住建局窗口工作总结

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住建局窗口工作总结

2013年,全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求,继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-2013年工作实施细则》,以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创局系统党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点抓了以下工作:一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。

(一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。

(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。

(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《廉政准则学习问答》《党政领导干部、、问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会,联系工作实际开展座谈讨论,从反面典型案件中汲取深刻教训,增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会,开展批评与自我批评,始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。据统计,2013年全局共开讲党课22场次,报告会21场次,开展警示教育58场次,多名党员领导干部受到教育。

(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度,作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--2013年工作细则,按照治本抓源头的工作部署,建立监督机制,规范权力运行。

1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局2013年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。

2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。

3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。

4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。

5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话、,沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。

三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能

1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,名新提拔的处干部开展任前廉政谈话,对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。

2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。

3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。

4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。

5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。

6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅,级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。

四、认真对待群众来信来访和案件举报2013年局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,2013年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。2013年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:

1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。

3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。

4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。

5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。

6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。

7、认真做好调研工作,有重点地选择项目调研,检查指导效能监察项目的开展,力争效能监察取得新成果。

8、做好来信来访工作,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。

9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。

住建局窗口工作总结

今年上半年,我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十六大”和中纪委全会精神,紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标,认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设,强化了党风监督机制,采取标本兼治,综合治理等工作措施,积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入,保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现,为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献,现将具体工作汇报如下:

一、统一思想,明确目标,使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局

今年以来,特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后,我们立即召开了全系统党员、职工大会,传达了会议精神,学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话,局党组根据2013年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点,联系本部门实际,召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设,“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入2013年工作计划、目标任务,进行了详细的分解,并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设,源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、江泽民建党理论、建党原则为指导,以胡总书记和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则,用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,继续深入开展“三个代表”重要思想和“十六大”精神学习活动,对领导干部、党员、职工严格要求,严格管理,严格监督。用“三个代表”作为检验的标准,在工作上做到了三同时,即:安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。

由于认识统一,指导思想明确,工作上坚持两手抓、两手硬,使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强,机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。

二、抓教育,提高拒腐防腐能力

今年来,我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,一是结合党风廉正教育宣传月活动,组织党员干部认真学习党章、党纪法规,增强党员和干部职工法纪意识,树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神,学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》,尤其是把胡总书记的讲话,县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容,并联系工作实际进行讨论,制定整改措施,同时,用“三个代表”和“十六大”精神教育全体党员和干部职工,并把“十六大”精神作为工作和行动指南,组织全体党员、干部职工进行了认真学习,并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动,重温誓词,对党员进行理想信念教育,树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样,进行党的宗旨教育,“四自”教育,树立正确的人生观、价值观,做“四有”新人;四是联系本单位实际加强了法规教育,5月28日,组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设,从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时,局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章,加强党的先进性建设》的廉政党课,局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育,树立了局兴我荣,局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,促进廉政文化建设,引导党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。通过五个方面工作,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高,组织纪律明显加强,工作作风明显改变。

三、抓制度建设,抓措施实施,使党风廉政建设制度化、规范化

今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设,先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善,并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书,在工作措施上:一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设工作作为全局工作的大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制,从局长、书记到分管领导和各单位负责人,切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,副局级以上干部做表率,党员层层实行责任岗,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责,对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定,并实行政务公开,同时,按照竹纪[1999]13号文件要求,我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案,对副股长以上干部的廉政档案正完善,较好地坚持党风监督的各项制度,坚持每半年民主生活会制度,广开言路,坚持民主集中,坚持批评与自我批评,坚持团结统一、团结奋进,坚持“四服从”原则,使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况,经清理我局没有违纪违规行为。

四、坚持纠正行业不正之风,注意树立劳动保障部门形象

今年,我局结合树立社会主义荣辱观思想教育,在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容,取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费,我们严格按照县政府文件规定收取业务费用,对取消的收费项目及时停止收费,对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,顺手牵羊,明拿暗要。三是进一步改变服务态度,提高服务质量,坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建,规范文明用语和接待忌语,注意提高工作效率,同时,在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”,即:一杯茶、一番话、一片情,态度热情、解释耐心,对每封信要有答复。今年来,我局共接待来访500余人次,处理来信21件,全部给予了答复,对可能影响全县稳定的上访,局主要领导亲自接待,仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评,极大地促进机关作风的改变,较好地树立了劳动保障部门的形象。

五、以预防为主,将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态

一是利用群团组织的工作优势,开展优质服务,开展帮教活动,消除不安定因素,发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制,加强局内财务管理,各单位坚持“一支笔”审批制度,使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。

