地方税务局上半年工作总结

时间是贼,半年的时间就这样被偷走了!为了更好的落实工作任务,我们随之而来的就是写一份半年度工作总结了,经常进行工作总结的人,对自己有一个全面且理性的认识。那么,半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《地方税务局上半年工作总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。

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**州地方税务局:

2014年我局在州局党组和县委、县人民政府的正确领导下,紧紧围绕州局党组确定的“履职尽责 制度规范”主题,围绕组织收入中心任务,改进和完善征管方式,进一步推进依法治税,干部队伍建设和党风廉政建设,截止2014年6月25日,我局累计组织征收各项收入7985万元,比上年同期增收723万元,增长9.9%,税收收入7598万元,比上年同期赠收712万元,增长10.33%。组织征收区级一般预算收入6342万元,完成年度计划21500万元的29.50%,比上年同期增收549万元,增长9.47%。

一、队伍素质有所增强

(一)加强领导班子建设。一是加强领导班子建设。首先,坚持中心组学习制度。其次,坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。第三完善了党组会议制度、局长办公会制度等各项制度。

(二)从细节政治思想工作。一是坚持“以人为本”,借助党的群众路线教育实践活动,加强沟通交流,疏通言路,了解干部所思所盼聚人心。二是按照AB岗制度,进行强弱合理搭配。经过2014年初的人员调整,科室间强、中、弱,老、中、青,民族比例协调搭配。三是加强阵地建设。今年年初,我局着力开垦前后院空地,通过干部齐心共力,建小菜地、栽果树、搭建葡萄长廊。严格落实“周五卫生”制,对科所办公室、前后院等处的卫生清扫,做到无遗漏、无死角。

(三)深入推进巩固群教活动成果。严格按照党的群众路线教育实践活动整改方案,以“钉钉子”的精神抓好整改。一是积极发挥领导班子先锋作用。班子成员要根据整改方法、时限进行自我整改以及对责任科室进行及时督导,确保整改措施落到实处。二是认真总结群教活动经验,把成功做法经验化、整改措施制度化、整改问题时限化,将整改措施与绩效考核相结合,建立管控监督机制。

(四)认真政风肃纪专项工作。一是认真组织学习中央、区局、州局转变工作作风相关规定,教育引导我局党员干部严以修身、严于律己,增强政治意识、社会道德意识和组织纪律观念。二是严肃纪律,明确要求。通过制定《**查尔县地方税务局劳动纪律暂行规定(试行)》从考勤、劳动纪律等方面,严明工作纪律,保障正常工作秩序,提高工作效率。三是加强监督,深追责任。我局通过对一名中层干部违纪的处理,进一步做到严明纪律,正风肃纪。截止6月20日,我局共经济处罚32人,金额达5250元,其中,执法追究1750元,未按照财务管理制度处理相关支出,处罚300元,违反会议纪律200元,违反工作纪律3000元。

(五)坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质。认真贯彻区局“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的总要求,重点加强征管软件操作技能、纳税评估及税收业务知识等方面的培训力度。结合州局《学习积分管理制度》和我局干部实际,制定学习计划、安排培训课程,采用政治类和业务类相结合的综合题型,实行月考制度,并与绩效考核挂钩,不断提升干部综合能力。

(六)扎实开展民族团结进步模范单位创建活动。开展以“团结、进步、发展”为主题的民族团结宣传教育和民族团结进步模范创建活动,充分发挥民族团结教育月作用,开展“我身边的民族团结故事”等主题文化活动。同时做好创建县级民族团结单位审核验收工作。

二、大力做好组织税收收入工作

(一)加强收入分析工作。根据征收情况每月向各业务科所下达核查项目通知书,各业务科室每月月底前对税收收入增减原因及征管措施进行分析,按月组织召开税收分析会议,分析税源增减变化原因,及时形成分析报告。

(二)做好办税服务大厅标准化建设工作。根据**州直地税系统办税服务厅工作规范的要求,上半年对大厅的标识进行了再次统一规范和添置。同时组织窗口人员认真学习办税服务大厅各项管理制度,实行“一窗式”、“免填单”服务,增设了咨询导税服务台,做好了纳税辅导与咨询工作。

