年度人社局党风廉政建设工作总结。
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不知不觉,一年就要过去了,你怎么怎么总结一年来自己的工作呢?下面是小编为大家整理的2016年度人社局党风廉政建设工作总结,欢迎参考~
篇一:2016年度人社局党风廉政建设工作总结
2016年上半年,我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、第二纪工委的精心指导和帮助下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、县委十一届十六次全会和县纪委十一届六次全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,党风廉政建设工作取得明显成效,推动了我县人事和劳动社会保障工作的开展。现将2016年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
我局成立了由局长陈忠富任组长,副局长张彦红、曾传涛任副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,下设办公室在局办,陈昱任办公室主任,负责全局党风廉政建设日常工作。局党组高度重视,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,做到与其他工作同安排、同检查、同总结。此外,单位主要领导和分管领导,分管领导和分管股室负责人、股室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,切实保证党风廉政建设工作落到实处。
二、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线
局领导班子坚持从抓学习教育入手,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。
一是强化理论学习,促进党风廉政建设的自觉性。局党组把反腐倡廉理论作为中心组学习的重要内容;结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育,进一步强化廉政意识,增强反腐倡廉的自觉性。我们还结合人事和劳动社会保障工作实际,组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设系列制度,提高了干部队伍素质,在全局营造了浓厚的廉政教育氛围,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。
二是强化党风廉政建设规定的学习,筑牢拒腐防变思想防线。结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求,我局今年继续强化《廉政准则》的学习,同时组织学习了《廉政准则实施办法》、《换届工作纪律》、《移民工作纪律》等相关党纪规章和移民政策的学习,强化职工廉洁从政意识,从思想上筑牢拒腐防变防线。
三是开展丰富多彩的教育活动,营造风清气正的氛围。今年我局在全体党员干部中继续深入开展廉政文化进机关活动,组织观看正反典型警示教育片3场187人次,在机关内部醒目位置制廉政警示牌6块,置廉政书架2个,办廉政专栏3期,读廉政文章2篇,上廉政课1堂,开展廉政主题文体活动2次。我们还加强了干部职工的普法教育,要求干部职工加强部门涉及法律法规和实用性较强等法律的学习,使他们充分掌握了基本的法律、法规常识,增强了自我约束、自我保护的能力。此外,我们还以建党90周年为契机,开展了党在我心中主题演讲比赛,在全体干部中深化了爱国主义教育。
三、加强制度建设,切实做好廉洁自律工作
今年我局建立完善了单位各项制度,健全党风廉政建设机制。一是认真落实领导班子三重一大集体决策制度,凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等,必须经局党组集体研究决定,推进了决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出一支笔签字和月报制度,推进办公用品采购审批验收制度、派车单出车制度建设。
四、做到六个结合,确保党风廉政建设工作落到实处
一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。我局严格按照责任政府四项制度要求,公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开,对外承诺,接受社会的全面监督。今年上半年我单位受理涉及服务承诺事项报件数共5116件,报件涉及服务承诺事项数250项,首问首办数5115件,转有关部门办理3件,首问首办率100%,限时办结数5115件,限时办结率100%,零投诉。
二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。我局严格按照阳光政府四项制度要求,做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度,主动接受社会的监督,确保所有工作都在阳光下操作。2016年被县人民政府表彰为阳光政府四项制度执行先进单位。今年上半年我局共公开政务信息68条,公示重要事项6条,通报重点工作6条,接听政务信息查询96128服务专线电话3次,漏接1次,转接成功率75%,满意率100%。
三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。我局严格按照效能政府四项制度的要求,重点落实好行政行为监督,对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督,确定出关键岗位7个,重点环节8个,重点防控人员11人。落实好监督措施,对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育,防微杜渐,从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度,重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习,努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。
