水利局消防工作总结

水利局消防工作总结。

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市水利局年度工作总结

20**年,我处水政工作,在处党委的领导和省厅有关部门的指导下,紧紧围绕管理处中心工作,扎实开展水法宣传、执法巡查、案件查处等工作,较好地完成了全年各项目标任务。

一、注重巡查,做到早发现,早处置

认真落实《淮沭新河管理处水政监察工作考核细则》要求,巡查做到有文字记录、有实景图片,建立完整规范的执法巡查台帐,认真填写并及时上报执法巡查报表,全年全处共出动千余人次,填写巡查台账12本,共按时上报省水政监察总队河湖执法报表12期。对管理范围内发生违法建设、违法垦植和取土等水事违法行为及时采取措施制止,全年共计现场处理违法行为5起。

二、创新执法,切实提高执法效能

根据上级领导多次强调的“要始终将执法作为水政工作立身之本,在执法办案中确立新地位”要求,今年以来,我处水事案件查处工作,结合我处实际情况,做到“早发现、早处置、早清除”,坚持教育与处罚相结合的原则,注重对当事人说清、说明事理和法理,使当事人心服口服,达到“事不二犯”的效果,从而提高了执法的效能。

今年 4月26日,二河闸水政监察大队在日常巡查工作中,发现在管理所管理范围“水产站”院内,住户孙某正在违法盖房,水政执法巡查人员现场立即进行制止并及时报告,支队在接到报告后,马上组织水政执法人员赶赴现场,对当事人进行水法规宣传,并对孙某依法下达了《责令停止违法建设通知书》。在经过对其法律法规宣传教育后,迫于水法规的威严,孙某认识到违法建房所犯错误。4月28上午,在二河闸管理所协助下,当事人孙某,将其违法建设的房屋予以拆除。

10 月28日,新沂河海口控制工程管理所巡查发现,当地村民在南深泓闸下游非法取土,管理所立即组织人员进行制止,并汇报管理促,管理处接到汇报后,立即派员赶赴非法取土现场,向当事人宣传《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等水法律法规,让当事人知道在河道中未经批准擅自取土是违法行为,经过说服教育后,当事人停止违法取土违法行为。

11月1日,淮阴第二抽水站管理所水政员在巡查大堤时,发现下游右堤旁(靠近头河桥)有村民使用挖掘机在管理范围内进行筑坝施工,经管理所领导和水政员对其耐心地说服和教育,该村民认识到自己的行为是错误的,停止施工,将施工现场恢复原状。

11月7日,滨海抽水站管理所水政员在日常巡查工作中,当地村民在管理范围内种植蔬菜,管理所所长和水政监察员主动到村民家中向其“送法上门”,让他认识到自己的行为违法,主动将种植的蔬菜清除。

11月25日,管理处组织沭阳片三个水政大队与XX县水警大队联合执法,拆除相对人陈某在沭新闸管理所管理范围内擅自架设拦河捕鱼鱼罾等用具,并在现场对相对人陈某宣传水法规,相对人陈某认识到错误,承诺以后不在水利工程管理范围内张网捕鱼。

三、认真组织,积极开展水法规宣传

今年是第二十一届“世界水日”,第二十六届“中国水周”等有利时机,围绕 “节约保护水资源,大力建设生态文明” 宣传主题,开展了丰富多彩、形式多样的法制宣传教育活动。

3月22日,我处与XX市水利局、淮安水文分局,在XX市大运河广场,联合举办“世界水日”“中国水周”主题宣传纪念活动,现场发放环保宣传袋1000只,法律法规摘编宣传单500份,统一制作依法行政展板,管理处分管领导到(护士个人工作总结)现场参加宣传活动,接受了来自社会各界群众对水利和水资源管理、节水等方面的咨询。

3月26日,举行“中国水周“系列活动之自行车骑行节水宣传活动,26名生态文明宣传者参加骑行活动。管理处刘明智主任、王业英副主任参加活动。沿途在人员密集处,发放主题宣传资料,并接受市民的相关咨询,活动取得了良好的宣传效果。这既是一次意义匪浅的节水宣传活动,也是一次生态之行、健康之行。

为了更好地开展好“中国水周”宣传活动,我们还结合管理单位的特点,3月23日和24日分别在沭阳闸管理所和省蔷薇河地涵闸管理所分别设立水法律法规宣传咨询台,向现场周围群众宣讲水法律法规,发放印有“中国水周”宣传主题的环保购物袋800只和水法律法规摘编宣传手册500份。通过宣传,营造人人尊重、崇尚、遵守水法律法规的社会氛围。

四、精心准备,通过六五普法中期验收工作

今年是实施“六五”普法的第三年,也是XX市“六五”普法中期验收之年,全市农水系统共计10个单位参加此次验收工作。验收工作采取听汇报、看台帐,通过现场打分,我处的“六五”普法工作得到验收小组的各位领导和专家的充分肯定,顺利通过XX市农水系统中期验收。下一步,我们将以中期验收工作为总结经验、借鉴学习和推动工作的契机,进一步在全处范围内营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围,圆满完成我处“六五”普法工作任务。

五、积极应诉,维护单位利益不受损害

积极做好对原开发区保安大队保安赵某诉讼我处“劳动争议”案,因赵某不服XX市经济开发区劳动人事争议仲裁委员会裁决,向XX市XX区人民法院提起诉讼。我们在收到XX市XX区人民法院送达的传票后,积极收集证据、聘请律师应诉,通过XX市经济开发区人民法庭一审和XX市中级人民法院二审,认定我处用工没有违反劳动法等相关法律法规,最终赵某主动放弃对我处的诉讼请求。

积极做好XX县房山镇吴场村农民倪某诉沭阳桑墟水电站,要求生命权、健康权、身体权纠纷一案,在XX县人民法院一审判决我沭阳桑墟水电站向XX市送水发电有过错,需承担 10%责任后。我们完善证据,收集新的证据,积极上诉,维护单位的合法利益。最终于6月13日,倪某与沭阳桑墟水电站在XX市中院达成调解协议,倪某放弃今后对沭阳桑墟水电站的一切赔偿要求,沭阳桑墟水电站给予倪某一定的经济救助。

六、夯实基础,提升队伍整体能力

今年,我们将11名年轻的高素质人才调整充实到水政监察队伍中来,对全处水政监察人员的培训,我们继续采取“请进来和走出去”的方式:(1)邀请省厅专家为我们授课,授课内容侧重于和我们工作相关的执法实务和依法行政等,通过对水法律法规梳理、解读和以案讲法,有力地提高水行政执法人员执法水平和办案能力;(2)通过把水政监察员送出去参加总队、政法处等部门组织的培训,使他们开阔眼界,增长见识,促进全处水政监察员学法积极性;(3)组织全处水政监察人员参加全省水行政执法技能比赛,通过选派优秀水政员参加比赛的同时,进一步加深水政监察人员对水法律法规理解和水行政执法实务的掌握。(4)坚持以考促学,通过不定期组织全处水政监察人员考试,来促进大家学法积极性,提高大家的执法水平。

七、文明执法,坚持查处违法行为与服务工程建设相结合

在查处淮安供电公司擅自架设新御-淮宝220kv输电线路将跨越淮阴二站管理区域和上游引河案件过程中,我们始终坚持查处违法行为与服务工程建设相结合,通过耐心细致的宣传教育,淮安供电公司认识到,新御-淮宝220kv输电线路将跨越淮阴二站管理区域和上游引河必须按照水法规相关规定办理行政许可手续,我们的查处也绝非是对他们工作的刁难,而是在依法进行。

在做好案件查处工作的同时,我们积极与上级部门汇报沟通,帮助指导淮安供电公司按照涉河建设项目审批程序办理相关手续,今年办理了220kv华能淮阴电厂~关城变增容改造工程跨越淮阴二站下游引河、新御~淮宝220kv输电线路跨越二河堤段改造工程两个项目行政许可手续,融洽了关系,为该项目依法快速实施,提供了良好的外部环境。

八、服务民生,让基层职工喝上安全水

由于我处所管工程点多线长,大多数工程管理单位地处偏僻,饮用水不达标问题长期困扰一线管理人员。今年在省水利厅的关心下,将厅属管理单位饮用水安全问题列入20xx年省级工程项目予以解决。根据省厅部署,我们积极收取各单位现状饮用水基础资料,研究提出解决方案,分类实施。

通过一个月的努力,我们完成15个供水单位的现有管道图、规划管线建议布置图、拟外接自来水厂情况调查、各单位饮用水改造方案调查表、各单位现有或外接水源水质检测报告、当地水资源调查评价报告等资料,按照省厅布置的时间节点,圆满完成我处饮用水安全项目上报工作。

20**年我处水政工作取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。20**年我们将继续加强对水政工作的研究,敢于实践,勇于创新,为践行党的xx届三中全会提出的生态中国,作出我们应有的贡献。

一是进一步加强学习培训,通过多层次、多渠道抓好学习培训,全面提升全处水政监察人员整体素质,使全处水政队伍执法水平上一新台阶。

二是继续加强执法巡查工作,严格按照巡查制度和巡查方案,认真组织执法巡查工作,巡查记录清楚详细,发现违法行为及时制止、上报。

三是规范执法行为和程序,坚持执法必严,违法必究,文明执法,维护水事正常秩序。

四是进一步加强与地方公安、海事等部门联系,推进区域联合执法,提升执法效能。市水利局年度工作总结市水利局年度工作总结。

市水利局年度工作总结

20**年是贯彻落实党的xx大精神,实现良好开局的一年,也是“六五”普法规划全面实施的关键一年,在厅政法处的关心和指导下,在处党委的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕水行政执法和河湖管理与保护工作目标,努力开展水法律法规的宣传教育活动,认真贯彻执行水法律、法规,严格履行工作职责。加强能力建设,严格执法,文明执法,不断提高管理范围内和河湖巡查执法能力,维护正常水事秩序,河湖管理成效明显。通过日常检查与定期检查,排查安全隐患,开展安全生产活动和水政执法专项整治活动,有效遏制水事违法事件和安全事故发生,确保全处安全工作形势持续稳定。现将我处政策法规工作总结如下:

一、 加强组织领导,提前部署年度工作计划

根据“六五”普法规划和年度普法工作要点,明确普法目标任务,加强指导监督,结合实际情况,研究制定了普法工作计划,确定学习宣传内容,做到年初有计划,年终有总结。充分认识到加强法制宣传教育工作的重要性,高度重视“世界水日”、“中国水周”的宣传活动,年初就召开会议研究安排活动计划,明确责任、细化分工、责任到人。

二、采取多种形式大力宣传,不断提高全民水法制意识

为加强“安全生产月”活动工作的组织领导,处属各部门均由部门负责人牵头,认真组织开展“安全生产月”、“消防宣传日”等安全生产主题宣传活动。今年抓住 “世界水日”和“中国水周”的宣传时机,围绕宣传主题,结合本单位实际情况,采取形式多样宣传活动,在水法宣传周和在12.4法制宣传日期间,全处共悬挂过街标语10余条,张贴宣传画40余张,在武定门节制闸搭设宣传台、摆放展板集中开展“水法”主题宣传活动。向过往市民发放《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水利工程管理条例》以及节约用水常识等宣传材料近千份,现场回答市民们提出的各类涉水咨询问题,进一步引导广大市民树立水法制意识和节约保护水资源、建设生态文明的意识,夯实依法管理水利工程的群众基础,取得了很好的宣传效果。组织管理处全体干部职工认真学习相关法律法规,今年6-7月,以水利部举办的“20xx年全国水利安全生产知识网络竞赛”为契机,组织全处干部职工积极参加知识竞赛,提高全处职工安全生产责任意识。通过全处职工的积极参与,在全省水利系统企事业单位中取得第二名的好成绩,共有7人在全省个人排名中进入前20名。营造“个个知法懂法,人人学法用法”的良好氛围,提高了全体员工的法制意识。

