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工 作 总 结
XX区卫生监督所 XXX
（2011年12月28日）
2010年12月份，经组织考核任命我担任XX区卫生监督所所长职务，一年来，我以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面实践科学发展观，较好的完成了各项工作，现做如下总结。
一、工作开展情况
一年来，我紧紧围绕群众关心的食品安全、生活饮用水、职业卫生、学校综合卫生监督、医疗卫生及公共场所量化等热点、难点问题，牢固树立监督就是服务，在服务中监督执法理念，不断探索新形势下卫生监督工作长效管理机制，有力推动了卫生监督工作健康发展，为推动我区卫生事业全面协调发展和经济社会和谐发展提供了良好的卫生监督环境。
（一）食品卫生监督
按照年初制定的工作计划，我所自1月份以来开展食品添加剂、地沟油、查处无证无照等多项专项整治行动，共出动卫生监督执法人员220人次，检查餐饮经营单位374家，下达监督笔录、整改意见书289份，限期整改，抽检28家餐饮企业的豆油样品，送市疾控中心进行检测；检测合格率达到100%，做好职责交接前的食品安全管理工作，完成了我区元旦春节节日期间的安全保障工作。顺利完成省食品安全整顿考核检查组对我市食品安全整顿的迎检任务。
为防止不合格乳粉及乳制品流入餐饮市场，我所于4月中旬在全区范围内开展乳粉及含乳制品的监督检查工作，出动监督员100余人次，车辆50余台次对全区餐饮业户进行了专项监督检查。
（二）公共场所监督
自3月份起，我所在本辖区内公共场所经营单位进行了多次专项整治，截至目前，全所共出动卫生执法人员456人次，车辆145车次，监督检查各类从业单位725户次，对检查中发现的问题当场下达了监督笔录和整改意见书，对有非法行医行为的4家美容机构卫生执法人员全部责令其立即停止非法诊疗活动，针对存在的问题要求立即整改并认真落实相关执行制度。对违法的单位进行立案处罚16家，罚款金额8500.00元。
（三）学校生活饮用水监督
加强对学校生活饮用水的监测力度，联合区教育局对区内8家学校针对学校生活饮用水供水设施卫生状况、卫生管理措施落实情况及水质情况进行监督检查，检查结果显示，5家学校使用桶装水，均为教育局指定的正规厂家提供，3家学校学生自带水。在检查中发现8家学校没有生活饮用水管理制度，针对存在的问题区卫生监督人员下达监督笔录和限期整改意见书，保证学校生活饮用水卫生安全。
为全面了解手足口病防控工作落实情况，对全区范围内托幼机构进行了拉网式督导检查，共督导托幼机构28处，卫生监督员对存在的问题及时下达监督意见书，提出防治(工作总结之家：；卫生资讯网：；卫生健康网：)措施，要求各幼儿园严格按照《手足口病预防控制指南》（2009）版的预防控制措施做好手足口病预防控制工作，共出动督导车辆30台次，人员180人次。
（五）打击非法行医
我所按照年初制定的工作计划，严厉打击无证行医行为，重点打击未取得《医疗机构执业许可证》,擅自开展治疗活动的黑诊所，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传，招摇撞骗，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动，全年共出动135人次，出动车辆36台次，立案12起，结 案 12 起，罚款9500元。
（六）公共场所量化分级
2011年我所进一步推进美容美发、洗浴等场所的卫生监督量化分级管理工作，量化率达100%；将量化分级的信誉等级在公共场所的显著位置规范的张贴公示，向社会广泛推荐卫生信誉度高的公共场所，使卫生信誉度高的公共场所经营者享受到提高卫生管理水平的甜头，辐射、带动更多的公共场所经营者更加自觉的采取有力措施大力提高公共场所卫生保障水平，使全区公共场所卫生保障的整体水平再有大幅度的跃升。
（七）职业病危害调查
根据市卫生局工作安排，按照《黑龙江省职业健康状况调查工作实施方案》要求，我区于6月中旬启动了全区职业病危害基本状况调查。我所于7月5、6日，对相关企业负责人就进行了系统培训。在区安监局、区经贸局配合下，截止7月底共调查存在职业病危害的企业42家，包括煤矿33家、选煤厂4家、采石场3家、化工厂1家、气体公司1家，其中小型企业 41家、中型企业 1家，调查职工总数5187人，其中接触职业并危害因素的职工2094人，所涉及的主要有化工、煤炭、建材等行业。9月19日，省卫生厅职业卫生现状调查督导组对我区职业卫生现状调查工作进行了督导。在督导组专家的指导下，我所于9月21日再次对全区各街、镇、社区主管卫生工作人员和各相关企业的负责人进行了培训。
（八）卫生许可发放
2011年截至目前发放卫生许可364家，其中餐饮服务许可202家，公共场所许可164家。在受理许可的同时，严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检，软件资料和现场审核等多方面综合评价，进一步规范了卫生许可程序，缩短了时间，提高了工作效率。
（九）宣传培训工作
及时宣传报道我们工作的亮点、群众关心的热点。全年上报各类信息报道十余篇，在《七台河日报》、《七台河生活报》等市级报刊上发布3篇信息；在区政府网站发布工作信息一篇，按时编发《XX区卫生监督所工作简报》12期。
（十）行风、目标考核工作
1、按照区委、区政府的统一部署，继续问卷调查方式，广泛征求企事业单位、党政机关、群众团体等部门的意见或建议，并认真归纳分析，切实进行整改。
2、加强社会监督工作。一是聘请社会监督员对我所行风情况进行明察暗访，发现问题及时整改；二是召开2次社会监督员座谈会，通报我所行风建设的具体工作情况，认真听取社会监督员意见和建议，及时改进工作。
3、加强卫生监督稽查工作。一是开展本所各监督科室执法行为稽查工作；二是按照管行业必须管行风的要求，加强对业务和行风工作的考核评议，形成议下评上，评上促下的工作格局，推动我区卫生监督机构工作整体上台阶。
4、完善群众投诉接待和受理机制。通过来电来信来访和上级交办的案件，认真受理、严肃查处群众投诉举报的案件和行业作风问题，做到有报必接，接之必办、办之必果，件件有结果，事事有回音。
5、按照市卫生局2011年目标管理考评细则评分表的要求，开展相关工作，加强内部管理，完善各项规章制度，加强卫生执法队伍建设，规范卫生监督执法行为，实施量化考核评议，稳步推进我区各项卫生监督和专项整治工作的开展和实施，力争圆满完成全年目标任务。
二、思想工作情况
在工作中，注重加强学习，一年来，始终把提高自己的思想政治素质摆在重要位置，自觉用邓小平理论、三个代表思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上、政治上、行动上始终与区委保持一致，不断加强各项政策理论学习，提高自己的政治素养。通过学习提高了理论水平，加深对中共十七届五中全会精神的学习和理解。特别是认真学习领会胡锦涛总书记一系列与时俱进的治国理政的科学理论和中国特色社会主义理论体系，以及党的一系列方针政策，提高了政治觉悟。
三、廉政建设情况
一年来，我加强廉政修养，牢记在心，规范于行。重点解决了理想信念和宗旨意识不够坚定的问题。树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。解决了作风不够扎实和群众观念不够强的问题。弘扬求真务实精神，认真解决在维护好、发展好、实现好群众利益方面存在的研究不够深和工作作风不够扎实的问题。
四、下一步工作打算
（一）继续加强对卫生工作的监管，将工作层层分解、责任明确，任务具体到人。
（二）增强人民群众安全意识，组织辖区开展各类安全知识宣传教育活动。
（三）加大对辖区公共场所量化分级管理、学校卫生综合监督、生活饮用水、职业病、传染病、医政监督力度，确保辖区人民群众的生命安全和身体健康。
一年来，我在学习、工作方面，都取得了一定的收获，取得了一定的成绩，但与组织要求和群众愿望还有一定差距，我将在以后的工作中加以改正。展望未来，我会一如既往地坚持科学发展观，以党的十七届六中全会精神为指导，不辜负区委对我的培养，区政府对我的信任，立足工作岗位，开拓进取，扎实工作，为卫生监督事业的健康发展贡献力量。
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县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结
县卫生局卫生监督所****年卫生监督
****年卫生监督工作认真贯彻了****年全国卫生监督工作会议精神，全市卫生监督工作会议精神，全面加强卫生监督体系建设，继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法，现将工作情况总结如下：
一、进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力。
（一）按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，继续深化卫生监督体制改革，进一步转变职能，加强依法行政，推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定，石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习，明确卫生监督工作的职责和方向，增强卫生监督员的责任感。
（二）积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持，全面推进卫生监督体系建设，改善执法条件，提高综合执法能力。在全国组织实施****年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中，我县积极争取上级部门对我县支持，落实了一辆卫生监督工作用车和**万多元卫生监督执法专项经费。