四是把党风廉政建设与开展各种主题教育活动相结合。今年按照县委的统一安排部署,我局认真组织开展好以学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部为主题的学习教育活动,通过广大干部职工学习杨善洲先进事迹、观看杨善洲先进事迹报告会、联系自己思想实际交流心得体会,进一步坚定理想信念、进一步牢固树立宗旨意识、进一步树立自觉遵纪守法意识,不断增强事业心和责任感,广大干部职工表示在今后的工作中要践行杨善洲精神,做好移民帮户工作和本职工作。同时,我局还扎实开展强素质比奉献深化忠诚教育为主题的教育活动,把忠诚教育活动和学习杨善洲同志先进事迹结合起来,加强党性锻炼,强化公仆意识,自觉践行党的宗旨。结合单位实际,强化业务学习,重点学习了《工伤保险条例》、《社会保险法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定》等部门相关法律法规,有效促进广大干部职工整体素质和工作能力的提高。
五是把党风廉政建设与全县中心工作相结合。今年我局工作紧紧围绕全县移民迁建,服务**发展这个中心工作来扎实开展。我局严格按照县委政府的统一安排部署,扎实抓好移民政策的学习宣传贯彻,严守移民工作纪律,做好移民意愿调查工作,到目前全面完成移民挂钩帮户搬迁安置意愿调查工作。同时按照县委的统一安排部署,全面完成清查国家工作人员违规插手建筑建材市场工作,完成党员领导干部违规经商办企业情况的清理,对干部职工插手工程领域工作进行全面清查,完成清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作以及公务用车工作清理工作,不断完善相应制度,确保工作落到实处,收到实际效果。
六是把党风廉政建设和业务工作相结合。今年,我局重点开展了2016-2016年度就业专项资金的自查,通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规,资料是否齐全、手续是否齐备,进一步严肃了财经纪律,增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管,确保资金安全。其次是强化依法行政工作,切实维护群众利益。今年上半年,我局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、劳动合同签订春暖行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系;同时也加强劳动纠纷案件的受理和调处工作,上半年,我局共受理工伤(亡)认定49件,调处工伤(亡)待遇赔付126.84万元;受理劳动能力鉴定27件,监察举报投诉107件,仲裁申诉39件、不予受理5件、待受理13件,法定时效结案率100%;追讨农民工工资387.76万元,涉及农民工1082人。
五、下步工作打算
一是进一步加强党风廉政教育活动,进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线,从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。
二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真接待每位来信来访群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事和劳动社会保障事业推上新台阶。
我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,严格管理、严格监督,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍。
篇二:2016年度人社局党风廉政建设工作总结
今年以来,我局按照区纪检工作部署和廉政建设要求,紧紧围绕加快转型升级、建设幸福番禺这一核心任务,以建设效能型、廉洁型、服务型政府为目标,创新工作思路和方法,扎实抓好党风廉政各项工作,取得了明显成效。全局干部职工的廉政意识显著增强,服务效能进一步提升,区委区政府的各项工作部署得到了有效落实。主要工作情况:
一、注重教育形式多样化,强化思想教育,增强党员干部拒腐防变能力
我局坚持把反腐倡廉学习教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓,与创建学习服务型机关活动、纪律教育学习月活动紧密结合起来,注重活动形式创新,确保学习教育实效。一是强化廉政理论学习。把廉政理论学习纳入党委中心组和创建学习型机关活动的学习计划,采取集中和分组学习,专题辅导和自学相结合等形式,组织党员干部深入学习《反腐倡廉教育读本(20xx》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规文件。此外,我局每月举办一场专题讲座,邀请党校老师讲党史、上党课,加强政治理论学习;每周编辑一期学习简报,开展党风廉政宣传,加强学习交流。二是强化廉政警示教育。组织党员干部集中收看了《皮黔生渎职受贿案警示录》、《刘志华腐败警示录》等反面典型案例电教片,做到警钟长敲,筑牢党员干部的廉政思想防线;今年5月,分批组织局系统干部职工到区检察院预防职业犯罪警示教育基地接受教育,并将干部职工撰写的体会文章整理编辑了《走进廉政基地,感悟清廉人生》宣传读本,在系统内进行学习交流,收到了良好效果。三是强化岗位廉政教育。坚持把岗位廉政教育贯彻于干部职工上岗、选拨、晋职、晋级过程中,凡是新录用人员、新任职干部、岗位调整及职务晋升必进行廉政谈话,特别对容易滋生腐败的岗位,根据岗位特点和存在的廉政风险点开展预防性教育,对个别有违纪苗头的及时给予提醒或帮教,引导党员干部自觉把岗位的廉政要求转化为良好的自律意识和行为习惯。由于岗位教育管理到位,至今我局未发生干部职工违规违纪行为。
