扶贫报告。
汇报是一个展示自己的机会,可以向大家宣布你所取得的成就,为你日后学习生活带来更多信心。在我们的学习和工作中,经常需要写报告,你是否正在苦恼如何写好报告呢?别担心,工作总结之家编辑经过大量阅览,特别推荐了一篇非常实用的“扶贫报告”,相信你会从中获益匪浅!
扶贫报告【篇1】
我的述职在上个月的26号党员活动日时,按照乡里的统一安排在村里已经进行了,乡里派出了包村干部到村里对党员进行了测评,也对第一书记进行了测评,党员测评的结果我是全票优秀,第一书记的测评也是全票优秀,测评结果在村里进行了公示。上周五乡里给我打电话,说推荐优秀第一书记,让我写一份1000字左右的先进事迹材料,我说自己是市扶贫办派驻的,就不占用这个名额了,还是让给别人吧!这是关于年底述职和测评的有关情况,在此向各位领导和同志们做一汇报。
下面,我利用这个机会简要向大家汇报一下这一年的工作学习生活情况。以6月6日来划分,可以把20xx年分为两个阶段来说,6月6日以前我是在机关里,主要还是围绕办公室做了一些事情,比如参与筹备市委农村工作会议、迎接省市脱贫攻坚检查等等,这些大家都是看得见的,我就不再重复了。主要还是说一下6月6日以后,根据组织安排我被派驻高稍村任第一书记,到今天是7个月零9天,可以说对我是一次很好的锻炼和考验,让我有机会与群众零距离的接触,让我有机会与最基层的村干部在一起工作,一起学习,一起生活,更加真切的去感受他们的付出与不易,更加真切的体会到国家各项扶贫政策是怎样在基层得到落实的,更加真切的感受到贫困户是如何看待打赢脱贫攻坚战的。
我在上山之前与工作队员联系,询问在村里有什么困难,当时队员卫昌第一句话就是"没什么吃的".当时与我一起去的还有李帆,虽然可以在学校的灶上吃,也可以固定到农户家里吃,最后我们商量为了减少大家的麻烦,还是自己做。吃水就到学校门口的小河里取,天热也不敢多买菜,就三四天去官道口买一次,经常还有热情的村民给我们送来自己种的新鲜蔬菜,就这样吃饭问题算是得到了解决。
在那段时间里,我们三个人轮换着做饭,白天一起整理档案,一起接受检查,迎检的压力使我们没有时间在想别的,一个多月谁也没有回过家。一到晚上家人的电话就成了最大的期盼,你躲在这个角落,我躲在那个角落,都在安慰着家人,大家所有的难处都在默默的克服,我能帮助大家的就是打完电话后一起聊聊天,一起谈谈当天的工作,使大家暂时忘记我们还在山上。这样的时间也不长,7月底随着国家验收结束,李帆就被机关召回了,第二天卫昌也因为妻子一人在家照看两个孩子,有时饭都吃不上,实在没办法在山上了,也离开了村里,从那以后村里就只剩下我一个人了。
算起来,这7个月我参加的各级各类型的会议有五六十次,平均三四天一个,最多时连续六天每天都有一个会。组织召开的村委或村民代表会议也有三十多次,接受各级检查、督导、暗访、采访、慰问也有二十多次,最直观的就是汽车的里程表已经跑了8000多公里。在这里我最想说的还是村委干部,他们的奉献精神让我由衷的敬佩。
我刚上去的时候,正值整改阶段,全面规范档卡建设,当时只是完成了入户普查,填写了入户普查表和政策明白卡,按照省里要求的村级户档6项,村级村档7大类22项还没有开始,还有乡里安排的自选动作6项,还有组织部规定的党建档案8大类21项,我带着村委把这些内容一项一项进行培训,因为我知道仅凭我们是干不完这些的。这还不算入户宣传政策、张贴宣传材料、组织村民培训、金融授信普查,还有防汛防火,河道治理、烟叶生产、大气防治、医保收缴、信访维稳、邻里纠纷、申报项目等等。村支书已经快60岁了,在村里工作了近30年,基层经验丰富,群众基础牢靠,每天都带着班子成员兢兢业业。四个村委干部每月960元的工资只发80%,几乎是每天都在村部忙活,他们没有节假日,没有补贴,没有任何荣誉,甚至有时还要工作到凌晨两三点钟。他们主要的收入来源并不是这个微薄的工资,还是要依靠烟叶或玉谷,可是为了村里的事务,他们根本就顾不上,地里的农作物就只能"自由发挥了".夏天,蚊子咬的身上都是包;冬天,大家冻的一边搓着手一边写字,可是没有人发过牢骚,没有人消极怠工,家里有病号也顾不上照看。听他们说起过,以前村里的一个小组长当选后,家里人骂道:"你要是敢干,咱们就不过了",没办法最后只好又把组长辞掉了。这一切,我没法帮助他们,只能是与他们一起工作,让他们相信做这一切还有意义。
高稍村没有集体经济,也没有集体收入,除了乡里拨付的经费,能算得上收入的就是每年的烟叶税收返还。烟叶是村里唯一的主导产业,也是村民主要的收入来源,村里177户有一多半都种植烟叶,幸好烟叶可以称得上是订单农业,只要产量高,等级高,销售就不成问题,即使烟田管理的不好,每亩也有四五千元的收入,好的可以达到七八千元,甚至超过一万元。村里有一户烟农一直被人们津津乐道,由于烟田管理的好,30多亩烟叶收入了36万元,在当时成为大家羡慕的对象。
随着近几年,国家对精品烟的需求导向越来越明显,烟农的收入在可预见的未来一定会受到影响,好多次在引导村民发展其他产业时,大家还是死死的盯住烟叶,不论你怎么宣传,他们都会和烟叶做个比较。第一句话都是"你说干这个,每亩能挣多少钱"接着就是"当年能见效吗,能卖出去吗".由于烟叶是个劳动密集型产业,家里没有劳力的农户,有的把地租出去,有的种些玉谷,有的外出打工,有的只能依靠低保、五保、养老金或残疾补贴。
作为脱贫攻坚,如何能在短期里增加农户的收入,尤其是尚未脱贫的贫困户的收入,现在剩下的大多还是"三无"人员,我想通过到户增收入股分红,通过金融扶贫帮扶增收,通过光伏发电补贴增收,这些措施可以实现所有贫困户全覆盖,符合上级贫困户至少有两个增收项目的要求。20xx年的食用菌代管代养项目,实现了当时未脱贫贫困户的全覆盖;20xx年的食用菌项目通过变更为养殖项目后,实现了20xx年以前脱贫户和目前未脱贫户的全覆盖;户用光伏项目实现了具备安装条件的贫困户全覆盖;村级光伏项目20xx年建成后将实现那些不具备户用安装条件的贫困户全覆盖;已经停止办理的户贷企用金融扶贫模式实现了具备金融授信贫困户的全覆盖;"1+1"金融帮扶模式实现了目前所有未脱贫户的全覆盖。
长期增收,还是要靠发展特色产业,引导村民逐步减少对烟叶的依赖,寻找新的产业增收途径,避免陷入国家烟叶收购政策的调整,可能会导致的"成也烟叶、败也烟叶"两难局面。目前,张主任已经组织村民进行了蔬菜种植培训,引导村民在不影响烟叶生产的前提下发展辣椒种植,还有一部分农户对苍术、连翘等中药材感兴趣,今后发展其他产业将作为长期增收的备选途径。
作为还没有摘帽的贫困村,按照"一低五有六通"的脱贫要求,还有组织部门的党建要求,目前还缺少独立村部和文化活动场所,今年将把村部的后续过程完工,还要建设戏台和文体设施,目前项目已经上报进入项目库,还需要咱们的大力扶持。去年让村民对咱们帮扶工作感受最深的还是饮水,我在走访农户时,村民谈论水龙头经常是时断时续,有能力的村民就几户联合打井,没能力的只好去河里挑水,能挑动的还好些,挑不动的老人只有靠邻居了。我在一户独居老人的家里了解到,他吃水要一手拄着木棍,一手提着小桶,为了把水缸装满要往返河边六七次,有一次下雨路滑连人带桶摔倒在路边。通过咱们扶贫办的项目扶持,申请的烟水配套工程在去年12月已经开工了,王主任多次到现场查看,目前管道重新安装后,水量非常大,第一天接通时还把两个组的阀门压坏了,大家一边修理着漏水的阀门,一边在给我们讲述着家里的水通畅了,满脸都是喜悦。现在上冻以后,蓄水池暂时停工了,待气温回暖后,建成100方的水池就可以彻底解决全村吃水不稳定的现状。
除了完善基础设施,发展产业项目,增加农户收入以外,开展精神文明建设,提升村容村貌,丰富群众生活,增强集体观念也是今后重点要解决的问题。通过入户调查,由于村里的分户情况非常普遍,父穷子不穷的现象很常见,有的几个子女成家后,都搬进城里居住,有的子女在外地打工,可是一年也不回来看望一次;甚至有的子女与老人同住在村里,相距也不远,平时却很少来往,老人的吃饭看病都是靠自己维持,每当老人谈起此事,都是唏嘘不已。由于没有路灯,没有活动场所,劳作一天后,大家都是闭门不出,很少互相走动,交流思想。
记得刚到山上时,最大的感受就是一到晚上,真是伸手不见五指的黑,这种黑在城区是绝对体会不到的,黑暗吞噬了一切,四周寂静的可怕,有时我与村委干部开玩笑说,晚上咱们要是出去,走着走着一个人走丢了都不知道。这点李帆有体会,有一次他与卫昌晚上出去到河边洗锅,走着走着卫昌逗他,身子往下一蹲一声不吭,一下子他就看不见人了,吓得不敢再往前走了,急忙掏出手机照明。还有一个问题就是生活垃圾的处置,因为村里没有固定垃圾池,也没有固定的保洁员,大家的生活垃圾就是就近倒在路边,咱们学校的垃圾也是倒在河边,每次上级检查时都要临时组织村组干部清理或就地掩埋。
这些问题都需要在今年解决,虽然习惯的养成和素质的提高需要时间,需要一个过程,可是如果不去做就永远不会改变的,扶贫要扶志,要激发群众的内在动力,只有大家对村集体有认同感才能自发主动的去干,村委的带领组织作用非常重要,党员的示范表率作用也非常关键。前几天,村委商量年前购置一批锣鼓,组织大家开展文体活动。年后,在村里主要路段修建垃圾池,组建专门的保洁队,再把路灯安装起来,实施美化亮化净化工程;利用每月的党员活动日开展"道德讲堂",评选"敬老模范"和"五好家庭",倡导村民尊老爱幼、邻里和睦的风尚。
脱贫攻坚,任重道远。由于各种各样的原因,村里的很多情况我还了解的不太透彻,一些贫困户的实际困难我还没有能力帮助解决,一些想法还没有得到具体落实,今天只是很肤浅的向大家做一汇报。我相信在解主任的带领下,在扶贫办党组的坚强领导下,在工作队员的努力工作下,在帮扶人员的大力配合下,大家一定会更加理解和支持村委的工作,让高稍村早日摘掉贫困帽,让高稍村民早日实现小康梦。
谢谢大家!
扶贫报告【篇2】
随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日,xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段,自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。
一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状
“十二五期间”,xxxx县通过实施特色产业融合,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家,总床位12000个,餐位15680个,接从业人员1万余人,其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期,培训从业人员1.2万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产品销售渠道,促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体正在形成,走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩,繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉,近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩,油橄榄6万亩,实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩,满饱游客眼福和口福,带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力3000余人,新增产值1亿元,户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
二、乡村旅游扶贫存在的`困难和问题
(一)产业发展缺乏共识联动
乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展的过程。就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进,产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力
由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全,乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升
贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。
(四)服务管理缺乏规章规范
一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为,就有纠纷发生的可能性。在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”
由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
三、乡村旅游扶贫的对策建议
(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识
各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。
(二)科学规划,强化规划操作性严肃性
一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展,立足资源优势和产业基础,以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针,与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接,突出扶贫特色和可持续性、可操作性,高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划,必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中,必须坚持规划执行的刚性原则,保证规划的严肃性和延续性。
(三)突出主题,打造乡村旅游扶贫品牌
立足生态涵养发展,重点突出“生态休闲、健康人生”主题,提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场,利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源,开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品,形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护,有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用,在重点旅游线路和景区(点),设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介,宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设,积极开展网络营销,网络预定等旅游在线服务,指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统,提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。
(四)整合资源,夯实乡村旅游扶贫基础
一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金,重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则,整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源,采取股份制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体,创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式,提高乡村旅游扶贫的组织化程度,形成规模化、集约化经营。
(五)规范管理,提升乡村旅游产品质量
一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系,实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度,明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围,建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社,发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式,实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源,开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训,逐步提高乡村旅游人才的整体素质。
(六)创新机制,实现扶贫效益最大化
一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐,在享受乡村旅游普惠政策的同时,可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区,政府给予相关扶持政策时,将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业,收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织,探索无偿扶贫资金有偿使用机制,实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项,使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作,建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制,发挥扶贫项目效益。
总之,xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略,以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标,以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托,以产业化拓展为平台,以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点,发展乡村旅游特色产业,走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。
扶贫报告【篇3】
解决就业困难人员的就业问题是当前扶贫开发部门面临的一项重要工作,这不仅是扶贫开发部门需要重点关注和解决的民生问题,也是涉及贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重大问题。近期,我们就此进行了调查研究,作出了一些思考。
一、主要举措及成效
近年来,在县委、政府的高度重视下,就业工作得到了各乡镇政府和相关职能部门的密切配合和大力支持。我们认真贯彻落实中央、省、市一系列积极的就业政策,建立再就业工作目标责任制,大力实施再就业援助行动,有力促进了就业困难群体的就业再就业。20xx年元至11月,我县城镇新增就业5130人,下岗失业人员再就业3165人,帮助城镇困难就业对象上岗就业320人,农村贫困家庭就业援助835人,再就业工作取得显著成效。
1、强化了组织领导。县里成立了以政府主要领导为组长,相关部门主要负责人参加的就业再就业工作领导小组,加强对全县就业再就业工作的领导和协调。每年,以政府发文的方式将就业再就业各项工作任务分解到各乡镇和相关单位,纳入政府年终目标考核重要内容,实行严格的目标责任制。政府督查室定期组织检查,下发督查通报,对工作开展不力、完成任务进度缓慢的,予以通报批评。扶贫开发部门实行了月报表制度,一月一调度,确保了全年目标任务的完成。
2、开展了调查摸底。依托乡镇、社区扶贫开发部门,对辖区内所有下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭进行了摸底调查和入户家访。建立了下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭台帐,做到了情况明、底子清、人员实。集
中进行了就一轮就业政策的宣传,使辖区内每个失业人员都清楚就业援助的对象、范围、认定标准和可享受的扶持政策,做到就业援助政策家喻户晓、人人皆知。
3、组织了专项行动。组织开展了以“送政策、送岗位、送技能、送服务”四送活动为主题的专项援助行动,针对就业困难对象的实际需求,开展“一对一”的就业帮扶活动,免费提供就业指导和职业介绍。县人力资源市场建立了月招聘制度。20xx年,在楚江、蒙泉、三圣等乡镇举办现场招聘会11场,为广大求职者提供就业岗位万余个,让数千名下岗失业人员、返乡农民工实现了与岗位的顺利对接。
4、落实了优惠政策。积极落实各项再就业优惠政策,重点是“雨露计划”培训、落实社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴等政策补贴资金。20xx年,共兑现各项补贴资金1060万元,6000余名下岗再就业人员从中受益。对吸纳下岗失业人员就业的企业,积极协调税务等部门实行税费减免,鼓励企业吸纳下岗失业人员,扩大就业容量,稳定就业岗位。
二、存在问题及原因
目前在我县,就业的总量性矛盾已不明显。但困难群体就业难,“有事没人干”和“有人没事干”的结构性矛盾比较尖锐。经过调研分析,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识与现实需要的矛盾。目前,全县累计发放的《再就业优惠证》和《就业失业登记证》15000余个,这其中,还有极少数就业困难对象和就业愿望不强烈的对象没有再就业,或就业质量不高、就业不稳定。就业是民生之本,事关群众的切身利益。而从相关部门来看,少数单位对就业工作还存在认识不高、
重视不够的现象,经费投入不足,没有真正把促进就业摆在民生之本的高度来看待;从就业困难群体来看,大部分就业观念陈旧,存在依靠政府、依恋铁饭碗,重国有、轻民营,小事不愿做、大事做不来,宁可失业也不愿从事脏、苦、累工作的陈旧观念和惰性心理;从用人单位来看,一些企业招用人员时,没有根据自身岗位需求合理确定招聘条件,要求高学历、设置年龄限制,一定程度上也制约了下岗失业人员等就业困难群体实现就业。
2、主观期望与就业待遇的矛盾。据调查,我县在超市、酒店、餐饮等服务行业工作的'工资水平一般在600-800元之间。由于经济发展、物价上涨等因素,这样的工资水平与下岗再就业人员的期望值相差过大,缺乏吸引力。同时,一些用人单位对劳动保障法律法规某些条款存在误读甚至有意规避,用工不规范,拖欠、克扣工资,不按规定为职工缴纳社会保险费,也是造成职工流动性过大,下岗再就业人员难以稳定就业的原因之一。
3、能力素质与岗位要求的矛盾。大部分就业困难对象年龄偏大,文化程度较低,接受职业技能培训时间短,专业性不强,技能单一,就业能力较弱,难以满足企业用工需求。而一些企业岗位要求较高,要求具备某一方面的专业技能,要求具备一定的工作经验,使得就业困难人员望而却步,导致出现了有剩余人员缺就业岗位、有就业岗位缺适用人才的“两缺”结构性矛盾。
三、工作对策及建议
解决好群众的就业问题,尤其是困难群体的就业再就业问题,事关经济社会全面协调可持续发展大局,事关和谐石门的建设。一定要始终坚持“就业优先”的战略,全面贯彻“政府促进就业,市场调节就业,劳动者自主择业”的方针,严格落实《就业促进法》等一系列促进就业的法律法规,促进我县就业困难群体稳定就业、平等就业。
1、高度重视促进就业工作。促进就业是当前解决民生问题的首要任务,对于维护我县发展稳定的大局,提高人民生活水平意义重大。要充分认识就业是民生之本,将就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和政治任务来抓,纳入经济社会发展全局规划,纳入政府目标考核重要内容,进一步强化各乡镇政府在促进就业工作中的领导责任,从经费上加大投入,从人员上重点考虑,夯实工作平台,打牢工作基础。各相关部门领导要把促进就业工作放在心上,拿在手上,体现在行动上,形成全社会共同参与、齐抓共管的局面。
2、切实加大舆论宣传力度。相关职能部门、新闻媒体要进一步落实和完善促进就业政策的宣传,引导企业适度转变用人观念,适当放宽招工条件;引导就业困难人员正确转变择业观念,自觉调整就业期望,改变“等、靠、要”的依赖思想,树立积极的就业观,摆正心态,自立自强;要大力宣传一批再就业典型,挖掘一些鲜活事例,树立一些可学可追的榜样,从而在全社会形成人人关心就业、支持就业的氛围。
3、大力推进职业技能培训。要按照“市场所需、培训对路”的要求,将下岗失业人员、城镇零就业和农村零转移家庭人员等各类就业困难群体都纳入培训范畴,有组织、有步骤地推进培训计划实施,扩大扶贫培训范围,实现城乡各类就业困难人员技能培训的全覆盖。着眼于化解结构性就业矛盾,着眼于企业用人要求,坚持培训与就业相结合。科学设置培训内容,充实培训项目,增强培训的针对性和实效性。
4、用足就业扶持优惠政策。全面落实税费减免、岗位补贴、小额担保贷款、社会保险补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴、职业介绍补贴、就业援助等再就业扶持政策,真正把各项优惠政策转化为促进困难群体就业的内在动力。通过落实税费减免、岗位补贴政策,激发企业招用下岗失业人员和“4050”等困难就业
人员的积极性;通过落实小额担保贷款和财政贴息政策,解决下岗失业人员创业融资问题;通过落实社会保险补贴政策,减轻就业困难群体的经济负担,实现稳定就业;通过落实职业培训补贴、技能鉴定补贴政策,让就业困难对象真正学得一技之长,提升就业能力。
5、着重开展就业援助行动。要进一步健全就业援助制度,完善各项就业扶持政策措施,坚持以城镇“零就业”家庭和农村“零转移”家庭人员、“4050”人员、残疾人等困难群体以及城乡退伍士兵为就业援助重点,实行台帐式“动态消零”管理。具体来讲,可以采取“五个一批”的办法来解决,即:稳定公益性岗位,安置一批;向机关事业单位下达任务,帮扶一批;动员企业捐助岗位,吸纳一批;发挥职业介绍机构和社区服务平台的作用,市场就业一批;加大信货扶持力度,自谋职业一批。通过多种途径,切实解决就业困难群体的就业问题。
6、提升公共就业服务能力。进一步提升人力资源市场服务功能。加强基层劳动保障平台建设,加大经费投入,完善工作设施,建立起覆盖城乡的县、乡镇、社区(村)三级就业服务工作平台,为城镇下岗失业人员、困难家庭大中专院校毕业生等提供就(失)业登记、职业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、就业援助、劳动保障事务代理等“一站式”服务,对就业困难人员优先实施免费的职业指导和职业介绍,帮助其确定适合自身实际的职业定位,尽快实现就业。通过定期分析和发布就业岗位,努力疏通就业岗位供求信息传播渠道,为就业困难群体提供方便快捷的信息服务来提高服务效率和质量。
扶贫报告【篇4】
围绕“旅游+”做好旅游精准扶贫工作报告
目前,我国旅游业发展势头强劲,对经济增长的拉动作用日益提高,如今已进入了“旅游+”新时代。“旅游+”,是指充分发挥旅游业的拉动力、整合力和提升力,为相关行业和领域发展提供旅游平台、插上旅游翅膀,催生新业态,提升相关行业和领域的发展水平与综合价值。
据我所知,“旅游+”代表着一种新的先进生产力。“旅游+”是旅游业创新发展的方向。培育旅游大产业,关键是做好做足“旅游+”这篇大文章。当前,我国整体发展为“旅游+”创造了条件。通过实施“旅游+”,我国旅游业将经历一个大调整、大变革、大跨越的过程,进而实现从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的大变化,向旅游强国稳步迈进。