(三)加强税收征管工作,强化户籍管理。一是狠抓税源管理各项措施的落实。截止2014年6月20日,22户重点税源企业累计入库各项收入共计1843.47万元,同比减收45.11万元。8个重点工程项目入库各项收入254.45万元。二是2013年度我局应汇缴47户,实际汇缴47户,汇缴面达100%,户数比去年增加9户。缴纳企业所得税704.62万元,已预缴513万元,仍需补缴201.62万元。三是我局2013年度12万元以上自行申报人数共有100人,合计应纳税所得额为1876.31万元,应纳个人所得税337.36万元,截止3月19日,已申报缴纳个人所得税337.36万元,已全部缴清。四是对核定营业额在临界点的纳税人开展调查,调增12户,上调税额7700元。四是上半年,我局对餐饮业,旅游业以及砖厂开展专项检查,累计查补税款26000元。

(四)坚持依法行政。结合我局实际,年初成立行政执法工作领导小组,制定税收执法督察工作计划,层层签订责任书。截止6月23日,按照过错责任追究办法对10人进行了过错责任追究处理,经济惩戒420元。

(五)继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,建立和完善社会综合治税工作的长效机制。加强与县党委、政府的联系,积极与国税、工商、财政、公安、银行、房产等部门协作和信息交换,重点抓好涉税信息的采集、整理和反馈利用,通过对涉税信息的分析运用,促进税源监控水平和征管工作效率的提高。

(六)加强对征管软件数据的清理及整改工作。按照区局税收征管质量评价体系的要求,2014年1-5月共上报要求删除垃圾文书10余份,并进行追究处理及整改,同时积极做好运维平台的应用及新征管软件的上线工作。

(七)认真落实各项税收优惠政策。截止到6月20日,我局审批各类减免户数114户,减免税额458.48万元。其中:备案类减免税纳税人92户,减免金额72.45元,备案类减免分为小微企业类20户,住房转让类67户,其他类5户。批复类减免税22户,减免金额386.03万元。

(八)加强税政管理。建立税收政策快速响应机制,加强政策解读,抓好政策落实。认真开展税政调研,做好前瞻性研究,截止6月20日,我局共撰写说手调研论文6篇。

三、推进绩效管理

按照总局“执法禁贪、服务禁懒、管理禁散”的要求,县局在规范工作流程、明确工作职责、量化工作分工上深思考、下功夫、征民意,制定《**查尔县地方税务局绩效管理考核办法》,全面考核评价干部履行职责、完成任务、实现目标等情况。

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地方税务局纪检监察上半年工作总结


地方税务局纪检监察上半年工作总结


20xx年,县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下,深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕创新发展工作主题,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入,设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”,完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度,求真务实,与时俱进,开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育,不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查,切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设,现将半年来的工作开展情况汇报如下:
一、20xx年上半年纪检监察部门开展的主要工作
(一)真实抓好干部职工的党风廉政教育工作
根据年初制定的党风廉政教育计划,认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神,紧紧抓住组织地税收入这一工作主题,继续加强对广大干部的政治思想教育,加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,通过坚持不懈的抓党风廉政教育,不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观,从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。
(二)认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实
继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法,不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行,有禁必止。健全完善工作目标责任制,严格按工作目标责任制规定实施考核考评,落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制,按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习 ,坚持特邀监察员座谈联系制度,了解社会各界对税风税纪的反映,及时整顿行业作风。
(三)认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作
按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要求,20xx年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作,通过对全体干部职工,特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控,对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访,共对二分局的7户管户开展明察暗访活动,及时了解和掌握税收执法工作情况,针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理,不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。
(四)层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,立足于抓早抓好,及时印发了县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见,分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务,将全年工作分解到11个工作部门,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书;分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书,做到职责分明,层层签订,层层落实;所有干部职工(个人)向县局党组进行廉政承诺,强化党风廉政自身建设, 从源头上防治腐败,构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。
二、加强票款安全检查,确保监督工作落实到位
加强票款安全检查,确保监督工作落实到位,按照效能政府“四项制度”要求,抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查,对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查,共检查建筑安装发票42份,应征税款2 187 016元,已全部征收入库,通过检查,分局认真执行票款安全制度,税(费)款及时足额入库,确保国家税款安全,防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。
三、认真贯彻落实行政机关效能政府行政行为监督制度
根据《南省行政机关行政行为监督制度实施办法》(政办发〔20xx〕24号)、《南省地方税务局关于印发南省地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案的通知》(地税发〔20xx〕84号),临地税发20xx26号文件精神,纪检监察部门结合实际贯彻落实。一是成立“效能政府”四项制度领导机构。二是认真抓好学习教育活动,提高思想认识,充分认识到开展地税系统行政行为监督的重要性

