人大换届选举工作总结必备8篇

人大换届选举工作总结必备8篇。

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人大换届选举工作总结(篇1)

沿安乡人大换届选举工作总结

按照县乡人大换届选举工作会议的精神,我乡自7月10日至8月30日,按照宪法和选举法等相关规定,进行了人大换届选举工作。全乡共划分了17个乡代表选区和4个县代表选区,依法选出了乡第十七届人大代表50名,县第十六届人大代表7名。乡代表中,干部职工代表18名,占36%;专业技术人员3名,占6%,农民代表29名,占58%。妇女代表13名,占26%;县代表中,干部职工代表5名,占71.4%;农民代表2名,占28.6%。妇女代表2名,占28.6%;代表的构成比例合理,体现了代表的先进性、代表性和广泛性。在新一届乡人大一次会议上,选举产生了乡长1名,人大主席大主席1名,副乡长3名。这次换届选举产生的乡长、乡人大主席、副乡长的年龄结构进一步优化,40岁以下的3名,占60%,文化结构有了明显改善,大专以上学历的5名,占100%。我乡这次换届选举工作严格按照相关法律法规和程序进行,换届选举工作取得圆满成功。

这次人大换届选举届选举工作,在县委和县人大常委会的正确领导下,经过乡党委、人大主席团的具体指导和精心组织,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事的原则,按要求如期完成的。这对进一步加强全乡基层民主政治建设

和基层政权建设,对推进依法治乡进程,实现经济跨越式发展,都将起到重要的促进作用。通过这次人大换届选举,广大选民的民主法制观念和参与意识进一步增强;新一届乡人大代表的基本素质进一步提高;选出了年富力强的新一届乡人大、政府领导班子。此次换届选举工作中,乡选举委员会做到思想重视,准备充分,组织严密,要求具体,指导得力,较好地完成了本次人大换届选举任务。主要工作概括为以下几个方面:

一、切实加强领导,建立健全选举工作机构

乡党委、乡人主席团对这次人大换届选举都非常重视。根据县乡两级人大换届选举工作会议精神,乡党委、人大主席团认真研究并制定了我乡人民代表大会换届选举工作实施方案,为加强这次人大换届选举工作的组织领导,成立了由乡党委书记张飞豹同志担任选委会主任、乡党委副书记、乡纪委书记王军林和乡党委委员董忠义等两位同志担任选委会副主任,乡党务干事、组织干事、司法所所长、党政办文书、团委书记为成员的选举委员会。选举委员会下设办公室,负责具体工作。

乡党委、人大主席团切实把这次人大换届选举工作列入重要日程,及时进行了专题研究,并制定了具体的、操作性强的人大换届选举工作实施方案。县乡人大换届动员工作会

议结束后,我乡立即召开了动员部署大会、成立了由乡党委书记张飞豹同志担任选委会主任的人大换届选举委员会,并在干部中抽调工作经验丰富的乡干部下派到各选区指导本次人代会代表的选举工作。使全乡人大换届选举工作形成了党委领导、人大主办、各方积极配合的局面,做到了组织机构健全、责任明确具体、配合协调密切。特别是各支部、学区党总支的负责人对这项工作的重视和支持,为乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

二、广泛宣传发动,切实做好深入细致的思想工作在这次人大换届选举工作中,全乡上下都十分重视宣传发动工作,从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是丰富了宣传的形式。各行政村、各选区结合实际,通过标语、板报、广播、宣传栏等形式,广泛宣传换届选举工作。乡党委主要领导,特别是乡干部坚持进村指导、入户宣传,使这项工作基本上达到了家喻户晓、人人明白。据统计,在这次人大换届选举工作中,全乡共刊发人大换届选举工作简报5期,举办了由乡、乡直单位、村组主要负责人参加换届选举法律知识讲座8次。二是明确宣传的内容。结合这次人大换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意

义、指导思想;宣传换届选举工作的日程安排和具体要求;宣传选民和人大代表如何正确行使宪法和有关法律赋予的权利。三是注重宣传的实效。在工作中,突出宣传重点,力求宣传实效。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民真正受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。据统计,在这次人大换届选举中,共登记选民10019人,占人口总数的64.1%,参加投票选举的9015人,参选率为90%。

三、精心组织,周密部署,加强指导

换届选举工作是一项法律性、政策性、时间性很强的工作,乡换届选举委员会非常重视,认真履行法律赋予的职责,对整个人大换届选举工作关键阶段,重点环节都做了统一部署安排,认真抓好落实。我乡对换届选举工作部署早、进展快,不等、不靠,采取积极措施,有序的开展换届选举工作,受到了县人大常委会领导的充分肯定。乡党委、乡人大主席团在组织领导本次人大换届选举工作中,都作了大量细致、周到的具体工作,做到了组织严密,措施得力,工作到位,确保了乡人大换届选举工作依法顺利进行。大会结束后,通过民主测评,广大干部群众代表对这次换届选举满意率非常高,没有发生由换届选举引发的上访事件。

四、充分发扬民主,严格依法办事

充分发扬民主,严格依法办事是换届选举工作必须遵循的原则。在这次人大换届选举工作中,乡党委、乡人大主席团严格按照选举法、地方组织法的规定,在各阶段制定严密的工作程序和办法,把充分发扬民主、严格依法办事的原则贯穿于换届选举的全过程。在实际操作中,注意把握以下三点:一是将法律原则与我乡的实际结合起来,依法解决换届选举中出现的问题,真正使选民的民主权利落到实处。乡党委还认真借鉴其他乡镇的成功经验和做法,吸取教训,以正反两方面的实例,教育广大干部严格依法组织换届选举工作,引导选民依法正确行使民主权利。二是严格依法进行换届选举每一阶段的工作,及时发现并纠正工作中存在的问题。乡党委专门组织人员对各选区的换届程序进行检查和走访群众,从而保证了换届选举工作的法律严肃性。三是依法开好乡第十七届一次人民代表大会。由于人民代表大会的议程比较多,选举工作任务比较重,根据县委、县人大的工作要求,我乡人代会会期为2天,并统一印制会议议程、日程安排,大会选举所用的表格、选票、主持词等。从总体来看,第十七届乡人民代表大会取得圆满成功。代表们认真审议工作报告,踊跃发言,建言献策,讨论酝酿各项候选人时间充足,对各项工作提出的建议水平高、针对性强,使会议开的庄重、严肃、民主。

总之,这次我乡人大换届选举工作进展比较顺利,在实践中积累了一些好的经验和做法。但仍存在一些值得认真研究和改进的问题,如:宣传工作不完全到位,个别地方还存有死角;;部分选区10人以上选民联名提出代表候选人的数量较少。针对存在的上述问题,要认真查找原因,研究解决办法和改进措施,防止和避免在今后工作中再次发生类似问题。

人大换届选举工作总结(篇2)

希依提墩乡第十六届人大换届选举

工 作 总 结

希依提墩乡人大换届选举工作,从5月上旬开始,到7月中旬结束,历时2个多月。乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导,精心组织,周密安排,换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员,进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作,为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础,有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。