众所周知,长期以来,我们关于旅游的认识停留在简单的消费层面,把旅游看成是孤立的行业。实际上,旅游对国民经济的贡献不仅仅是消费,而是覆盖消费、投资、出口三大领域;旅游是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的重要产业,也是具有优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化功能的新经济增长点。xx县是国贫县,乡村旅游资源比较丰富,乡村旅游扶贫也是该县农村扶贫开发的主渠道之一。xx旅游扶贫既有利于打破xx县贫困地区的封闭状态,又有利于更新人们观念、提高人口素质,促进实现物质和精神双脱贫。
9月11日上午,xx县旅游局全体干部认真传达学习全县结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作推进会议精神,并对县委书记饶xx就如何抓好结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作的讲话精神进行认真学习和贯彻落实。我们作为县级基层旅游部门,该如何做好旅游扶贫工作呢?我个人的思考是:围绕建设文明新村目标,以精准扶贫为突破口,以发展乡村旅游为主线,以产业发展为支撑,以富民兴村为目标,突出“四个一” 工作重点:
一是编制一部乡村旅游规划。按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态文明建设要求,与xx扶贫的困难群众逐户见面,摸清民情、民意、民愿,围绕旅游扶贫做好旅游规划基础材料,立足乡村旅游资源优势,围绕乡村旅游产业发展,聘请规划设计单位编制《乡村旅游发展规划》,在规划文本中,结合乡村旅游开发,把全村产业进行立体化布局,明确将“吃住行游购娱”六大旅游要素与“种养畜林果水”等产业进行有机结合,努力将资源优势向资本优势转化。
二是争取一批旅游扶贫项目。县级旅游干部要深入xx扶贫乡村,与xx扶贫的村委会班子成员进行座谈对接,通过了解村情村貌及存在的问题,找准帮扶对接的重点,根据了解到急需解决的问题,县旅游局与县扶贫办一起将积极争取有关项目给予支持解决,同时将积极引导支持xx扶贫乡村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂钓休闲、农家乐等乡村旅游项目的开发建设,促进农业产业结构调整及旅游新业态的发展,增加群众的收入。
三是培育一批旅游示范户。按照统一规划、分散建设、带动示范的原则,通过以奖代补的方式对参与旅游发展意识强的农户进行重点培育,拟选定有条件农户开办农家乐、家庭旅馆、娱乐项目、土特产品开发等,根据乡村旅游发展需要,设立“乡村旅游服务中心”,并在村委会挂牌,主要负责该村旅游资源的保护、管理和服务,同时,县旅游局带领全体党员干部深入贫困户家中开展节日慰问活动,把党的温暖送到群众当中去。
四是开展一批乡村旅游村官培训。我国从20xx年到20xx年计划培训6000名村官,开展旅游规划扶贫公益行动,加强对乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训,对建档立卡贫困村实施整村扶持。每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫,确保到20xx年实现7017万贫困人口的17%(1200万人)通过旅游实现脱贫。“旅游+创新创业”,促进大众创业、万众创新。近年来,随着乡村旅游快速发展,大批返乡农民工通过参与乡村旅游经营实现了创业致富;越来越多的大学毕业生和文化、艺术、科技等专业人员落户乡村,将自身的专业优势与乡村的资源优势、旅游的市场优势结合起来,形成了一批乡村旅游创客基地。据此,我们基层旅游部门将结合xx扶贫乡村对乡村旅游村官进行系统培训,充分做好发挥乡村旅游扶贫的积极作用,围绕“旅游+重点领域”,更好地服务发展大局。
扶贫报告【篇5】
一、概述
xx是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村),其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组(独贵龙);总人口17.85万人,其中农牧业人口12.76万人。6月末,全旗牲畜总头数198万头(只),但贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3羊单位。
xx是国家扶贫开发工作重点旗,经过多年的扶持与发展,全旗的贫困程度虽有所减轻,但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响,贫困面还比较大,贫困程度还比较深,到底仍有42个贫困嘎查村,占全旗嘎查村总数的26%,未解决温饱人口1.68万人,低收入人口2.11万人,分别占农牧业总人口的13.2%和16.5%,无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2.7万人,占农牧业总人口的21%,特别是牧区无畜少畜户(人均不足5个羊单位)人口2.2万人,占农牧业总人口的17.2%.。
二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题
(一)致贫返贫的主要原因:
目前,在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况:一是因病致贫,比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病,每年需花费不少医药费而贫困,约占贫困户的50%;二是因灾致贫返贫,主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善,收入低,加上底子薄,没有其他收入来源,生产性收入只能维持基本生活而致贫,约占贫困户的25%;三是因学返贫,主要是学杂费逐年增高,一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元,不仅大学的学费居高不下,就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受,特别是近年学校大量合并,多数自然村都没有小学,许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读,在人力、物力、财力上开支都很大,一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%;四是因残致贫,有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人,因不能从事正常的劳动,更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫,约占贫困户的5%;五是懒惰致贫,一家人不好好种地养畜,更不会去勤劳致富,一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫,如孤寡、借贷等原因致贫返贫,约占贫困户的5%。
(二)影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题
1、自然条件恶劣,自然灾害频繁。
右旗自古以来就有“旱巴林”之称,十年九旱,低山丘陵面积较大,水土流失严重,生态环境恶劣,自然灾害十分频繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜冻,农作物受灾面积达41.9万亩,返贫人口达1.02万人;1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害,直接造成经济损失1.61亿元,返贫人口达3.07万人;8月16日遭受6.3级地震,持续时间30多秒,造成直接经济损失5250万元,返贫1.87万人;春旱十分严重,6月20日以前降水量不足10毫米;更是多灾之年,不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻,造成直接经济损失2148.5万元,11月3日又发生了4.2级地震,造成直接经济损失231.4万元,预计总返贫人口2万人左右。同时,全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区,致病患者多达1.3万人,因病致贫现象较多。
2、农牧业基础建设薄弱、生产单一,抵御自然灾害能力差。
右旗目前有耕地面积62.25万亩,其中水浇地面积为15.55万亩,人均1.21亩,主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原,这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来,全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主,但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强,这些不仅制约了农牧民增产增收,并易因此而致贫、返贫。截止底,全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主,其他收入基本没有,生产生活都靠卖畜,至今尚有无畜户或少畜户(人均不足5个羊单位)5400多户。
3、农牧民文化素质普遍偏低,科学技术的推广和应用程度差。
随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大,对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难对诸多的市场信息做出准确的判断,如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加,而国内需求增辐不大,产品不能大量出口时,农牧民收入就会大幅降低。
与此同时,在科学技术迅猛发展的今天,用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现,要求农牧民加强这方面技术的学习,并将其运用到生产经营中来,绝大部分农牧民则无所适从,很难把先进适用且市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。
另外,一些贫困地区农牧民存在“等、靠、要”的思想,缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。
4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生产生活资料,但多数地区牲畜分配不均,多的多少的少,据统计,全旗18.5%的养畜大户饲养着全旗70%的牲畜,如岗根苏木张勇一家4口人,饲养700多只羊,人均175个羊单位。而贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位,还有一部分无畜户。
5、劳务经济发展缓慢,富余劳动力比较多。
劳务经济发展缓慢,随着农牧业机械化程度的不断提高,使原来大量的手工劳作被机械代替,就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来,形成大量劳动力资源闲置。目前,全旗有闲置劳动力达3.5万人之多,但由于受传统观念和语言等多种因素的影响,劳务输出量不大,仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中,劳务输出难度大。每年组织输出人数在1万人左右。
6、牧区生产生活支出高,成本大,收入不稳定。
一是牲畜这种生产资料的生命性决定了牧区具有人畜双重消费的特点,特别是一遇灾年,需要购买大量饲草料,出现成本大于销售的现象。同时,禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。二是由于牧区地广人稀,居住分散,牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高,年人均达1264元,占纯收入的52%。三是与农区建设相比,国家对草原建设投入较少,畜牧业基础建设欠帐较多,需要建设投入较大,牧民自己无力承担。加强畜牧业基础建设,转变畜牧业经营方式,是提高农牧民收入的先决条件,是实现可持续发展的唯一途径。四是扶持牧户所需投入较大,如每户建一处草库伦(6000元),扶持10个羊单位母畜(3000元),每户需投入9000元。据统计,全旗1128元以下收入的牧户有17285户,约需投入1.5亿元。五是右旗属高寒低温区,且持续时间长,取暖时间长达6个月,牧民维持基本生存状态所需开支较大。
7、公共设施落后,社会事业发展缓慢。
全旗每百平方公里有乡镇0.078个,每百平方公里有等级公路4.2公里,每百平方公里有医疗机构(含医疗点)0.25个,每百平方公里有中小学1.04个。一半以上的嘎查村不通电话。尽管各嘎查村已经通电、通路,但村路质量还有待于提高,电网质量和电价仍存在很大的城乡差别。同时,又是地甲病、氟病等地方病区,全旗病区人口达4万多人,占农牧民人口总数的34.6%。
8、扶贫开发资金投入不足。-,每个“千村扶贫开发工程”的嘎查村3年投入资金20万元,项目只能覆盖1-2个独贵龙组,发展灌溉饲料200—400多亩地。如财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。项目覆盖人口3万人。人均只有71元,远远不能达到解决温饱问题的要求。这样只能解决极少一部分贫困人口的温饱问题。另外,由于牧区农牧户居住分散,交通不便,路途较远,项目建设成本相对其它农区就高一些,费用大一些。
三、牧区扶贫开发中值得借鉴的一些做法
在扶贫开发工作中,主要坚持开发式扶贫和到村、到户原则,以解决贫困人口温饱和实现低收人口稳定增收为目标,主要实施了整村推进扶贫,世行贷款扶贫,产业化扶贫,移民扩镇扶贫、科技扶贫,社会扶贫,劳动力转移培训等项目,并做了大量的工作,也收到了显著的效果,为尽快改变贫困地区的生产生活条件打下了坚实的基础,为实现全面建设小康社会目标和建设社会主义新农村、新牧区创造了基本条件。一些好做法、好经验值得在今后工作中借鉴和继续应用。
1、整村推进扶贫项目从根本上改变了过去资金投入分散,扶贫成效不明显的问题。从起实施整村推进扶贫项目,本着“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,整合各项扶贫资金,集中投入,配套使用,加大了对重点嘎查村项目实施的投入力度。
2、产业化扶贫项目从调整产业结构出发,大力推进产业化扶贫。一是通过扶持培育产业化扶贫龙头企业,增强其辐射和带动作用,积极引导龙头企业与贫困农牧户建立风险共担,利益均沾的合作共赢关系,最大限度地降低贫困农牧民进入市场的风险。二是围绕主导产业的发展加大了对种养殖基地的建设,重点扶持培育出一些扶贫专业村、专业小区,通过产业化建设,使小区(专业村)的贫困农牧民实现脱贫致富。
3、劳动力转移培训项目是加快贫困地区劳动力转移,实现“减少农牧民,富裕农牧民”,的新的战备性扶贫措施。充分利用现有的教学资源,以“定单培训”方式通过各培训机构对那些收入低、生活困难、具有初中以上文化程度的青壮年劳动力进行非农职业技能培训,让他们真正掌握一门实用技术,从而达到“培训一人,转移一人,脱贫一户”的目的。
4、科技扶贫在扶贫开发过程中,特别是项目建设中起到了重要的作用。无论是在种植业、养殖业、加工业,都离不开先进实用的科学技术作为支持和保证,离不开科技资源和科技成果的转化。
5、社会扶贫对扶贫开发工作起到了很好的辅助作用。是一项社会性工作,不是一个部门、一个单位或一个项目能完成的任务,必须动员社会各界力量,让社会上越来越多的人投入到扶贫工作中来。在这项工作中,市直、旗直各扶贫联系单位都做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、财力,发挥了重要的作用。
四、进一步探讨解困办法和扶贫的新途径
扶贫开发作为建设社会主义新农村、新牧区的工作重点和难点摆在了各级扶贫部门工作者面前,进一步研究探讨贫困地区的解困办法和扶贫的新途径是一项新的课题,根据多年的扶贫工作经验,鉴于以上牧区贫困户存在的不同致贫返贫的因素及存在问题,采取不同类型扶贫方式十分必要。贫困原因不同,贫困程度不同,其脱贫的难度也各不相同。对某种原因暂时致贫返贫的,如因小孩上学,或盖房娶媳妇而致贫的家庭,当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后,此类家庭通过自己艰苦创业,可以在一定时间内脱贫。如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持,这类家庭脱贫速度会更快。但是,对天灾、人祸等原因致贫的贫困户就不同了。特别是一些家里有长年卧病在床需医治的病人,因自身无力也无法从事或找到一个什么职业,那么,脱贫的难度就会相当大。
所以,如果不从这些具体方面来研究问题,只是简单沿袭过去的结对挂扶、给钱给物、扶持致富项目等扶贫工作的思路、办法,只能是治标而不治本。要从根本上解决问题,还必须根据当前贫困户结构对症下药,重新调整扶贫工作思路。应当全方位、全覆盖的建立、健全一种新的运行机制和政策。以下几种方式仅供探讨。
1、对通过扶持能够在一定时限内脱贫的贫困户,应当继续采取“扶”的政策和办法。在过去的扶贫工作中,我们也积累了许多好的做法与宝贵经验,仍然可以在这类贫困户扶贫中继续运用。
2、对因病、因残等原因致贫的贫困户,脱贫对他们来说极其困难,为此,应当对他们实行特殊的保障政策。一是医保,二是养老保险。由政府出钱,为这些贫困户建立专门的医疗养老保险,确保他们以后过上基本无忧的生活。
3、对特殊无正常收入来源的贫困户来讲,应当以政府为主“养”起来。尽管当前已在农村实行了最低生活保障制度,但是,在并未全部覆盖到位、标准较低的情况下,并没有解决他们的温饱问题。因此,要根据这个地区的农民人均收入水平,至少按满足正常生活需要测算适当的比例给予生活保障。至少帮助他们修建好住房,不再漏风漏雨。另外,再辅之实行社会救助、结对帮困等办法,从而真正让这少部分人摆脱贫困。
4、对于农村牧区懒汉型的贫困户只是极少数的,但确实存在,每个村都会有。对这种贫困户,不能像平常那样再去用救助的方法,不能一味地去扶,否则,越扶越懒。要采取“逼”的办法,根据不同对象,由乡、村两级负责,帮助他们发展生产,并帮助教育他们自食其力,自己找饭吃。对经过帮助仍懒惰不干的贫困户,不再列入帮扶范围。
5、对于机关部门联系帮扶贫困户这项工作,今后只帮能脱贫的贫困户,同时,每个部门都拿出一些资金进入“保、养”基金专户统筹,按照新的“保、养”制度使用。同时,应当发动企业、单位以及富裕起来的农民,像“希望工程”那样,自愿参加,自找对象,结对帮扶。从而形成政府、社会、企业、个人参与的新型运作机制。
以上几种方式方法只是对今后扶贫工作方面提出的一种思考,但无论采取什么样的方式方法关键是效果,关键在制定具体的、可操作的政策性制度的前提下,形成以旗、乡(苏木)两级政府为主,社会为辅的扶贫工作制度、政策以及相应的运行机制。
扶贫报告【篇6】
为了进一步推动我县精准扶贫工作,早日实现脱贫攻坚的最终目标,县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛,并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法,令人震撼,深受启发。县政协经过充分论证,精心撰写该考察报告,现报送县委、县政府相关领导,敬请参阅。
一、“四县区”精准扶贫工作先进经验
通过学习考察,我们感受到,“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视,精准施策,成效显著,亮点突出,他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴,主要表现在以下五个方面:
(一)领导重视,思路清晰
“四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视,不仅将此项工作列为经济工作的重中之重,而且纳入政治任务范筹,谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,县乡实行“双组长”负责制,乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室,形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项扶贫规划,全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整,最终实现脱贫致富指明了方向。
(二)建档立卡,动态管理
“四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,认真开展建档立卡“回头看”工作,组织县、乡、村三级干部及驻村工作队,开展入户调查,分析致贫原因,对县区贫困人口进行了重新识别、核定,挤出水分、纳入真贫,并对非重点村的真正贫困户进行同步识别,纳入建档立卡范围,确保不漏一户、不落一人,对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数,并按照措施到户,因地因户、因人施策的方针,明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径,并集印成册,使脱贫攻坚真正做到精准到位,动态管理。
(三)勇于探索,创新模式
“四县区”为全面打赢脱贫攻坚战,开展密集调研、反复论证,积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式,创建了“一个好产业,一个好龙头,一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广,被省委、x政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式,即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”,家门口就业“零距离”,实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担,全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个,面积3000亩,吸纳贫困户1000户,户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式,吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地,通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户参与为目标,以保证保险为保障,创新探索金融扶贫道路,为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分,就近在产业基地打工收入一部分,由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、x政府主要领导充分肯定,并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。
(四)因地制宜,突出重点
“四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径,将近期脱贫与长远致富相结合,保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点,建设温氏养猪家庭农场10处,平均每处带动贫困人口400人,人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式,落实高产值作物6200亩,参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度,积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家,落实扶贫项目92个,投资近20xx万元,瞄准贫困村、贫困人口,发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业,远抓林果产业为重点,实现年均带动3000户, 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个,装机70兆瓦,提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持,同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业,提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”,利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”,今年撬动民间资本30亿元以上,新增农业产业园区(小区)93个,设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩,土地流转11.3万亩,有12178户贫困户参与,为确保到20xx年全县“摘帽出列”奠定基础。
(五)健全机制,保障有利
“四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求,在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障,同时不断建立健全相关工作机制,从而进一步深化扶贫攻坚,加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设,实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心,落实义务教育、基本医疗和住房三个保障,增加财政扶贫资金投入力度,整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统,定期对贫困村、贫困户进行核查,精准识别,有进有出,动态管理。严格执行退出标准和工作流程,脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行,切实做到脱贫真实,档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容,以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式,对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。
二、对清原精准扶贫工作的启示
“四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维,看到了差距,通过深入思考,得到了以下几点启示: 一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点,都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体,把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上,平泉县被誉为“中国食用菌之乡”,发展了最具优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力最强、农民从中受益最多、国内外影响最大的食用菌支柱产业,年生产规模达4.75亿袋,产值超过45亿元,现有食用菌生产加工企业40余家,年创汇20xx余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列,8万贫困人口脱贫,10余万群众实现致富目标,成为脱贫致富带动力最强的扶贫产业项目。
二是确立了行之有效工作机制,是推动精准扶贫的重要抓手。
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扶贫调研报告
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扶贫调研报告 篇1
扶贫工作调研报告
贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。下面是学习啦小编给大家带来的扶贫工作调研报告,欢迎阅读!
