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一、养老服务工作得以有力推进
在认真总结今年居家养老服务工作的基础上，通过开展居家养老社会化服务扩面工作。至今，全街道享受政府埋单服务的对象518名，月支出费用约135000元。同时，通过出台政策，建立了街道助老服务社上门服务和乐龄站点服务合理衔接机制，并根据每位老人的不同需求设计了服务个案，有服务社为老人提供上门服务和配置组合服务套餐，坚持服务菜单优先提供老人急需及必须的基本生活服务，按服务需求发放了服务券，至今年8月底，为老年人提供助浴、理发、维修等各类服务5761人次，严格遵守服务补贴券(133人)使用期限、结算办法及要求，加强了内部管理，实现了居家养老服务运作的标准化、规范化。在服务中，286位护理员采取政府购买服务方式，为社区困难老人和孤老免费提供每天1-2小时的护理服务，护理服务工作涌现出一批工作扎实的典型，普遍受到老年人及家属的好评，受到社会的广泛关注。
二、站点服务项目得以多元化
一是乐龄家园助老服务站为老年人提供就餐、送餐服务。在解决了街道辖区近450名老人的用餐基础上，以今年2月各站点的就餐老人数为基准，对早、中、晚餐的需求及用餐老人的年龄、经济、居住状况等进行了调查，调查结果除泰兴站点有3位老人对晚饭有需求外，其他站点均无此要求。同时加强了对菜肴质量、食品安全、助餐用具的规范监管，采用了菜肴质量加以重视，餐具管理进出盘点，重点在服务多元上、质量监管上、动态掌握上下功夫，不断完善助餐过程中需要解决的问题，现乐龄家园月提供就餐约9500客左右，月提供送餐约2288客。每日不吃海鲜、鸡等22份老人菜以特殊菜肴予以供给，老年人在吃饱的同时也能吃好。个性化服务提升了为老服务理念。
二是乐龄家园运作标准化、规范化、多元化。优化公共服务设施配置，实现“乐龄家园”与居民区室、社区卫生站和社区文化设施等服务设施的连通，定期为社区老年人提供医疗和文化活动。至8月份，为老年人提供洗衣被、助浴等服务近400人次。联合社区卫生服务中心、在各乐龄家园助老服务站开展老年保健健康社区行、定期为社区老年人免费检查血压、血糖等活动。通过集社会医疗资源等各种途径普及老年人健康有益的生活方式。同时，站点与综合活动兼容，为老年人提供了说书专场、交谊舞、棋牌、舒心室等相互交流、休闲养身、陶冶情操场所。多元化的生活服务和文化服务。不断扩大了服务覆盖面。
三是专业队伍以坚持“四心”服务理念，继续发挥助老服务员队伍的作用。用“爱心、诚心、热心、耐心”立足各个乐龄家园，午餐开饭时间负责供餐、端餐以及为行动不便的老人送餐上门服务外，坚持了定时登门访问采集信息，关爱独居老人日常生活，做好社区老人的精神慰藉等工作，至今助老员们走访独居老人14042人次，为老年人解决生活难事59件。大量的基础和服务工作。让老年人获得了高品质、持续性的服务。
三、为老服务活动得以实实在在
以社会组织联合会为载体，动员社会力量参与社区为老服务。
一是街道老龄办与上海新视界眼科医院联合为老年人优惠治疗白内障，先后有10位困难老人报名参加白内障治疗，有1位老人已接受了眼科医院的手术治疗，并取得的良好效果。
二是通过城市超市、社区自忠浴室、理发店、南西社区生活服务中心等社会力量为老年人提供助浴理发、家电维修、修配钥匙、钟表维修、改衣织补、修鞋修伞、磨刀扎拖把、食品配送等二十多个服务项目。方便老人助洁维修，便于老人买菜购物，实实在在为老年人提供生活服务。
三是重点做好春节冬令期间，夏天高温季节的慰问工作。“年夜饭”慰问礼品在组织的关怀、社区单位的支助下有100位老人参加“年夜饭”活动、春节各老年协会开展走访慰问活动向百岁老人、孤老、助养困难老人、生活完全不能自理的老人发放了棉背心、冬令补品等慰问品受益老人达2770人次，向辖区内的独居、孤寡老人和生活设施差的老年人提供助浴票受益老人1080人次，向473位社区高龄困难老人发放夏令食品、节日、冬令、高温慰问系列活动温暖着孤老、困难老人们的心。
五、老年人精神文化得以丰富
一是老年教育向纵深发展。今年老年大学开设了78个专业班，参加学员13600余人。组织“乐龄讲坛”，1500人次的老年人参加精品讲座。进一步引领、规范老年教育阵地。社区空中老年大学分校在组织集体收视的同时，积极组织老年人参加了静安区乐龄“五彩星期”周活动，有20位老年人参加了象棋比赛;为250位老年人发放观慕电影卡、为38位老年人报名参加上网冲浪以及为40位老年人报名参加了世博英语口语学习。课外活动，拓展第二课堂教学，丰富了教学内容。生活在静安的老年人生活不寂寞、精神不空虚。