地方税务局纪检监察上半年工作总结第2页

和必要性,结合学习贯彻《廉政准则》等党内法规和行政法规、纪律要求,加强对本部门制度、运行规则的学习教育,提高自觉执行制度的意识。三是具体抓实行政行为监督制度的落实,加大监督力度,突出监督重点,前移监督关口,加强对领导干部行使权力和执行制度的监督,实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督,切实增强监督的权威性和有效性。四是分局、稽查局认真查找、分析、确定3个以上的关键岗位和重点环节,认真组织实施对关键岗位和重点环节行政权力运行的监督管理,加大预防力度。五是对关键岗位、重点环节、风险表现形式、防范措施在本系统范围内公示和征求意见,提出改进监督、加强监督的防范措施,并在单位内部进行公示,同时报当地监察机关备案,接受社会监督。
四、扎实开展《廉政准则》学习活动,并贯穿于税收工作的各个领域
为认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强党员领导干部廉洁自律工作,促进党员领导干部廉洁从政,根据县委办公室办发20xx 23号文件关于在全县开展学习《中国共产党党员领导干部从政若干准则》活动的通知精神,县地税局认真组织全体干部职工开展学习《廉政准则》活动,
(一)认真组织收听收看省局视频会议,通过收看视频会议动员和部署,特别是省纪委常委黄雁玲对地税系统学习《廉洁从政》进行了指导,局领导对学习《廉政准则》活动非常重视,要求全体党员干部一定要认真组织学习,充分理解和掌握《廉政准则》规定的内容,要结合自己的工作岗位,开展廉政自律对照检查,增强全系统党员干部廉政意识,推进地税部门反腐败工作深入开展。
(二)3月11日,县局专门组织召开全体党员干部会议,党组书记局长杨子成作了学习《廉政准则》活动的动员报告:
一是充分认识学习《廉政准则》的重要性和必要性。 二采取有力措施扎实抓好学习活动,党总支、支部把学习贯彻《廉政准则》作为全体党员干部规范从政的关键和核心,通过学习找准我县地税系统党员领导干部及党员同志在廉政从政方面存在的薄弱环节,并采取有效措施加以解决。三是加强组织领导,县局成立开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》活动领导小组,并按照县委、市局的安排部署认真组织开展《廉政准则》学习活动,加强教育,健全制度,强化监督,确保学习活动取得实效。四是在单位组织集中学习的基础上,人手购买一本《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,开展自学活动,并深刻领会廉政准则的重要内容和精神实质,把廉政准则贯穿于税收工作的各个领域,加强廉政监督,保证干部队伍的廉政性和纯洁性。五是党员干部结合自己的岗位、特点对照检查,要求全系统实职科级党员干部写出心得体会,在党支部会议上进行交流,并报省局学习贯彻领导小组办公室,其他党员干部的心得体会交县局学习贯彻领导小组办公室。六是县地方税务局向社会进行公开廉政承诺,认真接受社会各界及广大纳税人的监督。七是把学习《廉政准则》作为地税部门“六好”考核的主要内容。
五、积极开展工程建设领域突出问题专项治理检查
根据《南省地方税务局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作的通知》(地税发〔20xx〕8号)以及临沧市地方税务局地税发〔20xx〕2号通知要求,为切实加强组织领导,认真开展好专项治理自查工作,确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利开展。一是成立了全县地税系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。二是统一思想,提高认识,充分认识开展工程建设领域专项治工作重要性和必要性,规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护社会主义市场经济秩序,促进反腐倡廉建设。三是局领导对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视,提出了总体要求、阶段性目标,进行了任务分解,明确了工作步骤和时间安排。四是切实采取措施,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的突出问题,推动以完善惩治和预防腐败体系并重的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,为我县地税事业又好又快发展提供坚强保证。五是领导小组认真对1月1日以来所有竣工和在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目逐一开展自查清理,根据我局的实际情况,我局从1月1日以来,从未进行过20万元在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目,也未发生大的工程项目,我局都严格按规定的程序进行办理。加强监督管理,不存在利用行政手段进行腐败行为,从源头上预防和治理腐败行为发生。
六、存在的问题和不足
半年以来,纪检监察工作虽然做了一些主要工作,但根据市局纪检监察、县局党组对工作的要求,还存在不足。一是组织开展纪检监察工作不够全面具体,有的工作贯彻落实不够到位。二是在建立党风廉政建设和反腐倡廉教育长效机制方面有待进一步改进和完善。三是纪检监察工作在监督管理和有效防范措施方面不够深入,没有做到面面俱到。四是开展党风廉政学习、教育的方式方法单一,不能做到全方位、深层次的教育和管理。
七、下步工作计划
(一)根据年初制定的党风廉政教育学习工作计划,继续抓好党风廉政建设和反腐败教育监督管理工作。
(二)按照市局纪检监察工作要点,加强对税收执法权和行政管理权有效监督,着力找准薄弱环节,把监督工作落实到位。
(三)根据效能政府四项制度要求,重点解决实际问题,解放思想,实事求是,着力解决好税收执法、作风效能、纳税服务、创新意识等方面存在的突出问题,建立和谐地税、阳光地税、廉洁地税。
(四)继续抓好重点部门、重点部位、重点环节的监督管理,提出有效防范措施,采取以教育为主,重在强化监督管理手段。

