全面落实安全生产责任制
去年底,县政府以政发*号文颁布了《***各乡镇和县直单位安全生产责任制》,今年初即下发到各有关单位。并督促乡镇和县直单位根据明确的责任,制订各自的安全生产责任制度,并分解下达到下属单位,落实到岗位人员。今年我县*个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状,乡镇、县直也与下属单位层层签订,有的还收取了安全生产风险保证金,通过安全生产责任的约束机制,大大增强了单位负责人和广大干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位,都纳入了年度目标综合考评予以奖励;对出现较大问题的单位,对照责任状条例,坚决实施处罚;如今年元月*日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上,就对两个乡镇、*个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年,我们仍将严格执行这一既定作法,以进一步确立安全生产责任制的严肃性。
严格规范生产安全事故查处
为从根本上扭转过去平时安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况,最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法,充分发挥其警示作用,依据有关法律法规规定,元月份,县政府制发了《***安全事故查处暂行规定》(双政办发〔*〕*号)。文件贯彻后,使事故查处既坚持了“四不放过”原则,又杜绝了乱罚款现象。这一《规定》受到了市局的充分肯定,并被转发到其它县、市、区推广。
重新修订了全县重、特大事故应急预案
*月初,政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发,同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了《预案》,并能做到常备不懈,为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作办法。
高度重视煤矿安全。
我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓,为切实加强对煤矿安全的监督管理,*月份,县政府成立了煤矿安全专项执法大队,从煤炭局、安监局、公安局等单位抽调得力人员,对全县煤矿进行轮番检查,重点监管高瓦斯矿,几个月来,共查出安全隐患*条,整改到位*条,累计罚款*万余元。强制解决了一些老大难问题,如小富煤矿,现场管理混乱,长期高瓦斯作业,新泽煤矿

长期独头巷达*多米作业。通过成立执法大队,对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管,提高了监管频率,降低了违章机率,有效杜绝了重特大事故的发生。
优先确保县安监局工作正常运转
县安全生产监督管理局作为政府行使安全工作综合监督管理的部门,县委、政府高度重视,无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所,在财政偏紧的情况下,先后多次共拨款*万元,用于安监局购买小车、完善办公设施、配置必要装备等;人员编制建局定*名,今年又增编*名,确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监督管理职能。
建立和健全乡镇安全监管网络。
为适应安全生产工作的需要,强化乡镇的安全监管职责,建立和健全乡镇监管网络势在必行,县委、政府对此十分重视,制发了《***人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见》(双政办发〔*〕*号),县编委下发了〔*〕*号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监督管理站,配备*-*名专职安监员,各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员,负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监督管理。现全县*个乡镇均成立了安监站,并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管网络。
二、职能部门各负其责,安全监管成效明显
煤矿、非煤矿山、道路和水上交通,危险化学品管理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置,各职能部门、尽职尽责,做了大量扎实的工作。
煤矿安全专项整治工作扎实,已初见成效。
我县现有煤矿*家,通过近三年来的专项整治,加大了安全投入,更新了安全生产基础设施,提高了经营业主的安全素质和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以来,我们多次重温秋湖*.*事故血的教训,先后召开*次矿长会,强化矿长的安全意识;煤炭局先后举办了*期培训班,系统培训*人,对安全生产管理人员、特种工进行了一次全面培训;还以乡镇为单位,对煤矿近*名从业人员进行培训,未经考试合格,不得从事煤矿作业,共淘汰*人;对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”,“三专两闭锁”,“全井撤人、地面放炮”,严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于*名干部作为安全监管责任人,乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查,每月每矿不少于*次。县安监局加强综合监管,对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能及时消除在萌芽状态,确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、公安等部门紧密合作,时刻关注全县非法煤矿的反弹,发现问题及时处理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查,确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。
其他行业的安全整治力度加大
公安交警、农机监理部门加大了对道路交通整治力度,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客;交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间,县安监、交通、交警、运政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进行了打击,查获黑车*辆;*月份、*月份,县安监、交通、航监、治安相互配合,对水上交通进行了两次专项整治。
公安消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防安全监管力度,确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查,*月份,一起会同青树坪镇政府对*多家小打火机厂进行规范、整顿,制订了《小打火机厂安全生产规定》,取缔关闭了*家,保留了*家,基本上消除了小打火机厂的重大安全隐患。
公安局治安大队加强了对民爆物品的审批管理,严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用,加大了监管力度。烟花鞭炮的*个生产厂家,通过县安监、乡企局、治安大队联合检查,强制整改,安全状况有了明显改观。
县建设部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来,对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了安全监管;还会同县安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿,责令各业主报专业部门审查鉴定,采取措施,确保安全。
县质监部门加强对特种设备的安全监管,强制对特种设备的检测、维护、保养,对特种作业人员进行全员培训,持证上岗率达*%。由于县政府直接过问,全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位;石油液化气充装站收购各用户气瓶,负责定期检测,有效防止了气瓶事故。
县安全生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管,认真履行综合监督管理职能,开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等*家规模非煤矿山矿井的安全检查,共查出安全隐患*条,整改到位*条。还组织各乡镇安监站对全县*家采石场、*家砖厂进行了一次全面的安全隐患排查,重点检查了青树坪、印塘一带的采石场,下发安全监察指令书*份,排查隐患*处,责令停产整顿*处,关闭存在重大安全隐患的采石场*处。对全县*家加油站、*家液化气充装站、*家液氧充装站及其他危险化学品经营单位,也进行了全面检查和整顿。*月份,对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人

