县计划生育局工作总结

县计划生育局工作总结。

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2009年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央《决定》精神,紧紧围绕省市计生工作要点,以稳定低生育水平为中心,夯实基础工作,突出优质服务,强化改革创新,有力推动了人口和计划生育事业的健康发展,圆满完成了市达我县的各项目标任务。

一、主要指标完成情况

2009年考核年度,全县总人口57.8万人,其中已婚育龄妇女11.7万人。自2008年10月到2009年10月,全县共出生4901人,符合政策生育率97.47%,人口出生率8.51,自然增长率0.63。出生人口性别比为106.88,保持在合理范围之内,全县一孩妇女比为60.55,位居全省前列。

二、今年以来的主要工作:

(一)全面加强基层基础工作,确保低生育水平的稳定

1.以第八届村委会换届选举为契机,着力加强村组队伍建设。在保持队伍稳定的基础上,抓住换届这一时机,对村专干、小组长进行了全面调整,按照编制化管理、知识化教育、职业化培训、绩效化考评、制度化约束的原则,将一批年纪轻、素质高、责任心强的专干、小组长调整上来,共计调整274人,全县共配备村级专干609名,小组长1304名。调整后,县、镇两级利用1个月的时间进行了培训。为提高村级工作积极性和责任意识,县委县政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作确保低生育水平稳定的意见》,提高了村专干和小组长的经济待遇,强化了村级责任机制建设,提高了村级组织的战斗力,较好地发挥了第一道防线作用。

2.扎实开展计划生育专项治理活动,严格控制政策外生育。按市委、市政府要求,自2009年2月开始,在全县开展了计划生育专项治理活动,做到了三个到位。一是安排部署到位。县委、县政府组织召开了动员大会,对全县专项治理活动进行了安排部署。县主管领导每月召开一次各镇主管领导参加的调度会,听取工作进展情况。二是宣传教育到位。电视台录播了专题电视讲话,制作了公益宣传广告,向群众宣传了计划生育生育政策及专项治理活动的目的和意义,营造了工作氛围。三是措施落实到位。组织各镇集中力量,对2006年2008年三年的人口出生情况进行全面清理。人口计生局成立了人口调查队,加大解剖力度,全县共核查216个村,占总村数的36%。对问题的严重、调查属实的镇村,由县委、县政府领导分包,并对责任单位及政策外生育户严格落实了惩处。通过开展专项治理活动,进一步稳定了低生育水平。

3.严抓季普查和长效节育措施落实,强化孕前型管理和服务。年初,人口计生局召开专题会议,组织17个镇的计生办对全县594个村进行了一次大规模拉网式普查。9月,在全县展开了落实长效突击月活动,每周将落实长效情况通报县委、县政府主管领导及各镇党政一把手,奖励先进,督促后进。普查过程中,落实谁检查、谁签字,谁签字、谁负责的制度,提高了普查质量和上站率。人口计生局实行局长包片、一般干部包村工作制度,指导检查所包镇的季普查和长效节育措施落实工作。通过采取一系列措施,促进了普查及长效工作的落实,年内,全县共落实长效措施5642例,采取补救措施1070例,为稳定低生育水平奠定了基础。

4.落实分类指导,促进工作平衡发展。按照因村制宜、分类指导、力保平衡的原则,进一步加强了村级工作力度。一是全县按照10%的比例,确定重点村60个。由县镇主要领导进行分别分包。二是对市人口计生委确定的后进镇,县委、县政府专门召开了会议,制定出台了《关于加强扒齿港镇人口和计划生育工作促进后进转化的实施意见》,并加大了督促检查力度。三是树立典型示范村,通过选树典型带动后进转化,全县培植典型示范村85个。

