低保个人工作总结通用。
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低保个人工作总结(篇1)
教育工作情况总结如下：
（一）确保了农村义务教育经费保障体制改革的顺利实施，各重点建设项目进展顺利，
1、免收了义务教育公办学校全部在校学生的杂费，顺利实施了农村义务教育经费保障体制改革工作。同时，建立健全资金拨付及使用等相关制度，切实加强了学校经费管理；积极推进了深化农村义务教育管理体制改革的各项工作。
2、教育系统建设项目进展顺利。截止年10月底，双路中学的迁建工程已投入234万元，已经完成立项、选址、方案设计等前期工作，征地工作正在进行，准备修建施工道路。双路小学四方分部、通桥镇小学、双路镇小学的运动场和附属工程已顺利竣工并投入使用。实验中学完成了校园绿化建设和路面硬化建设，维修加固了教学楼，风雨楼已拆除，新建科技实验楼已完成了地勘、方案设计等前期工作。
（二）积极推进素质教育，深化了基础教育课程改革。
区教育局主管业务科室实行“三个加强”：加强对学校各教学业务部门的管理，充分发挥理论和业务指导作用；加强对课堂教学管理，建立、完善课堂教学管理制度；加强教师的业务学习和业务培训管理。创新服务机制，简化办事程序，服务到基层。
1、进一步加强了教学指导。教研员每月都到联系点了解教学情况，并组织多次教学教研活动。开展了全区性的教研成果展示活动，有力地推进了素质教育的顺利实施。
2、完善了教学质量监控机制。建立了以过程性评价和阶段性评价为基础的教学评估体系；对初中一、二年级和小学三、四、五年级进行了摸底测评；对会考，学期、学年检测进行了质量分析；注重了毕业年级后期管理，我区教学质量稳步上升，社会公认度进一步提高。
3、加大了教育科研力度。强化了教研教改工作；充分发挥学校教研组的作用；教学研究活动始终保持了活跃状态，三所中学接受了国家初中英语规划课题研究任务。
4、启动了体育艺术科技“2+2”项目工作。已在全区逐步推行“2+2”项目的实施，目前进展顺利。继续抓好学校“阳光体育”运动工作。
（三）义务教育均衡发展取得新进展，教育教学质量显著提高。
1、近年来，我区按照城乡学校“捆绑式”发展模式“一校两区、两块牌子、一套班子、一个法人、统一管理、统一考核”的要求，极大地推动农村教育发展。2009年，我区城市小学、镇（街）中心校和村小的在校学生比已调整为65：30：5；小学入学率、巩固率、普及率和毕业率继续保持100%；全区多数小学生已经享受到比较良好的教育。同时，整合建新村小学、天星村小学的各项工作正在有力、有序的推进之中。双桥区关于《区域均衡 城乡共进 大力促进城乡教育均衡发展》的政务工作经验文章被重庆市人民政府办公厅2009年8月刊发于〈政务工作交流〉14期中。
2、初中质量显著提高，校际之间实现均衡。初中入学率、巩固率和毕业率分别达99.8%、99.2%和99.8%；高中阶段入学率达99.05%。区内3所初中形成了你追我赶的良好态势，教学质量实现均衡。初中在校学生年辍学率控制在1.2%以内。区内学生出区就读潮得到消落，初中教育的区域竞争力明显增强。2009年，我区中考取得好成绩：全区上线270人，上线率57.1%，比XX年年提高11%。我区上联招线人数中，650分以上的达136人，700分以上15人，最高分为717分（总分750分）。
3、目前，区教育局正在制定《重庆市双桥区统筹城乡教育综合改革试验实施方案》，并上报市教委。
（四）高中阶段教育迈上新台阶。
1．双桥中学成功创重后，学校发展进入新的阶段。2009年，双桥中学高考报考学生456人，高考上线307人，总的上线率67.3%，超过市平均上线率（65.1%）2.2个百分点。本科上线111人，重点本科上线18人。报考人数、上线人数、高分考生均创历史最好水平。今年秋季，双桥中学高中一年招生良好，达850人，整个高中年级达2072人。
2．中职教育势头良好，
总结
为了配合我区“经济开发区”建设，成立双桥区职教中心，并以此为龙头，整合区内万工技校华茵校区等职教资源，共同打造一所市级重点学校。现已落实人员、机构和经费。我区职成教工作，重点已由文化培训、短期培训转向技能培训和中长期培训。今年秋季，我区共招收中职学生1098名，其中双桥户籍学生123名。所有学生均按国家和市里的政策规定享受助学金和生活费补助。同时，区财政安排258300元免除了双桥籍学生的学费。
今年我区中考、高考均创佳绩，职教中心积极开展工作，教育事业已经实现可持续发展。
（五）继续保障教育投入。
1．教育投入继续实现均衡化。教育收费治理成果得到巩固。我区把实现教育投入均衡化作为推进区域教育均衡发展的突破口。全区学校只按类别不按级别安排经费，教育投入的均衡安排有利于切实缩小城乡学校在办学条件上的差距，也有利于巩固治理教育收费的成果。2009年，我区教育收费为零投诉。
2、扎实开展贫困生救助。2009年春季，区教育局切实落实农村义务教育经费保障机制改革精神，对全区各中小学1708人次义务教育阶段享受“两免一补”政策、“农村家庭经济困难女童”、“边远学生午餐补助”和“城市低保”学生的.学习费用进行减免和补助，共计264350元。各个学校还积极开展助学活动，确保我区贫困学生不因家庭经济困难而失学。
3．全面加强干部队伍建设。在西南大学举行了全区中小学副校级以上领导、幼儿园长干部培训班，教师队伍的思想素质、业务能力均有明显提升，有力地推动了素质教育的实施。特别是着力提高农村小学教师待遇，采取了村小教师全部提供免费午餐、评职倾斜、补助交通费等措施，农村学校教师队伍稳定，要求向城市学校调动的压力明显减轻。
4、现代远程教育不断加强。一是今年为各校配备了校园广播系统、多媒体、投影等设备共计50余万元。二是拟投入85万元构建全区教育城域网总体方向已定，正在和运营商谈判，力争今年内启动招标。三是组织全区教师参加市、区级远程教育培训237人次。四是双桥中学市级课题《中学生实验技能和基本要求和考核办法》已经结题。
（一）学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，抓紧抓好抓落实，要进校园进课堂，让党的十七大、十七届三中全会精神在教育系统入脑入心。
（二）继续把《双桥区教育事业发展规划》（XX年――）的实施放在重要位置，把教育事业规划的要求切实融入到《双桥区城乡发展总体规划（控制性详规）》里去，让教育事业发展在制度安排上得到更加充分的保证。
（三）落实区委、区政府领导“努力让每一名初中毕业生都能升学，每一名高中阶段学生都能毕业，百分之七八十的联招线上考生能考上本科，百分之七八十联招线下的普高生能考上高职”的指示精神，大力推进普及十二年教育工作。要积极争取市教委的领导、关心和支持，制定《双桥区普及十二年教育规划》和《双桥区普及十二年教育实施办法》，开好头，起好步。
（四）扩大办学规模，应对“入学难”。一是做好双中迁建重点项目建设工作。二是推进义务教育阶段中小学的标准化建设。三是着力推进市级重点中职学校创建工作。
（五）继续探索完善城乡教育统筹发展的体制和机制问题，更加深入地推进全区教育均衡发展。要按照“小学示范初中优质高中普及”的工作要求，努力打造双路小学和实验小学，建设渝西名校，并不断带动和提升其他小学的办学水平，使我区小学教育在渝西地区具有明显优势。着力办好以双路中学为代表的初中教育，不断增强我区初中教育对周边地区的竞争力和吸引力。高中阶段，要采取更加有力的措施，指导双桥中学走“内涵发展”的办学路子，破解既要升学又要普及的办学难题，争取在全市走出一条“特色高中”的新路。
（六）继续做好教育发展的保障工作。一是要继续多渠道筹集经费，切实加大教育投入。二是按照国家即将出台的相关政策。妥善做好学校岗位设置工作，要积极争取区委、区政府的领导，进一步提高教师待遇。三是继续做好学生资助工作，提高家庭经济困难学生的生活补助标准，免收义务教育阶段学生教科书费，研究出台对因校点调整跨区域就读的农村小学生进行乘车补助。四是以师德师风建设为重点，大力加强教师队伍建设。
（七）进一步加强中小学德育工作。切实增强德育工作的有效性和针对性。全面推进体育、艺术、科技“2+2”项目工作
低保个人工作总结(篇2)
20xx年xx社区城市最低生活保障工作在市、区民政局低保中心及街民政办的指导下，以本市人民政府63号文《武汉市城市居民最低生活保障实施办法》和汉阳区民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳，我们坚持做好认真开展年度核查工作，对低保户的初审、复审、申报工作，做到调查入户、公示上墙、举报认真接待;结合xx社区“883”创建行动计划的实施，充分发挥辖区低保人员的中坚力量，清理环境，美化家园。通过上下齐心努力，圆满完成了今年的低保各项工作任务，顺利地通过了武汉市“883”验收。现将一年来的工作总结如下：
20xx年底，xx社区原有低保户74户179人，总保金额：16961元。今年1月取消低保5户，调整低保5户，减少580元，为在网的165人每月加8元生活补贴，共计69户16978元。在取消低保中有1户低保杨玲，我们二次介绍就业无正当理由拒绝上岗，我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”，讲明此类情形将取消低保。其母骂骂咧咧，声称女儿是孤儿寡母，得不到照顾不依，甚至用极尖刻的言语辱骂低保专干;有极个别的邻居不理解，怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭，我们没有退缩，而是采取其他访问调查形式，在多次入户未见本人的情况下，通过附近的关照员、低保评议小组成员了解更真实的情况：近期不见杨玲在此，有隐性就业倾向。我向其母点明实情，和群众讲明同情不可代替政策，我们只有坚持原则才能取信于民。社区在严格低保法规给予停发的同时，于春节之际给予“五个五”物质慰问。这样既保障了国家低保资金不流失，又体现了社区对困难群体的人性关怀。2月调整低保3户，减少148元，其中1个低保户儿子参军减少享受人口及金额，共计164人16830元;3月发放低保金16830元;4月新增低保2户，调整低保2户，增加金额440元，共计71户，168人，17270元;5月停发低保3户，其中2户搬离辖区，1户妻子退休，家庭收入超标。调整低保6户，其中4户因退休工资提高而下调低保金。减少低保金973元，共计68户，160人，16297元;夏季社区低保自查：6月取消低保5户，新增低保2户，调整2户，减少低保金686元，共计65户，153人，15611元;7月停发4户，减少金额937元，共计61户，142人，14674元;8月停发低保8户，减少金额1531元，共计53户123人，13143元，;9月年审调整低保26户，减少金额1377元，共计53户，124人，11766元;10月发放低保金额11766元;11月新增1户，调整7户，同时每户增加燃气补贴6.9元，增加金额233元，共计54户126人，12371.60元;12月停发低保1户，调整6户，减少金额110.90元，共计53户，123人，12260.70元，人均99.68元。与此同时负责分发低保水费补贴，调查低保住房保障，把党和政府的温暖送达困难群众。
xx社区管辖范围广，人口多，租住户杂。两劳、吸毒人员多，残疾人多。低保户较多，人员情况复杂，其中不乏两劳释放人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。我在xx工作的这一年多，深感压力大、担子重，只有紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，掌握第一手材料，了解特困群众疾苦，才能做到应保尽保。一年来，xx社区新增低保户5户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。今年为二位劳改释放人员办理了低保，有效地行使了低保的稳定剂作用。其中1个家庭：户主残疾，劳改后无业，患肺穿孔;其妻刚从xx失业，即患严重脑瘤，住院手术、治疗费花光了全部的失业补偿金，其子就读大学，假期里也感染了肺结核。社区在知晓这些情况后，立即上门慰问，帮助准备资料，上报民政，及时为该家庭办理了低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到其妻的病榻前时，她感动得热泪盈眶，连声称赞：感谢政府和社区，感谢党培养了这么好的社区干部。
我们在工作中坚持低保动态管理的原则，变年审为季审，甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障金额，使保障金更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度，制成版面硬化上墙。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程，健全动态管理机制，特别是B类、C类低保户，全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中，针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况，开展年度核查，进行全面核实走访，定期核查、公示、评议、评审制度，认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。去年底xx集团改制，一批批下岗、失业工人陆续涌向社区，要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体，我热情地接待，耐心地倾听，认真地记录，详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额，是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈，尽量返岗;对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员，社区给予友情关注，积极推荐再就业，帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门，彻底的摸底，情况变化的一视同仁，因此停发低保8户。此举既宣传了低保新规，又体现了政策的公平、公正，使广大居民群众交口称赞。
