市容局年度党建工作总结

市容局年度党建工作总结。

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按照中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心的基本要求,xxxx年我局把抓好基层党组织建设、党员干部,特别是领导干部的党风廉政建设作为我局城市管理工作和文明创建工作的主线,,坚持党要管党,从严治党,积极贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以加强基层组织建设提高党员干部素质为重点,加强组织建设,以保持基层党组织同人民群众、服务对象的联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败、反腐倡廉为重点加强反腐倡廉建设。使我局党支部按照基层党组织建设要求成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、充满活力、团结和谐的基层党组织。
一、认真贯彻落实十七大精神,用十七大精神统领市容管理工作和文明创建工作。
党的十七大报告,作为党今后一个时期乃至更长时间通令中国特色社会主义事业建设的纲领性文献,必须深刻领会融会贯通,为领会实质、汲取精华,根据县委、县政府的学教要求,我局制订了十七大精神学教计划,人手一份,利用每周一、三、五上午集体学,下午结合本职工作自学,要求每位党员学有记录、学有心得、学有体会,学习内容主要以党十七大报告、《党章》,并对十七大精神的学习提出了纪律要求。
二、加强基层党组织建设,促进市容管理工作。
按照基层党组织建设要求、程序,市容局党支部成立不久,没有到届、不存在换届,但由于县委、县政府对我局领导班子进行了调整充实,支部委员需增补。
三、基层组织开展活动情况:党支部认真坚持三会一课制度,每月召开一次党小组会、一次支委会,每季召开一次党员大会,由局党组成员讲一次党课,定期开展民主评议活动。
我局紧紧围绕党建工作开展各项活动,今年上半年组织党员干部开展帮扶活动,采取一对一帮扶办法,结成对子,结合年初开展的落实科学发展观、转变作风、服务发展主题教育活动,深入到城关镇、古城社区进行帮扶,了社情、解民意,解决基层存在的实际问题,发动广大党员干部对受灾严重的迎仙镇开展捐资救助送温暖活动,共捐资4400元,通过各项活动的开展,增进了党同人民群众的血肉联系,和干群感情,践行了三个代表重要思想,实现了以人为本的思想。
为增强党基层组织力量,增加新的新鲜血液,增强党的战力、
凝聚力,充分发挥党员模范带头作用。xxxx年4月25日经党支部研究,党员大会通过决定刘伟、梁树、张军三位同志作为党员积极分子培养发展对象,严格党员标准与条件在政治上、生活上、工作上、作风上严格予以要求,区别于其他普通同志,为党培养了生力军和届备军。xxxx年我局党支部发展两名新党员,单位表彰了四名优秀党员。
四、党费收缴情况:党费作为党进行一切活动的经费保障,一直作为每位党员的义务自觉自愿地交纳。07年我局24名党员都能按照《关于共产党员交纳党费办法的规定》按月按季交纳,并按程序上交上级党组织。全年没有一人拖欠党费。
五、加强党员教育,努力提高党员素质。为加强对党员干部的教育,按照县委、县政府的统一部署,我局于xxxx年10月开通了xxxx省党员远程教育网及时了解、掌握上级党组对党员加强教育的方式、内容等宣传信息,以加强对党员干部的思想建设作风建设、党风廉政建设,制定了党员远程教育管理制度。
六、党员的培训辅导学习材料:为加强对基层党员的学习、培训,进年我局为每位党员和培养对象发了《落实科学发展观,转百年作风、服务发展》读本、《党课参考》、《十七大报告读本》《党章》等学习辅导材料,以保证学习宣教的质量,努力提高党员素质。
xxxx年,我们将继续按照《党章》要求,按照十七大部署,在县委、县政府以及上级党组织的领导下,努力抓好我单位党建工作,以党建工作促进市容管理工作和文明创建工作。
1、深入贯彻学习十七大精神。
2、深化党务公开。
3、培养、吸收新党员和入党积极分子进入党的队伍,充实和壮大党的队伍。
4、认真落实三会一课制度。
5、注重党的基层组织的教育和主题实践活动。

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市容管理局年度机关作风建设工作总结


200*年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[XX]8号文件精神,落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。 页1234


4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管

理模式,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入GpS、GIS和OA系统,以提高适时监控能力。ICM—XX语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。
3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。
4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政警告处分,2人被记过处分,1名领导干部给予诫免谈话,1名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。


五、执政为民办实事
今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主

次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生1XX吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。

一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。

针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。
(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。


(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。
(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。
(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。
(五)要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。
总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。