2020地方税务局上半年工作总结


xx上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好组织收入这个中心,地税局上半年工作总结。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。

xx上半年工作情况及特色亮点

(一)效能建设稳步推进

根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态去向栏,建立了人员去向登记簿,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正庸、懒、散、拖等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。

按照市局《关于在全市地税系统开展访税情、解民忧、促发展大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求,我局认真组织开展大走访活动,取得了良好的成效。

高度重视,周密组织。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展,工作总结《地税局上半年工作总结》。

(二)税收收入稳步增长

截止xx年6月28日,我局xx上半年完成全口径税收收入累计160893万元,较上年同期133503万元增收273898万元,同比增长20.5%。其中:一般预算收入114959万元,较上年同期91532万元相比增收234274万元,同比增长25.6%,完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%,完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。

我局的主要做法:一是始终坚持组织收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款不跑、不漏;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。

(三)征管质量稳中提升

今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。

与此同时,我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织,高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长,成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织税收与未来宣传、组织税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。

认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户,其中,企业629户,个体46户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元,占20xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。

严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。


 

地方税务局稽查局务局上半年工作总结


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2014年上半年,局按照市局要求,巩固完善稽查改革,突出风险管理,以分级分类稽查为基础,以稽查制度规范为抓手,以稽查方式方法创新为突破,以集约化稽查为体现,稳步推进稽查现代化建设。截止到6月底,累计下达税务稽查613户,同比增长25%;有问题349户,稽查查补入库2.18亿元,其中:案件收入1.28亿,同比增长153%,百万元以上案件18起,同比增长260%。