（三）完善内部工作制度，切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时，制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等**个内部，建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制，建立健全执法责任制，严格规范执法行为，进一步提高卫生监督队伍素质，提高执法办案能力。
（四）完善监督体系，强化属地管理，充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在****年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上，****年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员和监督检查。在培训方面，县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员**人，同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训，目前，除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外，大部分取得了行政执法证；在装备方面，全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服；在检查工作方面，石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查，提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点，进一步加大监督执法力度
（一）加强医疗服务的依法监督
１、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。****年组织卫生监督员对全县**家医疗机构用血进行监督检查，未发现违法采供血行为；卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查，共开具《卫生监督意见书》*份。
２、组织开展非法行医专项整治工作。
（*）按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求，石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案，并在全县范围内开展以打击非法行医，医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室，对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。****年组织打击非法行医专项行动**次，共出动卫生执法人员***人次，取缔无证行行医、游医**户，罚款****元，查处出租、外包科室*家，罚款****元，查处非法开展性病治疗*家，罚款****元，没收医疗器械**件件，没收药品***余瓶（盒），没收中草药***余公斤。通过专项整治工作，进一步规范了我县医疗市场管理，依法严惩了非法行医等违法犯罪活动，规范了医疗机构执业行为，提高了医疗质量，使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
（*）开展医疗机构的校验工作。****年完成了**个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作；组织人员对家原发证单位进行了校验，校验合格**家，停业整改**家。
（二）贯彻落实国务院的决定，加强食品卫生监管。
*、开展中秋月饼市场专项检查。****年*有，石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查，全县共核发**家月饼质量备案证，发出卫生监督整改意见*份。
*、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件，石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各***卫生法规宣传，共提供咨询服务****余人次，发放宣传资料****余份。
*、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。 ****年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作，共开展卫生保障活动**次，保障人*****余人；在专项监督检查方面，组织了***、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查，共出动卫生监督人员***余人次。
*、坚决查处违反食品卫生法规事件。****年食品卫生共罚款****余元，共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》***余份。
*、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽（壳）加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查，全年共出动卫生监督员工***人次，共查获罂粟籽（壳）***克，违法宣传改善性功能食品**盒。
*、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面，石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施，确保了不发生食物中毒。
*、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位*家，处罚*家，取缔*家。
（三）加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
（*）开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点，开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查，共组织卫生监督检查*次，共发放化妆品宣传知识材料***余份，抽查化妆品**家共**件，不合格*件，对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
（*）开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品，石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查，未发现违法消毒产品。
（四）做好以宣传职业病防治法，维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理，加强职业卫生和放射卫生监管，在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
*、加强《职业病防治法》宣传工作。****年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业，积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识，督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护，共发放宣传材料***份，检查单位**个。
*、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查，共检查医疗单位**个，持有放射工作许可证*家，大部份放射单位未取得《放射工作许可证》，大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》，未进行预防性健康体检。
（四）做好公共场所卫生监督管理，提高公共场所预防传染病防治的能力。
*、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。****年开展了游泳场所专项检查，共检查*家，现今整改*家；开展美容美发场所检查四次，责令整改**家，开具卫生监督意见书**份。
*、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。****年结合五一、十一、火把节节庆活动等，石林县卫生监督所开展旅店业检查，开具卫生监督意见书**份。
（五）加大传染病防治监督工作力度。
*、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。****年，石林县卫生监督所与计生部门联合，开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查，共检查各类娱乐场所**家，责令放置安全套及设置安全套设施**家；配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
*、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中，共检查个体医疗机构**家，未发现疑似病例；在开展结核病归口管理检查中，开展全县医疗单位结核病归口管理工作，并对部分单位提出了整改意见。