(二)强化宣传教育工作,不断增强群众实行计划生育的自觉性

以全国婚育新风示范市项目建设为重点,不断创新活动载体,丰富活动内容。一是对村组干部进行了全员培训。年初,利用一个月的时间,对全县各村党支部书记、村委会主任、计生专干、育龄妇女小组长进行了一次全面培训,进一步提高了他们对贯彻计划生育基本国策重要性的认识。二是不断完善宣传阵地。投资14.5万元,统一购置了永久性瓷砖宣传画,重点完善了238个村的计划生育宣传一条街。2009年,全县新建完善计划生育一条街416条,生育文化大院312个。三是宣传形式不断创新。2009年以来,全县共投入资金60万元,完善计划生育硬件设施,组织演讲比赛52场,知识竞赛42场。县人口计生局、电视台联合举办了河北省7000万人口日暨第九届计划生育文艺汇演大型宣传活动,全县共举办文艺演出18场次,收到了较好的宣传效果。

(三)突出计划生育技术服务,不断提高广大群众的健康水平

一是进一步强化硬件建设,不断提升服务能力。指导各镇进一步加强镇计划生育服务站和村级生殖健康服务室建设,全县共重点建设镇级服务站3个,建设村级服务室25个,技术服务条件进一步改善。二是积极投入健康唐山、幸福人民行动,扎实开展生殖健康免费检查服务。县委、县政府对此项工作高度重视,将免费检查服务所需经费纳入县财政预算,投入30万元,统一购置医检耗材.为保证检查质量,县人口计生局组织成立了六支服务队,深入镇村进行生殖健康检查工作。对职责分工进一步进行了明确,县队负责开展b超、乳透、妇科、化验、血压测量等免费检查工作;镇村负责做好人员组织、现场准备工作,全县免费检查得到扎实有序开展。截止8月底,全县共服务9.6万人次,查出患病群众3.3万人,受到群众的普遍好评。三是创新工作思路,做好家保服务。2008年,我县被国家人口计生委确定为中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目推广县。我们以此为契机,加强领导,精心组织,将项目建设融入到计划生育优质服务之中,扎实开展了家庭生殖健康保健服务,使计划生育服务惠及到婴幼儿、青少年、中老年人等家庭全体成员,有效提高了群众健康水平,促进了新农村建设步伐。项目工作得到了省、市人口计生委的充分肯定,2009年5月,省人口计生委专门到我县进行了调研,6月2日,我县在全省计划生育优质服务现场会上做了典型发言。

(四)采取有效措施,解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题

1.不断加大社会抚养费征收力度。制定出台了新的征收管理办法和激励制约机制,在全县组织开展社会抚养费征收大会战活动,利用两个月的时间,对三年来的政策外生育全部立案组卷,做到应收尽收。县法院组建了强制执行小分队,对有经济实力拒不缴纳社会抚养费的,依法加大强制执行力度。2009年,全县共集中征收社会抚养费220户,征收金额571.8万元,有效震慑了违法生育户,净化了生育环境。

2.着力解决出生人口性别比偏高问题。全县人口计生系统严格实行了三级两全包保责任制,层层分包,严格责任,从源头上杜绝了非法人工终止妊娠。调整了终止妊娠审批领导小组,加强了对终止妊娠工作的审批,并协调卫生、药监、公安等部门加大了对违法性别鉴定,违法销售药品的打击力度。同时,大力开展关爱女孩行动,优先落实对计划生育女孩家庭的帮扶、救助。通过不懈努力,性别比升高的趋势基本得到控制,到9月底,全县出生人口性别比为106.88。

3.加强对流动人口的综合治理。以学习宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机,加强了对流动人口的计划生育管理工作。对流出人口,着重把好发证关;对流入人口,注重做好验证关。认真落实双居服务管理制度,组织各镇、街道办进一步摸清流入人口底数,定期开展普查服务,严格落实流出人口孕情函调制度,全面、准确地掌握了流动人口的生孕情况,并完成了流动人口的信息录入,把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台,全年累计发送各种信息702人次,流动人口计划生育管理日趋完善。