培训基本完成,现正在着手组织安全评估,计划年底前,完成评审发证工作。
乡镇切块包干工作机制已经形成
县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了*—*名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会都要研究,召开其他会议都要布置、强调,党政主要领导经常过问安全生产工作,解决存在.的问题。县政府办*号文下发后,各乡镇及时与县安监局联系,组建、充实了安监站,全面加强了对各行各业安全工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案,还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划,年终有总结汇报。尤其是洪山、蛇形山等重点产煤乡镇,对安全生产工作更是不敢稍微掉以轻心。
三、更新理念,夯实基础,全面提高安全素质。
我县各部门始终坚持以人为本,夯实基础的安全理念。十分重视对安全生产的教育培训,要求党政干部认真学习安全生产的法律法规,学习安全生产方面的基本常识,争当安全生产的行家里手。今年*月,我们将《安全生产法》的学习列入了干部法制教育的内容,并对全县副科以干部进行了专题理论辅导,提高了广大干部们的法律法规知识和安全意识。各有关的安全生产管理部门,根据各行业的特点,举办了各类安全生产培训班,有力地提高了各经营业主、安全生产管理人员、从业人员的安全知识和安全防范意识。全县累计培训*余人,如煤炭行业对从业人员的培训,质监部门在《特种设备监察条例》颁布后,组织对特种设备管理人员进行培训,县安全生产监督管理局依据《安全生产法》和国家安监局的文件精神,今年已对全县非煤矿山、危险化学品经营业主、安全生产管理人员共*人,进行安全生产管理资格培训,并聘请市安监局总工程师吴共呜同志及有关专业技术人员讲课,收到了较好的效果。部门、乡镇还督促、指导生产经营业主对从业人员开展培训,这些工作,对提高安全生产管理水平、纠正“三违”,夯实安全基础,预防事故发生,将起到很好的作用。
为提高全民的安全素质,我县还认真开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动,县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组,下发了专门文件,要求各级、各部门、各单位认真组织,积极参与,并开展了电视讲话,召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传,进行安全生产法律法规、安全常识咨询,在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活动,使广大干部群众进一步提高对安全生产工作的认识,在全县营造一个“关爱生命,关注安全”的良好氛围。
四、采取过硬措施,确保政令畅通。
要切实抓好安全生产工作,杜绝重特大事故的发生,必须扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保《***各乡镇和县直单位安全生产责任制》落到实处,督促各乡镇和县直各单位认真履行各自的安全生产责任,今年*月初,县委办、政府办联合下发了《关于开展全县安全生产工作督查的通知》,县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县*个乡镇、*个县直单位进行了为期*天的安全生产督查,包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府决定、应急预案、日常监管等方面的工作进行了全方面督查,形成了《***上半年安全生产工作督查汇报》,为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了基础,现正对全县*个乡镇和县直单位全年安全工作情况进行综合考评,拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批评。
为督促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员,认真履行监职责,严防重特大事故发生,我们特别注重发挥事故查处的警示作用。对今年洪山殿镇中心煤矿*.*事故的*名有关责任人员的纪律处分已经落实;对去年“*.*”事故有关责任人的处理,也正在配合实施。这样,使负有安全生产责任的有关干部时刻警惕,唯恐工作疏忽,酿成事故。
综上所述,今年我县安全生产工作虽然取得了较大成效,但也存在一些明显不足,主要体现在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整个安全工作基础尚感薄弱,有待加强。
_年,除了继续加大安全执法力度,严格事故责任追究,营造严肃的安全生产氛围外,准备还着实以下三个方面开展工作:
一是全面强化安全责任,使基层感受压力,激活动力。
自去年以来,县政府及其职能部门的安全生产责任,已经明确;乡镇责任也基本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确,尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍然淡薄,自主性不强,自觉性差。今后必须通过层层强化责任,开成社会合力,将沉重的安全生产工作压力贯注到基层,直至生产经营单位,激活其工作动力,变被动为主动,变被迫为自觉,时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担,不敢稍懈片刻,必须全力以赴,想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。
二是大力完善网络建设,实现全程综合监管,消灭盲区。
各乡镇安监局建立以后,县与乡镇两级安全生产监管网络已基本形成;乡镇安监站从单一的煤矿安全扩充到其他各行各业,基本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作,是要在选好各责任区兼职安监员的同时,狠抓生产经营单位