（五）加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知，****年开展了两次全面学校卫生安全大检查，共提出整改意见**条，检查覆盖率县直学校及乡镇学校***%，村级学校**%。结合中高考，石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查，保障了学校食品安全和学生身体健康。
（六）加强饮用水卫生监督工作。****年，结合全县抗旱工作，石林县卫生监督所在县卫生局安排下，开展了农村饮用水安全检查，与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒，确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全；按照市卫生监督大队的安排，石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检；石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂，石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
****年经过卫生监督员的努力，确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件，但是卫生监督工作存在着许多不足，主要表现在：
*、在监督体系和能力建设上，乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用，工作能力不高，县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
*、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分 、职能划分有待于进一步明确。
*、在食品卫生管理方面，推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
*、在打击非法行医方面，有待于建立长效的监督管理机制。
四、二**六年工作打算。
（一）全面提高卫生监督执法工作水平。
（*）提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准，通过年度卫生审查，使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续，落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务，为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
（*）加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点，要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
（*）重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际，制订和实施本县抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动，在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
（*）继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开，通过量化分级，有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争，从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
（*）继续开展打击非法行医工作。
（二）突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事，是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督，对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全，责任重于泰山，一旦发生食品卫生事故，影响巨大，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力，做到全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全，卫生监督所将全力以赴，精心组织，组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线，分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守，对大中型饭店的每一套工作流程进行把关，有效保证节日期间的食品卫生安全，为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规，组织培训企业相关人员，依法按期全面进行职业危害申报，摸清有毒有害作业的企业底数，建立健全职业卫生档案；指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。****年重点整治单位为：餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传，有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署，根据目标任务，认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
***县卫生局卫生监督所
****年**月**日
县卫生监督所卫生监督一科工作总结
一年来，我科在县卫生局、卫生监督所的正确领导下；在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻执行有关法律法规及十七届四中全会的精神，加强内部管理，里清工作思路，将工作分路段、分区域、分管辖范围责任到人，并以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，注重卫生监督执法业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，进一步加大卫生监管力度，认真开展卫生监督执法工作，防止突发的公共卫生事件发生等方面取得较好的成绩，使卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将今年卫生监督一科工作总结如下：
一、情况分析
卫生监督一科原有专职卫生监督员5人，5月份本所人员调整后减至4人，主要职能为职业卫生、公共场所卫生、经营性集中式生活饮用水卫生、学校卫生和放射卫生的监督执法，牵头业务为学校卫生、化妆品卫生、消毒监督管理，肩负着宾州镇城北、大桥、王灵、王灵农场、黎塘、和吉、洋桥、廖平农场、邹圩、新圩、武陵、中华12个乡镇及农场，所监管的学校有40家，公共场所经营单位182家，有放射装置的单位19家，存在职业危害的单位18家，经营集中式供水单位 11家。由于卫生监督工作锁碎，任务繁重，群众的卫生意识淡薄，给我们卫生监督执法工作的开展带来了很大的困难。但我们监督员有吃苦耐劳、无私奉献的精神，默默地为保障广大人民群众的身体健康权益服务。
二、主要取得的成绩
（一）精神文明建设方面
我们的卫生监督工作是面向社会的一个窗口，与人民群众身体健康密切相关，卫生执法水平的高底直接影响到单位的声誉及政府的形象，影响到单位的生存与发展，影响到全县人民生命健康安全。在行风及精神文明建设工作中，我科开展继续解放思想大讨论，与时俱进，开拓进取，认真学习十七届四中全会的精神，全面贯彻落实科学的发展观，以三个代表重要思想为指导，加强效能建设和加强职业道德建设，反腐倡廉，认真学习法律知识，提高法律意识水平，在卫生监督过程中，依照《行政处罚法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《学校卫生工作条例》等的有关要求，狠抓外树形象，内抓管理，科室每月组织科员一次政治学习，认真学习有关的法律法规、有关的执法程序及国家的政治，与党中央保持一致，通过认真的学习，使我们能在监督执法工作中做到热情、耐心，避免简单粗暴的工作作风，不断提高监督员的自身素质修养，从思想上、认识上、行动上提高自我的道德水平、工作水平、执法水平和精神面貌。在执法过程中，我科的卫生监督员秉公执法，清政廉洁，不滥用职权，不以权谋私，规范自己的行为，不吃、拿、卡、要，不受贿，接受社会的舆论与监督，是一支群众信得过、过得硬的卫生监督执法队伍。
（二）业务工作
1、卫生许可证换发证情况
2010年发放新卫生许可证以及复核延续卫生许可证共计 106张。
2、从业人员体检、培训工作
积极开展有关卫生法律法规和卫生知识培训，是提高卫生工作质量的关键。3月24日在黎塘举办公共场所负责人培训班1期，会上组织与会人员学习有关法律法规及相关的卫生管理规定和卫生知识，共培训73人；3月31日我科牵头学校卫生培训工作的资料搜集及授课的内容作准备，举办了学校负责人、总务主任及校医培训班1期，参加会议人员49人，通过一系列的专题培训，强化了管理相对人卫生法律意识和卫生知识，提高了他们的自身管理水平。
3、日常卫生监督工作