二是老年文体活动绚丽多彩。充分发挥了14个老年协会分会作用，积极开展各种形式健康有益的娱乐活动，各社区老年人协会、体育协会也都举办了如登山、秧歌、书画、健身操等文化活动。街道老龄办先后组织老年人参加登松江佘山健身活动。游浙江南北湖、金山枫泾、上海奉贤蔬菜园等活动，让老年朋友感受一番别样风味的江南古镇。目睹了改革开放后的上海郊县变化。参加人数达400人次。5月27日由静安区旅游局发起，南西街道老龄办组织的98位社区老年朋友参与了“感恩先烈伟绩，重温红色记忆，纪念上海解放60周年”红色经典线路游活动，使老年朋友感受到一代伟人博大而深邃的思想。与此老龄办组织老年人参加为期2个月的象棋比赛，增进了本街道老年人与其他兄弟街道老年人的交流，开宽了老年人了眼界，受到老年人的好评。老年象棋队还将在今年9月参加第一届全国老年人体育健身大会的象棋比赛。参赛老年运动员将参加竞赛项目的角逐。交流技艺，增进友谊。群众性文化体育活动生机勃勃，为促进改革开放和社会的稳定起到了独特的作用。
六、老年****益得以有效保障
强化法律监督。深入宣传贯彻《老年法》，在法律援助和司法部门的协助下。开展宣传、维权、调解工作，处理老年人的来信来访，接待老年人来信来访受理数210次，其中调处人身权8起，赡养权31起，居住权34起，财产权29起，婚姻权2起，其他权益91起，调处率达92.8%。真正使老年人的合法权益得到有效保护。
为老服务是一项民生民需的重要工作，街道老龄办的工作，在市、区政府的正确领导下，在全体老龄干部的共同努力和依靠社区各界的支持与参与，取得了长足的进展，整体水平得到了明显提高。但与人口老龄化快速发展新要求和广大老年人的愿望还存在不少差距：如站点服务功能运作尚不足，服务项目引进站点还有欠缺，活动内容还不够新意，老龄干部队伍建设仍须加强等。社会化养老服务任重道远，老龄工作格局有待进一步完善与提高。我们将以“清醒、有为”的精神状态，以继承、发扬、创新的工作精神，为推动静安老龄事业再上新台阶作努力。
利用老龄委信息系统，对老年活动情况、需求进行动态分析，有针对性开展活动;深入学习、细化服务、规范管理。
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2011街道办事处工作总结范文
2011街道办事处工作总结
今年以来，我们Xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下，全街上下广大党员干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握科学发展和和谐稳定两大主题，紧紧围绕一体发展，两翼齐飞战略，坚持强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建的工作理念，深入开展调结构、增活力、上水平活动，用得力举措推进各项工作，较好地完成了上半年各项经济指标，实现了时间过半、任务过半，为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、
一、上半年工作情况
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（一）坚持以经济建设为中心，抢抓各种机遇，突破性发展街道经济。
今年以来，我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在Xx的有利时机，从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，突破性发展街道经济。
强化工业支柱地位，提升工业经济质效。今年以来，我们坚定不移地推进工业强街发展战略，以推动产业结构调整升级为主线，以提高工业增长质量和效益为抓手，以企业做大做强、园区做精做专为支撑，按照巩固规范老园区，促进产业做精；整合资源建新园，拉动项目做强；跳出Xx谋发展，发展飞地经济的三步走总体思路，循序渐进推进Xx工业实现又好又快发展。一是规范老工业园，促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础，重点抓了施营机电、七里桥腾达、Xx桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范，加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度，着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园，拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置，加大Xx辖区新型产业园区建设力度，重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、Xx200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作，着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度，促进项目升级。