建设局上半年建筑安全生产工作总结

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今年以来,我县建筑安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在盛市上级行业主管部门的工作指导下,我局通过转变观念,强化措施,规范整治,依法整治,下大力气狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行业的共同努力下,取得了很好的成效,杜绝了重大建筑安全事故的发生,为我县建筑行业的发展提供了有力的保障。

一、基本情况

今年以来,至今我县城区内现有在建工程项目16个,建筑面积约19.7万平方米,施工单位12家,其中外来施工企业7家。针对本年度在建工程项目较多的实际情况,县建委本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法规,采取多项措施,落实责任制度,加大监管力度,实行定期季度安全大检查和不定期的巡查,严把安全许可关,提高工作实效,确保今年以来我县建筑安全生产无事故。

从上半年情况来看,我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位,各项规章制度基本得到落实,机构、人员基本到位,企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场,安全防护基本到位,安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位,全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故,安全生产形势稳定。

二、工作措施

(一)加强组织领导,实行法人负责制

为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建筑安全生产领导组织,由建委主任任领导小组组长,作为建委建筑安全生产第一责任人,全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建筑管理科负责具体管理工作。县内各等级施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。

(二)实施目标管理,狠抓制度落实工作

年初,建设局制定了《20年建筑安全生产目标计划》,并与县内各等级建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。

(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建委和县安委会的要求,在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板,高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理,在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的活动。积极开展“整治六乱行为,优化城市环境”的活动。

(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时,认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查,并按照市建委、县安委会的要求,按照《太和县建筑安全生产隐患排查治理督导检查实施方案》,在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作,县建设局在各企业自查的基础上,组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作,发现存在的安全隐患,已下发了隐患整改通知单,要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。并配合县***开展了建筑工地消防检查。

(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作,把安全管理的关口前移,凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学,安全保护措施不能满足安全生产要求,施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程,一律不发放施工许可证。

(六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行“三类人员”安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度,凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建管处对现场专职安全员进行直管的要求,我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训,提高直管专职安全员的业务水平。

(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组,明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性,采用不同方式,在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,提高建筑业从业人员的安全意识。

(八)实行季度安全例子会制度,及时传达上级安全生产文件和会议精神,认真学习安全生产法规,总结上季度安全生产工作,布置下季度安全生产工作,全面及时掌控我县建筑安全生产形势,确保建筑施工安全。

三、存在问题

(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。

(二)个别项目安全防护资金投入不足,由于行业恶意竞争,竞相压价,致使工程利润空间极大地缩小,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。

(三)个别企业一线职工安全教育流于形式,如民工未经安全培训就随意上岗。

(四)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。

四、下半年工作打算

(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关法规;

(二)认真落实《20年建筑安全工作目标计划》,实行安全目标管理;

(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动,抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;

(四)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建“安全文明工地”力度,要求各企业20年至少创建一个市级“安全文明工地”,各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;

(五)加大对新开工地的安全施工条件的审查、对不具备安全施工条件的工地一律不办施工许可证;

(六)加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训,推行意外伤害保险;

(七)加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。

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建筑安全生产工作总结


建筑安全生产工作总结

一季度,我局在市主管局正确领导下,牢固树立安全发展、科学发展的理念,强化红线意识,积极组织各建筑施工单位认真落实国家、省、市有关建筑施工安全生产的法律、法规和相关工作部署,以科学发展观为主导,以人为本,以安全为核心,大力堆进安全质量标准化、监督工作规范化和监管信息化工作,积极探索完善各种制度和监管措施,强化监管执法力度,加强安全生产隐患排查和重大危险源专项检查,保障全区建筑施工安全生产形势平稳发展。

一、基本情况和主要工作

目前,全区共有在建建筑工地86个,已备案工地68个,园区及未履行基本建设程序项目19个,录入监管信息平台项目共有80个。

为提高工作效率,加大对施工现场的监管力度,加强安监人员的监管责任,今年我们对全站人员进行优化组合,分成三个安监小组,进行捆绑考核,对全区所有在建工程进行了不间断巡查、督查,并根据工作实际,实施“五个结合”,一是与节后复工检查活动相结合、二是与季度建筑安全生产专项整治活动相结合、三是与密集场所消防安全检查活动相结合、四是与“五一”节后大检查活动相结合,五是与施工扬尘与环境整治活动相结合,做到同步部署、同步推进、同步落实,全面加强安全生产工作。一季度共开展各类检查3次,累计检查在建项目214个,发放隐患整改通知书209份,提出整改意见1071条,发放局部停工整改通知书5份,提出停工整改意见27条。