(五)加强部门协作,圆满完成全员人口信息录入工作

按省、市统一安排部署,在全县范围内扎实开展了全员人口信息摸底录入工作。人口计生局制定出台了《关于全员人口信息录入工作实施方案》,逐级召开动员暨培训会议,对工作进行了周密安排部署,强化督导检查小组,坚持边摸底录入、边检查验收、边补充完善,保证了工作的进度和质量,全县人口覆盖率、与公安部门比对信息一致率,逻辑关系准确率均达到省市指标要求。

三、2010年工作打算

2010年,我们将在努力稳定低生育水平的同时,进一步加大改革创新力度,着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系,继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。

(一)进一步强化党政行为,保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的意见》,严格落实目标管理责任制,把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一,强化党政领导的重视、支持力度。

(二)进一步规范基础工作,夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三大基石,进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视,实现孕前型管理。坚持分类管理,先进村抓提高、合格村抓完善、后进村抓转化,整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区,着力加强居委会(社区)计生干部队伍建设,完善规章制度,努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实一票否决制度,加大责任追究。

(三)进一步深化优质服务,拓展人口计生事业发展空间。一是以三新亮美工程为抓手,推进双文明创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动,促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以三项基本建设为主体,不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合,深化民心工程、出生缺陷干预、家保服务,为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以三项工作为重点,加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。

(四)进一步加强依法行政,优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制,不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务,为人口计生事业发展创造良好工作环境。

(五)进一步优化队伍建设,提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设,全面推行职业化管理,建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动,全面提高队伍整体素质,增强做好人口计生工作和服务群众的能力。

(六)进一步推进综合改革,增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路,明确改革目标,在全县人口计生系统树立改革创新思想,学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法,解决工作中遇到的新情况、新问题;全面深化综合改革,带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新,力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。

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县人口和计划生育局工作总结


2011年,在县委、县政府的正确领导和县纪委的指导下,县人口计生局深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议的工作部署,紧紧围绕推进2011年人口和计划生育各项目标的实现,采取有效措施,全力推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。
一、主要做法
(一)把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务
今年,我局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
1、加强领导,进一步促进党风廉政责任制的落实。年初,将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署,做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查,确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习,及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。
2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的2011年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,局主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人签订了党风廉政建设责任书,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。
3、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时,对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。
4、不断推进廉政风险防范管理工作。我局把廉政风险防范管理融入到人口计生工作的各个方面,不断强化四个结合,做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范管理与创先争优活动相结合。二是廉政风险防范管理与业务工作相结合。三是廉政风险防范管理与创建六型机关相结合。四是廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合。局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容,同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合,进一步增强了领导干部一岗双责意识。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育
我局结合单位实际,开展了一系列宣传活动。
1、集中开展学习。一是学习了《中国共产党党员领导
干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了县委书记、县纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议的讲话精神。
2、观看廉政警示教育片。在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例为反面教材,组织全体干部职工观看,并认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害,吸取教训,引以为戒。
(三)坚持民主决策机制
局领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按年度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善政务公开服务承诺、限时办结、首问责任等制度,提高了系统行政效能水平,以制度约束和规范工作行为。
2、坚持民主集中制原则。认真贯彻落实三重一大制度,有针对性地提出领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用等方面程序性规定,建立完善了《三重一大议事规则实施细则》、《议事决策规则》、《廉政风险防范管理考核制度》等制度,将重大决策向下延伸,进一步提高了领导班子议事决策的民主化、科学化和规范化水平。在具体实践中,一把手带头执行制度,营造了良好的氛围,增强了班子的民主与集中的统一,大大提高了决策质量。
3、坚持预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。
将预防职务犯罪工作列入领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度,实行政务公开,开展阳光计生行动,接受群众监督。认真落实收支两条线。在购置大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。
(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度
1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我局充分利用本局门户网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。
2、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行廉政风险防范各项规章制度,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。