市统计局党建工作总结


xx年,我们按照市委和市直机关党工委的部署,在机关党建和科学发展示范机关工作中,立足部门职能特点,以创建学习型党组织、创先争优活动和深化作风建设为抓手,以提升统计服务水平为重点,以“创新创优提质年”系列活动为载体,深入开展科学发展示范机关建设,不断提高机关党建工作科学化水平。

一、创新活动载体,提升全员素质

我们把严教育、强素质、树形象作为机关党建的重要工程,结合统计工作实际,建立新时期机关思想政治工作的“理论引导、目标引导、典型引导、作风引导、制度引导”五项机制,不断深化“五讲五提升”活动,提升党员干部综合素质。

一是讲学习,提升整体素质。按照建设学习型党组织的要求,建立完善了一系列加强学习的制度并长期坚持,尤其是每月一次的集体学习,由班子成员和专业处室负责人进行业务讲座,聘请专家讲课辅导,有力地促进了干部队伍素质的提高。

二是讲责任,提升工作标准。积极组织开展创先争优活动,要求一切工作向最高标准看齐,向最好目标努力。通过与全国先进地区对标,制定了《xx市统计局创先争优措施及责任目标》,并将责任目标层层分解,确保了重点工作的有效开展。

三是讲规范,提升工作水平。积极创建科学发展示范机制,建立健全了机关学习、财务管理和廉政建设等各项规章制度23项,整个机关工作有章可循、作风严谨、文明上岗。

四是讲正气,提升统计形象。在机关干部中大力倡行改进作风的“八个带头”、坚持勤政廉政的“四个不准”、树立机关五种作风,塑造了良好的统计形象。

五是讲奉献,提升精神境界。针对今年以来统计分析监测密度加大、新增“企业一套表”试点、第六次人口普查等工作任务异常艰巨繁重的实际情况,我们大力弘扬无私奉献精神,全局干部职工自觉形成了不讲条件、不讲代价努力工作的良好风气。“企业一套表”办公室的同志在试点没有现成经验可供借鉴、没有先例可供参考的情况下,悉心研究“企业一套表”的指标体系、运行程序、规律和方法制度,加班加点无怨言,吃苦受累不抱怨;普查办的同志从入户摸底登记开始,吃住在办公室,24小时连轴转,经过40多天的辛勤工作,顺利完成了人口普查入户登记阶段工作,第六次人口普查工作受到了国家、省普查办的高度评价。

二、创新方法制度,提升统计服务发展能力

我们把改革统计调查方法作为深入推进科学发展示范机关建设的着力点。

一是以xx现阶段经济发展特点为基础,以突出反映全市及各地区在转变经济发展方式、提高经济增长质量过程中亟待改善的薄弱环节和突出矛盾为主题思路,探索制定了“转变发展方式,提高增长质量”监测指标体系;

二是把“企业一套表”改革试点作为我局“攻坚克难抓落实”的重点工作,抓紧、抓实、抓出成效。我市圆满完成试点工作任务并顺利实现了“企业一套表”和常规报表的成功并轨,实现了数据采集生产方式的重大改进,有效地消除了指标和报表的重复设置、调查对象多头布置、数出多门等问题,提高了源头数据质量,减轻了基层企业负担,加快提升了统计效率,得到了国家统计局、省统计局领导的充分肯定,省统计局专门发通报给予表彰。

三是重点建立并实施了信息导航、经济预警、咨询服务、专题研讨、献计献策、社情民意调查、联系企业、服务社会等八项机制,与全市1723家规模以上工业企业、452家限上商贸企业实行了联网直报。今年我们发了三次预警报告,都引起了领导的高度重视。

三、创新服务理念,拓展统计服务社会途径

我们把增强统计服务公众意识作为深入推进机关党建和科学发展示范机关建设的基础工程。

一是组织开展“推进统计为民、更好服务群众”大讨论活动。组织干部职工认真学习领会党的执政理念和科学发展理论,引导大家认真思考统计为民的内涵、方法和渠道等问题,提出了“创新创优提质、致力统计为民”的工作主题,加深了对统计为民是践行党的根本宗旨、强化干部作风建设、实现“三个提高”内在要求的理解。我局“统计为民”活动扎实有效,得到省统计局的充分肯定,并在全省统计系统介绍了经验。