明确招商引资任务，全街上下继续实施招商引资1+N模式，紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目，继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业，增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程，积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强，协助企业实施精品名牌战略；加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展，积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年，全街新增规模企业20家，提前完成全年目标任务，规模以上工业企业总产值完成32亿元，同比增长28%，完成固定资产投资15亿元，占年计划的75%。
逐步提高三产地位，紧抓机遇促发展。今年以来，我们按照巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业的总体思路，以内环路为中轴，切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用，突出现代服务业大发展、快发展，重点推进一岸、两带、四圈建设，不断提升第三产业在Xx经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团，积极发展创意产业。围绕一岸两带四圈现代服务业组团，大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济，积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务，努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势，以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主，积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、Xx社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设，重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设，积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业，保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用，积极发展特色街巷，大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区早餐放心工程特色街的建设与规范，正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展，鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年，全街新增限额以上商贸企业3家，限额以上社会消费品零售总额完成3000万元，占年计划的53.5%。
稳步发展农业经济，不断增加群众收入。今年以来，我们在土地面积继续萎缩的情况下，大力发展特色种植和养殖业，积极做好疫情预防和病虫害防治，同时，积极发展休闲观光特色农业，积极扶持农家庄园建设。今年元至6月，全街农业总产值实现6800万元，同比增长6.3%，居民人均纯收入达到7531元，同比增长5.9%。
（二）坚持以人为本，强化责任意识，大力发展社会各项事业。
街道办事处年终总结范文
工作总结频道为大家整理的街道办事处2013年终总结范文，供大家阅读参考。
我辖区现有农贸市场6个，红花村室内综合农贸市场、荷花池菜市场、西三巷农贸市场、白马寺综合市场、益民菜市肖家村店、九里堤南路农贸市场。在区商务局的领导下，相关职能部门和市场主办方的支持配合下，农贸市场监督管理工作全面开展，顺利完成了国家城调队对成都文明城市创建成果的复查，贯彻了成都市城乡环境综合治理检查工作的目标。回顾XX年，在街办党工委、处领导的高度重视和指导下，市场管理办明确目标，落实任务，加强对农贸市场的监管力度，采取有效措施，在工作上取得了一定的成绩。
一、落实全国文明城市复查、城乡环境综合治理等各项工作部署，做好常态监管。二月份，街办召开了六个农贸市场负责会议，部署了全年工作重点，明确目标，落实任务。在市场管理上建立了街办、相关职能部门、市场主办单位三联动，做到日日有巡查，周周有通报，月月有分析，定期有会议。街办为加强对辖区6个农贸市场的监管工作，配备了10余人的协管队伍，每周集中整治，定员日常保持，协助各农贸市场管理方加强管理，规范经营户经营行为。
