县卫生局治理商业贿赂工作总结

县卫生局治理商业贿赂工作总结。

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治理商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。我们在市卫生局和县治贿办的正确指导下,局党委高度重视文 秘 家 园,积极认真,按照市局治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求,结合实际,认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下:
一、治理商业贿赂专项工作进展情况
根据市局治理商业贿赂工作的部署和要求,我局分别制定了治理商业贿赂专项工作《实施方案》和《实施意见》,明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。我们遵循坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局的指导原则,坚持与医疗卫生发展稳定工作相结合,与纠风工作相结合,与开展医院管理年活动相结合,与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。。
二、治理商业贿赂专项工作主要做法
我局在治理商业贿赂专项工作中,结合实际,积极探索,扎实工作,取得了阶段性成效。我们的主要做法:
(一)党委重视,领导带头
局党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中,党委和领导班子成员做到了四个亲自、四个带头,即:亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究,带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,局党委的高度重视和领导班子成员的积极带头,对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。

(二)调查摸底,确定重点
为了确定治理工作重点,使治理工作更有针对性,我们进行摸底调查。搞清门诊及病区不合理用药及偏离常态用药,深入分析原因,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在调查摸底、集思广益的基础上,确定了治理商业贿赂工作的重点行为、重点环节、重点岗位、重点人员。通过调查摸底,基本掌握了不正当交易行为的主要表现形式、特点及规律。
(三)深入教育,提高认识
从调查摸底情况看,我县卫生系统绝大多数人员认识是正确的。治理商业贿赂是贯彻科学发展观,推进卫生事业持续发展的有利保障;是维护公平竞争原则,完善市场经济体制的必然要求;是贯彻实施纲要,建立和完善惩防体系的有效手段;是保证患者利益的重要措施。但是,也有少部分人存在着不理解、不好治、治不好等模糊认识。这些认识在一定程度上影响了治理商业贿赂专项工作的开展。为了统一思想,提高认识,增强治理工作的积极性、主动性,我们坚持把教育贯穿治理商业贿赂工作始终。主要做法:第一,思想发动,层层动员。5月18日召开了全县卫生系统治理商业贿赂专项工作动员大会,进行思想发动。下属医疗卫生单位也全部进行了动员,做到了专项治理工作宣传发动面不留死角,全县卫生系统广大干部职工人人皆知。第二,认真学习,深化认识。主要采取集中学习、自学等形式,原原本本学习中央和卫生部、省、市有关治理商业贿赂专项工作文件和讲话精神,努力把职工思想统一到党中央、国务院和建设部的决策部署上来。第三,形式多样,广泛宣传。利用板报、悬挂横幅等形式,大力开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、规章制度和诚信守法、职业道德教育,利用典型案例进行警示教育,使系统人员充分认识到治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清了自认清廉,与己无关的思想认识,澄清了谁治理、谁吃亏的思想认识,澄清了积重难返、难以根治的思想认识,澄清了毕其功于一役、速战速决的思想认识。通过各种形式的学习宣传,使广大职工普遍受到教育,错误观念基本得到纠正,增强了忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性,为深入开展治理工作奠定了思想基础。