六、党风政风的好转,促进了业务工作的开展

今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下,取得了较好的成绩,也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月,共为离退休职工支付养老金1195万元,拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人,失业保险新增扩覆505人,医疗保险新增扩覆1250人,分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元,失业保险费14万元,医疗保险363万元,分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制,实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人,再就业培训1512人,劳动部门牵头有组织输出5822,城镇登记失业率为4.1%,组织劳务输出7.3万人,创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制,依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解,劳动执法监察进一步规范,劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥,业务工作的开展有效地服务全县改革、开放,为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。

住建局窗口工作总结

今年,我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局2012年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《郴州市水利局2012年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《郴州市水利局2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局2012年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。2012年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理,20年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案,提出了明确目标要求和工作措施,并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容,认真开展自查自纠工作,形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众,转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份,收回38份,归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前,领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次,编发活动简报22期,制作活动宣传专栏18期,《郴州日报》上稿10余篇,郴州电视台报道多次。一年来,多次召开了专门会议,深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神,原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神,并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作,认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三,开展“自我问政”活动,重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题,及时进行问责通报,并责令整改,进一步整顿作风,严肃纪律,有效促进了机关作风的进一步好转。今年,我局开展明察暗访20余次,发现各类问题30多件,纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。

2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行

围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位2010年-2011年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了2009年至2011年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[2011]36号和湘水办〔2012〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[2012]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实2011年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府2012年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

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安监局窗口工作总结


安监局窗口工作总结

今年以来,我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下,全面落实安全生产目标管理责任制,进一步完善安全生产监管体制,夯实基层监管基础,强化各街道各部门认真履行安全生产职责,强化企业落实主体责任,强化监察执法。围绕安全发展,国泰民安的主题,以突出两会、两节期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势,为构建平安思明,推进新一轮跨越式发展,创造良好的安全生产环境。

一、主要工作情况

(一)加强领导,全面落实各级安全生产责任制

1、组织学习贯彻讲话精神。根据3月27日总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话,5月29日在区长办公会上,郑云峰区长及各副区长组织学习,要求充分领会总书记提出四个必然要求、强调三个不能三个同步,采取四个方面措施精神,明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论,提出贯彻意见。

2、部署XX年年安全生产工作。召开全区安全生产工作会议,对XX年全区安全生产工作进行了全面总结,区政府拨出近30万元专款对XXXX年的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰,并下达了XX年年安全生产目标管理责任书。郑区长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求:一是认清形势,明确目标,提高对安全生产工作重要性的认识;二是完善制度,规范标准,强化监督检查,进一步严格规范事故报告制度;三是加强领导,落实责任,履行职能,保证安监站、社区监管人员配齐到位,确保一方平安。

3、确保两节、两会各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况,为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况,区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。

4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程,每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议,传达了全国安全生产电视电话会议精神,听取并点评我区近期主要安全隐患,针对老城区消防安全隐患突出的问题,强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓,街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测,对老化线路进行及时改造,在查找隐患,堵塞漏洞,健全责任,强化管理上下工夫,努力遏制重特大事故发生。

5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份,莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点,分类细化考核内容,分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书,建立横向到边,枞向到底监管网络。

(二)夯实基础,健全完善基层执法监管建设

1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权,依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训,采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质,以便履行监督检查职责。

2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动,安监局在安全生产宣传月活动中,特举办一期安全生产监管员培训班,组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员(包括调整后新人员)110名参加培训,主要内容以如何开展社区消防安全检查,如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点,提高基层执法水平,进一步开展安全社区巡查工作。

(三)突出重点,切实抓好安全生产专项整治

1、开展老城区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求(会议纪要[XX年]1号),由安监局牵头组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查,收集需要改造的居民户及小型经营场所,区政府制定了《思明区老城区居民用电线路专项治理方案》,并列入区政府新闻发布会的内容,正式向社会公开宣布此项改造工作,经过近三个华考|zk168月集中改造,已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户,电线耗材53800米,开关插座1509个,费用支出40万元,消除了一大批居民用电安全隐患。

2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况,对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署,区安委会先后印发《XX年年思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全四抓工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好五一黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展平安斑马线,文明互礼让活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件,突出节日期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。

安监局窗口工作总结

在县委、县政府及市安监局的正确领导下,安监局领导班子在局长张涛同志的带领下,将全局干部职工拧成一股绳,团结务实、锐意进取、与时俱进,在安全生产、局机关建设、廉政建设、综治维稳和中心工作等方面做出积极努力,取得了较好的成绩。

一、部门工作

20XX年,县下达我局直管行业控制指标数4人,我局监管行业未发生死亡事故。由于各项工作成绩突出,先后受市级表彰3次,县委表彰1次,共计4次;一是被市局评为《**市20XX年安全生产隐患排查治理--先进单位》称号。二是被市局评为《**市20XX年安全生产行政执法--先进集体》称号。三是被**市20XX年六月安全生产月活动组委会评为《**市20XX年六月安全生产月活动--优秀组织奖》。四是被县委评为《先进基层党组织》。

