财政年度工作计划范文

财政年度工作计划范文。

工作计划是我们对于不同工作时期的规划,如果把握制定工作计划的关键?《财政年度工作计划》是由工作总结之家小编特意为您提供的内容,相信你阅读本页面后有一些收获!

财政年度工作计划【篇1】

市财政局工作计划

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下,依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此,财政部门将以改革为动力、以创新为手段,把握机遇、迎接挑战,为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。

(一)全力调结

构稳增长,助推经济转型发展。根据转变政府职能的要求,调整财政支持经济发展的思路和方式,加大资金整合,合理调整投向,发挥调控职能,不断优化发展环境、激发市场活力。

一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略,在整合资金的基础上,市级设立2000万元重大科技计划专项资金,对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金,采取参股、跟投等方式,引导各类社会资本流向创业投资企业,加大对种子期、初创期科技型企业的投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金,对新认定孵化器给予奖励,鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设,支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。

二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元,落实工业企业技术改造贴息政策,鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模,巩固提升传统服务业,大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展;加大旅游发展资金投入,着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用,同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇,积极争取上级资金支持,推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入,支持引进海内外高层次人才,培养技能型人才,鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才,为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。

三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用,支持中小企业社会化服务体系建设,助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策,扩大试点范围,市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元,更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金,鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模,缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元,加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度,推动外向型经济健康发展。

(二)倾力解民忧惠民生,促进社会和谐发展。

继续坚持民生优先的投入方向,加大财力向重点事业的倾斜力度,全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。

一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入,支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设;支持农村规模化供水工程建设,加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发,建设高标准农田,改善生产条件,支持产业化经营,促进农民增收。完善农业保险政策体系,新增花生、公益林等9个险种,增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障,积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设,增加农产品质量安全检测经费,支持创建国家级农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金,支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金,高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务,同时安排管护资金,建立维护农村环境的长效机制。

二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制,确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实,进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革,提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准,研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策,积极引导社会资金投入,着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准,完善困难群体救助政策,不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策,为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。

三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设,为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障;采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出,提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施,推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设,支持开展全民健身活动。完善城市公共设施,市级安排4200万元,实施城区旧生活区环境综合整治;安排7000万元,支持购置290辆节能环保型公交车,扩大公交覆盖范围,同时研究制定公交亏损补贴长效机制;安排6000万元,加快智慧交通、电子政务云平台等智慧城市项目建设。加强生态文明建设,加大节能减排投入力度,积极支持污水管网建设,加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造,实施威海湾环境综合整治工程,落实黄标车淘汰补助政策。

(三)着力抓改革提绩效,推动财政科学发展。

紧紧围绕深化财税体制改革的中心任务,加快现代财政制度建设步伐。

一是积极应对财税改革变化。加强政策研究,准确把握财税体制改革的整体思路和发展方向。主动适应中央财政、省财政大力压减专项转移支付项目,逐步取消竞争性领域专项的整体趋势,及时调整工作方向,有针对性地开展资金争取工作。切实做好“营改增”试点扩大范围工作,进一步做好摸底调查和测算,全面分析试点对企业税负、财政收入、经济运行的影响,有针对性地完善配套措施,抓好过渡性财政扶持政策的落实。密切关注资源税改革、房地产税立法、消费税调整等税制改革动向,超前研究,积极做好应对准备。严格执行税收法律法规,根据上级部署清理规范财税优惠政策。

二是推进当前改革逐步深入。继续深化国库管理制度改革,确保会计集中核算向国库集中支付制度转轨顺利实施,深入推进乡镇国库集中支付改革。加大公务卡推广应用力度,注重向基层预算单位延伸,切实提高公务卡使用率和刷卡结算比重。加强政府采购监管,加大投资评审力度,充分发挥服务预算、管控支出的作用。制定出台《**市政府向社会力量购买服务实施办法》,推动政府公共服务供给方式的转变。加大财政预决算公开力度,将77个部门预算草案提交市人大审议,扩大“三公”经费公开范围,不断增强预算透明度。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本经营收益的收取、支出管理。完善“全口径”政府预算管理体系,向市人大提报社会保险基金预算。

三是全面强化财政预算管理。着力构建预算编制、预算执行、预算监督有机衔接、相互制衡的管理制度。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,从严从紧控制“三公”经费,加快建立针对性和可操作性强的公务支出管理体系,积极构建厉行节约长效机制。加强预算绩效制度建设,完善预算绩效指标体系,扩大绩效评价范围。强化财政监督职能,构建全过程全方位监督机制。健全资产信息数据库,完善资产配置标准。加强地方政府性债务管理,严格实行举借审批制度,建立稳定的借款偿还机制,切实防范财政风险。进一步加强财务管理,扎实推进会计准则、制度、内控机制建设,继续加大财务人员培训力度,严格落实“持证上岗”,实行行政事业单位会计人员备案制度。

财政年度工作计划【篇2】

优化预算执行动态监控体系建设,推进乡镇(街道)纳入监控体系,顺利完成新旧政府会计制度转换工作,累计受理直接支付10805笔、金额57.43亿元。开展实有资金账户资金管理使用情况检查,梳理项目结存账户金额1.03亿元,下一步将做好清理和盘活存量资金工作。按照“双随机一公开”要求开展财政监督检查项目19个,部署全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。安排绩效评价和跟踪项目27个,开展6家县人代会重点审议部门的整体支出绩效评价工作,后续将提交县人大常委会审查。项目绩效目标申报完成率达到100%,申报项目643个,涉及资金20.63亿元,县本级财政预算支出项目绩效自评全覆盖审核,预算支出项目892个,资金17.39亿元。完善规范公款竞争性存放管理组织构架和工作机制,完成公款竞争性存放额度41.15亿元,全年公款竞争性存放达80亿元。正式上线政府资产管理云服务平台,简化审批流程,265家行政事业单位完成资产报告编报,审核通过率100%,提升资产配置和管理效率。实现机构改革期间各单位财政管理工作平稳有序,完成涉改机构国有资产处置管理,编制国有资产管理综合报告,首次向县人大进行报告。县、镇两级国库集中支出改革持续推进,资金覆盖率达到100%,得到省财政厅通报表扬。完成乡镇公共服务平台与国库集中支付体系一体化运行(系统数据主动比对有效解决资金发放错位现象,平台发放项目数36个,涉及金额5120万元,惠及109800人次),统一乡镇国库集中支付系统,提升乡镇财政工作效率,组织全县镇(街道)财政工作人员赴上海财政大学专题培训财源建设与政府债务风险防范等。继续推动乡镇(街道)内部控制体系建设,10月底前实现全县9个乡镇(街道)内部控制体系建设全覆盖。