根据管辖区实际情况和特点，我们采取以点带面，抓重点的方式，经常性监督、突击性大规模检查及地毯式检查相结合，并于2010年10月联合县教育局在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作，按照宾阳县学校卫生联合监督检查记录表格，对生活饮用水卫生安全、法定传染病的报告管理等共列出检查项目共计14项，逐项对被检的学校进行了认真细致的检查，共出动车辆15台次，出动监督员46人次，共检查全县中小学校共101所，其中中学及中专技校共 53所、中心校及县城范围内的小学48所。对存在的各种卫生安全隐患及时提出并有针对性地提出了整改意见，对违反有关卫生法律法规的依法立案查处。今年共监督检查了：学校336户次，公共场所卫生监督483户次，对辖区内旅店业、宾馆、美容、美发等行业进行100％评审量化。集中式供水单位49户次，职业卫生36户次，放射卫生41户次，化妆品经销单位（包括旅店业、宾馆）283户次，未发现假劣化妆品在市场上销售。监督覆盖率100％。
4、放射诊疗卫生监督工作
对本辖区内的放射诊疗的单位共19家进行监督，都办理了放射诊疗许可证，对从事放射诊疗活动的工作人员 人进行个人剂量的个人剂量的收集，集中送区疾病预防控制中心进行检测，在监督过程中，19家放射诊疗单位都建立有相应的诊疗规章制度和岗位责任制及职业健康监护档案，所有的放射诊疗单位均设有辐射警示标志设置，工作人员配备有个人防护用品，配带个人剂量计，全年无放射事件发生和违法违规现象，未发现有超范围诊疗服务。
5、开展专项整治工作
（1）春节期间卫生大检查。元月份开展春节前卫生大检查，共检查106户次；2月份进行宾阳炮龙节公共场所卫生检查，共检查60户次，集中式供水单位10户次，通过卫生监督，保证了公共场所的卫生质量，为广大群众过上一个和谐卫生安全的节日作出了最大的努力。
（2）五一节前公共场所和生活饮用水卫生检查，对辖区的进行监督检查，共检查了96户。让人们过上一个详和、快乐的节日。
（3）在我县对手足口病防控的卫生监督期间，为切实加强手足口病的防控，我科对管辖范围内的学校、幼托机构公共场所经营单位的监管作为卫生监督中心工作，精心组织卫生监督员，工作分路段分区域把责任落实到人监督检查了中小学学校、幼儿园162户次，公共场所卫生监督149户次，集中式供水单位11户次，下发宣传手足口病防控宣传资料200多份，全面启动并深入开展手足口病防控监督工作。
（4）10月在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作。
（5）对公共场所的延续或变更的单位进行预防性卫生监测，主要监测室内空气的卫生质量，共监测106家公共场所182份，检测结果全部合格，合格率100%。
6、突发事件的处理
随着人民群众法律知识及卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高，投诉举报案件也逐年增多，这既是对我们工作中薄弱面的提醒，也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年，我科对上报的多起疑似突发性公共事件进行调查取证监督工作，对一些群众投诉的问题也及时进行调查处理，并按时向上级部门汇报处理结果，做到事事有落实，件件有回音。
7、行政处罚
至11月10日止， 共对辖区的13个集中式供水单位因供水不合格分别下达了责令改正和罚款的行政处罚，共处罚款项14300元，对辖区内不符合卫生要求34家公共场所单位进行行政处罚，共处罚款项13250元，全年共处罚款27550元。通过进一步加大卫生执法力度，使公共场所卫生、饮用水卫生得到进一步加强，被监督单位更加重视卫生质量。
三、经验体会
1、多向领导汇报工作进展，使领导及时掌握卫生监督工作情况，争取领导的重视。
2、科室实行目标管理及岗位责任制，分组包干，分片管理，责任到人，明确职责。
3、提高监督员业务技术及卫生执法水平，是保障工作质量关键。
4、横向联系，与工商、药监等部门联合执法，是保证卫生监督工作的顺利开展。
5、监督装备精良，监督执法经费落实到位，是日常巡回监督及处理突发事件的有效保障。
四、存在问题
1、卫生监督执法经费不足，在一定程度上影响卫生监督的执法力度及工作效率。
2、监督员配备不足，所管辖的范围大，监督力量缺乏，日常的监督工作都是2至3个监督员参与造成监督工作处于被动局面。
五、今后工作建议
1、加强领导，提高认识，继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
2、认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
3、继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
4、加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
5、通过新闻媒介，加强有关卫生法律法规的宣传力度，使从事公共场所的从业人员家喻户晓，提高法律知识水平。
通过全科监督员的齐心协力，努力拼搏，扎扎实实做好了上述一系列卫生监督工作。今年虽然取得了一定的成绩，但成绩的取得与领导的关心、信任等单位的支持是分不开的，我们将以此为动力，以高昂的热情、高效的服务、扎实的作风、奋发有为的精神全力做好2011年的卫生监督执法工作。
县卫生监督所卫生监督一科
二○一○年十一月九日
卫生监督所工作总结
2010年xxxx市卫生监督所在市卫生局领导和上级卫生监督部门指导下，根据上级工作要求和年初工作任务，以深化医药卫生体制改革为契机，围绕创建国家卫生城市和卫生强市目标，进一步加强卫生监督体系、卫生监督队伍和卫生监督执法能力建设，依法履行卫生监督职责，规范卫生行政执法行为，提高卫生监督执法水平，推进卫生监督社会服务，努力维护人民群众健康权益，先后获得xxxx市卫生系统2009年度卫生宣传信息工作先进集体、平安单位、规范化基层党组织等荣誉称号。现将2010年主要工作总结如下：
一、加强内部科学管理，强化培训考核稽查。
1、强化工作考核：年初先后通过了省、嘉兴市重点卫生监督工作和市卫生局年终综合考核，组织开展各科室2009年度重点工作考核和卫生行政处罚案件案卷质量评审，对评选出的8名先进工作者、1名党员积极分子和张某未取得医疗机构执业许可证从事诊疗活动案等五大优秀案件予以表彰。
根据市卫生局和上级卫生监督部门的工作要求，结合2009年卫生监督工作实施情况，制订下发《xxxx市卫生监督所2010年度综合目标管理考核办法》（平卫监〔2010〕11号）、《xxxx市卫生监督所2010年度工作任务和考核标准》（平卫监〔2010〕10号），所领导与各科室（分所、中队）负责人签订《xxxx市卫生监督所2010年度科室负责人工作目标责任书》，要求各科室（分所、中队）将工作任务分解落实到具体岗位人员，明确岗位责任制，每季度末由科室（分所、中队）组织工作任务、科员岗位责任制考核，所领导抽查；半年末和年终由所考核小组对科室（分所、中队）工作任务、科员岗位责任制和科室（分所、中队）负责人工作目标完成情况考核。通过强化工作考核，规范所、科两级管理，确保圆满完成全年各项工作任务。
2、加强业务培训：年初制订《2010年xxxx市卫生监督员培训计划》（平卫监〔2010〕1号），组织卫生监督员及公共卫生科助理卫生监督开展卫生法律法规、卫生监督业务知识和管理知识的培训，进一步提高全体卫生监督人员的综合执法能力和技术水平。全年先后组织五期卫生监督业务培训：3月13日举办突发公共卫生事件应急处理培训，内容为食源性疾病、水污染爆发事件和重大职业病危害事件应急处理；4月10日举办卫生监督协管工作任务培训，重点讲解2010年卫生监督协管工作及报表要求；7月15日邀请嘉兴市所吴小龙副所长进行卫生监督应急工作培训；8月28日开展餐饮、公共场所量化分级管理业务培训；12月11日开展了浙江省卫生监督信息系统上机培训。
同时选派专业人员20人次参加上级部门组织的各类业务培训，包括省卫生监督所组织的全省职业卫生骨干监督员培训、档案管理培训、医疗废物卫生监督管理现场培训、卫生行政诉讼应诉实务培训、环境卫生监督骨干培训等，嘉兴市卫生监督所组织的食品安全应急演练培训、职业卫生骨干监督员培训、卫生行政处罚程序暨医疗违法行为查处实务培训等。
3、开展卫生监督稽查：根据卫生监督专项稽查工作实施方案，每季度组织开展行政处罚案件和行政许可工作稽查。8月组织对2009年7月1日至2010年5月30日期间办理的行政许可案卷和行政处罚案卷进行书面评查，并先后通过了市法制办行政许可和行政处罚案卷检查、嘉兴市卫生监督所卫生监督专项稽查。
二、开展卫生综合执法，健全长效监管机制。
1、食品卫生监管
1）小餐饮整治和规范工作：为确保小餐饮整规三年目标任务顺利完成，在前两年小餐饮整规工作基础上，进一步加强领导、制定方案、落实责任。年初制定宣传计划，加大宣传培训力度，全年举办13起培训累计培训740人，通过媒体报送小餐饮整治信息13篇。针对小餐饮易反弹、回潮的特点，认真组织开展回头看工作，重点对已规范单位猪肉、食用油和食品添加剂原料进货验收和台账登记，储存及食品加工供应，不使用腐败变质及掺假掺杂原料、非食用物质，不超剂量和超范围使用食品添加剂，不供应劣质食用油等假劣食品和有毒有害食品，规范使用一次性筷子等加大了监督指导力度；对硬件、管理、资金等基础较好的小餐饮，通过推行量化分级、五常法管理等方法加强引导，全面实现改造提升；针对不符合规范的241户小餐饮单位，加大整治力度，全力做好扫尾工作，通过反复上门督促指导，市政府出台关于小餐饮无证无照处置的帮扶政策，对其中128户经整改合格发放了《餐饮服务许可证》，100户经劝导实现了关、停、并、转。通过三年努力，全市1738户小餐饮累计达到标准规范1725户（其中整改发证271户、关停不符合规范要求596户），规范率为99.3%。