三、加强学习,提升水政监察员执法水平

一是健全并完善各项制度。近年来我们坚持用制度管人管事,针对制度规定写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上的共性问题,进一步调整完善了一系列的规定和制度,注重抓好制度的落实。秦淮新河闸管理所结合水利管理单位达标考核,修订、完善水行政管理制度10项,上墙明示13项。

二是抓好水政执法人员的学习培训。围绕管理处全年学习培训计划,结合自身实际,制定学习教育培训制度,做到有计划、有组织、有内容、有考核,鼓励在职自学法律和水利专业知识,对新增水政执法人员加强培训考核,持证上岗。新的水法律法规出台后,做到及时组织培训更新知识。今年组织了新进水政监察人员参加了水政总队4月份组织的水行政执法培训,10月底参加了厅政策法规处在句容组织的法律法规培训班,提升了他们的业务素质。每月组织水政监察员的考试,将参加各类培训合格作为对我处行政执法证件年审申报的必要条件,以学习促提高,大大提高了系统执法人员的素质,努力打造一只合格素质过硬的水行政执法队伍。

三是及时做好统计报送工作。水利执法统计工作和信息报送是工作实绩的记录,是水政监察工作的窗口,是领导决策的参考。支队健全执法的组织网络,注重日常水事案件登记管理制度,及时做好水政巡查记录及各项统计报表,水政执法做到有迹可循、有证可查。

四、普法教育与水行政执法相结合,规范执法行为

在推进水法制宣传工作中,特别强调普法与执法实践相结合,努力转变工作思路,改进工作方式,做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动相结合起来,先主动对当事人及周边群众进行水法律法规的宣传,再依法进行查处,使涉及到有水事纠纷案件发生时执法工作到位,取得了很好的效果。

一是加大巡查力度,杜绝水事违法行为发生。我处位于XX市城区,周边情况复杂,水行政执法难度大。多年来,支队一贯加强日常巡查工作力度,努力将水事违法行为消灭在萌芽状态,两管理所水政执法人员坚持“多问、多跑、多查、多记”,将“法规宣传”,在各自的管理范围内把水政执法巡查作为工作的重点。同时进一步完善了巡查方案,对巡查的重点、方式都做了规范的要求,制订了严格的制度和管理规范,切实做到每周巡查不少于1次,并指定专人对巡查情况进行记录存档,全年组织水政执法巡查50余次。

二是明确责任,健全安全组织网络。进一步强化各部门安监机构建设,健全安全组织网络,部门负责人为安全生产第一责任人负总责,各生产班组设立专(兼)职安全员,定人定岗,岗位职责明确。建立安全生产责任制,完善各类安全管理制度和岗位安全操作规程。各部门、班组安全监管人员对高危行业或事故多发领域实施严格的安全生产监管,坚决把住安全生产关。

三是开展安全生产检查,消除各类事故隐患。汛前两所对所有设备进行全面维修保养,对电气设备进行电气预防性试验。进入主汛期,落实防汛责任制,处、所两级 24小时防汛值班岗位职责,其它重要部门、部位节假日和晚间均加强值班保卫。汛后开展安全生产大检查和工程安全检查,对查出的各类安全隐患督促相关部门限期整改。

四是突出重点,开展专项整治活动。

1、对秦淮新河闸和武定门闸上下游管理范围内有居民随意种植蔬菜,多次组织开展清除活动,铲除违章种植500m2。针对武定门闸站管理范围内市民捕鱼现象严重,我们也多次组织人员进行劝说,并通过媒体宣传,取得了一定的效果。全年在管理范围内拆除违章搭建100m2,劝离管理范围内违章停舶船只50余艘,清除违章堆放200 m2,清除垃圾、渣土100m3,维修养护拦河浮筒60只,保养钢丝绳1200米。
2、6月下旬,针对武定门节制闸下游右岸承租户随意占用防汛通道情况进行整治。管理处组织相关科室部门拆除违章搭建,修复房屋间围墙,改善周边环境,打通防汛通道,确保工程安全运行。

3、今年汛期以来,从秦淮河上游漂浮来大量水葫芦、水花生等水生植物,并集中聚集在武定门节制闸上游,由于采用人工打捞,同时打捞物需要二次转运,打捞效率偏低,每天的打捞量远远低于上游的来草量,导致今年闸室上游近1km水面全部被水草等漂浮物覆盖,针对人工打捞水草、漂浮物效率低,及时采购XX市第一艘机械打捞设备,成倍提高了打捞效率,解决了大量水草打捞难题,全年共打捞水面漂浮物1200余吨,新闻媒体进行了多次报道,受到了广大市民一致好评。

4、长期以来,管理办公区域与职工宿舍区均未实施正规化的物业管理,管理范围内安全设施经常损坏,且各种车辆随意停放,管理无序。为了进一步改善办公与家属生活区的环境,做好工程管理范围与家属生活区内的安全保卫工作,管理处组织对办公区域及职工宿舍区内环境进行了专项治理,并与物业公司签订管理合同,规范了管理范围内的物业管理。

五、深入开展河湖巡查,专项整治与水法规宣传相结合

河湖巡查工作是河湖管理与保护和水政监察的重要基础工作。在湖泊巡查工作中同时强化了陆域巡查路线和水域巡查。有的违法建设项目当场对建设方进行水法规宣传和劝说。有的水事案件,分不同情况及时向省厅工管处汇报,同时与属地水行政部门进行沟通,力争将违法涉水项目处理在萌芽状态,减少水行政执法的难度和执法成本。积极开展湖泊违章专项整治与水法规宣传相结合,成效明显。

继续关注固城湖湖滨浴场非法建设行为;定期巡查石臼湖人工岛,防止新的违章建设现象。督促溧水区相关部门拆除了石臼湖堤防违章建设民房。

协助高淳区做好固城湖退圩还湖方案的编制和申报,积极推进“两湖”管理基地建设。推进联席会议办公室各项工作,着重加强各成员单位沟通协作,促进两湖综合管理能力的提高,共同维护“两湖”生态健康和资源环境的可持续利用。

20xx 年,我处虽然取得了一定的成绩,但与省厅政法处的要求还存在很大差距,工作中还存在很多不足。例如水法规的宣传缺乏长效机制,水的忧患意识还没有在社会上得到共识;对水资源的依法合理开发、利用、保护的法律法规仅仅限于水利部门,未得到全社会的认识;水政监察员业务能力不强,执法水平有待进一步提高。

20xx年,我们将在厅政法处的领导下,深入学习贯彻党的xx大精神,正视工作中存在的不足,工作打算如下:

1、采取多种形式,广泛宣传水法律、法规。抓住“世界水日”和“中国水周”时机,加大宣传力度,努力提高全民遵守水法律、法规意识。

2、进一步提高水政监察员业务水平。邀请厅政法处、总队领导与其他支队的有关专家来讲课,到其他支队学习、交流,实行“一月一试”的办法,促进监察员业务学习,提高监察员业务水平。

3、进一步深化重点项目专项整治。加大对全处日常巡查和集中巡查,隐患排查,做到水事案件和安全生产信息统计上报率达100%,隐患整治率达100%;管理范围完整率100%。

4、进一步稳定安全生产形势。要求各部门采取切实可行的措施,明确安全生产目标任务,细化各单位各部门安全生产条目事项、安全防范措施和责任人,制定各部门“20xx年度安全生产工作要点”,签订安全生产责任状,杜绝一切安全生产事故发生,遏制一般事故发生,确保安全生产形势持续稳定,全年安全生产无事故。

5、进一步落实安全主体责任。落实各部门安全生产主体责任,制定完善安全生产岗位职责和激励约束机制,明确责任。

6、进一步健全执法保障体系。提升执法效能,健全执法保障体系。在执法投入、执法科技、执法文化、应急救援等保障能力方面取得实质进展。

市水利局年度工作总结

今年来,我局河道保洁工作根据省厅统一部署,结合我市新一轮清水工程建设和“四边三化”、“双清”、“三改一拆”等工作要求,继续创新思路,加大工作力度,不断推进河道保洁深入开展,并取得积极成效。

一、工作开展情况

(一)突出责任管理,河道保洁工作进一步强化

作为平原河网地区,我市一直十分重视河道保洁工作。2016年4月市政府专门下发《关于进一步加强绍虞平原河网清草工作的通知》明确责任单位和责任区域,20xx年市委市政府实施清水工程建设,河道保洁作为长效管理重要内容专门列入。今年,我们根据省厅《关于印发的通知》要求,经深入工作调研,编制完成《XX市区河道保洁实施方案》,7月5日由市政府正式印发,7月18日市政府还专题召开XX市区河道保洁工作会议,进行部署落实。新实施的《方案》对保洁责任划分、经费保障、工作考核等方面进行了进一步的优化调整和明确落实。一是优化了责任管理。按照属地管理为主,兼顾“谁使用谁负责”的原则,将原先市区河道保洁10家责任单位减少为市水利局、市旅游集团、绍兴高新开发区管委会、镜湖新区管委会、袍江经济开发区管委会、滨海新城管委会和XX区政府7家,同时在总结实际保洁经验的基础上,还进一步优化调整了保洁责任区域,从而更加有力于减少交界区域保洁责任争端现象的发生、提高保洁成效。二是加大了投入力度。市财政新增500多万元专项资金用于保洁补助,明确了市级补助按保洁中标价50%的标准,结合年终考核情况进行补助,其余经费由区级及以下承担。经费投入渠道的明确和力度的加大使得由于资金投入不足而导致的保洁工作开展不均衡现象得到根本改变。目前,市区972公里河道,折合75210亩河道水面,已全部落实保洁,每年投入保洁资金共1226万元。三是强化了监督考核。明确由市水利局、市财政局牵头负责开展,相关保洁责任单位配合开展考核,考核主要包括管理机制、经费保障、管理效果、台账制度和安全生产等五方面内容,采用日常巡查和定期检查相结合的形式,日常检查由市水利局负责,每月不少于一次,定期检查由市水利局会同市财政局开展,半年组织一次,最终考核结果与考核结果与市财政补助资金相挂钩。更加完善的监管考核体系将更有力地促进河道保洁成效的提升。

(二)突出专项整治,河道突出问题得到有效解决

省部署开展“四边三化”、河道“双清”以来,我市积极推进河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,全面深入开展调查,认真拟定工作方案,及时成立组织机构,强化责任任务落实,以集中整治为载体,认真组织实施推动,取得积极效果,相当部分的河道突出问题得到较好解决。5月中旬至6月底,结合河道“双清”,我市部署开展以清面、清养、清乱为主要内容的市区及周边河道水环境集中整治行动,明确整治重点和任务,分管副市长两次召开专门会议进行部署落实,总结推进,市监察局、市清水办4次对工作开展情况进行专项检查并通报,市委宣传部组织市直7家新闻媒体,按照一周一次的频率开展正反对比集中宣传报道。经过一个半月努力,主要河道尤其是市区上游XX县“四江”和XX区城南“五江”水面、沿河养殖、搭建等得到有效清理,水环境有明显好转,基本实现了“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”的阶段性目标。截止7月底,全市“双清”行动集中打捞处理河面漂浮物2.05万吨,清除河中障碍物 620处,清理河岸垃圾3.5万吨。此外,我们根据省 “三改一拆”行动要求,按照“属地管理、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”工作原则,把侵占水域面积大、影响防汛防台安全、群众反响强烈的水事违法建设列入月度市、区“十大违建典型”。今年以来市区先后组织开展了13次较大规模的涉河违建强拆工作,维护了水事秩序和水面环境。为推进河道保洁,围绕全年河道保洁目标和保障浙东引水试运行成效,我们还分别于1月和3月组织开展两次平原河网河道保洁集中整治行动。