二、存在主要问题

1.安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。由于受体制、人员编制等因素制约,我局安全监督人员大多从其他部门抽调人员且流动性较大,对建筑安全法律、法规、标准规范、操作规程掌握不够全面。

2.建筑市场行为不规范.一些业主和施工单位法制观念淡薄,逃避政府监管,特别是招商引资企业与园区企业不办理施工许可证、安全监督备案等手续现象较为突出,给安全监管工作带来较大难度。

3.乡镇工程监管难度大,目前大多数乡镇工程未履行报建手续,违法施工现象严重。由于乡镇工程点多、面广、路途远,我局受到体制、人员、经费、车辆等因素的制约,而各乡镇又缺少专业的安全管理队伍,技术力量薄弱,从而导致乡镇工程往往游离于监管边缘。

4.参建各方安全生产责任制落实不到位。部分施工企业对“安全第一”认识不足,安全意识淡薄,重效益轻安全现象较为普遍;建设单位赶进度、压工期、压价垫等,导致施工企业得不到合理的安全文明施工费用;监理单位对安全专项施工方案审查把关不严,不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。

三、下一步工作措施

(一)我局及其监督机构、建设、施工、监理等责任单位,要高度重视安全生产,充分认识各自所承担的安全生产责任,认真分析本地安全生产存在的隐患和不足,做好本地区安全生产形势分析,全面部署下一季度安全生产工作,确保安全生产形势稳定。

(二)强化企业及项目部的安全职责,健全企业及项目部安全保证体系和各项安全管理制度,落实安全生产投入,严查和督促关键岗位人员到岗履职,切实做好重大危险源的监控和管理,强化企业及项目部的自我检查和整改。

(三)强化督查,在以取得成效的基础上,进一步加大督查、检查力度,采取随机抽查、巡查、通知督查等方式,加大对施工现场隐患的检查整改力度。

(四)与省、市文明工地创建、国家卫生城市复审及施工扬尘治理等工作紧密结合,以省市文明示范工地为抓手,积极推进文明标准化施工水平。

建设局2021年安全生产工作总结


安全生产是国民经济建设中的头等大事,在搞好日常工作的同时,认真抓好建筑施工安全生产和城市燃气及燃气器具安全管理工作,建立健全安全生产工作机构,定期或不定期对全县建筑施工企业和城市燃气器具经营企业(门市)进行抽查、检查,在工作中坚决做到“严管重罚”,预防各类安全事故的发生。一年来,局机关按照年初与县人民政府签订的安全生产 责任书,在局领导的带领下,认真开展了基本建设管理、房屋安全鉴定、工程质量监督、抗震设防以及燃气安全等方面的工作。现将一年来的工作情况总结如下:

一、基本建设管理

在建筑市场和建筑工程管理中,我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律法规的规定,继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度。为了严格建设工程施工许可证的发放工作,提高工作效率,我局还专门印制了办理《建筑工程施工许可证》所必须提供的证明材料及受理审批条件目录表。凡是工程立项审批手续齐全,符合规定的建筑工程,必须经局领导审批后才给予办理工程报建手续和施工许可证,准予建设。同时还根据省建设厅颁发的《云南省建设工程安全报监管理规定》,对所有新建项目进行了安全报监备案,凡未经安全报监备案并取得准予凭证的工程,一律不予颁发施工许可证,凡是提供材料不全的,一律要求建设单位补齐所需材料后方可办理。从而加强了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全,XX年共办理25个单位工程的报建手续和施工许可证,总建筑面积39661平方米,工程总投资3465.81万元。