财政年度工作计划【篇3】

全县民生支出27.5亿元,增长28.26%,占总支出比重达78.92%,增长1.24个百分点。持续推动政府购买服务扩面和提质工作,服务内容向民生领域纵深推进,全年预算2.19亿元。我县建筑废弃物资源化利用PPP项目成功通过财政部PPP中心审核,项目投产后每年可消纳建筑垃圾、装修垃圾等约50万吨,促进建筑废弃物循环利用,改善人居环境。全年安排教育支出17.54亿元,增长6.68%,占本级一般公共预算支出22.91%,有力支持教育现代化建设和改革,并每年统筹安排专项经费用于教育高层次人才引育工程。全年安排公共安全支出5.73亿元,增长0.63%,助推扫黑除恶、食品药品安全等工作,支持“平安XX”“法治XX”建设。全年预算8845万用于基层医疗卫生机构补偿机制改革,2200万元推进医共体建设,启动医疗电子票据试点,票据实现区域联网方便异地打印和报销,纸质票据打印率将下降到原来的5%-10%。调整完善财政养老补助政策体系,资金安排和补助政策更加贴合养老服务实际需求,完成10项补助政策测算,预计涉及一次性补助资金9000万元,常规性补助每年1500万元。我县完善养老服务体系工作荣获省政府督查奖励,省财政将在原有资金安排基础上增加10%的奖励激励措施。全年安排文化体育与传媒支出2.18亿元,增长18.51%。

财政年度工作计划【篇4】

一、个人利息所得税

XX年底银行储蓄存款余额44亿,比上年同期增长5.8亿,增长率为15%,去年储蓄存款利息税完成1280万,今年按15%增长为1280×115%=1472万元;存款中活期占17%左右,一年定期占50%左右,其他占33%,个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度,也取决于当期消费的活跃程度,主要原因是缴税环节在取款结息时,不是预提制,按活期年利率0.72%,定期一年2.52%,半年2.25%,以及现有存款结构和规模测算,理论上最高值1700万元,按1500万元安排较可靠,县级部分为600万元。

二、新增企业所得税

去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元,今年安排150万元;县级部分60万元。

三、增值税

乡镇:

乡镇去年全额完成5539万元,其中乡镇征收2768万元,商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元,正常征收部分按25%的增速增长,主要是地税按20%增长,国税无论在征收手段和税源上都好于地税;不稳定部分按10%增长,主要是考虑商贸公司一是业务不稳定;二是政策上打擦边球,随时被省国税局监控就有可能被取消,并且有的已经取消;三是考虑收入质量,不愿把增长过多寄托于这一块;四是考虑任务,不增长大盘无法计划。

按上述原则测算后,取整和个别乡镇略作调整,主要是道口镇全额增长25%,达到1575万元,有河西钢厂作保证;高平去年完成1700万元,但目标为XX万元,今年维持上年目标任务; 老店去年目标为340万元,今年全县倾力扶持华康,维持340万元不动;半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元,XX年已取消的公司入38万元,三乡镇均无像样的新增长,维持上年完成数或略增。

国税三项收入合计安排3215万元,比上年预算增34.8%,比上年决算增21.05%。

地税安排

一、主要项目

阿深高速

全长42.131公里,合同总金额91231.7万元,其中一期58122万元,二期工程33109.7万元,扣除工程监理费522.6万元,三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元,工程应税总金额88794.8万元。

全部收足:应征营业税 88794.8×3%=2663.84万元

城建税 2663.84×1%=26.63万元

教育附加 2663.84×3%=79.91万元

从XX年以来,已征:营业税XX年1000万元,XX年277万元,XX年1221.72万元,共计2498.72万元。

XX年年安排营业税: 2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元,教育附加4.95万元。

济东高速

1、资源税:总土方170万元,应税总金额85万元,XX年已征55万元,XX年年安排30万元。

2、营业税:总长度14.281公里,一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束,与阿深相比,由于都是双向六车道,二期估计工程金额11192万元(14.281/42.131×33019=11192万元)。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3%=915.18万元

XX年已征营业税233.98万元,还剩915.18-233.99=681.19万元,城建、教育附加相应安排。

307线西延工程:(按初步设计测算,最后以招标价格为准),全长43.095公里(对外称48.429公里,主要是为了批收费站),建筑安装工程共计11744万元(对外称13196.9万元)。

其中:一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费,计划利润和税金等3844万元。二期路面工程:7900万元。

安排税收:

1. 资源税:设计土方74万方,应征资源税74×0.5=37万元

2. 营业税:一期3844万元×3%=115.32万元,城建、教附随征。

二期工程7900万元×3%=237万元。据公路局预测XX年年5月份各项批文弄齐,然后招商、征地、做前期工作,

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财政年度工作计划【篇5】

一、上半年工作完成情况

(一)强化预警预测分析,确保经济健康发展

(二)加大投资工作力度,确保投资稳定增长

按照省委、省政府“止滑提速、加快发展”以及市委、市政府提出的“项目攻坚年”的要求,以“扩权强县”试点改革为契机,紧紧把握中央扩内需、保增长一系列有利政策,结合**实际,精心筛选编报项目,积极向上争取资金,加快项目建设,确保投资稳定增长。1.“四个一批”重点项目2.扩内需中央新增投资项目——第一批新增**亿元中央投资项目——第二批新增1300亿元中央投资项目3.向上争取工作情况项目报批方面:抓住扩大内需及扩权强县的有利契机,继续加大向上争取工作力度。在委领导的带领下,多次去省发改委有关处室汇报衔接工作,成效较为明显。