二、机关建设

投资30万元,在原办公室顶上新建一层约300平米的办公室、购买教学器材、办公桌、电脑等,改善了办公条件。

三、廉政建设及反腐倡廉

一是学习教育,年初制定了党风廉政建设学习计划,坚持集中与个人学习相结合;二是狠抓机关作风的转变,召开民主生活会,开展批评与自我批评;三是严格财物管理;四是加强制度建设,按相关要求建立完善了局机关廉政档案16份;五是扶贫济困,为地震灾区、贫困学生、高寒山区贫困群众捐款捐物累计14900元,衣物100多件。

安监局全年未发生一起违法违纪案件,无公款旅游和大吃大喝行为,为抓好安全生产工作奠定了坚实的基础。

四、综治维稳

3月20日与全局职工签订了《彝良县安全生产监督管理局20XX年度综治维稳暨巩固平安目标管理责任书》,加强了单位内部治安防范和制度建设,形成长效机制。为更好地开展好工作,全年安排了专项经费100000元(现已使用73000元)。

我局共收到来信8件,来访6件,已全部办理完毕,做到了件件有结果,事事有交待,确保了全年没有因生产安全问题引发的群访及越级上访事件,为巩固平安彝良,构建和谐社会发挥了积极作用。

五、全力做好中心工作

安监局负责梭嘎村灾后恢复重建农户30户,为每户解决重建资金1500元,合计45000 元,并支持梭嘎村维修公路资金15000元,积极帮助协调钢筋、水泥,使材料尽快就位,使我们所包的农户按时、按质完成了重建工作,农户兴高采烈地搬进了新居。考虑到梭嘎村办公经费紧张,为村委会解决办公经费3000元。按要求完成了计生和林改工作。

安监局窗口工作总结

今年来,我局在市安监局的精心指导下,我县安全生产工作以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神为指导,以贯彻落实新修订的《安全生产法》为主线,以问题为导向,以改革创新为动力,狠抓责任落实,推进依法治安,深化专项整顿,强化基层基础,健全长效机制,有效遏制事故发生,为建设都市后花园提供安全保障。现将上半年工作情况汇报如下:

一、目前全县安全生产总体情况

今年,市政府下达给我县的事故控制指标为22人。其中,道路交通控制在17人,煤矿3人,非煤矿山1人,其它1人。1至6月,全县发生各类安全生产事故13起,死亡6人,受伤人数17人,经济损失63万元。其中,道路交通事故12起死亡5人,煤矿山事故1起死亡1人。危险化学品、社会消防、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、旅游、水上交通、学校安全等重点行业领域实现零死亡事故目标,全县安全生产事故较好地控制在市政府下达的目标范围内。

二、重点项目建设情况

我局联系的重点项目是宜昌钟宜实业有限公司长阳钢结构加工项目,该项目20XX年3月开工建设,至 20XX年5月厂区建设全部竣工,建成钢结构厂房3.5万平方米,轻钢生产线2条、重钢生产线3条、辅助线1条共 6条生产线。今年,该项目的主要任务有四项:一是继续抓好项目的协调工作;二是在六月底前完成公司办公楼的建设任务;三是启动职工宿舍、食堂及其附属设施建设;四是督促企业拓展业务确保3至6条生产线投产使用。截至目前,公司办公楼已装修完毕,即将投入使用。

三、安全生产工作情况

1、扎实开展安全生产大检查活动。按照《省安委会关于在全省集中开展安全生产大检查的通知》要求,全县迅速开展为期3个月的安全生产大检查,全县共检查企业1254家,发现隐患1729条。

2、消防安全专项整治。为深刻吸取5.25河南平顶山火灾事故教训,明确了对三类重点单位(学校、幼儿园、福利院、敬老院、托教中心、医院;人员密集场所;易燃易爆;三合一场所)进行地毯式排查整治,按照一律通报、一律曝光、一律查处、一律督办整改到位的工作要求,对全县企事业单位开展地毯式检查。截止目前,共检查全县所有中小学、福利院15处,加油站5处以及部分旅店,共发现隐患252处。

3、水上交通安全专项整治。为深刻吸取6.1 东方之星号游轮翻沉事故教训,全县成立4个专班,对客运、货运企业、码头以及全县41处渡口、198艘乡镇客渡船进行仔细排查,严查过往客货运输船超载运输、冒险航行、非法经营等违规违法行为。

4、交通在建工程安全专项整治。由公安交警、国土、交运、安监等部门组成联合工作组,从5月12至6月9日对全县交通在建工程进行了为期一个月的安全专项整治,分别检查了丹水新区路、五龙一级路、下渔口至鸭子口路、松原坪至都镇湾路、渔峡口至盐池河路、318 国道贺家坪绕城路和天小二级路等7个在建工程 20个项目部,就施工作业现场情况、建设工程方案的落实情况、特种作业车辆及特种作业人员操作证件和责任制及安全生产机构配备、落实情况、内业资料收集整理情况、交通安全通行情况、地质灾害防治情况进行了逐项检查。