扶贫工作调研报告篇1
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
一、基本情况
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
三、致贫原因分析
(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准扶贫计划
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
五、几点体会思考
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
(一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
(五)确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
扶贫工作调研报告篇2
根据市政协工作安排,由紫阳县政协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从20xx年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上,自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了71个贫困村驻村工作队;目前,71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到“一人驻村、单位全员帮扶”,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后,到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从20xx年精准扶贫项目实施情况看,贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施,而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外,对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力,生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上,魔芋种植20亩以上等,这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外,难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬,贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村,时间过半,计划未下达,将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高,氛围不浓。一是一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,认为做这项公益活动时间跨度长,见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊,认为办公益就是社会扶贫的全部内容,忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分,但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决,而扶持贫困户产业发展资金短缺,才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。一是要重视工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶“志”措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在,尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制,夯实企业和“大户”帮带责任,打牢企业,“大户”与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐,采取企业流转,反租倒包形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度,尽早下达项目计划,确保年度目标实现。镇、村、工作队,要统筹安排贫困村扶贫项目,在抓好本年度项目实施的同时,科学规划次年度扶贫项目,并及时向扶贫局申报,扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时,要尽量保证贫困村项目需求,确保贫困村建设项目落在实处。
扶贫工作调研报告篇3
一、全县扶贫开发工作总体情况
近年来,全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署,从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手,从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起,突出重点,强化措施,狠抓落实,扶贫开发取得明显成效,贫困地区面貌发生深刻变化。“十二五” 期间,截至20xx年底,共投入专项财政扶贫资金9987万元,先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目,农牧民人均纯收入由2010年底的3394元增加到20xx年底的6325元;贫困村人均纯收入由2010年底的1107 元增加到20xx年底的2315元;贫困人口由2010年的5645户、25400人减少到20xx年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用,为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。
目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。
二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题
按照“精准扶贫”要求,分析贫困成因及存在的问题,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”:基础设施支撑不够背景下水电路困难,公共服务水平低,自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递,贫困程度深,增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难,驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升,如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前,我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区,20xx年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村,总户数5799户、28675人,分解到村的贫困户为1717户、7615人,贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下:曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、 1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人,隆务镇(加查么村)22户、121 人,保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人,加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人,牙乡(依里村)41户、184人,年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人,双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人,扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、 554人,黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人,兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。
(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难,公共服务水平低,自我发展能力弱。
水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后,农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如,多哇乡群众反映,各自然村牧业点道路仍然没有修通,现有电网没有实现全覆盖,全乡冬季草场仍有480余户没有通上电,塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水,其余 70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时,原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设),损坏严重,急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金,但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决,仍然没有改变“人背畜驮”的历史,对此群众反映强烈,建议县委、县政府高度重视,尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点,仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度,不断改善广大群众的生产生活条件。
(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递,贫困程度深,增收渠道窄。
由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因,劳动者的文化素质普遍较低,文盲半文盲比例远高于全省平均水平,尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响,“等、靠、要”思想严重,缺乏自力更生、艰苦创业精神,加之受语言障碍和科技素质不高的影响,限制了外出劳务输出,贫困户增收解困难度较大。在调研时,各乡镇普遍反映,近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训,如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎,在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制,培训效果仍然不理想,有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望,在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作,整合各相关部门的培训资金,采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等,切实把有限的资金用在刀刃上,把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。
(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难,驻村帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,对不管项目和资金的部门单位来说,巧妇难为无米之炊。
一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作,知识面不广,不懂藏语,年龄偏大,在开展工作中充当 “客人”,存在“守院子、转圈子”现象,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
(四)因病因灾致贫现象突出。一是自然条件严酷,生态环境脆弱。
年均气温低,地形复杂多样,干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁,遇有大灾,群众口粮都成问题,农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳,生产成本大,粮食作物亩均产量100公斤左右,油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天,而枯草期长达 210天。重点贫困村地质灾害隐患多,地质灾害隐患点共有9处,灾害事故频繁发生,严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区,地理位置偏僻,基础设施落后,生产生活条件差,抗灾减灾能力和自我发展能力弱,因病、因灾、因学而返贫的现象突出,脱贫与返贫呈拉锯式状态,持续发展、稳定增收的基础还很弱,巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查,很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%,但近年来因市场价格因素影响大,采挖成本高,收益极不稳定。同时,种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小,增收渠道十分狭窄,增收难度仍然很大。
(五)精准识别数据录入质量有待提升,如何精准打贫困“七寸”是关键。
扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫,以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫,具体到每家每户,难免“漏人漏项”,针对性不强、精准度不高;“垒大户”,由于要增强项目辐射带动功能,一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户,局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”,由于要考虑示范,而扶贫资源又有限,有时就难免出现种好了“路边花”,却忽视了纵深居住的农牧户,点面不平衡。此外,贫困人口脱贫难度大,通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户,主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口,他们想脱贫因受客观条件制约,心有余而力不足。
扶贫调研报告 篇2
(一)村情简介。xx村位于巴东县绿葱坡镇西南角,东与秭归县磨坪乡接壤,南邻铁厂荒国营林场,西与野三关镇玉米塘村连界,北与野花坪相邻。整个村由“两条河、三等岩、两面坡”构成,地势狭长险恶,海拔从1800米到800米高差悬殊,南北垂直纵深12公里,中坝河、杨桥河两条小流域横贯,山多地少,人口分散,交通极为不便,距离镇址所在地和相邻野三关镇均为22公里。该村是典型的老高山重点贫困村,20被列入巴东县整村推进重点村。境内森林资源和生态旅游资源丰富,有解放军解放鄂西南首战胜利遗址娃娃寨遗址。
(二)贫困人口识别。该村国土面积22800亩,其中耕地面积1350亩,人均耕地2.06亩;林地21450亩,人均林地32.79亩。全村现有10个村民小组、208户、654人。其中男性378人,女性286人,分别占比58%和42%;60岁以上占110人,18岁以下145人,分别占比17%和22%;全村人口以汉族、土家族人口为主,少数民族占全村总人口的41%。全村现有贫困户76户、266人,占全村人口41%;低保户50户74人,五保户11人,分别占总比11%和1.6%。现有劳动力280人,占总人口的43%;目前外出打工人数58人,占总人口的9%。外出务工人员大致流入长三角、珠三角地区居多,大多从事建筑业和加工行业,以体力劳动为主。农民人纯收入5500元,占全州农民人均纯收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中贫困户人均纯收入2670元,占全州农民人均纯收入的37%、全省25%。
(三)产业状况及收入。该村主导产业为药材、蔬菜种植业和生猪、山羊养殖业。20全村种植药材、蔬菜550亩;养殖生猪350头、山羊500只。其他农作物以玉米、马铃薯、红薯为主,种植面积300亩。农民主要经济来源于药材、蔬菜种植和山羊、生猪养殖以外,以外出务工为主,打工收入约占总收入的28%,农业种植收入占60%,养殖占12% 。
(四)公共服务(基础设施)。当前,该村境内无中小学、幼儿园,学生上学需去20多公里外的绿葱坡集镇和野三关集镇。现有在读学生65人,其中,在校大学生3人,高中生2人,中小学生60人。全村高中文化程度以上8人,占全村总人口1%;初中文化程度56人,占全村总人口的8.5% ;文盲和半文盲126人,占总人口的19%。年新型农村合作医疗覆盖率达95%,社会养老保险覆盖率达到95%。该村拥有村卫生室,医疗工作者2人,能提供简单的医疗服务,重症病人需去绿葱坡卫生院、野三关或县城医院。
(五)村级治理及村干部情况。该村现有党员15人,60岁以上党员5人,30岁到55岁党员9人。党支部委员会成员年龄结构较为合理,战斗力较强,党员带头作用较为突出。其中,党支部书记王祖华是该村致富带头人,副书记余涛为种植带头人,其他党员如王明、王太松等人都是种植能手。
(六)近两年变化情况。2014年该村脱贫11户44人,各项基础设施建设成绩斐然。全村有5个村民小组已通水泥路,总里程11公里,仅有3户农户未通公路,交通条件大大改善;全村已有6个村民小组实施了安全饮水工程,绝大多数村民能喝上安全干净的饮用水;全村通电率100%,通讯覆盖率率85%,电视覆盖率95%;建有设施较为完善的村文化活动室和村卫生室。
1.基础设施相对薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻,距离绿葱坡集镇22公里,距离巴东县城72公里,全村仍有5个村民小组未通水泥路,3户村民未通公路;通村、通组公路大部分为陡、窄、险路段,每当山洪来临时,村民出入极为不便,出行安全不能得到有效保障;二是自然条件差。该村山高谷深,坡地多,平地少,土地板块小、远、散,土壤贫瘠,四面环山,光照不足,对旱、涝灾害抵御能力差,生产效率低,农民增收难。三是居住条件落后。全村140户村民的居住房屋是上个世纪修建的土木结构房屋,占全村总户数的67%,没有卫生厨房和卫生厕所,还有4个村民小组70户280人安全饮水没有保障;全村人畜混居比较严重,目前全村新建楼房共50栋。四是信息闭塞。有线电视、网络宽带均为开通,即使全村通讯覆盖率达到85%,但是局部移动电话信号不畅通。
2.文化教育落后,村民素质亟待提高。全村初中文化程度以上的仅有64人,占全村总人口9%;文盲和半文盲126人,占总人口的19%。之前该村没有一名工人或者国家干部,直至现在,也仅有1名大学毕业生在外创业,5名入伍军人走出大山,大部分村民视野思想僵硬,视野狭隘。
3.企业和专业合作组织的龙头引领作用不强。2014年之前,全村没有一家集体型加工企业,未能引进一家外来企业投资,未成立一家农村专业合作组织,村集体经济基本是空壳,民营经济一片空白,企业和专业合作组织的龙头作用基本为零。2014年,先后成立了华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社三家专业合作组织,情况有所改变。
(二)下步工作打算。该村为巴东县至2016年整村推进重点村。该村整村推进涉及到产业发展、基础设施建设和社会发展三大类,实施项目15个,规划整村推进整合各类资金886万元,其中,财政扶贫资金100万元,行业扶贫资金479万元,社会帮扶40万元,农民自筹资金267万元。从专项资金投向来看,蔬菜、药材基地建设20万元,养殖业投入5万元,蔬菜、药材、种植业产业区间道建设50万元,油牡丹基地配套设计建设5万元,合计80万元,占专项资金的80%。当前该村急需完成居民小区公路建设,总投资27万元;硬化组级公路15公里,总投资305万元;完成规划内扶贫搬迁和危房改造工作,总投资180万元;扶贫搬迁户安置小区饮水工程建设,总投资65万元;文体场所建设和村卫生室改造,总投资40万元。以上项目已列入xx村整村推进村级实施 规划,其中一些项目已经启动,扶贫搬迁户安置小区“三通一平”工作已初步完成,种植景观树多棵,治理河道200余米,工程已进入地基施工阶段。
(一)结合扶贫搬迁,大力打造乡村旅游业。扎实推进扶贫搬迁工作,将全村居住在挂坡、悬崖等交通不便的偏僻地的村民搬迁至朱目玉、北界和中巴河三个点集中居住,统一规划,建特色民居和星级农家乐,发展牡丹园、葡萄园等精品花卉和水果园,完成15口鱼塘建设,解决50户贫困户居住困难和经济来源的问题。深挖该村高山深谷、溪流纵横、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨红色旅游资源,充分利用丰富的森林资源和气候优势,全力打造野花坪罗家淌观光农业、跑马场——朱目玉石柱、溶洞观赏——杨桥河休闲度假——娃娃寨战斗遗址观光的旅游线路,结合三个扶贫搬迁居民安置点,全力打造旅游观光、徒步摄影、垂钓休闲、避暑度假一体的特色乡村旅游。
(二)结合整村推进,大力夯实基础设施建设。紧抓2016-2016年整村推进的良好机遇,科学规划,用好、用活整村推进整合资金,全力完成1到2组、3到6组和5到6组三条产业区间道建设,总里程13公里;完成油牡丹基地配套设施建设;完成扶贫搬迁安置小区公路建设,全长500米,在1、2、5、9组建水池5口,管网20000米,解决小区居民饮水问题;硬化1、2、3、4、5、6组级公路15公里,进一步完善该村水、电、路等基础设施建设。
(三)结合科技培训,大力提升专业合作社的龙头引领作用。进一步加强华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社的龙头引领作用,加强科技培训,规范农村合作组织管理运行机制和入社村民种、养水平,提高专业合作组织发展现代农业、参与市场竞争的能力。争取到2016年底,华盛魔芋专业合作社种植红白萝卜、魔芋和甜玉米500亩,辐射带动农户85户,贫困户45户,实现年收入50万元,农民人均增收1470元;王明药材专业合作社种植天麻、贝母、独活、玄参800亩,辐射带动农户100户,贫困户30户,实现年收入80万元,农民人均增收2000元;荣小芳山羊养殖专业合作社养殖山羊200只,辐射带动农户15户,其中大户1户,贫困户5户,实现年收入20万元,农民人均增收3300元。
(四)突出能人带动作用和党员的中坚地位。xx村从一个与世隔绝的贫困村发展到现在具有进一步开发的基础,村支部书记王祖华发挥了关键作用。王祖华入伍,并在部队入党,是xx村为数不多能够走出的人。退伍后,他组织年轻村民外出打工,跑运输、进企业、种苗木、办公司,带头致富。绿葱坡党委、政府历年来充分重视xx村的扶贫攻坚工作,一直在挖掘和培养年轻有为、敢想敢干的村干部。9月经镇党委任命,王祖华担任xx村支部书记,、村支两委换届,均高票当选为村支部书记和村委会主任。2014年底xx村与野花坪村合并后,继续当选为支部书记、村委会主任。在其担任村书记的数年里,王祖华坚决执行党在农村的各项惠民政策,带领村民自力更生,新修公路,发展产业,解决农户安全饮水问题,收到了良好的效果,大大改变了xx村的面貌,为扶贫攻坚奠定了坚实的基础。要想彻底做好xx村精准扶贫工作,一个王祖华是远远不够的,必须加强党员干部队伍建设和致富能人培养工作,大力培养一大批年轻、有思想、有冲劲的党员干部和致富能手,形成以王祖华为核心的一股有凝聚力、有战斗力的致富创业团队,带动整个北界脱贫致富。
扶贫调研报告 篇3
扶贫调研报告范文
引导语:要实现共同富裕,就要做好扶贫工作,下面小编给大家带来关于扶贫调研报告范文。欢迎大家阅读和参考。扶贫调研报告范文一:一、调研调研情况根据镇党委、政府统一安排,xx镇成立扶贫调研领导组,组织镇干部4人,大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中,通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意,并在此基础上形成如下调研报告。二、xx镇基本情况xx镇位于xx县北中部,驻地xx河滩,距县城15公里,xx铁路、xx公路、xx高速公路纵贯全镇。东北部与xx县交界,东、南部靠xx乡、xx乡,西北傍xx县,xx河穿越中部,境内沟川纵横,形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形,总面积312 平方公里。境内东北、西北高,石厚土薄,山高石多;中南低,地势平缓,土质较肥。漫天垴海拨1626米,为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区,年平均气温摄氏度,年均降雨量650—700毫米,无霜期150天。全镇所辖之地,滩湾开阔,宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧,开发潜力较大;xx是xx境内四大集镇之一,是xx北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。 1全镇共有18个行政村,13个自然村,总户数2526户,总人口8660人,总劳力2922人,xx镇经济主要以农业为主,多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩,粮食作物播种面积18338亩,林地面积45000亩,粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元,林业产值228万元,牧业680万元,渔业4万元,农村经济总收入2841万元。三、本次调研基本模型为确保调研的科学性与针对性,调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析,分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。生产力三要素:劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象 生产关系三要素:生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。四、农民调研分析基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实,本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示,xx镇境内农民总体呈现如下特征:1、人口密度低,分布集中。我镇现有行政村18个,有3213户,其中农业户2916户,人口8068人,其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为人,只有全县平均人口密度的五分之一左右,总体呈现地广人稀的特征。所以,xx镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村 2的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针,将是全镇发展必须思考的一个重要问题。