(1)寨子河水库已通过省水利厅会同省发改委、省移民办组织的可研评审,正与省发改委农经处衔接项目审批等相关事宜,省发改委已安排该项目前期工作经费100万元。

(2)向省发改委报送城万快速通道项目可研报告及相关补充资料,已通过可研评审。

(3)立项并上报魏家至长乐、庙垭至红峰、大**至中坪、**滩至长坝、鹰背至望京等五条农村断头公路建设56.3公里,总投资4504万元,申请补助资金2252万元。

(4)向省发改委农经处专题汇报并申请了生猪和奶牛养殖场建设项目,项目总投资1047万元,申请中央投资900万元。

(5)向省发改委汇报、衔接**市综合档案馆建设项目,争取纳入**省第一批县级档案馆建设,尽早实施。项目总投资1972万元,申请国家补助资金1725万元。

(6)报送了《关于申报**年城镇污水中央预算内投资备选项目的请示》,申请补助资金**万元。

(7)报送了《**市**—20xx年地方电力农网完善工程项目规划》,规划项目总投资7.7亿元,申请中央预算内资金1.5亿元。

(8)已向国家发改委争取总投资7900万的**省巴山雀舍清洁化富硒茶叶生产加工项目纳入国家贷款贴息改造项目。

(9)向省发改委争取黄钟镇中心卫生院、**滩镇中心卫生院、旧院镇中心卫生院3个总投资为185万元的农村卫生服务体系二期建设工程,项目前期工作已全部进行完毕。

(10)申报了太平镇等40个乡镇文化站建设储备项目,计划投资1200万元。

(11)我市民用天然气管网长输项目已经省能源处同意备案,并可望争取相关天然气指标。

(12)关于浅层天然气开发及相关项目规划,达州市发改委同意纳入全市总体规划。4.项目立项批复及备案情况上半年共对基层派出所、基层人民法庭、达陕高速公路用电工程、山溪口至曾家乡农村断头公路建设等46个项目进行了审批立项,总投资13757.64万元。

(三)体制改革稳步推进

严格按照“3个100%”的要求,快速推进企事业改制工作。目前,除水泵厂、陶瓷厂、民生供排水公司,白**自来水公司等4户国有企业尚未启动实施外,饮料厂和电影公司的改制即将结束。

财政年度工作计划【篇6】

正确处理增加政府债券与防范风险之间的矛盾,我县2020年底政府债券资金规模达到130亿元,每年直接节约融资成本约5亿元。主动协调各单位对接省级部门争取上级政策和债券支持,省财政厅下达我县新增地方政府债券额度20亿元,规模列全市之首,重点向专项债券倾斜、向乡镇倾斜(其中,19亿元为棚户区改造专项债券,支持开发区、姚庄和西塘7个棚改项目)。申请到再融资债券5.5亿元,申报5.2亿元置换债券资金用于置换符合条件的隐性债务,积极探索全域土地整治项目创新债券品种。另一方面,将地方政府债务管理及隐性债务风险防范和化解工作纳入考核体系,督促各镇(街道)扎实开展隐性债务化债和融资平台转型升级。建立隐性债务化解月度通报机制,全年化解任务26.72亿元,实际化解隐性债务8.73亿元,化解进度33%。推动镇级融资平台转型[如魏塘街道采取1+X(一个总公司,下属X个分行业子公司)做法推进实质性转型,陶庄镇以优质资产、较大项目收益接受县善成公司注资开展融资平台转型],增加融资活力,联合国投公司推进各镇(街道)拟出资6亿元参股省融资担保公司,解决乡镇融资担保问题。

财政年度工作计划【篇7】

一、xx年全县财政收支预算执行情况

xx年,全县完成财政总收入20,525万元,比上年的16,756万元增收3,769万元,增长22.49%,其中:地方一般预算收入完成12,000万元,完成年度收入计划的101%,比上年的9,398万元增收2,602万元,增长27.69%;上划中央两税完成4,985万元,比上年的4,020万元增收965万元,增长24%;上划中央、省企业所得税和个人所得税完成3,539万元,比上年的3,338万元增收202万元,增长6.04%;上级补助收入84,371万元,上年结余395万元。全县财政总支出完成96,420万元,比上年的70,512万元增支25,908万元,增长36.74%,其中:地方一般预算支出完成93,164万元(含专款支出32,110万元)比上年的68,162万元(含专款支出17,651万元)增支26,158万元,增长36.68%,基金支出1,156万元,上解支出2,100万元。收支相抵后,财政预算实现收支平衡。

二、xx年财政工作计划

xx年财政工作指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的总体要求:以科学发展统领财政工作发展全局,深入贯彻落实省委八届五次全会、省委书记**同志在**调研时的重要讲话和州委七届四次全会精神,不断解放思想

、抢抓机遇,坚持以人为本、富民强县、富民为先,继续突出新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游五个重点,大力培育茶叶、油茶、核桃、畜牧业、矿业五大产业,努力实现农民增收、财政增长、社会和谐三大目标,促进经济社会又好又快发展为主题。依法组织财政收入,优化财政支出结构,深化财政体制改革,严格财政监督管理,进一步健全公共财政体制,更好地发挥财政职能作用,为加快构建和谐新社会做出积极贡献。

xx年,全县财政一般预算收入为13,200万元,比xx年年初预算数增加1,300万元,增长10.9%;地方财政一般预算支出为56,905万元,比xx年年初预算数增长15.25%。

财政收支预计平衡情况是:地方财政一般预算收入13,200万元,预计各项上级补助收入43,559万元(不含专项补助收入),上年结余资金146万元,收入总计56,905万元;一般预算支出54,605万元,上解支出2,300万元,支出总计56,905万元。收支相低,预计xx年全县财政预算收支平衡。

(一)做大财政收入,增强财政保障能力。积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的长效机制,依法加强税收征管,全面推进政府非税收入征管改革,健全鼓励发展的体制机制,努力

扩大财政收入规模。xx年,全县财政收入力争达到或超过1.32亿元(按10%增速计算),人均财政收入与全州平均水平的差距进一步缩小,财政收入结构更加合理。进一步调整和优化财政支出结构,加大财政对社会事业的投入,财政分配更加关注民生,财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜,不断改善人民群众的生产生活条件,满足人们不断增长的公共需求,促进人的全面发展,让广大人民群众更好地分享改革发展成果。全县人均财政支出与全州平均水平的差距进一步缩小,财政职能发挥的财力空间进一步扩大,服务我县经济社会发展的能力逐步加强。

(二)加大财政融资力度,创新财政支持方式。按照构建公共财政的要求,正确处理好一要吃饭,二要建设的关系,调整和优化财政支出结构,整合各类财政专项发展资金,着力提高财政预算内建设性资金规模,推动吃饭型财政向发展型财政转变,为推进我县跨越式发展提供坚实的财力保障。积极抓住国家实施中西部崛起的战略机遇,主动配合协同有关部门搞好重点项目的申报工作,争取上级部门对我县的支持份额。建立健全财政投融资体系,发挥财政资金引导作用,多渠道筹集资金,支持经济建设和社会事业发展。遵循市场经济规律,积极探索财政支持与市