(四)查摆问题,边改边建
在自查自纠工作中,我县围绕治理工作的四重,提出了四查、三摆、二议、一梳、二建的工作方法。查思想、查行为、查制度、查线索;摆工作中的不正当交易事实、摆行业中的商业贿赂现象、摆手中权力的运用;议不正当交易行为产生的原因和手段、议治理商业贿赂的有效办法;对查摆的问题进行梳理,形成整改思路;建立完善规章制度和监督检查程序。同时,在查摆中,紧密结合纠风情况,结合民主评议情况,结合信访举报核实的情况,认真查摆医疗卫生体制、机制、制度及管理中易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的薄弱环节和漏洞,找出问题,为加强管理、进行整改提供了依据。针对我县卫生行业特点,从自查自纠工作一开始就注重制度建设。到目前为止,我们结合商业贿赂治理工作已制定财务管理、民主评议行风监督员制度、药品、医疗耗材招投标制度和党风廉政建设、廉政档案等方面规章制度。
(五)开展研讨,解决难点
为了进一步推进我县治理商业贿赂专项工作扎实开展,针对反映出的如何把握正常业务交往与不正当交易的界限、自查自纠抓什么、怎么抓以及如何不走过场,切实取得实效三个难点问题,先后与医疗卫生单位主要领导人员参加研讨,集中大家的智慧,破解难题。首先,针对正常交往与不正当交易的界限问题,学习相关法律法规知识,剖析典型案例,结合工作实际,明确了商业贿赂概念的内涵和外延,对不正当交易的界限做出了界定:即从主观上看,是有预谋的 、是一种主观故意,是对其他竞争者的排挤,目的是为了获取交易的优先权,获得更大利益;从获得的手段上看,必然伴随着商业贿赂,而且数额巨大,突破了法律的规定;从获得的形式上看,是隐蔽的、非公开的、见不得阳光的,往往是权钱交易在先,不正当交易在后;从危害性上看,造成患者利益被损害、个人思想被腐蚀。其次,针对自查自纠抓什么、怎么抓的问题,我们在总结和归纳意见的基础上,形成了围绕治理重点,着重查制度、查管理、查合同,既要盯住查了多少问题,还要看通过治理取得了多少成果,建立完善了哪些制度,总结了哪些经验,取得了多少效益的工作思路;确定了查、摆、议、疏、建的具体工作方法;提出了使我县全体卫生系统人员普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,权力得到规范的目标。再次,针对如何不走过场,切实取得实效问题,确定重在完善制度,建立健全长效机制上狠下功夫。

(六)强化源头防控,建立长效机制
在专项治理工作中,我局建立健全了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。具体来讲,一加强思想教育。继续开展三大教育。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,牢记八荣八耻,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是继续开展法制教育和警示教育,剖析医药购销领域的反面典型,使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性,起到警钟长鸣的作用。三是开展职业道德教育,教育广大医务人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性,增强拒腐防变能力。加强卫生廉政文化建设和医务人员医德医风建设。二完善管理制度,规范医疗服务行为。继续完善住院清单制度,落实重大手术、特殊检查及新特药品使用前的告知程序的规定,严肃查处收受回扣、红包等违规违纪问题。三创新医卫人员监督机制,加强对其管理和监督。深化政(事)务公开,强化监督制约机制。全面推行政务公开,及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重要事项,继续公布同一病种平均费用。全面实行医院院务公开制度,完善医疗服务信息公开制度,及时向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程。制定公开的目录,凡是能公开的都要通过公示栏、公示牌和新闻媒体进行公开,接受群众监督、社会监督。健全医院内部人事、财务、采购等事项的民主监督制度,医疗机构在正常经营活动中发生的折扣、让利和优惠等,纳入单位财务部门统一管理,统一核算,并及时在单位内部进行公开,接受职工监督。四探索改革医院机构运行机制,规范医务人员分配制度。

三、存在的主要问题和下一步文 秘 家 园工作打算
虽然我们在治理商业贿赂中取得了一定的成效,但离上级要求还有差距,工作中还存在一些问题。一是在动员部署阶段,学习教育的系统性、深入性不够,表现为部分员工的学习仅停留在文件上或口头上。二是在自查自纠阶段,结合实际查找问题不够紧密,存在着讲社会的问题多、讲个人的问题少;讲外单位的问题多、讲本单位的问题少;讲别人的问题多、讲自己的问题少等现象。为使治理商业贿赂专项工作取得阶段性成效,为建立防治商业贿赂长效机制,在以后的工作中我们将一如既往,再接再厉,按照市局总体部署和要求,抓好治贿和纠风的各项工作。一要高度重视文 秘 家 园,加强领导,始终将商业贿赂专项治理工作当作党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。二要把学习教育贯穿始终,深入学习中央、省、市关于治理商业贿赂的文件和领导讲话精神,学习八荣八耻,增强学习的系统性和实效性,加强党员、领导人员和广大职工的思想建设,增强廉洁自律意识,提高抵御腐败的能力。三要进一步建立和完善规章制度,规范和优化服务流程,将商业贿赂治理落到实处,全面实现治理商业贿赂专项工作的目标。