2、人口外流严重。撤乡并镇以来,两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人,实际常住人口不足三百人。地处xx、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带,现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化,以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低,中老年群体中文盲率较高,中青年群体中仅有40%受过初中教育,9%受过高中教育,受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足,严重制约了群众接受培训教育再学习的能力,对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中,技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例,因为选苗失误、温度调控不善,双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。4、总体上思想保守,缺乏开拓精神。广大群众(包括大部分党员领导干部)都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点,努力提高干部群众的意识,但是思想保守的基本现状并未得到根本改变。因为导致群众思想保守不敢干的因素依然存在:一是地域信息闭塞,部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢,群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境,市场狭小、需求不足基本现状没有改变,干事创业的难度、风险较大。在扶贫发展之中,劳动力始终其中最关键、最活跃的因素,劳动力方面存在的严重缺陷,是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。五、生产工具分析全镇农业生产主要依然依靠人力耕作,机械化程度比较低:根据xx镇XX年度各村农机补贴情况汇总表资料显示,XX年xx镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇XX年共计耕作万亩耕地计算,平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同,全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。在农业生产工具一方面,我们依然有很长的路要走。六、劳动对象分析种植业方面:xx是一个传统农业镇,xx河滩一带石厚土薄,是典型的金沙滩地貌,与云竹、郝北等耕地条件好的乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸,是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来,在镇党委政府的组织推动下,大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植,发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局,其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著:xx镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署,充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件,在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区,辐射和带动了周边各村,形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前,发展设施蔬菜已然成为全镇的共识,群众积极性得到了充分调动,产业的规模效应初步形成。林牧业方面:以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主,目前发展还很不充分。七、生产资料所有制分析土地是最重要的生产资料,是财富之母。本文中的生产资料,亦主要是讨论土地制度。目前,我国仍旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度,但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。根据镇农经站提供的数据显示,XX年全镇的土地流转承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的情况,但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。另一方面,由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减情况不同之间存在明显矛盾,导致土地分配在各户之间存在较为严重的不平衡,进而形成不足与紧缺并存的情况。土地无法实现自由流转,意味着生产资料的优化配臵无法实现,以为这农业产业的规模化经营无法实现。这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。八、生产中的相互关系与分配制度分析在市场经济条件下,生产过程由市场调节。对于xx镇目前的情况而言,市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。1/212下一页尾页
扶贫调研报告 篇4
2001年6月,自治区党委五届八次全委(扩大)会议确定了“收缩战线,突出重点,到村入户,整村推进,三年解决44万特困人口的温饱问题,十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平”的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现,我州扶贫开发将开始新的进程,今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开:一是巩固温饱成果,提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件,加强基础设施建设,改善生态环境,逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况,为达到小康生活水平创造条件。也就是说,如何解决“巩固”、“提高”的问题,是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提,2004年7月20日至30日,在计委艾委员的带领下,由州扶贫办、和静县、尉犁县、轮台县、若羌县参加的扶贫开发工作调研组一行10人,前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素,合理计划安排,历时11天,对北疆伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。其中,重点对察布查尔锡伯自治县移民搬迁工程、托里县扶贫项目管理、裕民县扶贫资金管理、吉木乃县喷灌项目、福海县扶贫开发档案建设和管理、布尔津县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持,本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式,对当地扶贫工作进行了深入调研,取得了很大收获,现将调研情况汇报如下: 一、调研基本情况 (一)伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位,州直下辖八县二市,由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个,其中重点贫困县两个,重点乡19个,重点村186个(含州确定的重点村10个)。到2003年底州直尚有贫困人口27806户143549人,占州直农牧业人口的8.7%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是:经过六年的努力奋斗,到2010年末,按现行贫困线标准,在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性,后两年为巩固阶段。2004年的任务是,力争30%的低收入人口人均增收200元,农村低收入人口降低到10万人左右。博尔塔拉蒙古自治州总面积2.7万平方公里,与哈萨克斯坦共和国接壤,边境线长达385公里。自治州下辖博乐市、精河县、温泉县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场。全州有35个民族,总人口42.89万人,其中少数民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个,州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人,占贫困村总人口的26.72%。博州扶贫开发工作以县(市)为主,采取点面结合,社会各方协同帮扶的办法,确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。 (二)北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点1、各级党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。北疆四地州一个共同点,就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫开发工作都有党政一把手负总责,地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行“一票否决制”,对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“区负总责,地州统揽,县抓落实,乡镇衔接,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善各级扶贫领导机构和办事机构,并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持,不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留,保证了把“救济钱”真真用在救济贫困百姓上。2、积极拓宽扶贫开发渠道,千方百计增加贫困人口收入。如何帮助和引导贫困户开展生产,发挥自我动力,增产增收,摆脱贫困,是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施“庭院经济开发建设工程”为突破口,提高贫困户劳动技能,增加人均收入,改善生活条件,使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造,整修院落,使其有围墙,有院门,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡(或50只鹅、50只鸭),有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜(胡萝卜、皮芽孜、卡马古、大蒜等),每家种6棵苹果树,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口粮田,60%种小麦,40%种玉米,小麦作口粮,玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺,制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构,使每户都有
扶贫调研报告 篇5
扶贫车间是中国特色农村涌现出来的新鲜事物,是实现包括贫困户在内的农民在“家门口”就业,增收脱贫的新模式。**县通过“企业+车间+贫困户”模式,组织广大人民群众因地制宜发展种养殖业,农产品加工业等一系列生产经营活动,实现了挣钱、顾家两不误,受到群众的关注和欢迎,但也存在着一些不可忽视的现实问题。
一、建厂火热,运营清冷
一些地方扶贫车间不顾实际情况,不符合市场规则,一拥而上,但由于产销不通,更无利可盈,多数车间停摆,资产闲置,建厂火热运行清冷,花开无果。
二、重“投入”,轻“产业”
扶贫车间建设一定要因地制宜,产品适销对路,分类精准实施,方能确保实效。然而现实中许多扶贫车间没有建立在产业链富民环节上或者产业集群上,没有实际运用功能,不仅无法带动贫困户就业脱贫,还造成财政脱贫的巨大浪费,其结果是雷声大,雨点小。
扶贫车间应以政策扶持为基准。实行市场化立作企业化管理,以盈利为目的发展产业,才能带动一方脱贫,而不是福利工厂。
三、供“氧”不足,造“血”难
一是许多扶贫车间产业单一,技术含量低,员工文化素质参差不齐,吸收贫困劳动力人数少,加上交通不便,招工难,缺乏实力和能力,供“氧”严重不足。
二是规模小,贷款融资困难,投入小,产业发展受到制约,没有形成产、供、销产业链,特别在产品创新上,彰显企业文化方面,缺乏活力
建议及对策
一、准确把握发展机制。
扶贫车间作为农民在家门口就业平台和载体,一定要因地制宜正确理解和把握,充分利用企业资源,以农村合作社为基础,准确把握扶贫车间发展机制,一定要以盈利为目的发展产业。
二、准确使用政策机制
扶贫车间必须要以政策扶贫为基础,实行企业化管理,市场化运作,大力创新企业产品,才能在政策引导下适宜发展,带动和帮助贫困户脱贫。而不能把它当作福利工厂和某些人等、靠、要的筹码。
三、准确出台工作举措
把发展扶贫车间和精准扶贫用机结合起来,把扶持农村企业发展作为精准扶贫的重要举措。农村企业发展起来,车间富了就可以带动农户和农民脱贫致富。
四、准确实施技能培训
扶贫车间受客观条件的限制,加上贫困劳动力文化素质低,自身先天不足。加大对他们的培训力度,激发潜能,提升素质,既可以方便在家门口就业,又能为外出务工增加脱贫提供保障。(东安县人社局陈志刚)
扶贫调研报告 篇6
近日,xx市扶贫办会同市委组织部,组织人员深入12个乡镇,15个贫困村,对驻村扶贫工作进行调研。听取县、乡有关驻村扶贫工作情况介绍,与部分驻村工作队队员、扶贫村干部和群众进行座谈,了解情况,分析问题,征求意见和建议。针对存在问题,就进一步做好驻村扶贫工作提出了初步意见和建议。
一、驻村扶贫工作开展情况
自去年八月驻村工作开展以来,各驻村工作队按照省、市委的要求,积极驻村对接,调查研究,熟悉村情,掌握第一手资料,因地制宜,结合所驻扶贫村的实际,制定帮扶规划,确定帮扶项目,采取切实可行的措施狠抓落实。
(一)选派单位重视,驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作,选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队,在不到一个月的时间内,省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接,并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队,深入扶贫村调研,带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划,落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位,都召开党委会,专题研究、讨论驻村工作规划,确定帮扶项目,安排专项扶贫资金,保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来,主要领导和班子成员多次深入到扶贫村,与驻村工作队一同调研,了解致贫原因,因地制宜确定帮扶项目,落实帮扶措施。
(二)驻村工作队真抓实干,项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际,制定了符合村情的帮扶规划,制定的规划,都体现了以项目为支撑,突出了帮扶重点。在工作中,各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势,下真功夫,出好思路,想好办法,办实在事,在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志,始终坚守在项目施工的第一线,与乡、村干部一起,共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村,从开展调查研究入手,先后走访了218户,深入田间地头与村民交流300多人次,在调研的基础上制定帮扶规划,落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好,他们吃住在村里,与村民同吃、同住、同劳动,目前,1.2公里高标准村路的路基已经完工,今年秋季进行硬化,14盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村,为该村引进建设服装加工厂项目,为抢时间赶进度,工作队的同志清明小长假都没有休息,连续一个多月工作在施工工地上。目前,服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村,为帮助修建村部和文化活动室,工作队同志始终工作在施工现场进行指挥,保证了施工的质量和进度。
(三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好,全身心地投入到驻村扶贫工作之中,各乡镇都力所能及地积极创造条件,为驻村工作队提供尽可能好的生活条件和工作环境。除一些工作队坚持要求在村里吃住外,绝大多数乡镇都安排工作队在乡镇吃住,由乡镇统一解决食宿,有的还为工作队安装了空调,提供了交通工具。北票市上园镇对驻村工作非常重视,在镇里为进驻上园村的营口港务集团驻村队员提供了相对较好的吃住条件,同时还为每个工作队员配备了一台电动自行车,解决了乡村交通不便的困难。为便于开展工作,各县(市)区和乡镇还分别任命省、市驻村工作队队长为乡镇党委副书记和村第一书记,把驻村工作纳入到乡镇党委和村委会日常工作之中。大连海洋大学工作队派驻xx县北四家子乡唐杖子村,驻村工作队长任乡党委副书记。乡党委非常重视和支持驻村工作,多次专题研究驻村工作,与驻村工作队一同落实、推进帮扶项目。
二、驻村工作取得的成效及存在问题
在各级党委、政府和选派单位的大力支持和各驻村工作队员的积极工作下,驻村扶贫工作取得了阶段性成果。一年来,省、市两级153家帮扶单位共落实帮扶项目233个,帮扶款物及协调资金达1.45亿元,涉及经济社会发展各个领域。
一是围绕主导产业实施产业扶贫。共协调和投入资金1587万元,围绕设施农业、畜牧业、林果业等三大主导产业,实施项目扶贫。省科技厅驻村工作队帮扶龙城区联合镇北台子村,重点发展香菇产业,申请400万科技项目资金,并由省微生物院联合菌业基地牵头,在北台子村实验栽培省微生物院自主研制的辽香1号香菇新品种,提供技术推广和服务,计划扶持100户农户,三年建设300亩示范基地,大棚180个,预期可实现销售收入500万元,利润300万元,可辐射和带动联合镇形成香菇栽培特色产业;省教育厅投资45万元,扶持发展保护地、养羊小区等设施农业建设;省联通公司投资100万元用于农业技术培训、高标准大棚及信息化建设;省妇联协调资金215万元用于农村妇女发展生产项目;沈阳师范大学投资10万元改造果园。这些项目的实施,有力地推动了当地主导产业的发展。
二是围绕基础设施建设实施民生工程。共协调和投入资金8967万元,扶持水电、道路、桥梁、村部、社区文化活动服务中心等基础设施建设。省发改委安排1043万元资金,用于喀左县乡镇农网改造。安排基础设施、社会事业项目资金506万元,支持羊角沟经济社会事业的发展;省审计厅投资45万元,用于发展村集体经济,协调400万元资金,用于宜居乡镇建设;市中级人民法院投入33万元为凌源市沟门子镇河坎子村维修村部及建文化广场;市人大、市政协、市交通局、市审计局等单位都为所帮扶村实施了修路、打井、维修村部等基础设施项目。
三是以文化教育为重点,实施科教扶贫。共协调投入资金3716万元,改善办学条件,兴建图书室,文化活动广场。省卫计委组织协调各种大型义诊、畜牧养殖技术讲座、食品安全宣传周等活动走进喀喇沁镇,1200余人接受了食品安全宣传教育,247名群众接受义诊,免费送药60余种。组织协调实施一对一助学活动,资助贫困家庭11名大学生,每人发放20xx元助学金;省民政厅投资120万元支持清风岭镇孟杖子小学建教学楼;省教育厅投资30万元,建乡幼儿园;市服务业委投入14万元,帮助卢杖子村修建了文化广场,购买体育健身器材,丰富了村民的业余文化生活。
扶贫调研报告 篇7
按照县委、县政府安排,今年我局与乡村结对帮扶。一年多来,我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求,精心组织,周密安排,组织成立了建设扶贫工作队,我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察,进村入户开展调研,对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。
一、基本情况
乡村现辖10个村民小组,全村共有343户,总人口1292人,党员36人。其中农业劳动力846人,全村总耕地面积869.2亩。其中,田312.5亩,土556.7亩,全年粮食2172亩,产量782吨,经济总收入1362万,农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户,占87.5%,召开群众座谈会5次,座谈群众100多人。从入户调查情况看,绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好,普遍认为,开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变,更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。
二、主要做法
在民情走访过程中,我们主要采取了以下“五个结合”的方法。
一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日,我们由村干部带队,进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中,认真与农民交谈,收集意见,做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况,并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作,让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解,让每一个农户家庭做到心中有数,有一本明白账。
二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况,我们与村支部共同排查,研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村,帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日,我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策,慰问贫困户,共向贫困户赠送了320只鸡苗,并邀请养殖能手现场讲解养殖技术;另外,还结合司法局工作特点,对该村移民低保户望运富进行法律援助,指派律师免收代理费,帮其维权。
三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中,我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识,教育农民自觉遵纪守法,增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会,请法制宣传员上法制教育课。
四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报,为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目,8社社道路建设项目,该项目已进驻施工;二是向卫计局汇报沟通,争取项目支持,新建了村卫生室;三是寻求项目支撑。11月30日,陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察,为种养殖业的发展开拓市场。
五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难,与群众面谈,倾听心声和诉求,从思想上做工作,从政策上讲思路,以行动赢得群众回报,3社邓茂义年老体弱,家境困难,妻子残疾,欲办残疾证,我积极与残联协调,设法为其快速有效办理。
三、入户调查反应的主要问题及改进措施
通过一段时间的入户走访,我们共收集到各种意见100多条,归结起来,主要体现在以下四个方面。
一是村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能向上争取项目资金,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋,配套设施不完善。
三是农田排水问题。近几年,由于农民种地全局意识不强,种地各顾各,将一些田间地头排水沟堵塞,特别是村与村交界处水沟更是无人管,导致下雨时水排不出,天旱时水放不进,严重影响农民种田。
四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后,村内几乎没有开展“一事一议”活动,也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情,还得靠村干部外出求援,靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时,干部也怕麻烦,不愿操心。
针对上述问题,我和党组成员协同村党支部和村委会,采取以下措施,逐步加以解决。
首先,继续开展入户走访活动。做到百分之百入户,尤其是要采取多种措施,对外出务工不在家的农户进行联系,使之入户走访。
其二,与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划,对村所存在的突出问题,分期分批逐步加以解决。
其三,加强村级组织建设,帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。
其四,强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训,并转移就业,逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。
扶贫调研报告 篇8
按照中共**州司法局委员会《关于开展党建工作调研活动的通知》(文司党发10号)的要求,局党支部认真开展调研活动,现将调研情况报告如下:
大学专科党员25人,高中(中专)党员2人。少数民族党员7人,占党员数的22%。妇女党员3人,占党员数9.4%。局机关建有党支部1个,司法所和法律服务所党员组织关系在各乡(镇)。
(一)扎实加强党组织建设,提高队伍素质。党的建设,关系到党的生死存亡。局党支部高度重视组织建设工作,一是加强党支部建设,搞好领导班子团结,积极发挥党组织战斗堡垒作用。制定年初工作计划,与每位党员签订党建目标管理责任书,加强社会主义荣辱观教育和制度建设,认真组织学习《党章》和《江文选》,增强党性修养。加强党性教育,认真开展有质量的组织活动,采取“正确引导+自愿+重点培养对象”的模式发展党员,把工作能力强,政治觉悟高的优秀份子吸收进党组织。同时,加强对本单位工会等组织的领导并给予关心和支持,指导其各项工作的正常开展。二是转变观念,找准党支部工作的“切入点”,明确“围绕司法行政工作抓党建,抓好党建促司法行政工作”的思路。进一步增加了广大干部职工的服务意识和竟争意识,大力提高思想素质和岗位业务素质。三以教育、引导、激励、培养司法行政队伍为目标,围绕司法行政工作抓好队伍建设。四是拓宽工作思路,不断创新党建工作新途径。严格按照全县党建工作的目标要求,按时召开支委会和民主生活会,如实撰写和上报相关的材料和报表,按时做好党员的转接和入党积极分子培训工作,不断提高支部、行政领导班子的领导能力和组织管理水平。
(二)积极发展妇女党员干部,认真培养党的后备干部。一是认真组织优秀妇女干部参加种类政治学习、业务培训、演讲比赛等活动,把条件成熟的吸收进党组织,充分提高其政治觉悟、业务水平。积极向县直机关党委请示汇报,成熟一个,推荐一个。二是从德、能、勤、绩等方面进行全面考察,综合干部职工和群众意见,确定后备干部培养范围,在工作上压任务、压担子,锻炼干部职工工作能力、协调能力,提高其综合素质。
(一)党支部书记同时是行政主要领导,很能做到抓党建和抓行政两手都硬。
(二)支委班子除支部书记任行政主要领导外,其余班子成员很难发挥核心政治作用。
(一)行政班子必须进支委班子,确保党建工作和行政工作两手都硬。
(二)支部配备1名党建指导员,具体负责党支部日常工作。
(三)认真执行制度和民主生活会制度,充分发挥支委班子的政治核心作用。
扶贫调研报告 篇9
返乡农民工增多劳动力增加是今年农村工作的一个机遇,同时其就业问题又成为必须解决好的一个突出问题。为此,我们近期作了一些调查。
一、我县返乡农民工的主要特点
从农民工的返乡情况看,一是农民工群体庞大。20xx年我县共有农户3.54万户,农业人口14.34万人,农村劳动力总数73235人。外出农民工的户数21420户,占全县农业户的60.5%,外出农民工总数24880人,占全县农业人口的17.4%,占农村劳动力总数的40.1%。举家外出的农户175户。二是农民工返乡后大量滞留。春节前返乡农民工总数16172人,截止2月底尚未外出的农民工6703人,占返乡农民工总数的42%。三是返乡时间提前。从10月份开始陆续返乡,较往年提前2个多月。
从返乡农民工的结构看,一是返乡农民工男性多于女性,返乡男性9981人,返乡女性6191人。二是高年龄段的返乡农民工成主体,29岁以下4463人,占总数的27.6%,30到40岁6663人,占31.2%,40岁以上5046人,占总数的41.2%。三是低文化程度的返乡农民工明显较多,返乡农民工小学及以下学历4415人占37.3%,初中8232人占40.9%,高中文秘杂烩网及以上3526人占21.8%。
从返乡农民工的意愿看,一是个体有差异,务工意愿有差别。性别、年龄、学历的差异造成选择务工意愿不同。87%的年轻女性一般选择进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等劳动密集型行业务工;75%的男性选择进入从事技术含量较低的工地、工厂从事建筑,铁路,公路等基础设施建设。务工地点普遍为沿海等经济发达地区,在工地上干活的较多。二是自主创业意愿强烈,但缺乏资金。调查中80%的人希望能自主创业,比如办加工厂,办场搞养殖、规模化种植,但资金是最大的障碍。三是大部分人都有继续外出务工的意愿。70%的人都表示愿意返回原来的岗位继续打工,有22%的人将重新找工作,只有8%的人暂不外出务工。
从返乡农民工的务工环境看,一是流动频繁,务工地点多变。农民工即使在同一务工地点,换的工作也比较多,不论公司、工厂或建筑工地等都存在阶段性用工现象,“订单”做完后,他们就得重新找工作,使务工地点变换较多。二是举家外出呈上升趋势。调查中发现夫妻双方都在外面打工,为方便照管子女,将子女带到务工地点就近入学的情况呈上升趋势。去年我县徐家坪镇举家外出务工的就有75户,这一数据比07年增加了21户。今年春节全家外出回来过年的有15户,但春节后全家返回务工地点。三是找工作的途径不多。农民工在外打工,主要是依靠熟人介绍或自己找,存在一定盲目性和扎堆现象。
从返乡农民工的影响看,一是影响了农民收入增长。目前,我县农民的收入中约有50%来自非农产业,其中主要是外出打工收入。从收入的增量来看,非农产业收入的增量占到每年农民收入增量的70%以上。农民工返乡后基本没有稳定的收入来源,靠务工积累维持日常生活开资。其次,影响农村消费市场的开拓。农民工失去工作提前返乡,严重影响农民工及其家庭的生活水平提高,影响其对子女教育的投资和现实购买力,这势必阻碍消费需求的扩大。第三,影响社会和谐稳定。农民工失去工作、收入减少,这本身就是影响社会和谐稳定的重要因素。而且,不少农民工在心理上已经认同了城市工人的身份,返回家乡后可能因为缺乏必要的农业生产技能和无法重新适应农村生活而产生失落情绪、出现各种问题,进而给社会和谐稳定带来不利影响。
二、农民工返乡的主要原因
一是受国际金融危机的影响。沿海部分出口生产企业受到冲击,开始裁员、降薪或关闭以求自保,农民工成为首选对象。调查统计,全县春节前返乡回流的16172名农民工中,因企业