二是强化数据管理。我们坚持把提高数据质量作为统计为民的首要任务。逐步建立了月度分级抽查制度、探索源头数据净化方法,制定并实行了《xx市统计局数据质量评估控制体系》、创新宏观数据评估方法,深入全市336家企业和农村单位进行数据质量检查、强化统计法制监管等方法,使xx统计数据质量在错综复杂、瞬息万变的市场环境下进一步提升,审核评估视角也由单一的、内部的向全面的、普遍联系的方向拓展,数据的评估结果越来越接近人民群众的切实需要。

三是加大统计对民生领域观测的广度和深度。先后开展了“当今农民所思所盼调查”、“农民进城意愿调查”、“环境保护满意度调查”、“大中专毕业生就业调查”、“中小学收费情况调查”等多项民生调查,为政府有针对性改进民生工作提供了大量咨询服务。

四是开辟交流渠道,架起了统计联系群众的桥梁。我们于今年5月在全省乃至全国率先成立了由市人大代表、政协委员、党委政府部门专家、大专院校教授学者、新闻媒体资深记者和成功企业家组成的“xx市数据质量监督委员会”,制定了《委员会章程》,明确赋予了各位委员具有对统计数据进行审查评估、对重大统计调查项目提出咨询意见、做好统计解读和社会宣传三大职能,确定了全体会议和质询咨询工作机制,在政府统计和人民群众之间构筑起有效互动、充分交流的桥梁,提高了政府统计的公信力。自委员会成立以来,已召开了两次全体会议。各位委员对我们“开门办统计”的做法和科学求实的态度、认真细致的工作作风给予了充分肯定。

四、创新服务形式,打造一流统计服务平台

我们把创新服务形式作为推进科学发展示范机关建设的重要载体。

一是充分利用《xx统计》月刊,以“数据观察、经济解说、热点聚焦、统计论坛、统计公告”等栏目权威发布统计信息,为各部门、各级领导及时提供统计信息;制定了每季召开经济形势分析会制度,及时整理汇总企业生产遇到的困难和需政府协调解决的问题。

二是开通网上“局长信箱”,建立信件办理和反馈“三级”负责制,广泛搜集统计违法检举、批评、建议、咨询等。

三是充实完善xx统计内外网,增设了10多个信息窗口,增加了公众关注的市场价格、居民收入等调查信息,加大向社会公众提供统计信息的供应量。

四是实现了统计服务的“五个转变”,在服务方向上,由注重事后统计向更加注重提前研判转变;在服务内容上,由经济统计向经济社会综合统计转变;在服务视角上,由局限于市内情况分析向面向国际国内大视野分析转变;在服务广度上,由宏观分析向宏观与企业微观调研相结合转变;在服务深度上,由单一的浅层次数据分析向深层次科学决策咨询转变。

五、创新学教模式,建设学习型党组织

我们坚持把加强学习作为推动机关党建的首要任务,紧密结合工作实际,突出特色,创新举措,扎实推进学习型党组织建设。

一是提高认识,增强学习的自觉性。我们积极引导党员干部跳出统计看统计,克服自我封闭思想,充分认识统计工作与全市科学发展大局的关系,增强主动学习、搞好服务的责任感;引导党员干部跳出xx看xx,克服自以为是思想,所有工作均向全省、全国统计行业最高标准看齐,增强主动学习、对标赶超的使命感;引导党员干部跳出自我看自我,克服安于现状、吃老本的思想,充分看到在知识更新越来越快的时代,不学习就会落伍,增强主动学习、提高本领的紧迫感,真正把学习当作一种境界来培养,当作一种责任来担当。

二是完善制度,增强学习的长效性。为做到长期学习,立足管用有效,在按规定组织好局理论中心组学习的基础上,我们建立了一系列加强机关学习的制度,重点要求做到“五必”:每天的党报党刊必读,每天的新闻联播必看,每天的网络信息必览,每月必须组织一次集体学习,每年必须通读一本科学理论方面的书。这些制度都得到了很好的贯彻落实。尤其是每月一次的集体学习日制度长期坚持,风雨不误,从不间断。不仅比较系统地学习了专业知识,还涉猎了最新经济理论、国内外经济形势以及行为规范、公文写作等各方面知识。

三是创建平台,增强学习的生动性。为激发全局同志学习兴趣,我们创建了五个平台:一是举办讲座。先后5次邀请国内专家学者来唐授课。二是开办论坛。针对统计工作中遇到的新矛盾、新问题,举办“科学统计论坛”进行研讨。三是集体交流。由各处室轮流讲授专业知识,处长主讲、其他人员补充,相互交流。四是专题研讨。建立了专项课题组制度,精心选定课题,一人牵头,多人承担,集体攻关。五是外出培训。组织大家分期分批到北京、xx、xx、浙江等先进地区进行考察学习,开阔了眼界、促进了工作。