一、基本情况

据统计,我乡共有选民7996人,参加投票选举的有5472人,参选率为68.43%。其中,办理委托投票的有208人,占选民人数的2.6%。

在新一届县、乡两级人大代表中,其中县代表10人,乡代表48人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。年龄结构方面,县代表中35岁以下的有2人,占20%,36-55岁的有8人,占80.0%,56岁以上的有0人,占0%;乡代表中35岁以下的有14人,占29.17%,36-55岁的有29人,占60.42%,56岁以上的有5人,占10.41%,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,县代表中中共党员有6人,占60%;乡代表中中共党员有31人,占64.58%,与县的要求相符。

新一届的7名乡人大、乡政府领导成员(即乡人大主席、乡-1-

长各1名,副乡长5名),全部为中共党员。其年龄结构合理,趋于年轻化,40岁以下的有6名,41-55岁的有1名。文化程度方面,大专以上的有6名,其中本科3名,中专1名。

二、主要做法

乡人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:

1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大选举委员会批准,依法成立了由乡党委副书记、政法书记翟玉祥同志为主任的希依提墩乡换届选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、党建办、稳定办、社会事务办等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及绝大部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,我乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。乡换届选举办还制定希依提墩乡选举县、乡两级人大代表大会换届选举工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡换届选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式有声有色地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横幅共56条,在每个村委会和村民小组的宣传栏张贴标语980条,张贴选举公告,印发宣传单和材料近1万份等,出动宣传车36辆次,使本次换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心,增强了政治责任感和民主法制意识,为换届选举工作打好思想基础。乡换届选举委员会还对乡选举委员会

办公室成员,村、站所、企事业单位负责选举工作的干部进行4次集中培训230人次,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区,合理分配代表名额。对于划分选区,我们坚持结合实际、力争主动,坚决贯彻“三个大体相等”的原则,在上一届的基础上增加一个乡选区,共划分22个乡选区。人大代表名额分配充分体现了代表的先进性、广泛性和代表性,乡换届选举办参照上一届的人大代表名额分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经乡选举委员会研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并报县选举委员会批准。

4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注意到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人,选民名单都于6月上旬实行三榜公布,并发放《选民证》。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人和党委意图相统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况都可能有变化,乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到68.43%,全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。

7、精心组织,顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名,列席人员30名,特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选,其中,乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。

三、几点体会

在乡换届选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下,希依提墩乡人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行,并顺利完成。主要体会有如下几点:

1、充分认识其重要性,是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作,是我乡人民政治生活和我乡政权建设中的一件大事,是我乡人民当家作主管理我乡事务的重要体现,也是我乡进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。正是充分认识到了其重要性,才更好的为我乡召开好希依提墩乡第十六届人民代表大会第一次会议,为我乡配好乡人大、乡政府领导班子,为我乡的长远发展打下坚实的基础。

2、充分发扬民主,严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节,也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选,选好代表为人民。开展选举工作,必须要到群众中

去,广泛征求群众的意见,沟通协商,让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时,还要严格依法办事,充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利,做到有法可依,有法必依,保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。

3、切实加强党的领导,是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位,人大换届选举深入人心,为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施,一次投票成功,为了保证乡十六届人大一次会议顺利召开,我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则,由乡党委总揽全局、协调各方,指导这次人大换届选举工作有序进行。

4、加强学习,认真研究,及时处理好将会遇到的一些新情况、新问题,是开展这次人大换届选举工作的关键。这次人大换届选举,是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据,涉及面广,法律性强,工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规,熟悉换届选举的各个阶段、各个环节,才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件,保证换届选举工作能依法顺利进行。

总的来说,在整个县、乡两级人大换届选举工作中,全乡社会大局是稳定的,成绩是肯定的,但也存在一些不足,如:(1)部分地方宣传发动工作不够,缺乏广度和深度,存在部分的死角;

(2)对一些程序性较强的工作不够熟悉,造成工作滞后;(3)外出打工的选民多,选民直接参选率有所降低。这些问题都需要我们好好总结,采取措施,认真解决,为下一届选举工作提供好的经验。

二○一一年七月十六日

人大换届选举工作总结(篇3)

根据宪法、地方组织法的规定,2006年6月至9月初,我县县、乡(镇)人大进行换届选举。在自治区和市、县党委的统一部署和领导下,在上级人大常委会具体指导下,县乡选举机构按照法定程序,精心组织,周密安排,圆满完成了预定的各项任务。现将选举主要情况总结如下。

一、换届选举的基本情况

这次县乡人大换届选举工作在县委的高度重视和县人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各个选区的努力工作,顺利选出了代表人民利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的县乡人大代表,选出了新一届乡镇国家机关领导人。

一)依法选举产生了结构合理、素质较高的新一届县、乡(镇)人大代表。这次县、乡镇人大换届选举应选县人大代表357人,实选出357人。其中:男代表262人,占73%;妇女代表95人,占27%;其中30岁以下6人,占2%;31—50岁292人,占82%;51—60岁56人,占15%;60岁以上3人,占1%;汉族256人,占71%;壮族101人,占29%;文化程度小学1人,占0.2%;初中97人,占27%;高中、中专167人,占39.8%;大专31人,占8.7%;大学54人,占15%;研究生7人,占1.9%;农民代表205人,占57%;干部149人,占42%;知识分子3人,占1%;新选代表278人,占78%;连任代表79人,占22%。代表中,中共党员239人,占67%。各乡镇人大代表总数1435人,实选出1434人。其中:男代表1093人,妇女代表341人。代表中,中共党员914人。从统计数字分析,本届县人大代表中农民代表占多数,以年富力强的和具有高中文化程度代表的为主体,少数民族代表、妇女代表、党外代表结构也趋合理,代表的整体素质较高,为更好地发挥代表作用,强化人民代表大会的职能作用打下了良好的基础。

(二)选举产生了结构合理、年富力强的新一届乡镇政府领导班子。选举产生的68名乡镇政府班子成员,平均年龄34.5岁,比上届增加0.5岁。具有大专学历的有17人,本科以上学历50人,高中文化1人,妇女干部15人,党外领导干部8人,少数民族干部36人,新进班子成员11人。从选举结果看,新选出的乡镇领导班子按照“四化”原则,班子素质结构合理,是一支年富力强,有丰富经验能战斗的队伍。

(三)选举产生了结构合理、参政能力较强的乡镇人大主席和副主席。这次换届选举,县、乡(镇)党委严格按照地方组织法的规定配齐配强了乡镇人大主席、副主席。在选举产生的17名乡镇人大主席中,专职主席17名,占100%,在选举产生的17名乡镇人大副主席中,专职17名占100%,乡镇人大主席、副主席34人中,具有大专以上学历的32人,高中中专学历2人;平均年龄40.2岁,比上届增加0.7岁。全县17个乡镇都设立了乡镇人大主席团,保证了乡镇人大主席团正常有序地开展工作和行使职权。

二、主要做法和体会

这次县、乡(镇)人大换届选举是在深入贯彻党中央依法治国方略的新形势下进行的。人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设,积累了许多好的经验。我们的做法和体会是:

(一)坚持和依靠党的领导,是搞好换届选举工作的根本

换届选举事关人大代表和国家机关人事的更迭,牵动面大,工作繁重,时间性、政策性、法律性都很强,直接关系到我县“改革、发展、稳定”的大局和经济建设的发展。只有坚持在县党委的统一领导下,才能保证换届选举工作顺利地进行。首先,县、乡(镇)党委高度重视,把县、乡(镇)人大换届选举工作提到加强县、乡(镇)政权建设,保持农村稳定大局,保证建设“富裕横县、生态横县、文化横县、平安横县”的战略高度来认识,纳入了党委重要议事日程,成立了选举领导小组,强调县、乡(镇)党委书记为第一责任人,负全责。6月8日县委召开了全县换届选举工作动员会议,县委书记在会上做重要讲话,全面、深刻地阐述了换届选举所面临的形势、任务、重大意义,对换届选举工作做了具体安排部署。会后县委及时批转了县人大党组《关于横县县、乡(镇)人民代表大会换届选举问题的意见》,对换届选举的指导思想、时间、代表构成、代表素质等依照法律规定,提出了明确要求;在选举过程中,县委书记莫树周、副书记黄国健等领导多次过问选举中的各种情况,支持人大机关依法开展选举工作。二是县委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的群众路线,充分发扬党内民主,提出了一个好的人事方案,并依法做好推荐工作,加强对选民和代表的政治思想工作,引导选民正确行使自己的民主权利,引导代表认真贯彻党委人事安排的意图,使这次换届选举工作,既发扬了民主,也实现了组织意图。

(二)依法履行职责,是搞好换届选举工作的基础

组织和指导好县、乡(镇)人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。县、乡(镇)人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。一是认真做好准备工作,人大常委会把换届选举工作列为今年工作重中之重,早研究、早部署。围绕“坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事”三大原则,总结历届换届选举工作经验,研究县乡同步选举的操作办法,做好工作方案编制、宣传发动、检查指导等组织工作。在6月23日召开了人大常委会第23次会议,通过了“各乡镇人大代表名额决定”、“县、乡(镇)人大换届选举工作方案”,成立横县县、乡(镇)换届选举委员会,任命了选举委员会成员;会后,马上召开乡镇人大主席会议,对全县县、乡(镇)人大换届选举工作进行了具体部署,各乡镇人大主席团认真贯彻县换届选举工作方案,积极准备本乡镇人大换届选举工作。二是深入基层检查指导,在人大换届选举期间,县人大常委会领导按照分片联系的办法,组织工作组深入各乡镇、各个选区指导换届选举工作,督促各选区严格按照四个日开展工作,严格依法办事。三是适时召开换届选举工作会议,促进各项选举工作顺利开展。按照选举方案,我县换届选举工作围绕四个法定日分六个阶段开展换届选举工作,常委会在每个阶段结束前都召开选举工作会议,及时总结前段时期工作成绩,指出主要问题,部署下一步的工作,开展法律知识培训等,及时解决换届选举过程的困难和问题。如督促县政府按照标准,解决选举经费问题等,促进了选举工作顺利开展。

(三)依法保障选民和代表的民主权利,是搞好换届选举工作的关键

充分发扬民主,严格依法办事,是我国选举制度的本质特征,也是对换届选举的基本要求。在这次换届选举过程中,县、乡(镇)人大和各级人大代表选区都坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节充分发扬民主,严格依法办事。

(1)坚持选举的普遍性原则。一是科学划分选区。根据选举法第二十四条的规定,结合我县的实际情况,我县县、乡(镇)人大代表选举选区主要按居住状况划分,农村基本上按居住状况划分;少数机关、团体、企事业单位,按生产、工作单位、行业系统划分。县直单位由县选举委员会同有关单位协商提出划分县代表选区意见。农村由

乡、镇选举委员会提出划分选举县代表选区的意见,报县人大常委会批准;选举乡、镇代表的选区划分,由乡、镇选举委员会确定,报县人大常委会备案。严格遵守每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。经统计,我县1098713万人口,17个乡镇,302个行政村和社区划分县代表选区268个,各乡镇代表选区总数1048个。二是认真做好选民登记工作。选民登记是确认公民是否具有选民资格的法律程序,是保障选民民主权利,实现我国选举制度普遍性原则的基础性工作。各级选区为了搞好选民登记,严把了“五关”(年龄关、政治条件关、精神病和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关、选民申诉关),做到了“不错、不重、不漏”。如政法线选区认真对县看守所、县戒毒所在押的人员进行选民登记,经核查,在押人员507人,有选民447人,其中看守所有选民260人,戒毒所有187人,7月25日政法线选区分别在看守所和戒毒所设立流动投票点,在看守所和戒毒所干警的配合下,447名选民统一着装,庄严地参加了县乡人大代表选举,行使宪法赋予的选举权利。据统计我县共有选民791133人。

(2)坚持选举的平等原则。选民享有平等的选举权和被选举权,选民依法联名推荐的代表候选人与各政党、各人民团体推荐的代表候选人具有同等的法律效力。各级选区动员选民积极参加提名推荐代表候选人活动,平等对待各政党、各人民团体和选民提名推荐的代表候选人。在提名推荐过程中,要求推荐者向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的情况和理由,提名推荐的代表候选人名单按选区和姓氏笔划张榜公布。经过组织选民几上几下,反复酝酿、讨论、民主协商,根据多数选民的意见,确定正式代表候选人。在选民名单公布和初步候选人公布日,我县人大常委会领导分片深入各个选区进行检查,对发现的问题依法及时更正。

(3)坚持差额选举的原则,认真做好人大代表和人代会的选举工作。差额选举是我国选举制度的基本原则,标志着民主选举制度的一大进步,是推贤举能,人才优选的重大举措。在选举人大代表中,都能按照差额选举的规定,确定正式代表候选人,并做好代表候选人的介绍工作,使选民对候选人做到知名、知人、知情,择优选举高素质、结构合理的代表。在乡镇人民代表大会选举乡镇政权领导班子成员的工作中,对代表联合提名推荐和大会主席团提名的候选人做到法律地位平等,一并介绍,一并提交代表酝酿讨论,一并列入正式候选人,按姓名笔划排列,提交大会选举。