(三)突出监督管理,河道保洁保持较好水平

根据省、市河道保洁总体部署,绍虞平原河网各地十分重视河道保洁,我局作为牵头单位也继续认真抓好巡查督查和工作协调。一方面,强化巡查督查。切实加强对平原河网清草保洁的监管考核,认真开展定期检查和不定期抽查,对工作表现突出的单位进行表扬,对管护不到位的第一时间督促责任单位落实整改,对不负责任、不顾大局、互相推诿的责任单位进行曝光。面上定期检查基本为每月一次,不定期抽查则视季节、网上舆情、市委市政府重大活动等安排,今年7月以来,针对新保洁方案实施和XX市文明创建,我们每周均安排不定期抽查。市水利局年度工作总结工作总结。今年来共刊发河道清草保洁专刊8期,市区及周边河道水环境集中整治行动专项检查通报 4期。另一方面做好工作协调。去年来,我们对平水江渔箔设置、杭甬运河保洁打捞等及时进行协调落实。今年8月1日新保洁方案实施前,我们还协调新老保洁单位进行工作衔接,督促原保洁单位对河道水面和沿河卫生进行全面的整改落实。

为实现市区河道“共管、共享”,20xx年10月XX市政府下发《关于在XX市区主要河道实施河长制管理工作的通知》,对市区49条内河实行河长制管理,同期市直开发区也开始推行乡镇河道网格化管理,做到每条河道有专人监督管理。三级河长开展的沿河居民涉河行为的引导劝导,对河道卫生、设施、排污等状况的巡查监督,也对我们河道保洁管理能力和水平的提升起到了较好的促进作用。为有效推进河长制管理,我们多次组织座谈调研,开展工作培训,建立落实 “市区三级河长工作一月一通报”制度,按照“一河一策”启动了11个社区精品河道创建,河长制推进取得积极成效,目前,市区河长制签订河道“三包”责任书 1266份,设置宣传标志标牌172块,发放宣传资料30823份,三级河长反映事项156起,解决135起。

(四)突出工作创新,责任保洁管理高效展开

市水利局切实加强直接负责的城市建成区、大环河南河河、鉴湖市区段等8000亩水域的日常管理,并积极创新工作,努力推动保洁成效的不断提升。一是运用科技手段加强保洁监管,通过对保洁船只安装gps定位系统,进一步落实了每天30名专业打捞人员、16条打捞船只、10小时保洁的工作制度,进一步规范了保洁承包单位的日常作业行为。二是建立前期观察机制加强工作预警,通过在重要水域上游设立观察点,及时发现极端天气和水葫芦旺发季节可能存在的隐患问题,并组织力量提前介入、提前处理,进一步保障了重要区域、重点水域的保洁成效;三是开展集中整治行动解决遗留问题,通过开展责任区内存在问题的集中整治行动,对桥下两侧、小河小溇、河岸垃圾等保洁死角和盲点进行了全面清理,并通过建成投运垃圾上岸码头,实行统一清运处置,有效地解决了河道打捞物的二次污染问题。

二、存在问题

一是难点工作有待进一步突破。从日常检查督查情况看,目前大江大河、城区、镇村河道一般能保持较好保洁水平,但一些交界断面、村郊河溇往往是薄弱环节,此外,绍兴平原河网水产养殖占有较大比重,因养殖需要留有的水草处理也是困扰保洁单位的一个问题。

二是清草出路有待进一步探索。除市区建成区外,目前我市其他河道水域打捞的漂浮物,基本上沿袭就岸堆放的传统处置方式,尤其是在水草暴发季节,水草上岸后出路问题仍是影响保洁工作长期有序开展的一项难题。

三是保护意识有待进一步增强。虽然当前市区及农村均已建有垃圾堆放场地,但由于长期形成的生活习惯和约束不够,还是有不少市(村)民仍把河道视为天然垃圾场,给河道水环境和水生态造成破坏。

三、下步工作打算

(一)继续深入推进专项整治。根据省“四边三化”、“双清”和“三改一拆”统一部署和XX市实施方案,认真开展河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,进一步健全和完善市区水环境联合执法机制,严厉查处各类破坏水环境行为。

(二)认真抓好保洁方案落实。认真抓好《XX市区河道保洁实施方案》的落实,健全和完善市区河道保洁管理体制,按照“全覆盖保洁、全方位管护”要求和“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”工作标准,努力做好市区河道保洁。

(三)继续加大督查考核力度。目前我市已将河道保洁与年度工作目标责任制考核挂钩,在20xx年前列入清水工程责任制考核,20xx年后单独考核,同时还明确了考核结果与市财政补助资金相挂钩的政策。下一步我们将按规定加强对各责任单位长效管理机制运行情况和保洁效果的监督考核。

(四)继续完善长效工作机制。继续深入推进市区主要河道“河长制”、乡镇河道“网格化管理”,并做好以点扩面。积极开展水草等漂浮物上岸后的集中统一清运处置课题的研究探索,寻找有效办法,逐步解决出路。