四是加强检测,增强学习的务实性。为检测和巩固学习效果,我们主要采取了四种方法:一是闭卷考试。对学习培训的内容,我们坚持定期进行闭卷考试,公布成绩。二是现场测验。在集体学习时,我们采取“当场提问、点名回答”的办法,人人可以当老师、个个可以做学生。三是年终打票。把每个人的学习情况与考核评比紧密结合,在年终处长述职时首先述学,测评和推荐干部时,把学习表现作为打票的第一选项。四是成果检验。广泛开展“比学”活动:比哪个处室和同志写的统计分析和调查报告数量多、质量高、反响好,激励大家主动加强学习,提高工作水平。

五是搞好结合,增强学习的目的性。为使学到的理论更好地指导工作实践,我们主要做到了“三个结合”:一是与坚定理想信念相结合。不断组织大家重温党章、入党誓词,按时组织学习上级规定的学习篇目以及有关报刊刊登的理论文章,使党员干部不断加强党性修养,坚定理想信念,保持奋发有为、开拓进取的精神状态。今年,全局有3名预备党员转为正式党员。二是与提高专业素质相结合。利用《xx统计》综合月刊,刊登机关干部专业理论文章,互相交流、互相启发,有效提高了党员干部的专业素质。三是与搞好统计服务相结合。引导党员干部围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题,加强统计分析研究,发挥参谋服务作用,为全市发展献计出力。我局已连续两年荣获xx市委组织的“献计献策”活动优秀组织奖,多条建议被市委、市政府采纳。

通过一年来机关党的建设和科学发展示范机关活动开展,我们党员干部队伍的思想境界和业务素质明显提升,机关服务水平、创新能力显著增强。今年以来,市委、市政府和省局领导有166次在上报的分析报告和工作报告上作出重要批示,其中xx市委、市政府主要领导的批示达到78篇。荣获振兴xx先进单位、市级文明单位、省级文明单位称号,xx年省统计系统综合评比第一名。人民日报、xx日报、xx劳动日报、xx电台对我局推进学习型党组织的做法都给予了宣传报道。

我们要学习借鉴先进单位的经验做法,不断创新形式、深化内容、拓展途径、强化效果,以建设学习型党组织为抓手,不断推进机关党的建设,创建科学发展示范机关,为服务全市科学发展做贡献。