一、认真履职,稽查作用进一步发挥

1、开展税收专项检查。按专项检查计划,上半年各项专项检查有序推进。目前,共下达自查户482户,有问题户183户,自查税收8742万元;下达检查户131户,已查结户99户,查补收入2265万元,自查与检查累计实现税收收入1.1亿元。一是根据总局、省局要求,结合我市实际,及时制定了年度专项检查计划,明确了房地产及建筑安装业、出口退税企业、股权转让企业等六项税收专项检查项目。二是在专项检查的组织方式上,建立了稽查局统一组织、风评局扎口案源、自查与检查相结合的新机制,各部门职责明确,合力治理,确保了专项检查效果。三是积极联系外部职能部门,准确筛选案源。从国税传递来办理出口退(免)税企业40户,从工商共享数据3万多条中筛选出股权转让交易的企业及个人千万以上户2225户,及时传递给风评局进行风险评估,有效提高了检查效能。

2、组织重点税源检查。于今年4月份在全市范围内部署2014年重点税源企业税收专项检查工作。省局共下达南京市相关企业92户,经核查,一户为省局管辖户,实际安排91户,全部下达了自查通知。目前,自查已完成户72户,自查税收413.76万元。结合自查情况向省局报送了推荐重点检查名单21户。

3、扎实开展私人会所专项整治。按照省局要求,结合南京地区实际,扎实开展私人会所税收秩序专项整治工作。一是明确工作职责,理清工作步骤,确定了管理、稽查配合行动的专项治理原则。二是积极与市国税稽查局联系,共同制定了联合检查方案。三是综合各方信息,确定排查范围开展实地核查,对摸排调查出的14户企业进行了分类治理。对5户所得税在国税征收的户,由国、地税稽查局同时下达案件,同时进驻,联合检查;对已安排中度风险应对或正在进行中度风险应对的企业,由各相关管理分局按专项治理工作要求对企业进行补充检查;其它治理对象由各稽查分局进行案件稽查。

4、强化稽查风险管理。一是继续坚持并强化风评导向,系统稽查案源的选取和下达,以风险平台推送的高风险户为主,除举报案件外,所有户的下达都以风险平台的识别为前置条件。截止目前,共接收风险平台推送6批次592户高风险案源,较去年同期应对量增长19%。二是认真贯彻省局《风险管理办法》中对高风险应对的各项要求,在高风险户的接收、应对、反馈和归档工作中,逐条对照风险管理办法的要求开展,进一步统一和规范相关流程。在高风险应对过程中,增加诸如纳税人基础信息核实等管理类事项。三是做好全市案源扎口管理,在稽查计划的制订、高风险需求申请和推送下达方面,继续坚持统一报送、统一识别、统一推送、统一下达,同时与征科处、风评局做好稽查计划的沟通与协调,从源头上确保稽查案源的有的放矢。四是提高高风险应对率。将高风险应对完成率的考核和通报,纳入日常稽查管理,每月对系统各家的应对完成率进行统计通报,督促各家做好该指标的相关工作。

5、做好区域分局检查。一是按照省稽查局相关工作要求,高度重视,精心组织,成立领导小组。二是创新机制,全系统成立8个检查组,检查任务同时展开,审理提前介入。三是制定切实可行工作方案,明确职责和工作要求,确保省局区域分局的检查工作按阶段有序开展。

二、深化改革,稽查效能进一步提升

1、完善制度,深化稽查改革。组织稽查系列业务骨干,在原有业务制度的基础上,继续制定和完善稽查管理相关制度,修订了“税务稽查案源管理规定”等13项制度,进一步深化稽查管理改革。

2、积极探索,启动办案中心。城北办案中心自2014年1月份正式启动以来,有效增强稽查资源统筹调度和稽查业务统筹管理的能力,对提高稽查整体工作质效、降低检查人员执法风险和构建集约化稽查管理体系起到积极的推动作用。截止目前,城北办案中心已进驻实施调账检查22户.