二是受用工信息缺乏的影响。很多人都是通过熟人介绍和自己找工作,有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以,就随波逐流到那地方找工作。比如我县徐家坪镇75%的农民工集中在东南沿海务工,由于东南沿海企业破产倒闭,去南方务工的渠道减少,出现整个务工集体失业或返乡现象,而新的就业信息又未能掌握,导致滞留农村。
三是受务工技能缺乏的影响。调查的110名返乡农民工中,输出前接受技能培训的34人,占30.9%,未接受任何技能培训的76人,占69.1%。可见农民工大多务工技能欠缺,主要靠劳力、苦力务工,在劳动力市场供大于求的形势下,他们中的一部分人被拒之门外。
四是受农村新政策的召唤。部分农民工通过在外务工已掌握了技术,有一定资本,特别是党的惠农强农政策的出台,在外务工与在家创业收入相差无几,他们选择了回乡创业。加之很多农民工本身就是灾后重建户,他们想抓住灾后重建的政策机遇,发家致富。
三、积极应对的几点建议
一要强化宣传引导,帮助失业农民工理性对待回乡。要大力宣传党和政府促进农民工再就业的政策措施和典型事例,特别是宣传贯彻好扩大内需和促进农民工再就业的政策措施,营造全社会关注、关心、关爱农民工的浓厚氛围,让他们树立再就业或创业的信心,认识到目前的失业返乡是暂时的,防止出现返乡潮的“蝴蝶效应”,使大量农民工返乡或滞留,给农村维稳工作带来压力。
二要加强就业指导,搞好就业服务工作。建议创办公益性的职业介绍机构,扶持民间中介组织,探索建立培训、求职、就业、维权“四位一体”新机制。加强与用工方的联系与沟通,巩固长期合作的劳务输出基地,开辟北方地区务工基地。搜集相关用工信息,通过开展免费职业介绍服务、组织用工企业举办招聘会,搭建“返乡农民工网上就业”服务平台等措施,拓展农民工就业渠道。
三要开展就业培训,实现技能转型。实施“人人技能工程”,开展农民工技能培训,提高农民工就业创业能力。加强与市内职业技术教育单位的合作,整合劳动、教育、扶贫等补助政策,统一印发免费培训券,由农民工根据企业用工需求和个人意愿选择培训机构和培训时间,鼓励与用工单位联合培训,培训结束后发给培训证明或技能资质证明2016年大学生扶贫调查报告2016年大学生扶贫调查报告。对脱产进行全日制中等职业教育的返乡农民工免除一定费用,每年补贴一定生活费,提高农民工培训积极性。
四要大力支持农民工自主创业,发挥创业带动效应。建议出台农民工就业再就业优惠政策,特别是扶持中小企业发展的新政策,如税收减免、工商缓减等方面优惠政策,实现“扶一业带就业”。鼓励农民工自谋职业、自主创业。对农民工自主创业者采取贷款财政贴息、直接补贴、扩大农村担保范围等方式解决资金难题,减小创业的困难、风险和盲目性,实现1人创业能带动3—5人就业的带动效应。同时要消除创业壁垒,降低创业门槛,为农民工创业营造良好环境。
五要新辟就业市场,增加失业返乡农民工转移就业岗位。发挥农村“蓄水池”吸纳就业作用,在新一轮农村改革及灾后重建中有效促进农民工就业。紧抓天津援建略阳、“十天”高速公路建设等建设机遇,“合拍共振”大量使用我县农民工,切实使他们能够就地务工,增加收入。
六要进一步维护好外出农民工的合法权益。农民工权益问题不仅是经济问题,更是社会稳定问题,绝不容忽视。根据我县外出农民工多的实际,建议成立维护农民工合法权益中心,在乡镇劳动保障所设立农民工维权工作站,依法维护农民工的合法权益,依法处理侵犯农民工合法权益的案件。在农民工因拖欠报酬纠纷、工伤纠纷寻求法律援助时,劳动仲裁机构或法院立案要在费用上适当减免,在法律、政策范围内适当倾斜,对侵犯农民工合法权益者实施更严厉的惩处,为农民工就业提供良好的社会环境。
2024扶贫整改报告
一般来说,只要我们在学习或工作中付出了努力,就一定能取得相应的回报。报告作为一种常见的文书形式,已经在各行各业中被广泛应用,对于书写报告我们要求能够清晰明了地陈述相关事实。如果您希望更好地理解“扶贫整改报告”,那么工作总结之家编辑特别推荐这篇文章给您,同时欢迎您加入我们的粉丝团,收藏我们的网站,以获取最新的资讯!
扶贫整改报告 篇1
4月中旬,市扶贫办采取“四不两直”方式深入镇村、村、村等,随机走访了等11户脱贫户,重点了解疫情防控对脱贫攻坚影响因素消除、拟脱贫户一达标“两不愁三保障”及饮水安全情况、帮扶工作及时开展、“一户一方案、一人一措施”修订完善等情况。市扶贫办下发通知及清单后,我镇高度重视,针对问题逐一了解核实,全面部署整改,同时要求进一步提高政治站位,压紧压实责任,举一反三,坚决整改到位。现将整改情况汇报如下:
一、狠抓具体问题,实行个案销号
1.,户内1人,一般贫困户,因病致贫,2020年脱贫。
存在问题:户主患有尿毒症、糖尿病、双眼失明,每个星期需要到市人民医院透析3次,由于双眼失明,每次只能包车前往,每次车费150元,一年费用在2万元左右,户主有残护补1140元,村级相关分红2000元,土地流转1000元等收入。
整改情况:(1)动员子女赡养每年提供7000元;(2)联系村帮扶单位档案馆慰问,慰问金2000元;(3)动员条件较好的兄弟姐妹支援资金8000元。
二、下一步打算
1、压实帮扶责任、进一步夯实帮扶工作。压实各级对帮扶工作的指导和督促,力戒形式主义官僚主义,要求各帮扶责任人开展有针对性帮扶,切忌“走过场”式帮扶,帮扶工作要围绕“两不愁,三保障”切实解决贫困户的实际困难,要千方百计解决深度贫困户各种难题,让他们生活愉快,坚
决杜绝深度贫困户在“脏、乱、差”中艰难地生活。
2、压实村为主责任,强化基层基础工作。对建档立卡贫困户动态管理情况、基础信息进行“再核准”,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,确保我镇全国扶贫开发信息系统中的信息数据和扶贫手册的`信息内容与户内实际情况三者一致;确保各项政策及时兑现到户及建档立卡的准确性。要注意大病户、住房不安全户、群众反映困难户及矛盾户的生活情况,从源头上防止出现漏评及不满意情况。
3、加强镇村扶贫组织建设,提升整体业务水平。镇扶贫工作站承担的主要职责既繁重又细致,扶贫工作人员既要完成各自负责的镇级具体扶贫业务,又要指导村级扶贫业务。面临“村两委”换届后部分村干部调整,要通过多种形式,对新进“村两委”干部进行全面业务培训,努力打造一支人员稳定、业务精细的扶贫队伍。
扶贫整改报告 篇2
财政扶贫资金是国家设立的用于改变贫困地区、经济不发达地区落后面貌、改善贫困群众生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。加强财政扶贫资金管理是财政体制改革中的一项重要内容,提高财政扶贫资金的使用效益则是进一步深化财政管理所面临的一项重要课题。笔者下面就当前财政扶贫资金管理中存在的问题,产生问题的原因及解决问题的办法谈点粗浅的认识。
1、账目管理不规范。一是有些单位财政扶贫资金没有实行单独记账、专账管理,而是与一般的收支混在一起记账,致使扶贫资金不能一目了然,结算也无法正常体现;二是扶贫资金的票据不合规,现金收支管理不规范;三是形成的固定资产没有及时入账管理。
2、挤占挪用资金。一是将扶贫资金挪用于其他项目;二是造假账,将资金挪作它用;三是串项移位,改变资金立项时要求的建设内容和地点,造成扶贫资金的挤占挪用。
3、虚报冒领套取资金。一是无中生有造假项目,从中套取国家扶贫资金;二是多报补贴对象和扩大补贴基数,冒领扶贫资金。
4、损失浪费资金。一是立项不科学,致使所建设的项目无效益,或项目夭折,或设备闲置,造成资金的损失浪费;二是建设项目施工方高估冒算工程价款,造成资金的损失浪费;三是有些项目主管单位滞留扶贫资金,不能正常发挥扶贫资金应有的效益。
一是法律意识淡薄。有些使用扶贫资金单位的领导干部对扶贫资金的性质缺乏足够的认识,对如何管好用好扶贫资金措施不力,内控制度不严;有些单位领导干部的法律观念不强,有章不循,有法不依,管理不严,急功近利,胡花乱用扶贫资金。
二是个别财会人员素质较差。对各项开支范围划分不准,不能严格按照《会计法》及财务会计制度建账、记账、报账、会计核算不及时及技术性差错现象时有发生,影响了会计工作质量,也导致了一些单位的财务管理不规范。
三是扶贫资金日常管理薄弱。当前财政支出日常管理弱化问题较普遍,尤其在扶贫资金管理方面更为突出,有关部门重分配、轻管理的观念还未从根本上得到改变,缺乏对扶贫资金使用管理的综合评价,多数是从数字上的简单汇总,而没有从财政角度加以分析和利用,特别是缺乏对扶贫资金使用管理情况的综合评价和长期考核机制,串项、挪用等违规现象时有发生,扭曲了扶贫资金的真实用途,扶贫资金的效益得不到充分发挥,造成了财政扶贫资金的损失浪费。
四是监督检查力度不大。扶贫资金监管部门对检查还存在滞后现象,突击性监督、专项性检查多,日常监督检查少;事后检查多,事前、事中监督管理少;对某一事项和环节检查多,全方位跟踪监督管理少,相关部门的监督工作还没有形成合力。同时,对发现问题的处理有时失之于宽、失之于软,从而使少数人有机可乘,部分绯观望者攀比违法、违纪。
1、要加强制度建设。一是要实行扶贫资金公示制度,主要是利用广播、电视、报纸、会议等方式,对资金所涉及政策进行充分宣传,让群众知情,并公示资金数额,项目内容等;二是要实行扶贫资金专户和专账管理。各扶贫资金使用单位应严格执行专户和专账管理规定,不得多头开户,资金要封闭运行,单独进行会计核算,确保资金专款专用和安全有效运行;三是要建立扶贫资金形成的资产登记制度。财政、发改委等有关部门要对扶贫资金项目进行竣工验收,根据竣工验收结果,财政部门要建立资产登记档案,使用扶贫资金的单位和部门要建立相应的项目管理台帐和固定资产台帐,对项目实施、完成情况及固定资产状况要有书面记录。
2、要强化监督检查。财政、审计、监察、发改委等职能部门要发挥职能优势,以扶贫资金流向和效益为主线,以维护财经纪律的严肃性为重点,确保扶贫资金及时足额到位,防范和杜绝挤占、挪用扶贫资金现象的发生。同时要建立财政审计监督与资金管理部门的日常跟踪问效相结合、与预算编制部门相互协调的财政监督机制,使得财政审计监督管理贯穿于扶贫资金活动的始终,并且充分发挥审计等经济监督部门的作用,实行全方位、多层次、多环节的监督,形成对扶贫资金强有力的监督合力,建立扶贫资金监督管理的新格局。
3、要严肃追究责任。各执纪执法机关要切实发挥职能作用,对弄虚作假、骗取国家投资,截留、挪用、挤占扶贫资金,擅自改变资金用途的单位和个人要坚决从严查处,以维护党纪国法和财经纪律的严肃性;要加大责任追究力度,对党政机关及其工作人员因疏于管理,工作失职,导致本部门、本单位扶贫资金管理使用混乱,或违反扶贫资金管理使用规定,弄虚作假、挤占挪用、盲目决策等,造成扶贫资金损失浪费的,除追究直接责任人的纪律责任外,还要追究本部门、本单位主要领导人的领导责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。要综合运用法律、经济行政和舆论等多种手段,把处理事与处理人结合起来、行政处罚与刑事惩罚结合起来、内部通报与公开曝光结合起来,坚决打击和惩治违法乱纪行为,把严肃财经纪律的要求落到实处。
扶贫整改报告 篇3
根据省扶贫和移民工作局、省审计厅《关于扶贫领域作风方面存在共性问题的通报》和《县脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步推进扶贫领域作风建设的通知》文件要求,我乡高度重视,迅速部署安排贯彻落实,要求进一步增加“四个意识”,把思想行动高度统一到县总体工作部署上来,全面查摆举一反三,着力解决当前扶贫领域作风建设问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败和作风问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展基本情况
(一)加强组织领导,强化责任落实。我乡及时召开了乡党委会和乡村干部大会,传达了省、市、县专项治理会议精神,并结合乡实际成立了专项整治工作领导小组,制定了《乡人民政府开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,细化了分解工作任务,严明了工作纪律,明确了工作责任,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理无禁区、全覆盖、零容忍。实施了网格化管理,明确班子成员包片、一般干部包村、村干部同责,要求包片领导、包村干部及村干部将《县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》学深吃透,对照标准、按照时间节点稳步推进。为落实好治理工作,党政一把手多次入村、入户开展督查调研,详细调查扶贫领域存在的腐败和作风问题,力争将存在的问题全部纳入视线。
(二)坚持问题导向,全面自查自纠。结合“查问题、找不足、补短板”和“春季攻势”对全乡脱贫攻坚情况进行了全面梳理、全面拉网、全面排查、全面推动,查找存在的突出问题,进一步深化拓展、深度排查,确保无缝隙、全覆盖。特别是对扶贫资金的管理使用是否规范,是否落实了监管责任,是否存在虚报冒领,是否存在优亲厚友等现象进行了梳理。在自查自纠过程中,进村入户、逐一核实、逐一登记,特别是与乡村干部有瓜葛的贫困户,要多次、反复调查,确保把问题真真正正的查摆清查。并按照要求及时填报《乡扶贫领域作风问题专项治理问题清单》。
(三)抓好问题整改,层层压实责任。为切实增强扶贫领域腐败和作风问题治理,集中精力投入到问题整改,按照边纠边改要求,我乡将对照查找出来的问题,严格实行台账管理,列出问题清单,逐一制定整改措施,明确责任主体时间表、路线图,确保问题整改扎实有效。在整改过程中,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,要求做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,并按照时间节点定期督导协调解决存在的困难,确保每项整改落到实处取得实效。
二、查找的问题及原因分析
(一)政策落实方面还需进一步加强。虽然各村通过农民夜校、广播电视等进行了政策宣传,但宣传效果较差,部分贫困户因为文化水平、年龄结构等原因,还存在政策知晓率较低,说不清楚具体有哪些扶贫政策,如村5社未脱贫户,贫困户不清楚县内住院治疗费用和慢性病门诊维持治疗费用个人支付比例;
(二)精准帮扶方面还需进一步细化。个别“五个一”帮扶责任人,因为到村到户时间不足,对贫困户缺少有效的帮扶措施和帮扶手册填写不规范的情况。如青罐村9社未脱贫户杜立正,扶贫手册家庭户籍人口及变更情况未填;各年度帮扶情况填写过于简单;该户计划2018年脱贫,但达标成果表贫困户本人已签字。
(三)干部能力素质方面还需进一步提升。部分帮扶干部在帮扶过程中还存在工作能力和工作素养方面的问题。如村5社未脱贫户,自述电视信号不好,隔三岔五无法收看。
三、整改措施及整改落实情况
通过自查,以上3项问题客观存在,乡党委政府专题研究安排部署,以上问题均已制定整改措施、明确整改责任人、规定整改时限。同时计划将定期召开作风治理工作会,为脱贫攻坚工作保驾护航。
四、下步工作打算
(一)全力开展对标补短工作。各村、帮扶责任人要始终坚持问题导向,严格对照“一超六有”“一低五有”验收标准和督查发现的问题,逐人逐项开展整改工作列出问题、整改清单、责任清单,落实专门人员、分片包干负责,加强对标补短、查漏补缺工作,重点加强安全住房、安全饮水、驻村帮扶等短板的整改力度,确保9月底前全面完成整改任务。
(二)切实做细做实资料管理。各村要按照省脱贫办《关于进一步删繁就简脱贫攻坚资料清单的通知》要求,扎实做好脱贫痕迹管理,认真规范填写《扶贫手册》,全面、真实、准确反映精准识别、精准帮扶、精准脱贫全过程。严格要按照资料3月16日县脱贫攻坚大会提供的目录清单要求高质量完善到村、到户资料。
(三)切实加强驻村帮扶力度。督促“五个一”帮扶力量进村入户开展工作,因村、因户、因人做好精准帮扶,完善帮扶资料。进一步加大农业科技推广力度,指导协助各村积极培育各类新型经营主体,完善利益联结机制,扩宽集体经济增收渠道。
(四)强化开展脱贫攻坚政策宣传。各村要结合群众需求热点加强对“医保报销、c/d级危房改造、土坯房政策、教育扶贫等相关政策加强政策宣传。采取政策明白卡、流动夜校、广播电视、报刊板报等形式切实加强扶贫政策宣传。扎实开展“四好村”创建、“四好户”评选活动,着力营造脱贫攻坚氛围,大力开展感恩奋进教育,激发群众内生动力,弘扬社会正能量。
扶贫整改报告 篇4
针对县教育和体育局督导室20xx年5月份对我校的专项督导评估反馈意见,我校领导班子经过反思、对存在问题进行认真的梳理,制定出了初步地整改计划,现作整改报告如下:
深化实施素质教育,全面贯彻党和国家教育方针,培养全面发展的新时代,建设者和接班人,不仅开齐开足音体美课程,提高课堂质量,还要开展小学课外素质拓展活动,我校将利用课后服务时间,依托少年宫开设不同兴趣小组,通过活动提高学生素质,培养学生能力。
学校高度重视教学工作,为教师提供充足的教育教学资源,教师创造性的利用课堂进行演示实验和分组实验,强化对教学仪器的有效利用。图书室面向教师、学生开放,学生可以利用阅读课在阅览室读书,课后把书带走阅读,下次阅读课归还继续借阅;教师可以随时借阅,提高了图书利用率,有效地促进了教师的教和学生的学。
我校将加强校园文化建设投入,更换教室内张贴内容,使之具有时代气息和文化特色,对楼道及教学楼周围展板以传统文化、红色经典、生态文明、生命与健康等为主题进行规划展示。对教室墙壁及其他辅助建筑的残破进行修补,并粉刷翻新。对校园绿植进行修剪和补栽。卫生责任到班,各班根据学期初划分的责任区定期或不定期清扫,做到卫生无死角,强化保持做到处处净,时时净,责任管理常态化。
我校将进一步强化教学管理,努力提高课堂教学效率,不间断地对教师上课过程进行指导、规范,立足学生,对教师的备课、授课、作业、辅导等环节,形成教务引领,教师监督,同科互助的局面,将有效地促进教学质量的全面提高。另为还会组织多种学生活动如讲红色经典故事比赛,书法比赛,朗诵比赛等,通过活动培养学生的学习兴趣,提高教学质量。
扶贫整改报告 篇5
扶贫领域专项巡视反馈意见整改报告根据县委贯彻落实省委第一巡视组扶贫领域专项巡视整改工作要求,按照《中共县委贯彻落实省委第一巡视组对县开展扶贫领域专项巡视反馈意见整改工作方案》要求,现将县档案局贯彻落实省委第一巡视组扶贫领域专项巡视反馈意见整改情况报告如下:一、整改措施(一)深入开展入户走访。组织单位帮扶责任人每周至少对所帮扶贫困户进行一次入户走访,宣传党的扶贫政策,解决贫困户实际困难。帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题,对现场能够解决的,及时给予解决;对现场不能解决的,及时向扶贫办汇报,一一制定问题清单,落实解决途径和措施。入户走访工作及时记录在扶贫工作手册上,过程留存影像资料。(二)认真落实“一把手”帮扶责任。“一把手”每月要到帮扶村进行一次调研指导,召开一次“两委”班子成员座谈会,实地听取村“两委”班子成员和帮扶责任人帮扶工作汇报和对帮扶工作的意见建议。查看帮扶项目进展,协调解决帮扶实际问题,推动精准脱贫工作深入开展,扩大驻村帮扶工作的群众影响和社会影响。(三)主动出击指导档案资料整理规范。成立脱贫攻坚档案指导组,由副局长带队,深入各乡村开展业务指导,协助村里逐人、逐户对各项档案资料进行认真细致筛查整理。保证乡、村、户资料上下一致性,核实各类档案资料的详实性、准确性,做好扶贫手册及结对帮扶工作日志的记录。二、整改成效重点工作更加有力,提高了帮扶责任人的入户走访率,每次走访都进行了留痕管理,确保帮扶工作有痕可查,有迹可循。思想认识更加强化,切实增强了帮扶责任人的责任感和紧迫感。促进了档案基础工作更加扎实,确保各项资料档案规范准确、详实照应。三、存在的主要问题根据目前整改进度,本单位暂不存在问题。四、下步工作打算结合本单位实际,下一步将按照中央、省、州、县委关于脱贫攻坚工作的部署和要求,认真学习党章、党规,围绕“两联一进”群众活动,努力践行“店小二”精神,争做脱贫攻坚工作的排头兵,主动作为,让档案更好服务于脱贫攻坚工作。
扶贫整改报告 篇6
近期,市督考办会同市扶贫办、市财政局,组成3个督查组,采取实地查看、座谈交流、查阅资料等方式,对各县区精准扶贫重点工作推进情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
总体情况看,各县区认真贯彻落实省市精准扶贫精准脱贫会议精神,以精准扶贫为主线,以增收减贫为核心,以特困片区为主战场,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,真扶贫、扶真贫,各项工作推进有力、成效明显。
(一)精准扶贫建档立卡全面完成。从督查来看,各县区都严把入户调查、申请评议、公示公告、抽查核查、信息录入“五大关口”,按照贫困户底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”标准和贫困村有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有单位帮扶、有脱贫时限“六有”要求,扎实开展业务培训、信息采集、表册填写和审核把关等各项工作,精确定位扶贫区域,精准识别贫困人口,对确定的贫困村、贫困户深入分析致贫原因,量身制定脱贫计划,逐户落实帮扶责任,做到了对象、任务、措施、责任四落实,全面完成了全市16.07万贫困户64.38万人的建档、采集、审核、录入等工作任务,为精准扶贫精准脱贫瞄准了靶标。
(二)精准扶贫小额贷款快速推进。按照省市《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》精神,各县区都及时明确责任领导和牵头部门,制定精准扶贫小额贷款工程实施方案,积极开展贫困户贷款需求调查摸底,探索创新放贷抵押模式,集中时间组织贷款发放,既按期完成了工作任务,又探索积累了有益经验。如两当县按照就近就地、平等自愿、合作共赢的原则,引导有意愿的企业(合作社、大户)与贫困户组建小康互助组381个,放贷106户465万元用于壮大经营,为全县2304户8558名贫困群众找到了脱贫路子。宕昌县哈达铺镇召藏村采取扶贫资金互助协会、村委会和信用社共同参与的“互助资金担保+‘三权’反担保”模式,率先开展了扶贫互助资金金融改革试点,全县累计建成互助资金协会83个,入会户数达4427户,累计发放互助资金1711.16万元。截止9月7日,全市精准扶贫小额专项贷款共发放8860户41657.8万元,其中:第一批放贷的西和县、宕昌县、两当县、礼县、成县、武都区共计发放8639户40585.8万元;第二批放贷的文县已经发放221户1072万元,康县、徽县完成了贫困户贷款需求摸底上报工作,待省财政厅、省扶贫办审批同意后将及时组织发放。
(三)易地扶贫搬迁项目进展良好。各县区以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,坚持政府积极组织与群众主动参与相结合,整村推进、一事一议、农村电网改造、危房改造、交通水利等项目资金与易地搬迁相结合,积极争取专项扶持资金,有效整合各类项目资金,优先实施安置区基础设施和公共服务配套设施建设,易地搬迁项目建设进度明显加快。截止目前,今年计划新建的56个安置点,有8个已经建成,有29个动工建设,有19个尚未开工。
(四)专项扶贫项目有序推进。今年省上下达我市第一批财政专项扶贫资金4.46亿元,较上年同期增加116%。专项资金计划下达后,市县区按照特困片区重点扶贫与面上插花扶贫相结合、建档立卡精准扶贫到村与精准扶贫到户相结合、贫困村基本条件改善与贫困户增收产业培育相结合、培育增收产业带动扶贫与劳动力培训造血扶贫相结合“四个结合”要求和突出25个特困片区连片扶贫攻坚、坚持建档立卡精准扶贫、确保省统筹重点任务完成“三个重点”的原则,编制完成了第一批项目计划,其中:整村推进项目165个29657万元,村级扶贫互助社166个3320万元,安全饮水2151万元,到户贴息3162万元,“雨露计划”(两后生)培训1.84万人,双垄沟播推广26.2万亩。截止8月底,165 个整村推进项目已完成80个20982万元,总体形象进度75%;166 个村级扶贫互助社已完成105个2150万元;“雨露计划”(两后生)培训0.94万人;产业类、科技扶贫类项目正按计划实施。
(五)电商扶贫试点取得实效。各县区抢抓全国电商扶贫试点市建设和全省电商扶贫试点工作现场推进会的有利机遇,普遍制定了实施意见和工作方案,筛选带贫能力强、示范引领作用突出的电商扶贫示范网店,在贫困村开展试点工作,电商促农增收效应逐步显现。截止8月31日,全市组建电商协会327个,有销售业绩网店达5231个,筛选命名的50家电商扶贫示范网店正逐步发挥帮扶带贫和示范引领作用。如武都区采取“协会+网店+农户”方式,引导网店与贫困村、贫困户签订了带贫协议,帮助贫困户建立网店,营销农户农特产品,代购生产生活用品等,通过增收节支,深受群众欢迎。成县积极推进农村信息化和电子商务融合发展,聚合了“电子商务富民、电子政务便民、电子农务惠民”的“新媒体扶贫效应”。西和县组织召开电商扶贫工作促进会暨网货供应授信对接会,引导全县网店店主和16家企业(合作社)进行了网货供应对接,取得了明显成效。截止8月底,全市电商实现销售总额8.9亿元。
(一)精准到户脱贫难度较大。一些区域特色产业扶持发展起来后,由于受市场因素影响,农特产品价格持续下滑,挫伤了群众的积极性,真正有规模、效益好、能致富的特色产业短期内很难培育起来;贫困村劳力大量外出务工,留守妇女、儿童、老人,以及部分纳入扶贫范围的低保户、五保户,由于自身缺乏发展能力,造成精准到户项目难以实施;部分脱贫人口脆弱,加之因病、因灾、因学致贫群众大量存在,精准脱贫难度依然很大。
(二)扶贫项目进展不平衡。个别扶贫项目由于招投标等环节影响,前期工作时间过长,督查时才刚刚启动实施;有的项目虽然进展较快,但受验收、审计等因素影响,报账率普遍偏低;一些扶贫项目没有实现时间过半、任务过半的目标,尤其是20xx年全市56个易地扶贫搬迁安置点中,有19个至今尚未开工,严重影响项目整体进度。
(三)率先脱贫县区困难较大。按照我市整体脱贫时间节点要求,成县、徽县、两当县要在20xx年实现整体脱贫,而省市项目指标是按脱贫目标制定的,造成各类项目、资金下达与三个县脱贫时间节点不相适应。如成县102个建档立卡贫困村中,未实施整村推进项目的村有45个,占建档立卡村总数的44.1%,而每年该县实施整村推进项目在15个左右,按这个指标,到才能实现建档立卡贫困村全覆盖,按期实现精准脱贫压力很大。
(四)项目资金投入总量偏少。由于我市贫困面广、贫困程度深,大部分贫困村主要分布在自然条件差、社会发育程度低的高寒阴湿区、浅山丘陵区、半山干旱区,群众的交通、住房、饮水、就医等基础服务设施欠账较大。目前,全市1365个建档立卡贫困村中,还有906个没有实施整村推进项目,且每个村200万元左右的专项扶贫资金投入太少,即使整合其他相关资金,要想补齐发展短板仍然面临巨大资金缺口。
(五)电商扶贫制约因素较多。从督查来看,由于贫困户短期内产业发展难,农特产品种类有限,电商收入比重不高。加之贫困村大多地处偏远山区,基础设施比较落后,宽带网络接入建设成本又高,贫困村网络覆盖率普遍较底。同时现有电商人才队伍只能从事简单的商务办公和网络购物,专业技术人才严重短缺,一定程度上制约着电商扶贫的快速发展。
(六)基层工作力量比较薄弱。精准扶贫工作政策性和业务性很强,需要一支过硬的工作队伍。虽然我市率先在全省成立了乡镇扶贫工作站,但当前各县区普遍存在扶贫干部年龄偏大、职数偏少、力量薄弱、超负荷工作的现状,专干不专、流动性强、管理难度大,不能适应繁重的精准扶贫工作任务。
(一)加强精准扶贫政策宣传。各县区要充分运用主流新闻媒体,广泛宣传省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神和“1+17”精准扶贫政策,总结推广典型事例和先进经验,着力提高群众的政策知晓率。各乡镇、村社干部和驻村帮扶工作队员要经常深入农户家中、田间地头,与他们面对面交流,解读各项惠农政策及办理流程,提高贫困对象自主发展的积极性和主动性。
(二)建立扶贫项目绿色通道。市县区各有关部门要优化扶贫项目招投标程序,建立优先办理机制,减少中间环节,减免相关费用;要高度重视竣工项目的审计、验收和资金报账拨付工作,避免资金滞留,确保项目早日发挥效益;要采取“一卡通”支付等各种便民措施,组织好“两后生”培训、小额贷款等到户项目资金发放工作,切实提高工作效率;要加快易地扶贫搬迁建设进度,协调解决有关问题,尽快启动19个未开工建设项目。
(三)支持有关县区率先脱贫。按照20xx年实现整体脱贫的时间节点,着力提高成县、徽县、两当县贫困村整村推进项目实施比例和扶贫财政资金额度,将扶贫贷款、专项扶贫等项目按率先脱贫时间节点提前下达三个县,或允许县上组织有资金、有资质的企业提前垫资实施,落实先干后补政策,确保按期完成精准扶贫精准脱贫任务。
(四)加大电商扶贫推进力度。要加大政策宣传力度,加强示范带动,引导贫困户发展多元富民产业,努力提高农村的造血功能;要充分发挥电商扶贫示范网店的示范效益,不断总结推广成功模式和经验,积极探索电商扶贫增收机制,激发贫困群众参与电商营销的积极性;要加强宽带网络和农村道路等基础设施建设,降低营销成本,方便群众出行。
(五)夯实基层扶贫工作基础。市县区“1+17”牵头部门要自觉担负起政策文件的落实重任,吃透弄通文件精神、找准政策抓手,积极加强汇报衔接,最大限度争取政策资金支持。各部门要自觉服从工作大局,相互支持、相互配合,齐心协力推进各项工作任务。各县区要夯实县区扶贫部门力量,理顺乡镇扶贫专干管理体制,为高效开展工作提供人力支持。
扶贫整改报告 篇7
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20XX年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积 4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和 60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20XX年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村20XX年全村建档立卡贫困户97户336人,20XX年脱贫64户221人,现有贫困户 33户124人。第三阶段,制订措施关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)文章关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)出自article/wk-4390681617515.html, 此链接!。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限
二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
扶贫整改报告 篇8
各位领导、同志们:
大家好!