5、矿山汛期安全专项整治。全县煤矿企业围绕全国煤矿攻坚克难重点县工作任务,扎实开展煤矿水害致灾隐蔽因素普查、煤矿安全监控专项行动、煤矿双回路建设等工作。认真落实非煤矿山分级管理。结合矿山复工复产开展安全生产执法检查,截至目前,共复工(恢复整改)煤矿15家、非煤矿山28家,约占全县矿山企业的一半。认真落实尾矿库汛期旬查制度,严格24小时值班制度。对市级挂牌督办的陈家湾尾矿库闭库工作完成专家评审,闭库前采取24小时在线监测、每天抽排稀渣、全面清查尾矿库截洪沟等措施确保安全。

6、其他安全专项整治。其他各部门按照各自职责,认真开展专项整治,涉氨制冷企业专项整治、烟花爆竹安全专项整治、校园安全专项整治、城镇燃气安全专项整治等,都在有序开展。

四、当前及下一阶段安全生产工作重点

(一)开展好煤炭攻坚克难工作。20XX年,我县被列为全国第二批50个煤矿安全重点县。 6月18日,县委书记赵吉雄在北京参加了国家安全监管总局召开的第二批50个煤矿安全重点县县委书记集体谈心对话会议,6月25日,县委书记赵吉雄在十三届县委第81次常委会要求用四狠作风抓好煤炭安全攻坚战,我局将按照攻坚克难的目标任务,不折不扣的完成各项要求。

(二) 继续抓好汛期重点行业领域安全生产检查。突出道路交通、水上交通、矿山、尾矿库、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产专项检查和专项整治活动。

(三)提高安全隐患排查治理两化体系运行质效。在全县范围内巩固工作基础,规范系统运行,重点抓好增量和提质工作,认真落实2数8率(2数即注册入网企业总数和企业排查隐患平均数;8率即15天的系统登录率、15天的必检项完成率、15天的隐患填报率以及清单编制报备率、短信手机绑定率、隐患整改率、检查覆盖率、四类水平企业控制率。)的具体要求,督促企业自查自改自报,正常运行,切实提高两化系统运用实效。

国土局窗口工作总结


国土局窗口工作总结

20XX年是“六五”普法工作的开局之年,我办的普法和法制宣传教育工作,在市卫生局的正确领导下,坚持紧密结合我办的实际,按照“六五”普法规划的要求,开展法制宣传教育,推进依法治理,依法行政工作,为构建和谐社会,营造良好的法制环境,现将我办普法工作开展情况总结如下:

一、加强领导,精心组织

为保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理,确保法制教育取得实实在在的效果,我们主要从以下几个方面狠抓落实:

1、建立机构,加强领导,明确责任。成立“六五”普法和依法治理领导小组,领导小组下设办公室,配备了专(兼)职工作人员,全面负责普法工作日常工作,为“五五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。

2、按照“六五”普法规划要求制定普法规划。结合工作实际,制定了“六五”普法工作规划,年度有计划,平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。

3、狠抓制度落实,做到依法行政。按照“六五”普法的要求,我们定期召开普法和依法治理领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,确定重大法制教育活动安排。

二、突出重点,形式多样

今年以来,我们按照“六五”普法的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识,并根据学习的内容;二是本职工作,重点学习了与业务工作相关法律法规知识;三是积极开展法律法规宣传工作。

三、围绕中心,开展普法宣传

围绕市委、市政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:

第一,坚持“六五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进卫生事业全面发展。增强干部职工的法治观念,依法行政,进行政务公开。

第二、坚持“六五”普法宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。

第三、坚持“六五”普法与进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律责任意识,有力地促进了医鉴工作的正常开展。

总之,我办“六五”普法依法治理工作在市卫生局的领导下,通过全体干部职工团结一心、共同努力,取得了一定成绩。在今后的工作中,我办将继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,解决不足,认真履职,全面贯彻好和实践好“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为经济发展、社会稳定做出积极的贡献。

国土局窗口工作总结

年是“六五”普法的第三年,为全面落实“六五”普法规划,大力宣传现代法制理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治环境,我公司在滨海区交通局的领导下,紧紧围绕普法工作目标,密切联系交通工作实际,勇于创新,狠抓落实,普法和依法治理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下:

一、领导重视、精心组织,“六五”普法和依法治理工作有序展开

为确保六五普法和依法治理工作有序开展,我公司普法办公室就深入基层进行调研,广泛听取公司领导及广大职工的意见及建议。适时召开党委会专题研究普法的形势。以开展司法行政、普法宣传、法律援助活动为载体,使普法工作的任务、目标、措施和要求深入人心,夯实了普法的思想基础。