场机制的对接方式,充分发挥财政政策的引导功能,加大财政支持推进跨越式发展的力度。建立利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作用,放大财政资金的乘数效应。切实加强财银合作,推动我县中小企业担保融资担保工作,发挥财政与金融的耦合作用,共同推动我县经济跨越式发展。

(三)深化预算管理制度改革。进一步深化政府收支分类改革,建立规范合理的政府收支分类体系。不断加强全口径预算管理,提高预算的完整性和透明度。继续深化收支两条线改革,实现真正意义上的综合预算。全面推进部门预算改革,强化绩效预算意识,严格预算编制标准周期制度和预算编制程序,改革预算编制方法,细化预算编制,健全支出定额体系,推行项目支出滚动预算管理和评审论证,进一步公平预算分配。

(四)深化政府采购制度改革。完善政府采购制度,扩大政府采购范围,逐步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目等纳入政府采购预算管理。制定并完善供应商和中介组织的市场准入规则。加强对政府采购行为的监督,健全政府采购的监督管理机制和运行机制。完善政府采购信息的收集、统计和发布制度,扩大政府采购信息发布范围。建立政府电子采购

制度,建立政府采购人员考核和持证上岗制度,规范政府采购行为。

财政年度工作计划【篇8】

20xx年我县财政工作的总体要求和思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委xx届九次全会精神,按照“打好两个翻身仗,奋力实现争先进位”的要求,全力支持“一城一园”建设,加快推进城镇化和工业化,提升县域经济实力;加大支农投入,提升农业产业化水平,确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施,培育新的经济增长点;调整和优化支出结构,着力构建民生财政。全面深化各项财政改革,构建财政大监督格局,切实提高财政科学化精细化管理水平,实现财政工作的新跨越。按照上述要求,20xx年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元,增长17.6%;基金预算收入安排1530万元,增长49.9%。为了确保目标任务的完成,今年要重点抓好以下七个方面工作:

一、注重经济发展,奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇,围绕“一城一园”建设的发展战略,建立招商引资奖励机制,加快推进工业化和城镇化,园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷,积极争取上级专项资金,多方筹措资本金,加大“一城一园”的融资力度,扶持企业做大做强,提升园区承载能力,促进工业经济发展,培植骨干财源。二是抓住政策机遇,扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,利用我县被列为省财政直管县的有利条件,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作,继续运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,积极配合促进重大旅游项目实施,大力支持旅游业加快发展,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,提高企业税收对财政的贡献率,培植后续财源。

二、注重收支管理,努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。二是坚持依法治税,依率计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅,落实契税实现较快增长的有效措施。三是加强非税收入征管,强化收支两条线管理,严格以票管费,积极实施非税收入收缴改革,规范收缴程序,分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法,健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益,着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,开展村级一事一议奖补机制试点,扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业,支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,多方筹措资金,重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持,加快推进经济适用房、廉租房建设,提高新合疗财政补助标准,积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金,完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入,逐步扩大“蛋奶工程”实施范围,全面推进医药卫生体制改革,强化基层卫生服务设施建设,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新,全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目,提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围,确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系,要认真把关,严格国有资产出租、出让、处置报批程序,严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网,要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用,强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益,竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制,促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作,完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告,要密切配合、相互合作,树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划,要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况,改善民生投入等资金列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案,认真整改审计发现的问题,不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查,切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度,不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序,不断提升财政服务效率和依法理财水平。

财政年度工作计划【篇9】

今年以来,区财政局深入贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十四次党代会精神,按照全市财政工作会议总体部署,结合我区实际,紧紧围绕xxxx总体思路,改革创新、攻坚克难,顺利完成半年各项工作目标。

一、上半年财政预算执行情况

上半年,紧紧围绕年度目标任务,在经济下行压力和结构性减税力度加大的背景下,严格预算执行,依法加强征管,财政收入实现平稳增长,财政预算执行情况总体较好,顺利实现双过半目标。

一般公共预算。x-x月,全区一般公共预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长x.x%。其中:税收收入xxxxxx万元,同比下降x.x%(扣除耕地占用税,同比下降x.x%);非税收入xxxxx万元,同比增长xx.x%。x-x月,全区一般公共预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:与GDP考核相关的八项支出xxxxxx万元,同比增长x%。

政府性基金预算。x-x月,全区政府性基金预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:国有土地使用权出让金收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%(土地出让收入增长主要依靠往年拍卖土地到期缴款)。x-x月,全区政府性基金预算支出政府性基金预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。

二、上半年财政工作情况

区财政局保持稳中求进的财政工作方法论,不断深化改革,着力推进创新,大力促进经济社会平稳较快发展。

(一)狠抓财税收入,奋力实现双过半

出台《关于进一步加强综合治税工作的实施意见》、《关于进一步加强镇(街道)税收激励机制、促进协税护税工作的实施意见》,科学分解任务,建立综合治税联席会议制度,每月将镇(街道)收入完成情况在区政府常务会进行排名通报,通过一系列措施,实现时间任务双过半。

(二)强化财政管理,提升管理水平

一是加强预算管理。进一步健全预算管理体系。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度,将政府住房基金、无线电频率占用费等x项政府性基金转为一般公共预算管理;启动中期财政规划,完善跨年度预算平衡机制,项目编制进一步细化,定员定额标准体系日趋完善。进一步增强预算执行约束。积极盘活存量资金,加快资金统筹使用,通过收回以前年度资金,撤销财政专户,集中存量资金保障重点项目;建立健全预算单位预算执行进度考核通报制度,实行结余结转与预算安排挂钩机制,提升预算执行的均衡性和效益型。进一步扩大自主权。印发《关于预算单位xxxx年预算执行管理有关事项的通知》,扩大了预算单位用款自主权,加大事前、事中、事后财政监管力度,在保障资金支付安全的基础上,进一步提高财政资金运行的效率和效益。进一步加强政府采购预算管理。探索政府采购预算编制独立化,细化政府采购项目,确保政府采购预算编制精细化。