二、以市场主办方为主体，规范经营行为。全年开展了多次的“整治活动月”、“绿色行动主题月”、“每周整治一个农贸市场”等整治活动，重点就农贸市场出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行了治理，为市场管理方提供了较大的支持，并规范了商家、经营户的经营行为。如3月份开展了为期一个月的“整治活动月”，8月份开展了“绿色行动主题月”，9月至12月开展了“每周整治一个农贸市场”的整治活动。因农贸市场管理具有明显的动态性，有许多不确定因素，所以必须全过程、全天侯、全方位的强化管理，管理的核心主要从市场管理方入手，由间接管理转变为直接管理，由静态管理转变为动态管理，确保了监管到场、到户、到人。
三、管理制度建设规范，加强市场秩序监管。
农贸市场长效管理关键在制度管理，主要从以下几个方面进行了规范：一是管理责任制建设。年初与各农贸市场市场签定各项目标责任书，要求市场方作为第一责任人履行其相关职责。二是卫生管理制度建设。卫生方面要求各农贸市场有专人负责，并对日常卫生清扫保洁情况建立了农贸市场卫生巡查记录薄进行登记。三是消防安全管理制度建设。各市场设置消防安全人员，就市场内的消防设备、器材等进行日常维护，定期进行检查并做相应记录。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查，及时解决问题，如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等。从管理制度建设的规范，不定期的对农贸市场的督查，及时整改，有效加强了对市场经营秩序的监管。
四、联合工商部门规范商品质量准入，食品安全监管到位。多次联合荷花池西区工商所、工商直属一分局、高笋塘工商所工作人员，就辖区内农贸市场的商品按六大类商品质量准入制度标准进行定期和不定期抽查，发现一起不符合要求的商品整治一起，及时通报批评，杜绝了“三无”、“过期”、“变质”商品流入市场。
五、全力以赴完成上级下达的各项工作、任务。及时传达市、区和相关部门文件精神，落实相关责任和工作，按要求上报各项工作情况，对暂无法处理和解决的情况、问题及时向上级相关部门请示、报告。
9月份起开展的“生猪产品质量可追溯体系建设的惠民工程”工作，街办积极贯彻上级指示，及时落实相关工作，上报辖区白马寺综合农贸市场作为第一批的试点市场，并及时联系市场管理方、工商所召该市场生猪经营户关于溯源系统建设工作的会议，传达相关文件精神，落实具体工作，按时将经费上交区食安办。现终端布线工作已经完成，预计12月份中旬完成终端安装。第二批、第三批试点市场已于11月份召开了市场生猪经营户会议，并将前期工作进行了落实，西三巷农贸市场已将经费准备到位，其他市场正在筹备中。
×街道办事处工作总结
文昌街道党工委、办事处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的整体工作部署，以撤镇设办为新的契机，结合文昌实际，按照“围绕中心，创新环境，工业带动，三产共兴，发挥优势，加快发展”的整体工作思路，团结带领广大干部群众，解放思想，干事创业，自我加压，加快发展，经济建设及各项社会事业呈现出快速健康发展的良好势头，全面完成了区委、区政府下达的各项任务指标。今年全办事处农业及限额以上工业增加值完成4.81亿元，实现地方财政收入1730 万元，分别增长23.1 %和 18.1 %；全社会固定资产投资3.5亿元，社会商品零售额 3.36亿元，分别增长28.8 %和15.8 %；实际利用外资 150 万美元，出口创汇120万美元；农民人均纯收入4132元，比上年增长 11.4 %。目前，全办事处上下政治稳定，社会安定，人心思上，各项工作开创了新的局面，出现了新的起色。总结过去一年的工作，主要表现在以下几个方面：
（一）解放思想，理清思路，干事创业，加快发展。文昌街道党工委、办事处一班人以撤镇设办为新的契机，进一步解放思想，更新观念，干事创业，加快发展。一是结合文昌实际，进一步理清发展思路，牢固树立发展是硬道理的思想，始终把握经济发展这个第一要务。认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署和会议精神，进一步明确地提出了“围绕中心，创新环境，工业带动，三产共兴，发挥优势，加快发展”的整体工作思路，结合文昌实际，进一步确定了招商引资、财源建设、社会稳定三大工作重点。二是认真组织开展了“解放思想，干事创业”的大讨论。结合全区开展的“解放思想，干事创业，超常规、跨越式建设新长清”大讨论，我们组织广大干部群众认真学习贯彻会议精神，广泛开展“全面提速服务工作，建设高效文明机关”活动，并以撤镇设办为新的起点、新的机遇，对照先进找差距，使广大干部群众牢固树立起了超常规、高速度、跨越式发展的新观念，牢固树立起环境就是竞争力、环境就是生产力的新观念，牢固树立起了奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念，努力营造了干事创业的浓厚氛围，为更好地服务中心、服务大局提供了坚强有力的思想保证。三是突出工作重点，狠抓工作落实。党工委、办事处立足实际，把发展经济摆在各项工作的首位。领导班子成员带头抓经济上项目，带头开展招商引资；各部门特别是经济部门，积极转变职能，主动为基层、为企业、为外来客商搞好服务，发展经济的大环境得到明显改善，为今后的大引进、大开放、大发展打下了良好的基础。