2）食品添加剂专项整治工作：及时制订下发《xxxx市卫生部门打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作方案》，成立专项整治领导小组，召开专题工作研讨会，确定工作重点和方向，并多次组织餐饮单位负责人和卫生管理员加强培训，强化责任意识，开展自查自纠，签订承诺书。同时通过新闻媒体加大宣传力度，营造整治氛围。截止9月底，共出动执法人员累计1245人次，检查单位1628户次，未查见在火锅中使用罂粟壳及用甲醛处理黄喉、血豆腐和鸭肠等火锅原料，也未查见使用地沟油烹制菜肴，以及现榨果蔬汁中违规添加饮料浓浆、色素、香精香料或其他食品添加剂和非食用物质等违法行为。检查中发现的食品添加剂主要有泡打粉、乙基麦芽酚、小苏打、食用色素和使用香料等，无违规使用情况。主要问题是添加剂采购索证台帐资料不齐全，部分单位索取的检验报告和样品不符合，多数单位添加剂使用台帐不齐全。为进一步掌握食品添加剂相关情况，有重点地进行糕点、油条、现榨果汁等食品采样：抽检油条3份，检测铝指标结果均合格；抽检现榨果汁7份，检测柠檬黄、日落黄、亮蓝、胭脂红、苋菜红结果均合格；抽检10份非发酵性豆制品，检测山梨酸、苯甲酸、铅和总砷等指标均合格；抽检餐饮单位制作的蛋糕面包7份、月饼2份、干式点心3份检测铝和色素等项目，其中1份面包铝不合格；9月份按照嘉兴市所安排，抽检3份猪肉、2份猪肝检测瘦肉精，抽检5份蔬菜检测农药残留，1份乳粉、1份乳饮料检测三聚氰胺，检测结果均合格。
3）严防地沟油和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节检查：检查餐饮单位341户，多数小餐饮单位购买散装食用油索证材料不全，验货登记台帐不完整，泔水及废弃油脂免费提供喂猪，废弃油脂未使用专门标有废弃油脂专用字样的密闭容器盛放；检查133家使用一次性筷子单位，21家单位小包装上仅印有厂名，18家单位仅标识天安、吉利、云峰等字样，其他单位预包装上无任何标识。针对存在的问题，检查人员均现场提出监督意见，并有重点采集45份食用油检测酸价和过氧化值指标、30份一次性筷子检测大肠菌群，结果均合格。会同食药局、工商局、服务业发展局、质监局开展联合检查，对食用油开展现场快速检测，总体情况较好，有1家煎炸食用油快速检测极性指标超标。受理有关食用油投诉举报两起，经调查未发现使用劣质油情况，调查情况均及时向举报人反馈。
4）xxxx年问题奶粉专项检查：2月份共出动卫生监督员96人次，检查食品经营单位119家，其中蛋糕店19家、集体餐配送单位4家（其中1家早餐配送单位下辖40个早餐摊点）、大中型餐饮单位75家、企业食堂19家、咖啡馆2家，其中使用乳制品单位38家，未查见卫生部通报的不合格产品，但大部分单位均未索取经营单位相关证照及检测报告，针对现场发现的问题，检查人员均要求各餐饮单位加强索证管理。9月份新一轮问题乳粉清查共出动卫生监督员196人次，共检查餐饮单位219家，发放《xxxx市人民政府关于限期上缴xxxx年问题乳粉的公告》，填写《问题乳粉专项检查表》，并由经营者签订不使用问题乳粉承诺书219份。检查中发现使用的乳粉主要为光明、伊利和雀巢全脂甜奶粉，使用单位每次进货量均不多，未查见xxxx年未销毁的三聚氰胺问题乳粉和xxxx年9月14日前生产的未经检验三聚氰胺的乳粉。
5）学校（幼儿园）及周边食品饮用水安全整治：年初制定学校检查工作方案，对学校食堂、周边饮食单位、饮用水安全开展监督检查，确保学生饮食卫生安全。通过召开工作会议，举办培训班等形式进一步加强学校监管工作。在春秋季开学检查中，对每所学校开展餐饮服务许可证持证情况、食品从业人员健康证明情况、食品原料采购索证、乳制品及索证情况、食品添加剂使用情况、餐用具清洗消毒以及各项卫生管理制度执行情况等，并结合年初工作计划开展量化分级管理和五常法推广工作，目前我市77家学校食堂中A级16家、B级31家，五常法实施单位3家。6月份制定中高考保障工作方案，成立保障监督检查组，重点检查从业人员健康培训证明持证情况、各种食品及原料卫生质量、加工过程操作卫生和从业人员个人卫生、餐具消毒保洁工作落实情况、学校食堂有无供应凉菜、留样落实情况、学生饮用水管理情况。在中高考期间进驻各考点全程监管，并有针对性的开展快速检测和消毒餐具、饮用水抽检。
6）一次性塑料餐盒专项检查：制订方案，落实任务，并结合日常监督开展摸底调查，要求使用单位对照要求开展自查，使用取得生产许可证并且包装或说明书标注QS标志的一次性塑料餐盒。共出动230人次，对314家餐饮单位进行监督检查，从检查情况看，集体配餐单位、大中型餐饮单位和学校食堂基本上不使用一次性塑料餐盒，连锁经营的中小型餐饮店和中型快餐店主要使用一次性纸餐盒，使用一次性塑料餐盒的主要为小快餐店和点心店49家，其中9家单位使用取得生产许可证、包装或说明书上标注QS标志，且索取经营单位相关证照；另外40家单位使用一次性塑料袋简易包装（无完整外包装），未查见生产厂家、厂址、生产日期、执行标准等标识，也未建立采购查验和索证索票制度。据店主称上述餐盒主要从我市合法市场购进，因价格便宜，没有索要任何单据。据此不能认定上述一次性塑料餐盒来源于未取得生产许可证的生产企业，监督员要求餐饮单位停止使用上述一次性餐盒，采购时要查验、索取并留存供货者相关许可证、产品合格证明及采购清单等，并做好记录。
7）建筑工地食堂专项整治：4月底全市建筑工地专项整治动员会后，及时传达会议精神，认真布置建筑工地食堂专项整治工作。5月初组成6个小组，通过市建管处协助对我市建筑工地开展摸底调查，城区39个建筑工地分别由26家施工单位承建，其中工地食堂24家，有证15家、无证9家，共有从业人员51人。6月起对各工地食堂开展监督检查，针对现场检查发现存在的布局不合理、卫生设施简单、消毒设施不全、从业人员卫生意识差等问题，检查人员均出具整改意见责令整改。9家无证食堂均通过整改，取得《餐饮服务许可证》。
8）量化分级和卫生五常法管理：制定下发《关于开展2010年度xxxx市餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作的通知》(平卫[2010]144号)，召开全市学校和大中型餐饮单位负责人量化分级管理工作会议，9月份起对全市1304家应量化单位全面开展量化分级评分工作，其中A级23家、B级54家、其他1227家均为C级，其中95家应量化大中型餐饮单位（包括集体用餐配送单位）中A级6家、B级15家，72家应量化学校食堂中A级17家、B级29家，1127家应量化小餐饮和食堂中7家小餐饮店、3家企业食堂达到B级要求。
在去年有4家单位被评为嘉兴市卫生五常法管理示范、先进单位基础上，今年继续加大五常法管理推进力度，9月15日在圣雷克大酒店召开五常法管理推行现场会，全市近40家大中型餐饮单位70位负责人及管理人员参加，实地考察圣雷克和乐乐渔港五常实施情况。目前我市实施五常法管理的餐饮单位共有11家，其中杭浦高速公路xxxx服务区、嘉兴学院xxxx校区二号食堂、乍浦镇中心幼儿园天妃园区、和益配餐有限公司、卫康配餐有限公司、海天配餐有限公司、当湖高级中学7家单位通过了嘉兴五常法示范先进单位考核，圣雷克、乐乐渔港、xxxx中学和林埭中学为新实施单位。
9）集中式餐具消毒企业专项检查：对3家餐饮具集中消毒企业的选址布局、消毒工艺流程、消毒产品使用等，以及消毒餐饮具的产品包装和标签内容进行调查，掌握餐饮具集中消毒单位基本情况，及时指出检查中发现的问题，如露天清洗、缺少更衣室和预进间、制度不完善，并要求其积极改正。6月份联合工商部门加大对餐饮具集中消毒单位的监督和抽检力度，主要检查生产工艺流程、卫生条件、从业人员健康体检培训，并详细了解消毒剂、干燥剂使用情况，要求加强内部卫生管理，从业人员参加健康体检培训，采购消毒剂、干燥剂等原料应索证登记。抽检3家集中式餐具消毒企业生产的消毒餐具和7家餐饮店使用的由集中式餐具消毒中心供应的消毒餐具，检测项目为大肠菌群、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌、烷基苯磺酸钠，结果均合格。
10）农村家庭聚餐管理：依靠农村公共卫生服务网络，重点加强农村家庭自办酒席的食品安全监管，根据《xxxx市家庭聚餐食品卫生管理办法》要求，对农村家庭自办酒席实行食品卫生申报制度，签订食品卫生安全承诺书，进行分类指导。截止10月底，全市412名乡村厨师已体检412人，共申报家庭聚餐5828户，有68.18万人次参加农村自办酒席就餐。签订承诺5828户，书面指导3087户，现场指导5349户，出具书面监督意见3087份，其中300人以上由市卫生监督所派专业人员进行现场指导2起，未发生家庭聚餐引发的食品安全事故，保障了农村居民饮食安全。
11）节假日专项执法检查：1月15日召开大中型餐饮业春节食品安全保障动员大会，部署放心年夜饭和食品添加剂专项检查工作，回顾去年查处的部分典型案例，并开展食品卫生知识培训。会上签订了规范使用食品添加剂及做好节日期间食品卫生安全工作的承诺书。春节卫生监督专项检查共出动监督员162人次，检查餐饮单位223户次（172户）、规模以上企业食堂32户，对7家餐具抽检不合格单位予以警告的当场处罚，对6家食用冰抽检不合格单位进行立案查处，放心年夜饭检查时邀请xxxx电视台新闻栏目全程报道。五一、国庆期间通过召开培训会议、强化食品安全意识，加强食品安全日常监管，加大食品抽检力度等多种措施，并在食安委、人大的组织下，联合工商、质监、药监、农业等部门开展联合检查，深入开展专项执法行动，确保节日期间食品安全。
12）重大活动食品卫生安全保障：2010年是上海世博会、浙江省第十四届运动会等重大活动的举办之年，我市作为上海世博会的后花园和十四届省运会五项比赛的承办地，承担了大量的食品安全保障任务，活动举办时间长，保障要求高，通过加强领导、制订方案，加大监督检查力度，加强食品、饮用水监督抽检频率，强化宣传培训等方式，认真履行职责，确保不发生一起食品安全事件。