二是加强资金管理。规范清理财政专户。根据《关于进一步清理规范地方财政专户的通知》(财库〔xxxx〕xxx号)及《财政部关于清理规范地方财政专户有关事宜的通知》规定,对财政专户进行全面清理撤销,目前财政专户全部合规。强化支出程序管理。出台《x市xx区财政资金支出审批管理办法》(郫委办〔xxxx〕xx号),优化财政资金支出审批流程,进一步规范和加强财政预算资金支出管理。有效实施动态监管。完善财政大平台支出监管预警功能,上线预算执行动态监控系统,为财政资金支出履行主体责任和监督责任提供切实可行的载体和手段。

三是加强监督检查。完成对全区xx个预算单位xxxx年预算公开情况进行了专项检查。对未及时公开的单位进行了督促,并及时发现单位存在的不规范现象,有效保障了预算工作的顺利推进实施。完成对我区xxxx年产业扶贫项目进行了跟踪检查,及时发现了部分单位在使用扶贫资金过程中存在项目推进力度不够、施工合同签订不规范等问题,针对发现的问题,现场同被检查单位进行了意见交换并责成相关单位立即进行整改。完成对x家代理记账机构和x个行政事业单位会计信息质量进行监督检查。

四是加强三资委派会计管理。印发《xx区三资委派会计管理办法(试行)》,强化委派会计专项和综合考评,进一步加强委派会计的监督管理。制定三资委派会计定期轮岗制度,实施xxxx年委派会计轮岗方案,先期对犀浦、友爱、三道堰、新民场镇的三资委派会计实行了轮岗,调整、优化了人员配置,有效预防农村三资管理中微腐败发生。

(三)聚力财政改革,健全财政运行机制

一是稳步推进国库集中支付改革。完成镇(街道)国库集中支付改革工作,全区xx个镇(街道)全部纳入了金财大平台管理,下一步探索学校、医院国库集中支付改革。上半年全区清算资金xxxxxx万元。印发《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》,加强和规范公务支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,截至x月全区发放公务卡xxxx张,刷卡金额xxxx万元。

二是全面清理财政借款。为加强财政资金规范管理,全面梳理了历年财政借款,对财政借款进行催收,提出财政借款处理方案报区政府,原则上不再新增财政借款。

三是加快财政信息化建设。在全市率先自主研发预算编审系统,实现预算编审网络化,提高预算编审的质量和效率。初步构建功能完善、资源共享、规范透明、安全高效的政府采购管理交易系统,实现采购管理信息化,促进政府采购管理科学化精细化。

三、工作中存在的问题

(一)财政收入情况不容乐观

一是财政增收后劲不足。在我区经济转型期,受西控政策和审批程序调整等,再加上减税降费力度的加大,骨干税源企业的缺乏,多种因素相互交织,加大了稳定经济增长的难度,财政收入增速预计将继续放缓。

二是地方财源结构不优。收入质量不优,非税收入比重迅速攀升。x-x月非税收入xxxxx万元,占一般公共预算收入的xx.x%,同比增收xxxxx万元,非税收入的逆势增长,但增长过快、比重过高,影响了市上对税收占比的考核。产业结构不优,对房地产业依存度较高。房地产业税收占全口径税收收入比重继续攀升至xx.x%,同比上升x.x个百分点,建立在房地产投资增长和房价上涨过快之上的财政增收是不可持续的,产业结构不优将削弱我区财政抵抗风险能力。

(二)财政预算平衡压力大

收入方面,以传统产业为主的税源结构增收更为困难,新兴产业还没有形成有力的增收拉动能力,再加上减税降费力度的加大,财政收入增速预计将保持低位运行。支出方面,有效实施积极财政政策,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,支持打好双创示范基地、重点项目建设、转型升级、环境治理战役,需要适度扩大支出规模。加之与GDP考核相关的财政八项支出预期目标过高,在上半年已新增支出xxxxx万元的情况下,要完成全年增长xx%的目标任务,预算收支平衡的压力巨大。

(三)xx+x财政体制调整产生不利影响

按照市第十一次党代会精神,我区将纳入中心城区管理,财政体制将进行重大改革,届时,我区各项收入按中心城区新的分享制度执行,我区属于饮用水源保护区和西控范围,产业发展受限,难以得到市级更多转移支付资金,财政体制的调整对我区不利影响巨大。

四、下半年财政工作计划

(一)加强财政收入征管,增强综合财力

继续强化综合治税的长效机制,落实奖惩政策,实现收入任务完成与预算安排挂钩。继续紧盯重大项目,培植重要税源,对已有的重大税源要秉持不叫不到、随叫随到、服务周到的三到精神。在取消部分行政事业收费的背景下,深挖非税收入潜力,强化非税征管,确保所有非税收入收支两条线。

(二)加快支出进度,提高财政资金使用效益

督促各预算单位履行预算执行主体责任,按月对支出进度进行通报,对通报情况做好结果运用,与下年度预算安排挂钩。督促各预算单位抓紧实施由各级预算资金安排的项目,确保项目资金按进度支付,确保八项支出顺利完成。

(三)推进财税体制改革,提高财政管理水平

按照全市统一部署,做好xx+x财政体制调整各项准备,提前梳理体制调整涉及事项,积极应对财政体制调整产生的一系列问题。按照中央和省盘活财政存量资金的有关要求,进一步规范国库资金和财政性结转结余资金管理,清理、规范部门结转结余资金并加大财政统筹力度。按照市上统一安排,全面推进财政支出绩效评价工作,强化绩效评价结果应用。

(四)加强内部规范管理,推进党风廉政建设

深入开展专项治理微腐败活动,以实际行动取信于服务对象,不断提升服务对象的获得感。按照制度年相关规定,修订三重一大等相关制度,继续扎牢制度的笼子。强化干部队伍的目标考核管理,探索局内目标考核方案,达到奖惩分明,提高工作的主动性和积极性。