在保障A类15户低保户稳定的同时，B类48户中减少了18户，C类16户减少了8户。截止今年8月xx社区代表汉阳区、晴川街迎接低保工作创A级单位达标省级检查，社区的低保工作受到各级领导的充分肯定，得到检查团的高度评价。53户低保户中，A类15户占总户数的28.30%;B类30户占56.60%;C类8户占15.09%，在低保管理工作中，我们充分发挥低保例会的作用，大力宣传新的低保政策，发动评议小组成员配合社区开展自查，经过调查核实，将情况反映给社区领导，取得一致意见后，由低保专干找低保当事人见面，耐心做解释工作，使其心服口服地退保。在年审前期，xx社区有一低保户因不提供子女就业证明，社区低保专干按规定暂缓其低保，该低保户怀恨在心，身藏汽油冲到社区办公室欲行凶报复，幸被及时发现，未能得逞。为避免矛盾激化，社区书记及街低保中心负责人张雪芳多次上门找其谈心，宣传政策，使其终于认识到错误，并向低保专干赔礼道歉。低保员在接受区低保中心调查、审核时也充分尊重社区意见，合理操作，争取个性化处理。当事人被低保专干不计前嫌，秉公办事的工作作风所折服，消除了认为低保员故意刁难的误解，主动要求参加电脑技能培训，为以后就业做准备。权年取消的27户低保户中，有10户主动退保，无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事，又能把握稳定大局，将矛盾消化在基层。更为重要的是，为通过民政局的年审奠定了坚实的基础。
俗话说一份耕耘，一份收获，付出终有回报。由于平时工作扎实，加班加点地入户调查，整理资料，辛勤的汗水换来了xx社区送审53户低保100%通过，今年年审后低保53户，124人，低保金11766元，人均94.88元。年审的顺利，也得到了xx社区领导的首肯。
我在日常低保管理的工作中体察到，依靠低保金维持生活的特困家庭，最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息，推荐低保户走上工作岗位，我们一方面主动走出去，亲自带领低保户到汉阳劳动力市场登记求职，并和一个职介所建立长期的信息平台，联络用工需求;另一方面大胆请进来，以社区书记为首，利用各种关系，广泛找寻岗位，然后以广播的形式发布招聘启示。社区凡是都优先考虑低保对象，今年共计介绍低保户就业二十人次：安排二人到安保队，二人做协管员。其中二人主动提出退保，支持社区低保管理工作。我们还将兄弟社区的一个“狠人”低保户(两劳释放人员)介绍到本辖区下岗工人罗小玲的餐厅做外卖。从去年至今，我们坚持为洗马社区的二位空巢老人提供家政服务，先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分，信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难，又服务了弱势群体，加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念，重拾自信，通过自己勤劳的双手脱贫解困。
在本社区低保自查中，有一残疾低保户，自恃老上访户、原三车车主，下岗工人，拒不接受社区调整其低保金额的评议意见，扬言要捅到上面去讨说法。低保专干多次上门找他谈心，宣讲政策，剖析道理，并与低保评议小组成员一起亲临其妻工作单位调查工资情况，取得第一手材料，以说明其妻打零工，收入按最低工资标准460元计算的合理性。社区考虑到稳定因素，没有简单行事，除反复做当事人的思想工作外还会同他的家人，街坊一道现场答疑解问。使他认识到：国家虽有低保政策但不能一味地依赖，小家虽有困难却有一定的经济能力承担生活。最后历时三个月的下访化解了他的上访，使他接受了193元的调整金额，目前享受低保金150元。
社区在低保工作中注重了人性化的管理，贯穿了为民办实事精神，在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年初，由低保专干带领低保特困户参加汉阳区慈善超市活动，领取保暖内衣五套;元旦每户分发特困慰问金300元。社区为14个残疾低保户分发特困临时救助金200元，有3位申请低保因条件不符合未纳入低保但生活仍然有困难的残疾人，也享受到同等待遇。春节“五个五”慰问低保41户，另外途径发送生活物质给2户低保。在今年的社区创建中，争取到帮扶对口单位的大力支持，区工会捐助特困家庭10户共3000元，区计生委帮助困难学生10名共500元。秋季开学之际，为付世雄、石积林二个残疾低保户的子女申请补助学费1000元;在国际助残日之际，我们把特制的盲表送到三位残疾低保户手上，让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。
低保个人工作总结(篇3)
近年来，我镇牢固树立“以民为本，为民解困”的理念，把农村低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，建立健全工作制度，严把关口，规范运作，精心打造“阳光低保”，大力推进以农村低保为基础的社会救助体系建设，保障了农村困难群众的基本生活，维护了社会稳定，促进了全镇的社会经济发展。
一、 基本情况
XX镇辖21个村民委员会4个社区，439个村民小组，39个居民小组，全镇344平方公里，有25513户86636人，其中农业人口17684户65297人，少数民族704户3522人。我镇辖区内最高海拔 2947米 ，最低海拔 365米 ，所以地方差异、贫富不均明显存在。全镇共有贫困户8758户29864人，占全镇农业人口45.7%。其中，残疾784户836人占贫困人口2.8%，少数民族281户923人占贫困人口3.1%。近年来，在各级党和政府的关心支持下，群众生活有了较为明显的改善。
20xx年以来，全镇共有2781户5358人享受了农村居民最低生活保障，共发放低保金590.76万元。
1、一类共有706户1204人。其中病退军人3户占0.42%、3人占0.23%;复员军人28户占3.96%、31人占2.57%;烈属3户占0.42%、3人占0.23%;伤残军人10户占1.41%、11人占0.91%;退伍军人13户占1.84%、21人占1.74%;重病451户占63.88%、762人占63.28%;重残198户占28.04%、373人占30.98%。
2、二类共有1642户2950人。其中病489户占29.78%、1009人34.2%，残96户占5.84%、220人占7.45%;退伍军人634户占38.61%、678人占22.98%;无劳动力100户占6.09%、247人占8.37%;因灾315户占19.18%、781人占26.47%;特困8户占0.48%、15人占0.5%。
3、三类共有433户1204人。其中病69户占15.93%、167人占13.87%;残1户占0.23%、3人占0.23%;贫困355户81.98%、1006人占83.55%;灾8户占1.84%、28人占2.32%。
二、主要做法
(一) 领导重视，机构健全，为农村低保工作提供了组织保障。农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一，是坚持以人为本，关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现，是改变过去临时救济阶段性生活安排，建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委政府高度重视，以政府文件(溪政通〔20xx〕31号)专门成立了XX镇农村低保复核评审领导小组，由镇长邓福贵任组长，分管副镇长黄祥波为副组长，相关部门负责人为成员，下设办公室于镇民政所，所长赵晓兰兼任办公室主任。2009年，为进一步做好我镇农村低保各项工作，调整充实了我镇农村低保复核评审领导小组，由镇张劲松任组长，副镇长李远发任副组长，扎扎实实地抓好农村低保工作，确保了全镇各项工作的顺利开展。
(二)结合实际，因地制宜，严格把好程序关口。根据省、市、县有关文件的通知和县政府办公室文件(永政办发〔20xx〕82号)要求，结合我镇实际，我镇以政府文件(溪政发〔20xx〕12号)印发了《XX镇农村居民最低生活保障制度实施办法》，就指导思想，保障原则和目标任务，保障范围和对象，申请、审核、审批程序，农村低保保障标准，法律责任，时间和步骤都作了严格的规定和要求。工作中严格实行“三榜公布”制度，切实履行低保的审核、审批程序，村委会在确定申报对象前，召开由村两委干部和村民代表参加的民主评议会，逐户逐人进行评议，经评议通过并确定申报对象后，在村务公开栏进行第一次张榜公布，时间为7天，确无异议的，由村委会报镇人民政府审核，民政办经调查核实后，在镇政务公开栏进行第二次张榜公布，经公布无异议的，报县民政局审批。经民政局审批被确定为符合条件的保障对象，在镇政务公开栏和村务公
开进行第三次张榜公布。确无异议的，将正式批准为农村低保户。我镇农村低保的申请、审核、审批程序符合操作规程，无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生。
(三)、健全制度，动态管理，积极构筑农村低保救助体系。根据《XX镇农村居民最低生活保障制度实施办法》和政府文件《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75号)中有关动态管理的规定，在低保审核过程中严格把关，做到户数有进有出，人员有增有减，标准有升有降，努力构建符合我镇镇情的农村居民低保救助体系。20xx年，一类停发101人、二类停发410人、三类停发324人，一类新增101人、二类新增410人、三类新增324人;2009年，一类停发231人、二类停发245人、三类停发177人，一类新增231人、二类新增245人、三类新增177人。低保保障金以存折的方式由镇民政办和村两委及时发放到低保对象手中，无违规现象发生。
(四)、以人为本，分类施保，解决受保人员实际困难。按照农村低保工作突出重点的原则，我镇对五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户、以及其它特困户八类人员，进行了分类施保。重点保障了五保户、残疾人家庭和重病人家庭三种类型。
(五)、完善工作制度，优化工作平台。我镇在开展农村低保工作中，注重创新，科学管理，不断完善和健全各项农村低保工作制度，优化低保工作方式、方法，促进农村低保工作水平不断提高。镇民政所从农村低保信息化网络入手，建立农村低保电子台帐，内容完善，数据真实准确，进一步优化了工作平台。在具体工作中，坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行，较好地体现了“公开、公平、公正”原则。为接受群众监督，镇政府里专门设立了举报电话。20xx年以来，共接到群众举报4件，我们及时进行了调查处理，取消了1户家庭的低保资格，该户户主王正发，经调查，该户经济收入远远高于农村居民最低生活保障的人均纯收入693元，不符合农村居民最低生活保障政策。
(六)、落实责任，严格追究，从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时，对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发现，将严肃处理，确保低保工作做到公开、公正、公平。
三、存在问题
近年来，在县委政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我镇的农村低保工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距，主要表现在以下几方面：
(一)操作程序欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民小组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
(二)宣传工作不到位，主导思想需端正。部分低保户对低保的政策和标准不清楚、不了解，基层干部也有一些不够端正的意识，由于这些低保对象大多缺乏知识且有残疾，认为说也听不明白。
(三)档案管理不完善，基础工作欠扎实。突出表现为建档工作薄弱环节，镇、村两级的会议记录不够完整，公示缺少相应的图片资料。
(四)工作督查力度不到位。由于镇民政所、镇督查办工作繁多且人员不足，很难按时督查检查到位。
四、下步工作打算和建议
农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策，不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性，更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。