(4)坚持有法必依,违法必纠的原则,认真纠正选举工作中出现的问题。如在检查指导中,发现有的选区遗漏对一些驻乡镇水库工作

机关选民登记,对此,我们及时进行纠正。

(四)健全换届选举工作机构,是搞好换届选举工作的重要前提人大换届选举工作是一项复杂的系统工程,必须依法成立换届选举工作机构,组织各个选区依法开展选举工作。自成立县乡换届选举委员会之后,根据县委人事变更的实际情况,人大常委会又及时调整了横县选举委员会组成人员,新调整的县选举委员会主任由县委书记莫树周同志担任,副主任由人大常委会陈保金主任,县委副书记、县人民政府县长吴炜担任,委员由县委副书记黄国健、县委组织部部长韦敏宏,县人大常委会副主任蒙世疆、黄光荣、邓洁、陆正向等同志担任。各乡镇也成立了由党委书记和人大主席任正副主任的选举委员会;县人大常委会于7月4日任命选区选举工作组成员;其次,县乡(镇)党委从各个部门抽调了一批有群众工作经验丰富、素质好、能力强的干部,组成精干的换届选举工作人员队伍,深入各级选区指导选举工作。建立了领导干部包乡包村责任制,做到了乡镇有县(处)级干部,村有乡(科)级干部,选区有村级干部蹲点指导,为搞好换届选举提供了有力的组织保障;三是加强培训工作。除了利用动员会、工作会议对选举工作机构人员进行思想动员和法律知识集中培训外,常委会分发了《县乡人大代表换届选举操作手册》、《换届选举知识问答》等资料3000多册,各个选区选举工作人员都有指导用书,按照要求,规范选举工作。

(五)广泛深入地进行宣传教育,是搞好换届选举工作的重要环节

广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为了把宣传教育工作贯穿换届选举全过程,加强换届选举宣传教育力度,开展了以下工作:一是县人大常委会在选举工作办公室设立了换届选举宣传组,把宣传责任落实到人,县委宣传部也明确专人负责配合人大换届选举的宣传工作;县乡(镇)党委、人大、政府组建宣传队伍,形成宣传网络,保证宣传渠道畅通。二是县选举委员会制订下发了《横县县、乡(镇)人民代表大会换届选举宣传提纲》,明确了宣传计划,宣传重点,对各个阶段的宣传教育内容和报道重点提出了明确要求;三是宣传教育的形式多样,不拘一格。在发动阶段利用电视、广播发表领导讲话等形式宣传换届选举工作。为了扩大宣传教育面,有的编写了选民须知、问题解答、告选民书等各种宣传材料印发给选民学习,充分利用标语、过街横额、板报广泛宣传;有的组织宣传车到大街小巷宣传;有的组织宣传员深入田间、地头进行传单宣传等,使宣传教育工作有声有色,使换届选举的重要意义家喻户晓,人人皆知,营造

了浓厚的换届选举政治氛围。四是针对换届选举的不同阶段,进行有重点、有针对性的宣传教育,使宣传教育工作既轰轰烈烈,又扎扎实实。根据市人大选举委员会办公室的部署,把6月24日和7月22日定为选举重点宣传日,在7月22日宣传中,我县除了进行常规宣传外,还在县城交易场举行了一场丰富多彩文艺演出活动,吸引现场大量观众驻足观看,县四家班子在家领导、县城各个选区的选区选举工作组成员亲自到场宣传。在演出会上县委书记作重要讲话,进一步明确人大换届选举的目的、意义;人大主任以接受记者采访的形式,进一步明确选举的方法和步骤,县电视台连续多天播放了宣传日活动情况,收到了良好的宣传教育效果。在本次换届选举宣传活动中全县共拉横额150条,分发传单12000多份,出动宣传车640架次,文艺演出1场。经过宣传教育活动,使广大干部和选民提高了认识,增强了政治责任感和民主法制意识,为整个换届选举工作打好思想基础。

三、存在问题

这次县、乡(镇)人大换届选举工作虽然取得了很大的成绩,积累了许多好的工作经验,但工作中也存在着一些问题。主要是:(1)有些地方宣传教育工作不够普遍深入,还存在着死角;(2)有的地方对投票选举工作组织得不够严密,过多地设流动票箱。(3)外出打工的选民多,选民直接参选率有所下降。

人大换届选举工作总结(篇4)

镇人大换届选举总结汇报

*镇20*年人大换届选举工作在县人大常委会的坚强领导下,在全镇党员干部群众的共同努力下,精心组织,创新方法,发扬,严格程序,严肃纪律,风清气正,取得了圆满成功。

一、工作基本概况。

(二)选举情况。

(三)代表当选情况。

(四)选举乡镇领导班子情况。

二、主要做法和特点。

(一)加强领导,健全机构。

为抓好落实,镇党w多次研究换届选举工作,党w书记*亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬,严格依法办事,协调各村支部、驻镇站所,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。

(二)细化程序,认真筹备。

二是严格责任落实。

三是细化工作流程。

四是强化调研指导。

(三)强化宣传,营造氛围。

共培训选举工作骨干*人,进一步提高了选举工作人员的素质;全镇共编印宣传资料*多份,张贴标语*条,提高了社会各界参加投票选举的积极性,为换届顺利完成打下良好的基础。

宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。

(四)严肃纪律,匡正风气。

三、换届工作取得的主要成果

(一)选出了一个好班子。

一是选出了为广大人民群众所拥护的乡镇领导班子。

二是选出了结构基本合理、素质较好,为大多数党员群众所满意的人大代表,妇女、党外人士和基层一线代表比例比上届都有明显提升,整体结构进一步优化,素质明显提高。

(二)营造了一个好氛围。

(三)形成了一个好报告。

四、存在的不足

一是选民委托投票的较多,当前经济社会发展迅速,农民工多数在外务工,使得乡村流动人口增加,常住人口减少,因此部分选民只能委托投票。

二是结构比例实现较难实现,按照选举法规定,妇女代表和非党员代表应占有一定比例,但目前村干部大多数都是党员,妇女和非党员人士担任职务的较少,相对来说社会地位和知名度都较低,影响了当选成功率。

“十四五”规划描绘了未来发展的美好蓝图,前景光明,任务艰巨。20*年,*镇人大*团将更紧密地团结在以为核心的党中央周围,在县委、镇党w的坚强领导下,更加高效地发挥人大制度优势,更好地发挥人大在推进乡村振兴中的作用,为奋力创造*新时代、新高峰、新奇迹作出新的贡献。

人大换届选举工作总结(篇5)

如何做好人大换届选举工作

人大换届选举,对于一个选民来说,只要掌握好自己庄严的一票就可以了,但是,对于组织者来说,如何做好新形势下的换届选举工作,就是应该认真研究的课题。本人就此问题进行了广泛的调查,现将调查情况综述如下:

县、乡人大换届选举工作,在新的历史条件下,出现了一些新的问题,主要有八个方面:一是选民不是很积极。关心民主政治建设,珍惜自己的民主权利,积极支持、参加选举是广大人民群众的思想主流。但同时也存在着一些不容忽视的模糊认识,有的认为,搞市场经济,赚到钱是真的,搞生产是硬的,搞选举是软的,参不参加选举与自己关系不大;有的认为,选代表是村上的事,选乡长是上面的事,设法过好日子才是自己的事。因此,对换届选举持冷漠态度。

二是基层干部热情不高。一些基层干部认为,换届选举工作法律规定严,上面要求标准高,在实际工作中,选民群众难发动,工作担子重、压力大,出力不讨好,因而对换届选举工作持应付或观望态度。一些乡镇领导干部中存在着“一年看,二年干,三年等着变”的错误思想,关心人事变动多,考虑个人升迁去留多,工作缺乏主动性和责任感。