另外还先后承担了市政府新春联欢晚宴、两会、西瓜灯文化节、中高考、联合国禁止化学武器公约组织来平检查、外国使节走进嘉兴（xxxx站）、中国服装城开工庆典以及中央领导来平视察等系列食品安全卫生保障活动，在活动举办前对承担接待任务的餐饮单位开展检查指导，通过现场检查、菜单审核、建议相关职能部门加强前道环节的原料供货把关等进一步加强保障工作；在活动举办期间安排卫生监督员进驻接待单位，对进货索证、餐具消毒、菜肴烹制过程、食品留样等进行全程卫生监督指导。同时利用技术手段，对食品原料开展了蔬菜农药残留、腌肉亚硝酸盐含量、猪肉瘦肉精含量、食用油酸价和过氧化值以及食品中心温度、餐具洁净度等现场快速监测，保障了食品卫生安全。全年共出动卫生监督员1302人次，保障重大活动22次，就餐人次17130多人次。
2、饮用水卫生监管
1）集中式供水单位监督检查：3月8日会同嘉兴市所对xxxx自来水公司进行监督检查，检查卫生管理台帐、从业人员健康证明、检验人员资格证书、应急预案、输配水设备和水处理材料的索证情况以及水质检验报告等相关档案资料，实地查看整个厂区环境以及工艺流程，经量化评分达到A级单位要求；3月10日、16日会同市疾控中心检验科对乍浦自来水厂、广陈天纯自来水有限公司进行检查，了解广陈天纯公司的供水切换、管网分布及水处理工艺流程，实地检查水源地卫生防护情况和生物接触氧化、混凝、沉淀、过滤、臭氧氧化、氯气消毒等水处理设施运转情况。
2）饮用水量化分级管理：10月份对3家饮用水单位开展量化评分工作，xxxx自来水公司经量化评分被评为A级单位，乍浦自来水厂、xxxx市广陈天纯自来水有限公司为C级单位；其他10家农村水厂原为生产供应深层地下水，现因我市城乡供水一体化改造，深井均已关闭，目前是利用其原有管网转供xxxx自来水公司和xxxx市广陈天纯自来水有限公司的供水，自身不再生产饮用水，评定为C级单位。
3）直饮水经营单位监督检查：对2家直饮水经营单位开展监督检查，要求对其管理的53个网点饮水机做好清洗消毒和维护工作，并现场采集2份直饮水样品进行检测，均符合卫生标准，xxxx电视台民生直通车栏目跟踪报道监督抽检直饮水的全过程。
4）二次供水单位监督检查：会同创卫办、水务集团组织召开二次供水单位卫生管理工作会议，对二次供水单位规范要求、清洗消毒、规范建立台帐等工作进行了布置，并开展监督检查和抽检。
5）开展饮用水卫生监督信息公示制度：在加强我市水质监测的同时，为促进政府部门、管理相对人和公众共同关注饮用水卫生安全状况，我们利用卫生局网站及时向社会公布水质监测结果，做到公开透明，进一步加强生活饮用水监督管理工作。
3、公共场所卫生监管
1）重点公共场所经营单位监督检查：制定下发《xxxx市卫生监督所上海世博会环沪护城河安保工作方案》，加强对我市入选世博体验之旅示范点的九龙山旅游度假区和金龙门生态休闲园的监督指导工作，并结合小理发店专项整治和创卫工作，以住宿场所、理发店、沐浴场所和娱乐场所等为重点，截止11月8日监督检查1821户次，检查重点为许可证持证情况、公共用具消毒、防艾宣传、从业人员健康状况等。
2）公共场所量化分级管理：制定下发《关于开展2010年度xxxx市公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》（平卫[2010]145号），自7月中旬开始在游泳场所、沐浴场所和住宿场所中全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，全市7家游泳场所中B级1家、其他6家均为C级；97家应量化沐浴场所中B级3家、其他94家均为C级；应量化住宿场所129家，其中8家星级宾馆中B级6家、C级2家，121家普通旅馆中B级10家、C级111家。
4、化妆品卫生监管
对76家化妆品专卖店、商场超市、理发美容店开展检查，检查重点为国产化妆品是否由取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业生产；经营企业是否建立进货查验制度、索证索票制度以及进货台帐制度，从事批发业务的经营企业是否建立购销台账制度等；国产特殊用途化妆品、进口化妆品的批准文号或备案号是否真实、有效；产品标签标识是否符合相关规定；化妆品是否在使用有效期内；化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致等。检查情况总体良好，针对检查中发现的问题及时提出了整改意见，确保消费者使用安全。7月根据嘉兴市化妆品抽检方案的安排，抽检了1份儿童化妆品和2份美肤化妆品，结果均合格。
5、职业卫生和放射卫生监管
1）市人大常委会视察《职业病防治法》工作：5月28日市人大常委会主任何大利带领调研组对我市职业卫生监督执法工作进行视察，调研组一行参观浙江红马铸造有限公司和xxxx市双友电镀五金厂的车间工艺流程，了解企业存在的主要危害因素，检查防护设施配备和个人防护用品使用情况，听取浙江景兴板纸有限公司职业病防治工作的汇报，并与企业负责人座谈，查看职业卫生管理台帐。许敏副局长汇报了07年以来我市贯彻《职业病防治法》基本情况、我市主要职业病危害因素种类及职业病发生情况，剖析了职业病防治工作中存在的不足和困难。何大利主任和李仁副主任肯定我市职业病防治工作取得的成绩，但职业病防治形势依然严峻，执法工作任重道远，要求务必加强使命感、责任感，拓宽职业病防治思路，进一步加强部门协调，加强执法力度和宣传教育，落实职业卫生三同时制度，坚持以人为本原则，促进社会和谐发展。
2）粉尘与高毒物品危害专项治理工作：前期对嘉兴港区、市安监局和九个镇（街道）安监站收集掌握的企业名单整理分类，全面掌握我市职业病危害因素种类，为粉尘高毒整治及作业场所职业病危害申报准备。3月5日召开全市粉尘与高毒物品危害治理专项行动领导小组办公室联席会议；从4月起组织对全市职业病危害企业开展作业场所职业危害申报及危害治理专项行动培训，督促企业落实职业危害防治主体责任，先后在嘉兴港区、xxxx经济开发区、八个镇（街道）举办危害治理专项行动培训13期、培训企业561家，签订《职业病防治责任承诺书》310家；开展专项行动督查企业165家，提出限期整改监督意见书68家，发出职业病危害预评价督办通知书2家、控制效果评价督办通知书12家，指导职业卫生管理台帐档案20家。目前完成作业场所职业病危害申报备案47家、还在填报99家；开展作业场所职业病危害因素检测评价120家，共检测2015个点，合格1690个，合格率83.87%；已建立职业卫生管理台帐企业328家；向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告3家，开展职业病危害控制效果评价并经卫生行政部门竣工验收16家，完成职业病危害控制效果评价报告3家，委托职业卫生技术服务机构预评价报告3家、控制效果评价报告5家；297家用人单位开展职业健康体检10620人(次)、检出职业禁忌证118人、调离人数118人。
3）体检机构监督检查工作：对已取得职业健康体检资质的一院、二院和中医院开展监督检查，检查内容为体检工作、体检报告书写规范性和网上登记，对二院在体检结果输入健康危害因素监测信息系统存在不足提出了指导意见；与市卫生局联合召开职业病健康检查机构座谈会，交流探讨职业病健康体检工作中遇到的问题，就如何规范职业病健康体检工作提出要求，并详细指导存在的共性问题。
4）《放射诊疗许可证》校验工作：对10家医院《放射诊疗许可证》进行校验，为4家医院提供《放射诊疗许可证》变更申请资料；对6家企业放射工作人员发证；配合嘉兴市卫生学监测评价中心对市妇保所放射装置职业病危害控制评价检测；督促拟建的新华医院开展放射工作场所职业病危害项目预评价。
5）辐射安全监管联合执法检查专项行动：4月7-8日与市环保局、市公安局联合开展迎世博、保安全辐射安全检查，共检查11家存在放射源企业和19家射线装置使用单位（其中医疗机构13家），重点检查辐射工作人员持证上岗、个人剂量监测、健康体检执行情况，医院放射科放射警示灯和放射警告标志设置、辐射设备使用贮存台帐记录、辐射档案建立和管理情况等。各单位均按文件要求在前期做好自查整改，但部分单位在射线装置运行记录和台帐档案管理方面尚不完善，检查组要求各医疗单位和企业加强射线装置、放射源的监管和自查工作，做好辐射安全防范工作。
6）与xxxx市洁具卫浴行业协会、新埭镇经济建设服务中心协作申报的科研课题《卫生洁具行业职业安全卫生风险评估与管理对策》被市科技局列为2010年市重点科技发展计划（平科技（2010）19号），11月3日邀请市科技局、市卫生局和市洁具卫浴行业协会、新埭镇经济建设服务中心有关人员召开题报告会。
6、医疗卫生监管
1）中小医疗机构依法执业分级监管工作：10月中旬联合医政科对全市187家中小医疗机构进行执业分级监管评分，把依法执业、医护人员资质、传染病管理、消毒管理、医疗废弃物处置等作为重点监督内容。检查发现：各公立医疗机构普遍对该项工作比较重视，都能依照标准自查自纠，医疗质量管理、传染病管理和消毒、医疗废物处置各项制度齐备，指定专人负责作业场所空气、医疗器械、操作台面消毒并作好记录，健康教育栏能保持一定时间的更新，把好执业人员准入关，按规定聘用医护人员，医疗废物能按病理性、感染性、损伤性、化学性废物分类存放，医疗行为进一步规范。存在问题：大多个体诊所医疗管理相关制度不全，缺少事故报告制度和应急处理预案及医疗质量保证方案等；一些诊所未重视消毒工作，记录不全，无消毒标签未注明有效期；医疗废物不能严格按要求分类存放，存放时间过长，也未使用专用塑料袋和塑料容器；向社会公示的价格、投诉电话等内容要素不齐；少数公立医疗机构的医护人员未佩带相应标牌，废物暂存点未贴警示标示和禁烟禁饮食标识、门诊日志记录不全等。
2）县级以上医疗机构公共卫生工作检查：对一院、二院、中医院、眼科医院四家县级以上医疗单位公共卫生工作（卫生监督部分）开展情况进行检查，主要内容为放射卫生管理、职业健康检查管理、医院感染控制及消毒隔离管理、实验室生物安全管理、集中式空调系统的运行和管理以及饮用水和食堂卫生管理等6个方面，从检查的结果来看我市县级以上医疗单位公共卫生工作比去年有所提高。