(一)要规范操作行为，注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作，增强困难群众的主动性和对自身权利的认识，尽可能地减少主观操作行为;二是要注重公示的实效，三榜公示的程序要完善，公示地点扩大到涉项村民小组;三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保，防止不符合条件的对象“非常进入”; 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应经常化和制度化。
(二)要加大宣传的力度，以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作，宣传的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广大群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。
(三)加强基础性工作，提高工作人员业务水平。低保工作存在着一些问题和不足，客观而言，也与镇村两级从事低保工作的人手不足分不开。要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训，增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严，在人格平等前提下进行救助，要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。
(四)加大督查接访的力度，把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段，要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，各相关部门应相互配合，加大查处的力度，同时，向社会公布举报电话，广泛接受群众的监督，保证国家这项利民惠民制度良性运行。
(五)科学合理用好农村低保指标，确保农村低保指标落到实处。
(六)多方筹措，积极争取农村低保指标，进一步扩大农村低保覆盖面，真正实现应保尽保。
我镇农村低保工作任重而道远，我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机，在党和政府“以人为本”思想的指导下，时时处处以人民群众利益为重，以贫困、弱势群众体为重，切实解决他们的实际困难，为我镇改革、发展、稳定大局创造良好环境。
低保个人工作总结(篇4)
以来，火车站街道办事处在市委、市政府的正确的领导下，在市民政部门的关心指导下，街道劳动保障所在低保工作中不断转变工作作风，创新工作方式，提升服务意识，严格履行职责，认真做好低保工作，全方面，高效率做到了应保尽保，目前辖区享受低保人员45户，共80人，1－6月共发放低保金140313元，为1人申请临时救助。现将20上半年开展低保工作情况汇报如下：
今年4月，火车站低保工作在火车站广场开展了大型宣传活动，本次活动以“认真执行新政策，做到应保尽保工作，进一步扩大保障覆盖面”为主题，设立了咨询服务台，开展了低保政策和临时救助工作的咨询服务，本次共接待辖区居民30余人次。
此次活动领导重视，准备充分，得到了社区居民的热心支持，我们通过发放宣传资料的形式让广大的居民了解享受最低生活保障的条件、低保户如何享受医疗救助和辖区居民因病、因灾等特殊原因如何享受临时救助等政策，本着“应保尽保的原则”，切实解决好民生问题。困难群众是弱势群体，他们需要政府的关心，社会的救助，我们按照“政策公平、程序规范、结果透明”的要求，从根本上缓解辖区低收入群众的实际生活困难问题。
低保工作是党和国家在经济社会发展的条件下，解决城市贫困人口生活困难作出的一项重大决策，是关系到社区和谐发展基础工程，也关系到国家改革、发展、稳定的大局，是社会保障体系的重要内容之一，为此，街道党工委、办事处领导十分重视低保工作，把此项工作做为办事处全年度的重要工作来抓，成立了领导小组，年初与其它工作同安排，同检查，同考核，同讲评，并指定一名副职负责该项工作，认真安排、精心部署，每次都召开专题会议进行仔细研究，经常对负责社区低保工作的人员进行培训指导，同时还配备专人负责低保工作，在工作中我们的具体做法是：始终坚持把握“三条基本原则、”抓好“五个工作环节”、全面落实“三公开制度”，确保了低保工作的正常开展。
一是始终坚持把握三条基本原则。一是以人为本，求真务实的原则。在坚持政策的基础上，还要根据每个家庭的具体情况区别对待，确保符合低保条件的困难群众能及时得到求助；二是逶明公开，接受监督的原则。自觉接受社会和群众的监督，尽量减少和避免失误；三是家庭收入和家庭财产相结合评估的原则。在评估过程中，不能单纯看目前的收入情况，还要结合过去的收入以及家庭财产和实际消费水平综合评估。
二是抓好五个工作环节。一看、二访、三核、四评、五定。看：就必须亲自到申请人家中实地察看，观察其人居环境、条件、财产状况，消费水平，用我们直观感觉看看这个家庭生活水平在当地处于一个什么样的状态。访：就是到申请对象的邻居、居民代表和工作单位进行走访，通过走访，了解家庭成员的工作和收入情况。核：就是取证核实，通过工作单位、劳动和社会保障部门、工商、税务及市场管理等部门进一步核实其收入情况，包括一些隐性收入。评：就是对申请对象进行评细的评估，主要是召开社区居民代表会议，同时我们要求社区也可邀请社区中的部分人大代表、政协委员列席会议。每个季度都要定期对申报的每份申请材料及调查核实情况进行汇总，分析和评估，形成会议纪要。定：就是最终确定申请人是否作为低保对象，并确定低保对象应享受多少差额补助，形成文字材料，上报至街道。街道再次核实后上报民政局。今年街道低保户增至45户，虽然数量不大，要想准确核对也并非易事，因此我们把低保户分成三种类型，第一种是孤寡老人，“三无”人员，家庭收入固定不变的；第二种是家庭收入变化很小的；第三种是家庭收入随时都有可能发生比较大变化的（孩子大中专毕业找到工作，下岗失业人员找到新的工作岗位，到了退休年龄，已领取退休金）。第三种类型是我们再次核实的重点，力求做到了准确，高效界定家庭收入。
三是全面落实三公开制度。一是公开低保内容、标准、申请条件、工作程序、工作人员姓名、咨询电话、服务承诺；二是公开低保申请人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金额以及在动态中的变动情况；三是公开设立举报电话，举报箱、建立“低保信访薄”，专人负责，记录反映的问题以及情况调查处理结果。
由于严格程序，认真核实，准确上报，保证了街道低保做到公开、公平、公证，做到有进有出，补助金有增有减的动态管理，做到该享受的一个不漏，不该享受的一个也不能享受。几年来，街道低保工作没有因工作不到位或处理不公而受到举报。
在做好低保工作中，我们重点严把“四关”，确保了高效率荐定低保人员。
第一严把政策关。以社区专干为政策宣传员，广泛宣传低保条例，负责传达并解释有关政策，为群众排疑解惑，提供咨询服务，使每个居民对低保政策有个正确认识，明白“低保”审批程序；第二严把审核关。街道以社区低保工作人员为主，进入社区入户，深入摸底、了解周围群众对申请人的意见、看法，实地核实申请人的家庭收入及财产状况，并组织有居民代表参加的评审小组召开“低保”评议会，无异议后上报街道办事处，街道办事处再入户核查、民主评议、张榜公示，无异议后正式上报市民政局；第三严把监督关。公示拟享受低保人员名单，公示期内居民无异议的方可成为下月“低保”对象；并建立举报制度，凡居民举报不符合低保范围的人员，坚决予以取缔，接受群众监督，增加工作透明度；第四严把责任关。一是实行责任追究制，狠杀低保工作不正之风，杜绝人情“保”，确保低保工作健康有序发展；二是坚持低保动态管理制，要求街道社区的低保工作人员勤入户、勤跑腿，及时掌握低保家庭的现状，同时还要求具有劳动能力的低保对象每月到社区居委会参加两次义务劳动，并且坚持每月两次签到，进行相关的政策学习和谈心，了解他们的实际情况，了解他们的隐性收入，全面地掌握了他们的动态；三是坚持核查制度，确保了低保工作的透明度，实现了低保“能进能出、能上能下”的动态管理，确保了低保工作无漏保、无错保现象发生。
一是对个别政策荐定还把握不准。由于社区低保工作人员少，工作任务艰巨，有时还不定期进行轮岗，因此对相关政策的理解还不够深入，还需要进一步加强学习提高，确保在下阶段工作中更好为居民服务；
二是个别低保工作人员吃苦意识还不够强。当前社区低保工作人员大多是刚毕业的大中专生，他们生活在当前优越的工作环境中，对工作还是基本满意，但对吃苦的意识还不够，特别是深入居民一线调查了解情况中时常有畏难情绪等现象。
三是各级对低保工作的认识还有待于进一步提高。目前，虽然低保人员是社会的弱势群体，靠国家政策以享受补助金生活，这部分人员虽然不多，但对社会的影响还是较大，如不能及时帮助解决就业渠道，同样会对社会稳定带来一定影响，为此，各级必须站在讲政治的高度看待这个社会群体，要从源头上解决这部分人员的现实问题，确保社会大局稳定。
火车站街道办事处低保工作虽然取得了一定成绩，但与业务部门和上级领导的要求还有一定的差距，我们将以这次检查作为新的起点，进一步完善工作制度和程序，加强服务，提升效率，改进工作中存在的问题，把民生工作做好做实，为我市低保事业的发展社会稳定贡献一份力量。
低保个人工作总结(篇5)
甘肃铠旋建筑工程有限公司年终总结及计划 光阴似箭，201X已经过去。在过去的201X年，我们努力做了一些事情，取得了一些成绩，收获了一些经验，也发现了一些不足和需要完善提升的地方，怀着总结过去，开创未来的理念，现将一年来工作做一个简单总结，并根据总结情况针对201X年工作开展拟一个大致的思路，计划。
本着对公司负责，对业主履行承诺的原则，力争在工期、质量、成本、安全、销售、服务、管理、协调八大方面抓出成效，201X年我们大致做了以下几个方面的工作：
工程严格按照公司制定的工程进度要求，总体上保证了公司工程进度要求。
2、质量控制：
从开工以来，工程部始终坚持质量第一的原则，以质量管理体系为指导，不断提高全员的质量责任认识；工程建设中，我们强化“事先预控、施工过程把关、事后检查”的全过程质量管理，严把材料关，从货源上有效地保证质量，对工程建设中的质量问题采取及时发现、限期整改，并依托新材料、新技术的引进不断完善施工工艺。从各个项目到目前为止，施工质量还是比较令人满意的，虽然曾经出现过一些问题也都及时得到了解决，保持了高质量工程的总体势头，为后期施工打下了坚实的基础。
3、造价控制：
这方面，我们主要是尽可能减少图纸中不必要的成本投入，尤其是对于施工过程中出现的一些技术变更，我们对投资造价影响不大或者降低造价的及时进行变更，对于增加成本但又不变不行的变更组织大家进行技术分析，选择最经济的可行性变更方案。同时严格执行图纸变更审批制度，所有变更必须经过公司审批方可执行。另一方面，严格执行工程签证流程审批制度，实行审批会签，层层把关，对于不应该支付的坚决退回，对于确实发生并应该支付的进行严格的费用审核，杜绝费用的不合理支出。
4、对施工队的管理：
总的来说，我们对施工队的管理是存在一定问题的，最后我们工程部的同志不得不花很多精力去帮助施工队完成本应由人工队完成的工作，虽然在我们的共同努力下基本圆满地完成了工作，但相应的加大了工程部同志们的劳动强度。但从另一方面来讲，我们也应该反思没有很好发挥施工队作用的原因。
（一）人员方面：首先我们根据工作需要，对相关部门人员配置进行了及时地调整，补充了新鲜血液，提高了整体力量。
（二）财务方面：加强财务监督，保障资金需求。为了保证项目发展及各项开支的资金需求，201X年，公司进一步对资金使用实行分级计划、分层把关、严格审核，保证资金统筹安排合理运用，同时，加大了资金合理利用的监督力度，加大了对应收账款的清收力度，用好用活资金。
（三）工程造价：预算部在人员少任务重的情况下，完成了安宁刘家堡、建行华池支行、酒钢结算中心的结算审计工作，成本结算也有了初步结果。
对于一个工程项目来说，外部协调对于工程的顺利开展有很大关系，也需要花很多时间精力来维系。
一、 主要经验：
当然，在总结全年所取得的成绩的同时，我们也必须清醒地看到公司存在的问题和不足，需要认真予以解决：
我们的中层以及基层员工都具有较强的敬业精神和奉献精神，但部分管理人员缺乏管理经验，专业水平不高，工作计划性不强。管理方法、控制方式、力度及措施及工作效能都有待提升。这需要我们大家尤其是中层在今后的工作中努力学习工程管理知识，掌握更多好的管理经验和管理办法，进一步提高管理水平，及时提出合理化建议，为公司决策献计出力，有效处理出现的各种问题。
从开工以来，工程质量都是放在第一位的。总体工程质量都还有很大的提升空间。对于工程建设管理，工程部很多方法都是在不断的总结和摸索中，管理方式及动作模式需要我们共同改进，我们要多从自身找原因。
1、进一步完善、细化各种规章制度，不是靠人管人，而是靠规章制度约束、规范人的行为，靠制度促使所有的管理人员去主动工作，而不是被动工作，真正做到“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”。
2、工程项目确定后，就应进入“早谋划、早安排”的程序。加强部门之间的协调、沟通，做好一切施工前后准备工作，特别是前期、技术、计划等准备工作，做到有备无患、恰好衔接。
3、有部分施工单位管理人员的业务素质较差，技术水平低下，不能满足施工管理的实际需要。既影响了工期，又保证不了工程质量。因此选择优秀的施工队伍是尤为重要的。
综上所述，公司尤其是我作为公司分管经理对本公司各项业务未能达到理想标准负有不可推卸的责任，在内部管理及外部协调方面也需要进一步提高。
我们每年一个大台阶，每年一个大跨步，迅速发展起来了。在公司发展过程中的每一个阶段都是要有侧重的，这几年，我们都属于起步阶段，在起步阶段的发展过程中，公司所注重的是业务量的发展，公司规模的发展，技术实力的发展，人才的发展，管理的发展，在公司快速发展的过程中，出现了公司内部管理跟不上，部门作用没有充分发挥等各种问题，这在公司发展的初期是可以接受的，但随着公司的不断壮大，这些问题如果不解决，必将成为制约公司发展最大的因素。