内部监管机构的建立和监管人员的配备,并赋予相应办事权限,确保安全生产工作事事有人管,人人有事做,达到上下协调,综合实施,全程监管,真正实现“横向到边,纵向到底”,完全消灭安全生产盲区,防止因监管不到位而发生安全事故。
三是认真夯实工作基础,全力构建安全生产长效机制。
近年来,接二连三的安全生产突击运动,的确对于形成工作大气候,解决一些迫切问题至关重要。但继续这样操作,不仅政府、部门、基层都将穷于应对,生产经营单位也会逐渐丧失自觉性和主动权。要从根本上改变这一局面,就必须将工作重点转移到日常工作上,也就是要将主要精力放到夯实工作基础上,构建安全生产长效机制上来。
为了夯实安全生产工作基础,明年我们将在安全教育培训、安全评价验收、确保安全投入方面狠下工夫。安全教育培训将分级进行。党校培训干部,部门培训业主,乡镇培训从业人员。强制全面展开,确保全员参训。安全评价验收必须坚持高标准,忍痛淘汰一批不具备基本安全条件的生产经营单位,消除隐患源。对验收评审合格的生产经营单位,必须通过不断增加投入,用以解决改造设施、添置设备、更新技术等问题。要通过这些方面的工作,开创全县安全生产长治久安的新局面。

2020年通村公路建设情况总结


今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇的精心组织下,在市直各部门的大力支持下,我市通村公路建设进展顺利,为全面完成今年建设任务,实现“把农民增收的路子铺到家门口,把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口,把推进城镇化进程的路子通到家门口”建设目标,奠定了坚实的基础。

一、通村公路建设进展情况

今年初,市委、市政府提出通村公路建设目标是:275.845公里,其中省厅下达我市指令性计划80公里(含交通部项目35.2公里)。截至9月底,全市通村公路已开工里程227公里(其中指令性计划40公里),完工153.6公里(其中指令性计划31公里)。具体情况见附表。