3、创新方式,提升审理效率。一是在稽查人员实际检查过程中,采取提前介入案件的形式,对案件进行政策、程序、取证等方面的把关,减少退审案件,提高审理效率。二是拓宽审理外延,通过查前政策提示、查中政策答疑、查后政策反馈“三段式”实现政策支撑和稽查实施无缝对接。三是落实三级会审制度,截至6月25日,共受理案件129户,审理案件76户,组织稽查局重大案件审理合议10次,合议案件45户,报送市局重大案件审理委员会审理案件15户。四是进一步完善稽查专家团队远程支撑项目,远程帮助一线执法人员实时处置疑难问题。五是改变传统的纸质传阅及单纯稽查报告电子传阅方式为电子信息化模式,充分利用已架构的网络系统,让审理委员会成员全面了解案件整体情况,从而防范执法风险。六是积极参与税务争议案件提前介入和联动机制创新项目,以期建立整体联动机制,使得争议案件的解决建立相应流程和机制保障,有利于快速高效的处理争议案件。

4、注重防范,加强执法督察。一是不断健全行政执法机制,初步建成稽查内部四环节相互监督制约、上级对下级的监督制约、税务机关内部专业监督与社会舆论监督相结合的“四位一体”的稽查执法监督制约体系。二是注重执法风险和效率的平衡,结合今年收入任务和执法风险防范要求,进一步完善审理工作要求和稽查卷宗管理规定,从而规范执法行为。三是在日常的案件审理工作中,做好对纳税人的行政救济服务。严格按法定的程序进行审理,给予纳税人充分的陈述申辩权利。做到无陈述,不草率结案;有异议,慎重对待,严格核实,逐项反馈,妥善处理。四是加强稽查法制化建设,防范执法风险,上半年在日常执法检查和督查工作的基础上,组织了系统执法督查和卷宗评查,通过评查发现问题并完善各项基础工作。

5、转变观念,强化稽查服务。一是根据反馈的纳税人满意度调查结果,查找差距、提出了相应健全制度、明确责任、强化稽查讲评等的整改措施。二是拓展服务渠道,结合房地产业专项检查及最新的政策,向纳税人进行深入浅出的税收宣传。三是及时处理纳税人反馈意见,明确要求稽查部门在下户检查时需向纳税人发放《税务稽查执法、廉政纪律、行风作风执行情况反馈表》。已发放610份,收回309份,反馈满意率为100%。四是配合做好全国纳税人满意度调查工作。采取全面梳理、实地走访、重点跟踪等处理措施,将此项工作落到实处。五是及时处理纳税人的涉税投诉举报。截止目前,稽查局共接到市局纳税服务局转来的《投诉举报及意见建议办理单》38件。

三、严格执法,稽查力度进一步突显

1、加强专案和大要案件查处。一是加强大要案的指导督办,严格落实大要案专报制度,促进大要案上报的规范与及时。二是开辟重大案件快速办理渠道,对重大政策问题及时请示及时反馈,提高应对突发性重大违法线索的办案效率与能力。三是注重挖掘大要案,实现对大要案的查深、查细、查透,充分发挥大要案的示范效应。上半年累计结案18户,结案数同比增长260%,已结案件中涉税金额在1000万元的2户。

2、强化案件管理提高查处效率。一是按照稽查制度要求,在案源下达环节即严格控制案件检查时长,从源头杜绝稽查案件久拖不决的现象。二是严格控制案件延期,对于二次以上的延期,必须说明原因和理由,并报局长办公会研究审核。三是对全系统延期案件情况纳入日常通报范畴,每月统计系统各家的延期案件占比情况,督促各家对延期案件强化管理。四是采取各类措施,积极处理稽查系列遗留的案件,查办人员积极与企业沟通,取得企业的配合,审理人员积极与上级政策部门联系,取得政策上的支持,多数遗留案件取得了突破性进展。

3、加大涉税违法案件举报管理力度。一是认真贯彻落实总局24号令及省局《税收违法行为检举管理暂行办法》,进一步完善和有效落实税务违法举报案件管理制度,上半年共受理税收违法检举案件286 件,交办248件,查补合计各项收入1449万元。二是加强对检举案件时效和质量监控,按月通报各单位举报案件查办反馈进度,及时编制《税收违法行为检举工作动态》,梳理分析涉税举报工作动向,提出征管建议。做好重点案件的全过程跟踪,稳慎处理社会关注的群体举报案件,加强重点举报人的矛盾化解工作。三是充分保障纳税人合法权益,认真做好相关政策的宣讲和举报人信息的保密工作。4、进一步规范协查管理工作。一是认真贯彻落实总局《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》,明确工作要求;二是遵循真实、合法、相关和效率的原则,做好稽查案件协查工作,共受理协查函29件,其中协助外地来人协查5件;三是根据省局要求,积极做好“协查信息管理系统”上线工作。