公司领导对普法工作高度重视,在普法经费上给予大力支持为搞好“六五”普法奠定了物质基础。

为确保普法工作取得实效,我公司将普法和依法治理工作纳入重要工作议事日程,作为社会治安综合治理和文明单位创建考核的一项重点内容,定期展开讨论和研究部署,制定普法依法治理工作计划和要点,做到了年初有部署、年内有检查、年度有总结,使依法治理工作呈现出基础牢、起点高、力度大的态势。

二、突出重点,创新方式,抓好各层面的法制宣传教育

为确保普法依法治理工作全面推进,不留“死角”,我所广泛开展法制宣传教育活动,在抓好全民普法的基础上,重点突出了领导干部、公务员、职工、执法人员、企业经营管理人员的法制宣传教育。

1、法律进机关。对公务员尤其是领导干部进行“应用型”教育,局理论中心组坚持普法学习、学法考核制度;局党委认真履行依法治市领导小组成员单位职责,把领导干部、公务员学法、用法列入年度目标考核责任制中,统筹安排,保证学法质量。

2、做到普法进社区。各位司法专干每个月安排时间学习法律法规。

3、我公司还利用各种法律法规的颁布日、纪念日等开展大型法制宣传教育,农场的12.4法制宣传日,组织交通行政执法人员走上街头,开展街头宣传和法律咨询服务,发放各种宣传资料500余份,接待群众咨询600余人次,收到了良好的社会效果。

三、注重三个结合,有的放矢抓普法

开展普法必须要有的放矢,注重实效,才能发挥出最大的效应。我们在普法中注重搞好三个结合:

1、普法与交通工作相结合。今年来,我们把落实交通系统普法规划作为全面实施交通“十二五”发展总体规划的一项具体工作来抓,围绕全区经济和社会的快速发展对交通建设和管理工作的要求,紧紧抓住相应法律法规的学习,切实依法做好交通建设工程的规范管理、水陆运输市场管理、公路路政和规费征收的执法管理工作,提高了依法行政水平。

2、普法与建章立制相结合。我们结合实际制定各项规章制度。建立提高工作效能、方便群众的新机制。与此同时,我所确定了依法的工作规范和标准、考核内容以及监督机制,进一步规范了行政行为。

3、在普法宣传过程中,我们始终注重方法、内容和效果的有机统一,坚持做到集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传和广泛宣传相结合,落实“规定动作”,创新“自选动作”,利用网络、报刊、电视、广播、宣传车等舆论工具广泛宣传交通法规,实效显著,深受各级领导和人民群众的好评。

我公司普法和依法治理工作取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:一是发展不够平衡,个别部门对普法和依法治理工作重视程度不够;二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但与本单位实际工作结合不紧。

在今后的普法教育和依法治理工作中,我们将进一步理清工作思路,加大对薄弱环节的工作力度,在区“普法办”的领导下,不断开拓进取,努力创新工作方法,力求使我公司的普法和依法治理工作再上新台阶,再创新业绩。

国土局窗口工作总结

今年以来,局机关在的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的目标要求,深入开展法制宣传教育和普法依法治理工作,为建设做了一定的工作,现将基本情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)完善机构设置,强化组织领导。

我局一直高度重视法制宣传教育和依法治理工作,随着组织人事变动,能及时调整充实普法依法治理工作领导小组,落实了普法骨干人员和普法依法治理领导小组办公室日常事务工作人员,为法制宣传和普法依法治理工作的开展提供了组织保障,打下了坚实的基础。

(二)开展法制宣传教育,提高依法行政能力。

按照党提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求,局机关以增强法律意识、提高依法行政能力为重点,采取有力措施,通过各种途径切实开展法制宣传教育活动。一是制定了法制宣传教育和普法依法治理工作计划,使普法依法治理工作得以有序开展。二是中心组建立领导干部学法制度,并按照上级部门的要求和工作安排,开展依法行政工作,全年中心组集中学法共计达到2次,参加法制讲座听课4人次。三是开展学法用法的宣传教育工作,针对招商引资工作的特点,对干部开展《中小企业促进法》、《公司法》和税收政策等相关法律知识培训,使干部进一步懂得了学法、用法的重要性和必要性。全年干部职工学法达到30学时。

(三)严格规范程序,把好规范性文件制定关。

按照制定规范性文件的要求,局机关严格执行法定权限和程序的规定,加强规范性文件的调研、起草和审核工作,不断提高规范性文件的质量。

(四)强化服务意识,提高行业依法管理水平。

招商引资以服务为主,局机关把依法行政作为领导干部廉洁自律的重点,依法为投资者、业主和外来企业服务,并协调做好入驻企业办理“四单一证”和企业后续服务工作。全年无一例投诉招商引资的案件发生。

二、存在问题

一是由于招商引资工作任务较重,因此,有时为了招商工作,在法制宣传和普法依法治理工作细节上,存在疏漏现象。二是相关的法律知识培训制度和领导干部学法制度只是口头形成,未形成正式纸质文件。三是由于局机关人员较少,单位仅有兼职依法治理工作人员而无兼职工作员。四是局机关办公室紧张,无条件开办专栏、专刊等固定的法制宣传栏目阵地。