三是人口流动越来越大。流动人口不断增加,人户分离情况复杂,选民登记工作难度加大。一方面是本地劳动力流向外省市打工,这些人分布面广,流动性大。另一方面是外省人员婚嫁到本地。这些情况给选民登记工作带来不少困难,造成漏登、重登的现象。四是代表名额不好分配。由于代表名额有限,选区难划分,代表名额难分配,代表结构难掌握。受代表名额限制,选区划分较过去要大一些,;农村出现两、三个村联片划一个选区的情况,这就容易出现两个问题:一个是“大吃小”,大村的人易于当选;再一个是妇女代表候选人难以当选。

五是竞争日趋激烈。争当人大代表、竞选乡镇政府领导的人员明显增加。在近几年的选举、补选中,个体业主、经济效益较好的私营企业厂长、经理等,争当人大代表和竞选乡镇政府领导人员的情况较普遍。究其原因,一方面,这些人在经济建设方面是当地的头面人物,当了致富的带头人,民主政治意识也随之加强;另一方面,一些人认为,当了人大代表对自己搞经济活动有好处,会带来效益。因此,其中一些人找路子、拉关系、请吃送礼拉选票。

六是有些选举环节衔接不紧。有些地方党委推荐候选人工作滞后,影响换届选举工作按计划进行。推荐候选人的工作滞后,往往会带来两个问题:第一个是党委经过考核推荐的候选人,虽然是较优秀的干部,但由于候选人到位晚,代表和人民群众对其缺乏了解,党委的意图难以通过法定程序得到体现;第二个是因人事方案定不下来,使已经确定的乡镇人民代表大会不能按期召开,显得工作既被动,又不严肃。

七是违规操作时有发生。现在村里开会都很难,没有会场,村民也难集中。有的组织选举的工作人员利用部分选民的厌选情绪,工作中图省事、走捷径,导致违法现象发生。如在投票选举代表时,不把选票发到选民手中,而是由一两个人填写一个村、一个单位、一个学校的全部选票。随着流动票箱的增多,有的工作人员怕麻烦,不是走家串户为年老体弱有病的选民提供方便,而是自己代写选票凑数。在乡镇人代会的选举中,也存在着违法的现象。《地方组织法》明确规定,人民政府正职领导人员的候选人数一般应多一人,进行差额选举,如果提名的候选人只有一人,也可以等额选举。在实际工作中,有的乡镇在大会选举办法中明确规定乡镇长的选举采取等额选举,这是明显违法的。有的乡镇为了等额选举,反复做工作不让代表另提乡(镇)长候选人,或不给代表留联名提候选人的时间;已经提名的,或做工作让代表撤回提名,或做工作让被提候选人不接受提名。

八是人代会会议安排不规范。从时间上看,有的乡镇人民代表大会的第一次会议只安排一天时间。从大会议程看,有的安排听取审议四个报告(政府工作报告、上年财政预算执行情况和当年预算的报告、人大主席团工作报告、代表意见和建议办理情况的报告)和选举事项,有的只安排听取审议政府工作报告和选举事项。政府工作报告应当由政府领导人员来作,实际上有些乡镇的人代会上往往出现无合法人作政府工作报告的情况。主要是乡镇干部届中调整频繁,在原选举单位任满一届的乡镇干部很少。

针对乡镇换届选举工作面临的新情况,今后应在这些方面加大工作力度,注意解决以下问题:

一、把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程。一是确定一名分管书记用主要精力考虑此项工作,协调处理有关问题;二是要支持人大工作,及早批转人大常委会党组关于换届选举的意见;三是要把考察领导班子人选的工作做在前面,使拟任对象在选举前到位工作一段时间,让人民群众对其有个了解过程,选举后要保持相对稳定,不要轻易变动;四是要依法办事,防止发生以言代法、以权压法的现象;五是对乡镇换届中的违法问题,要支持有关部门依法查处。

二、从人大角度来讲,换届选举工作中要坚持和依靠党的领导,取得党委的支持,关键是提出的意见要于法有据,客观准确。这就要求在人大工作的同志要熟悉有关法律规定,正确把握其内涵;熟悉有关政策文件,吃透其精神;熟悉当地的实际情况,提出可行的意见。只有这样,才易于与党委达成共识,得到党委的支持。人大常委会办事机构要立即着手进行人大代表资源和民意调查,拿出初步意见。既要防止出现“包办内定”的现象,又要克服撒手不管的“大民主”倾向;既要搞好组织推荐,又要充分发扬民主,选举出人民群众信任、满意的人大代表和国家机关工作人员。

三、换届选举中的宣传教育工作,既要有声势,更要增强针对性,讲求实效。要围绕换届选举工作各阶段的任务,有针对性地开展宣传动员工作。在选民登记阶段,重点宣传选民的条件和登记方法等;在提名、酝酿、确定代表候选人阶段,重点宣传公民如何行使提名权,如何把握代表素质等;在投票选举阶段,重点宣传选民如何投票、如何委托投票等。

四、换届选举工作的组织实施,既要靠人大组织,更要注重培训和使用骨干力量。借鉴以往人大换届选举工作的经验,换届选举只靠人大一家是不行的,需要从各工作部门抽调

大批工作骨干。这些骨干的法律意识强不强,工作水平高不高,工作态度好不好,对换届选举工作的质量起着至关重要的作用。在过去的换届选举工作中,许多地方都把培训骨干作为一个重要环节来抓,采取以会代训的方式,层层培训骨干,使每个选区保证有一至二名工作骨干,二至三名工作人员。

五、换届选举工作,既要周密安排部署,更要加强检查指导。换届选举中,县级人大常委会的作用十分重要。许多县(市、区)人大常委会在安排部署换届选举工作的同时,统一印发“选民名单”、“代表候选人名单”、“选票”、“选民投票委托书”、“选区主持人委派书”、“选举大会主持人主持词” 等文书式样,供乡镇选举委员会和各选区参考,既为基层提供了方便,又规范了各个环节的工作;还采取分片包干的办法,加强对换届选举工作的检查指导,发现问题及时指导纠正,避免和减少违法现象的发生。这些做法值得推荐。

六、选区划分应遵循人口比例原则,便于组织选举和选民参选。城乡各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等,农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。要便于选民参加选举活动和选民的组织工作,便于选民了解代表和代表联系选民,便于选民行使对代表的监督和罢免权。选举县级人大代表时,农村可以几个村民委员会联合划一个选区,人口少的乡或者人口多的村民委员会也可以单独划分选区;城镇一般按照街道或者居民委员会划分选区,人口多的生产单位、事业单位、工作单位也可以单独划分选区。县、乡两级换届选举同步进行时,注意既要把选举县级人大代表的选区和选举乡级人大代表的选区区别开来,又要注意把二者结合起来考虑,可以在能产生1~3名县级人大代表的选区内,再划分为若干能产生1~3名乡级人大代表的选区,以便在投票选举县级人大代表的同时,既便于选举乡级人大代表,又避免交叉重叠。