3）医疗废弃物处置情况检查：通过强化宣传培训，加大监督检查力度及行政管理手段，进一步规范我市医疗机构医疗废物集中处置工作。目前我市17家乡镇以上医疗单位和28家个体诊所（门诊部）全部与医疗废物集中处置中心签订协议进行集中处置，并实行了危险废物转移联单制度。乡镇以下医疗机构以社区卫生服务中心设置暂时储存点，各社区卫生服务站、个体诊疗机构定期将医疗废物移交至社区卫生服务中心的暂存点，再由医疗废物集中处置中心定期到各暂存点集中回收医疗废物。乡镇以上医疗机构及1家民营门诊部均已建成污水处理系统，并投入使用。对存在问题的1家个体诊所进行现场检查，督促其按照《医疗机构管理条例》相关规定，对医疗废弃物进行集中处置。
4）打击非法行医工作：通过监督检查和投诉举报查实非法行医23起，其中立案处罚9起，罚没款47000元，申请法院强制执行1起；取缔14起；移送公安部门追究刑事责任1起，被判刑一年零四个月，罚款12000元；总计没收药品及器械34箱，价值17800余元。建立健全卫生、公安部门联合打击非法行医工作联系制度，与市公安局联合发文《关于建立卫生、公安部门联合打击非法行医工作联系制度的通知》（平卫[2010]203号，建立联席会议、协查、联合执法、案件移送、卫生信息员、宣传、奖励等制度，设立市公安局驻卫生监督工作联络室。
5）上海世博会环沪护城河安保工作：根据《xxxx市卫生系统上海世博会环沪护城河安保工作方案》的要求，联合市疾控中心对全市设置生物安全实验室及开展放射诊疗活动的医疗卫生单位进行检查，主要内容为医疗卫生单位菌种、毒株及放射性物品管控工作，对保存或使用的菌种、毒株及放射性物品进行摸底、登记和备案，检查结果存在生物安全实验室未备案、无生物安全柜等问题，所有医疗机构均无放射源。
6）口腔诊疗机构专项监督检查：按照上级要求制定实施方案，配合嘉兴市所开展辖区内口腔诊疗机构负责人法律法规知识宣传培训，开展口腔诊疗机构监督检查，检查内容为内部设置、消毒灭菌设施配备、消毒工作流程、消毒灭菌管理工作制度等方面。
7）医疗广告监测：共上报2份医疗广告审批材料，在日常监督中未发现违法医疗广告。
7、消毒产品监管
1）核查涉嫌宣称药品功能消毒产品专项检查：本次行动共分两个阶段，第一阶段要求辖区内消毒产品生产企业、经营及使用单位自查，发现不合格产品及时报告卫生监督部门，并立即下架或停止销售，并要求各单位加强消毒产品采购、销售及使用管理，落实消毒产品采购索证制度，定期检查消毒产品的有效期及标签、说明书，杜绝采购、销售或使用超出有效期或标签、说明书中宣传疾病预防、治疗功能的消毒产品；第二阶段在自查基础上抽查，重点检查经营、使用单位销售的产品是否为不合格产品，是否在有效期内，是否索取有效生产企业卫生许可证、产品卫生许可批件或卫生安全评价报告等。共出动监督人员16人次，抽查2家医药公司总店、6家中小型药店，涉及32个批次消毒产品。检查未发现使用不合格消毒产品、超出有效期或标签说明书中宣传疾病预防治疗功能消毒产品，对部分单位在采购消毒产品时未进行采购索证登记或索证不全，当场提出整改意见。
2）配合嘉兴市卫生监督所对南六企业（xxxx）有限公司、佳洁康卫生用品厂现场卫生监督检查；配合许可发证科对佳洁康卫生用品厂许可证延续申请现场审核，指导1家新办企业办理消毒产品生产企业卫生许可证。
8、卫生监测
1）食品及消毒餐具监测：结合小餐饮专项整治、学校食堂专项检查、食用油和一次性筷子专项检查、食品添加剂专项检查等工作，以食用油、熟肉制品、食用冰、鲜榨果汁、瓶（桶）装饮用水、猪肉及制品、豆制品、面包糕点等为重点，共抽检食品121批次，合格106批次，合格率为87.6%，对不合格批次食品均进行溯源调查，并对6家不合格单位依法予以行政处罚；抽检30户单位的30份一次性筷子进行大肠菌群检测，结果均合格；采集餐饮单位、学校食堂和餐具集中消毒单位餐具1440份，合格1258份，总体合格率为87.36%。
2）生活饮用水监测：对xxxx自来水公司、乍浦自来水厂、广陈天纯自来水有限公司三家水厂每月开展水质常规检测工作，每年两次全分析检测，1-10月份共采集水源水18份，出厂水24份合格24份、合格率100%，管网水173份合格148份、合格率85.55%；共检测指标2777个，其中不合格指标项次数为菌落总数16次、浑浊度12次、铁5次。开展饮用水卫生监督信息公示制度，利用卫生局网站及时向社会公布水质监测结果。
采集二次供水10份，检测项目为色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群（或大肠埃希氏菌）、消毒剂余量(余氯等)，使用深度处理水的5家单位增测氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量指标。结果使用深度处理水的5家单位中4份菌落总数超标，使用常规处理水（不作饮用水）的5家单位中2份总大肠菌群不合格。
3）公共场所卫生监测：对7家游泳场所开展监督监测，检测项目有细菌总数、大肠菌群、尿素、浑浊度、池水和浸脚池余氯，共检测池水37份，合格35份，2份泳池水余氯和细菌总数超标，合格率94.59%；现场检测浸脚池余氯16份，合格15份，合格率93.75%；抽检市区30家旅馆毛巾、茶具、空气微生物样品149份，合格133份，合格率89.26%；对旅馆149个监测点开展温度、湿度、CO、CO2、甲醛、照度、噪声现场监测，共检测1043个指标，合格率100%；对市区30家美容美发、30家娱乐场所监测空气中微生物、CO、CO2、甲醛、噪声、毛巾、公用饮具消毒等指标，其中美容美发场所检测产品样品90份，合格82份，合格率91.11%，非产品样品270项次，合格率100%，娱乐场所检测产品样品90份，合格62份，合格率68.89%，非产品样品450份，合格率100%；对30家公共浴室进行卫生监测，监测项目公共用品毛巾、浴衣裤、茶具各90份，除1 份茶具不合格外，其它均合格，合格率为99.63%，现场监测项目均合格，合格率100%；对2家医院候诊室和2家车站候车室的空气进行采样和现场检测，结果均符合要求。
4）职业卫生监测：对9家企业作业场所空气粉尘、二氧化碳、甲醛、照度、噪进行监测，结果符合国家职业卫生标准；配合省医科院对嘉兴金燕化工有限公司职业病危害控制评价检测、浙江大成人造革有限公司和浙江壳牌化工石油有限公司职业病危害检测；配合嘉兴市卫生学监测评价中心对帝人聚碳酸酯有限公司职业病危害检测。
5）医院消毒效果监测：共监测了17家单位（包括全市4家县级以上医院、1家血站、1家妇保所、10家乡镇卫生院和1家民营门诊部），采集空气样品18份、物体表面17份、手表面17份、嗜热脂肪杆菌芽胞菌片78片、口腔科消毒液13份、手术室紫外线灯66盏。监测结果：红会医院1片嗜热脂肪杆菌芽胞菌片不合格。
6）医院污水监测：共监测了14家医院（眼科医院和血站无污水处理系统、钟埭街道卫生院正在改建），采集样品14份，监测项目为：粪大肠菌群数、总余氯、志贺氏菌和沙门氏菌。其中新仓医院、妇保所、红十字会医院3家医院污水的粪大肠菌群数监测不合格。
7）消毒产品生产企业监测：共监测了6家企业，采集空气样品9份、物体表面13份、手表面18份、紫外线灯若干盏。其中，佳洁康产品细菌菌落总数不合格，xxxx市东方工艺绣品有限公司1号手表面细菌菌落总数不合格。
8）学校卫生监测：对13家学校的教室采光照明、通风、课桌椅配置等情况进行学校卫生监测，主要存在校医、保健老师配置低；课桌椅与学生身高分配符合率非常低，大多在40%以下；5所学校教室人均面积不足；3所学校教室日光灯安装过高等问题。
9、投诉举报和行政处罚
全年共受理社会投诉举报76起：食品卫生43起（餐饮业29起、集体食堂7起、食品经营3起、自制零售3起、其他1起），其中投诉举报无证生产经营17起、食品卫生质量及加工场所卫生25起；医疗卫生22起，其中举报无证行医22起；职业卫生10起，公共场所卫生1起，投诉举报途径电话63起、来访9起、其他4起，其中市长电话9起、公开姓名26起。
共作出行政处罚案件60起（一般程序20起、简易程序40起）：食品卫生46起（其中一般程序9起），医疗卫生10起（其中一般程序7起），职业卫生0起，公共场所卫生0起；取缔13起，警告40起，罚款5.34万元，没收非法所得450元，没收物品575公斤、价值11330元，申请法院强制执行案件1起,移送公安机关追究刑事责任案件1起，无行政复议或行政诉讼案件。
10、卫生行政许可
全年窗口共受理卫生许可申请1146户（餐饮742户、公共场所402户、饮用水2户），对受理的卫生许可申请资料进行形式审查，实行一次性告知并出具一次性告知文书，按规定期限进行现场审查，共计审查（包括复审）2075户次，其中餐饮1307户次、公共场所765户次、饮用水3户次；通过提前介入形式审查和免费设计图纸64户；全年共发放许可证992张，其中餐饮服务许可证638张（新办证420张、延续197张、变更5张）、公共场所卫生许可证352张（新办证199张、延续140张、变更14张）、集中式供水2张，分季度对所发许可证及时在卫生局网站上进行公示；注销卫生许可证302户，其中餐饮服务许可证36户、公共场所卫生许可证266户。
三、加大卫生监督宣传，强化信息档案工作。
1、相关法律宣传培训
1）消费者权益日宣传：3月15日会同工商部门开展315国际消费者权益日大型宣传咨询活动，向前来咨询的群众宣传、讲解卫生法律法规和食品安全知识，解答有关咨询问题，介绍了三聚氰胺奶粉、毒豇豆事件的最新进展。活动共接受现场群众咨询300余人次，发放各类宣传材料800余份。
2）《职业病防治法》宣传周活动：制订《职业病防治法》宣传周活动方案，组织编印职业病防治知识宣传资料，深入xxxx经济开发区、嘉兴港区和独山港区有关企业进行宣传，对40家企业、1500余名职工发放宣传资料，举办三期职业病防治工作培训班；与市劳动和社会保障局、市总工会在劳动力市场举办《职业病防治法》宣传咨询活动，现场发放500多份宣传资料，接受35名职工咨询，展出宣传版面30块；在3家汽车站和14家医院公共宣传橱窗张贴宣传画。