二、通村公路建设主要特点

1、组织领导措施硬、责任明。今年的通村公路建设是一项艰巨的攻坚战、硬任务,我们坚持“政府组织,部门配合,交通协调,社会参与,乡村实施”的原则,在组织领导上采取了有效措施。市委、市政府高度重视,成立了由主要领导挂帅、相关部门主要负责人为成员的公路建设指挥部,各乡镇也相应成立了领导小组。6月29日市政府出台了《关于加快全市通村公路建设的意见》,明确了责任主体,制定了优惠政策和补助标准,充分调动了方方面面修建通村公路的积极性。同时,各乡镇充分尊重人民群众的民主权利,由群众自己提议修路,村“两委”制定建设方案。如杨岭镇通过组建村民修路协会,采取一事一议的办法,实行民主决策、民主管理、民主监督办法,加快了全镇通村公路建设。

2、宣传发动力度强、氛围浓。通村公路建设是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程,实施通村公路建设,主体是农民,核心是农民,必须把农民的积极性充分调动起来,工程才能顺利开展。针对农村税费改革后乡村两级经济捉襟见肘、举步艰难、实施通村公路建设工程耗资大、干部群众畏难情绪大的问题,6月28日召开了全市通村公路建设督办会后,各乡镇纷纷采取不同的形式,展开了全方位、多层次、大力度的宣传发动工作,把村村通工程的重大意义、政策、任务和要求宣传到户、到人,进一步统一了思想认识,赢得了理解支持。如东马坊办事处采取外学义和、内学李台、夏庙活动,在全处掀起了通村公路建设高潮。同时,市公路建设指挥部办公室编发了《全市通村公路建设简报》,通过宣传政策,鼓劲先进,带动后进,以此造势,营造了良好的建设氛围。

3、工程筹资手段多、办法新。资金是通村公路建设的主要制约因素。为确保任务的完成,我们采取了五种办,破解了资金难题。:一是政府投。市政府在财政资金紧张的情况下,出台优惠政策,每公里水泥路补助2万元,沥青路补助1万元。各办事处、镇、场也相应出台了激励政策,每公里油路或水泥路补助1万元。二是交通补。省交通厅每公里补助7万元。孝感市交通局对国家计划内的通村水泥路每公里补助2万元。三是群众捐。各地坚持了“不搞强行摊派、不增加农民负担”的原则,积极鼓励本村农民及争取本籍在外四有人士捐资修路。如义和镇陶柳村50多名在汉从事服装拉链生意的私营老板,集体捐资26万元,修建了3公里的通村公路。四是部门扶。利用省、市扶贫对口单位、小康工作驻点单位、市直联系单位资助帮扶修建通村公路。如市建工局驻姜店村工作组捐资3万元,帮扶修建3公里姜店路。五是社会融。利用优势资源转让和出让冠名权筹集一部分建设资金。如义和镇乌岭村、西二村通过出让850亩“四荒”土地和村级基地的三年经营权,获取租金26万元,用于修建长3公里乌岭路和长2.5公里的西二路。

在加强资金筹措的同时,各地加强了对资金的监管,基本做到了专户储存、专人管理、专款专用,并及时张榜公布使用情况,做到了收入有数、支出明白、阳光操作。

4、工程质量标准高、要求严。通村公路建设,成败在质量。各地在建设过程中,积极借鉴干线路网建设的经验和做法,将“四制”管理和“三级质量保障体系”引入通村公路建设之中,逐步摸索出了一条符合通村公路建设实际的质量管理制度。一是科学规划保质量。各地按照“依据流量,确定标准,因地制宜,适度超前”的原则,对经济条件好的村,要求公路绿化、美化、标准化;对矿区、旅游区或交通量较大的路,要求结构层完整,水稳层达标,路面创优;经济条件一般和较差的村,要求路基稳定,排水畅通,最低标准不低于四级路。路线选择上以现有道路为主,充分利用老路改扩建,避免了大改大调,大填大挖,基本没有新增用地。由交通部门牵头,对每个村的路型、路线走向和技术标准进行了合理分类和规划设计。二是强化监管保质量。各地层层签订了质量目标责任书,从设计、用料、施工到管护实行全过程监督。市交通局认真履行监管职责,成立了质监专班,充实质监队伍,配备了专人、专车,加强对通村公路建设的质量监管。三是精心施工保质量。对所有工程实行招投标,严格资质管理,从源头上消除了质量隐患。每道工序完工后,不经过监理人员签字认可,不能进入下一道工序。工程完工后,必须经过四级共同验收合格后方能交付使用。四是社会监督保质量。把专业监理和社会监督相结合,确保了工程质量。