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水利局工作总结


一年来,我县水利工作以十七大、十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照党中央关于重视民生水利、加强农村防灾减灾能力建设、加强水资源利用保护、加强生态环境保护、坚持可持续发展治水思路的要求,围绕和谐水利总体目标,认真部署防汛抗旱措施,大力推进水利基础设施建设,积极开展水环境整治,着力加强水资源管理和节水型社会建设,全面加大水行政执法力度,努力开展作风建设,水利事业实现了又好又快的发展。全年共完成投资3.2496亿元,取得了显著成效。其中,防汛工作实现零死亡,境外引水工程开始试通水,玉坎河治理实现水体基本清洁目标,百乡和汛工程通过考核验收,解决饮水安全问题4.5万人,完成疏浚整治35.26km,治理水土流失4.1km2,完成地下井封井5口,加固水库山塘 4座、斗闸3座。被水利部确定为全国农村饮水安全工程建设示范县、全国节水型社会建设试点县,被省水利厅列为全省农村饮用水工程长效管理试点县。
一、扎实有效做好三防工作
根据平安水利总体目标,围绕不死人、少伤人工作目标,推进强塘固房、百乡和汛和防汛信息化建设,努力提高防汛抗旱工作水平。
1、抓好抗旱工作。今年,我县汛情特点是旱涝交替,总降雨量约1370.9mm,低于多年降雨量平均值1422.7mm。上半年,全县水库蓄水量持续下降,供水形势严峻,我县通过调整阶梯式水价、限制生产用水、在城关、坎门实行隔日用水等措施来缓解旱情。9月份后,由于受台风凤凰、森拉克、蔷薇及9.5特大暴雨的影响,全县水库蓄水量大增。截止10月27日,全县16座小型水库蓄水量约753.45万m3,水库蓄水率41.2%,旱情基本解除。
2、抓好防汛工作。一是实施强塘固房工程。编制实施方案,把海塘、水库、斗闸等重点水利设施的安全作为工程的主要内容来抓,加快各在建水利工程进度,推进山塘水库加固和水毁工程的修复。同时按照《浙江省避灾场所建设管理办法》,加快避灾工程建设,落实17处公共设施作为公众避灾场所,建筑面积24630m2,可容纳21900人避灾。二是启动百乡和汛工程。根据市里的统一部署,我县计划用3年时间在11个乡镇实施百乡和汛工程,按重点试点和试点2个层次分别制定基层防汛体系建设标准,陈屿办事处和沙门镇列为2008年重点试点镇乡。全县11个镇乡都建立乡镇防汛防台指挥中心,落实办公场所和工作人员,完成年度建设任务。三是推进防汛信息化建设。完成小(1)型水库及玉环、楚门2座雨量站水雨情遥测系统的升级改造,完成10处斗闸远程图象实时监控系统建设,县水文站项目于7月21日开工,10月31日完成工程建设。四是着力完善三个体系。完善防汛预案体系。根据超强台风可能引发的台暴潮和高潮位叠加对海塘工程的影响等因素,按照海塘现有防御能力,将超强台风应急预案的编制和演练作为今年预案编制工作的重点来抓。同时各级防汛预案也在5月底前完成编制。完善应急抢险体系。启用新建成的县防汛物资储备仓库,储备8万多条麻袋、3吨钢管、6台水泵等抢险物资和抢险机具。建立以人武部和乡镇为单位的抢险队伍12支共1200人及各类抢险小分队105支共2400人。完善宣传体系。在全县范围内开展形式多样的防汛抗旱知识宣传活动,如利用媒体、分发防台风知识读本等宣传资料,在防汛气象电子屏上长年滚动播放防汛和气象知识。五是开展防灾救灾。今年台、涝灾害虽然给我县造成一定损失,但总体上属较轻年份。全县没有因台、涝灾害发生人员死亡事故及重大工程险情和灾情。受灾最严重的是9.5大暴雨,平均过程雨量达187.9mm,使我县低洼易涝区域和农作物受淹严重。为防御自然灾害,我县树立以人为本的防台救灾理念,科学部署,及时启动应急预案,发布汛情警报,转移人员7万多人次,成功防御凤凰、森拉克等4个台风和9.5大暴雨,实现防汛防台零死亡工作目标。
二、推进水利基础设施建设
为提高防灾减灾能力,我县大力推进重点工程、供改水工程和保安工程建设,不断完善水利基础设施。
1、加快重点工程建设。漩门三期围垦工程从开工以来已完成完成总工程量的44.6%,完成干江海堤、坎门海堤填筑,完成珠港海堤填筑1940米。境外引水工程进入扫尾阶段,已具备通水条件。总长8.3公里的1、2、3号三个输水隧洞工程已完工,境外段25.7公里和玉环段24公里的管线全部完成安装,位于温岭横峰的增压泵站完成调试,玉环配水站完成设备安装。工程于12月31日开始试通水,试通水期间,调水量约4.5万m3/日。
2、推进供改水工作。根据玉环县十一五农村饮水安全规划,积极推进农村改水这项民心工程,计划到2009年解决95%居农民的安全饮水问题。今年的目标任务数是35个村3.5万人。为顺利完成任务,我县结合新农村建设,加强工程质量管理,扎实推进工程建设,确保让群众饮上放心的合格水。完成新铺设输水主管道26km,改造旧管网37 km,建设陈屿岭头村独立净化消毒设施,完成坎门灯塔、坎中、红旗社区的高位用水工程,解决了40个村4.5万人的饮水安全问题。
3、实施水库保安工程。为实现水库安全、高效、美丽的目标,我县推进水库标准化建设。制定完善安全管理制度、质量控制制度,增派技术骨干,加强监管力量,每座水库工程都有专门的技术人员负责,确保工程质量。同时积极施工,加快建设进度。牛栏水库加固工程和石门坎水库加固合同内工程均实现完工,玉潭水库加固工程于4月底开工,内坡施工至118高程,管理房完成建设;龙溪水库完成初步设计,正进行招投标工作。
4、开展面上水利建设。加强设计服务基层工作,推进除险加固工程建设。礁门塘标准塘的加固工程完成招投标,对解放二塘、芦浦西塘、太平塘、普竹塘和草皮塘等部分裂缝、渗漏处进行修复与灌浆。楚门胡新闸迁建工程完成工程建设。
三、有效开展水环境整治
为提升城市形象,改善人居环境,我县结合生态县、新农村建设要求,围绕河道水系整治和水土流失治理工作,积极开展水生态环境整治。
1、启动玉坎河综合治理工作。为提升城市形象,改善水环境,我县启动玉坎河综合治理工作,确定年底前实现水体基本清洁的工作目标,主要工作内容包括工业污染源整治、污水截流、河道疏浚、配水工程以及附属工程等。先是完成玉坎河系排污口的设置普查,普查涵盖了10个村、9个工业园区,总共131个排污口。其中,生活用水83个,混合污水14个,取水口5个,工业污水29个,其中用GpS定位的有86个,普查工作为加强玉坎河系的治理和排污口设置审批管理打下基础。接着实施水体试置换工程,采取一通二调三回用措施。一通指挖通玉坎河下斗门段的堵塞,使河水流动起来;二调,即调用周边水系,如抽取解放塘河水灌入玉坎河,加快水体流动,起到置换作用;三回用指加强中水回用,对玉坎河河水通过污水处理厂进行处理后,回放玉坎河,使河道水质有所改善。然后开展疏浚工作,总投资290.546万元,分5个标段,由台州市水利水电建设工程处等5家单位对玉坎河、城坎河和三合潭河3条干河7.96km进行疏浚,工期45天。截止8月30日,玉坎河疏浚工程全面完工,累计完成疏浚长度8.2km,工程量14.33万m3。同时,控污截污工作也在逐步推进。
2、实施河道疏浚整治。为恢复河道排涝、美化等功能,结合生态县和新农村建设,我县实施河道疏浚整治工程。今年计划疏浚整治河道26.5km,主要包括新塘河、国庆塘河等河段。为抓好该项工作,我县分解任务,与各镇乡签订责任状,将该项工作列入镇乡年度目标管理考核。通过努力,完成疏浚整治35.26km,土石方85.33万m3。
3、开展水土保持治理。实施楚门田岙、清港樟岙和洋根小流域治理,开展玉潭、石门坎水库库区水土保持林种植,启动里墩水库上游水保治理工作,共完成水土流失治理4.1km2。开展开发建设项目水土保持专项执法行动,对县内所有的在建和2003年以来完建但未进行水土保持设施验收的各类开发建设项目进行拉网式全面调查,并进行登记造册,建立档案,对5起未编报水土保持方案的项目进行催报,对1起水土保持方案实施中存在问题的发出限期整改通知书,督促其整改。
四、加强依法行政工作
推进依法行政工作,加强行业管理,促进水利的可持续发展。
1、推进综合治理和平安水利建设。编制《玉环县水利系统2008年度安全生产目标管理责任制》,落实责任,与相关科室、各水管单位签订了安全生产责任状和综合治理责任状;部署防汛和安全生产检查,在全县开展安全生产隐患排查治理年活动,在6月至7月底开展水利安全生产百日督查专项行动,及时查隐患,保平安;完善信访接待制度,实施局班子成员接访制度,设立专门的信访接待室,落实包案和责任追究制,积极调解水事纠纷,受理信访件20件;同时加强供用水管理,做好安全供水和正常供水工作。
2、重视规划工作。坚持规划先行、分步实施原则,认真组织规划编制。及时完成《玉环县节水型社会试点建设大纲》的编制,并通过水利部审查。《玉环县水土保持规划(2008-2020年)》和《玉环县水域保护规划》也先后完成并通过评审。加强水利基本建设投资项目计划管理,制定《玉环县水利基本建设投资计划管理办法(试行)》,及时调整投资项目计划,充分发挥投资效益。
3、加强水资源管理。加强水资源调度,针对上半年供水紧张状况,玉环县水资源调度联席会议及时、科学调配水资源,确保正常供水。9月份后,全县水库蓄水率最高达48.9%,可以满足正常供水。因此,联席会议从10月份起停止隔日供水,恢复正常供水,居民用水计划保持每月每户10吨。加强取水用水管理,开展承压地下水禁限采工作,完成地下井封井5口;开展取水户计量设施检查和取水许可证年审、新证换发工作,完成7座小(1)型水库的取水口实时监控系统安装,完成水资源调度决策支持系统。加强水质管理,在芳杜水库、小闾水库开展绿藻、蓝藻防治工作,对8座水库、5条水系和1个地下取水口进行定期水质监测,里墩水厂还建立水质在线生物监测系统实时监测里墩水库水质。同时加强对滩涂资源保护。
4、创建国家级节水型社会试点县。完善规划建设,加强节水管理,实施阶梯式水价,及时调整用水级数,实行财政补贴,推广节水器材,完成一户一表改、安装7429户;在实验中学成功创建节水型单位基础上,开展节水先进试点推广工作;免费为低保户更换节水型坐便器,共更换280只节水型坐便器,涉及城关等5个镇乡,促进居农民节约用水;实施计划用水管理和水平衡测试,对2500多家企事业单位下达用水计划,对60多家用水大户开展水平衡测试,促进企事业单位节水;开展亚海水淡化工作,启动漩门工业城亚海水淡化供水前期准备工作。
5、加强水利设施管理。全年完成涉水项目审批33件。一是加强水库管理工作。加强小(1)型水库安全管理工作,严格执行水库控制运用计划,通过各水库自检、互检方式开展防汛安全检查,进一步完善落实值班制度,制定完善巡查路线,做到非汛期每周巡查1次,汛期每天巡查1次,并将巡查结果记录在册。二是加强河道管理。加强日常巡查监督,完成县城区36km 70万m2的水面保洁的第二轮招投标工作,落实保洁人员25名,不定期清理水面杂草和垃圾,维护水域景观。三是加强海塘及斗闸的管理工作。为加强标准海塘的安全管理,开展海塘沉降观测,组织人员进行安全检查。制定各管理站制度落实情况,进一步完善管理制度和财务制度,落实岗位职责。四是加强机电设施服务与管理。开展小水电安全检查,对4座小水电发出整改通知,并为基层的泵站、机埠等提供技术服务。五是加强供水设施管理。加强水质检测,规范操作,更换老化、破损严重的管道,增加环保材料的管道使用,减少二次污染,确保出厂水水质总体达到国家标准的99%水平;通过推进水厂技改扩容,聘请听漏工,加强管网查漏等措施,完成一户一表改、安装7429户,降低水损率,通过消防车每天为坎门部分中位、高位缺水的群众送水来解决饮水难问题,累计送水1000 m3,保障正常供水,全年完成售水量1832.86万m3。
6、创建国家级水利风景区。为科学开发利用水利风景资源,玉环(漩门湾)水利风景区向水利部申报国家级水利风景区。该水利风景区主要由漩门二期蓄淡围垦区、玉环观光农业园及玉环世界名柚园组成,总面积6.5万亩(43.33km2),景区生态环境绝佳,滩涂、湿地、小岛、背景山林交相辉映,旅游资源单体数量合计53个。7月1011日,玉环(漩门湾)水利风景区接受水利部水利风景区评审专家组考评, 在8月31日北京召开的国家水利风景区评审会上被列入第八批国家水利风景区,在9月27日的全国水利风景区建设与管理工作会议上被水利部正式授牌。这是我县第一个也是目前唯一一个国家级水利风景区。随着该风景区的开发和建设,它将成为展现我县生态水利、生态农业的一个重要窗口。
7、加大执法力度。坚持巡查制度,加强水利设施和水利资源的巡查保护,开展水库游泳专项整治,每月到水库库区至少巡查1次,开展开发建设项目水土保持专项执法行动,及时发现和制止水事违法行为;加强举报监督,通过举报箱和举报电话,提高执法效率,共查处各类水事违法案件86件,恢复水域面积4925.68m2,拆除违章建筑2555.06m2。
8、开展宣传。坚持经常性宣传与集中性宣传相结合,围绕水法、防洪法、水土保持法等开展宣传,利用世界水日、中国水周、节水宣传周等机会,录制《浙江省水资源费征收管理办法》磁带,由宣传车进行为期一周的宣传,在全县各乡镇主要街道悬挂横幅,到乡镇、学校分发宣传伞等10000多件,发送手机短信10000条,通过多种形式宣传,不断提高公众的节水意识和节水知识。同时围绕水利重点与热点工作,及时更新玉环水利网,开展水环境治理、节水型社会建设、农村改水等宣传报道,努力提高水利美誉度。
五、强化内部管理
大力开展作风建设,强化内部管理,加强考核,改进机关作风,提升工作能力。
1、做好党建、人事等工作。参加四川汶川大地震默哀仪式,组织向5.12地震捐款活动、收取特殊党费和开展向地震灾区捐赠过冬衣物活动,配合县里做好对口支援灾区重建工作。发展党员2名,预备转正6名。完成党员基本信息采集输入工作,每月开展水利系统党员入党纪念日短信祝福激励活动。配合组织县管干部参加十七大知识轮训。做好行政事业工作人员工资套改和苔山塘、苔山闸等管理人员参照事业人员工资调整工作。组织参加玉环县第六届职工运动会,并做好老干部、工青妇等工作。
2、抓好纪检和作风建设。一是开展做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业主题大讨论活动。创建文明单位活动,推进机关作风建设。召开作风建设动员会,传达柯昕野书记在全县干部大会上的讲话精神,并对活动作了部署。建立由局长任组长的领导小组,分动员学习、统一思想阶段,查找问题、作出承诺阶段,落实措施、推动工作阶段三个阶段实施,向人大代表、服务对象等征询意见,参加县里工业经济服务月活动,开展四条禁令执行情况检查,严格落实考勤制度,加强公车管理;在玉环水利网设立政务公开栏,完成政府政务信息公开工作,促进政务公开。二是启动清水文化建设。通过召开清水文化理论研讨会、创作水利之歌(即绿水情怀)、实践廉政座右铭、树立自律镜、在电脑上设置廉政图案或警言警句、在玉环水利网上开设廉政文化专栏等方式,弘扬水利廉政文化,推动 清水文化的建设。三是开展学习型机关建设。开展十七大精神主题宣传教育活动,分动员部署、专题教育、总结提高三个阶段进行。认真组织党员干部学习十七大报告等内容,扎实开展主题宣教活动。开展一日一条规学习教育活动。主要学习《中国共产党纪律处分条例》等内容,增强党员干部廉洁自律意识。同时完善学习机制。充分发挥载体作用,加强党委中心组学习,抓好周一夜集中学习,观看电教警示片,实行领导干部讲课制度,组织人员赴省市水利部门学习培训教育,建立学习笔记制度,在电子显示屏滚动播放学习内容,在玉环水利网水利论坛上开辟学习型机关建设专栏,不断营造学习氛围,加强政治理论、廉政常识和业务知识学习。由于成效明显,被县委宣传部列为第三批学习型组织示范点。四是试行绩效考核管理。制定《玉环县水利局绩效管理体系绩效考核实施办法(试行)》,对全体工作人员实行绩效考核管理,考核工作以工作人员履行岗位职责和工作实绩为基础,采用定量考核与定性评价相结合,机关内部考评与社会监督评议相结合的方法进行,逐步建立科学合理的绩效考核指标体系和考核机制,促进机关干部管理工作的科学化和制度化。
3、认真办理议案提案。今年共收到议案、提案57件(主办件50件,协办件7件),其中党代表提案2件,人大代表议案46件,政协委员提案9件,主要涉及农村改水、河道治理和水库加固等方面。为在期限内完成办理任务,我局把议案提案办理工作与作风建设相结合,把它当作是为民办实事的好机会,建立工作机构,分解任务。为提高满意率,办理人员主动联系代表与委员,深入基层,积极沟通,做到重点提案重点办理,提高议案提案办理质量。
4、加强文书、档案和财务等工作。认真做好收发文工作,档案目标管理工作通过省一级认定。加强财务管理,配合省对县长经济责任审计工作,加强对水利专项资金使用和监管。同时规范接待,聘请专职保安,做好创安、内保保密及后勤等工作。
5、提高全程办事代理服务水平。根据机关效能建设要求,坚持标准化、规范化和便捷化服务,严格执行一次性告知制,促进依法办事,共办件153件。同时推进行政审批改革,设立行政审批科,简化服务程序,提高办事效率和服务水平。
回顾一年来的工作,呈现两大显著特点:一是水利资金投入因漩门三期、境外引水等工程建设而大幅增长,是去年的1.5倍,为历年之最。二是服务民生、节约资源成为工作重点和热点,像境外引水、农村改水建设、国家级节水型社会、国家级水利风景区创建、玉坎河治理及百乡和汛建设等亮点。之所以成绩斐然,主要得益于三点:一是突出重点,这是基本前提。根据水利工作热点和重点,突出防汛抗旱、节水型社会创建、农村改水和水环境治理等涉及民生的水利工作。二是抓好落实,这是关键。明确职责,把工作任务落实到岗到位,适时了解遇到的困难和问题,及时予以排除解决。三是团结协作,这是保障。水利工作是个整体,只有凝心聚力,相互协作,形成合力,才会开创农村改水、节水等工作的新局面。同时也存在着一些问题和不足:一是防灾能力还不强。主要表现在:渔船避风问题较为突出,标准海塘受到不同程度的沉降,山体灾害隐患较多,城防设施能力也较弱等。二是水资源调度管理机制需进一步完善。近年来,我县连续受干旱威胁,供水形势年年十分严峻,对台风雨的依赖相当严重,境外引水工程通水后这一现象短期内会得到缓解,但引水工程与县域内供水水库的调度问题已提上议事日程,急需完善调度管理机制,予以妥善协调解决。三是水行政执法环境还有待改善。近年来出现了集体违法增多的趋势,致使执法难上加难,执法力量不足的问题显得日益突出。四是队伍素质还需加强。主要表现在队伍宗旨意识、大局意识、政治素质和业务素质方面还需要加强,行业管理能力和服务质量需要进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中予以认真改进和解决。