三、工作打算

(一)进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。

(二)进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把质监系统的工作全面推向一个新台阶。

(三)按照目标考核的要求,切实完成法制宣传和普法依法治理各项工作任务。

社保局窗口工作总结


总结一:社保局窗口工作总结

今年上半年,在市人力资源和社会保障局的大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,我县深入贯彻落实科学发展观,人社工作紧紧围绕县委提出的“一城两区”建设要求,坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线,以实施“六项幸福工程”为抓手,加强领导,把握重点,强化措施,真抓实干,在促进城乡就业统筹、提高劳动者职业技能、强化人才队伍建设、加快推进城乡居民社会保障一体化等方面做了大量的工作,各项工作均取得了积极的进展。现将情况简单汇报如下:

一、20XX年上半年我县人社工作开展情况

(一)抓政策促就业,就业形势稳中向好。一是人力资源市场作用充分发挥。积极开展“就业援助月”等就业援助巡回服务,建立园区企业用工动态监测体系,通过开展“春风行动”、常规招聘活动、“园区企业专场招聘”等各类型招聘活动,积极搭建园区企业用工和群众应聘求职对接服务平台,缓解就业结构性矛盾,共开展各类型招聘会24场,现场达成就业意向3118人。二是扎实推进创建创业型城市工作。一方面抓好典型示范带动作用,评选出9名优秀“创业奖”先进个人和10名“优秀农民工”,在县委工作会议上进行表彰奖励,营造全民创业氛围,实现创业带动就业;另一方面继续做好创业促就业各项政策的落实,抓好创业孵化基地建设,鼓励和支持农村党员、返乡农民工、高校毕业生自主创业,共对全县42个贫困村96个党员进行创业技能培训。三是全力帮扶重点人群就业。一方面抓好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等重点群体的就业问题;另一方面是加强与教育和民政部门的协调,开展摸清新成长劳动力基本情况、培训愿望、就业意向,并建立培训就业台帐;大力开发公益性岗位,全面落实各项补贴政策,促进困难群体实现就业。四是全力抓好服务平台建设。全面完成了仁居、八尺、大柘、石正4个镇人社办事大厅建设任务,抓好了中行、河头、**、热柘4个镇人社办事大厅建设施工和县综合培训中心的前期立项设计等工作,以及“一网四库”相关台账数据的完善更新工作。

(二)实施技能致富工程,实现稳定就业。一是加大培训力度。结合市场和园区岗位需求和新农村建设人才需求,安排4个培训教学组,采取以“流动教室”教学的方式,将课堂办到镇、到村、到家门口,加大二、三产业工人和农村实用技能人才的培养。二是开展品牌培训。在继续抓好“程乡电子工”和“脐橙之星”等劳动力培训品牌打造的基础上,配合稀土深加工、机械铸造、建材等特色工业和文化生态旅游产业,全力打造“**制造技工”和“**旅游服务之星”等技术含量更高、就业前景更好的劳动力培训品牌。同时,积极做好我县脐橙栽培、仙草栽培专项职业能力开发。今年以来,先后举办了汽车驾驶员、计算机操作员、农艺工、家用电子产品维修工、维修电工等5工种21期1342人的农村劳动力免费技能培训,占全年任务数的54%。三是大力开展职业技能培训。实施就业技能培训和岗位技能提升培训计划,增强劳动者就业的稳定性。四是切实发挥劳务协会作用。加强用工信息采集、发布力度,进一步扩大农村劳动力对外转移输出力度。

(三)抓征缴促扩面,社会保障不断加强。一是加大政策宣传力度。以临活就业人员为重点,利用县、镇人社服务平台,通过开展劳动保障年审、劳动保障监察执法活动和“春风行动”系列服务活动等,向企业用人单位加强《社会保险法》等法律法规和政策的宣传。二是进一步加大社保扩面征缴工作。社保扩面取得新成绩,共征收社保费27890万元,比去年同期相比增收18033万元,比增183%,其中:养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费征缴收入分别达到26519万元、1141万元、108万元、79万元和43万元以上,分别完成年目标任务的179%、41%、32%、59%、46%。三是社会保障水平进一步提高。积极落实各项政策,完善特殊人群的社会保障,全面落实企业离退休人员社保待遇调整和城乡居民基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度,切实提高保障水平。根据省市有关政策规定,及时对基本养老、医疗和其他各项社保待遇进行了调整,确保各项待遇按时足额发放,至今年6月止实际发放职工养老金人数11000多人,月发基本养老金1100多万元,人平养老金1000多元,排名全市第三;根据省市有关政策,积极解决我县企业未参保人员养老保障问题,全县共有6309名企业未参保人员通过一次性补缴的方式参加企业职工基本养老保险;继续严格执行省市关于解决早期离开国有企业、集体企业、机关事业单位人员养老保障政策,按照省市关于对上山下乡知识青年、宗教从业人员等完善社会保障政策的要求,扎实做好相关管理服务工作;按照政策规定审批职工退休3465人,其中正常退休3413人,特殊工种退休48人,因病退休4人。四是积极推进“两险”整合工作。按照城乡居民医疗保险一体化要求,顺利整合新农合和居民医保机构。五是积极做好被征地农民社会保障工作。按照“新账不欠、旧账尽快了断”的要求,对被征地农民社保费用进行清理,积极向市政府争取支持,力争将被征地农民全部纳入社保体系。六是切实加强基金监管。深入开展“医疗保险基金监管专项行动”活动,进一步完善内控制度,确保基金效益最大化。