二、建筑工程施工现场安全管理

建筑施工安全管理是建管工作的重要环节,关系到千家万户人民群众的生命财产安全,关系到全社会的安定团结,中央提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,首先要以人的生命为本,经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以牺牲人的生命为代价,“安全生产责任重于泰山”,我们按照“谁施工、谁负责”的原则,首先由建设局与各施工企业签订了安全生产责任书,全面落实安全生产领导责任制,实行严格目标管理。其次,由建筑工程质量安全监督站负责对建筑工程的施工安全生产进行跟踪监督检查,从而保证了建筑工程安全生产的日常监管,第三,为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,及时消除施工安全隐患,预防重大安全事故的发生,在做好日常监督检查的同时,全年来,组织质安站、监理单位等相关部门人员组成的安全检查组对全县十九个在建工程进行了11次安全大检查,外出监督检查巡查180余次,查出安全隐患153起,并按相关法律、法规规定进行认真查处,共发出《××县建筑工程施工安全隐患整改通知书》46份、停工通知书15份、限期整改通知55份、处理违规行为1起,及时解决了各种影响结构安全及使用功能的质量问题。通过检查,使我县建筑施工企业对安全生产的重要性有了更进一步的认识,安全生产意识有了很大提高,施工现场安全生产比去年有明显进步。

三、房屋安全鉴定工作

房屋安全鉴定也是建设局建筑业管理部门的一项重要工作,从9月份开始,积极协助配合县校安办完成了全县中小学校舍d级危房369幢的鉴定工作,总面积为62198平方米。另外还抽调工程技术人员配合县校安办完成了全县中小学校舍除d级房屋以外的房屋安全鉴定工作,为保护全县中小学校全体师生的生命财产安全提供了科学依据。

四、积极妥善处理安全事故

今年8月6日,县城荣将鸿泰康城c户型商住楼工地上发生了一起高处坠落死亡安全事故。事故发生后,局领导及时带领导工作人员在第一时间内前往事故现场,并成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,相关部门负责人为成员的事故处理调查小组,立即开展事故调查,按照安全事故处理程序及时将事故作了逐级上报。最后,在县政府的领导下,在相关部门及施工企业的配合协助下,在最短的时间内与死者家属协商一致,并给予死者家属一次性死亡赔偿经费,处理好相关善后事宜,致使此次安全事故没有对社会造成恶劣影响。

五、燃气安全管理

在燃气安全检查方面,我局在搞好日常安全管理工作的同时,切实加强建筑消防设施和城市燃气(液化气)场所安全检查,与××县规划区内6家,其中4家液化气换瓶经营点(6个门市),一个60立方的小型气化站(新庄宏图液化石油气储备供应站)和一家管道气供应站(河滨花园小区管道气供应站)签订了安全生产责任书。年内,共开展燃气定期和不定期的安全检查6次,在检查中对存在个别瓶装燃气仓库陈旧、防火防盗不达标现象的我们及时下发了整改通知书,并作好跟踪督查工作;对检查出个别经营点存在过期钢瓶仍在使用的现象,现场给予没收,并按规定进行严格的处理;在检查中发现部分销售器具没有粘贴检测合格标志的,我们责令其及时进行了整改。通过开展检查,使我县的城市燃气企业经营行为进一步得到规范,确保了燃气经营安全生产工作的落实,燃气安全管理工作得到进一步加强。

一年来,圆满完成了职责范围内的各项工 作,取得了一定的成绩,但也存在一定的差距,在XX年的工作中,我局将认真总结经验,找出工作中存在的不足之处加以改进,使XX年的安全生产管理工作力度进一步提高,为××的经济建设做出应有的贡献。

2020年建筑施工安全生产半年工作总结


20xx年上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了20xx年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比20xx年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从20xx年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展20xx年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《20xx年广东省建筑施工安全专项整治实施方案

》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,20xx年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比20xx年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发20xx年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
(一)存在的主要问题
上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓

好以下六个方面的工作:
1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区,切实加大监管力度,采取有效措施,遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围,督促其全面落实企业安全主体责任,制定有效防范措施,控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查,及时消除事故隐患;8月中下旬,分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查,督促施工企业切实落实安全生产主体责任,规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
5、加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、抗大灾、控大事的要求,早准备,早部署,早落实,切实做好汛期和台风季节建筑施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保防汛抗灾救援物资、人员的落实到位。把深基坑、高边坡、建筑工地临时设施、施工起重设备和外脚手架坍塌作为雨季和台风季节施工的监控重点,加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止造成群死群伤事故。
6、加强安全生产的宣传和安全培训。充分发挥新闻媒体的作用,加强对建筑施工安全生产法律法规、技术标准规范的宣传力度,积极组织开展施工安全生产工作经验交流、现场观摩,树立典型,以点带面推动施工安全生产管理工作的深入开展,促进全省建筑施工安全生产形势的稳定。