5、开展打击发票违法犯罪活动工作。年初以发文形式明确要求,过程中统筹兼顾狠抓落实,有效遏制了发票违法犯罪活动发展蔓延的势头,全力保障了经济和社会秩序的稳定。全市共检查企业户数592户,查处虚开发票和非法取得发票等违法企业128户,比去年同期增长了228%;共查获各类非法发票份461份,涉及金额5558万元,查补收入527万元。

6、做好移送案件的跟踪管理。今年以来,我局对达到移送标准的4户稽查案件及时移送公安机关处理。高度重视对涉税移送案件后续跟踪管理,多次与市经侦支队召开移送案件协调会,了解案件的办理进度,对涉案金额较大的案件,协同具体的办案人员与属地分局沟通联系,及时提供企业的最新信息,加大对已移送未入库案件的后续跟踪力度,目前已追缴入库430万元。

四、强化管理,专业化稽查素质进一步提升

1、强化干部思想政治工作。一是坚持局长联系点、谈心谈话、思想分析会制度,广开言路,了解干部思想,倾听干部需求,解决干部实际困难。班子尤其注重深入到各科所开展调研,加强和干部的沟通交流,有针对性的做好干部思想工作。二是开展 “倾听关怀、幸福稽查”活动、建立“局长讲坛”,激发领导班子整体活力,促进领导班子建设水平的进一步提升。三是强化思想政治工作的分层次管理,广泛开展局领导与科所长、一般干部,科所长与一般干部之间的交流谈心,构建全局思想政治工作网络。

2、强化干部队伍常态管理。一是组织开展能级评定工作。按照市局的要求和部署,组织开展2014年度能级评定工作,经过本轮能级评定,有2名干部晋升为三级,有2名干部晋升为四级。二是以 “砺·行”文化建设为核心,积极打造一支和谐稳定、昂扬向上的稽查团队;三是加强科级领导干部队伍建设,举办二期科所长培训班,进一步促进中层管理作用的发挥。

3、强化干部岗位培训。“春训”安排部署“早”,在春训过程中坚持贴近稽查实际,提高培训内容和培训项目的针对性和有效性,确保春训取得实效。一是强化电子查账软件的培训。根据一线稽查干部工作需求,邀请查账软件开发公司的技术人员,讲授软件的操作与应用,提高稽查的质效。二是优化制式培训。结合稽查工作特点,利用稽查工作的空档,春节后的第二三周分两个批次完成稽查系列的制式培训,培训内容和培训师资由我局提供,培训的针对性强。三是突出业务骨干培训。在扬州税务学院举办了为期五天的税务稽查业务骨干培训班,模拟查账全过程,系统学习特殊行业和特殊事项的检查方法和技巧,侧重“疑难杂症”培训,强调交流互动和教学相长。

4、强化党风廉政和作风建设。一是坚持反腐倡廉教育常态化,将每周五上午固定为全局学习日,充分利用集体学习时间,采取开展专家讲座、轮流领读、讨论交流等方式,有针对性地开展反腐倡廉教育。二是开展以安全履职为主要内容的“廉洁从税教育月”活动,通过专题教育和特色活动,进一步强化廉洁从税意识,筑牢思想道德防线,增强抵御风险能力。三是开展预防无职务犯罪争创活动。积极参加秦淮区预防无职务犯罪争创,荣获秦淮区“争创无职务犯罪先进单位”。

5、强化党支部建设。将支部架构的建设与行政管理统筹,努力发挥各支部的自我建设、自我提升作用。组织开展 “最佳党日”、“党员先锋示范岗”创建、横溪街道困难群众帮扶等活动,进一步增强了党组织的凝聚力,引领全体党员在各项工作中模范带头,争当排头兵。

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