一年来,局驻村工作队在协助村“两委”开展疫情防控和消除疫情影响的同时,扎实开展精准扶贫。全面巩固脱贫成果,所有贫困户住房、安全饮水、教育、医疗、就业、产业、金融、民政兜底等政策落实率达到100%。特别是,9月份以优异的成绩通过了国家脱贫攻坚普查验收,标志着我村决战脱贫攻坚取得了决定性胜利。现将一年来的主要工作情况述职如下:
一、开展疫情防控。疫情发生以来,驻村工作队放弃休假,投身于疫情防控第一线。一是不间断走村入户,对外出返村人员进行“地毯式”排查和定期测温监控;二是组织党员群众在各通村路口设卡值勤;三是发动群众捐款捐物;四是争取疫情防疫经费和防疫物资。
二、宣传党的政策。坚持每月对所有在村贫困户进行至少2次上户走访,对外出贫困户至少1次电话访谈。及时掌握生产生活状况,帮助解决困难和问题,宣传好党的各项优惠政策,并开展扶贫扶志感恩教育。
三、建强基层组织。一是协助抓好“三会一课”学习和开展党建活动;二是帮助提高村“两委”干部能力,打造不走的扶贫工作队。三是指导村“两委”开展换届选举;四是发掘优秀人才,全年发展党员1名,入党积极分子2名。
四、抓实精准扶贫。一是抓整改。在对照中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、2019年脱贫攻坚成效考核指出问题整改中查摆出40个问题,制定了53条整改措施,全部整改到位;二是抓政策落实。针对每户贫困户实际情况,及时提供产业、就业、教育、医疗、民政兜底等扶贫政策,确保各项政策应享尽享;三是抓产业发展。村集体收入再创新高,达到16.3万元。
五、着力为民办事。一是安装太阳能路灯45盏,方便了村民夜间出行和开展文化娱乐活动;二是开挖抗旱深水井2口,保障了全村农田灌溉;三是化解矛盾纠纷,做到了“小事不出组,大事不出村”。
六、助推乡村振兴。一是组织村党员干部、两小组长和贫困户在村内开展环境卫生整治;二是宣传“扫黑除恶”行动,提高村民思想道德和法治意识;三是深入有老人的村民家庭,宣传孝老文化,营造和睦的家庭氛围。
扶贫自查报告12篇
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扶贫自查报告 篇1
**市**区农村信用合作联社
支付结算自查工作的报告
按照《中国人民银行**市中心支行关于开展2015年度支付清算专项执法检查的通知》(通银发[2015]52号)文件要求,结合**市**区农村信用合作联社(以下简称科区联社)支付结算实际工作情况,开展了本次支付结算自查工作,现将自查有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)支付结算管理
科区联社依照本单位实际支付结算业务开展情况,在开办人民币业务伊始,即制定了支付结算相关内控制度,该项准则基本涵盖了我联社办理账户业务、支付系统业务的操作规范和内部控制方式,是指导我联社办理作业业务的工作最主要的规定,也是开展支付结算类业务工作检查的重要依据。科区联社较为注重按照业务发展形势,不断完善与修订准则规范。为防范支付结算类业务突发事件,我联社又按照要求先后制订了《人民币结算账户管理系统突发事件应急预案》、《公民身份联网核查突发事件应急预案》、《支付清算系统突发事件应急预案》、《营业单位服务突发事件应急预案》等文件,规范了我联社风险应急处置办法,增强了业务人员风险处置能力。
(二)账户业务
1.单位结算账户
本次自查,我联社结合近期以来人民银行反洗钱工作防控工作的相关规定内容,以风险为导向,对人民币单位银行结算账户日常业务操作,提出明确检查要求:
一是加强开户代理人身份识别,要求开立单位结算账户必须与法定代表人(单位负责人)或者财务负责人电话核实后,方可办理;二是强化客户身份证明文件合规性审核,通过联网核查系统对个人身份进行核查;对存有疑义的营业执照、机构代码证等文件进行核实;三是按照规定妥善保存结算账户资料文件,未经有权人批准,任何人不得调阅账户资料;四是严格执行已开立账户资金使用规定,通过系统和三级授权员双重复核,规范客户使用账户办理各项业务的合法、合规性;与反洗钱可疑交易报告规定相结合,防范客户利用银行结算账户从事非法交易;五是加强印鉴卡、重要空白凭证等业务单证管理。 经查,我联社办理各项人民币结算账户情况基本正常,人民币结算账户数量能够有序的在账户二期操作系统内进行备案并与其数量一致;各营业单位尚未开立异地专用账户;各类账户使用与管控措施基本落实到位,未发现重大违规情况。
从我联社自查情况看,人民银行和银监会对于结算账户管理工作的管理要求尺度不尽相同,我联社将在今后工作中加强学习与监督,形成全行统一的操作模式。
2.个人结算账户
本次自查工作中,我联社重点检查要求为:是否开立匿名、假名个人结算账户、是否按照规定要求客户出示身份证件并留存复印件、个人办理个人结算账户业务是否开展联网核查等。自治区联社已在后台对个人结算账户开立的信息未核实的进行了控制,办理业务时对信息不符的账户进行不预办理,必须在更正核实完后给予办理。
(三)支付系统业务
我联社严格要求做好支付系统安全与头寸管理工作,由信息科技部设立信息安全管理部安排专人对本行支付系统密押、密钥设备及各种数字证书采取严密的管理措施;由资金部统一协调本行人民币头寸,安排专人实时监控大额支付系统日间清算排队及小额支付系统轧差排队情况。我联社为预防支付系统可能产生的种类突发事件,各相关理部门均已制定维护管理制度及应急预案,保障我联社安全、有序、顺利办理支付系统业务:
1.资金营运部制订预案,假设支付系统或行内系统全面瘫痪后,如何持续办理各项业务手段与方法; 2.信息科技部建立双备份机制,一旦硬件系统或通讯系统出现故障,系统做到自动、平稳切换;制定必要的计算机与网络安全机制,定期检测和升级支付系统病毒库,防止病毒侵入。
3.资金营运部开拓多种融资渠道,确保支付系统发生排队,能够第一时间迅速筹措资金,确保对外支付。
检查期内,我联社支付系统运行安全、平稳,通过支付系统办理的各项业务未发生重大差错事故,未发生由于本行原因引起的支付系统开启清算窗口。
扶贫自查报告 篇2
最新整理扶贫领域作风问题自查报告
扶贫领域作风问题自查报告
按照xxx市扶贫开发领导小组关于印发《xxx市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》的通知,我村立即对本村扶贫领域存在的问题开展自查自纠,现将自查情况报告如下:
工作目标
xxx村集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理,紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,坚持高标准严要求,认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题,确保取得阶段性成效。在专项治理基础上,健全完善制度,形成长效机制,常态化持续推进,确保作风建设贯穿扶贫开发全过程,不断巩固和拓展落实中央八项规定、省委省政府十项规定和xxx市党风廉政建设成果,为建立美丽xxx锻造一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。
一、存在的问题
一、政策落实不力
1、贯彻落实中央、省委脱贫攻坚政策要求、《中共xxx市委 xxx市人民政府关于坚定不移打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《中共xxx市委关于推进新一轮扶贫开发的实施意见》不到位,各行业部门推进组织实施部门专项方案不及时不到位。
2、对已出台政策措施的实施指导不够,没有把扶贫项目作为常规项目来推动。
3、推动产业发展力度不够,政策集成、整合力度不够。
4、行业扶贫政策措施操作性不强,缺乏针对性。
5、对脱贫攻坚政策宣传不到位、不及时,群众知晓度不高。
二、责任担当不够好
1、领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履行主体责任和监督责任不力,分管同志工作不深入不扎实,责任不明确。
2、对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题研究解决不够,创造性开展工作不主动。
3、感恩奋进教育不够,帮扶工作“大包大揽”,调动贫困群众积极性、主动性缺手段,没有激发贫困群众内生动力,贫困群众存在“等、靠、要”思想,非贫困户存在攀比心理。
三、干部能力素质不强
1、基层干部特别是村组干部思想保守僵化、进取意识不强,政策执行不到位,面对困难和问题瞻前顾后、患得患失,长期打不开局面。工作方法简单、作风老套,重听取群众意见方面欠缺。
2、抓党建促扶贫开发作用发挥不充分,村两委干部参与扶贫开发不深入。
二、整改措施和责任制
(一)狠抓教育培训。认真学习贯彻党的十九大精神和省委十一届二次、xxx市委十三届二次全会和xxx市委十四届四次全会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强干部培训力度,让干部认清脱贫攻坚是事关民生的“头等大事”,是事关xxx市实现“三步走”战略“第一步”重要任务的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败,以锲而不舍、驰而不息的决心把扶贫领域作风建设抓常、抓细、抓长,确保专项治理工作取得实效。
(二)突出治理重点。要把几个方面存在的问题作为治理重点,村两委按照治理重点及责任分工,在充分调查研究的基础上,制定切实可行的专项治理实施方案。我村将结合工作实际情况,专项治理实施方案,形成齐抓共管的良好局面。
(三)强化基层基础。加强基层党组织建设,切实发挥党建引领作用,强化村支两委干部,注重能力素质培养,充分发挥基层干部脱贫攻坚主体作用。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的试行办法》和中共xxx市委组织部《关于印发〈关于切实关心关爱脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的实施方案〉的通知》等规定,严格考核奖惩,加强干部作风建设,强化干部管理,提升干部能力水平。
(四)加快信息化建设。加快信息化建设步伐,动员全村村民加入为村,发挥好为村平台作用,为科学决策和工作指导提供支撑。引导贫困群众参与到扶贫项目决策、村务管理和监督,接受群众和社会监督。
(五)、加强责任制
为进一步从严整治扶贫领域作风问题,提高扶贫效绩,将工作部署到位、责任分担落实,我村特组建了扶贫领域作风问题管理领导小组。
组 长:xx xxx村书记
副组长:xxx xxx村主任
成 员:xxx xxx村会计
刘小雪 xxx村妇女主任
xxx村支部书记xx组织村两委干部学习贯彻党的十九大精神和省委十一届二次、xxx市委十三届二次全会和xxx市委十四届四次全会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强两委干部和党员培训力度,让干部认清脱贫攻坚是事关民生的“头等大事”,是事关xxx市实现“三步走”战略“第一步”重要任务的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败,以锲而不舍、驰而不息的决心把扶贫领域作风建设抓常、抓细、抓长,确保专项治理工作取得实效。
xxx村村民委员会
20xx.xx.xx
扶贫自查报告 篇3
根据《XX区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(X扶领发〔20xx〕3号)文件精神,我县县委政府高度重视,及时组织力量,召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的XX县财政扶贫资金专项检查工作组,扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下,对照通知要求的检查内容,本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标,逐一查找问题,逐项逐条梳理,对 20xx-20xx年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查,现将自查情况汇报如下:
(一)20xx-20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
20xx-20xx年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金5525.62万元。
(1)按资金来源分:中央财政专项扶贫资金4866.45万元(20xx年974.37万元,20xx年1269.48万元,20xx年2622.6万元);区级财政专项扶贫资金659.17万元(20xx年50万元,20xx年30万元,20xx年579.17万元)。
(2)按年度分:20xx年共计1024.37万元,其中:776万元用于基础设施项目建设;29.25万元用于沼气池建设项目;84万元用于发放猪苗等产业开发;8万元用于农民实用技术培训;100万元用于小额到户贷款贴息;9.2万元用于项目管理费;17.92用于工作经费。20xx年共计1299.48万元,其中:977 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发;8.55万元用于农民实用技术培训;21万元用于龙头企业贷款贴息;60万元用于小额到户贷款贴息;26.93万元用于项目管理费,55万元用于贫困户识别工作经费。20xx年共计3201.77万元,其中:2407 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发;49.67万元用于雨露计划农民实用技术培训,17.5万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助;42万元用于龙头企业贷款贴息;100万元用于小额到户贷款贴息;64.6 万元为扶贫项目管理费。
(3)按投向分:基础设施建设项目4160万元;沼气池建设项目29.25万元;重点产业开发项目756万元;农民实用技术培训项目66.22万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目17.5万元;龙头企业贴息贷款63万元;小额到户贴息贷款260万元;项目管理费100.73万元;工作经费 72.92万元。
资金使用成效:
三年来,共实施743个项目。其中:20xx年实施110个项目;20xx年实施243个项目;20xx年实施390个项目。
(1)基础设施建设方面:共新建和硬化村屯道路557条374.35公里;人饮项目工程182处,独立桥41座558.5延米,小型水利建设32处,建设沼气池150座,累计受益群众521106人次。
(2)重点产业开发方面:共发放猪苗6966头;扶持种植杨梅431亩;扶持种植麻竹4100亩;扶持种植糖蔗1180亩。
(3)农民实用技术培训方面:接受培训的农民共计12707人次。我县荣获20xx-2012年度度自治区扶贫培训先进单位。
(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面:20xx年共扶持35名贫困家庭大学生,每位补助5000元。
(5)龙头企业贷款贴息方面:20xx-20xx年扶持广西XX县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款2100万元,共获得贴息资金63万元。
(6)小额到户贴息贷款方面:20xx-20xx 年共争取扶贫到户贷款资金指标5200万元,财政贴息资金260万元,惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累计为贫困村20xx户贫困户发放小额到户贷款5200万元,累计收回到逾期扶贫到户贷款1675户,金额3169.02万元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
1.资金下达情况
20xx 年第一批财政专项扶贫资金为2955.6万元(中央财政专项扶贫资金2595万元,区级财政专项扶贫资金360.6万元),其中:
(1)安排基础设施项目 2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元,区级财政专项扶贫资金250万元);
(2)安排城乡风貌项目10万元;
(3)安排产业开发项目583万元(中央财政专项扶贫资金523万元,区级财政专项扶贫资金60万元);
(4)安排扶贫培训项目72.6万元(中央财政专项扶贫资金32万元,区级财政专项扶贫资金40.6万元);
(5)安排扶贫到户贴息项目150万元。
2.项目实施情况
(1)基础设施项目:项目主要安排在全县28个乡镇159个村,总共330个项目。其中:投入资金206.2万元新建砂石路36条19.91公里;投入资金1656.3万元升级硬化路221条55.523公里;投入资金43万元建设桥梁12座100延米;投入资金234.5万元建设人饮工程61处2555立方米。目前,已完成道路建设86条,25.35公里,占计划33.6%,受益人口21102人;已完成桥梁建设4座33延米,占计划33.3%;完成人饮工程20处,占计划 33.6%,受益人口16821人。预计20xx年6月底全面完成项目建设以及报账工作。
(2)城乡风貌建设项目:硬化浪平乡茂龙村和六路口至茙景屯路0.4公里,项目建成后受益人口983人。项目正在施工过程中。
(3)产业开发项目:扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前,已完成发送猪苗3292头,占任务80.5%;预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗30200羽,占任务100%。预计20xx年春季完成种植麻竹和油茶项目。
(4)扶贫培训项目:20xx年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金56.6万元, 培训贫困农民5780人次。我县计划培训贫困农民11250人次(党员不少于20xx人次)。目前,已完成培训109期11282人。超额完成上级下达的培训任务。
(5)扶贫到户贴息项目:20xx年贷款资金指标为3000万元,贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金150万元中安排解决。据统计,截止9月底累计发放876户,发放金额为5609万元;本年应收1085户,3492.6万元;实收814户2958.8万元,回收率为84.72%。
扶贫自查报告 篇4
根据《关于对扶贫救灾专项奖金管理使用情况进行监督检查的通知》精神,我委认真组织自查自纠,全面摸清底数,下面就我委的具体做法汇报如下:
一、强化领导、认真筹划
首先,精心组织人员参加县里举办的会议,认清这次扶贫救灾专项奖金管理使用情况监督检查工作的重要性,明白了这次监督检查工作步骤、程序和要求;其次,制定工作实施方案;再次,健全组织,成立了由发改委主要领导担任组长的领导小组,分管领导任副组长,相关人员为成员。
二、摸清底细、专心自查
我委对20xx年至20xx年上半年以来的惠农政策和惠农资金进行了全面排查和摸底,在自查过程中,主要是自查以工代赈资金管理方面,主要看是否有挤占、挪用问题;是否有套取、截留问题;是否有抵扣、代扣其他款项问题;是否有贪污、私分问题;是否按照规定程序拨付、按规定用途使用问题;是否有以工代赈扶贫资金和其他经费混帐管理、公款私存和个人保管等问题。从自查情况看,我委对以工代赈扶贫资金管理比较规范。20xx年安排我县以工代赈资金640万元,其中新农村直接统筹152万元,已拨付578万元。20xx年的以工代赈资金尚未下达到我县。在资金拨付过程中,严格按照我县扶贫资金管理办法进行拨付,即开工前拨付项目资金30%、项目竣工前按项目进度进行拨付、竣工验收后拨付项目资金90%,留10%作为质量保证金,项目使用一年后,没有出现质量问题,一次性拨付完。拨付程序:由项目实施单位按项目实施情况申请拨付,我委按项目实施进度进行审核,有关部门及县分管领导签署意见;财政部门才能拨付项目资金。从这次自查情况,我委不存在挤占、挪用等问题。
三、下一步工作打算
进一步对项目实施情况及资金拨付情况进行梳理,对项目实施单位的资金管理情况及使用情况进行督促和检查,对查出的问题及时进行整改,以实实在在的工作实效取信于民。
扶贫自查报告 篇5
四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想,急困难职工之所急”的原则,在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时,积极寻找“造血型”帮扶的有效途径,把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模,通过扶持他们,带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想,自主创业,脱贫致富。2015年,县总工会通过多次的实地走访,与创业者交流,从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户,主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等,为他们分别救助5000元扶持资金,雪中送炭,增强他们创业的信心,使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时,引导有发展潜力的扶持示范户,逐步形成规模,然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业,缓解就业压力,实现共赢的目标,达到帮扶的目的。
五是积极建立各类基地,拓宽就业渠道。通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局,建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议,县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费,由就业局完成培训和职业介绍,为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会,建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地,提供小额贷款帮扶发展。目前,全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区,从事牛羊育肥,发家致富。今年,县总工会困难职工帮扶中心出资,委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班,培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女,共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术,多一条就业再就业的渠道,真正成为有益于家庭、有益于社会的人。
(二)宣传发动,典型引路,有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展
县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措,作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初,一些领导、工会干部,特别是非公企业老板认识不到位:认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容,签订专项集体合同是多此一举;有的认为签订女职工集体合同,只会给企业带来更多的麻烦;签订女职工集体合同,会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题,县总工会xx县劳动监察大队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查,特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报,对上述法律法规执行不到位的,县劳动监察大队下发了限期整改通知书,提出书面限期改正的决定,促使企业老板严格依法办事。
为了全面推行这项工作的开展,我们采取了典型引路的做法,首先在三家煤矿进行试点。煤矿均是非公企业,女职工特别少,工作危险性大,通过前期深入细致的思想工作,得到了煤矿老板的积极配合,使这项工作开展得有声有色。然后将煤矿签订《女职工权益保护专项集体合同》的经验和做法进行广泛宣传推广,在其他企业引起了共鸣。到2015年签订《女职工权益保护专项集体合同》的工作有了新起色。15家企业签订了《女职工权益维护专项集体合同》,合同履约率达100%
(三)心系职工,维护职工,积极开展送清凉慰问活动。
一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后,县总工会及时组织人员,对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值2000元的慰问品,深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工,并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下,银河建筑公司筹措2万元现金,垫资为35名四川籍民工预付了工资,让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情,民工队伍稳定、工作安心,没有一位民工提出返乡。
二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业,集中利用4天时间,组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工,价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套,不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖,也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大,在社会上引起了较大反响,赢得了职工好口碑。
(四)扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动
为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动,县总工会及早动手,组织人员开展慰问前的入户走访活动,通过近一个月的走访入户,对在帮扶中心的人员的情况进行了核实,对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示,底数摸清后,按照年初的预算,对三节慰问工作进行了会议研究,拟定了三节慰问方案,根据困难那职工的不同需求,划分为不同的慰问标准,拟对200多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问,慰问资金达7万多元。慰问工作定于2015年12月25日开始。
(五)加强领导、完善机制、狠抓落实,确保帮扶工作正常有效开展
为切实把帮扶工作落到实处,实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制,加强领导,努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策,展示工会形象的窗口,调节劳动关系矛盾的渠道,依法维护困难职工的阵地。
一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行,实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息,鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性,不断扩大信息渠道,提高信息质量,县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》,及时进行了奖优罚劣。
三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中,坚持实行公示制度。通过走访了解,结合困难职工的实际情况,经过党组会议讨论研究,确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的定为困难职工或特困职工,分别在社区xx县工会进行公示,公示时间为7天。公示期间如果有群众反映,则重新进行核实后再进行公示。
木垒县帮扶中心在各基层工会的大力支持下,做了一些工作,但是距上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中虚心改进,不断努力。
扶贫自查报告 篇6
扶贫开发局自查报告
根据县委、县政府下达的xx年x扶贫开发工作目标任务,我室继续深入联系SS乡SS村开展帮扶工作,实地走访调查当地情况,了解民情民意,及时制定出帮困措施,帮扶工作成效显著。同时我单位顺利实现了SS乡SS村天然气净化厂移民搬迁联系户王大庆的搬迁安置。现将相关工作情况总结如下。
一、明确职责、落实制度、真情做好帮扶工作。
(一)党政领导高度重视,思想认识明确。
室领导高度重视帮扶工作,一是认真组织干部职工学习了县上文件相关精神,要求全体党员干部要高度重视联系村挂包帮工作,把该项工作作为一项政治任务来抓。二是进一步明确了主任为挂包帮第一责任人、分管副主任为第二责任人,帮户干部为具体责任人的帮扶责任体制。