财政年度工作计划【篇10】

聚焦聚力“三大攻坚战”“富民强省十大行动计划”等重大决策部署,主动对标县委、县政府“五大攻坚战”等中心工作,系统构建集中财力办大事财政政策体系,提出2020-2022年的财政收支政策和重大项目资金安排,编制中(长)期财政规划,推进财政综合保障能力再上新台阶,累计梳理现有财政政策文件113个、支持“五大攻坚战”建设项目75个,将2020-2022年四年中的新增财力70%以上用于办大事上,预测2020-2022年累计新增可用办大事财力128亿元,可用于办大事各类资金365.6亿元(其中,通过综合运用PPP等市场化手段引导金融资本、社会资本投入金额约97.6亿元)。累计向上级财政部门争取转移支付资金约27亿元,其中新增债券资金20亿元,较去年净增9亿元。另外,加快积极财政政策效应发挥,涉及高质量发展指标的财政八项支出达28.03亿元,增长31.56%。加紧地块结算工作,足额计提各项提留,全县土地出让累计支出29.25亿元,有力支持全县征地拆迁和土地开发。全年新建政府投资项目119个,县财政预算安排2.6亿元,续建项目108个,县财政预算安排3.67亿元,累计拨付政府投资项目资金6.99亿元,重点支持全国文明创建等补短板型基础设施建设项目。继续推进历年政府投资项目竣工财务决算工作,审核政府投项目竣工财务决算37个,同比增长131%,形成有效资产2.05亿元。加快全国文明城市创建涉及工程、服务采购进程和到位效率,优化采购程序,对全县行政事业单位200万元以下广告服务以及创建期间400万元以下应急工程项目实行定点采购,采购过程由原本40天缩短至几小时,累计完成政府采购批次298次、金额3.09亿元。

财政年度工作计划【篇11】

上半年,全县财政工作在县委、县政府的坚强领导和省市财政部门的关心指导下,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,准确把握财政职能定位,努力克服大规模退税减税、房地产市场下滑、常态化疫情防控等不利因素影响,坚持稳中求进,主动作为,财政、金融、国资、民生工程等工作扎实推进,促进了全县经济平稳运行和各项社会事业全面进步。

一、上半年重点工作开展情况

(一)加强收支管理,实现财政平稳运行。一是依法组织征管。加强重点税源企业和重点项目调度,依法组织收入均衡入库,强化收入预期管理,财政收入稳中有升。预计完成一般公共预算收入10。5亿元,完成年度目标任务55。3%,超序时进度5。3个百分点,增收1亿元,增长10。5%,其中税收收入完成7。15亿元,减收0。72亿元,下降9。1%;非税收入完成3。35亿元,增收1。72亿元,增长105。5%。二是优化支出结构。坚持统筹兼顾、保障重点原则,把“三保”和助企纾困、乡村振兴等重点支出摆在突出位置,统筹利用上级转移支付资金和财政存量资金等,发挥财政资金捆绑效益,各项支出有序有效。预计完成一般公共预算财政支出33。2亿元,同上年持平,占年度预算的57。2%,其中:民生支出27。6亿元,占比83。1%,同比增长1%;“三保”支出15。8亿元,占比47。6%,同比增长3。9%。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的12项举措,持续推进公务用车经费预算定额管理,加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理,大力压减非刚性非重点支出,“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度,规范财政资金拨付和使用程序,加强预算支出动态监控,硬化预算约束,严控预算追加。

(二)聚集稳住经济,落实助企惠民政策。一是落实减税降费政策。坚持应减尽减、应缓尽缓,确保减税降费政策落地生根。1-5月份,全县落实小规模纳税人阶段性免征增值税政策减收0。47亿元,预计全年减收0。78亿元(其中县级减收0。4亿元);落实地方“六税两费”政策扩围减收0。33亿元(其中县级减收0。33亿元),预计全年减少收0。65亿元(其中县级减收0。65亿元);落实更大力度、更广范围、更深层次的增值税留抵退税政策减收5。97亿元(其中:中央2。98亿元、省级2。09亿元、县级0。9亿元)。预计全年增值税留抵退税7亿元左右,县级财力减少2。52亿元。二是加强财政政策支持。预算安排企业发展资金4000万元、产业发展基金2000万元,支持企业物流补贴、出口生产奖励、技术创新等;全面落实疫情期间国有房屋租金免租政策,对承租国有企业经营性用房或行政事业单位国有房产的中小微企业、个体工商户免收租金;安排贴息资金2000万元对小微企业和自主创业给予贷款贴息。1-5月份,支付36家规上企业和9家物流公司物流补贴1040万元;免收566家中小微企业和个体工商户租金1267万元;累计发放贴息贷款4255万元(其中重点人群57户1355万元,小微企业14户2700万元),兑现贴息资金790万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款1%的费率,创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费;落实小微企业融资担保业务降费奖补政策,对政府性融资担保机构单户担保1000万元及以下、平均担保费率不超过1%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用,1-5月份累计办理新型政银担业务7。63亿元、续贷过桥业务2。1亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持,增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等,全县金融机构累计发放首贷6。46亿元、信用贷款13。48亿元、无还本续贷9亿元。强化银企供求信息互通,组织召开了2022年全县银企对接会,有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《XX县支持企业上市(挂牌)十条财政奖补政策》,从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。

(三)积极服务“三农”,赋能推进乡村振兴。一是加大项目资金投入。持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴,县本级预算安排衔接推进乡村振兴补助资金1。35亿元,清理收回可统筹使用财政存量资金1500万元,整合各级财政涉农资金5。77亿元。二是支持特色产业链式发展。整合财政涉农资金3。22亿元支持农业提质增效暨“6969”工程,统筹资金4。2亿元支持全县茶叶、中药材、蚕桑等主导特色产业链式发展。三是加强重点涉农项目建设。投入资金2469。5万元实施1万亩高标准农田项目建设,县级配套资金2000万元支持美好乡村及农村人居环境改善,争取资金5000万元实施中小河流治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固、水土保持等项目,落实资金600万元支持沙河乡、流波镇创建红色美丽乡村,安排资金830万元用于全县第八批选派村发展集体经济,争取资金1000万元支持铁冲乡创建产业强镇。四是落实财政支农政策。聚焦“两强一增”行动计划,争取资金1359。9万元;严格落实土地出让收入用于农业农村投入政策,上半年从土地出让收入中安排资金3000万元用于农业农村工作;制定全县种粮农民一次性补贴和农业支持保护补贴实施方案,打卡发放资金4315万元;积极推广安徽惠农惠民补贴(一卡通)应用,截至5月底向12。36万农户发放惠农补贴20类49项资金2。35亿元。五是规范项目建设管理。严格执行衔接、整合资金分配使用公告公示、国库集中支付等制度,对纳入直达资金监控系统的专项资金拨付实行由国库直达企业和农户;加大结余资金使用管理,实行先上缴,后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用;积极参与项目集中评审和现场审核,按月开展衔接资金“月调度”,加快项目实施和资金支付进度;委托第三方组织开展2021年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。