二、注重工作机制创新,强化制度约束,推进人社系统惩防腐败体系建设
按照《番禺区委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉实施细则》的目标和要求,我局创新工作机制,强化源头治理,扎实有效地推进惩防腐败体系建设。一是加强组织领导。严格落实党风廉政建设责任制,局党委主要领导对党风廉政建设工作负总责,分管领导各负其责,各科室、部门负责人各自负责本单位的党风廉政建设,局纪委负责活动的督促检查,形成了层层抓落实的良好局面,党风廉政建设各项工作得到了很好落实。二是抓好源头防腐。根据区纪委的工作部署,今年以来,我局深入开着廉政风险预警防范机制建设工作,全局各科室、各单位和干部职工紧密联系实际,认真查找廉政风险点,制定风险防范措施并作出廉政承诺,同时坚持边查边改,完善了制度,强化了管理,提升了服务;三是强化制度约束。坚持预防为主,惩防并重的方针,针对廉政建设中存在的薄弱环节,抓好制度建设,加大对权力运行的制约。今年以来,健全完善了党委中心组学习制度、党员干部学习教育制度;完善了业务审批管理办法、公务用车使用规定、财务管理制度;完善了领导干部重大事项议事规则、重大事项决策征求意见制度及党内民主监督制度等,较好地发挥了制度约束作用,在全系统形成了按制度办事,用制度管人的良好机制,确保了权利的有序运行。
三、注重抓纪律作风整顿,优化窗口服务,打造廉洁高效的优良作风
今年 1-3月,在全局系统内开展了以五查、五看、五个一遍为核心内容的作风纪律教育整顿活动,重点整顿服务意识淡薄,办事拖拉,工作质量和效能偏低等问题,干部职工紧密结合自身实际查思想、查作风、查纪律、查实效,对照要求及查找出的薄弱环节认真进行整改,进一步优化服务,提高办事效率和群众满意度。如充分利用网站这一信息平台,将相关政策法规、办事流程、工作动态、咨询电话等对外公开;今年8月局信访室增设一条咨询专线,并开通咨询电话导航功能,保证了信访渠道的畅通;今年9月启动政务热线服务,各部门安排专人接听电话,及时解答群众咨询的问题;分别在人力资源市场、社保办、医保办服务大厅设立服务引导员,设置了为年老体弱、残疾人等特殊群体优先办理业务的窗口等等,极大地方便了办事群众。同时,认真受理群众投诉,坚决纠正不良风气。今年5月,针对广州市行风大家谈节目中反映我局个别窗口部门工作时间前台无人在岗,工作效率不高等问题,迅速在局系统内进行全面整改,深挖问题根源,完善内部管理制度,规范内部管理,进一步提升窗口服务效能。在全局干部职工的不懈努力下,党风政风、工作效能、服务水平有了较大提升。
四、注重权利运行监管,抓好监督检查,确保各项工作得到有效落实
局纪检部门紧紧围绕中心、服务大局,切实履行监督职能,着力加强对各项制度执行和工作落实情况,以及重大决策事项、干部选拔任用、干部权力运行的监督,努力从源头上预防腐败,确保全局各项工作得到有效落实。一是加强创文工作的监督指导。今年以来,围绕创建全国文明城市这一重点工作,加强对干部职工工作作风及创文工作贯彻执行情况的监督检查,创文期间,局党政领导亲自抓创文工作,多次召开会议进行工作部署,并亲自到社区、镇街、企业一线督战;全局上下积极投身创文活动,广泛开展创文宣传,不断改进窗口服务,同时深入社区开展创文共建活动,圆满完成我局承担的40项创文任务,通过创文活动的开展,极大地促进了工作,提升了服务。二是加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督。今年9月至10月期间,对局系统各部门及领导干部贯彻执行《廉政准则》情况进行了自查自纠,围绕设置《小金库》情况、领导干部违规违纪情况、群众信访举报情况、公务用车情况开展了专项治理工作,结合查找出的问题进行了整改,进一步规范了管理。三、加强权利运行各环节的监督。严格按照党内监督条例的有关规定,采取日常监督检查和专项检查相结合的方式,加强对领导干部人权、财权、物权、事权的监督,尤其加强对劳动监察执法、人事审批事项、大额资金支出、干部提拔任用及公务用车的监督,严格执行廉政规定,杜绝了违法违纪现象发生,规范了权利运行。今年8月底至9月初,在纪检部门的监督下,顺利完成区第十二次党代会代表选举、区十六届人大代表选举工作,以及局系统中层干部竞岗工作,确保了选举工作程序合法、规范,干部竞岗公开、公正。
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社区党风廉政建设工作总结-社区党风廉政建设汇报
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">-社区党风廉政建设汇报
近一年来,我社区在街党工委的统一领导下,始终坚持十八大精神为指引,以科学发展观为指导,紧紧围绕实践科学民发展观主题教育活动,以学习教育为主、树立为为民服务的观念,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大社区党风廉政建设的自查自纠力度。立足社区实际,主动探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设。现将20xx年一年的如下:
一、加强学习,进一步提高社区党员队伍思想教育工作。
党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作,其预防、监督、检查是关键。为此我社区支部班子以坚持落实街道纪工委制定的学习制度,首先是坚持每月组织社区党员及主动分子学习,今年以来,组织社区党员深入学习了党的十八大精神、科学发展观、新党章及相关文件精神;二是坚持支部成员中心组学习制度,组织社区主动分子学习了十八大精神,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了优良的学习效果,进一步提高了支部班子管理水平和驾驭各种工作的能力,不断增强了明辨是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了党风廉政建设的有关内容;为此,社区领导班子通过讲座,看电教课程等。使社区党员和入党主动分子提高了社区队伍的整体素质。通过抓学习,广大党员的学习主动性和理论水平得到了较大的提高。