3、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。
4、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市、县关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
5、严格防止违反党纪政纪案件发生。截至目前,我局未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。
(五)进一步转变作风,打造效率机关
在开展树服务意识、做人民满意公务员主题实践活动中,我局严格按照县纪委有关文件要求,在广泛征求意见,深入查找问题的基础上,针对领导班子和个人作风方面存在的突出问题,切实解决思想作风、学风、工作作风、组织纪律四个方面的突出问题,使我局机关作风突出问题整治活动真正取得实效。
二、2011年重点工作完成情况
(一)人口计划生育各项指标完成情况
截止9月末全县出生2081人,其中计划内1971人,计划外110人,政策生育率为95%,出生率3.8,自增率1.8,能够完成年初制定的人口计划各项指标。
(二)各项常规工作完成情况
1、三项奖扶人员的调查审批情况
共调查审批特殊计划生育家庭奖励扶助人员28人,农村部分计划生育家庭121人,半边户15人。
2、家庭文化建设工作和幸福家庭发展计划工作
制定了《Xx县2011年2013年家庭文化建设工作规划》、《Xx县计划生育幸福家庭五年实施规划》,制作了《幸福家庭发展计划项目文本》,确立了三步走目标。在全县策划了十型计划生育幸福家庭评选活动,选出具有代表性和说服力的各种类型计划生育幸福家庭10个。开展了纪念5.29计划生育协会成立31周年和建党九十周年系列活动。
4、干部职业化队伍建设工作
举办了技术人员培训班、生殖健康咨询师考前培训班、千问千答一岗多能培训班、新《吉林省人口与计划生育条例》宣传培训等四期业务培训班,提高了全县计生工作人员的业务水平和工作能力。
5、出生缺陷干预和叶酸增补

截至目前,通过全县各乡镇的努力工作,全县已为已婚待孕妇女免费进行优生监测1506例,免费为农村已婚待孕妇女增补叶酸1607盒。
6、网站建设工作
建设完成了Xx县人口和计划生育局网站,与Xx县政府信息网、Xx生态网、Xx湿地以及全国一些网站进行了友情链接。
三、下步工作思路
下一步,我局党风廉政建设和反腐败工作主要做好以下四个方面的工作:
(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我局实际,采取不同形式,加强党员干部党性党风党纪教育,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。
(二)突出抓好反腐倡廉制度建设,健全完善反腐倡廉长效机制。结合本局实际情况,进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
(三)突出抓好监督检查工作,提高落实政策的执行力。
一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题,督促整改;二是加强对领导干部的监督,落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度。
(四)突出抓好责任落实、措施落实,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导,明确责任,提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节,切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步加强干部队伍作风建设。全面推进阳光计生行动和诚信计生活动,建设一支为民解忧、取信于民、造福于民的计生干部队伍,提高群众的满意度。等制度,将重大决策通过上述四方面工作的开展,实现机关作风进一步转变,民主决策机制得到全面贯彻,机关干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。

县计划生育工作总结


总结一:2015年乡镇计生工作总结

XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:

一、计生指标执行情况

1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.

2.出生性别比控制在100:113。

3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。

4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%

5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。

6.宣传教育普及率在95%以上。

7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出2020人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。

8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。

9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。

10.征收社会抚养费159万元。

11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。

二、主要措施

1、加强领导、强化措施

(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。

(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。

(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。

(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。

2、强化宣传、搞好服务

认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。

3、严格程序,文明执法

在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、政策兑现

1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。

2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。

3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[XX]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。

4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。

6.夯实业务基础

XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。

7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。

四、存在的问题

1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。

2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。

3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。

4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。

6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。

4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。

5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

总结二:2015年乡镇计生工作总结

今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《XXX人口与计划生育条例》、《XXX人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。