三、通村公路建设存在问题

虽然说我们经过9个月的苦战,通村公路建设在困境中实现了艰难突破,取得了来之不易的成绩,但用一种辩证的态度、发展的眼光来看,这仅仅是我市在较低基数上的较快发展。我们存在的种种问题和差距丝毫不容忽视。

一是发展还有差距。截止今年底,我市可建成通村油路和水泥路357公里,使200个行政村通达油路或水泥路(含57个在省、县道边的行政村),占行政村总数的48.2%。这与往年相比,我们取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比,还有较大的差距。

二是进度还不理想。今年,国家下达我市通村公路指令性计划80公里,我们已分解到具体乡镇、行政村,截至目前,已完工31公里,正在建设的9公里,仍有40公里没有开工。根据财政部的规定,申请项目与实际不符合的,都将从预算中剔除,这是一个十分紧迫的问题。

三是资金还不充足。由于一部分村自然条件恶劣,人口少、里程长、难度大,压力之大确实远远超过了承受能力;不少地方集体经济薄弱,甚至连可盘活的集体存量资产也是寥寥无几,加之原材料严重缺乏,价格上扬,基本靠外运和购买解决,工程启动存在很大困难。

四是质量还需加强。个别乡镇村在工程建设中,由于认识上不去、资金没保障、管理跟不上、监督不到位等种种原因,工程质量存在隐患,主要表现在个别路基压实度不够、混凝土配合比例不当、原材料质量不过关、后期养护管理措施不力等。

四、通村公路建设下步打算和要求

1、进一步造势升温,统一思想,正确处理好政策与民心的关系。我们要进一步宣传发动,造势升温,为老百姓分析形势,讲透政策,使他们真正认识到通村公路建设的好处,迸发出巨大的修路热情。我们要引导好、调动好、组织好、保护好这种积极性,切实把这件关系广大农民群众切身利益的大事办实、办好。

2、进一步加强领导,落实责任,正确处理好任务与实效的关系。通村公路建设工程时间紧、任务重,我们务必要有一个清醒的认识,有一种负责的姿态,最重要的是领导到位,组织得力,责任明确,奖惩严明。同时要进一步强化质量管理,做到合理规划、规范运作、严把质量关,真正把“民心工程”建设成“放心工程”。

3、进一步落实政策,多方筹资,正确处理好发展与稳定的关系。农村实施税费改革后,国家禁止向农民乱摊派、乱集资,这是党中央、国务院重视“三农”的正确决策。但与此同时,我市的通村公路建设也要加快发展,需要大量的建设资金投入。所以,我们要继续巩固和完善“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的筹资渠道。对于筹集到的建设资金,要加强监管,确保专款专用。要采取多种途径,及时向人民群众公布资金使用情况,自觉接受社会监督。

4、进一步加强管护,注重长效,正确处理好建设与养护的关系。通村公路建设完工之日,就是养护工作开始之日。为此,我市即将出台《应城市农村公路养护管理暂行办法》,各办事处,镇、场要以此为契机,结合实际,制定具体政策,建立专门机构,确保长久使用。同时要把公路养护与美化通村公路环境、提升村镇建设水平结合起来,不但求其通,更要求其畅、求其绿、求其美,尽快促进形成沿公路的乡村集贸中心和物流中心,确保通村公路发挥效益。