二、大力开展宣传教育,营造优良氛围。
认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书,我党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有。我党总支还对一年的工作进行了逐项分解划分,对重点工作进行了安排部署,规定办理时间和工作方法,并以动员会的形式传达给广大党员及社区群干。
三、强化考核监督,实行政务公开全面落实党风廉政建设责任制。
认真开展党风廉政建设教育宣传月活动,增强拒腐防变能力:(1)认真开展政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对社区财务运行过程的监督,每季度将社区收、支情况进行公示,是强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理腐败的重要措施,社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。(2)认真开展反腐倡廉形式政策宣传活动。社区党总支认真召开了专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。上季度分别组织了一次党员观看廉政片活动,以达到警示的作用;廉政文化走进千家万户,使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。
四、注重实效,抓落实,提高社区干部防腐能力。
在民调工作中,我社区成员始终把群众的来信来访作为认真实践三个代表重要思想为己任,倾情为民服务的一件大事来抓。按照民调内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。一年来,我社区为居民解决矛盾纠纷16起,其中最为突出的是黑白水居民小组部分居民建房纠纷上访问题,通过社区领导及人民调解员多次上门做工作,并与相关部门进行协调,通过多次调解,处理了居民与政府之间的利益冲突。所谓有帮助就有感谢,但是在面对居民群众多次盛情要求请客甚至送礼的情况下,社区干部都是从不犹豫的一一谢绝。通过社区成员之间的相互督促与制约,以及日常的政治学习的提高,使社区干部队伍大大提高了拒腐防变的能力,从而树立了优良的社会风气。
五、社区目前存在的问题
我社区党风廉政建设工作,在街道党工委的领导下,在纪工委的具体指导和帮助下,通过全社区广大党员的共同努力,虽然取得了一点成绩,但离纪工委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别社区成员仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员主动分子工作主动性不高,例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。
六、下步工作打算
在下一步的工作中,将立足社区的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下几方面工作:
1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
2、进一步建立完善监督制度,主动探索预防新机制,确保社区党组织的党建工作有章可循,我党总支还将制定出党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以社区成员相互监督的办法形成自觉警示。
3、加强社区党员作风建设,不断改进工作作风。加大对党员主动分子的教育监督工作。
-学校党风廉政建设汇报
-自身党风廉政总结
财务-市财政局党风廉政建设工作
局党风廉政建设工作总结
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局总结
今年下半年我局党风廉政建设在市局和县委的正确领导下,以十八精神和中央八项规定指导,按照党风廉政建设考核细则要求,结合工作实际,加强,积极探索深化党风廉政建设责任制和强化领导干部廉洁自律的有效途径,围绕“抓学习,建制度,筑牢防线;抓班子,带队伍,改进作风;抓党风,带行风,廉洁从政;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,明确工作重点,紧紧围绕各项工作任务,突出建设“廉政型机关”这个重点,坚持教育、制度、监督并重原则,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设落到实处,收到了一定效果。
一、抓学习,建制度,筑牢防线。
认真实施党风廉政建设责任制。半年来,我局特别重视党风廉政建设和反腐败工作,并把此项工作纳入重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,把廉工作落实到各项工作之中,做到谁分管,谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制,从制度上严把各个关口,筑起反腐防火墙,做到警钟长呜,长抓不懈,使党风廉政工作迈上制度化、规范化、常态化。
二、抓班子,带队伍,改进作风
认真贯彻落实中央八项规定,从整顿四风入手,转变干部工作作风,抓好干部队伍。组织广大党员干部认真学习《廉正准则》,领导干部带头从自身做起,影响和带动全局职工认真开展反腐倡廉建设。在宣传教育的内容上主要结合开展学习《党章》、学习“八荣八耻”重要讲话,把贯彻落实党风廉政建设责任制的学习融入其间,纳入理论学习计划,严格党内生活,加强法制教育,推动了我局廉洁从政良好风气的形成。健全完善了党风廉政建设管理制度,坚持实行重大事项领导班子决定、经费开支程序到位。认真执行局会议通过的各项决定,强化班子内部的监督机制,坚持集体领导,民主决策。
三、抓党风,带行风,廉洁从政。