七、应注意代表资源的分布。在自然单位中,代表资源的分布是不均匀的,如果将代表资源集中的几个单位划在同一选区,势必使一些具备代表条件的人不能当选。如果将代表资源缺乏的单位划在同一选区,又会因缺少理想的人选而降低当选代表的标准。所以在划分选区时不能简单地把某些地区或单位划成几片,而要注意到可能成为候选人的人员的分布情况,把这些人员集中的单位和地区分别划入不同选区,避免他们出现撞车。

八、选民登记要严格依照法律规定,按工作程序搞好选民登记。第一步,培训骨干,建立责任制。选民登记需要和广大选民直接见面,要有一支得力的登记员队伍,并要搞好培训。通过培训使他们明确:选民登记的概念及其重大意义;选民登记的作用;选民登记的基本原则;选民登记的法律、政策规定;登记员的工作任务与责任。第二步,摸清选民底数,进行填表预登。摸底应该做到,派出所年终户口数要清,总人口数要清,总选民数要清,不能行使或停止、剥夺权利的数要清,动迁和空挂户数、人数及去向要清,集体户口人数要清。第三步,进行选民资格审查。把好年龄关、病情关、政策关。审查之后,由审查小组向选区写出选民资格审查报告。第四步,填写正式选民登记表或选民证。登记结束后,选区办事处要进行检查验收,并写出书面验收报告,报送选举委员会或领导小组审查。第五步,书写选民榜,公布选民名单,发放选民证。选民名单必须在选举日前20日,以选区为单位张榜公布。选民名单公布后,要及时组织选民进行审查,听取对选民名单的意见,并及时向上反映,如果选民对公布的选民名单有意见,可向选举委员会和人民法院提出申诉。发放选民证时,要向选民讲清楚,注意保管,持证参加选举。以上这“五步”都是选民登记中必须按顺序去做的工作程序,不能前后颠倒,防止走弯路。

九、代表的构成比例要充分体现广泛性。推荐代表候选人要注意人大工作的连续性、人大代表的广泛性和代表性,既要保证代表结构,又要注意代表质量,要尊重选举结果,尊重选民和代表的民主权利,代表构成比例在原有的基础上要多一些明白经济工作的代表,适当提高一些民营科技企业的创业人员和技术人员、知识分子、私营和个体经营者、自由职业人员、社区工作者、农民工等的代表比例。在分配代表名额和考虑代表人选时既要注意代表的知识结构、文化结构、年龄结构,也要注意代表的连续性,以保证在审议和决定重大事项时能反映和考虑各方面的意见和要求,体现人民群众的利益。另外,代表构成比例应该有灵活性,要根据各地不同的实际情况来确定。

十、代表结构要克服“官化”。保持各阶层代表在各级人大中的适当比例,是正确体现我国国体和政体所必需的,是人大代表特有的人民性和广泛性的重要反映。这就要求,人大代表不应由一种人组成,而是既要有“官”,又要有“民”。要克服把代表作为荣誉职务照顾安排的做法。对县区党委常委是否安排为代表要有统一规定,最好是党政一把手、副书记之外一律不考虑(离退休老干部的比例也应该明确)。比例应该服从质量,有的是按比例上来的,但是议政能力差,几年不说话,没有发挥的作用。

十一、按照选举法的规定,将代表候选人的介绍、代表候选人的预选、组织代表候选人与选民见面等问题把握好。有条件的地方,可以运用电视、广播、板报等形式,将代表正式候选人与选民见面的情况作公开报道,加大代表候选人的知名度,使选民对代表候选人有全面的深入的了解,以便在投票时做到好中选优。尤其是对党委推荐的代表候选人,应向广大选民认真介绍他们的情况,使选民更多地了解他们,并能理解党委的意图,树立全局观念,以对党和对人民负责的态度,来更好地行使选举权利。要注意防止主观武断和简单化的工作方法,防止由选举的组织机构和个人包办代替的现象发生,任何组织或个人限制选民依法联名提名的权利,都是违反法律的行为,必须予以制止和纠正。

十二、根据实际情况决定投票形式。投票形式由选区领导小组根据选民的分布情况,本着有利于生产、方便选民参加选举的原则决定,可以召开选民大会投票选举,也可以设立一个或几个投票站,进行投票选举。对于选民流动性大、分布面广的选区或者因老弱病残不能到投票站投票的选民,可以在流动票箱投票。在监狱关押的选民和被劳动教养的选民可以在流动票箱投票,也可以在执行机关驻地单独设立投票站进行投票。在同一选区内采取选举大会、投票站和流动票箱几种选举形式的,都必须安排在选举日内进行。由于要统一计算参加选举的人数和统一检票、计票,所以投票站和流动票箱的投票工作要先于选举大会进行。

十三、搞好差额选举,要在指导思想上处理好加强党的领导与发扬民主和依法办事的关系。组织提名和代表联名提出的候选人法律地位平等,要一视同仁,凡是组织提名和代表联名提出的候选人都应当将全部候选人列入正式候选人名单,交代表酝酿讨论,如果组织提名和代表联名提出的候选人超过选举办法规定的最高差额数,就必须进行预选,按照在预选中得票多少的顺序确定正式候选人名单,进行差额选举。要做好引导代表的联名工作,既要贯彻党委的意图,还不能设框子、定调子、搞指令,把党委意图和尊重代表意志结合得恰到好

处。党委提名也可以突破应选名额,这样既能充分发扬民主,又有利于贯彻党的意图,保证党委提名的人选大多数当选。

人大换届选举是大事,在工作当中要克服可能出现的问题,解决问题要做全,做好,做细,确保公平、公正、公开,严厉打击选举工作中的违法违纪行为,确保县、乡两级人大选举工作的顺利举行。

人大换届选举工作总结(篇6)

新东街道人大换届选举阶段工作汇报

新东街道选举工作领导小组

(2011-12-30)

本次区级人大换届选举,是选举法修改后的第一次换届选举,是当前辖区人民群众政治生活中的一件大事。对于本次换届选举工作,我街道高度重视,严格依照选举法、省选举实施细则和《新浦区区、乡(镇)两级人大换届选举工作方案》开展工作,切实做到认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、落实到位,确保各项工作依法有序顺利进行。

一、前一阶段工作

及时部署,组建机构。区换届选举工作会议召开以后,街道于12月10日及时召开街道党工委和相关人员会议,成立由党工委书记李锋任组长,周云祥、姜海燕任副组长的选举工作领导小组,制定出具体的选举工作计划。将街道划分为12个选区,成立相应的选举工作小组,按照政治思想好、法制观念强、工作认真负责、熟悉选民情况的标准挑选工作人员。建立新东街道人大换届选举工作联系表,将每个党委成员和街道工作人员包片到选区。

深入动员,提高认识。12月12日,街道召开有各社区、部门负责人参加的人大换届选举工作动员会,要求大家把做 好本次人大换届选举工作当成一种政治责任,从思想上高度重视,在工作中严格依法办事、按程序办事,克服因为面广、量大、任务重而可能产生的懈怠心理,不厌其烦地做好选举中的各项工作,确保任何一个环节都不出疏漏和差错。