(四)坚持人民至上,保障改善社会民生。面对民生工程机构和内容改革调整,始终坚持把为民办事、为民造福作为首要政绩。今年,全县16项民生工程投入资金10。77亿元,其中县级配套2。81亿元。一是“幼有所育”进展迅速。幼儿托育新增托位380个,完成率135。71%;投资1000万元新建1所公办幼儿园项目已完成主体建设工程;资助幼儿1944人次,完成率100。31%。二是“学有所教”全面推开。41所学校开展课后服务,完成率为107。9%,课后服务学生51403人,参与率97。13%,课后服务教师4249名,参与率97。15%。三是“劳有所得”稳步开展。完成就业困难人员兜底计划试点任务,高校毕业生等青年群体就业见习112人,培养新技工1087人,精准对接求职用工,举办招聘活动82场,服务企业1293户次,达成意向4013人次。四是“病有所医”不断加强。完成农村适龄妇女“两癌”免费癌筛查11000人,城镇低保适龄妇女228人;认真落实居民基本医疗保险政策,城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例、大病保险合规费用报销比例等均达到规定要求。五是“老有所养”提高保障。招募100名志愿者在县人民医院、中医院和3个乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务;完成困难老年人居家适老化改造56户,完成率57%;在梅山镇潭湾、黄林、红星3个社区和沙河乡西河村建设助餐点,推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工1366套棚户区改造有序推进,5个城镇老旧小区296户3。24万平方米提升改造工程,现已完成184户2万平方米;15分钟健身圈项目规划27个健身场地、23处乡镇建设健身路径,均在建设之中;15分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放,江店、青山等2个社区城市阅读空间计划在6月底和10月开放;“四好农村路”建设完成农村公路提质改造14。99公里、养护179。26公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助4959。88万元,特困救助供养基本生活保障金2434。46万元;发放困难残疾生活补贴11180人375。80万元,重度残疾人护理补贴14792人485。50万元,困难精神残疾人药费补助1507人150。70万元,康复训练残疾儿童279人,提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具15人;发放困难职工家庭生活救助金136户46。84万元;办理城乡困难群体法律援助案件381件。

(五)强化国资监管,确保资产保值增值。推进国资国企改革,努力服务县域经济发展大局。一是组建大国资体系。成立安徽XX国有投资控股集团有限公司,按照“1+N”架构体系,将全县38家国有企业全部纳入集团统一管理运营,初步形成以县城投公司为主体的城市基础设施投资板块、以县产投公司为主体的工业、农业、旅游投资板块和以利达担保公司为主体的服务中小微企业融资板块的县级国有企业战略布局。二是完善制度。依托省投资集团帮扶XX国控优势资源,加强组织顶层设计,编制全县深化国有企业改革总体实施方案,完善国有资产监管体制,提升国有资本运营效率,规范企业内部决策和运行机制,加强资产整合和战略性重组,健全现代企业制度,做强做大县属国有企业。三是充实经营管理人才。按照“因事设岗、按岗择人、以岗定人”原则,合理配置岗位,面向社会公开招聘46名员工,从县级平台公司内部选任5名副总经理、2名总经理助理,充实到县城投、工矿、产投公司经营管理层,调动了国有企业员工干事创业激情。四是持续推进国企改革三年行动。制定出台《XX县县属企业工资总额管理办法》,进一步深化县属国有企业劳动、人事、分配三项制度改革,全面落实员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,组织申报县属国有企业年度经营业绩目标值,实行经营业绩考核和工资总额挂钩的考核管理,确保完成改革任务。五是开展国企改制破产遗留问题专项行动。结合国企改革三年行动计划,组织县直涉企部门开展企业改制破产“回头看”,科学制定方案,实行清单管理,坚持“一企一策”,“盘点销号”问题。3月底完成纳入市级台账管理的国有企业1家、集体企业3家;纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案,县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业2021年度财务审计。委托4家会计师事务所对30家县属国有企业开展审计,并将根据审计结果梳理问题清单,落实整改责任。

(六)加力开拓创新,财政管理提质增效。一是科学编制预算。启动2023年部门预算编制工作,优化部门预算编制程序,大力开展预算编制调研和会商;加强部门预算编制管理,深化“零基预算”改革,提高预算编制到位率和科学化、精细化水平;建立预算公开常态化机制,指导59个县直部门和89个基层预算单位及时公开部门预算和“三公”经费预算,保障广大公众对财政预算的知情权。二是持续推进预算管理一体化改革。进一步完善预算管理相关业务流程,积极配合会计核算、政府采购、预算绩效管理等模块上线运行,并充分利用一体化信息数据开展预算编制、执行分析,预算管理更加全面、规范,预算约束力不断增强。三是强化绩效管理。围绕建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系目标,统筹推进预算绩效管理工作,印发《XX县2022年预算绩效管理工作考核办法》等绩效评价、抽查复核方案4项,从整体谋划、组织协调、工作重点环节及工作考核等方面作出明确要求,加快了全县预算绩效管理工作推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任,实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设,编制项目绩效目标1022个,涉及资金17。52亿元;委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价35个,涉及资金51。9亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程,充分利用中央财政直达资金监控系统,对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督,做到及时接收、及时分配下达,严格执行国库集中支付,确保每笔资金流向明确,账目可查。上半年,全县直达资金16。33亿元,累计支出7。25亿元,支出进度44。39%。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化,上半年对全县59个县直部门和6个财政支出科室的财政性资金进行清理,盘活收回部门结余资金1605万元、科室专项资金结余1172万元,收回存量资金全部安排用于巩固脱贫攻坚成果和民生工程配套。六是优化政府采购营商环境。出台优化政府采购营商环境相关制度,积极支持中、小、微民营企业参与政府采购活动。上半年,累计完成政府采购预算总额1。95亿元,节约财政资金1832。73万元,综合节支率9。39%。七是加强政府债务管理。保障重点领域合理融资需求,推进专项债发行。上半年,发行专项债券1。74亿元、一般债券0。97亿元。加强政府债券项目管理,发挥债券资金对经济社会发展的支撑作用,截至5月底,专项债券资金支付1。38亿元,占发行金额的79。31%。