（二）招商引资工作取得明显成效。2003年，全办事处引进项目和重点建设项目23项（引进外资企业3家）。其中，已建成投产的6项，正在建设的项目13项，签定合同和协议的4项。合同利用资金达12.95亿元，投入资金2.13亿元。建成投产的项目：一是济南奥森电气设备有限公司，投资1600万元，占地30亩。主要生产表箱盒、高低压配电盘等电器设备，已建成投产，形成年销售收入过千万元，利税过百万元的能力。二是济南鑫森服装有限公司，由韩国客商投资50万美元建成的一家韩国独资企业，主要产品出口韩国和日本。已全面投产，形成年出口创汇过百万美元的创汇企业。三是济南景福宫餐饮娱乐有限公司，由韩国程先生投资60万美元，利用港基公司1.1万平方米厂房,从事餐饮、娱乐经营活动，已投入运营。四是济南振强电器有限公司，与美国艾幕森制造有限公司合作，投资300万元，主要生产小五金出口产品。五是稀土抑菌喷剂项目，投资300多万元，占地35亩，是由长清制药厂与烟台保华研究所联合开发项目，现已投产，形成年产值过500万，利税过100万的能力。六是生物阻燃活性剂有限公司，位于济南经济开发区科技研发园，投资600万元，占地12亩，主要生产生物阻燃剂母液和生物活性酒。现已投产，形成年产值1000万元，利税过100万元的能力。正在建设的项目13项：一是佳宝高产奶牛科技推广基地，该项目位于农业精品园，占地243亩，计划投资7800万元，建设拥有5000头奶牛的佳宝生态奶牛养殖基地，现已建成牛舍6000平方米，年底准备购入奶牛1500头。二是明珠新世纪广场，占地106亩，投资1.2亿元，建设商业面积6.5万平方，现正在加紧建设，建成后将成为全市单体面积最大的商业设施。三是东西八里大学城安置区，总投资5个亿，共建设楼房135栋，建设面积60万平方米,公建部分13万平方米。现已完成拆移132户，面积1.6万平方米，开工楼房108栋，开工面积60万平方米。四是长泰大厦，总投资5200万元，总建筑面积3.7万平方米, 现已建成长泰生产调度楼,长泰大厦正在加紧建设。五是长兴大
厦，占地50亩，投资1.2亿元，建设面积3.3万平方米，楼高26层，为长清第一高层大厦，整个工程进展顺利，预计2005年5月建成投入使用。六是济南腾发科贸有限公司，占地40亩，位于济南经济开发区科技研发园，投资1000万，主要生产高附加值的特种工业燃气，现正在加紧建设中。预计投产后，可实现年产值1000万元，利税120万元。七是济南大泰公司奶牛养殖基地，占地200亩，总投资3000万元，建设奶牛饲养规模在3000头以上的现代化奶牛饲养、奶产品加工基地。八是贵捷机电公司，位于济南经济开发区科技研发园，占地26亩，投资800万元，主要生产空调配件，预计年产值可实现2000万元，利税120万元。九是三顺达汽训有限公司，位于济南经济开发区科技研发园，占地126亩，由三顺达汽校与济南交警大队共同投资1500万元，建设一个拥有教练车200辆、年培训汽车驾驶员五千人以上的大型培训基地，整个工程进展顺利。十是省政府机关战时人口疏散基地,征用土地600亩（山体流域2100亩），位于卧牛山寨，建筑面积2万平方米，由省人防办投资1.3亿元开发建设战时仓储、救援、疏散基地和教育、接待、会议中心，整个工程进展顺利。十一是文昌商城，包括文昌商厦和文昌步行街，共占地48亩，投资5000万元，建筑面积3.8万平方米。文昌步行街预计年底可建成投入使用，文昌商厦明年8月份建成投入使用。十二是供销综合楼，建设面积1.3万平方米，是由办事处供销社投资1200万元建设的集商业、办公楼于一体的综合楼，预计工程2005年3月完工。十三是村村通工程，全长9.8公里，投资260万元，现已全部建成通车。签定合同和协议的项目：一是黄金工业园，占地500亩，投资1.2亿元，现已到位资金1800万元，建设纳米金刚石、黄金制药等项目，已签定合同，正在办理土地手续。二是明湖电厂，由明湖电厂和市供电公司联合投资4.5亿元,兴建占地600亩的长清电厂,正在办理规划、土地的有关手续。三是国家煤炭部设计院整体搬迁项目，占地200亩，投资1亿元，是一家集设计、科研、生产为一体的大型企业，预计建成后，可形成年产值3亿以上，利税3000万以上的能力。四是粉煤灰项目，占地50亩，由温州客商与万昌公司合作投资800万元，利用粉煤灰高科技技术生产建筑用砖和板材。预计可形成年产值2000万元，利税300万元的能力。以上项目的引进和建设必将为文昌经济发展注入新的生机与活力，必将为全区经济发展做出新的贡献。在抓好招商引资的同时，我们还始终坚持大力发展民营经济，狠抓发展环境建设，使民营经济总量和运行质量进一步膨胀和提高。2003年新发展个体工商业户300户，民营企业 60家，总数分别达到 2700户和200家。