这些问题如何解决？这不仅是公司管理层的责任，也不仅是各部门领导的责任，而是在座全体员工的共同责任，需要公司全体员工同心同德、共同努力来解决。各部门计划都已拟出，在此基础上，我主要强调以下几点：
第一、 就是要求各位员工提高思想认识和综合素质。
综合素质中最重要的一项就是品德，我们用人的原则是德才兼备，以德为先。所以，我们公司的每位员工都要有良好的品德，以良好的品德对待工作，以良好的
品德对待同事，这样才能使公司上下团结一致，才能营造和谐的工作氛围。所以每位员工在工作中都要以“想公司之所想，急公司之所急”的工作态度来对待工作，三思而后行，不要机械的去完成工作任务，针对每一项工作任务都要思考：这份工作任务的目的是什么，要达到的要求是什么，我要如何做才能达到理想的目的和要求？有了目标和规划，才能出色的完成工作任务，才能使你在每完成一项工作后都有进步和提升。
我相信，我们在座的每位员工都以饱满的热情、认真的工作态度来对待工作，我们的各项工作都能做好。各项工作都做好了，我们公司怎么可能不发展，怎么可能不壮大？公司发展壮大了，就像前面说的我们的家庭富裕了，那我们这个大家庭的每个成员都能过上好日子。
第二，要求各部门负责人要提高自己的管理水平和业务水平，真正负起责任来
各部门要充分的发挥自己的职能和主观能动性，最主要的因素还在于部门负责人，“火车跑得快，还需车头带”，这就要求各部门负责人从以下几个方面来提高自己的管理和业务水平：
各部门的负责人一定要根据部门的分工，切实履行好自己的职责，并且做到识大体、顾大局、讲团结，以公司的整体利益为重，按照公司决策层的工作部署及要求，配合其他部门领导共同完成公司安排的工作任务，发挥各部门领导的整体功能。
恪守定位并不意味着消极被动因循守旧，称职的管理者必须具备较强的分析能力，能准确按照公司和上级的决策意图，在职责范围内积极主动、独立自主地开展工作，创造性地履行职责。作为一个部门的管理者，应当结合本部门实际，主动开拓进取，在认真分析研究的基础上，不断提出新的观点与建议，经过相应的审批程序后积极推动实施，并在实施过程中不断纠偏和改进完善，以持续推进管理创新，开创管理工作的新局面。
上面说到，我们的管理一定要以人为本，这是我们公司管理的根本理念。但是以人为本并不代表以人情为本，我们现在的好多管理都是在走以人情为本，这就造
成现在管理的不规范。
对于公司来说，规章制度的设立可以保障公司的运作有序化、规范化，降低公司的经营运作成本。可以防止管理的任意性，为管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定和实施合理的规章制度能满足员工公平感的需要；通过合理的权利义务及责任的设置，可以使员工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性。对于各部门来说，也是如此，因此，订立一个比较完善、合理的部门内部规章制度，对于各部门而言，具有重要意义。
第四，抓好风险管理。
在当前建筑市场上，既有业主没实力或不讲诚信带来的风险，又有项目本身利润空间过小、资金不到位、手续不齐全等带来的风险，还有合同的霸王条款和“先天不足”带来的风险；在企业内部管理上，既有人员任用不当带来的风险，又有质量与安全管理上的风险，还有材料价格风险、成本风险和资金风险等等。如何规避风险？关键是以“防”为先，风险意识要提高、风险分析要超前、风险决策要慎重、合同签订要避害、各项管理要到位。企业内部健全的'控制系统和有效的自我约束、相互监督机制，是防范风险的关键所在。
做好新一年的各项工作任务艰巨，挑战和机遇考验着我们，责任和使命激励着我们。在新的一年里，让我们振奋精神，坚定信心，以奋发有为的良好精神状态和扎扎实实的工作作风，正视、克服、解决项目所面临的诸多困难和问题，理清工作思路，再接再厉，努力推进项目建设，为全面出色完成201X年既定的工作目标而努力奋斗。
低保个人工作总结(篇6)
为了认真贯彻落实十七大提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群众中贯彻落实，让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组，由三名科级领导带队，历时一个月，先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组，就农村低保进行专题调研。现分析报告如下：
镇安县辖25个乡镇，204个行政村，总人口28.4万人，其中农业人口23.9万人，占总人口的86%。通过调查分析，全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员，基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人，致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工，因缺乏劳动技能收入较低，造成留守老人、儿童生活无法正常进行，家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来，城乡收入差距扩大的同时，农村本身的贫富差距也在逐步加大，困难群众因为自身的特殊原因，收入增长非常缓慢，因此，农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立，适当增加了低收入群体的收入，为他们提供必要的生活保障，对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来，大体可划分为三个阶段：
第一阶段：起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月，按照省政府的统一部署，本着“小范围、低标准、先启动”的思路，在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保，每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户，每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年，全县农村低保对象为7177户16666人，占农村人口的7%，年发放低保金455万元，人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，社会效果不太明显。
第二阶段：制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初，省政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，全年保障农村低保对象11150户34345人，占农村人口的14.4%，年发放低保金1818万元，月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准，使农村困难群众的生活有了保障，社会效果逐渐显现。
第三阶段：规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月，根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神，全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动，对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范，农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月，全县农村低保对象10896户34700人，占农村人口的`14.5%，1-9月共发放低保金3310万元，月人均补助80元。为了体现“救难”的原则，根据低保对象家庭困难程度，实行分类施保。其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人，占低保人数的64%，月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人，占保障人数的27%，月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人，占保障人数的9%，月人均补助60元。这一阶段，进行了较大幅度提标，坚持动态管理和分类施保，基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看，重点人群基本生活都得到了有效保障，改善了农村弱势群体和贫困群体的生活，取得了较好的社会效果，缓和了社会矛盾，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩，但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：
1、政策宣传不到位。这次调研中，我们共走访了11个村23个组526户农村居民， 80%户只知道有农村低保政策，但对政策的具体内容不太清楚，也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时，抽查了12户农村居民，只有1户能具体说清低保政策。由此可见，群众对低保政策的知晓率低，参与性不高，难于形成有效的村民内部监督。
2、操作程序不规范。一方面，民主评议机制不健全。村民会议召开难，制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看，有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组，但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄，其评议结果随意性强，不公平、不公正的现象时有发生。另一方面，入户核查机制不健全。低保对象准不准，入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把指标一分了事，由村组干部凭印象、凭感觉说了算。
3、低保对象界定难。首先，在低保资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;其次，难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法，但在实际操作中，人为因素比较多;第三，农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多，好多年轻夫妇长年在外打工，家里只有老人和小孩，生活现状困难，农村低保扩面后，这些边缘户救助问题越来越突出;最后，划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多，部分村为避免出现矛盾，实行轮换坐庄，或者搞平均分配，户户有份，拆户合户的现象一直存在。
4、日常管理难度大。首先，管理人员少，规范管理难。县级低保机构人员少，与日益增长的保障对象不相适应，无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足，近年来，随着农村低保的扩面和提标，工作量不断增大，每乡镇低保对象多达数千人，且居住分散、流动性大，年发放低保金小乡镇几十万元，大乡镇几百万元，单靠一两名民政干部，日常管理规范化差距大，监督检查力不从心，难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村，在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次，村干部素质参差不齐，对低保政策理解不透彻，入户核查和民主评议把关不严，造成低保政策落实不到位。再次，随着低保制度的逐步建立，保障人数逐年增加，工作要求越来越高，但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事，缺乏先进的工作手段办不好事。
5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程，对农村低保工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大，不闻不问;有的持一种应付了事的态度，致使操作层面有漏洞，工作落实不力，农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看，个别乡镇政府在低保对象审核上报环节，只是民政干部将各村上报对象进行汇总，乡镇分管领导审核后就上报了，并没有组织一定力量进行核查。
6、监督机制不健全。严重存在“人情保，关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，不但自已吃低保，还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现，少数村从村干部到村民小组长，全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产，烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾，把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设，还存在用低保金解决各种遗留问题，农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。