(四)抓招引促聚集,人才结构不断优化。一是加强人才引进服务经济发展。认真实施人才强县发展战略、实施引进急需高层次人才优惠政策和落实中长期人才发展纲要,制订出适合我县实际的2012年公务员培训计划和事业单位专业技术人员继续教育实施方案,积极做好我县公务员、专技人才队伍管理和培训工作,提升人才队伍素质水平。二是进一步优化干部队伍结构。全面完成今年上半年我县49名乡镇公务员招录任务,以及镇级人社服务中心和镇级财政结算中心事业工作人员共33人招考,并在事业单位工作人员招考中率先在全市采用“双抽签”方式,保证“阳光招考”。三是稳步提高事业单位工作人员工资福利。积极争取县委、县政府的重视和支持,制订出2012年稳步提高我县基层公职人员津贴补贴水平实施意见,稳步提高我县基层公职人员津贴补贴水平,使我县津贴补贴水平稳居全市中上水平。四是积极提升人才服务水平。积极和有关部门联系,做好我县16名“三支一扶”毕业生的需求上报工作。

(五)抓执法促维权,劳动关系和谐稳定。一是加大政策法规宣传力度。大力宣传《就业促进法》、《社会保险法》和《劳动合同法》等法律法规,切实增强用人单位依法用工的自觉性和劳动者依法维权意识。截止6月,共发放各种宣传资料20000余份。二是完成劳动人事争议调解仲裁实体化建设。争取县委、县政府的重视和支持,整合组建**县劳动人事争议调解仲裁委员会,设立劳动人事争议调解仲裁院,顺利完成了我县劳动人事争议调解仲裁实体化建设,劳动人事争议调解仲裁的能力得到进一步加强,今年来共受理劳动争议案件11起,涉案标的63.3万元,结案率达100%。三是强化劳动保障执法。先后开展了“企业工资支付情况专项检查”、“劳动合同签订情况专项检查”和“清理整顿人力资源市场秩序专项活动”等多次专项检查,主动监察用人单位94户,为劳动者追发工资及经济补偿金100多万元,督促企业补缴社会保险200多万元。四是巩固深化和谐劳动关系成果。积极推进县工业园区和谐劳动关系示范区创建工作和劳动监察“两网化”建设,督促企业加强人文关怀,改善用工环境,全县已建立“和谐劳动关系示范区”1个、获市表彰“和谐劳动关系示范企业”3个。五是切实做好信访维稳工作。落实领导干部信访工作责任制,一方面在政务公开栏公开各部门电话,对于群众咨询和反映的问题,绝不回避,切实保护来信来访群众的合法权益。另一方面建立来信、来访登记备案制和案件处理责任追究制,认真处理各类投诉案件,共受理各类信访案件105起,涉及人数172人,结案率达100%;同时认真做好企业军转干部解困和维稳工作,确保了各重大节日和会议期间我县企业军转干部的稳定,确保社会和谐稳定。