（三）城市化建设实现新的突破。文昌上下牢固树立“围绕城区搞服务，搞好服务促发展”的思想，服务大局，创新环境，全力为重点项目建设搞好协调服务。一是大学城安置区工程。我们抽调精干力量，组成强有力的工作班子，坚持一天一调度，全力为工程建设搞好协调服务，认真解决有关实际困难和问题。截止目前，完成拆移132户，开工楼房108栋，建筑面积达60万平方米，整个工程进展顺利。二是重点城市建设项目工程进展顺利。明珠世纪广场、长兴大厦、长泰大厦、文昌商城、供销综合楼、保安大楼等一批重点工程相继开工建设，我们紧紧围绕重点项目，积极搞好协调服务，努力营造良好建设环境，保证了工程的顺利施工。三是村村通工程。坚持将此作为一项民心工程、德政工程、富民工程紧紧抓在手上，本着“干精品、树样板”的原则，加强领导，强化调度，精打细算，狠抓工程进度和施工质量，有力确保了工程的顺利施工，为文昌经济发展提供了良好的发展环境。该工程全长10公里，投资260万元，现已全面竣工。四是沿黄防汛工程。全长10.5公里，投资150万元，动用土石方27.8万方，工程现已全部完工，具备了抵御黄河5000流量的能力。
（四）农业产业结构调整得到进一步优化。一是四大特色农业产业基地建设初具规模。以袁庄村标准化无公害、有机蔬菜基地为依托，今年新发展无公害蔬菜面积2000亩，已形成万亩无公害蔬菜种植规模；以佳宝、华新、大泰三大奶牛养殖基地为重点，做大做强奶牛养殖业，现已形成3000头奶牛的养殖规模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地为依托，大力发展苗木、花卉、牧草业，现已形成6000亩苗木、花卉、牧草的规模；以沿黄20华里防护林带为重点，大力发展沿黄丰产林，现已形成8000亩沿黄速生丰产林规模。二是农业龙头企业建设步伐明显加快。佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等大批农业龙头企业相继建成，“龙头加基地、基地连农户”的格局已逐步形成，必将为农业增效、农民增收做出新的
贡献。三是农业生产条件不断改善。我们以世行项目区和沿黄防汛堤为重点，投资940万元，整修加固黄河生产堤10.5公里，整理复垦土地2700多亩，完成各类农田水利建设项目200余项，新打机井210眼，盖机井房240余间，修建桥涵170座，埋设防渗渠25.6万米，疏挖排水沟7000多米，发展喷灌、微灌300亩，新修整修道路34条58公里，栽植路林20余万株，为今后农业的可持续发展增添了后劲。（五）建安房地产业实现新的膨胀。立足文昌的区位和传统优势，紧紧抓住长清大学城区和新城区建设的大好机遇，加大对港基、长泰、房地产、华新、万昌、中恒六大公司的扶持力度，定期深入企业现场办公，研究发展思路，协调各方关系，认真解决企业发展和项目开发过程中遇到的实际困难和问题，为企业发展创造良好的外部环境，建安房地产业实现了新的膨胀。2003年，全办事处实现建安产值2.64亿元，税收755万元，分别同比增长25 %和27 %；在建面积达到 60万平方米，在建工程133 个，分别增长21 %和23 %。
（六）圆满完成了财政收入任务。党工委、办事处不断加强对财税工作的领导，强化调度，加大征收和协调力度，财税工作取得新的成绩。2003年，全办事处完成地方财政收入1730万元，增长 18.1 %。其中，地税完成1153万元，国税完成198万元，分别增长25.7 %和17.7 %。农税完成366万元，特产税完成22万元，分别增长14.8%和 15.8 %。一是大力加强财源建设。在巩固港基、长泰、房地产、华新、三顺达等老财源的同时，不断培植了奥森、万昌、中恒、鑫森等一批市场前景好、效益高的新兴财源，确保了财政收入的稳定增长。二是强化税收征管。坚持依法治税，按率计征，不断加大征管力度，做到了领导到位、征管措施到位、工作力度到位，应收尽收。如仅用20余天就全面完成了300多万元的农税征收任务。三是作好节流文章。先后完善了财务管理的各项规章制度，强化资金管理，做到了少花钱、多办事，最大限度地发挥资金效益。
（七）社会稳定工作进一步得到加强。一是调整充实加强稳定工作队伍。针对社会发展的新形势，调整充实了政法和信访工作力量，切实把不稳定因素消灭在基层，解决在萌芽状态。全年没有发生大的集体越级上访案件，全办事处上下政治稳定、社会安定。二是围绕政法信访工作，坚持“两手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育，教育引导广大农民群众学法、知法、守法，树立了良好的村风、民风；一手抓社会治安综合治理，变上访为下访，做到重点苗头提前预防，全力维护社会稳定。社会治安综合治理工作步入全市、全省先进行列。