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治理商业贿赂总结


工作总结之家最近发表了一篇名为《治理商业贿赂总结》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里。

医药购销领域商业贿赂是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
(一)领导重视,健全机构,精心部署。
***和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和**行业特点,制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。
(二)动员教育,提高认识,营造氛围。
市、县(区)**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。*月下旬,召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会,并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话,在**个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市**系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。
(三)调查摸底,真抓实干,确保实效。
市**局主要领导以身作则,亲自率队,于*月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型**必须征求**意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
(四)建立制度,落实责任,通力合作。
在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度,定期向市**局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级**行政部门严肃工作纪律,对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。
二、存在问题

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县狠抓商业贿赂专项治理工作


一是畅通线索渠道。公布重点部门的举报电话,充分发挥纪检监察、工商、检察、公安、审计等举报投诉网络的作用,加强对重点资金、重点行业、重点领域的审计,广泛发掘收集商业贿赂线索。二是明确查处重点。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂案件。三是搞好协调配合。检察、公安、审计、工商和纪检监察机关建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,及时沟通情况,协调重大案件的查处。四是严格依纪依法办案。严格遵守办案程序,坚决依法办案、文明办案。五是建立健全长效机制。完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂行为的纪律和制度规定,建立治理商业贿赂的信息交换机制、企业自律机制,坚决从源头上防治商业贿赂。

区治贿办治理商业贿赂专项工作总结


区治贿办治理商业贿赂专项工作总结

开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院为进一步规范市场秩序,维护公平竞争,促进改革开放和经济社会健康发展,深入推进反腐倡廉工作,维护人民群众的根本利益作出的重大决策。今年以来,我区按照省委、省政府和市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署,依据《##市2009年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》(新治贿办〔2009〕1号)相关精神的要求,把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,强化领导,精心组织,积极协调,真抓实干,取得了明显成效。
一、加强领导,精心部署,建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制
**区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视,今年以来,区委、区政府先后召开会议,专题研究治理商业贿赂工作,并在办公经费、工作条件等方面给予了保证和支持,在我区形成了“区委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织、协调”的领导体制和工作机制。
今年4月份,我们根据市制贿办相关文件精神并结合我区实际制定下发了《**区2009年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》,明确了工程建设,医药购销、政府采购和产权交易仍为我区制贿工作的重点领域,加强制度建设、完善长效机制、严查案件、探索市场诚信体系建设为我区今年制贿的主要任务,力求做到早计划、早部署、早行动、早见效,从而进一步健全了治理商业贿赂的工作机制。
二、以春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作为突破口,进一步讲治理商业贿赂工作推向深入
在今年的工作中,我区将治理商业贿赂专项工作与春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作相结合,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,使专项工作不断深入细化。
今年3月11日,区治理商业贿赂办公室与区纠风办组成专项检查组,通过问卷调查、查阅账目凭证的方法对我区春季中小学教育收费情况进行了专项监督检查。检查内容主要包括:“一费制”收费情况、在教辅读物征订的过程中是否存在商业贿赂现象、政府拨付的教育经费是否存在截留挪用现象。通过检查,除个别学校班级没有及时给学生开票据外,没有发现违规违纪现象。
在今年的工作中,区治贿办将治理“小金库”专项工作作为治理商业贿赂工作的突破口,明确了设立“小金库”的行为同样会损害市场交易的公平性,是一种典型的商业贿赂行为。为此,我区及时召开了全区行政机关和事业单位动员会,下发了**区治理“小金库”实施方案,区委常委、纪委书记李喜玲和区委常委、常务副区长唐有启分别做了重要讲话,目的就是通过专项治理,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,按照“标本兼治、重在治本”要求,实现从源头上惩治和预防腐败。切断铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源,促进经济社会健康发展,防止商业贿赂行为的发生。目前,此项工作正在按既定方案实施之中。
三、创新办案机制,健全案件查处制度,严查商业贿赂案件
在今年的工作中,我区结合实际完善查办商业贿赂案件工作机制,促进了案件质量和办结率的提高:一是整合办案力量。即实行联合办案制,纪检监察机关、行政执法机关和司法机关在统一指挥和协调下,密切配合,充分发挥各自的办案优势。二是全面落实办案工作责任制。积极试行案件工作责任制,每起商业贿赂案件明确一人主办,一人协办,谁主办谁负责。同时,切实加强对办案工作考评,根据办案人员的工作实绩和工作量,对办案成绩突出者给予奖励。三是在加大查案办案力度的同时,注重抓好办案的后续工作,充分发挥办案工作的综合效益:对查办案件中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,进行深入剖析,建议和督促有关单位建章立制,加强管理,防止类似问题再次发生;针对案件中暴露的苗头性、倾向性问题,进行专项治理,明确纪律要求,用纪律促进领导干部的廉洁自律。