三是制定了我室部门包村干部帮户实施方案,确保了活动有力、有序、有效开展。
(二)明确帮扶规划措施,确保落到实处。
一是积极帮助三岔村开展创建“五好支部”工作,协助村党支部狠抓组织活动阵地、党员干部队伍和村组民主制度“三项建设”,提高了该村民主化管理水平。二是积极协助抓好基础设施、公益事业、村容整治“三项事业”,提高全村的硬件设施水平。
三是切实协助做好特色产业发展、农民实用技术培训、服务体系建设“三项帮扶”,提高农民的农业实用技能。
(三)扎实推进,成效明显。
我室广泛深入基层群众开展走访问贫,落实惠农强农帮扶政策,大力解决民生问题,着力推动“挂包帮”活动与创先争优工作相融共进。努力把“挂包帮”活动开展成爱民、惠民、富民的民心工程。一是帮扶与自力更生相结合,加快基础设施建设。积极协助ss村抓好基础设施建设规划,完成好标美泥结石路,沼气池新建。二是与特色产业项目支持相结合,发展致富项目。
三是开展村民素质教育。
送去价值5000多元的党史学习教材,丰富村民学习内容。四是整体帮扶与干部帮户相结合,建立帮扶工作长效机制。
全室2名科级领导干部结对帮扶2户困难家庭,详细了解帮扶对象基本情况,热心主动,务实帮扶,帮助贫困家庭解决了具体困难和问题,送去慰问金20**余元,真正让群众走上致富之路。二、深入农家,想其所想,急其所急,做好移民搬迁。
今年,我单位承担了ss乡ss村天然气净化厂移民搬迁工作。自三月初,我单位先后十余次深入到移民搬迁联系户王大庆家,宣讲移民搬迁政策,了解实际困难,协调解决问题,争取搬迁户积极主动配合。我单位还从并不宽裕的办公经费中挤出六千余元作为帮扶资金,送到王大庆手中。通过积极工作,11月初,该户实现搬迁,确保了ss天然气净化厂施工的顺利进行。中共**县**单位2xx年月日篇二:20**年扶贫工作自查报告。
20**年扶贫工作自查报告市扶贫办:根据《中共**市委**市人民政府关于下达20**xx区市县和市级部门绩效考核目标的通知》、《**市20**年扶贫工作目标考核及奖励办法》,近期,我单位对照相关目标任务及考核要求进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视、责任明确。
我单位与工商联定点帮扶**县**镇**村,与市图书馆、市科技局共同帮扶**区**镇**村,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同帮扶**区**街道**社区。我单位将扶贫工作视为承担社会责任的直接表现,单位成立了以党委书记、总经理**为组长的扶贫工作领导小组,对扶贫工作作出总体部署,制定超前工作计划,积极拓展扶贫开发新路子。明确扶贫工作组要人员到位,扶贫经费到位。本着“见实效,出实绩”的原则,积极联系帮扶对象,解决他们的实际困难,积极履行社会责任,彰显了爱心和责任。二、深入调研,制定规划。
**总经理、**副总经理带队深入联系村,实地勘测调研,与该村干部群众座谈,听取意见,了解当地自然状况,到村民家中进行贫困户调查,重点了解村民目前的生产、生活及青少年入学情况,查找需要解决的问题。根据村里的实际情况,确定了今后的帮扶重点。三、重实际,办实事,定点帮扶见实效。
我单位把扶贫工作视为深入学习实践科学发展观,承担神会责任的具体体现,把扶贫工作作为改善党群干群关系和教育干部的有效载体,与党组织、工会活动相结合,多次深入联系村及联系社区。在经过了详细的调查和规划后,制定扶贫方案。**分单位总计捐助了50000元的物资,其中干部职工个人捐助7000元,进一步密切与群众的联系,使群众得到实实在在的帮扶。(一)修桥筑路,解决行路难。
在调研中了解到,**镇**村被纳入**山区扶贫村,实施了部分扶贫项目,为该村1、2、5、6社新建便民路5公里,但是**山区扶贫项目便民路未辐射到3社、4社这两个社,3社、4社群众亟待修建便民路。3社、4社群众出行难。于是,我单位筹集资助金15000元,帮助**镇**村3社、4社群众修建便民路、便民桥,以及用于行道树栽植,以道路绿化和巩固路基,改善**村的交通条件。(二)安装管道,解决饮水难问题。
在调研中了解到,**镇**村3社、4社、5社群众存在饮水难问题。**山区扶贫项目安装的饮水管道,只能解决基本的人畜饮水,生产用水无法解决,群众生产用水困难,直接影响力农民收入。我单位便筹集资金10000元,帮助**村安装管道,解决饮水难问题。(二)帮扶到户,温暖人心。
在年初制订的扶贫计划中就将扶贫工作落实到人头:单位领导每人在**镇**村帮扶3名贫困学生,每名资助现金500元;单位干部在贫困村结对帮扶20户贫困户,每户资助现金500元,同时在**社区,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局一起共同帮扶10户贫困户,共计8000元。(三)改善小区,疏通下水道。
鉴于**社区下水管道老化,堵塞严重等问题,我单位与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同资助6000元资金,用于疏通下水管道,改善小区居民的居住环境。(四)提供信息,打通致富途径。
我单位对贫困村的帮扶不仅限于物质上的资助,更要带去致富的方法和门路,在今天,掌握更多信息及意味着更多的致富机会。在调研中了解到**镇**村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为**镇**村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。以上项目的实施,一是帮扶村及帮扶社区的实际问题得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。二是帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。
******单位二〇一二年*月*日扶贫自查报告 篇7
县扶贫开发领导小组办公室:
为进一步抓好全县精准扶贫工作,根据县委、县政府统一安排,我委对口帮扶柳池乡xxx村。按照《xxx县20xx年精准扶贫工作目标绩效管理方案》文件精神,现结合我委开展精准扶贫工作实际情况,对全年精准扶贫工作自查如下:
一、共性目标(30分)
1.领导重视。为切实加强对精准扶贫工作的组织领导,我委将精准扶贫工作列为重要议事日程,先后3次召开职工会,4次召开班子成员会专题研究安排部署精准扶贫工作。成立了由管委会主任xxx任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由副主任xxx任组长,各股室副股长为成员的驻村工作组,由xxx亲自负责扶贫工作。驻村工作组负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶各项工作。在精准扶贫工作中,管委会主任xxx多次带领干部职工到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定帮扶方案、指导扶贫工作。
2.制度健全。为确保精准扶贫工作落到实处,我委制定了本单位帮扶工作制度,根据走访调研了解到的实际情况和精准贫困户的实际需求制定了年度帮扶实施计划,根据全年对口帮扶开展情况,对半年帮扶工作和全年帮扶工作进行了总结,按照年初计划对全村精准贫困户进行结对帮扶,通过送鸡苗、送果树苗、节日慰问等系列活动,全年脱贫14户70人。
3.定点帮扶工作。一是研究制定精准扶贫工作5年工作规划和年度工作计划。通过走访调研和悉心收集、归纳和总结,我委同村“两委”成员一起,制定了xxx村五年脱贫规划和年度实施计划。提出了结合xxx村处在全县扶贫开发“四大片区”划分的南部休闲观光农业示范区和离县城较近的地理位置,全力挖掘全村优势资源,积极发展青脆李、官息蜜柚、核桃等果木种植、不断培育壮大渔业养殖,扶持群众成立以养鱼大户为首的养鱼专业合作社,紧跟城区群众周末休闲游节奏,发展乡村垂钓、农村生活体验等服务,加快贫困群众脱贫致富步伐。力争通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造等帮扶措施,确保xxx村到20xx年实现全村贫困户基本脱贫,到20xx年,巩固、扩大扶贫开发成果的工作目标。二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我委干部职工实际情况,确立了由委机关18名干部职工与该村157户666贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。三是加大醒目争取、协调扶持力度。全年出资帮扶xxx村新建了1社和光明学校人饮工程,通过与县扶贫移民局联系,争取移民后附资金新启动龙马公路建设,通过与县民宗局联系,争取民族帮扶资金,新建7社、11社户间道2.5公里;通过与县水务局联系,争取项目资金,新建7社、11社人饮工程两处,整治王家山水库和病险塘库4口;通过与县交通局联系,对5社马汉溪大桥立项并进行前期工作,力求尽快打通到县城的捷径。
二、个性目标(70分)
1.做好规划总结。通过走访调研和悉心收集、归纳和总结,我委同村“两委”成员一起,制定了xxx村五年脱贫规划和年度实施计划。提出了结合xxx村处在全县扶贫开发“四大片区”划分的南部休闲观光农业示范区和离县城较近的地理位置,全力挖掘全村优势资源,积极发展青脆李、官息蜜柚、核桃等果木种植、不断培育壮大渔业养殖,扶持群众成立以养鱼大户为首的养鱼专业合作社,紧跟城区群众周末休闲游节奏,发展乡村垂钓、农村生活体验等服务,加快贫困群众脱贫致富步伐。力争通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造等帮扶措施,确保xxx村到20xx年实现全村贫困户基本脱贫,到20xx年,巩固、扩大扶贫开发成果的工作目标。同时,根据全年对口帮扶开展情况,对半年帮扶工作和全年帮扶工作进行了总结,按照年初计划对全村精准贫困户进行结对帮扶,通过送鸡苗、送果树苗、节日慰问等系列活动,帮扶成效取得明显效果。
2.扎实开展定点帮扶工作。一是对全村157户精准贫困户建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,将全村157户精准贫困户分配到18位干部职工,确保每户精准贫困户都有对口帮扶人员进行联系。按照安排,我委多次深入困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助,帮扶金额达18000元;三是对无房户和仍居住在危房里面的贫困户进行摸底,力争五年内全面改善他们的居住条件,且今年已对刘宣祥、张达仕两户危房户进行改造;四是加强智力帮扶。做好该村青壮年的技术培训,安排部分村民到园区就业,切实解决就业难问题;同时,对全村精准贫困户,送去鸡苗近千只、果树苗15000多株,帮助他们调整产业结构,不断加强对法律、政策和科技知识宣传,帮助他们解决实际困难,通过这一系列帮扶活动,柳池乡xxx村全年脱贫14户70人,圆满完成了年度任务。
xx经济开发区管委会
20xx年xx月xx日
扶贫自查报告 篇8
科技扶贫工作是以河南省科技特派员为依托开展工作的。根据省、市科技部门的工作部署,我们选派了名专业技术人才任河南省科技特派员,分包全县个贫困村。每名科技特派员对接1-3个贫困村,入村开展科技扶贫政策宣传和各项技术服务。按照县扶贫工作领导小组要求,我局对20xx年科技扶贫承担的任务、取得的成效和存在的问题及下一步工作措施总结如下:
一、承担的主要任务
科技扶贫主要任务是:
1.围绕贫困村,贫困户技术需求,开展技术讲座、技术指导、技术咨询等服务。
2.围绕产业扶贫基地提供技术服务,推广新品种,引进新技术,解决技术难题。
3.开展农村实用技术培训,通过培训,让有劳动能力,有技术需求的贫困户掌握1-2项农村实用技术。
4.在基础条件相对好的村,扎实推进扶贫示范点建设。
5.组建科技特色服务团队,3-5人一组,集中开展技术服务。
6.加强科技致富带头人培养,立足各村农业发展产业优势和实际情况,积极培养本村科技致富带头人。
7.按照号文件规定,对扶贫科技特派员进行督导和考核工作。
二、科技扶贫取得的成效
一是积极开展政策宣传。科技特派员入村后,首先开展政策宣传,让贫困群众了解科技扶贫政策,使群众和科技特派员做到无缝对接,解决了有需求群众在种植、养殖技术方面的需求,新品种得到了推广应用,例果树修剪、大田管护、蔬菜和食用菌高效种植等得到了很大提高,群众对这种服务方式得到了认可。发放科技宣传资料余册。
二是积极开展技术培训。科技特派员入村后,根据所包村实际情况和自身专业技术,组织群众开展农业技术会诊、农业技术培训,先后培训群众多人次。同时,还聘请人员对科技特派员进行集中培训,提升科技特派员的.服务意识,全年组织6次对特派员进行了集中培训。
三是积极培育贫困村创业致富带头人,每个特派员根据各村情况,结合技术专长,有针对性地培养创业致富带头人。7月下旬,通过特派员面对面培训创业致富带头人人。11月中旬,组织为期天的贫困村创业致富带头人集中培训,参加培训人员名。
四是积极开展示范点建设,特派员根据所在村的技术特长,积极打造示范点,以示范带动推进科技扶贫。先后创建了示范点建设等,依托这些示范点和扶贫基地,可手把手传授新技术,改变群众原有种植习惯,依靠新技术、新品种推广与应用,增加农户收入,按期脱贫。
五是广泛宣传营造氛围。为使科技扶贫工作深入人心,我们一方面加强科技服务,提高群众致富能力,另一方面积极开展宣传,营造良好服务氛围,宣传科技扶贫先进典型和先进事迹,鼓励大家用自己的专业技术,积极参与到扶贫工作中来。先后在省、市级以上媒体发表科技扶贫工作文章篇。
三、问题和不足
一是科技扶贫政策宣传力度不够,虽然发放宣传品较多,但是效果不是太明显;二是科技扶贫特派员入村时间不足;三是科技扶贫特派员服务技术性强,部分群众接受能力低,服务对象大多为重点户和示范户,覆盖面小;四是科技特派员服务的形式缺乏创新;五是部分村土地适度规模,程度低。技术指导对象比较分散,新技术,新品种推广应用难度大;六是个别科技服务团成员创新意识不足,服务内容单一,技术示范带动及作用发挥不明显。
四、下步工作措施
1、按照规定,加强对科技特派员的督导检查,把资料检查与实地考察结合起来,与群众的满意度结合起来,强化责任意识,端正工作态度,做好科技特派员入村服务工作。
2、加强科技特派员培训工作,提高技术指导服务工作。
3、鼓励特派员自愿结合3-5人,组团服务,扩展服务渠道,丰富服务内容。避免单一,形式化。
4、利用现有条件,增加示范点建设。使技术服务有抓手,提高群众参与度,便于群众接受。
扶贫自查报告 篇9
20xx年,我局按照市委、市政府有关定点扶贫工作的整体部署,大力加强对我局定点扶贫对象屏山县清平彝族乡星星村的扶持力度,不断提升扶贫工作的能力和水平,圆满完成了年度扶贫工作任务,取得了明显成效。现将我局20xx年定点扶贫工作开展情况报告如下:
一、认真开展定点扶贫工作
(一)强化组织领导。“一把手”担任局定点扶贫工作领导小组组长,其他班子成员任副组长,局机关各部门主要负责人为成员,明确局办公室负责承办定点扶贫工作,并指定了具体办事人员,形成一把手亲抓主管、班子成员齐抓共管、分管领导负责督促、全局干部共同参与、承办部门与办事人员落实到位的定点扶贫工作格局。
(二)狠抓工作落实。坚持把定点扶贫工作纳入局党组重要议事日程,局长办公会不定期听取扶贫工作汇报,研究下一步帮扶措施和工作重心,充分保障扶贫工作经费,坚持把扶贫工作与全局其他工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到年初有意见、年中有督促、年末有总结。
(三)确保责任到位。结合第二批群众路线教育活动,我局印发了《深入开展“干部走基层、真情五为民”活动实施方案》、《深入开展“双岗双责”活动的实施方案》,《局党组成员联系服务基层制度》,《局党组成员深入基层调研工作制度》、《局党组成员深入基层听取意见建议制度》,制定了“双联”活动联系点帮扶工作计划。局领导与科室负责人层层签订定点扶贫责任书,积极落实帮扶责任制,实行单位领导、职工结对帮扶、联系到户,与屏山县清平彝族乡星星村56户贫困户签订了双向帮扶责任书,发放“为民连心卡”45张,给每一位干部职工发放了对应帮扶贫困户花名册。
(四)加强工作联系。一是切实加强与市扶贫移民局的工作联系,积极接受工作指导,切实做到年初按时填报计划表,年终按时填报自查考核表、统计报表和申报文件。二是按时参加有关定点扶贫工作会议及培训,并及时传达落实有关会议精神,根据中央、省、市有关扶贫开发工作的政策和精神及时调整思路、强化措施、落实帮扶,把行动统一到全市扶贫工作总体部署上来。
二、不断提升定点扶贫成效
(一)深入开展基层走访和慰问帮扶工作。局领导带队,先后4次深入屏山县清平彝族乡星星村开展定点扶贫工作,检查2013年度帮扶项目的实施情况,与当地党委、政府和群众共同研究扶贫开发的工作思路和措施,进一步加强定点帮扶力度。全年共走访慰问困难群众60余户,贫困户数35户,为帮扶贫困户送去了化肥,并在春节及高温酷暑天气组织干部职工踊跃开展“送温暖、献爱心”活动,为困难户送去慰问物资折合1.48万元。全年共帮助该村12户家庭脱贫,脱贫人口54人。
(二)大力协调落实项目资金。为进一步提升星星村基础设施建设水平,更好促进新农村建设事业发展,我局加大工作力度,为星星村发展850亩砂仁协调项目资金20万元,协调落实关爱妇女儿童发展文化广场建设资金5万元(宜财教〔20xx〕28号——清平乡星星村新村建设专项资金),积极帮助联系村协调发展项目,协调落实4公里乡村道路硬化项目建设等资金200余万元。
(三)着力构建对口帮扶工作大格局。坚持把定点扶贫与新农村建设、“挂包帮”、“双岗双责”活动紧密结合起来,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在进一步加大对星星村的定点扶贫力度的同时,为翠屏区明威乡明威村残疾孤儿孙龙新建住房,组织单位职工捐款2万元,协调解决资金1万元,协调有关部门解决该乡精准扶贫和农业、林业、水利、村阵地建设等项目资金100余万元。结合“双岗双责”活动,到西城街道仁和社区召开座谈会2次,开展集中走访2次,慰问困难群众2户,帮助解决社区办公电脑2台,解决社区阵地建设工作经费2000元,组织党员服务队开展活动2次。
三、大力加强民生项目审计
(一)狠抓百姓安居工程审计工作。一是开展4.25灾后重建跟踪审计。对长宁县、珙县、兴文县灾后恢复重建的109个建设类项目进行跟踪督查,印发《双河“4.25”地震灾后恢复重建审计工作方案》,有力保障了恢复重建工作顺利实施。二是开展屏山移民迁建项目跟踪审计。出具38份跟踪审计意见书,审核送审产值9.10亿元,审减拨款3.20亿元。三是开展城镇保障性安居工程跟踪审计。审查各类保障性安居工程项目43个,延伸调查相关企业和单位45家,走访20个街道办(乡镇)、16个居(村)委会、128户家庭,有力于促进了住房保障制度的发展和完善。
(二)狠抓民生基础设施工程审计工作。完成西区主干道南一、二段工程项目第三阶段跟踪审计暨竣工决算审计、宜南快速通道公路工程项目竣工决算审计、2011年城乡环境综合治理项目竣工决算、原xx机械厂灾后中间职工安置用房装修及附属工程竣工结算等项目,审减投资4543.48万元体现了对公共资金管理、使用和效益情况的审计监督,促进经济安全。
(三)狠抓生态环境工程审计工作。完成整顿关闭煤矿补助专项资金审计调查;从全市抽调98名审计业务骨干参与审计署统一组织的全国土地出让和耕地保护审计;南广河流域污染防治专项审计调查得到市领导肯定性批示和中国环境网、凤凰网等7家媒体报道,审计结果被列入政协提案。
(四)狠抓医疗卫生工程审计工作。开展对xx市疾病预防控制中心的2013年度部门预算执行情况及其他财政收支审计,通过对公共卫生服务、疫苗管理等的审计监督,不断推动我公共卫生事业的深化改革,努力实现利民惠民。
2015年精准扶贫情况自查报告
2015年,在县委、县政府正确领导下,在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下,全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(X办发〔2014〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(X扶办〔2015〕32号)精神,不断完善建档立卡工作内容,强化包村单位责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作,加大扶贫开发工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理,对2015年度6100贫困人口实行预脱贫管理,采取精准帮扶。建立2015年-2017年精准扶贫项目库,较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。
一、基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。
截止2013年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
一、地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
二、受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的.人员,缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
四、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
一、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
二、加强教育培训,提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
三、优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
四、加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。
扶贫自查报告 篇10
20xx年3月1日,陵水思源实验学校实现对隆广中心小学的托管。一时间,原本薄弱涣散的隆广中心小学摇身一变成为全省33所义务教育扶贫(移民)工程学校之一。自从托管后,思源管理团队把思源学校的管理模式复制在隆广中心小学上。在团队的精心管理和老师们的共同努力下,隆广中心小学发生了巨大的变化,取得了令人瞩目的成就:
第一、学生的行为习惯有了极大的转变。现在隆广中心小学的学生每天都着装整洁的校服,穿着运动鞋上学。学生显得精神抖擞,一改以往那种穿着奇装异服,拖鞋的邋遢萎靡的状态。
第二,学生的品德纪律有了很大的提高。现在校园里拾金不昧的现象层出不穷,没有偷盗的现象。同学之间团结友爱,极少出现打架斗殴的现象。学生见到老师都主动敬礼问好,还有学生早上出操简直就是一道风景,队伍整齐划一,步伐坚定有力。现在隆广中心小学的学生自觉遵守纪律,几乎没有逃学旷课的现象——学校的德育处每天都细致认真地登记学生的考勤情况,目前没有出现学生旷课的现象(即使生病也都是先打电话向班主任请假)。
第三、逐步形成了优良的学习风气。现在隆广中心小学的学生无论有没有老师在场,都能主动自觉的学习。比如,学校有400来个住校生,占学校学生总人数的一大半。晚上7点到8点这段时间是学校规定的暮省时间,这段时间是学生自己学习,晚修老师要到8点才下班。在这段没有老师的时间里,学生们自觉坐在教室里学习,整所学校鸦雀无声。
第四、实现以制度管理教师,提高教师的工作积极性。俗话说,“没有规矩不成方圆。”自从接管隆广中心小学后,陵水思源实验学校的管理团队结合实际,经过一段时间的摸索和磨合后,制定出了一些有效的管理制度。通过教师代表大会的认可后,全面实现以制度来管理学校。现在我校老师的工作态度和工作作风有了很大的改变,工作积极性也有了较大的提高。
第五、教学改革和校本课程开发初见成效。自从托管隆广中心小学后,思源托管团队的最大着力点是放在学校的教学改革和校本课程的开发这两个层面上。因为隆广中心小学一直以来教学质量非常薄弱,一直处于全县小学的倒数水平,这里的学生基础很落后,学习能力不强。如果一味地依照传统的教学方式,那么只会永远步人后尘,。我们的教学改革就是采用了“自主多远五过程”的教学方法,课堂上让学生多做题,多思考,小组成员之间合作探究共同解决问题。一扫以往课堂上教师讲,学生听的填鸭式的沉闷的课堂氛围。“自主多元五过程”的课堂学生参与度高,气氛活跃,有充分的机会表现自我,学生的潜能得到很大的发挥,学习积极性得到极大人促进。自从实施“自主多元五过程”的教学方法后。隆广中心小学的教学质量有了显著的提高,获得了家长的好评和社会的肯定及上级的表扬。
在校本课程开发这一块。目前我校已开设有书法班、画画班、十字绣班、游戏班、足球班、播音班十几个兴趣班。最绝的是有一位女老师竟然开设了一个闻所未闻的“背。墨”班,这些校本课程的开发,丰富了学生的情操,开阔了学生的视野,培养了学生的兴趣。使学生得到了全面的发展。现在学生放学都舍不得离开学校。镇上原来开有四家网吧,现在已经倒闭了两家了,因为已经没有学生到那里上网了。
存在的问题:
1.随着隆广中心小学在管理上的不断规范,教学质量不断提高,社会知名度不断提升,辖区周围的学生趋之若鹜,不断涌入隆广中心小学就读,造成隆广中心小学学生人数一度爆满。由于大部分学生家离学校较远,强烈要求在学校住宿。致使住宿生人数翻倍增长。然而随着住宿生人数的增长,对学校的管理同时带来巨大的压力和挑战。比如,比如学校目前只有三位住宿管理员而且是临近退休年龄的老教师。他们管理着四层宿舍楼,450名寄宿生,工作压力大,对住宿生的管理不到位,无形之中会存在一些安全上的漏洞。
2.学生在学校寄宿,每月的花费至少得250元,另外本地的经济比较落后。许多家庭还挣扎在贫困线上。如果有学生在学校寄宿无疑给原本贫困的家庭带来沉重的经济负担,所以有些学生及时家离得比较远,但住不起学校,不得不步行上学。
3.虽然学校解决了学生的吃饭问题,但是还没有解决学生的饮水问题。学生没有开水喝,口渴了只能到小卖部购买矿泉水喝。这无形中会加重了家庭的经济负担。有些家庭困难的学生没有钱购买矿泉水,口渴了只能喝自来水,这样对身体健康会造成影响。
4.致以交通方面,少部分学生由家长开摩托车接送,大部分的学生只能选择步行。
扶贫自查报告 篇11
根据自治区扶贫办《关于全区精准扶贫建档立卡工作进展情况的通报》(x开办发[20xx]145号)文件,全区精准扶贫建档立卡工作检查反馈会议相关要求,结合我区精准扶贫建档立卡现阶段工作实际,经区扶贫开发领导小组研究,决定对我区精准扶贫建档立卡工作进行一次全面整改,现将有整改情况报告如下:
一、 存在问题
(一)个别地方领导不够重视不够,工作效率有待提高。有个别乡镇对建档立卡工作重视不够,缺乏责任心,没有深入基层督查工作,导致信息填写不完整。
(二)信息采集不完整,信息录入质量不高,导致审核修改工作量大。关于贫困户户表的身份证号码不正确,住房面积为“0”的,甚至有下拉列表选项供选择的,都有留空或不选择等;村表检查村属性选择不正确,很多指标如:妇女人口数、劳动力人数等数值为“0”等问题出现。
(三)档案整理还不够规范、完整。自治区对建档立卡档案管理提出了具体要求,有些乡镇档案收集不全,档案整理较凌乱,缺乏相关的信息记录。
二、 针对问题的整改措施
(一)汇报、落实布置整改方法措施。我办于11月14日接到自治区扶贫办《关于扶贫开发建档立卡数据审核清洗工作的通知》的通知,我办办公室负责人立刻向分管领导汇报工作。分管领导逐一向上汇报(主任在南宁培训学习)然后领导通过电话沟通,决定抽调精通数据录入的乡镇人员7人(补贴标准发放),按照清洗和修缮工作的通知要求进行整改。建档立卡系统因网络缓慢(国家实行分段清洗修缮),所以我们只能根据实际情况来整改,早上8:00到14:00点,晚上20:00到24:00,这个时间段来加班加点工作。为了提高信息采集与录入的完整性,现已经把所需的修改的工作完善好,等自治区审核后才能完成数据审核清洗工作。
(二)针对档案管理不规范问题,聘请社会上熟悉电脑和档案收集工作的人员4人,把区本级的档案补差补缺,完善并归档好,根据实际需要已经通知各乡镇已经进一步把档案重新查看错漏的相关资料记录并补齐,按照档案管理要求进行规范整理,使档案材料整齐有序。
扶贫自查报告 篇12