广泛宣传,营造氛围。在人口密集、流动量大的地区张贴选举公告近400张,悬挂横幅30多条,并上门发放《致居民的一封信》,使本次人大换届选举工作的重大意义、指导思想、目标任务、时间步骤,选民在选举中的权利和义务,以及与选举工作有关的法律规定,真正做到家喻户晓、人人皆知,为提高广大居民的知晓率和支持率,切实做好本次换届选举工作营造良好的氛围。

加强学习,保证质量。人大换届选举工作,群众性、时间性、政策性很强,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为了使所有参加换届选举的工作人员,尤其是新参加换届选举的工作人员,更好地把握选举工作的政策和要求,我们及时组织工作人员参加学习培训。通过召开选举工作会议和开展专题培训,组织工作人员认真学习选举法、省选举实施细则和《新浦区区、乡(镇)两级人大换届选举工作方案》和《新浦区选民登记办法》,为确保整个选举工作高效有序进行提供切实保证。

二、下一步工作安排

抓好重点工作,推动工作要求的贯彻落实。下一步将重 点做好以下工作:进一步开展宣传发动工作,进行选民资格证明接转,各选区编定选民小组,继续进行选民登记核对工作。

加强自身建设,提高做好工作的能力水平。继续定期组织工作人员学习选举法、省选举实施细则和《新浦区区、乡(镇)两级人大换届选举工作方案》和《新浦区选民登记办法》,准确把握选举工作的政策和要求。

人大换届选举工作总结(篇7)

我镇作为_市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照_市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上_点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3%。

(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法治观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。

人大换届选举工作总结(篇8)

第十六届人大换届选举

工 作 总 结

乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导,精心组织,周密安排,换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员,进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作,为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础,有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。

一、基本情况

据统计,我乡共有选民人,参加投票选举的有人,参选率为其中,办理委托投票的有人,占选民人数的。

在新一届县、乡两级人大代表中,其中县代表人,乡代表人。

二、主要做法

乡人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:

1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大选举委员会批准,依法成立了由乡党委副书记、政法书记翟玉祥同志为主任的希依提墩乡换届选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、党建办、稳定办、社会事务办等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及绝大部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,

治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人,选民名单都于6月上旬实行三榜公布,并发放《选民证》。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人和党委意图相统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况都可能有变化,乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到68.43%,全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。

7、精心组织,顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名,列席人员30名,特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选,其中,乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。

三、几点体会

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人大换届选举工作总结


根据《选举法》和《地方组织法》的规定,以及全市换届选举工作会议的统一部署,我县人大换届选举工作从****年10月份开始,分建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举,召开县人民代表大会会议四个阶段进行,于****年1月上旬胜利结束。现将情况总结如下:sO100
一、基本情况
(一)选民登记情况:全县27个乡镇,****年年末人口547412人,其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人,占全县总人口数的66.13%;未列入选民名单人数3516人,其中:不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。
(二)提名酝酿代表候选人情况:省确定我县代表名额228名,本次换届选举分配名额225名;共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名,为应选名额的3.18倍,其中:政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名,女性148名,占21.14%,少数民族7名,占1.00%。确定正式代表候选人338名,为应选名额的1.5倍,其中:政党和人民团体推荐的102名,选民10人以上联名推荐的236名,女性85名,占25.15%,少数民族7名,占2.07%。
(三)选举代表情况:全县参加选举投票选民356746人,其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名,其中:政党和人民团体推荐当选99名,占44.59%,选民10人以上联名推荐当选123名,占55.41%;非党46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少数民族4名,占1.80%。年龄35岁以下的35名,占15.76%;36岁至55岁的184名,占82.88%;56岁以上的3名,占1.35%。大学本科及以上的16名,占7.20%;大专及高职89名,占40.09%;中专、职高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。与往届比年龄有所降低,学历有所提高。
(四)人代会选举情况:我县十四届人大一次会议于****年12月28日至****年1月2日胜利召开,历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告,并作出了相应的决议。会议选举产生县十四届人大常委会组成人员19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼职)、委员12名;县政府领导人7名,其中县长1名、副县长6名;县法院院长1名;县检察院检察长1名,实现了组织意图,圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中,女性4名,占14.28%;非党3名,占10.71%;少数民族1名,占3.60%。年龄35岁以下的1名,占3.60%;36岁至55岁27名,占96.40%。大学本科及以上的4名,占14.28%;大专及高职22名,占78.57%;中专、职高及高中2名,占7.20%。
二、我们的主要作法
(一)高度重视,加强领导。县委、县人大常委会对这次换届选举工作高度重视,县人大常委会多次召开会议进行研究,县委常委会议专门听取关于换届选举工作的情况汇报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组,县人大常委会成立了选举委员会,各乡镇设立了县人大代表选举领导小组,各选区设立了工作小组,做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。县人大常委会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程,县委向全县批转了工作方案,各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案,使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是拨付了专门经费,确保了换届选举工作的顺利进行。四是落实了责任制。实行“四包三定三集中”,“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人,责任明确,从而保证了换届选举工作落到实处。
(二)宣传发动,骨干。县级人大换届选举系直接选举,涉及面广,法律性强,必须搞好宣传发动工作,使全县人民群众积极参与,才能取得成功。为此,我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外,还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署。据统计,全县各级召开换届选举工作会议141次,参会人员5285人;广播电视电影宣传98场(次),出动宣传车63辆(次),出墙报73期,张贴7867张。特别值得一提的是,这次换届选举还铅印了2000份关于全县人大换届选举工作的公告,张贴到各个选区,这是有史以来第一次,使整个换届选举工作的精神家喻户晓,人人皆知。同时,我们对县、乡、村三级干部和选区负

责人,以及“三员”进行了培训,共培训选举工作骨干2933人,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。
(三)精心指导,依法选举。为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作,及时发现和纠正失误和偏差,县人大常委会的8名领导,分片包干负责指导,在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此,在选民登记阶段,严把了“三关”即年龄关、法律关和政策关,及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段,严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。特别是在12月1日选举日这天,县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区,坐阵指挥,确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。
(四)周密安排,确保成功。为了开好县十四届人大一次会议,圆满完成换届选举工作任务,我们在****年11月份成立了大会筹备处,设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组,除人大机关工作人员全力以赴外,还从有关单位抽调了人员,明确职责,包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识,履行好代表职务,开好会,议好事,选好举,12月20日,对新一届代表进行了集中培训。在会议期间,筹备处转作秘书处,各司其职、协同配合。成立了大会临时党委,加强了对大会的领导,使大会按计划有条不紊地进行。特别是这次开会,正遇几十年难遇的大雪天气,天寒地冻,住宿条件又不好,代表们坐不安、睡不好,意见很大。为了使代表安心开好会,后勤组和会务组,想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台,从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难,把每个环节的工作做细做实,确保了大会的圆满成功。
三、存在的主要问题
1、有些投票选举工作不规范,表现在票箱制作有的不符合要求、有的投票点“三员”不全、流动票箱过多等。
2、少数乡镇干部工作责任心不强,致使出现这样或那样的问题。例如:浆水乡有一选区,在投票选举时,负责该选区的乡干部不到位,造成发出的选票比登记选民多,有一个投票点的代投现象严重,另选他人的赞成票达2266票,导致这次选举无效,而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时,收回的选票比发出的选票多,致使选举无效。在重新投票选举时,一流动票箱的“三员”擅自分成三个小组投票,使该投票箱的535张选票无法认定,造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。
3、想当代表的人员比往届多,竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯,有请吃、拉选票现象。
4、代表结构不尽合理。非党和女性代表的比例比往届低。