（八）党的建设和精神文明建设得到进一步加强。一是深入开展“三级联创”活动。对照“好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度”的五好标准，结合冬季党建，重点抓了村级支部班子建设和制度建设，村级班子整体素质明显提高，涌现出了张同新、石绍祥等一大批带领群众共同致富的优秀农村干部，村级班子的战斗力明显增强，为农村经济和各项事业发展提供了有力的组织保证。二是机关工作进一步规范。通过扎实有效地开展“全面提速服务工作、创建高效文明机关”活动，进一步规范完善机关规章制度，提高机关干部的整体素质，转变了工作作风，提高了办事效率。三是党风廉政建设不断加强。以密切党群干群关系为突破口，加大财务开支监督力度，大力推行农村“五民主、两公开”制度建设，完善农村财务双代管制度，从源头上遏制腐败现象的发生，维护了党的先进性和纯洁性。制定下发了廉政建设的“八项规定”，促进了党风政风的明显好转。四是精神文明建设不断创出新的水平。深入开展文明细胞工程和文明一条街创建活动，评选出省级文明单位3个，市级文明单位15个，市级文明村（居）24个，市级文明户800余户，文明标兵户100户，镇级十星级文明户3200户，建成文明街16条，涌现出了薛平香、刘传凤、刘友福等一大批先进典型，树立了良好的村风、民风，全面提升了广大群众的文明素质和文明形象。科技、教育、卫生、计划生育、民政优扶、征兵工作等各项社会事业也取得了新的成绩。
总结过去一年的工作，我们取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题与不足，主要表现在以下几个方面：一是工业骨干企业数量少、个头不大、整体效益不高；二是农业结构调整的步伐还需进一步加快，还需要进一步培植壮大的农业龙头企业；三是少数村级组织战斗力不强，个别党员干部先锋模范作用发挥得不好。对此，我们要高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以克服和解决。
明年主要经济指标是：农业及限额以上工业增加值达到5.38亿元，地方财政收入完成 1985万
元，分别增长11.9 %和16.5%；全社会固定资产投资额达到4.26 亿元，社会消费品零售额3.84亿元，分别增长21.7%和14.3%，实际利用外资 200 万美元，出口创汇 150 万美元，农民人均纯收入4460 元，增长7.9%。围绕上述目标，按照区委、区政府的总体部署，结合文昌实际，党工委、办事处确定，明年总的工作思路是：牢牢把握“一个中心”，重点突出“三个亮点”，加快实现“六个跨越”，开拓创新，扎实工作，努力开创文昌经济和社会各项事业发展的新局面。
牢牢把握“一个中心”就是要更加旗帜鲜明地唱响和把握“经济建设”这个中心。牢固树立发展是硬道理的思想，始终做到文昌上下抓住中心不放松，抓住经济不放松，咬定发展不放松。坚持把加快发展摆在首要位置，牢牢把握加快发展这一主题，以加快发展总揽经济社会发展全局，开创各项工作的新局面。
重点突出“三个亮点”：一是突出抓好城市建设这个亮点。以撤镇设办为新的契机，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的“四高”要求，突出抓好新城区开发、重点项目建设、大学城安置区、老城改造、城中村改造等项目的建设，进一步加强城市的规划、建设与管理，全面提高城市的建管水平。努力作好经营城市的文章，学会运用市场化的运作手段，吸引社会资金参与城市建设，走“以城聚财、以城兴城”的路子。同时，积极探索社区管理的新路子、新经验。二是突出抓好招商引资这个亮点。坚持把招商引资作为经济工作的重头戏，全党动员，全民参与，狠抓软硬环境建设，加大招商引资的力度，打好招商引资总体战，努力实现招商引资工作的新突破。三是突出抓好财源建设这个亮点。加大招商引资、农业结构调整、民营经济、城市建设工作力度，不断加强财源建设，不断培植新兴财源，加强财税队伍建设，强化税收征管，确保财税有一个较大的增长，为各项社会事业持续快速健康发展提供坚强有力的财力保证。
实现“六个跨越”
（一）以环境创新为重点，实现外向型经济的新跨越。一是进一步优化发展环境。成立专门班子，建立专职队伍，加强软环境建设，以更加开放的环境、更加优惠的政策、更加高效的服务，使外商能够进得来、留得住、发展快。二是以外引外。抓住现有两家韩资企业，搞好优质服务，通过以外引外，以商招商，吸引的韩国客商到文昌投资兴业。三是主动出击。抓住各种对外经贸访谈会、招商引资洽谈会的有利时机，主动出击，力争再引进几个规模较大的外资项目，千方百计扩大出口创汇，实现外向型经济发展的新跨越。