水利局局长工作总结


【第一篇】:局长在水利系统年终工作总结会上的讲话DOC,水利局局长工作总结

局长在水利系统年终工作总结会上的 讲话(DOC) 讲话(DOC)总结成绩 抓住机遇 奋力实现新时期全县水利改革发展新跨越 ——在县水利系统终工作总结会上的讲话 水利局局长 (2011 年 1 月 24 日) 同志们

今天的年终总结会是在我国水利改革发展进入了新的历史阶段,水利发展迎来 重大历史机遇的背景下召开的,具有十分重要的意义。一是我国传统的 2011 年 新春佳节即 将来临;二是刚过去的“十一五”和,全系统干部职工发扬了“艰苦奋斗、埋 头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神,人人如同下出“猛虎”,顽强拼 搏,全县水利改革发展工作取得了辉煌的成绩,值得我们认真总结;三是随着 水务改革的推进,县委、政府决定组建县水务局,将原水利局除渔业行政管理 的职能和原建设局的城市供水、排水、节水和污水处理的职能全部整合划入县 水务局,近期将挂牌授印,不在保留原水利局;四是中共中央中发[2011]1 号 文件《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》已经出台实施,这是我 国水利史上前所未有的一件大喜事,同时中央农村工作会议和省委农村工作会 议已结束,国家和省出台了一揽子水利新政策,需要我们认真学习、宣传和贯 彻。这次总结会的主要任务就是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七 届五中全会、中央和省委农村工作会议、中央 1 号文件、全省水利工作会议和 县委十二届十次全会以及县十五届政府四次全会暨政府廉政工作会议精神,认 真总结回顾“十一五”和我县水利改革发展工作取得的辉煌成绩,深入分析当 前和今后我县水利发展改革面临的形势,安排布置“十二五”全县水利改革发 展的主要任务、重大举措及 2011 年水利工作。这次会议不同于往年的年终总结 会,是加快水利改革发展的一次重要的会议,希望大家静心学习,认真思考。

要通过这次会议,认全县水利系统全体干部职工兴奋起来,增强干事的责任 感、紧迫感和使命感,进一步发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争 先”的水利精神,为水利全面、协调、可持续的快速发展开拓工作,奋力实现 新时期水利改革发展新跨越。

县委政府十分重视此次会议,县委常委、王副县长亲自到会作指导,过一会, 王副县长还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。

下面,我讲三个方面的意见。

一、“十一五”期间我县各项水利工作成效辉煌 “十一五”时期,我们紧紧抓住国家实施西部大开发和进一步加大水利基础设 施建设投入的良好机遇,认真贯彻落实科学发展观,开展了以水源工程建设、 病险水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全、水土保持生态环境治理、 防洪减灾、山区“五小”水利等项目为重点的水利建设,加快水利工程管理体 制改革和水价改革步伐,水利建设呈现出投入大、步伐快、管理严、服务好的良好态势。

(一)以解决工程性缺水为重点,加快水源工程建设。工程性缺水与资源性缺 水是制约我县经济社会快速发展的瓶颈,“十一五”期间,我县水源工程建设 取得了重大进展。新建成了石洞、三台、他的么 3 件小㈠型水库,新增库容 1242 万 m3。结束了我县自 1978 年以来,未开工新建小㈠型水库的历史,全县 库塘总蓄水能力达 8550 万 m3。12 月 22 日,总库容 1550.63 万 m3 的红豆树中 型水库又奠基开工。总库容 286 万 m3 的大坡小㈠型水库也将在今年内要开工建 设。

(二)以防洪保安为重点,加快病险水库除险加固。5 年间完成了工农、碧 么、大罗古、冶基厂 4 件小(一)型病险水库除险加固工程续建任务,争取实施 了规划内的里长园、大古衙、官坝、赵家龙潭、老坝山、利皮乍、龙林、大 箐、赵家冲、团山 10 件小(一)型病险水库除险加固工程项目。规划外的永丰、 大坝 2 件小(一)型病险水库除险加固工程也已开工建设,实现了“十一五”期 间全面完成病险小(一)型水库除险加固的目标。

(三)以提高水资源利用率为重点,加快灌区续建配套与节水改造。5 年间争 取实施了蜻蛉河大型灌区节水改造与续建配套项目四期,改造了妙峰排灌干渠 8.76km、永丰团结沟干渠一期 3.3km 和西河节制闸等工程。白鹤水库南干渠 5.2km、北干渠 2.2km、大箐干渠 3.2km 和永丰团结干渠二期正在抓紧施工,2 月底前主体工程可以完成。在抓好大型灌区续建配套的同时,统筹兼顾、山坝 并举,抓好山区、半山区小型灌区节水改造配套项目,实施了仓屯小康水利建 设项目。通过灌区续建配套项目的实施,减少了渠道输水损失,提高了水资源 综合利用效率。

(四)以保障民生为重点,加快农村人畜饮水安全项目建设。5 年间全县累计 投入资金 2947.73 万元,共解决 12 个乡镇 374 个自然村 6.36 万人、2.06 万头 大牲畜的饮水安全问题,切实解决了广大人民群众饮水难、饮水不安全问题。

(五)以多渠道投入为重点,加快山区 “五小”水利建设。5 年间通过积极争 取,整合基本烟田建设、农业综合开发、扶贫项目、土地整治、“民办公助” 小型农田水利等项目的资金,广泛发动群众兴修“五 小水利”工程,共建成小坝塘、小水池、小水窖、小水沟等“五小水利”工程 1 万多件,切实解决了山区生产生活用水困难问题。

(六)以改善生态环境为重点,加快水土流失治理。5 年间共投入资金 3949.5 万元,实施了赵家店乡、龙街乡、六苴镇 3 个乡镇的赵家店、北新街、黄羊 岭、小红山、黑什里、外可奈、塔底、鼠街、龙街、仓屯、波西 11 条小流域综 合治理,治理水土流失面积 170.64km2。同时争取实施了小水电代燃料项目, 共投资.73 万元,建成了三台调节水库、天生桥零级电站,完善了电网建设工 程,从根本上解决了代燃料项目区生活燃料问题,巩固了退耕还林成果,有效 保护了森林资源,生态环境得到明显改善。

(七)以理顺管理体制为突破口,不断深化水利管理体制改革。5 年间,一是 完成了 15 件小㈠型水库管理体制改革工作,成立了县灌区管理委员会,理顺了 对小㈠型水库的管理。二是积极稳妥地推进农村小型水利工程管理体制改革, 试点先行,积极探索建立与家庭联产承包责任制相适应的农村小型水利设施投 资和经营管理体制,积极稳妥推进小型农田水利设施所有权、管理权和经营权 改革。三是完成了 12 个乡镇水管站收归上划管理工作。乡镇水管站收归县统一 管理后,形成了管理专业规范、运转高效、结构合理的基层水利工作队伍。四是加强制度建设,不断强化水利工程建设项目的管理,积极推行建设项目“五 制”管理,确保工程安全和资金安全。

(八)以依法行政为重点,不断提高执法服务水平。一是加强对水利法律法规 的宣传,不断提高全民水法意识。二是积极组织执法培训,加强专职执法队伍 建设和水利综合执法工作。三是以典型案件为突破口,加大水行政执法力度。5 年间共征收水资源费 30 万元,水土保持设施补偿费 25 万元。

刚过去的,是我县水利建设发展改革任务最繁重的一年,也是面临困难和问题 最多的一年,我县遭遇了百年不遇的特大干旱。在县委、县人民政府的坚强领 导下,全系统干部职工克难奋进,开拓进取,扎实工作,一手抓抗旱,一手抓 水利改革发展,既战胜了百年未遇的“旱魔”,又实现水利大灾之年大发展。

年内完成水利固定资产投资 1.24 亿元。3 月、7 月和 11 月先后被省人民政府表 彰为“全省水利建设先进县”、“全省抗旱救灾先进县”和“—农田水利建设 先进集体”。

第一、把握要求,扎实深入开展创先争优活动。按照县委的统一部署,局直属 各基层党组织及全体党员认真开展了创新争优活动,同时充分发挥报刊、网站 及水利简报等宣传载体的作用,宣传开展创先争优的好做法、好经验,学习先 进、争先进的良好风气基本形成。

第二、加强自身建设,促进机关作风转变。一是结合效能政府四项制度的深入 实施。制定并印发实施了《县水利局效能政府四项制度实施方案》。二是积极 开展全县工程建设领域突出问题专项治理工作,从项目前期工作开始,抓水利 工程建设各个环节的管理,对存在问题切实采取措施,认真整改落实,确保工 程安全、资金安全、干部安全。三是切实抓学习,转变机关作风。局机关坚持 实行每周半天的学习制度和一年两次的党组中心理论学习制度,以创先争优活 动和纪念建党 89 周年为契机,加强干部队伍思想政治教育,增强干部队伍的凝 聚力,不断增强团结干事和服务意识,促进机关作风的转变,促进了水利发展 与改革各项工作任务的完成。四是全力做好信访工作。年内共办理信访案件 176 件(其中:交办、转办 20 件 35 人次,网上信访 2 件,来信来访 154 件 246 人次),办结率达 100%。五是认真做好人大代表、政协委员意见建议和提案办 理工作。今年交由我局办理的人大代表建议意见 44 件、政协委员提案 14 件, 已按规定时限全部办结结束,办结率、满意率均达 100%。

第三、全力以赴抗大旱、保民生,抓春耕、促发展。百年未遇的旱灾发生后, 全系统一是加强领导,落实责任,成立了抗旱救灾工作领导小组,领导小组下 设了办公室及灾情(信息)统计、灾情核查、水资源管理调度、水事纠纷排 查、抗旱救灾资金监管 6 个小组,实行统一领导,各司其职,全力做好抗旱救 灾工作。二是及时启动了《县防汛抗旱应急预案》特大干旱(1 级)应急响 应,并多次召开专题会议进行研究部署抗旱救灾工作。三是科学分析,合理制 定供用水方案,确保全县生产生活用水安全。根据调查摸底情况及全县库塘蓄 水情况,科学调度水资源。按照“先生活后生产,先节水后调水,先地表后地 下,先大春后小春,先农业后工业,先栽烟后栽秧”的供用水原则,认真分析 了全县水资源情况和用水需求,做到一灌区一策,一库一策,编制印发了《县 上半年供用水保障方案》,对全县安全供用水工作作出了详细安排部署。四是 对人畜饮水困难情况排查到月,按 3 月、4 月、5 月、6 月分别进行排查,并根 据排查情况提出每个月的应急供用水方案,确保全县供用水安全。五是充分发 挥党员干部和基层党组织的先锋模范带头作用,迅速抽调局机关党员干部对各乡镇小㈡型及以下水库的蓄水情况、对出现的旱情及饮水困难情况进行认真排 查核实,摸清水情、旱情和灾情,对人畜饮水困难村组的核查做到不漏一村、 不漏一户、不漏一人。并根据各村组实际情况提出不同的应急措施帮助饮水困 难群众度过难关。同时,充分发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,积极 组织系统干部职工开展抗旱救灾捐款活动,共向灾区捐款 25600 元。六是积极 争取各级支持,组织实施一批人畜饮水应急工程。抗旱期间积极争取省州支 持,加大对抗旱应急工程资金投入。各级财政共投入农村人畜饮水应急资金 1099.63 万元,其中:州级以上财政收入 897.87 万元,县级安排 201.74 万元。