县乡人大换届选举工作总结


在县委的领导下,我县县、乡两级人大换届选举工作,按照、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会关于全区县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定,从2006年7月开始,分宣传发动、选区划分,选民登记、公布选民名单,提名推荐、协商确定正式代表候选人,投票选举,代表资格审查等四个阶段进行,经过精心组织和各选区的努力工作,于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)选民登记情况:全县总人口269781人,18周岁以上人口205655人,其中:停止行使选举权利的4人、被剥夺选举权利的2人。共登记选民205649人,占全县总人口数的76.23%,
(二)提名酝酿代表候选人情况:这次换届选举县人大代表名额为183名,实际选举182名,预留名额1名;共划分选区155个。代表初步候选人416名,为应选名额的2.29倍,其中:政党、人民团体推荐的71名、选民10人以上联名推荐的345名,女性94名,占22.59%,少数民族407名,占
97.84%。确定正式代表候选人337名,为应选名额的1.85倍,其中:政党和人民团体推荐的55名,选民10人以上联名推荐的282名,女性94名,占27.89%,少数民族328名,占97.33%。选举乡镇代表名额为698名,共划分选区548个。代表初步候选人1563名,为应选名额的2.24倍;确定正式代表候选人1251名,为应选名额的1.79倍。
(三)选举代表情况:全县参加选举投票的选民199286人,参选率为96.9%。选举产生县人大代表182名,其中:政党和人民团体推荐当选55名,占30.22%,选民10人以上联名推荐当选127名,占69.78%;非党65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少数民族177名,占97.25%;35岁以下38名,占20.88%,36岁至55岁140名,占76.92%,56岁以上4名,占2.20%;大专以上55名,占30.22%,中专(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小学1名,占0.55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中:非党名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大专以上87名,占12.46%,高中(中专)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法
在这次县乡人大换届选举工作中,各级党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导,通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记****同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调“程序就是政治”,要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到“严谨、细致、深入、实在”,及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》,并于7月27日召开了全县换届选举工作会,县委书记****同志在会上做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,各级党委及时听取,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会,始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事,站在全县的大局和战略的高度,抓紧抓好。全县广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导,县委高度重视,县设立了以县委书记****为主任,县人大常委会主任****等为副主任的县选举委员会,各乡镇也分别设立了选举委员会,成立了各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,组建了600多人的县、乡选举工作队,确保每个村有2名以上国家干部,,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求,结合本县实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达

贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全县的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。实行“四包三定三集中”,“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
三是加强检查指导,解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
(二)加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是认真组织培训,提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作,创造良好氛围。各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票

选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。

人大换届选举工作总结范本


通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。《人大换届选举工作总结范本》是为大家准备的,希望对大家有帮助。



篇一:


xx镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作,顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下:


一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了以党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员,武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。


二、划分选区,分配代表名额。根据x人办[20xx]22号文件精神,我镇人大主席团7月上旬组织人员,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进行调整,确定为33个,比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样,保持着5个。


在代表名额分配上,我们按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构,注意妇女代表不低于20%,非党代表不低于35%的标准,认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名,经过分配,各类镇代表的比例是:党员代表29名,占61.7%,非党代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少数民族代表3名,占6.416年人大换届选举工作总结2016年人大换届选举工作总结。县代表名额8名,其中一名为县寄选人员,各类县代表比例是:党员代表4名,占50%,非党代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少数民族代表1名,占12.5%,代表名额分配符合结构比例要求。


三、加大宣传力度,为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓:


一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广泛组织工作人员和选民学习《xx镇20xx年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。


二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。


四、认真开展选民登记工作。10月下旬,我镇的选民登记工作全面铺开。首先,经镇选举委员会调查,全镇总人口数9695人,18周岁以上人口总数7672人,占全镇总人口数的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,落实外出选民数,并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上,从11月4日至10日,各选区开展选民登记,按逐户逐人进行,确保登记不错、不漏、不重,共登记选民7416人,占全镇总人口数76.49%,其中外出选民1515人,另外造册256人


五、依法提名推荐,严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人21名,为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍,其中:政党、人民团体推荐4名,占19.04%;选民10人以上联名推荐17名,占80.95%;女性4名,占19%;非党9名,占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名,为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7倍,其中:政党、人民团体推荐22名,占26.82%;选民10人以上联名推荐60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非党47名,占57.32%。


六、广泛协商酝酿,确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,根据大多数选民的意见,并严格按照差额比


例和代表结构,确定县代表正式候选人13名,为应选名额的1.6倍,其党和人民团体推荐的3名,占23.07%;选民10以上联名推荐的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非党6名,占46.15%。镇代表正式候选人80名,为应选名额的1.7倍,其党和人民团体推荐的22名,占27.5%;选民10以上联名推荐的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非党6名,占46.15%。


七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训2016年人大换届选举工作总结2016年人大换届选举工作总结。


投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中:政党、人民团体推荐3名,占37.5%;选民10人以上联名推荐5名,占62.5%;女性2名,占25%;非党3名,占37.5%;少数民族1名,占12.5%;35岁以下1名,占12.5%;36岁至55岁7名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名,占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人,参选率为90.65%,选举产生镇人大代表47名,其中:政党、人民团体推荐14名,占29.79%;选民10人以上联名推荐33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非党25名,占53.2%;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1%;大学本科及以上8名,占17%;大专(高职)7名,占14.9%;高中(中专)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。


我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存(20XX年畜牧局年终工作总结)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏2016年人大换届选举工作总结工作总结。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。


篇二:


今年,芗城区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。


一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全区共有名选民参加投票选举,参选率达.%。芝山镇共有选民人,参加投票有人,参选率.%,比上届高出.个百分点;石亭镇参加投票选举人,参选率.%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况,各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站,投下神圣的一票,许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。


二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。新当选的镇级人大代表名,大专以上文化程度名,占.%;中专文化程度名,占.%。其中中共党员名,占代表总数的.%;妇女代表名,占代表总数的.%;连选连任的代表名,占代表总数的.%;少数民族名,占代表总数的.%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名,占代表总数的.%,比上届少.个百分点;岁至岁名,占代表总数的.%,比上届少.个百分点;岁以下名,占代表总数的.%,比上届多.个百分点。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。


三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子,基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人,新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中,具有大专以上文化程度人,占.%;岁以下人,占.%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。


镇级人大换届选举工作,事关各镇政权组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此,各级党委、人大高度重视,严格依照《漳州市芗城区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保各镇换届选举工作顺利进行。