7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中，实行了干部包村、领导包片的责任制，但我们在调研中发现，大多都流于了形式，责任心不强的包村包片干部把关不严，低保对象的确定还是由村干部说了算，乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见，也不了了之，对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。
1、加强农村低保政策宣传，提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段，以及召开群众会议等形式，广泛宣传农村低保政策，做到家喻户晓，把政策交给群众，让群众懂政策，用政策监督低保评定。继续加大培训力度，对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训，提高其政策水平和业务能力。
2、建立村民代表审议制度，把好评审关。按照村民自治相关规定，每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表)，每村选举村民代表不少于30人，建立健全村民代表会议。在农村低保评审中，首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组，通过入户核查，了解低保对象家庭变化情况，按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准，然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会，经到会村民代表三分之二以上赞成通过，方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评：即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审：即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜：即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开)，力求做到公正、公平、公开，从源头上杜绝 “人情保、关系保、干部保、产业保”。
3、加大违规低保查处力度，把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查，加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话，广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留、贪污和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处，收回违规低保金，并追究相关工作人员的责任。
4、充实乡镇民政干部队伍，做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位，使各乡镇保证有2-3名民政工作人员，并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，从县级预算的农村低保资金总额中，按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费，用于农村低保规范化建设。同时，聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员，每人每月发给100元工作补助，由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。
5、加强组织领导，实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程，政策性强，涉及面广，因此，各级政府要进一步提高认识，加强领导，把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程，坚持农村低保乡镇人民政府负责制，县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核，建立责任制，及时督导和帮助解决存在的问题和困难，不断提高农村低保工作的管理水平。
低保个人工作总结(篇7)
根据省、市民政部门《关于开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动方案》，我局从20xx年x月初开始，会同各镇人民政府，对全县城乡低保进行了全面的专项整治。经过镇、村自查自纠。县局督查、抽查及全面整改等深入细致的工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，统一布置。
为确保专项整治工作取得群众满意的效果。我局成立了由主要负责人为组长，局纪委书记和分管低保工作的副局长任副组长的城乡低保专项整治工作领导小组。
各镇人民政府成立了由分管民政负责人任组长，镇财政所、民政办负责人、镇联村（居）干部为成员的城乡低保专项整治工作领导小组，并请镇纪委派员全程监督。
为确保专项整治工作有序推进，我局印制下发了《关于开展社会救助专项整治活动的通知》，明确了专项整治工作目标、重点任务、具体措施和实施步骤，并于x月x日召开专题会议对此项工作进行了布置。
二、明确工作目标
结合开展党的群众路线教育活动，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，以为民务实清廉为主题，通过开展专项整治工作，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，推动我县社会救助服务水平全面提升，促进民政系统党员、干部思想明显提高，工作作风明显改变。
三、明确工作重点
以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保“等问题和推行“阳光低保”为重点，对全县城乡低保对象开展全面排查，有效促进低保政策公平公正实施。
以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点，创新社会救助工作方式，完善社会救助窗口服务功能，全面提升基层为民服务水平，真正做到让困难群众“救助有门、受理及时”，社会救助利民便民。
四、工作方法步骤
本次专项整治工作采取“张榜公示、入户调查、邻里走访、民主评议（听证）等方法进行。
（一）张榜公示
从x月上旬开始，各镇以村（居）为单位，对正在享受城乡低保对象，在村（居）公开栏、人口密集的村庄（街道）、交通要道等群众便以看到的地方进行了公示，每个村（居）公示地点都在3处以上，有的村公示到每一个村民组。同时公开举报电话，畅通投诉、举报渠道，接受群众监督，公示期间我局组织专人，并邀请县纪委、县财政负责人对全县各村（居）公示情况进行了督查，从督查情况来看，公示效果良好，受到了广大群众的关注。对群众举报线索，各镇均逐条调查核实。
（二）入户调查、邻里走访
公示结束后，各镇组织专人会同村（居）委会干部，对本村（居）低保对象逐户上门核查，重点核查家庭共同生活成员，家庭财产状况和家庭收入情况。经入户调查对不符合低保条件的家庭坚决予以清退。
（三）民主评议
入户调查结束后，对继续享受低保条件的对象，以村（居）为单位组织民主评议（听证）。评议未通过的予以清退。
五、专项整治结果
本次专项整治全县共复核城乡低保对象x户、x人，清退城乡低保对象x户、x人，占已复核低保对象x%。其中正常退出x户、xx人；占复核人数的x%，群众举报查x户、x人；占复核人数的x%，过去政策性照顾的退伍军人、老干部、拆迁户、计划生育后遗症等，也就是“错保”x户、x人，占复核人数的x%。同时，对x户、x人家庭生活确实困难的低保对象提高了补差标准。专项整治期间新增低保对象x户、x人，做到应保尽保，应退尽退。
此项工作，得到了县纪委的高度重视，县纪委项正兵书记明确要求，把该项工作作为群众路线教育实践活动回头看的重点工作来抓。要求纪委每位常委对自己联系的镇城乡低保专项整治工作进行督查，镇纪委要全程参与。
纪委副书记、监察局长、纪委副书记强进以及其他纪委常委，多次深入镇、村督查城乡低保专项整治工作，每到一处都提出严格要求。要求各镇严格按照县民政局城乡低保对象专项整治工作要求。认真核查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开、公示及动态管理等关键环节的的政策执行情况，坚决纠正违反有关规定的做法。
要明确工作目标，落实责任追究制，对工作不力、不按章办事、顶风违纪的，发现一起查处一起。对家庭生活确实困难符合低保条件的要及时纳入保障范围。同时要求县民政局对各镇专项整治情况加强督查，把好验收关。对整治工作不到位的将重新进行审核，并找出工作原因，追究相关责任。
六、存在问题
（一）城乡低保政策宣传还有死角，一些群众对低保条件、申请和办理程序不够了解。
（二）家庭收入难以核定。
（三）少数干部们存在着畏难情绪，工作责任心不强。
（四）基层工作力量薄弱、低保工作量大、任务重，而且对象层面多，调查起来比较繁杂，基层工作人员相对不足。
七、下一步工作打算
（一）强化服务意识，严格政策标准
一是要加强对低保管理人员的业务培训，不断提高工作能力和服务水平；二是加快完善申请救助家庭经济状况核对中心建设，充分利用公安、房管、人社、税务、市场监管、住房公积金、金融等相关部门的信息资源，建立困难群众信息核对系统，杜绝“人情保”、“错保”现象的发生；三是要强化基层干部服务意识，提高为民服务能力。
（二）强化监督检查，提高群众满意率
一是要进一步加大城乡低保政策宣传力度，不留死角；二是要建立城乡低保政策和低保对象长期公示制度，每个村（居）委会设立城乡低保政策和低保对象长期公示专栏，接受群众监督，及时纠正存在问题；三是主动邀请县监察、审计、财政等部门加强监督检查，确保城乡低保制度的严肃性，做到“公开、公平、公正”。
（三）健全长效机制，巩固专项整治成果
我局将以这次专项整治活动为契机，针对发现的问题，重点抓好工作纪律，民主评议（听证）制度、公示制度、责任追究制度的落实，使困难群众及时得到救助。对群众举报的问题，坚决一查到底，切实维护好困难群众的切身利益。
低保个人工作总结(篇8)
农村低保作为社会救助的一部分，直接体现我党代表最广大人民群众的利益，也是困难群众的最后一道防线和安全网。做好农村低保工作，是解决贫困人口生活问题的重要举措，是实现社会团结和公平正义的重要切入点。
一、基本情况
我镇一直以来对农村低保工作特别重视，无论是低保提标，还是低保调标。严格按照公平、公正、合理和公心的原则，杜绝“人情保”、“关系保”、“权力保”，确保困难群众得到实惠，防止肥肉贴膘。去年，通过低保提标，我镇再次进行扎实的摸底工作，本着“保障对象有进有出，补差水平有升有降”的规则，对生活水平提高的92户337人低保户停发低保金，对本年度因各种原因致贫的63户221人纳入低保。在各村认真摸底调查，镇政府严格审核，县民政局精心审批，对1918户7165人重新建档，其中，一类对象293户805人;二类对象456户1586人;三类对象658户2661人;四类对象511户2113人。
二、存在的问题和困难
低保金是政府对困难群众在金钱上的支助，这就要求准确定户，补差合理。但是，在近几年的低保提标中可以看到，低保工作存在着很大的问题和困难。随着农村低保的扎实推进，出现了一些新情况、新问题。一是人为分户、并户现象
在少数地方仍然存在。二是由于农村居民家庭收入来源复杂，以测算和评议相结合的方式来准确认定低保对象仍然是农村低保工作的一大难题。三是低保对象动态管理体系有待进一步加强，农民群众的低保“易进难出”、“有关系吃低保”的思想短期内很难扭转。同时，制约农村低保发展的瓶颈依然存在。工作机构不够健全，专项工作经费缺乏，基层信息化建设投入不足，基层队伍专业化水平与低保实际工作需求不相适应等问题依然突出。
三、今后的打算
一是继续加大农村低保政策的宣传。开设农村低保广播、网络专题宣传，继续向广大群众宣传农村低保等相关政策，同时要求各村广泛开展宣传，提高广大群众对低保工作的知情权和参与权。二是继续加强对低保工作人员培训。定期或不定期组织基层低保工作人员开展业务培训，进一步提高办事质量和服务水平。三是进一步强化对基层的监督检查，确保运作规范。加强各乡镇对各村的监督指导，规范包村干部负责制和村干部直系亲属享受低保申报制，进一步加强家庭收入核算和民主评议，坚持阳光操作，确保公开、公平、公正。四是加强信访接待处理工作，及时有效解决问题。及时查处信访反映的问题，不推诿，不拖拉，不留死角，从源头上解决问题，杜绝信访隐患，坚决维护困难群众的基本生活权益。
低保个人工作总结(篇9)
区住房和建设局工作总结及工作打算
是“十二五”计划的开局之年，也是城建工作加速推进的一年，我局负责实施14**建重点工程，是历年来投入最大、项目最多、任务最重的一年。我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委提出的“率先建成**现代服务业强区，向全省一流城区进军”的目标，积极克服城市建设任务重、时间紧等困难，大力加快“三重一大”工程和城市基础设施建设步伐，强化行业管理，推进各项工作协调发展。始终坚持以党建促城建、以创新谋发展，抓班子、带队伍、强素质、树形象，开拓创新，较好的完成了全年的各项工作。荣获了棚户区改造先进集体荣誉称号、纺织东路获“古彭杯”荣誉称号，七里沟定销房被市政府确定为样板工程，雨润物流、三环西路等拆迁项目的前期的摸底、测算工作，也受到了市、区主要领导的高度赞扬。