共计架设和改造管道 13.73 万米,修建蓄水池 11 个,启用备用水源 34 处,动 用机电泵 3101 台套,打井 684 眼,发放了 148 个村民小组的驮水工具补助, 投入抗旱用电 140.15 万度,抗旱用油 7.97 吨,解决了因旱造成 8.47 万人和 2.13 万头大牲畜饮水困难。七是科学调度,实施跨区域调水,确保大春生产用 水需求。根据全县库塘蓄水严重不足的实际情况,提前研究大春供用水调度工 作,成立了安全供用水调度工作领导小组,切实加强对安全供用水工作的管 理,实行水资源统一调度。全县小㈠型及其以上水库的农业生产用水、集镇供 水和县城供用水统一由县防办调度,实现全县供用水调度“一盘棋”,确保了 大春生产用水需求,实现满载满插,促发展。

第四、全力实施水利项目建设,夯实农村水利基础。一是克期完成规划内小㈠ 型病险水库除险加固建设任务,确保年内正常蓄水。3 月 25 日开工建设的利皮 乍、赵家冲、大箐、龙林、团山 5 件小㈠型水库病险水库除险加固项目,批准 概算总投资 3092.31 万元,主体工程于 7 月 15 日基本完工,确保了今年水库正 常蓄水;二是扎实抓好人畜饮水安全项目的实施。年内批准实施人饮安全项目 2 批,计划解决 12229 人的饮水安全问题(其中学校饮水 1071 人),至 12 月 25 日两批项目已全部按设计完成;三是完成了蜻蛉河大型灌区年度建设任务。

四是完成了世行贷款欧盟赠款项目小流域综合治理工程,治理水土流失面积 60.16 平方公里,实施坡改梯 246.4 公顷,水土保持林 76.52 公顷,经果木林 378.51 公顷,封禁治理 5314.43 公顷,机耕道 24960 米,排洪沟 4834.3 米, 小水窖 452 座,蓄水池 110 口,沉砂凼 489 口,谷坊 55 座,田间道路 4050 米,渠道 14593 米,输水管网米,人畜引水工程 151 户,养畜 1138 户。五是实 施了农村“五小”水利,新建小水窖 2557 个;六是全力抓好大坡水库输水管道 工程建设。为确保县城供水安全,大坡水库输水管道工程于 10 月 14 日正式开 工建设。目前工程进展顺利,31.5 公里的输水管道本月后天(26 日)可接通。

第五、规划及前期工作扎实推进,项目争取成绩好。一是红豆树中型和大坡小 ㈠型水库新水源工程前期工作快速推进。红豆树中型水库建设于 3 月提出开始 做前期工作,仅用了 3 年时间就具备开工条件奠基开工。大坡小㈠型水库建设 于 10 月提出做前期工作,仅 1 年时间就具备开工建设条件,启动了输水管道架 设。2 个项目前期工作推进速度之快,创楚雄州新建水库项目之最。二是完成 了全县五小水利规划、县级农田水利规划、小型农田水利重点县建设规划;完 成了中小河流治理、病险水库除险加固、易灾地区生态环境治理 3 个专项规 划。三是开展了水利“十二五”专项规划。

第六、农村小型水利工程管理体制改革稳步推进。我县于 8 月全面启动农村小 型水利工程管理体制改革工作,按照“全面动员,先行试点”的工作步骤,首先 在金碧镇黄海屯和三岔河乡新田两个村委会开展试点改革工作,通过 2 个多月 的试点改革,2 个试点村委会的小型水利工程产权得到明晰,管理机制得到完善,农民利益得到保障,群众参与兴修水利的积极性和主动性得到提高,工程 效益得到较好发挥,为全县农村小型水利工程管理体制改革顺利推进积累了经 验,探索了路子,也为 11 月 15 日全州农村“小水改”推进会在我县召开提供 了学习参观现场。在 2 个试点村委会成功完成改革的基础上,11 月下旬全县 “水改”工作全面推开以来,进展较顺利,现已完成调查摸底、清产核资等基 础工作,预计 2 月底前可全面完成主体改革任务。

【第二篇】:县灌区管理局局长、水务局副局长三严三实学习心得体会,水利局局长工作总结

副局长 xxx2014 年,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的 大力支持下, 我坚持以党的十八大、 十八届三中全会和十八届 四中全会精神为指引, 不断强化廉政自律意识, 认真履行党风 廉政建设职责,努力践行科学发展观,创先争优,坚持一切从 自己做起,自觉接受群众的监督,扎实工作、不畏艰辛,工作 取得了一定成效。现述职述廉如下

一、强化学习,着力提升自身素养 学习对于一个人是极其重要的, 学习可以增智、 可以解惑、 可以辨是非。2014 年,我始终坚持一手抓工作,一手抓学习, 通过学习武装头脑,提升工作能力,促进工作的开展。一是加 强政治理论学习, 认真学习党的十八大和十八届三中、 四中全 会精神, 学习习近平重要讲话精神,不断地用先进科学的理论 武装头脑,始终保持着与时俱进的思想意识;二是加强业务知 识学习, 结合工作实际, 认真学习水法律法规和行政管理等方 面的知识, 积极参加区委组织部组织的领导干部集中轮训, 不 断提高自己的业务管理水平和能力;三是注重学习方法,做到 理论联系实际,学习指导工作,在干中学,在学中干,增强认 识问题、分析问题、鉴别问题的能力,更好的指导新形势下的 水务工作。

二、实干履职,着力提高干事之才 在领导干部的岗位上, 就应该做到敢于直接面对群众、 直 接面对矛盾,不回避,不推诿,更不愚弄和压制群众,这就要 求实实在在做人,踏踏实实做事,用实干、苦干对待工作和群 众。现将分管工作汇报如下

(一)农村饮水安全工作 我区今年饮水安全工程涉及 xxx3 个行政村,解决饮水不 安全人口 2500 人,主要解决水量不足和水质不达标的问题。

xx 村饮水安全工程解决饮水不安全人口 865 人,内容为 新建 500m?蓄水池一座,铺设输水管网 582 米及相关配套设施 安装。该工程 8 月 4 日完成招标,8 月 20 日开工。

xx 村饮水安全工程解决不安全人口 835 人,内容为新建 500m?蓄水池一座, 铺设输水管网 646 米及相关配套设施安装。

该工程 9 月 12 日完成招标,9 月 20 日开工。

xx 村饮水安全工程解决不安全人口 800 人,内容为新建 500m?蓄水池一座,铺设输水管网 1482 米及相关配套设施安 装,修复水井一眼。该工程 9 月 12 日完成招标,9 月 25 日开 工。2014 年底三处工程均已完工。

在 xx 饮水安全工程实施过程中, 我们发现 xx 原有水源井 因年久失修,出现水体混浊,井壁管破损,井内沉淀物增加, 煤层水泄漏等诸多问题,致使水源氯化物、总硬度、溶解性总 固体等指标超标,水井水量大幅减少。面对水源井修复困难、 没有修复经验、修复技术要求高的现实情况,我局本着“想群 众之所想、 急群众之所急、 解群众之所难” 的思路, 向村委会、 原凿井单位详细了解水源井历史资料, 积极向多家技术单位咨 询学习,组织专家进行技术分析、比对,在与村委会、技术单 位反复研究、论证后,于 8 月启动了水源井修复工程。有针对 性的利用井下电视等先进设备,流量测井、电测井、井径测井 等先进技术,对水源井采取了清淤、井内水文孔封堵等措施, 解决了水源井老化、失修等问题,水井水质、水量也得到了极 大的提升,除受东山地区区域水质问题影响,氟化物仍然超标 外, 其他指标明显改善, 下一步将安装大型净化设备解决氟超 标的问题。

在饮水安全工程实施过程中,我局因地制宜,科学设计, 把质量第一贯穿工程建设的全过程, 从各个环节确保工程建设 质量,不断提高饮用水水质标准,让人民群众喝上“放心水” 和“安全水” 。

(二)第三期汾河上游水土保持综合治理工程 根据省水利厅和市水务局的安排部署,xx 区已被划入汾 河上游水土保持综合治理第三期建设规划范围。

我局2014年截 取第三期汾河上游水土保持综合治理规划的部分内容,在 xxx3个村栽植核桃、苹果、桃、杏等经济树种。工程总规划建 设面积906.2亩。

前期委托 xx 林业调查规划院完成了可行性研 究和项目设计,7月21日完成招标。由于项目区部分用地属于 基本农田,目前正在协调有关部门,2015年春季实施。通过调 整种植结构,建立城郊型生态经济林,在改善生态环境、治理 水土流失的同时, 使城郊群众能通过发展经济林, 繁荣绿色经 济,稳定增加农民收入。

(三)xx 上游小山岩段河道治理工程 为提高河道整体防洪能力,结合村容村貌整治,2014 年 我局实施了 xx 上游小山岩段河道治理工程。工程内容为对 xx 河道进行河道疏浚、 堤防挡墙修建及护坡砌筑、 排水沟砌筑和 排水管涵铺设。工程经过前期的可行性研究、专家评审,7 月 中旬完成招标,8 月初开工。总共完成 xx 主流右岸 450 米和 左岸 75 米的浆砌石挡墙砌筑和护坡堤防修建;设 5 条路面排 水沟和穿越松小公路 30 米涵管的铺设。工程于 2014 年 11 月 底完工。

本次河道治理工程遵循防洪为主、 生态优先及可操作 性原则, 不仅实现了河道的基本功能, 更重要的是改善了河道 环境, 为人们提供一个绿化生态空间, 同时尽量保持了河道的 自然特征。

(四)xxx 村供水井打井工程 为解决 xx 村村民生产生活用水问题,2014 年我局计划在 xx 村新打水井一眼,水源井设计井深 800 米。取水层段为奥 陶中、 下统, 地面标高 12701 米处, 水位埋深约在 490 米左右。

工程预计投资 180 万元。经过前期设计、批复立项,9 月 29 日完成招标。

12 月中旬 xx 村完成电网增容, 解决了施工用电, 2014 年 12 月 23 日开始施工,目前施工地层已达奥陶系下马 家沟组,深度 420 米。

(五)移民后扶工作 移民后扶工作是党中央为解决水库移民生产、 生活困难问 题而实施的一项重要民生工程。

我局严格执行上级有关政策和 指示,扎扎实实落实此项工作。

1、按时足额发放移民后扶资金。今年我局派精干力量对 全区范围内大中型水库移民进行了核定登记, 认真查阅有关文 件和档案,审查各项证明材料,登记建卡,核实到人,做到公 开、透明、实事求是,不遗漏、不虚报,按时、足额将扶持资 金发放到百姓手中。

现实际移民扶持人口为 269 人, 全年共发 放移民人口后期扶持资金 16.14 万元, 将党的惠民政策真正落 到实处。

2、积极开展库区移民基础设施建设。为改善库区移民和 受影响村生产生活条件,2014 年我局在 xx 村实施了村级道路 改造排水管网铺设工程,铺设了 4000 米排水管网。工程总投 资 20 万元,工程的实施有效改善了村容村貌,方便了村民出 行。

(六)水资源管理工作 2014 年我们积极探索、实践新形势下推进依法行政和加 强水资源管理工作的新思路、 新举措, 在各个方面都取得了长 足进步。一是利用第二十二届“世界水日” 、第二十七届“中 国水周” 的契机, 开展进校园、 进社区、 进乡村系列宣传活动, 并发送水日节水短信。

二是对辖区内农村自备在用井的情况等 进行了摸查。

三是对辖区内 7 眼地下水位监测井设备, 定期现 场查看检修, 规范建档做好相关数据记录, 确保地下水位监测 设备在线率达 80%以上。四是根据市局下达的用水计划指标, 将取水计划逐一分解至各取水单位, 并对各村用水计划台账和 用水记录档案进行规范检查。