（二）以农业基地建设为重点，实现农民增收、农业增效的新跨越。一是培植四大产业基地。坚持走“龙头带基地、基地连农户”的发展路子，加快建设万亩无公害蔬菜种植基地、万头奶牛养殖基地、万亩花卉苗木基地、万亩速生丰产林基地等“四个一万”产业基地，逐步实现种植规模化、生产标准化、经营产业化。二是扶持壮大龙头企业。把发展农业龙头企业作为加快农业和农村经济发展的关键措施，重点扶持佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等骨干龙头企业，加大扶持力度、促其加快膨胀，带动农业发展。三是加大基础设施建设。办事处把加大基础设施建设投入作为一项经常性工作，通过引进龙头企业、以奖代补等多种形式，进一步加大农业基础建设的投入，加快农业基本建设步伐，不断改善农业生产条件。
（三）以村党支部建设为重点，实现党的基层组织建设的新跨越。按照“围绕发展配班子，管好干部促发展”的要求，狠抓以农村党支部为核心的村级组织建设。一是抓班子。坚持分类指导，整体推进，全面推行“两推一选”，选好领头人，配强村班子，把一大批政治素质高，发展意识强，办事公道，能带领群众致富的人选进村党支部班子，为农村各项工作的开展提供坚强有力的组织保证。二是抓管理。大力实行民主管理和财务公开制度，积极推行“两本”管理和农村干部规范化管理，狠抓农村后进班子的整改，促进后进班子转化升级，不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力。三是抓作风。一方面加强对党员干部的民主法制教育，增强为民服务意识，切实转变工作作风，求实务实，真抓实干，努力为群众多办实事、多办好事。一方面深入开展党风廉政建设，制定和完善党风廉政建设工作制度、落实党风廉政建设责任制，保持党的纯洁性和先进性，树立起良好的党风，以党的建设推进农村各项工作的健康发展。
（四）以社会文明细胞工程和文明一条街建设为重点，实现农村精神文明建设的新跨越。一是搞好十星级文明户创建工作。采用多种有效形式，抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，认真学习“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等十项“十星级文
明户”标准，大力倡导“人人都是投资环境，事事关系两大文明”和“正官德、树民风、促民富”活动，充分发挥精神文明典型的说服教育作用，总结推广一批精神文明建设的好典型，进一步提高社区居民的文明意识、城市意识、社区意识，推动“十星级文明户”评选活动的深入开展，以家庭文明带动全社会文明程度的提升。二是以创建文明街为突破口，提高村级精神文明建设整体水平。从整治环境入手，坚持硬件软件一起抓，要求村村高标准建设一条文明街，使文明街真正成为传播先进文化、传授致富经验、培养健康文明生活方式、美化农村生活环境的思想、科技、文化阵地，实现精神文明建设的新跨越。（五）以严打整治为重点，实现社会稳定工作的新跨越。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持严打方针不动摇，采取集中行动、专项斗争和经常性严打相结合，开展一次声势浩大的严打整治斗争，依法从重从快打击各类犯罪活动，大力整治社会治安秩序。坚持“打防结合，预防为主”的方针，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设。紧紧围绕经济建设和重点项目建设，大力开展信访排查调处活动，完善维护社会稳定的工作机制，全力维护社会稳定，为经济发展和人民群众安居乐业创造更加良好的社会环境。
（六）以实施科教带动战略为重点，实现各项社会事业发展的新跨越。我们坚持“经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济建设”的方针，围绕产业结构调整，加快实施工业科技进步、农业科技推广两大工程，实现科技与经济发展的相互促进。切实把教育摆在优先发展的战略位置，多渠道筹措教育经费，改善办学条件。加大文化事业投入，采用多种形式丰富广大居民的文化生活。牢固树立“安全第一”的观念，坚持不懈地做好安全生产工作。扎扎实实地抓好计划生育工作，加强农村卫生预防保健工作，努力保持在全区的先进地位。以撤镇设办为新的契机，结合街道办事处机构改革，转变工作作风，强化有力措施，提高社区的管理和服务水平，促进科技、教育、卫生、社保、老龄、民兵预备役、计划生育、民政优扶等各项社会事业的协调发展。
总之，我们文昌街道党工委、办事处决心以撤镇设办为新的起点，按照区委、区政府的统一部署，牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，加快发展，以服从服务于全区三大文明建设为己任，做到精神面貌有新变化，加快发展有新思路，各项工作要开创新局面，不断为“超常规、跨越式建设新长清、建设新文昌”做出新的更大的贡献。