为更好的推进项目建设，不仅成立督查组，并采用制定计划制度、领导包挂、挂牌作战、分析研究、现场解决问题等方式，在一线开展“亮职责、比服务、晒业绩、树形象”活动，充分调动起干部职工热情，全速推进各重点工程项目建设。
实施棚户区改造是省委、省政府加快振兴**老工业基地战略部署中的一项重要举措，也是广大人民群众的迫切要求。为了让为民办实事工程更好的落实到位，一是超前完成棚户区摸底工作。先后完成雨润物流、徐商公路拓宽、西苑北道路、梨园南路、卧牛矿安置房连接路、兆河实业有限公司危旧房改造、东三环高架桥、城市轻轨、三环西路等12个征迁项目共计249.56万平方米的丈量统计和登记造册工作。尤其是在徐商路危旧房改造（雨润物流）项目中，全体工作人员加班加点，克服摸底面积大，人员分散等困难，按照从细、从实、从严要求仅用11天就完成了全部110余万平方米，多户的拆迁摸底，扎实高效的工作作风受到了市区领导的充分肯定。二是序时推进拆迁项目准备工作。在调查摸底的基础上，采取现地评估与参照周边类似房地产价值相结合的方法，完成了雨润物流项目、韩山隧道西口、茶棚东等10个征迁项目的资金测算、报审工作。三是强力推进拆迁项目扫尾工作。为保障我区建设工程顺利开工，我局发扬“五加二”“白加黑”的工作精神，坚持每日调度，认真研究，深层分析，分别填写拆迁剩余户登记表，分类梳理，建立档案。在工作中及时调整工作思路，采用多种方式积极做拆迁户工作。按时完成了东方大酒店项目5000余平方米的拆迁任务。协助**、金山办事处完成了隧道西口2.2余万平方米及彭城欢乐大世界的拆迁任务，帮助王**、泰山街道完成了模特艺校、彭园拆迁扫尾工作。
为提升**形象，完善城区小街巷的配套照明工作，彻底解决居民夜间“出行难”的问题，专门投资1000万元，在全市率先启动**巷、**路、**华美中间路、中组小区门前路等33条道路的路灯安装工作。该工程全长19260米，新安装高压钠灯近865套，已于“十一”前全面完成，并投入使用。
为做好为民办实事项目，扎实解决关系群众切身利益的热点难点问题。结合市区人大、政协建议提案，我局将该项目列入了今年的重点工程计划，并投资250万元，对桥梁上部结构进行拆除重建、两侧顺接60米道路重修加固。该工程已于8月中旬开工，10月初已全面竣工通车。
为更好的体现“民生为本”的理念，我局进一步加快西苑休闲公园北道路和梨园南路。其中西苑休闲公园北道路桥梁工程已完成桥柱、盖梁浇筑和桥板吊装等，西段200m道路完成二灰土摊铺及检测；梨园南路已完成北段640米雨污水管道埋设、路床整理、二灰土碾压。因两个项目涉及拆迁部分相关单位并未完全拆除，预计在年内可完成已拆迁部分道路建设。
定销房建设是我区今年的“三重一大”重点工程之一，也是改善棚户区群众居住环境的“民生工程”。玉潭湖定销房总建筑面积15.8万平方米，共建住宅楼30栋，其中2栋高层，28栋多层。现一期14栋多层完成4层建设，二期14栋多层和2栋高层基本完成地下室建设。我局将继续倒排节点，抢抓进度，确保年内完成主体建设；七里沟定销房占地159亩，20万平方米，涉及18栋小高层，6栋多层。现18套小高层主体验收完成，已进入装饰装修阶段，6栋多层内外墙粉刷和塑钢窗框安装完成。
生态湿地公园工程占地470亩，主要进行整理水面、进行地质环境整理和景观工程建设。现小**地形整理基本完成，下一步将按照曹书记批示要求，加紧推进景观建设，加班加点在年底全面完工。建成后将于整个**湖风景交相辉映，成为我区西部的一颗耀眼的“明珠”。
科技广场项目占地约18万平方米，是集生态、景观、现代科技、休闲生活于一体的开放式城市生态绿化地广场。我局始终高度重视广场的建设质量，加班加点，不断加快序时建设。目前部分建筑单体主体已经封顶，正在进行钢结构幕墙施工，总体工程进度过半，确保春节前完成建设任务
继续坚持每天的道路巡查工作，并做好巡查备案。不断加大执法力度，提高服务意识，严把道路挖掘的审批关、恢复关，狠抓了市政基础设施管理的窗口建设。提出限时办结和靠前服务理念，除承诺“日办结”外，对有特殊情况的，还提供上门办理，受到群众好评。共办理挖掘手续13件，查处装饰装修案件17起，进一步规范许可处罚力度，建立行政责任追究机制和长效机制。
我局继续按照日常清淤和应急疏通两个层面实行限额包干与竞价承包的方式对区管道路排水进行养护，确保区管道路管网畅通。并按照全区防汛会议部署要求，在汛前对城区排水管网进行集中疏通、对低洼积水地段进行整治，共疏通各类管道20703米、检查井544座、收水井815座，保证设施防汛安全系数达到100%。gz85.Com
一是加强窨井盖的管理，提出“先增补，后分责”的理念，严格程序，查漏补缺，对区管道路的井盖除继续坚持双巡查制度及24小时热线电话制度外，进一步将工作量化，要求接到举报或巡查，一小时内必须解决，确保窨井盖日常有人管、缺失有人补。今年共补充检查井雨污盖21块，收水井雨污盖70块，检查井锁口4套，圆雨污222套，疏通管道882米。二是以创建文明城市为契机，先后投资100余万元集中对纺织东路、明珠路、工农路、富顺路等42条道路的人行道、路崖石、锁扣、修补沥青、水泥路面等整治部位进行重点修补，共摊铺路面沥青4039.63平方米，水泥5337.31平方米，道板2834.88平方米。三是清理20余条私搭水泥坡道的道路，长度达20公里，违规私搭坡道120余块，清理水泥垃圾30余吨。不仅提高了道路承载力，畅通了路况，有力保障了群众的出行安全，也确保我区文明城市创建工作不失分。
今年我局共办理回复（市长）市委书记信箱督办单21件，领导接访交办单14件，复查3件，查办回复率100%，系统内无恶性集访事件发生。同时认真梳理群众来信来访情况，针对个案特点，采取不同措施，一是对于市区领导批示的重点信访问题，派专人落实，根据案件情况反复联系相关单位了解情况，明确办理时限，做到职权内的快速落实，职权外的及时转交。二是积极帮助申请解困资金，有针对性的解决下属困难企业的实际问题，对困难职工进行专门走访和救助。同时成立维稳应急小分队，积极落实24小时值班制度，制定应急预案和风险评估报告。进一步维护社会政治稳定，多次受到区领导的表扬。三是畅通信访渠道，通过公开邮箱、投诉监督电话、征集意见表、领导接访下访等方式，收集群众意见，接受群众监督。使群众“有话能说，有处可说”，在源头上化解信访案件发生。
我局认真做好安全生产工作，全面遏制安全事故的发生。一是加强对《安全生产法》、《**市建筑装饰装修条例》的学习，重点针对即将实施的装饰装修条例进行分析调研，并将有关情况进行反馈。同时做好该条例的宣传准备，将责任细化，落实到人。二是要求杨家巷、明理街、段庄、姚庄、隧道西口等15个拆除工地全部设立安全围挡，不断规范房屋拆除备案审查程序，现已对60万平方米的6个拆除项目进行备案。并组织召开各拆除工地拆除安全生产工作会议8次，参加人员100余人，监督各施工单位悬挂宣传安全标语、口号100多条，下发相关文件30余份。三是在10月底在区内各工地开展平安工地创建，成立现场安全学校，不断加大安全生产教育和监管力度，并从人员、材料、机械等方面开展安全三检查活动，充分落实安全措施和责任，确保今年的安全生产工作实现“双零”目标。
我局高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，一方面在办理中大力推行“三见面，一回访”的办理方式，以邀请代表委员座谈、走访和信函等多种形式，积极和人大代表、政协委员面商，共同探讨解决问题的途径，提高办理工作的质量。另一方面在建议提案提高解决率上下功夫，改变以往“重答复、轻落实”的.情况。在承办的27件市、区两级议案提案之中，大多数提出加强西部市政建设的情况，我局专门组织人员到现场了解情况，多次与代表面谈征求对建议回复的意见。并结合实际情况将陈庄危桥、路灯安装、七新路整修和西部拆迁改造等提案建议内容排入重点工程计划，多次申请实施。经过不懈努力，现33条道路路灯、陈庄危桥改造和42条小街巷修补工作全面完成。确保了见面率、回复率、满意率均达到100%，受到了代表们的高度赞扬。
1、加强党委自身建设，发挥党委核心作用。局党委组织机构健全，组织功能作用发挥明显。一是党委中心组学习制度严格。20，我局党委根据实际情况制定了年度党委中心组学习计划，并完成了15次集中学习，有效增强了党委一班人的理论素质。二是严格遵守党委议事规则。局系统干部调整、大项经费开支、重要事项部署均坚持上会审议，保证了民主集中制的规范运作和正确执行。三是召开一次党内民主生活会和一次组织生活会，认真开展批评与自我批评，及时查找不足并加以整改，有效加强班子成员之间的沟通和理解。除正常召开党委会外，建立周班子会制度，商量具体工作，交流学习心得，使班子的战斗力得到了进一步增强，有力地带动了全体干部职工完成各项工作任务。
2、加强干部队伍建设，激发城建系统内在活力。加强党的建设，推动科学发展，重心在基层，基础在基层，活力在基层。我局根据“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，进一步创新人才工作机制，注重培养扎实肯干的年轻干部。加大对党员干部的培训力度，增强教育的针对性、情感性、灵活性和实用性，努力提升他们的政治和业务素养。同时抽调一部分干部职工尤其是年轻干部充实到工地一线，在一线的“大熔炉”中锻造，快速地提高能力、增长才干，营造“以实绩评干部”、的良好氛围。在工地开展“创先争优比奉献”活动，并提出“以工地带人才”的口号，建立一线人才选树机制。
3、开展多项党员活动，激发创先争优热情。结合城建工作行业特点，深入开展“创先争优”活动，以多项党员活动促进党建、城建工作双发展。一是积极参与党建创新项目招投标活动。为进一步加大创新工作力度，提升基层党建工作科学化水平，我局党委积极参与区委组织部组织的党建创新项目招投标活动，最终确定“探索党建与城建共促共进新机制”的投标项目，以在工程一线建立“临时党支部”，将一线党员统一纳入支部；设立“党员先锋岗”，使党员在一线工作中充分发挥先锋模范作用；采用“六心”工作法拉近一线党员和群众距离。二是广泛开展“支部联动、党群连心”活动。按照区委创先争优活动领导小组办公室安排，在下属各支部和广大党员中广泛开展“支部联动、党群连心”主题实践活动。各支部紧密结合本单位工作实际，着眼促进本职工作实行结对共建，着眼破解发展难题携手合作，通过优化党建资源配置、协同开展党建活动等多种形式，进一步提高了各支部和广大党员干事创业、创先争优的积极性。三是开展“勤廉双优，务实为民”活动。在广大党员干部中深入开展了“勤廉双优、务实为民”学习实践活动。组织党员干部深入一线、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众愿望，围绕群众关注的热点难点问题进行深入的调研，形成专题报告。广泛征求群众意见，在班子会上研究探讨，制定相应整改措施；向社会公开服务承诺，对群众来电来访进行登记，接受群众监督。针对群众反映的合理诉求，逐一梳理排查，并根据调研情况，有针对性地制定为民办实事的具体事项和措施，列出时间进度，集中解决一批事关群众切身利益的实际问题。在全区各行业聘请政风行风监督员10名，定期到局承担的各项重点工作进行监督检查，促进各项工作保质保量完成。四是宣传带动再掀创先争优新高潮。以建党90周年活动为契机，组织干部职工积极参与“永远的丰碑”大型“七一”诗歌比赛，并夺得桂冠；组织全系统干部职工观看《村官普发兴》和《建党伟业》两部影片，为创先争优活动提供生动教材，进一步激发党员开拓创新、奋发进取的昂扬斗志；在广大党员干部中开展“学先进，走前列”活动，对标找差，进一步提高工作效能。同时制作宣传展板20余块，报送信息近50余条，其中今日**、区政务信息、中国**网等区级刊物宣传报道30余篇，在省市级报纸、刊物及各种新闻媒体上发表材料6篇，5人被评为市区两级优秀党员，获得区级先进基层党组织称号，较好地展示了局党委干部职工在创先争优活动中，热情洋溢干事业、尽心竭力为群众的精神风貌。
4、严格纪律完善制度，切实转变机关作风。以建设求真务实、廉洁高效的机关为目标，进一步建立创新、实干、高效、清廉的机关作风建设长效机制。一是重学习、建机制。召开机关作风动员大会，积极传达贯彻落实区委办、区政府精神，确保全局知晓率达到100%。制定工作人员考勤制度、公务招待制度、车辆管理制度、岗位责任制和重点工程建设项目目标责任制等多项制度，实行按岗定责，对中心工作、重点工作和创新工作，以项目推进形式，制作包挂责任表并上墙公示，明确每个项目完成时限、责任科室和责任主管领导。二是重创新、求实效。努力做好“五坚持”，即坚持班子周调度会和月末中层干部述职述廉制度，并在局内创新提出“晒业绩，明差距”的要求，以比进度来调动干部职工的工作热情；坚持“用小钱办大事”的思想，将成本审计贯穿工程始终，倒排资金，厉行节约，努力降低行政成本；坚持“双向推进”的工作方法，做到“快事快办，急事急办，特事特办”，对于可能出现的困难提出多方案化解；坚持推行“一站式”服务，简化审批手续，量化办理时限，给群众提供规范、便捷、文明、高效的服务；坚持推行一线“三比”工作法，倒排时间节点，重点落实在项目推进和群众满意上，形成“以工作效率论成败”的良好氛围。同时发放征求意见表40份，征求并反馈意见建议3条，排查出问题7个，解决问题2个，列入计划4个，为民办实事88项。三是重监督，严奖惩。监督中动**合，实行上下班签到制度、外出报批制度、工作时间督查制度及月末通报制度；严格执行请销假制度，明确半日假科长审批、全日假分管领导审批、多日假一把手审批，所有请假均需填写相关表格报办公室备案；成立督查组，对局机关和工地的周计划进行督查，并结合不定期的明察暗访情况，将录音录像进行通报，杜绝出现“冷、横、硬”和“出工不出力”的现象；采取领导督查、人大代表、政协委员视察、勤廉监督员考评等方式，对项目实施、工作创新等情况，进行更为严密的多点动态跟踪监管。同时每人写出自己的服务承诺、绩效目标和科室职责，并制成桌牌和展板，接受群众监督。奖惩上考评互补。以机关作风建设、队伍建设、机关效能建设和包挂项目完成情况为主要内容，推行绩效考评，建立日常考核与年终考评、机关自评与社会评议相结合的考核体系。把目标考核和党员干部评先选优结合起来，积极做到“四上四下”。对完成任务、成绩突出的给与奖励，对因责任未落实、作风不扎实致使工作出现重大失误的坚决给予诫勉教育，直至党纪政纪处分。