2016年扶贫情况自查报告(1)接到市扶贫和移民局、市财政局关于对全市2009、2010年财政扶贫项目资金进行交叉检查通知后,我们及时组织人员对2009年、2010年财政扶贫项目资金进行全面、认真、仔细自查,现将自查情况报告如下:一、2009年财政扶贫项目资金使用情况2009年省市下达我县财政扶贫资金588.9万元,县级配套资金21万元(整村推进配套9万元,移民扶贫配套12万元)。我县财政安排了补助进城购商品房实行无土安置移民扶持资金334.755万元(按购房面积每平方米补助150元),共计财政扶贫资金944.655万元,已全部安排落实到位。具体资金使用情况如下:1、重点村整村推进扶贫资金84万元,县级配套9万元,合计93万元,用于8个重点村整村推进扶贫项目(14个)建设。2、面上项目扶贫资金44万元,用于非重点项目建设14个,已完工项目13个,拨付使用资金41万元。有1个项目3万元未拨款,即江西梧怡庄园生态发展有限公司白茶种植项目3万元。3、扶贫贷款贴息资金7万元用于德顺公司、香檀山茶叶公司、步阳竹木制品公司三个龙头企业扶贫贷款贴息补助。4、移民搬迁扶贫资金438万元,县级配套12万元,合计450万元,完成移民搬迁1200人,其中农村安置103户429人,已拨付资金150.15万元,进县城购房已办理请款的移民户185户771人,拨付移民专项资金269.85万元,县扶持资金334.755万元;移民搬迁省补助资金30万元,用于集中安置点基础设施建设项目。5、“雨露”计划培训资金10.02万元。6、5.7万元用于扶贫统计监测科技培训和项目管理。二、2010年财政扶贫项目资金使用情况2010年省市下达我县财政扶贫资金839.741万元,县级配套资金27.6万元(整村推进配套9万元,移民扶贫配套18.6万元),共计财政扶贫资金867.34万元,已全部安排落实到位。具体资金使用情况如下:1、重点村整村推进扶贫资金85万元,整村推进典型示范村奖励资金2万元,县级配套9万元,合计96万元,用于8个重点村整村推进扶贫项目(14个)建设。2、面上项目扶贫资金91万元,其中:①、科技扶贫项目1个,项目资金25万元;②、灾后恢复生产项目9个,项目资金50万元;③、非重点村项目5个,项目资金16万元,已拨付资金13万元,有1个项目3万元,即石峡村际上水库水毁维修项目未完工,故未拨款。3、扶贫贷款贴息资金7万元用于资溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二个龙头企业扶贫贷款贴息补助。4、2010年省市下达我县“三区”移民搬迁任务953人、灾后重建搬迁移民831人,合计1784人,移民扶贫资金624.4万元(含县配套资金17.84万元),移民搬迁专项资金(省级示范点资金)32.8万元(含县配套资金0.76万元),共计移民扶贫资金657.2万元,已经全部安排落实到位。现已拨付使用177.5万元,余下479.7万元。5、“雨露”计划培训资金10.04万元,已经拨付6.42万元,余下3.62万元未拨,其中3.2万元用于“一村一名”中高级技工培训需待9月份开学后拨付使用,0.42万元用于劳动力转移培训。6、6.1万元用于扶贫统计监测、科技培训和项目管理。三、滞留资金主要原因滞留资金主要是2010年移民搬迁扶贫资金,主要原因是:1、受2010年6.19洪灾影响,移民新村基础设施要沉实、坚固点,施工项目质量才能更好些。2、受洪灾影响,灾后重建房的人很多,建房材料难购买,建房进度慢。3、进城农民购房户要凭房产证办理拨款手续。四、改进措施和办法1、目前2010年移民搬迁建房已全部结束,加快移民新村基础设施建设,加强监督和指导,确保项目质量,加快资金拨付速度。2、协调有关部门解决购房当中的一些实际问题,加快农民进城购房房产证的办理速度,尽快的拨付移民补助资金。2016年扶贫情况自查报告(2)近期,崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村,开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则,在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下,采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式,逐户逐人开展调研走访活动,了解该村经济社会发展情况,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:一、基本情况青泥沟村是崇信县的贫困村,属崇信县人社局“双联”帮扶村,县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部,全村辖4社102户373人,其中,贫困户33户129人,低保户12户37人,残疾人14户16人,五保户2户2人,贫困面33%,16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小学以下(含小学)文化程度196人,退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩,主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主,户均种植小麦3.6亩,平均亩产660斤,户均种植玉米3.8亩,平均亩产1000斤,户均种植胡麻1.3亩,平均亩产200斤。全村牛存栏171头,其中牛存栏5头以上的10户。2014年全村人均纯收入为3124元,贫困户人均纯收入1815元。二、经济社会发展情况(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。2012年“双联”行动开展以来,崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标,送政策、送技术、解难题,深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度,建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究,对《青泥沟村小康发展规划(2012-2020)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(2012-2016)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(2012-2020)》进行了修订完善,确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期,培训群众483人(次),发放培训教材760多份,召开“双联”行动群众会4次,征求帮扶对象意见建议12条,排查化解邻里等纠纷9起,维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际,在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园,建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业,已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人,人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任,组织党员干部利用节假日休息时间,先后进村入户开展帮扶36次,为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资,总价值5000多元;捐款1000多元,帮助1名贫困学生实现了大学梦,投资1000多元修建了5口水井,向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台,有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶,扎实开展“六个一”活动的同时,积极推行“双联”工作图表式管理模式,确实把帮扶责任落到了实处。(二)经济发展情况。2014年,青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。一是种植业,以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,2014年全村小麦种植372亩,人均1亩;玉米种植388亩,人均1.04亩。二是养殖业,全村现牛存栏171头,养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。三是劳务输出,富余劳动力长期外出务工116人。其中,在县外务工的54人,在家门口就近务工的62人。(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人,入学率100%。其中,上幼儿园6人,上小学14人。目前在校大学生6人。(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人,参合率达到100%;参加新型农村养老保险,适龄参保对象234人,参保率100%。全村60岁以上老人51人,全部享受城乡居民基础养老金。(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间,配备了基本的医疗救护药品,有乡村医生1名,但乡村医生为半路出家的赤脚医生,没有经过专业的培训学习,医务水平低,村民认可率和就医率偏低。(六)基础设施建设情况。一是村级办公场所需要改善。现有村部为2009年修建的3间砖混结构平房,条件所限,没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化,路面凹凸不平,弯曲狭窄,部分路基常年失修,雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等,全村有摩托车50辆,三轮车21辆,拖拉机9台。三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水,人畜吃井水的有47户,长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑,靠雨水和地表渗水聚集而成)。四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户,手机信号网络虽然已覆盖,但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无,且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一,主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差,牛、猪、鸡到处跑的现象较多,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。(八)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,村委主任1人,支部委员3人;村委会5人,其中村委主任1人,村委委员4人。平均年龄42岁,其中初中文化程度4人,大专文化程度1人。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员27人,其中有女党员3人,党员年龄老化。三、制约该村经济社会发展的困难和问题近几年来,青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,与全县同等村社相比,该村人民群众生活还比较贫困,生产生活中存在很多困难和问题。
扶贫报告(精选十篇)
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扶贫报告【篇1】
按照**县监察局《20**年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20**〕7号)精神,**乡高度重视,结合本乡实际,对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查,现将具体情况汇报如下:
6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”**强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1 万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。
灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建责任书198份,统一外观风貌承诺书198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。
1、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。
2、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。
3、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。
4、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。
扶贫报告【篇2】
近年来,我县把扶贫开发作为三农工作的重中之重和最大的民生工程来实施,贫困地区自我发展能力日益增强。这些可喜变化,与增加扶贫资金投入密切相关。近期,我们对xxxx0xxxx2年扶贫资金使用管理情况进行专项检查,仍发现存在少量资金滞留、配套不到位等现象,如何加强扶贫资金的事前监管,建立扶贫资金管理使用的高压线,成为了切实提高资金使用效率,促进扶贫事业快速发展的必要条件,现将检查情况分析如下。
一是少数乡镇村干部,申报项目存在随意性与上级项目计划下达不对称,影响项目建设进度。二是个别乡镇村各自为政制约了项目科学化和规范化管理。三是项目资金拨付慢、到位晚,造成资金沉淀滞留,项目进度慢。四是个别乡镇村对扶贫资金使用情况公示制度不够好。五是项目资金管理缺乏问责制,影响扶贫资金整体效益。六是个别村对互助资金项目村监管不够,政策宣传不到位,致使项目村入会率低、借款率低。
为管好用好财政扶贫资金,提高扶贫成效,城步县加强对资金分配的使用管理建立了资金运行监督约束机制。一是创新资金拨付方式,确保资金安全高效运行。为了实现资金安全快捷高效拨付,防止资金被滞留和挤占挪用,应完善现行资金拨付办法,实行财政扶贫直通车,并且限时到位。二是创新资金报账制度,防止资金流失浪费。首先应建立安全通道。严格实行扶贫资金专户管理,封闭运行,做到专户专用。三是严把报账关,实行凭票付款制度。要根据项目计划、立项批复文件、实施合同等,按项目工程建设进度分批拨付和报账,做到资金跟着项目走,使用到项目,管理到项目,验收核算到项目,四是创新资金分配机制,降低资金管理成本。改革现行扶贫资金逐级申报、层层批复、代帽下达等分配方式,按照一次分配、总额拨付的原则,将扶贫资金一次性测算分配到县到村,并将资金捆绑切块下达到县,自主决策管理和使用,上级主要加强对资金使用的监督检查和考核。五是应扩大县里项目审批权限,将省、市两级扶贫项目的审批权随资金下放到县,增强县里项目安排的针对性和适用性,提高项目的效益。六是创新项目管理机制,解决其监管到,看不到的项目科学性,提高项目效益。对申报的项目经过评审过关并批准后,进入项目库管理,对没有纳入项目库的原则上不予安排资金。七是项目建设要严格执行招投标制、合同制和监理制,完善项目公告公示制,对符合政府采购的物资设备等要实行阳光操作。要严格项目实施验收,项目建设必须要按照验收内容、标准和程序进行,确保项目质量。
扶贫资金是贫困群众的保命钱和减贫脱贫的助推剂,多年来对加快贫困地区发展改善扶贫对象生产生活条件发挥了积极作用。一是强化责任追究,确保安全运行。要进一步完善扶贫资金绩效考核管办法,坚持把扶贫项目资金管理工作作为各级年度目标考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。二强化安全教育。要结合廉政建设,切实加强贫困地区干部群众反腐倡廉思想教育,牢固树立扶贫资金高压线意识,努力做到以警钟长鸣,防患于未然。三是强化领导责任。要认真落实一把手负责制,按照谁审批、谁负责的原则,严格实行责任追究制度。要认真履行职责,坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查,及时发现问题、解决问题。对违反规定挤占挪用、损失浪费、报**、骗取、套取扶贫资金的行为,依法追究有关单位和责任人员的责任。四是强化社会监督。要充分发挥财政、纪检、监察、审计等行业部门和新闻媒体的'监督优势,定期开展扶贫项目资金联合执法检查,全面加强对扶贫项目资金管理使用的监管,确保扶贫资金高效运行。
构筑扶贫资金管理使用高压线显然极具必要性。为此,我县应对扶贫等保民生资金管理中存在的问题要主动作为,自查自纠,有针对性地制订和完善制度,防止资金沉淀和滋生**,让公共资金在阳光下运行,建设廉洁政府,为贫困人民多些雪中送炭,多些特惠帮扶,真正做到政府过紧日子、人民过好日子。
扶贫报告【篇3】
在县委、县政府的正确领导和同志们的亲切关怀下,我能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及以来的文件精神,能深入学习实践科学发展观;能自觉学习党的方针、政策、法律、法规和相应的业务知识,努力提高自身素质;能坚持四项基本原则,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,同党中央保持高度一致;能密切联系群众,工作勤恳,处事公正、生活俭朴,作风正派。总的说来能积极完成组织和领导交给的各项任务。现将本人的有关工作和廉洁自律情况简要报告如下:
按照领导班子分工,主要是协助主任分管水库移民、社会扶贫、招商引资、“三送”等工作。能当好领导的参谋和助手,水库移民工作移民直补及时到位,未出现社会不稳定现象,项目建设得到有序推进。社会扶贫工作主要是按照上级的要求督促好了省、市有关单位的定点包扶工作,协调解决好定点扶贫工作中的有关问题。在加大社会扶贫宣传力度、扩大社会扶贫影响方面做了一定工作。管理使用好“四个一组合”的1000万元产业资金。招商引资工作当好了领导的参谋,积极提供信息,为台资企业排忧解难,深得外商的好评,在招商、安商、富商方面做了自己应该做的工作。“三送”工作能深入一线,经常到小松镇瑶上村同干部群众开展“送温暖、送政策、送服务”。通过全办干部的一致努力,工作成效突出,受到领导的好评。
“公生明,廉生威。”只有廉洁自律,才能在干部群众中树立良好形象,工作中才有威信。保持平常心态,公道正派,维护班子的团结,做到了“按职责办事不越权,按程序办事不越级,按规定办事不越规。”认真贯彻执行中央的“八项规定”、“六条禁令”,扎实做好本职工作。严于律已,带头执行单位的各项规章制度,从没有违法乱纪行为。生活俭朴,倡导节约。
总之,在认真做好分管工作的同时,还积极配合班子成员和同志们做好了其他扶贫和移民工作。当然,尽管做了一些工作,也取得了一些成绩,但是离上级的要求还有一定差距。主要是在学习方面有时由于工作忙,对学习抓得不紧,尤其是对系统的理论学习不够,自身素质有待加强。另外,工作方法上有时简单化,随意批评人,脾气急躁,性情修养还需努力改进。
今后我要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观。立党为公、执政为民,在学习上勤于思考,刻苦钻研,不断提高自身素质;在工作上开拓创新,认真完成分管工作和领导交办的其他任务;在生活上做到严于律已,宽以待人,管住小节,增强素养。总之要发扬优势,克服不足,虚心学习,勤奋工作。
扶贫报告【篇4】
镇村扶贫互助资金协会自运行以来,基本能按照《县村级互助资金规范运行管理培训资料》操作,也为村民,特别是低收户提供了资金周转,使一部分村民不同程度增加了收入,互助资金协会自身也得到了壮大。但是在运行过程中,我们进行了认真地自查,按照培训资料进行对比的确也出现了一些问题,现将自查出的问题及整改情况作汇报:
我镇有13个行政村,常住农户2894户。项目村主要是以行政村为单位成立了13个村级扶贫互助资金协会。项目村入会农户为674户,共组建互助小组54个。现已办理注册登记手续的扶贫互助资金协会13个。
全镇互助资金协会均在村委会设立固定办公场所,有桌、椅、柜简易办公设备。互助社章程、各项制度和人员分工岗位职责明确上墙。档案专人保管资料基本齐全。
全镇13个村级互助资金协会共吸纳互助金312万元(每村24万元),其中财政拨款273万元(每村21万元),入会会员缴纳互助金39万元。截止6月底,全镇村级扶贫互助资金协会累计发放借款230万元,其中,20发放借款12万元。经查,我镇村级互助资金协会严格按照互助协会成员推荐,理事会集体考查项目研究确定,落实责任人完善担保措施报镇政府,全部实行打卡发放,未存在违规行为。无人情贷、关系贷、借富不借贫现象、无1万元以上大额借款。无逾期借款情况发生。
在上级部门的大力扶持和镇政府的全程监督下,各村村级扶贫互助基金协会整体发展运行较好,取得了一定的.成效,然而也存在一些问题与不足:一是会员借款相互联保。村协会借款联保手续不规范,存在借款人员既是借款人,也是担保人的问题。二是协会资料不全,账务设置与记载不规范。村协会均不同程度存在协会资料和借款资料不全,会计账务不健全、科目设置不规范、记账不及时的问题。
1、针对会员借款相互联保问题,我镇及时召开专题会议研究决定,互助资金协会借款人员不能既是借款人,也是担保人,借款人比较有协会其他非借款成员担保。
2、针对协会资料不全,账务设置与记载不规范问题,我镇召集各协会会计人员进行培训,就现金日记账等账目进行了系统讲解,并指导各协会会计完善了各协会账目。
扶贫报告【篇5】
为认真贯彻落实中央、省委、州委关于机关干部直接联系和服务群众的实际行动的工作要求,进一步加强基层组织建设、提高基层党建整体水平、巩固党在牧区的执政基础。根据州委的统一安排部署,我局及时派驻龙门乡那尔扎村 “第一书记”我局以专题会的形式进行了安排和部署,按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求,达到了预期的效果。
1、广泛宣传,讲明政策。我局于20xx年底和20xx年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议,制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了习近平总书记近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责,让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作,从而共同做好此次扶贫攻坚工作。
2、入户调研,精准识别。20xx年11月初,在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社,走家串户,认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部 “请”到大队部,召开村社两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村社班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等,初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议,有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要政府解决哪些问题,真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出那尔扎牧业社基本情况,初步掌握了社情民意,了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户,通过“五看法”(看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人)等综合因素来对他们进行精准识别,同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。
3、识别确认,公开透明。在入户核查的基础上,按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序,重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人,贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。
4、一户一策,精准制定。在对贫困户精准识别的基础上,按照“八个一批”的要求,对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判,对每户制定不同的帮扶办法,实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程,解决好“怎么扶”的问题,明确了责任义务。
5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里,海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村,开展了扶贫慰问工作,共计给贫困户送去了5000元现金。同时,为改善党员活动室的办公条件,州司法局捐助了价值4万余元的桌椅(旧)。“六一”前夕,经协调,青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动,共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动,从去年3月份开始开展结对帮扶工作。
20xx年在州县各帮扶部门密切协作配合,统筹协调安排,经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设,计划今年完工(那尔扎村境内10公里,投资20万元);由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕,今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。
根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》,那尔扎严格按照贫困村退出程序,14户30人严格按照贫困户脱贫程序,经过申请、村民代表大会评议、公示、确认,脱贫退出工作已完成。11月份,州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕,省级验收也于12月23日顺利通过。。
经过帮扶,但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。
1、由于海拔高,自然条件恶劣,草原基础设施薄弱,抗自然灾害能力差,导致牲畜死亡高,成活率低,整体畜牧生产滞后。
2、牧民群众普遍存在文化程度偏低,技能缺乏,致富思路不广、路径很窄。
3、通迅问题急需解决。由于那尔扎牧业社大队部离乡政府还有56公里,道路为简易砂石路,交通不便,牧民之间互相居住较远,虽然今明两年,道路已纳入建设,但无通迅,严重影响77户牧民的生产生活,十分不便。
4、因无三产作为支持,仅靠单一畜牧业经济,发展速度慢,加之贫困人口多,人均收入低,牧民生活条件及时得不到改善。由于产业单一,抵御自然灾害和市场经济波动的能力较弱。
5、因生态保护需要,熊害、狼害危害牧民及牲畜事件经常发生,无计可施。
扶贫报告【篇6】
各乡(镇)、区直各单位:
6月21日-22日,受省扶贫工作督导组委托,市脱贫攻坚第一督导组对我区扶贫工作进行了历时两天的督查。在督查过程中,督导组听取了全区扶贫工作汇报,重点抽查了张茅乡、菜园乡工作情况,对清泉沟村、后崖村、田家庄村30余户贫困户进行入户走访,调查贫困户识别和干部驻村帮扶情况。经过督查,督导组对我区的扶贫工作给予了充分肯定,明确表示我区扶贫工作富有成效,与上次督查情况相比,各乡(镇)工作面貌变化很大,主要表现在以下几点:一是领导高度重视。从区主要领导到乡(镇)书记、乡长以及行政村第一书记、支部书记、村委主任思想重视,工作安排扎实可行。尤其是张茅乡、菜园乡主要领导亲自安排部署工作,全程参与陪同督查,分管领导思路明晰,亲力亲为。二是宣传氛围浓厚。各单位制作了大量巨幅宣传板面,扶贫固定标语随处可见,扶贫政策、贫困户的界定及识贫程序家喻户晓、人人皆知,群众认知度高。三是阵地建设健全。乡(镇)、村脱贫攻坚组织机构健全,工作队员齐备,乡(镇)脱贫攻坚指挥部、贫困村脱贫攻坚办公室以及贫困户都能够按照“683”要求,全面落实场所、人员、制度、档案以及办公设施。四是定点帮扶责任夯实。进一步完善落实定点帮扶工作要求,在定点扶贫村与建档立卡贫困户开展结对帮扶工作,实现贫困村由单位帮扶全覆盖,贫困户由干部帮扶全覆盖。帮扶单位负责人工作认真负责,对所包贫困村、贫困户情况十分了解,制定的帮扶措施切实可行。尤其是市国税局帮扶菜园乡田家庄村,工作认真,作风扎实,受到群众高度赞誉。五是扶贫政策贯通,档案资料详实。区、乡(镇)、村以文件方式传达落实上级扶贫政策不打折扣,迅速到位,做到了上下贯通,扶贫工作档案资料收集及时准确,内容详实。
督导组在肯定我区工作成绩的同时也指出了不足:一是个别区直单位对扶贫工作重视程度不够,安排的驻村工作队尚未驻村开展工作,个别区直单位干部对自己帮扶工作不清楚。在督查张茅乡时,督导组随机抽取了两张省级贫困村麻塘湾村区直单位人员联系贫困户表格,依表格内容,督导组分别致电贫困户帮扶责任人区环保局自然生态股副股长戚浩宇和党政办副主任张焕梅询问包户情况,戚浩宇表示因单位工作忙,今年未入村开展帮扶工作。也不知道自己所帮扶的贫困户是谁。而张焕梅手机一直无人接听。二是个别乡(镇)、村原始档案资料收集不完善,“六签字”表格有代签现象。
针对以上督导组反馈的问题,为了严肃工作纪律,严格落实贫困户帮扶责任,经陕州区扶贫开发领导小组研究决定,对区环保局主要负责人进行约谈,对区环保局工作人员戚浩宇和张焕梅提出通报批评。望各单位引以为戒,务必对帮扶工作引起高度重视,积极动员本部门、本系统干部职工参与到定点扶贫中来,在定点扶贫村与建档立卡贫困户开展结对帮扶,确保每个贫困户都有帮扶责任人。帮扶责任人要深入了解贫困户的致贫原因,制定切实可行的帮扶措施,提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性,帮助贫困户早日脱贫。
各乡(镇)、区直各帮扶单位要结合这次省、市督导提出的共性问题及时整改。1、群众不知道现行贫困户的收入标准是年收入不超过2850元。2、界定贫困户没有计算收入和支出账,凭印象或估计界定。3、个人申请不是贫困户自己写而是工作人员一笔到底,贫困户只有签字没有按手印。4、包扶人员没有入户,致贫原因、帮扶措施不具体。5、部分非贫困户对已确定的贫困户有异议。6、“683”工作不到位。望各单位结合实际,认真制定方案,尽快整改,确保在25号前对精准识贫、档案完善、宣传及阵地建设、搬迁任务、结对帮扶以及省委省政府下发的“五个实施意见”、“五个管理办法”的贯彻学习等工作落实到位。25号以后,区扶贫开发领导小组和区委督查室将对以上工作进行全面检查、排名,排名结果进行全区通报,同时计入年底考核成绩。