局党支部注重把政治思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,着力提高党员干部的思想道德水平。抓党风,严格“三会一课”制度。我局上半年重点学习党风廉政教育《切实加强反腐倡廉制度建设》、荣辱观教育《论述“八荣八耻”的思想价值促进和谐社会发展》、学习胡锦涛总书记有关科学发展观的理论。建立了党员民主生活、联系群众制度。组织党员干部认真学习《党章》,对党员常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,增强了全体党员的宗旨意识,提高了党员新形势下拒腐防变的能力。
四、抓监督,促管理,树好形象。
加强民主建设,完善党内监督机制。围绕廉政建设这一重点,根据党员干部的思想、工作实际,加强党组织内部的自我监督和相互监督。实行民主监督,推进政务公开,局务公开,财务公开,实行公示承诺制度,自觉接受干部职工和社会监督,大张旗鼓地宣传廉政规定、制度,接受群众监督。根据党风廉政建设责任制,建立局领导干部监督机制。
把反腐倡廉与解决职工困难,为群众办实事结合起来,听取群众意见。通过依靠群众,关心群众,使党风廉政建设和行风建设进一步得到加强,密切了党群、干群关系,为构建和谐社会发挥了积极作用。
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环保局党风廉政建设与作风建设年度工作总结
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严格落实党风廉政建设责任制,围绕全市环保中心工作,加强教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、以落实责任制为龙头,切实加强党风廉政建设。
一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党组班子严要求,班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求中层干部讲党性、讲原则、守纪律,自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度,局党组召开了二次专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、决不能玷污环保形象;三是分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任性。年初进一步完善了党风廉政工作责任制,出台了《市环保局2012年党风廉政建设工作组织领导和责任分工》,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,明确了谁主管、谁负责,谁负责,谁承担责任的党风廉政建设责任机制,坚持党组统一领导,纪检监察组织协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实,形成“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与环保工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合,利用全市环保系统会议、全市环保局长会议、全市环境监察工作会议、全市建设项目环境管理工作会议等重要业务工作会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、加强党风廉政教育,不断增强全体环保干部勤政廉政意识。
在廉政教育上,我局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中,做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性,切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
一是结合作风建设年活动的开展,认真组织学习了《中国*章程》、总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,学习倡导八个方面良好风气;二是以“想干事、会干事、干成事”为目标,在全系统范围内开展了“干在实处、走在前列”、“荣辱观”等专题教育,充分运用警示教育片、警示教育基地等载体,同时结合身边干净干事、埋头苦干的先进典型以及先进事迹等开展正反典型教育;三是与作风建设年活动紧密结合,出台了活动方案,精心组织,巧设载体,在全系统范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育;四是认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,进一步增强依法行政、廉洁从政意识,同时又切实增强纪律和法制观念。此外,还充分利用网络开展廉政宣传教育,探索“科技促建”,构建惩防体系网络平台。
通过开展多种形式的教育活动,我局营造了一个良好的反腐倡廉思想氛围,引导广大环保干部增强反腐倡廉决心,提高预防职务犯罪意识,收到了预防在前、监督在先、关口前移的效果,保证各项廉洁自律规定的顺利落实,为各项环保工作和干部队伍建设的顺利开展保驾护航。
三、动真抓实,着力健全环保制度建设。