市交通局党委党建工作总结


2006年交通系统的党建工作,以邓小平党建理论和 “”的重要思想为指导,认真贯彻落实市XX次会议精神,按照全市委的总体部署,紧紧围绕交通中心工作,加强党的思想、组织、作风建设,为交通事业的发展提供了组织和思想保证。
一、一年来的主要工作和取得的成效
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,局党委认真分析了交通系统党建工作的现状,确定了“贴近实际、突出重点、巩固基础、稳步提高”的工作思路。重点抓了四个方面的建设。
(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础
基层党支部是党的工作基础之所在。在过去一段时间内,交通系统基层党组织存在着不按规定改选换届,个别支部不齐不力,以及体制变更后支部未予调整,支部工作不规范等问题,影响了党支部政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥。针对上述情况,我们重点抓好两方面的工作:一是抓基层支部建设。按照有利于工作的原则,重新进行调整、组建,由原来的6个支部增设至8个支部,根据其实际情况,实行书记制或委员制。选任政治素质好,责任心强的同志做支部书记,从而使党建工作从组织上得到了保证。二是抓制度建设。今年,局党委在制度建设上加大了力度,建立健全和完善了四个系列的,即:基层党组织自身建设制度、以民主集中制为核心的党内生活制度、以目标管理为主导的基层组织工作制度、组织工作考核制度。通过制度形成工作规范,提高了组织工作水平。三是抓规范运作。在基层组织工作中,我们把规范化管理作为抓好基层组织建设的治本之策,坚持了四个统一,既统一布置、统一要求、统一检查、统一评比标准。同时在规范运作上加大力度,局党委为各支部统一规定和设置了组织工作基础资料的“三本”:支部会议记录本、党日活动记录本、民主生活会记录本;“三册”:党员花名册、积极分子花名册、党员责任区职工花名册;“二薄”:预备党员考察记实簿、积极分子培养考察簿;“二档”:党员档案、积极分子考察档案,使组织管理工作从起步开始,逐步走上规范。
(二)加强领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
交通系统8个基层单位,其中3个是上级直管部门,客观上给领导班子的建设和管理带来了难度,造成过去一段时间内对基层领导班子管理缺乏力度,形不成整体合力的状况。针对这种情况,我们主动与上级交通局党组沟通,在坚持党管干部的原则上形成了共识。在此基础上,首先从局领导班子建设入手,重点采取了以下措施:
1、继续抓好教育整改,巩固建设成果。一是认真抓好各项整改措施的落实。对群众反映的两个文明建设一手软一手硬的问题、民主集中制建设问题、对基层班子疏于管理问题、重公路建设、轻运输管理等问题,都采取了积极的改进措施。对关系全局的重大问题,我们还组织专人进行了调研,并有计划、有步骤地组织落实。二是抓住根本,用制度巩固整改成果。我们根据交通系统存在的问题,有针对性地建章立制,目前已建立党内制度17项,行政管理制度14项,并已汇编成册,逐步形成全面、规范、科学的制度体系。
2、切实抓好领导班子、领导干部的思想政治建设。把抓好理论学习做为领导干部思想政治建设的重要内容,加强干部的理论学习和教育。一是在学习形式上,采取中心组理论学习和基层党校办班培训,局理论中心组全年集中学习12次,基层党校办班两期,36名领导干部参加了培训。二是在学习教育内容上,进一步增强了政治性、思想性和知识性,收到了较好的效果。
3、坚持党管干部原则,严格干部任免程序。针对过去系统内存在的干部管理权限不明确,任免程序不规范的问题,我们按照要求,对干部管理权限、任免程序做了明确规定,这不仅使党管干部的原则得到了有效落实,也避免了干部任免中的不正之风。
4、实施责任目标实绩考核,形成有效的激励竞争机制。实绩考核是已被实践证明了的干部管理的有效方式。今年,我们以此为突破口,加强交通系统领导班子和干部队伍建设。局党委印发了《XX市交通系统领导班子、领导干部工作实绩考核实施方案》,并在2006年12月初由局党政领导带领考核组对系统内基层单位的领导班子和领导干部进行了工作实绩考核。考核采取了领导述职、民主测评、个别谈话、查看相关资料的方式进行。考核结果将与干部的任免、奖惩挂勾,逐步形成干部管理的激励竞争机制。
5、加强后备干部队伍建设。一是抓后备干部的学习提高。今年我们又有一名后备干部参加了市委党校青干班培训;二是在实践中锻炼。我们采取重点工作压担子的形式,在今年的重点公路工程建设中,把后备干部放到工程指挥部副总指挥、项目法人、驻地监理等重要岗位锻炼提高。
(三)加强党员队伍建设,提高整体素质
1、党员的教育管理。

针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、基层党校办班、电化教育等形式,重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。今年11月份,局基层党校举办了党建培训班、法律法规知识培训班4期,106名党员参加了培训,培训率达93%。
2、组织发展。在今年的组织发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员上级把关制度、新党员预备期转正谈话制度。2006年,已有17名预备党员转正,8名积极分子进入发展程序。
(四)加强,树立良好形象
交通系统大都是执法部门和窗口单位,而且多数党员都在执法岗位。因此,加强党风廉政建设,树立良好的执法和服务形象至关重要。今年,我们重点抓了两项工作:
1、积极开展反腐倡廉宣传教育。今年6月份,在市纪委举办的党风廉政宣传月活动中,我们积极组织系统党员、干部学习《准则》、党纪政纪条规。参加了全市板报宣传、理论研讨等活动。9月份,我们按照市纪委的布置,在全系统范围内有组织、有步骤地开展了警示教育活动。通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定,观看警示教育影片,电教片,组织座谈讨论等,增强了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。
2、强化制度约束机制,加大监督力度。今年,我们重点健全和完善了以党风廉政建设责任制为主要内容的领导干部监督、谈话、诫勉、定期评议等相关制度,强化了制度约束。同时,在系统内全面推行政务分开和执法公示及向社会公开承诺制度,强化了民主监督和社会舆论监督,收到了良好的效果。
二、工作中存在的差距与不足
总结一年来的党建工作,我们感到虽然在过去的基础上有了新的发展和提高,但仍存在着差距与不足,主要是:
1、局党委还需进一步调整、充实、健全和完善,切实做到分工明确,各负其责。
2、基层支部建设还应进一步加强,使其真正发挥政治核心作用和保证监督作用。
3、党组织活动在内容和形式上还应有所创新