五是对我局行政权力进行全面梳 理,层层筛选审核,最后保留 4 大类 91 项权力,并逐条梳理 了事项名称、 事实依据、 实施主体、 行使层级等内容, 形成 《xx 行政权力事项清单》 。六是严格依法行政,提高执法水平。通 过加强法律法规学习、完善执法制度、规范执法行为、执法程 序等措施,提高执法水平。2014 年 4 月 20 日,在接到 xx 未 经批准私自凿井取水的违法事件举报后, 我局执法人员严格按 照 《中华人民共和国水法》 、 《取水许可和水资源费征收管理条 例》 、 《中华人民共和国行政处罚法》 等法规和程序,现场调查、 取证、 发放责令停止违法行为限期整改通知书, 及时制止了违 法行为。2014 年 12 月 22 日查处了 xx 村委会擅自改变取水用 途为 xx 温泉山庄供水违法事件,通过调查取证,依法对其违 法行为下发责令整改停止违法行为通知书, 责令其立即停止转 供水,补办相关法律手续。我局执法人员也在执法过程中,边 学习,边钻研,逐步规范执法行为、严格执法程序,提高执法 水平。

三、廉洁自律,着力保持为官之德 作为一名党外干部, 我在思想上, 十分注意克服思想认识 上的局限性,牢固树立全局观念,自觉服从全局需要,始终与 党中央保持高度一致, 不折不扣地执行区委的决策。坚持把勤 政廉洁作为品行修养的重要内容, 严格遵守中央 “八项规定” 、 “六项禁令” 、 《廉政准则》 ,严格落实党风廉政建设责任制规 定,时刻做到自重、自省、自警,把精力从迎来送往中解放出 来,沉下心来工作,静下心来生活,将更多地精力投入到服务 百姓的工作中去, 以更加认真、 积极主动的态度面对每项工作, 把心思用在干事业上, 把精力放到抓落实中, 扎扎实实做好每 项工作,立足实际,推动发展,争创实实在在的工作业绩。

一年来,我努力工作,认真履行岗位职责,完成了各项工 作目标和任务。

但工作中仍存在一些不足和问题

一是政策执 行不够彻底,对政策的理解还不够准确、透彻;二是理论学习 还不够深刻、系统,理论联系实际还不够紧密。今后,我要采 取有效措施对以上问题加以改进, 不断提高自身素质, 以更好 的状态面对工作。

以上是我 2014 年度的个人述职述廉报告,不妥之处,请 批评指正。

【第三篇】:县灌区管理局局长、水务局副局长三严三实学习心得体会,水利局局长工作总结

拓创新 建设节水型社会和生态水利——新乡县水利局领导班子 2002 年工作总结 2002 年,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监 督、指导下,在上级业务部门的大力支持下,我局领导班子团结 带领全县水利系统的干部职工,以省“红旗渠精神杯”和市“大 禹杯”竞赛活动为动力,以建设节水型社会和生态水利为目标, 坚持与时俱进,开拓创新,围绕经济结构调整和社会事业发展, 积极实施以节水灌溉工程、防洪除涝工程、水资源管理与保护等 为重点的水利建设,促进传统水利向现代水利的转变,进一步强 化了水利在国民经济中的基础产业地位,圆满地完成了水利建设、 思想建设、作风建设和机关建设等方面的任务。现将我局领导班 子 2002 年工作总结如下。

一、水利工作取得了新成绩 2002 年,全县共投入建设资金 1400 余万元,投入劳动积累 工 181 万个,完成土石方 227 万立方米,取得了新增节水灌溉面 积 2 万亩、新增“三高”农田面积 1.50 万亩、新增引黄配套面积 0.50 万亩和征收水资源费 100 余万元的好成绩,受到了前来我县 检查、指导工作的上级领导的充分肯定和高度评价。

(一)农业节水向高层次发展 我县今年先后实施了“三高”农田建设项目、节水增效示范 项目、节水灌溉示范项目等水利工程。工程建成后,每年可节水 260 万立方米,节电 100 万度,缩短灌溉周期 60%。对调整农业结 构,推动农村经济发展,增加农民收入,将具有显著的促进作用。

“三高”农田建设,以翟坡镇为重点,建设区位于该镇南部, 规划面积 1 万亩。我局积极指导、帮助该镇严格按照“三高”农 田建设“七化”标准进行工程施工,共新打配机电井 40 眼,衬砌 U 型渠道 48.74 公里,新修、整修道路 23.80 公里,新建生产桥 15 座,形成农田网格 48 个,完成土石方 20.95 万立方米,投入 资金 249.20 万元,建成“三高”农田 1 万亩。工程建成后,将有1 效地改善建设区的农业生产条件,节水效果明显,新增的 1 万亩 节水灌溉农田年可节水 160 万立方米,节电 60 万度,新增粮食生 产能力 120 万公斤。

节水增效示范项目建设区,位于古固寨镇东南部,规划面积 0.46 万亩。其中半固定式喷灌、半固定式带状微喷各 0.10 万亩, 低压管道输水灌溉 0.26 万亩。该项目是国家级节水增效示范项 目,要求严,标准高。我局立足项目区实际,严格执行项目“三 制” ,扭转传统建设方法,积极协调和组织工程施工,严格按照合 同进行工程建设,并委托省山河建设工程有限责任公司对项目工 程实施监理。该工程共埋设低压输水管道 22 公里,新打机电井 1 眼,洗井 35 眼,配套机电井 36 眼,新建井房、井堡 36 座,购置 铝合金移动管道 759 节、喷头 225 个,新建出水口、给水栓保护 装置 331 个;完成投资 201.39 万元,建成高标准节水灌溉农田 0.46 万亩。工程建成后,年可节水 72 万立方米,节电 28.8 万度, 将有效地缓解项目区内水资源供需矛盾, 遏制地下水位下降趋势, 缩短灌溉周期,降低农业灌溉成本。

节水灌溉示范项目建设区,位于七里营镇龙泉村农业观光园 内,是省级节水灌溉示范项目,建设面积 0.15 万亩。其中名特优 新果树区涌泉灌溉 0.08 万亩, 速生林苗圃低压管道输水灌溉 0.07 万亩。涌泉灌溉是一项新技术,为保证工程质量,我局于今年冬 季组织专业队进行施工。项目区共新打机电井 3 眼,配套机电井 6 眼;埋设果树涌泉各级管道 100 公里,敷设出水小管 150 公里; 埋设苗圃低压管道 4.35 公里;投入资金 97.82 万元。采用该项技 术,每眼机井能灌溉 250—300 亩农田,灌水定额每亩仅为 7 立方 米,灌溉周期缩短为 2 天。工程建成后,年可节水 27 万立方米, 节电 10.8 万度,经济效益及节水效果均十分显著。

(二)全方位搞好防洪除涝工程建设 围绕社会的安全与稳定、经济和社会事业的发展,我局在县 政府的直接领导下,在有关部门大力配合、协助下,从提高河道 的防洪除涝标准、增强抗御洪涝灾害能力等方面入手,今年先后 对共产主义渠堤防进行了整修加固,实施了南支排外移工程、南 支排涝污分流工程和县乡道路建设涉及的水利工程,完成了人民 胜利渠总干渠清淤任务。2 共产主义渠堤防整修加固工程。共产主义渠堤防是确保新乡 市区和我县汛期安全的重要屏障。我局于冬季采用机械和人工相 结合的施工方法, 对卫共合河闸以上 3.50 公里大堤进行了全面整 修加固。先后投入各种机械 20 辆,投入人工 100 人;共完成边坡 整修 3.85 万平方米、堤面三七灰土硬化 2.10 万平方米,树木涂 白 1 万株,投入资金 13.86 万元。整修加固后的 3.50 公里堤防, 堤顶宽 7 米,堤顶三七灰土路面宽 6 米,路面平坦无起伏,通车 状况良好。与此同时,担负共产主义渠堤防管理职责的县水利局 卫共管理段,投资 2.50 万元,对机关院内进行了整修美化,砌筑 院墙 60 米,修建钢筋混凝土门楼 1 座。经省大型河道达标晋级评 比检查组验收, 该段于 12 月 9 日被省水利厅正式评定为一级河道 管理单位。今年汛期和冬季,我县组织有关乡镇对北堤河、红旗 排、四支排、五支排、张八寨排等 236 条除涝河道进行了清淤疏 浚,共完成长度 388 公里、土方 98 万立方米。这些河道经过治理 后,大大增强了抗御洪涝灾害的能力。

南支排外移工程。该工程是汲詹公路拓宽工程的重要组成部 分,也是我县的重要度汛工程,主要涉及南支排的外移开挖及各 类建筑物的修建。上半年以来,我局统筹安排,精心组织,投入 挖掘机、运输车等各种机械 14 台,出动民工 300 人,昼夜加班加 点施工,使南支排外移工程于 8 月 6 日实现了全线贯通,确保了 度汛安全。

该工程共开挖河道 6.72 公里, 新修各类建筑物 183 座, 新打配机电井 8 眼, 完成土石方 11.40 万立方米, 投入资金 173.32 万元。

南支排涝污分流工程。该工程主要通过在人民胜利渠总干渠 上修建 2 座倒虹吸, 将南支排平时污水分别在 21 号桥下游 250 米、 3 号跌水下游 100 米处,经一支排和导流明渠入东孟姜女河;在 总干渠 3 号跌水下游左岸修建分水闸,将南支排汛期涝水泄入总 干渠,实现南支排涝污分流,以改善新乡市区生态环境。该工程 于 10 月 28 日正式动工,经过两个月的艰苦施工,共修建长度为 52 米的圆管倒虹吸 1 座, 长度为 90 米的箱形倒虹吸 1 座, 汽—15 级生产桥 10 座,各类渡槽 11 座,开挖导流明渠长 3.63 公里,动 用施工机械 9 台,完成土石方 9.73 万立方米,投入资金 243.95 万元。3 人民胜利渠总干渠清淤工程。接到市人民胜利渠总干渠清淤 施工指挥部分配的任务后, 我局立即组织工程技术人员做好分段、 认段工作,并制订了总干渠清淤工程施工方案,对工程标准、实 施措施等做出了明确规定;组织实施了提排导流工程,为下游各 县(市) 、区 11 月 25 日开始的正式施工创造了良好条件。针对本 次清淤工程工期短、挖掘深、泥沙含水量大等特点,投入施工的 7 个乡(镇)以乡(镇)为单位,统一组织挖掘机进行作业,做 到挖深、推土一次到位,全县先后投入挖掘机 11 台,大大提高了 施工效率和工程质量。整个工程于 11 月 30 日竣工,共完成清淤 长度 2.10 公里,完成土方 6.30 立方米,投入资金 25.20 万元。

在新乡市投入总干渠清淤施工的 5 个县(市)区中,我县率先竣 工,比规定竣工期限提前 4 天,被评为全市第一名。

县乡道路水利建筑物配套工程。今年是县委、县政府确定的 “公路建设年” 公路建设不可避免地要冲击建设区内现有的水利 。

工程网络。今年,我县对县西环路、新王线、张徐线、中央大道 等 4 条县乡道路进行拓宽、改造,涉及跨度为 5 米以上的桥涵 11 座。为配合该 4 条县乡道路建设,县水利局受县政府委托,自 3 月份以来,组织工程技术人员对 11 座桥涵进行了勘测、设计,组 织专业工程队进行上述桥涵工程建设,并严格履行施工协调、技 术指导、质量监督等职责,从而确保了工程于 10 月上旬按质按期 竣工,促进了县乡道路建设的顺利进行。该工程共完成土方 0.89 万立方米、砌体 2093 立方米、混凝土和钢筋混凝土 816 立方米, 投入资金 90.30 万元。

(三)强化水政监察和水资源管理工作,促进水资源的优化 配置 水是生命之源, 是实现经济社会可持续发展的重要物质基础。

随着水资源短缺和水环境的日益恶化,保护水资源已经成为经济 社会发展和人类生态的战略性任务。围绕这一历史性课题,我局 今年进一步强化了水政水资源管理工作,并将农业节水灌溉延伸 到工业节水减污,取得了良好效果。