一、各项任务完成情况

(一)计生指标完成情况

X、据统计,今年载止X月XX日,全镇总人口数为XXXXXX人,已婚育龄妇女数为XXXXX人,人口出生数为XXXX人(男XXX人,女XXX人)计划内XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率为X.XX‰,计划生育率为XX.XX%,二孩计生率为XX.XX%,出生婴儿性别比XXX 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标XXXX人的XX.XX% ,自然增长率为X.XX‰ 。

X、全镇共完成四术XXXX例,占全年任务XXXX例的XX.XX% ,其中完成结扎XXX例,占任务XXX例的XXX.XX% ,完成引产XX例,占任务XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任务的XXX例的XX.XX%,完成放环XXXX例,占任务XXXX例的XX.XX%。

(二)基础设施及工作情况

X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象XXXX人,已参检XXXX人,参检率达XX.XX%以上,生殖健康检查XXXXX人,康检率达XX%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

X、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”XXX户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班X期,发放有关科技信息XXXX多份,落实帮扶资金X.X万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。

X、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的XX%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)XX%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员XXXX人,发放会员证XXXX本,累计协会会员XXXXX人。

X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达XX%,群众应知会率达XX%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“X.XX”计生协会成立日、“X.XX”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。

(一)加强领导,强化管理

为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓?负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开XX次计生工作专题会议,召开计生工作例会达XX次。

(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持

镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。

X、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

X、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

X、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。

X、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。

X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达XX元。

(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度

X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。

X、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人XXX元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人XXX元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶

总结三:2015年乡镇计生工作总结

2015年是深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的关键一年。在今年上半年的工作当中,我乡镇计生工作在乡镇党委和镇政府的正确领导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成我镇及上级计生部门下达的工作任务。现将上半年我乡镇计生工作情况总结报告如下:

一、上半年人口与计划生育主要目标执行情况。

到2015年6月底,**镇总人口数为29246人,出生人口194人,人口出生率6.7‰,同比增长1.72个千分点;死亡人口120人,同比多22人,人口死亡率4.11‰,同比增长0.77个千分点;人口自然增长率2.54‰,同比增长0.9个千分点;计划外出生20人,计划生育率89.69 %;综合节育率90%。

二、完成上半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。

(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过计生板报、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。

(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至6月底,全镇已实施长效措施248例,其中:放环246例、结扎2例;取环32例、终止意外妊娠18例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,上半年共办理一胎登记卡142个,二胎生育证45个,独生子女证18个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇23个村委会的台帐、小组长手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。

(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。上半年我镇流入人口为583人,持证验证率为100%;流出人口3368人,其中已婚育龄妇女311人,办证率为100%。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。

(五)狠抓 “民心工程”,做好生殖健康免费服务。一是为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病5600余人次,其中做B超、查子宫附件 5200人;妇科检查4540人,查出有疾病的1277人,乳腺检查4839人,查出有疾病的775人,对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗,对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93.31%,与上年度同期相比提高了12.2%。二是同时启动了出生缺陷干预工程,定期(每月26日)邀请**市计划生育技术服务站人员到我镇进行优生检测,并向群众宣传优生、优育知识,上半年共发放优生药物97份,优生监测129人次。上环87例,取环49例,人流17例,共计153例。

(六)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年4月份,我镇23个村共164对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭8对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居**市首位,得到了上级部门和领导的充分认可。

(七)依法行政,提高计生行政职能。一是严格按照《河北省生育审批管理办法》依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,上半年共征收社会抚养费50余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖扶对象27对。

(八)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有23个村,人口29246人,已婚育龄妇女5952人,现有计划生育协会组织23个,协会会员2700多人,上半年为全镇独生子女家庭、双女户家庭436户办理了意外伤害保险,共13080元,办理母婴安康保险130份,独生子女家庭父母养老保险25000元。4月初,在**市计生协的指导下和**镇党委、镇政府的领导下,“**市建材行业协会计划生育协会”在位于**镇区域的“****新型材料有限公司”进行揭牌,该协会共有建材企业41家,职工3000多人,女职工600多人;该协会的成立为我市计生工作打开了一个新局面,也为**市建材行业协会的发展提供了良好的环境。