3）《食品安全法》宣传周活动：5月31日参加市食安委在大润发超市广场举办的以食品安全企业的生命与责任为主题的食品安全宣传周启动仪式，现场开展食品安全知识咨询活动，接受食品安全投诉举报，发放相关宣传材料200余份。
4）组织开展相对人培训工作：举办各类培训班33期，对2020名管理相对人和有关重点岗位操作人员进行培训。4月10 日当湖中队对40多家大中型餐饮单位、配餐公司及大型企业食堂管理人员开展创卫动员培训，并结合世博安保工作开展食物中毒知识培训；4月29日召开20余家餐饮单位负责人参加的小餐饮示范单位培训会，组织当湖片区近20家公共场所经营业主开展公共场所卫生知识培训。利用多种形式开展食品安全知识宣传，结合创建国家卫生城市金xxxx健康系列讲座活动向市民传授食品安全卫生知识，同时结合各社区健康教育活动提高市民卫生安全意识，保障市民身体健康。
2、卫生监督信息工作
全年编辑出版《xxxx卫生监督》信息12期；加大与电视、电台、报社的合作，在嘉兴日报xxxx版建立固定栏目版块，全年共计制作电视新闻专题报道13次，嘉兴日报xxxx版投稿20余篇、录用12篇，向省卫生监督信息网投送稿件156篇、录用145篇，xxxx市卫生信息网投稿173篇、录用169篇，xxxx市政府门户网站用稿46篇。根据市卫生系统宣传信息工作管理考核办法，连续三个季度名列系统第一，并荣获2009年度卫生系统宣传信息工作先进集体称号。
3、卫生监督档案管理
认真做好省级档案目标管理认定工作，重新整理综合档案室所有档案，对行政相对人档案按重点保管档案、一般保管档案重新核定，重点保管档案按一户一档建立并放入历年日常检查资料、检验报告及其他资料，一般保管档案按五户一合并，目前综合档案室保存2001年11月至2009年12月档案共4981卷（件），其中永久880卷（件）、长期2164卷（件）、短期1937卷（件），含有文书业务类卷3347（件）、卫生监督许可类420件、卫生行政处罚类611卷、仪器设备类 26 卷、会计类187卷、特种载体类390件、个人专业技术类35 盒。11月30日由省档案局、省卫生厅卫生监督局、嘉兴市档案局、嘉兴市卫生局、嘉兴市卫生监督所、xxxx市档案局和xxxx市卫生局领导专家组成的省级档案目标管理认定组，按照《浙江省科技事业单位档案工作目标管理等级认定标准》（浙档发[2010]19号），通过听、看、查、评，最后得分94.5分，顺利通过省二级档案目标管理认定，成为全省卫生监督系统第一家按照新标准通过省二级档案目标管理单位。
四、深化系列创建工作，提升卫生监督效能。
1、创建国家卫生城市工作
市卫生监督所把创卫工作作为今年卫生监督工作重中之重，制定《xxxx市卫生监督所创建国家卫生城市工作实施方案》，组织学习《国家卫生城市标准》和上级会议精神，明确创卫相关要求和工作标准。面对人员少、日常监管任务重的实际困难，市卫生监督所上下统一思想，打破专业科室限制，成立督导稽查组、资料信息组和六个五小行业组，将27个社区划分为六大片区，划片包管，实行网格式管理。从四月份开始，在继续做好其他各项日常卫生监督工作基础上，六个五小行业组对责任社区内餐饮和公共场所经营单位开展监督检查工作，对照创卫标准提出整改意见。通过对城区五小行业无证无照情况整理汇总并提出处置意见，向市政府作专题汇报，同时制订市区公共场所和食品卫生专项整治方案。8月27日市政府召开市区公共场所和食品卫生专项整治动员大会，下发《xxxx市区公共场所和食品卫生专项整治实施方案》（平政办发〔2010〕114号），出台《xxxx市人民政府关于小餐饮和公共场所五小行业无证无照处置有关事项的专题会议纪要》（〔2010〕40号），同时由市政府发布专项整治通告。会后，市创卫领导小组公共卫生组牵头，卫生、工商、环保和城管部门确定联合整治具体实施计划，从卫生部门抽调8人，工商、环保、城管各抽调4人组成四个联合整治小组，以新华路和解放路为界，分成东南、东北、西南和西北四个片区，9月6日正式启动五小行业联合整治工作，对前期摸底时提出的整改意见复核，并对照创卫标准对尚未达到要求的单位提出新的整改意见。截止12月底整改发证184家，并对9家餐饮无证经营单位予以立案查处。
2、行风建设年工作
根据局党委的统一部署，市卫生监督所结合单位实际，成立行风建设年工作领导小组，制定具体实施方案，明确目标要求，重点实施三大工程：1）行业作风建设工程。全面落实行业作风建设责任制，着力强化行业作风教育，认真开展行业作风考评，切实纠正卫生监督工作中的不正之风，创新完善内外监督机制；2）服务质量提升工程。加强卫生监督绩效考核，改善卫生监督服务环境，落实卫生许可便民惠民措施；3）执法行为规范工程。推进所务公开工作，规范卫生监督执法行为，完善各项规章制度。4月23日下午召开行风建设年工作动员大会，回顾了近年来市卫生监督所行风建设工作开展情况，剖析了目前存在的执行制度不够严、工作效率不够高、服务意识不够强、执法力度不够大等问题，通报了4月份市机关效能建设飞行检查处理情况，再次组织学习市卫生局《转发市效能办关于对政务环境实施飞行检查的通知》、《浙江省机关效能建设四条禁令》和《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，要求全所干部职工提高对行风建设重要性和紧迫性的认识，加强学习教育，自觉规范日常行为；加强内部管理，自觉遵守各项规章制度；规范执法行为，努力提高社会满意度。为了确保《xxxx市卫生监督所工作规范》等各项规章制度落到实处，进一步完善内部督查机制，将考勤、查岗、工作纪律、风纪稽查等有机结合，每旬组织分管领导和责任科室检查，所领导不定期抽查，发现上班时间网上聊天、炒股、玩电脑游戏，第一次扣除当月考核奖金50%，第二次扣除当月全部考核奖金。通过开展行风建设年活动，治庸治懒、改进作风、优化服务、提能增效，以良好的行风促进卫生监督良好社会形象的塑树、促进卫生监督事业的健康发展、促进各项重点工作的有序开展，努力打造社会放心、政府信任、群众满意的卫生监督执法机构。
3、深化平安单位创建
在去年通过平安单位创建的基础上，继续高度重视综合治理、安全卫生工作，深化平安单位创建，确保我市卫生监督工作的健康发展。进一步明确工作职责，落实工作责任，所长、科主任为本单位和科室的综合治理、安全生产、爱国卫生第一责任人，平安单位创建工作纳入科室综合目标管理考核，并与科主任签订目标责任书，与业务工作同部署、同检查、同考核，强化所科两级管理，形成所一把手负总责、各科室（分所）分工协作、单位职工全员参与的创建工作格局；加强职工思想政治工作，关心职工生活，了解掌握职工思想动态，突出抓好群众来信来访、市长电话和投诉举报工作；加强单位治安防范和安全管理工作，经常排查重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，落实消防安全各项措施，确保生命财产安全；加强节假日应急值班，及时处置各类突发性公共卫生事件；严格行政执法责任追究制，切实加强对餐饮、食堂、农村家庭聚餐等食品安全管理，严防食物中毒事件发生，与相关部门积极合作，严厉打击制假售劣、无证餐饮经营和非法行医等活动，确保公共卫生安全；深入开展五五普法、卫生和安全法律法规教育，增强广大干部职工的法制意识，形成遵纪守法、严于律己的良好风尚，努力营造安全稳定良好氛围，为卫生监督提供良好的执法工作环境。
4、金xxxx先锋创先争优活动
根据局党委《关于在卫生系统党组织中开展金xxxx先锋创先争优活动的实施意见》（平卫党委〔2010〕17号）要求，成立所创先争优活动领导小组，制定下发《xxxx市卫生监督所开展金xxxx先锋创先争优活动实施方案》（平卫监党〔2010〕1号），8月2日上午，所党支部组织召开全所党员和中层以上干部参加的创先争优活动动员大会，贯彻落实市委和局党委金xxxx先锋创先争优活动文件精神，动员部署市卫生监督所创先争优活动具体工作。结合卫生行风建设年活动，以创新监管模式，优化执法环境，提升执法效能，提高服务水平为目标，引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用，全力推进卫生强市和国家卫生城市建设，努力争创金xxxx先锋先进基层党组织、优秀共产党员。进一步加强党员干部思想教育，组织党员干部学习省委宣传部常务副部长胡坚在市委理论学习中心组学习专题报告《建设学习型党组织，做高素质的领导干部》，组织学习《关于在全市卫生系统开展向钟杏娟同志学习的通知》（平卫[2010]171号）和《卫生部关于在全国卫生系统深入开展向杨勇同志学习活动的通知》（卫办发〔2010〕58号），推进学习型党组织建设和金xxxx先锋创先争优活动工作。在组织支部党员参加嘉兴红船网万名党员网上先锋承诺活动基础上，开展书面先锋承诺和党员闪光点评议，并在党务公开栏公示，同时为每位党员制作党员先锋岗位牌，公示党员形象，公开党员身份，接受群众监督。同时认真做好社区文明结对和城乡基层党组织结对工作，结合医院携手社区健康行活动组织健康进社区活动，开展健康咨询和健康素养与家常饮食卫生讲座，党支部、团支部联合与花园村一贫困中学生结对，资助其完成学业。
2011年市卫生监督所将进一步深入开展金xxxx先锋创先争优活动和行风建设年工作，深化平安单位和无烟单位创建，努力争创群众满意基层站所；进一步加强卫生监督队伍建设，认真开展卫生监督稽查工作，加大业务培训力度，提高卫生监督执法水平；建立卫生监督执法考核评议量化指标评价体系,规范卫生监督工作管理体制和运行机制；强化以食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生和传染病防治为重点的公共卫生监管职责，巩固食品安全整顿、小餐饮整规、粉尘与高毒物品危害治理工作成果；规范卫生行政许可审批程序，完善工作运行机制，加强准入管理；加大卫生违法案件查处和非法行医的打击力度，加强与公安、工商、药监等部门合作，建立健全部门联席会议制度；努力按照上级部门的工作要求，扎实推进创建国家卫生城市工作，全面完成各项工作任务，为全市人民群众健康和社会经济建设发展作出更大贡献。