制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此,我们十分重视制度和机制的创新。一是根据《市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见》,进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度,同时出台基建工程建设等相关制度;二是随着环保工作的不断深入,执法力度的不断加大,环保部门的地位越来越突出,也可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大,为此我们十分强调用制度规范约束权力的行使,做到权力行使到那里,监管制度就运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费征收四个环节是环境管理的重要环节,也是环保系统在党风廉政建设方面需要特别加强的地方。我们一直以来以“六五四”工程为重点,加强环境管理四个环节上的廉政建设,即要求全体干部职工严格执行“全中国环保系统六项禁令”、“市环保局干部廉政守则五项规定”,牢牢把好“四个廉政关”,使“六五四”工程成为市环保系统构建惩防体系的重要载体;三是重抓落实。在环保验收、环评审批环节,我们实行了环保审批廉政建设意见反馈制度,下发《环境管理工作意见反馈单》,接受企业和群众的意见和建议;在行政处罚环节,我们进一步规范行政处罚行为,减少处罚自由裁量权,实行处罚集体讨论决议制度;在排污费征收环节,由局纪检组牵头,加强对全市环保系统排污费征收情况进行督查;四是注重督查,我们在抓好自我监督、自我约束同时,还积极利用社会外部监督力量,聘请行风监督员,特约环保监督员进行明查暗访,督促各项党风廉政制度的落实;五是向企业下发廉政建设联系卡,开设行风效能热线,主动接受社会监督。
四、以开展活动为契机,不断提升环保队伍形象
(一)、开展作风建设年活动,推进作风、行风建设。
加强领导干部作风建设是适应新形势新任务的迫切要求。根据市委、市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的工作意见》和省环保局《全省环保系统开展“作风建设年”活动实施方案》的要求,全局上下扎实开展作风建设年活动,明确目标、理清思路、结合实际,针对当前环保队伍在作风方面存在的突出问题和薄弱环节狠抓落实,局领导分别下基层蹲点调研,走进矛盾、破解难题,切实解决单位内部存在的问题和企业面临的难题,使作风建设促进机关行风效能的提高、推进环保工作上新台阶,努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的环保队伍。
(二)、开展“环保服务进企业”活动,提升为民服务的满意度。
我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体,想企业之盼,帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需,帮助企业用好环保适用技术;解企业之难,帮助企业提高环境管理水平。随着这一活动的深入和推进,已涌现许多成果和案例,受到企业的广泛认同和好评。如通过“发现问题─研究论证─试点成功─推广应用”的模式,积极向企业推广污水处理、中水回用、废气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术,成功地破解了一批环保和企业发展中的难题;针对因企业员工和管理人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污染的症结,我局在做环保“警察”的同时,也做环保“医生”,积极对症下药,使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新台阶。市作风办充分肯定这项工作,专门在作风建设年活动简报中刊发了《市环保局开展“环保服务进企业”活动,破解环保和发展难题》这一信息;省领导也充分肯定我局在羽绒企业中推广中水回用的做法和成效。并在省府办公厅《专报信息》上批示“总结此类经验,专题研究,积极推广”。
(三)开展创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,大力提升环保行风建设水平。
1、规范政务公开制度,严格依法行政。进一步深化政务公开工作,按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”的原则,坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行政处罚、环保验收等行政职权;执法行为规范文明,程序完善,公开公正,廉政高效;杜绝执法、办事不公,滥用职权,乱收费,乱罚款等损害群众利益的行为。
2、积极创造条件,改善服务环境。做到服务设施齐全,标识醒目,办事指南清楚,明确办事标准、程序和时限,工作人员文明礼貌、热情耐心、认真负责,开展“12345”活动,即“1”是环保服务一条龙;“2”是二个确保,确保所需材料一次性书面告知,确保材料齐全后一次性办结;“3”是三颗心,接待群众热心,解答咨询耐心、提供帮助诚心;“4”是四个一,接好每一个投诉、咨询电话、接待好每一位办事群众、办理好每一件业务工作、做好每一天的工作;“5”是五个及时,信访投诉及时受理、及时交办、及时调处、及时反馈、及时回访。
五、强化监督考评机制,建立提升自觉自律意识。
一是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落实,推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;健全内部管理和约束机制。对外通过设立效能监督电话、群众评议等渠道,查找和纠正工作中存在的问题,聘请行风监督员运用回访、座谈会、测评和机关开放日等活动,广泛接受群众监督。二是按市纪委“年初公开诺廉,平时自觉践廉,年终述廉评廉”的总体要求,年初局领导和科级干部就作风建设和廉洁从政向干部群众、服务对象作出公开承诺,并在网上公示以接受监督;三是开展了以规范“人权、事权、财权”为核心的内部清理整顿工作,体现一把手“三个不直接”,即一把手不直接分管财务、工程招投标和物资采购;四是认真开展了商业贿赂专项整治工作。
通过努力,我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利,近年来全系统无重大违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨,新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下,求真务实,进一步开拓创新,狠抓落实,为进一步加强我局党风廉政建设,全面完成各项环保工作任务做出新的贡献。