一是抓水法律、法规宣传:县水政监察大队通过制作版面、 播放录音、发放传单、现场解答、主管副县长电视讲话等多种形 式,在全县范围内大张旗鼓地进行了新《水法》《防洪法》《河 、 、4 南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》等水法律、法规宣 传活动,共出动宣传车 100 余辆次,发放宣传材料 10000 余张, 张贴宣传标语 200 余条;通过宣传,强化了人们的水患意识,增 强了全民的节水观念。二是抓水政监察队伍建设:水政监察人员 经过严格的知识、技能、纪律培训教育后统一着装,持证上岗, 严格按照法定程序办事;年初对全体水政监察人员进行了为期半 个月的军训,9 月份组织了新《水法》的知识考试,极大地提高 了人员的整体素质。

三是抓水资源管理

水政监察人员按照新 《水 法》和省政府 59 号令的有关规定,积极做好取水许可证的发证、 审验和水资源费的征收工作,全年共办理取水许可证 47 套,审验 150 套,安装量水设施 85 只,征收水资源费 100 余万元。四是抓 水政执法:水政执法人员依法并按照法定程序严格执法,一年来 共查处各类水事案件 18 起,其中立案并申请人民法院强制执行 15 起,执行金额 30 余万元。五是抓执法监督:县水政监察大队 聘请 10 余名人大代表、 政协委员和社会知名人士作为水行政执法 监督员,随时听取他们提出的各种意见和建议;对外设立举报箱、 举报电话,接待群众来访,最大程度地接受外部监督。六是抓工 业节水技改:针对造纸工业用水大、污染重的情况,我局进一步 开展了工业节水技术改造工作,加快了工业节水减污试点步伐; 在新乡鸿达纸业有限公司,通过水平衡测试、水循环使用、分离 制浆黑液、气浮法净化废水等主要技术环节,使该企业由传统的 吨纸耗水量 180 立方米降至目前的 45—50 立方米; 由于排水量显 著减少,加上污水又经过了净化处理,使该企业对环境的污染明 显减轻。今年全省水政水资源工作会议在新乡市召开期间,与会 代表亲临我局参观考察,对我局的水政监察规范化建设和水资源 管理工作给予了高度评价。

(四)抗旱防汛服务实现自我发展壮大 县抗旱防汛服务队充分发挥自身技术力量雄厚、服务机具齐 全的优势,积极从事南支排涝污分流工程中的人民胜利渠总干渠 圆管倒虹吸及导流明渠建筑物修建、节水灌溉示范项目工程中的 龙泉村 0.08 万亩农业观光园涌泉管道安装、 原阳黄河放淤固堤工 程中的 500 米长堤防加固和打井配套作业,全年共完成产值 225 万元,实现利润 21 万元,既增强了自身的经济实力,又为农业生5 产的发展做出了积极贡献。

二、党风廉政建设获得了新进展 今年 4 月份,局领导班子调整后,为了认真贯彻执行新乡县 委《关于贯彻落实河南省委、省政府〈关于实行党风廉政建设责 任制的规定〉的意见》 ,切实加强对此项工作的领导,根据人事变 动情况,经局党总支研究,及时调整了局党风廉政建设责任制领 导小组及成员职责分工。局党总支书记、局长秦宜泽任组长,对 本局的党风廉政建设负全面责任;领导小组下设办公室配备成员 3 名,各负其责;从而保证了局党风廉政建设工作换届不断档, 稳步有序开展;形成了局党总支统一领导,党政齐抓共管,纪检 组织协调,各单位各负其责,广大干部职工积极参与的格局。

(一)加强学习,提高认识 一是利用每周一的班子成员工作例会和每周五下午的机关干 部学习会,认真系统地学习了党的十五届六中全会精神、 江泽民同 志“5·31”重要讲话及党风廉政建设责任制方面的政策法规。

二是利用党员电教室,定期组织党员干部收看党风廉政建设 警示片,要求人人写出心得体会,使廉政警钟时时敲,遵纪守法 更自觉。

三是开展专项教育,利用开展有奖征文活动、举行升挂国旗 仪式、举办演唱会等形式,在干部职工中进行爱党和爱国教育, 使大家心灵受到了很大震撼,思想境界得到了升华。

四是开展向优秀纪检干部杨正超学习活动,并对局领导班子 成员和中层干部进行纪检监察知识测试。

五是建立干部职工考核档案,将每次学习后的心得体会、机 关组织的征文比赛文章及定期进行的廉政试卷问答等装入档案, 作为年终考评的一项重要内容。通过各种形式的活动,使我局的 党风廉政建设责任制工作深入人心,并转化成了干部职工的自觉 行动。

区水利局工作总结


XX年,我局在市水利局的领导下,围绕区委、区政府中心任务,突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实,取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元,其中包括东方红水库除险加固省级配套资金,农村饮水安全国债、省市配套资金,水电农村电气化(国债)补助资金,省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难,项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下:

一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况

在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全区各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后,我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习,通过学习,使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了区水利局开展活动实施方案,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股、室及局属单位负责人为成员的区水利局活动领导小组,领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段,办公室人员对照活动内容,积极收集学习资料,人手一套发放到每位职工手中进行自学,单位结合每月初召开职工汇报会,分期并有计划安排学习内容进行集中学习,学习了xx在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及区委书记吴文达在区委十二届二次(扩大)会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上,结合单位、自身实际,认真开展工作,找准班子及个人在各方面存在的问题,深刻剖析原因,制定了切实可行的整改措施。

二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况

在年初,我们在总结去年工作经验的基础上,同时,结合省、市水利厅(局)和区委的要求,认真摸排,并组织中层干部讨论,列出了区水利局今年10项工作重点,明确了牵头领导和具体负责人。到十月底止,招商引资到位资金600万元,向上争取项目资金1210万元,编报招商项目2个:****东方红灌区供水经营权出让项目、碧山并网小水电站整体出让改造招商项目。对区委安排的东方红水库除险加固工程、青弋江小水电开发、漳河防洪治理、北干渠维修改造等4项重点建设项目以及市18项民生工程——农村饮水安全项目和小型水库除险加固工程,我们制定了《重点工作任务具体实施方案》,对完成进度作了计划安排和时序进度安排,为确保园满完成重点项目建设任务,每个项目都分别成立了工作领导小组,具体负责各自重点项目建设任务,各项工作正按计划进行。东方红水库除险加固工程项目XX年7月18日正式开工建设,导流隧洞、坝体防渗面板浇筑、坝基灌浆平台浇筑和固结灌浆等水下工程部分全面完成,并于今年4月28日,通过省水利厅专家组验收,下闸蓄水,现正在进行水上部分施工。今年该项工程已完成投资965万元,力争12月底前全面完成主体工程;招商引资项目青弋江小水电开发项目,今年到位资金600万元,累计到位资金1100万元,完成投资775万元,正按时序进度有计划的实施;漳河防洪治理项目已与黄山市水电勘测设计院进行了联系,并与其签订了《****城区防洪规划》编制合同,编制《****城区防洪规划》的费用目前无处着落,进展程度不够理想;北干渠维修改造项目,项目建议书及初步设计已完成,将会同区财政部门向省财政厅、水利厅争取资金;民生工程——农村饮水安全项目,共31个建设点(其中5个利用自来水辐射点、26个集中供水),并在建设中首次实行了建设点所在村委会以书面形式向区水利局采取委托书面制和承诺书制,工程完工后将解决11000人口用上安全卫生饮用水;全区小(二)型病险水库除险加固工程项目,省水利厅下达我区病险水库除险加固任务20座,XX年3座、XX年8座、XX年9座,列入今年加固的3座病险水库高碣水库、里坞水库和陶岭水库已完成了地质勘测和大坝安全评估工作,7月份完成初步设计上报审批。与此同时,为确保农村饮水安全和小(二)型病险水库除险加固项目的顺利完成,制定了《****农村饮水安全工程实施办法》和《****小型水库除险加固工程实施办法》,明确了建设任务、建设计划、资金筹集方式、运行机制、管理模式和责任制的落实。

三、机关作风建设情况

为巩固效能建设成果,我们在去年整顿机关作风、提高工作效率的基础上,切实加强领导,采取有力措施,确保来之不易的成效。去年,相继制订了工作考勤、招待就餐、车辆管理使用等8项制度,今年,进一步修订完善了《区水利局财务 管理》等制度,按照“以制度管人、管事的原则”,着重在抓落实上下功夫,每月初,召开月报告会,由各股、室负责人汇报上月工作完成情况及下月工作打算。月底,办公室对每天考勤情况进行分析统计,统计情况在职工会上公布;二是从碧阳镇、宏村镇、西递镇、渔亭镇及国土、环保等部门,聘请6名党风党纪、水行政执法监督员,对水利部门的工作作风、执法过程进行监督;三是根据水利部门的职能,对行政执法依据进行清理,梳理出法律、法规、规章27部、行政许可事项10项、行政处罚事项29项、行政征收事项4项、行政强制事项1项和其它事项1项,报区法制局审核,同时,在公开栏中公布;四是加强了对10名水利员监督管理,年初布置工作任务,落实情况听取工作汇报,加强监督检查,年终进行考核,聘任前进行书面述职。

四、防汛抗旱、水政执法、水土保持工作

为全面做好XX年防汛抗旱工作,4月30日召开了由各乡镇主要领导和分管领导和成员单位主要领导参加的全区防汛抗旱工作会议,布置了任务,提出了要求。完善了防汛抗旱工作预案和防灾避险制度,落实防汛抗旱行政首长负责制,制定并下发《****防汛抗旱应急范文之家预案》、《****防台风预案》、《****防山洪泥石流预案》至各乡镇和成员单位。理出防汛四大重点——病险水库、低洼村庄学校、在建涉水工程、地质灾害隐患点,汛前、汛中2次组织力量对22座小(二)型水库进行检查,重点检查了防汛责任制、防汛资金、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛预警预报度汛措施的落实。检查情况,及时通报,并提出要求:一是密切注意天气变化,加强汛期管理,认真执行区政府下发的《XX年****小(二)型水库汛期控制运用方案》,做好防汛值班工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通,确保各类信息及时上传下达。二是科学调度,节约用水,做好蓄水抗旱工作,不容许无节制放水。鉴于东方红水库蓄水量少的现状,宏村、碧阳两镇靠水库灌溉的农田,早做打算,按照先生活、后生产的抗旱原则做好抗旱预案,开源节流。三是加强在建涉水工程的管理,督促建设单位处理好弃土弃渣,按照“三同时”原则做好水土保持措施,避免给下游村庄、水库造成危害。四是做好低洼村庄学校、地质灾害点的避让工作,发动群众群测群防,确保人民群众的生命财产。

深入开展了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动,采用电视、悬挂横幅、送法下乡等多种形式宣传水法规,增强群众保护水资源、节约用水意识。加强监督,积极推进水资源依法管理,严把取水许可关,依法打击水事违法行为。通过综合运用封山育林、水利工程等手段,加强对全区水资源的保护和利用。为进一步规范河道采砂工作,不定期召开采砂户座谈会宣传有关水法规,使其合法进行采砂。水政监察大队每月进行不少于2天的河道巡查,开展全区河道整治专项作,确保河道行洪安全,对河道采砂清障进行整顿;加大水资源管理力度,完成三家用水大户企业安装计量设施,每月对其用水计量进行登记;对发电企业三年的发电量进行了基础资料调查,为征收水资源费奠定良好的基础。审批了石岗水电站技术改造项目、吴家坞舜海采石场的水土保持方案;对横川、枧溪小流域综合治理完成情况进行了验收;为确保对XX年区生态与环境考核任务顺利完成,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,水政监察大队、水保办的工作人员为成员的区水利局生态与环境工作领导小组,同时制定了《生态与环境工作实施方案》。