四、积极探索、推进市场诚信体系建设,从源头上防治商业贿赂的发生
区治贿办将推进市场诚信体系建设作为我区今年治理商业贿赂的关键环节和重点任务来抓,加强组织领导,加大工作力度,扎实推进市场诚信体系建设。
首先我区建立由区治贿办牵头,财政、建设、卫生、工商等有关部门组成的“**区治理商业贿赂市场监管工作联席会议制度”,结合我区实际情况,确定以工程建设,医药购销、政府采购和产权交易四大领域为重点,定期召开会议,通报政府所掌握的企业信用信息,促进工作落实。
其次,积极推行市场诚信准入、评级制度。**区交通局按照《公路建设市场管理办法》(交通部XX第14号令)规定,公路建设市场实行统一管理、分级负责的管理模式,凡在我区境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员,必须按照法律、法规的规定,取得有关管理部门颁发的相应资质后,方可进入公路建设市场;区属新华医院,积极推行信用评级制度,一是建立以药品、医疗器械生产、经营企业的基本情况、管理信息和监督信息三部分为主要内容的诚信档案。二是签与相关企业订了《新华医院医疗器械、药品供应商诚信承诺书》,督促和支持药品、医疗器械企业自律,建立起政府监管、行业自律和社会监督的运行体制。三是实行黑名单制度,把是是否存在商业贿赂行为作为企业信用登记评价的重要指标,对有不良行为记录的单位或个人,依据有关规定及时处置,并将处置结果纳入“黑名单”,作为市场监管的重要依据。就截止目前,我区交通局、卫生局、建设局、财政局、工商分局、区属新华医院、口腔医院均结合本单位工作实际均已制定了切实可行的市场诚信体系建设相关制度。
五、存在的问题
我区治理商业贿赂专项工作虽然总体上进展顺利,但在具体工作中也存在一些问题。一是在新的工作领域工作难度较大。对中介机构、非公企业这一新的工作领域,我们在开展专项治理工作时遇到了一定的困难,主要表现在这些领域的从业人员虽然也或多或少地明白商业贿赂对市场的健康发展不利,但却又在一定程度上认同这是行业的“潜规则”,加上一些企业主存在观望情绪和一定的思想顾虑,担心自己不顺从这个“潜规则”便会在激烈的市场竞争中处于弱势,所以开展治理工作积极性不高,举报线索较少;二是政府采购未能实现“管采分离,机构分设”,由于种种原因,我区没有设立政府采购中心,一些政府采购的事项不能得到很好地落;三是文档材料须要进一步整理完善,在工作中我们发现一些单位未能做好这些问题的解决需要我们进行长期的努力,在今后的工作中加以解决。
六、下一步工作打算
在下一步工作中,我们将继续加大对商业贿赂专项治理工作的力度,与时俱进、开拓创新,切实在巩固中完善,在探索中发展以治理商业贿赂专项工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
1、进一步加强组织领导,增强责任意识,加强监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。
2、加大构建市场诚信体系建设工作力度,积极探索工作机制,对企业建立诚信守法档案,加强法制意识和法制观念教育,促使企业自觉遵守商业道德和市场规则;建立健全内部自律自控机制,营造清正、廉洁、和谐、守法的内部环境从而切断商业贿赂这个“潜规则”的运行链条。
3、与社保、住房、扶贫、救灾资金专项检查工作和“企业服务年”活动相结合,进一步扩大监督层面,积极拓展案件来源,进一步推进我区治理商业贿赂专项工作的深入开展