局党委继续认真落实党风廉政责任制，积极探索防腐创新举措，在狠抓规定动作质量的基础上，结合行业的特点，突出抓好自选动作的培养，提高干部职工拒腐防变能力。
1、加强政务公开，打造“阳光工程”。严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》规定，组织对系统各单位（部门）涉及行政许可、行政处罚的项目、依据、标准、流程、投诉等事项进一步梳理，报请核准后，面向社会公示；严格按照《招标投标法》、《政府采购法》规定，对50万以上项目全部实行公开代理招标，对50万元以下（零星）项目全部实行方案或价格比选；对重大事项和大额奖金使用，按照议事规则，实行事前酝酿、集体讨论和会议通过，确保政务公开。年共通过网站公开各类信息40余条，给群众提供了有效地监督渠道。
2、实行动态监管，防患于未然。在招投标、大额资金使用和用料采购等关键环节上，进一步落实“关口前移、全程跟踪、预防为主”的标本兼治新构架。做好施工、监理、监管三方对工作量签证的现场监督和工程资金的审核拨付等方面的动态监管。一是提前参与工程工作，招标代理、委托工程监理、质量检测等小额项目的方案和价格比选。二是突出参与工程的纪委和代理招标单位双向签定盖章制约。三是着力参与施工、监理、监管三方对工作量签证的现场监督。四是重点参与工程资金的审核拨付。工程结束后，设计施工、招标代理、工程监理、质量检测等各方反映都很满意，确保了工程质量高优良率。
3、创新勤廉举措，树行业新风。局党委注重结合行业特点，查找疏漏，大胆创新，积极引领全市乃至全省建设行业勤廉新思路。一是着力规范工程招投标。在工程招投标中，实行廉政准入制度，并由局纪委全程参与，将商业贿赂等不良行为作为禁止市场准入的一项基本要件，牢牢把握“进口”关。同时在全市乃至全省率先尝试实行分标段电脑随机摇号和入围投标单位随机抽签后，通过双向一致来确定参与评标单位，然后由专家进行网上评标。参与投标各方充分认可这一公开公平公正做法，市有关部门也正试点推广这种杜绝串标、围标、陪标现象发生的有效做法。二是着力加强常规化管理。采取多种措施对工程建设实施全方位的管理，不仅与中标单位和工程负责人员分别签订《廉政合同》、《勤廉承诺书》，而且对工期进度、工程质量、工程廉洁自律方面的情况进行定期和不定期的抽查，将工程建设纳入常规化、制度化、科学化的管理轨道。三是着力落实月末廉勤双述。组织系统各级班子成员和工程财务等重要岗位人员，月末就廉勤工作进行对标述岗，逐一评议提醒，防微杜渐，夯实勤廉基础。
4、注重勤廉齐抓，创廉创先融合互动。为全面加强机关作风建设，弘扬新风正气，营造廉洁从政的良好氛围，局党委开展“勤廉之星”、“巾帼文明示范岗”和“文明科室、文明服务标兵”评选活动，对候选人的日常考勤情况、文明履职情况、廉洁从政情况和守法守纪情况进行全面考量，在全局范围内树标立杆，引领勤廉新风尚。同时，根据纪委要求，我局还组织创作了三个廉政公益广告，用新颖的形式传播廉政思想、塑造勤政形象、倡导廉洁清风，使廉政理念真正入耳、入脑、入心，在全局范围内倡导修德律己、廉洁奉公之风。
（一）以加快“三重一大”建设为重点，扩大区位优势拉动区域经济发展
一是着力做好棚户区改造保障工作。重点做好即将开工的棚户区手续和资金测算前期准备，积极配合开展段庄、姚庄、文亭街、茶棚东、三环西路、徐萧公路和夹河街西延及沿街等棚户区改造工程。二是大力提速“两路两湖一场”建设。继续加快推进西苑休闲公园北道路和梨园南路工程的建设，在拆迁完成交付后，积极克服气候恶劣等困难，确保在按序时完成道路建设；扎实推进**湖湿地公园建设，加快景观、道路和配套设施建设，按照序时完成土建建设任务，进一步优化西部环境；扎实推进玉潭湖定销房建设，在狠抓进度的同时加强工程质量监督，确保明年完成工程建设，使拆迁居民早日搬入环境优美的新居；积极做好科技广场建设，倒排工期，制定周密方案，加大工作力度，确保在春节前完成建设，把科技广场打造成为我区新的地标式建筑。三是强力推进小街巷路灯安装。按照市路灯管理处要求，积极做好明年小街巷路灯安装计划，根据市政基础设施安装向西部倾斜的要求，在完成主城区内路灯全覆盖的基础上，大力加强西部建设，解决当地居民的夜间出行安全问题。
一是坚持市政养护定期巡查制度，完善快速反应机制，提高接诉处理能力；继续加大巡查力度，及时对区内小街巷进行修补。二是要结合道路整治，组织对全区部分路段排水管网进行统一更新改造，提高局域排水管网通畅能力。三是要继续认真落实防汛各项责任制，积极开展清淤、疏通等排险预演，确保安全度汛。四是要严格道路占用和挖掘许可制度，严肃查处损毁排水设施的人和事，严防不恢复、不赔偿的现象发生。五是要搭建专业工作班子，组织对区管道路、排水管网进行一次彻底普查，摸清实情，绘制图表，健全完善全区现有市政设施各项基础台帐资料。
一是要积极会同组织、人事、编制等部门，切实理顺各方面关系，依法界定部门职能。二是要认真按照法律法规赋予的职责权限，及时报请政府制定出台区级相关市政管养、拆迁管理等规范性文件，全力做好辖区市政建设、旧村改造、抗震设防和建筑市场等行业监管。三是要深入开展普法教育，深化行政审批改革，强化依法行政观念，规范管理执法行为，健全完善政务公示制、执法责任制、评议考核制和责任追究制；认真办理市、区人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会各方监督，努力增强建设管理各项工作透明度。四是要深入开展软环境治理活动，强化亲商、()便商和利商观念，严格服务承诺制度，整合优势，谋求双赢，全面提高服务经济水平。
一是要继续深入开展创先争优活动，坚持“攻坚克难，创新发展，争当建设**现代服务业强区排头兵”的目标，以创建先进基层党组织，争做优秀共产党员为主要内容，不断提高城建工作效率和服务水平，在党的十八大召开之前对涌现出来的优秀基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，力争在创建活动中再立新功，保证城建事业的创新发展。二是要建立完善基层民主决策和民主监督机制，支持工会、妇女、计划生育等组织开展群众性活动，积极组织开展经常性的捐助帮困活动，继续关心困难职工生活。三是要认真贯彻执行廉政建设责任制，自觉遵守上级制定出台的廉洁自律各项规定，严防各种不正之风；继续强化效能监察，严格责任追究，严肃查处各种违规违纪行为。四是落实综合治理和内保责任制，健全各级领导信访接待日制度，继续完善应对突发事件预案，全力做好信访稳定工作。五是要转变观念，创新思维，求真务实，大兴学习之风、勤政之风和艰苦奋斗之风，切实推进系统各级机关自身建设；扎实抓好各项工作责任制的贯彻落实和检查考核，努力实现全年工作的新突破，全面树立建设系统良好社会形象。
低保个人工作总结(篇10)
尊敬的秘书工作镇民政办领导同志：
我叫x，男，汉族，出生于 x年x月x日，这是身份证上的出生年月，与实际不符，实际年龄现在是秘书工作岁，x市x镇x村x组人。联系电话：秘书工作。
感谢党和政府对我的照顾，我本人一直享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿，因未及时治疗，造成终生残疾，双腿伸不开，只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前，经相关部门鉴定，我为二级残废，绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来，我又患了腰间盘突出(六节)、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病，致使身心承受着巨大的痛苦。
我老伴叫秘书工作，汉族，出生于秘书工作年x月x日，现年秘书工作岁。小时候，她患小儿麻痹，也因未及时治疗，造成双腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墙，现在发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定，她为三级残废，XX年9月秘书工作市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》。近年来，她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病，因没钱住院，现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时，把她落下了，这次主要是为她申请低保待遇。
目前，我家有三间土房，有13.5亩地，这点地，也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低，我和老伴身体残疾又疾病缠身，家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中，一点都不夸张。
以上情况，完全属实。希望领导核实并批准我老伴秘书工作和我能一同享受农村低保待遇。同时，我也相信亲民爱民的'政府领导一定能体察我家实际困难，向我家伸出援助之手，让我们老两口都能享受低保，让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩!
崇高的敬礼!
尊敬的领导:
我叫XXX,XX县XXX镇(乡)XXX村第X组人. XXXX年XX月出生,现年XX岁,由于原来家境贫寒,小学只读了X年级,家中有四口人，现在居住在自家的土房子里，房屋是XX年自己动手建的，住房面积为XX平方米。我家收入只有XX元，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：
我本人，XXXX年生，XXX病，长年有病。一直没有没有工作也没有固定的收入。
妻子，***，XXXX年生，没有参加过工作，没有任何收入。
女儿，XXXX年出生，早就远嫁外地，住贵州省***，曾在当地的砖厂打小工，月工资XX元。其夫，是同厂的拉砖工人，月工资XX元。她有一个女儿，X周岁。她家生活也很困难，不能给我生活费用。
儿子，***，XXXX年生，先天性呆傻，无工作无收入。
由于我和我丈夫年纪大了，干不动农活了，加上积劳成疾，昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，特请求政府给我们解决实际困难，给予我最低生活保障。现在不能劳动,年老多病, 妻子早丧.冬天没有棉被盖,大冷天也没有炭火烤.两个儿子也都是本土农民,家境一直不太好,为抚养孙辈长大成才,俱已负债累累.根本无力照看我这孤寡老头.由于旧伤在身,腿部风湿一直没得痊愈.每年医药费开支都在三四千元以上,凭一己之力根本不能负担.加之现在已丧失基本劳动能力,只能靠日常捡些破烂来维持基本生活需要.没有固定的生活来源，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药只好停了;幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!
尊敬的上级领导：
我叫xx，现年 62岁，家住xx乡xx村xx组。本人于1985年至1987年任xx村村长，1988年至1992年任xx村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路;领导组织全体村民架设高压电线进村进寨;组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题?x通电问题?x农田灌溉问题，为集体事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。
然而，我不幸在1992年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情;而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力;不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无能力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药都只好停了。
幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!
低保个人工作总结(篇11)
为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群众中贯彻落实，让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组，由三名科级领导带队，历时一个月，先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组，就农村低保进行专题调研。现分析报告如下：
一、全县农村低保工作开展情况与现状