2020年安全生产监督管理局上半年精神文明建设工作总结


今年以来,我局以“三个代表”重要思想和“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,通过抓素质教育,抓专项整治,抓实事、办好事,使全局干部职工素质有了进一步的提高,局办公环境得到进一步改善,有力促进了全局的改革和发展。
一、深化教育,提高干部职工对精神文明建设工作重要性的认识。上半年,我们始终把精神文明建设作为一项基础性工作常抓不懈。一是抓理论学习。把精神文明建设理论学习作为一项大事来认识,提高全局干部职工学习的主动性和自觉性,上半年在全局范围内组织开展了思想作风纪律整顿系列教育活动,从局长到每名干部职工都认真对照自己的思想、各项工作等进行了深刻剖析。通过学习,大家认识到自己的不足,形成团结、民主的氛围,提高了领导的责任意识,创造了工作、生活新局面,促进了群众的主人翁意识,有利促进了精神文明建设工作的开展。上半年,累计在**市安全生产信息网发表6篇,县政府政务信息刊登20篇,15人取得省安全生产监察员证,3人取得全国注册安全工程师职业资格,全局执法证持证上岗率达到100%。二是抓“窗口”教育。安监局是直接服务各企业、服务群众的“窗口”,精神文明建设是否符合标准,直接影响到辖区的精神文明建设工作,因此我们利用各种机会和场合进行窗口教育,要求全局干部职工正确树立窗口意识,明确窗口作用,经常对机关干部进行职业道德、“八荣八耻”教育,树立勤政为民的大观念,坚持依法行政,严格执法,上半年无一起行政诉讼和违法案件,树立了安监部门的整体形象。
二、强化措施,进一步推动服务型机关建设和优化经济发展环境。我局专门制定了服务型机关建设和进一步优化经济发展环境工作实施方案,成立了服务型机关建设和优化经济发展环境领导小组、行政审批制度改革领导小组,局长***同志担任领导小组组长。一是推行文明礼貌用语。全局员工努力做好“四个一”即:对来访人员要有“一声问候,一杯茶水,一个座位,一句道别”;二是安全执法工作。局党委要求执法人员态度要好,更加依法行政,更加严格程序,做到对企业执法到位,依照相关程序认真执法,不准处罚后再补签;三是建立学习型机关。坚持以人为本,努力营造学习氛围,坚持每周二、四下午理论学习制度,采取集中学习、分组讨论等形式,开展了“三个代表”教育、“党风廉政”教育、“法律”教育、“全员安全”教育、“八荣八耻”教育等活动;四是机关规章制度执行。我局重新规范车辆管理、请销假、考勤、招待审批等规章制度。新购置了指纹考勤机,领导带头签到,严明了工作纪律,工作人员精神面貌焕然一新。上半年,未出现一例反面典型事例;同时要求机关干部职工要牢记“党政机关六条禁令”和“九条纪律”,通过学习教育活动的开展,认真推进行政审批制度改革,拓展阳光服务平台,切实有效地提高了机关全体干部职工的思想素质和工作技能。
三、利用多种形式,广泛开展精神文明建设活动。 我局利用各种载体,深入开展精神文明建设活动。一是积极参加精神文明各项活动以及局机关组织的党性教育,通过参加活动、上党课、写心得、创“五好”党组织、参观爱国主义教育基地等活动牢固树立全心全意为人民服务的思想;二是进一步加强社会公德和文明公约教育。通过开展文明科室、文明个人竞赛,争做人民群众满意的公务员,通过设立便民电话,建立六项公开制度等办法加强沟通,贴进群众,提高行政效率,使全局工作人员在单位做文明职工,在社会上当文明市民。
四、积极响应国家号召,抓好计生工作。计划生育是一项基本国策,是一项重要工作,我们单位把该项工作放在重要地位,成立了以局长为组长、副局级干部为副组长、办公室主任、科长为成员的计划生育领导小组。自我局成员以来,我们单位没有违反计划生育的现象,严格按照计生部门要求张贴各种制度,积极搞好三结合工作等。
五、抓好党风廉政建设,积极开展政务公开。我局非常重视党风廉政建设,我们按上级要求成立了局务会,建起了政务公开栏,明确了纪检监察员,认真参加了“两个条例”的学习,每名党员都写了学习体会,取得了很好的效果。局领导注意单位的大事从来不搞“一言堂”,较大的开支、较大的事务都在局务会上讨论决定,我局通过全局会和局务会等不同场合把局务最大限度广泛地公开在同志们面前,单位的每个人都基本做到了对单位的事务了然于胸,营造了融洽的工作局面。我局的团结协作已形成传统,这既是廉政建设的成果,也促进了廉政建设。