(七)树牢底线思维,健全风险防控机制。牢固树立安全发展理念,增强风险意识,注重防患未然。一是守住县乡“三保”底线。健全完善“三保”监控体系,将“三保”支出足额列入预算。二是守住债务风险底线。加强债务风险源头管理,防止发生系统性区域性债务风险,合理测算当年需要和还本付息资金规模,科学编制年度预算。充分利用财政部隐性债务监测平台管理系统,及时掌握全县隐性债务变化情况,制定化解措施。1-5月份,化解隐性债务1。67亿元。加强风险防控预警,编制债务风险应急处置预案,及时实施风险评估和预警,做到风险早发现早处置。三是守住金融风险底线。全面履行国有金融资本出资人职责,建立金融风险全方位防控体系,压实金融企业监管责任,对地方法人金融机构不良贷款率较高等问题,加强源头预防和全过程管控。净化金融环境工作,常态化开展反电诈宣传,举办了“6。15防范非法集资日”活动,开展了融资担保机构现场检查和伪金交所专项排查。

(八)坚持党建引领,不断强化自身建设。一是加强机关党建工作。成立局党建办公室,抽调2名同志具体做好日常工作;严格落实全面从严治党主体责任,建立和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、科室负责人“一岗双责”的党建工作责任制;深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,持续推进局基层党组织制度化规范化建设。二是加强党风廉政建设。召开了财政系统党风廉政建设会议,对重要及风险工作岗位人员开展廉政提醒谈话,签订《廉洁从政承诺书》,将违纪违法案件通报纳入机关干部集中学习内容,强化警示教育;认真落实“一改两为五做到”工作要求,完善局内部控制体系建设,加强作风效能日常检查,提高服务水平。三是强化意识形态工作。调整意识形态工作领导小组,完善三审负责制内容,增强舆情管控意识,把牢政治方向和舆论导向。四是认真落实巡视巡察、审计整改工作。认真落实整改县委第二巡察组反馈的三大类34项问题,并建立整改台账按时销号;对2021年度县财政收支情况审计发现的15个问题,已整改5个,其余10个正在推进落实。五是积极关心关爱干部。积极化解部分财政干部身份与待遇不匹配造成的不稳定因素,有效解决了历史遗留问题。积极向组织部门推荐晋升四级调研员1名、一级主任科员3名、二级4名、三级28名、四级1名,拟提拔4名副科级干部,进一步激励了财政干部履职尽责的积极性。六是统筹做好其他各项工作。大力开展“双招双引”,成功引进签约企业1个,到位资金0。3亿元,深度洽谈企业3个;积极帮扶联系村乡村振兴工作,大力支持槐树湾乡及其板堰村、兴田村和梅山镇徐冲村乡村振兴工作专班建设,选派6名干部驻村,局机关84名工作人员结对帮扶脱贫户210户,确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、同步推进。积极开展疫情防控、文明创建、社区结对共建、帮包凤城小区的防汛救灾应急、安全生产月宣讲、信访、政务公开等工作。

二、存在问题

一是税收收入增长艰难。上半年虽然全县财政收入保持了合理增速,但是受平台企业退出、减税降费、房地产市场下滑等多重因素叠加影响,实现全年税收占比75%以上压力较大。二是支出增长趋势明显。“双招双引”、化解隐性债务、规范津贴发放、民生工程配套、招商引资政策兑现、物流补贴等预算外支出因素增多,增大支出压力,此外,教育投入、社保提标、职业年金做实、支持企业发展等刚性政策性投入增长,少数单位“三公经费”及会议费、设备购置费等缺乏效管控,一般性支出预算追加时有发生。三是民生工程推进不均衡。民生工程新增项目宣传知晓率不高,一些项目建设实施进度不快。

三、下半年工作安排

(一)确保收支目标实现。巩固完善协税护税机制,全面加收入征管,积极主动与税务、银行等部门沟通配合,强化财税形势研判和重点税源监测分析,做到依法征收,应收尽收,努力完成人代会确定的财政收入目标任务。坚持尽力而为、量力而行,科学合理有序安排预算支出,优化支出结构,法定投入、“三保”支出、重点项目支出应保尽保,一般行政性支出能压则压,“三公经费”能减则减,可办可不办的事能缓则缓,切实将有限的资金用在刀刃上。

(二)加强收支运行管理。强化部门预算执行管理,建立定期通报机制,将预算执行动态监控、直达资金监控、绩效目标运行监控有机结合,针对截留挪用、支出缓慢等预算执行问题,及时通报提醒,确保预算支出目标实现。推进农田水利、道路等基础设施和产业发展以及棚户区改造、养老服务设施等民生领域重点项目建设实施,加快资金拨付进度,切实发挥资金使用效益。强化“三公经费”管理,重新核定公务用车经费预算定额,开展公务用车经费支出督查,精简压缩一般行政性支出,优化支出结构。进一步加大向上争取力度,紧跟国家促进生态发展及支持大别山等革命老区振兴发展等政策,力争获得上级更多政策和资金支持。

(三)支持服务经济发展。深入贯彻落实稳经济国家33条和省36条等有关财政金融政策措施及其减税降费政策;积极创建一流营商环境,深入开展“四送一服”活动,减轻企业负担,增加实体经济活力;加大财政支持力度,积极服务实体经济发展,把持续有效投入作为稳定实体经济发展的重要手段,统筹盘活政府性资源,用足用活积极财政政策,持续优化发展环境,促进实体企业高质量发展。全面落实金融服务经济发展政策,及时拨付小额担保贷款贴息;纵深推进党建引领信用村建设,不断优化农村金融生态环境;扩大农业保险覆盖面,推进“防贫保”综合保险。

(四)抓好国企改革扫尾工作。坚持问题导向、目标导向,对县属企业国企改革三年行动推进落实情况梳理排查,对重点难点改革事项进行集中攻坚突破,细化实化改革举措,不断完善制度建设,对已完成改革事项进行对标提质提效,推进改革成果制度化长效化,年底前如期完成各项目标任务。开展国有资本收益收缴,依据国有企业上年净利润基数,科学下达2022年国有资本收益任务,组织好国有资本经营预算收入。

(五)统筹做好其他财政工作。提高预算编制质量,完善部门预算会商机制,及时进行预决算公开,按照全省预算管理一体化规范要求,加快推进部门预算编制改革。强化预算绩效管理,推进重点项目支出绩效评价。超前谋划专项债券项目,适时推进专项债券发行,有效防范化解债务风险。认真开展惠民惠农财政补贴和财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用突出问题专项整治和低效闲置资产问题整改扫尾等工作,继续做好各级巡视巡察、审计问题整改落实。进一步完善内控制度体系建设,牢牢守住财经纪律红线,抓好工作责任落实。进一步加强干部队伍建设,为全县财政高质量发展提供组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。