镇安县辖25个乡镇，204个行政村，总人口28.4万人，其中农业人口23.9万人，占总人口的86%。通过调查分析，全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员，基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人，致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工，因缺乏劳动技能收入较低，造成留守老人、儿童生活无法正常进行，家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来，城乡收入差距扩大的同时，农村本身的贫富差距也在逐步加大，困难群众因为自身的特殊原因，收入增长非常缓慢，因此，农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立，适当增加了低收入群体的收入，为他们提供必要的生活保障，对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来，大体可划分为三个阶段：
第一阶段：起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月，按照省级政府的统一部署，本着“小范围、低标准、先启动”的思路，在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保，每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户，每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年，全县农村低保对象为7177户16666人，占农村人口的7%，年发放低保金455万元，人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，社会效果不太明显。
第二阶段：制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初，省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，全年保障农村低保对象11150户34345人，占农村人口的14.4%，年发放低保金1818万元，月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准，使农村困难群众的生活有了保障，社会效果逐渐显现。
第三阶段：规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月，根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神，全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动，对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范，农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月，全县农村低保对象10896户34700人，占农村人口的14.5%，1-9月共发放低保金3310万元，月人均补助80元。为了体现“救难”的原则，根据低保对象家庭困难程度，实行分类施保。其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人，占低保人数的64%，月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人，占保障人数的27%，月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人，占保障人数的9%，月人均补助60元。这一阶段，进行了较大幅度提标，坚持动态管理和分类施保，基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看，重点人群基本生活都得到了有效保障，改善了农村弱势群体和贫困群体的生活，取得了较好的社会效果，缓和了社会矛盾，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
二、存在的问题及原因
虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩，但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：
1、政策宣传不到位。这次调研中，我们共走访了11个村23个组526户农村居民， 80%户只知道有农村低保政策，但对政策的具体内容不太清楚，也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时，抽查了12户农村居民，只有1户能具体说清低保政策。由此可见，群众对低保政策的知晓率低，参与性不高，难于形成有效的村民内部监督。
2、操作程序不规范。一方面，民主评议机制不健全。村民会议召开难，制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看，有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组，但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄，其评议结果随意性强，、不公正的现象时有发生。另一方面，入户核查机制不健全。低保对象准不准，入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把指标一分了事，由村组干部凭印象、凭感觉说了算。
3、低保对象界定难。首先，在低保资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;其次，难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法，但在实际操作中，人为因素比较多;第三，农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多，好多年轻夫妇长年在外打工，家里只有老人和小孩，生活现状困难，农村低保扩面后，这些边缘户救助问题越来越突出;最后，划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多，部分村为避免出现矛盾，实行轮换坐庄，或者搞平均分配，户户有份，拆户合户的现象一直存在。
4、日常管理难度大。首先，管理人员少，规范管理难。县级低保机构人员少，与日益增长的保障对象不相适应，无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足，近年来，随着农村低保的扩面和提标，工作量不断增大，每乡镇低保对象多达数千人，且居住分散、流动性大，年发放低保金小乡镇几十万元，大乡镇几百万元，单靠一两名民政干部，日常管理规范化差距大，监督检查力不从心，难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村，在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次，村干部素质参差不齐，对低保政策理解不透彻，入户核查和民主评议把关不严，造成低保政策落实不到位。再次，随着低保制度的逐步建立，保障人数逐年增加，工作要求越来越高，但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事，缺乏先进的工作手段办不好事。
5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程，对农村低保工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大，不闻不问;有的持一种应付了事的态度，致使操作层面有漏洞，工作落实不力，农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看，个别乡镇政府在低保对象审核上报环节，只是民政干部将各村上报对象进行汇总，乡镇分管领导审核后就上报了，并没有组织一定力量进行核查。
6、监督机制不健全。严重存在“人情保，关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，不但自已吃低保，还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现，少数村从村干部到村民小组长，全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产，烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾，把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设，还存在用低保金解决各种遗留问题，农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。
7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中，实行了干部包村、领导包片的责任制，但我们在调研中发现，大多都流于了形式，责任心不强的包村包片干部把关不严，低保对象的确定还是由村干部说了算，乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见，也不了了之，对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。
三、对策及建议
1、加强农村低保政策宣传，提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段，以及召开群众会议等形式，广泛宣传农村低保政策，做到家喻户晓，把政策交给群众，让群众懂政策，用政策监督低保评定。继续加大培训力度，对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训，提高其政策水平和业务能力。
2、建立村民代表审议制度，把好评审关。按照村民自治相关规定，每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表)，每村选举村民代表不少于30人，建立健全村民代表会议。在农村低保评审中，首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组，通过入户核查，了解低保对象家庭变化情况，按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准，然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会，经到会村民代表三分之二以上赞成通过，方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评：即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审：即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜：即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开)，力求做到公正、公平、公开，从源头上杜绝 “人情保、关系保、干部保、产业保”。
3、加大违规低保查处力度，把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查，加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话，广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处，收回违规低保金，并追究相关工作人员的责任。
4、充实乡镇民政干部队伍，做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位，使各乡镇保证有2-3名民政工作人员，并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级政府负责制”的要求，从县级预算的农村低保资金总额中，按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费，用于农村低保规范化建设。同时，聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员，每人每月发给100元工作补助，由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。
5、加强组织领导，实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程，政策性强，涉及面广，因此，各级政府要进一步提高认识，加强领导，把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程，坚持农村低保乡镇政府负责制，县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核，建立责任制，及时督导和帮助解决存在的问题和困难，不断提高农村低保工作的管理水平。
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