半年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱;一些计生宣传员、送药员工资没有保障,既影响了队伍的稳定,又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。

总结上半年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足。在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。

县财政局计划生育综合治理工作总结


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XX年,为落实党的xx大精神,实施贯彻落实好《人口与计划法》、*中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》及县委《关于进一步加强计划生育若干规定》精神,进一步促使我县财政系统计划生育综合治理工作跃上一个新的台阶,保质保量地完成县委、县政府与我局签订的计划生育综合治理目标管理责任制。围绕我县XX年度计划生育工作思路和计划生育工作总体部署,以综合治理管理责任书为依据,扎扎实实地把计生综治工作落到实处。圆满完成县里下达的计生综治工作目标任务。
一、领导重视。按责任制要求,局党组四次专题研究计生工作,由党组书记分管计生工作,确定了计生专干将计划生育列入了年度工作目标管理责任制。
二、对局下设机构财政所签订计划生育综合治理责任书,严格按责任书的内容工作打分,并建立了乡镇计生经费投入情况季报制度。全年进行了两次乡镇计生经费到位情况的督查工作,督查前做方案,对各乡镇财政所提供的数据,资料真实性进行了核查,对不按时报送报表或资料不全的所,视情节轻重,给予通报,在责任制中酌情扣分。至8月底,县本级财政计生经费拨入xxx万元,乡财政计生经费投入xxx万元,确保了计生事业费投入到位,使全县的计生工作运转顺利。
三、加强宣传力度,创造良好的计生工作环境。为进一步提高全系统干部职工对计生综治工作的认识,增强计生综治工作的责任感,推动本系统计生工作上新台阶。今年我们加大了计生宣传教育力度,切实把计生宣传教育工作摆在首位。一是对在职干部职工采用开会及集中学习的方式,专门组织学习有关计划生育文献的政策和法规,传达各级有关计生工作会议的精神;二是对离退休干部职工、院内家属则采取印发有关资料,下发到人到户的方式进行宣传教育,通过这些方式,把计生政策、法规宣传落实到各股室、所和家庭,使人人都懂计划生育工作的重要性,个个都自觉做好计划生育的工作。局领导还特别关心局机关育龄妇女及生殖健康问题,专门在XX年x月份组织妇女到县妇保站做全面妇检,确保妇女的身体健康。
建立健全各项制度,确保计生工作的落实。为确保我系统计生工作不出差错,我们着重抓了计生有关制度的建立与落实。诸如在生育、妇检、节育、外来户与流动人口的计生合同管理,下属股、所的计生责任,机关、宿舍计生信息、计生督查工作等方面都按上级要求建立了一定的制度,并将各股室、各所计生工作列入了财政系统双文明责任制考核内容,实行一票否决权,由于有章可循,使得本系统计生管理工作日趋规范,未发现违法生育现象。
四、加强流动人口管理。对局门面租住户进行了彻底的排查,100%达到“三证”齐全(即孕检证、流动人口证、店面合同书),全部签订了计生责任合同,并对流入人口建档建卡、签订合同、办证、验证和孕检率均达100%。加强了日常工作,注意发现新问题,各宿舍区分配了计生信息员,发现问题及时处理,对局宿舍的新外来住户也要求“三证”齐全。特别是对本年度和上年度的人口出生做了全面清查。按计生部门要求及时上报材料和参加培训,不断增强工作责任感。
虽然我们在XX年度的计生综治工作中做了大量的工作,但还是有不足之处。特别是乡镇的计生经费把关工作,面临新的工作要求,我们还有待于做更多更细的工作;以保证帐目清楚,经费足额到位;同时,还要加强对局机关育龄妇女的计划生育知识的学习,加强流动人口的管理,杜绝超生、躲生等现象的发生。计生综治工作是一项长治久安的耐心工程,我们将在XX年中做到更好。