六、加强环境美化工作,消除卫生死角。为了搞好单位的环境美化工作,进一步绿化了局大院和办公室,并划定卫生区,由专人负责,每日打扫,不定期组织卫生大扫除,使单位的整体环境更加亮化、美化、净化,为大家创造了一个舒适的工作环境。
七、安全生产工作完成情况。
(一)始终坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产工作,今年以来多次召开全县性安全生产工作会议、安全生产工作专题会议、季度防范重特大安全事故会议,研究部署安全生产工作,及时传达了国家、省、市安全生产工作精神,安排部署全县安全生产工作。
(二)抓安全生产执法和责任追究。坚持关口前移,重心下移,加强安全生产督查督办,围绕重点隐患,对重大隐患排查不力、整改不到位、责任不落实的单位,给予电视曝光、通报批评。
(三)深化安全生产专项整治。一是严格按照《特别规定》和《紧急通知》的要求,上半年对全县所有乡镇煤矿和3个基建矿井进行日常安全督查,通风排水煤矿均能严格按照县政府规定的入井人数和入井班次通风排水,停电矿井均停电到位,三个基建矿井都能够严格执行煤矿建设工程“三同时”的规定;二是加大了对无证非煤矿山的打击力度,通过日常检查和突击检查多手段并举,确保非煤矿山行业安全;三是加大民爆物品和烟花爆竹专项整治力度,对所有涉爆单位和烟花爆竹销售网点全面进行清理整顿,于4月7日在***度假村北侧岗坡地集中销毁了一批非法烟花爆竹,我局制定《关于鼓励扶持陶泉乡两个烟花爆竹厂退出转产的实施意见》,专门成立了退出转产领导小组,出台优惠政策,确保两个烟花爆竹生产企业于六月底全部退出转产到位, 目前,两个烟花爆竹企业已基本退出到位;四是强化危险化学品安全监管,共检查企业106家,下达整改指令书106份,查处事故隐患264条,当场整改95条,不能当场整改的制定整改方案,责任到人,限期逐项整改到位。督促企业健全各项规章制度81余条,增设安全设施129余台件,制定安全措施83余项;同时对消防、道路交通特种设备、建筑工程、学校等行业开展了安全专项整治,及时消除了一大批安全隐患。
(四)广泛开展安全生产宣传教育活动。一认真开展全国第五个“安全生产月”活动。在活动内容、形式和手段上积极创新,全面开展了以“安全发展,国泰民安”为主题的全国第五个安全生产月活动,并于6月11日在建设大街开展了安全宣传咨询日活动。宣传咨询日当天,共散发宣传单10000余张,宣传册2000余册,接受群众咨询500余人次;二是共举办特种作业培训班6期,培训特种作业人员 600人,其中,安全管理人员50人,烟花爆竹从作业人员110人;三是强化社会舆论监督。运用《安全视窗》栏目、板报、标语等多种形式对安全生产正反两方面典型事例进行了及时宣传报道,对安全生产大检查、安全生产月活动、安全生产专项整治活动,都及时通过《安全视窗》、《安全文化》专栏进行通报。截止上半年,《安全视窗》已播出30余期,对近20家安全隐患整改不力的企业进行了曝光。
(五)加强安全生产示范乡镇建设。在去年我县**镇、**镇和**镇达标的基础上,今年又把**镇、**乡、**乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇。在创建活动中,狠抓村、企业安全生产基础工作,强化安全生产日常监管力度,不断规范规章制度建设、台帐管理、责任落实等工作,取得了显著成效。通过以点带面,推动全县安全生产工作迈上一个新台阶,从而促进了全县安全生产形势稳定好转。
(六)严格事故责任追究。按照“四不放过”原则,依法依纪严肃查处 “3.02”、“5.22”两起事件,严肃追究相关单位和责任人的责任。通过安全事件的查处,促进了安全生产责任制的深入落实。
上半年,我局精神文明建设虽然取得了一些成绩,但和县委的要求以及先进单位相比还有一点差距,今后我们会在下一步工作加以改进和完善。