(六)加强队伍建设,提升队伍执行力

认真贯彻落实市委副书记、市长谭君铁同志关于抓好班子、带好队伍,大力营造干事创业的良好氛围的精神。强化领导班子建设,营造“赛马场上见高低”的良好氛围,明明白白用好干部;积极配合“三打”“两建”,净化社会风气,建立与市场经济相适应的竞争环境;大力推进行政审批制度改革、社会管理体制改革,营造人民群众安居乐业的社会环境。一是精心谋事、着力提高班子的谋划力。通过增强学习能力,提高学用结合的水平;增强思考能力,提高立足全局、谋划大局的水平;增强认识能力,提高工作的统筹性、预见性和创造性;增强决策能力,提高决策的系统性、科学性。二是潜心干事、着力提高广大干部的执行力。克服机构空转现象,确保政令畅通,细化工作任务,确保职责到位,着力解决重点难点问题,最大限度地维护好人民群众的利益。三是依法办事、着力提高各级机关的公信力。以贯彻《行政许可法》为契机,树立法治的理念,增强机关干部依法行政、规范办事的自觉性,深化行政审批制度改革,规范行政行为,树立取信于民的理念,深度推进“阳光工程”,提高政府的诚信度。四是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。以制度管人管事,切实把制度建设贯穿于各个方面、各个环节,改进干部考核管理方式,实施严格的考核管理,加大监督力度,使广大机关干部会干事、能干事、干成事、不出事,营造人人讲效能、处处抓效能、事事倡效能的良好风尚。五是机关干部继续深入基层、深入群众、蹲点调研、倾听民声、掌握民情,了解民意,提出有效对策,做到真正解决问题;继续实施挂钩帮扶工程,实实在在做好几项重点实事工程,为群众办好实事解好难事;加强机关诚信建设,使“信守诺言、取信于民”的政府信用贯彻每项决策、每个机关干部的言行之中,做到承诺有据、践诺有信,违诺必究,树立诚实守信的机关形象。六是机关作风进一步改进。深入开展作风整顿和直接联系服务群众活动,并深入基层调研,切实解决基层发展和群众困难等问题;确定对口帮扶贫困户;针对就业、社保等重点难点问题确定了“大学毕业创业就业状况”“就业难与招工难的原因和对策”“发展家庭经济、加快脱贫步伐”等调研课题,解决群众就业创业、社保等相关问题。

二、存在困难和问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县人力资源社会保障工作还存在不少问题和薄弱环节。

1、农村劳动力转移培训就业方面:就业结构性矛盾仍比较突出,目前企业出现的缺工情况是结构性用工矛盾造成的,表现在有人没事做和有事没人做;培训转移政策与当前农村实际和社会经济转型期技能人才的培养有脱节;开展工作面临的资金压力大的问题仍较突出,如宣传工作经费、配套设施资金及公共就业服务机构人员工作经费等问题。另外,由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配,特别是新入驻的企业,需要高学历、高技术的人才和产业工人,而我县又满足不了企业的需求,这就造成了一方面有大量的劳动者要求就业,而得不到就业;另一方面,企业用工缺口较大又招不到工人,形成“用工荒”的假象;同时,受传统就业观念制约,新的就业观念又期望过高,个人技能水平低,存在“高不能低不就”的现象。

2、人事人才工作方面:由于我县是欠发达地区,经济基础不强,在引进高层次人才方面,存在一定的难度。

3、劳动维权方面:劳资纠纷仍有上升趋势,办案力量相对不足。当前,随着用人单位主体的多元化,劳动关系复杂化,劳动者法制意识的增强,劳动监察投诉举报和劳动争议案件继续呈高位运行态势,组织化、规模化、群体化倾向明显,新型和疑难案件比例上升。劳动保障监察执法及劳动人事争议仲裁办案力量与案件增长量对比失衡,办案压力将继续增大;一是劳动合同签订率离市下达目标90%以上的要求还有一定差距;二是企业员工要求参保的投诉案件时有发生;三是企业拖欠职工工资现象仍有发生。

4、服务平台建设方面:人力资源市场建设资金不足,基层人力资源保障公共服务平台建设工作进展缓慢;县、镇、村服务网络的建设水平仍未达到预定目标,特别是各镇人社办事大厅建设工程进度不一,到年底完成12个镇的建设任务还有较大压力,还要认真争取上级部门能给予资金支持。

5、人员配置方面:由于受机构编制的影响,在当前人社工作职能、任务不断增加的情况下,工作人员的数量和质量明显不足,严重影响了各项工作的开展。

对于这些困难和问题,我们必须高度重视,并采取有效措施,切实加以解决。

三、今后工作安排

目前,我局解决民生保障和提供人才智力支持等方面虽然取得了一定的成效,但与上级的要求和群众的期盼还有较大差距,今后的任务仍然相当艰巨。今后,我局将继续围绕县委提出的“发展生态经济,主攻一城两区,建设富实休闲幸福新**”的要求,进一步解放思想,开拓创新,夯实我县人力资源社会保障事业基础,努力推动我县人社工作再登新台阶,积极为我县社会经济发展提供人力资源和社会保障。为此,下半年我局将把握重点,强化措施,给力做工作,全力抓落实,重点抓好以下六个方面的工作:

1、抓好**县2012年“给力创业**”就业招聘大会暨创业项目推介会。以“搭建用工对接平台,实施创业项目推介,推进创业**建设,服务经济社会发展”为主题,拟于7月12日在县城人民广场举办一场大型就业招聘暨创业项目推介会,现场开展企业招聘、创业项目推介、创业服务与政策宣传等服务活动。

2、抓好劳动力免费培训转移就业工作。认真实施“两清工程”、“农村劳动力培训转移就业”、“三千技能提升培训”和“创业领头雁培训”等工程,特别是在实施“两清工程”方面,结合青少年的兴趣爱好,积极创新培训项目。在服务文化旅游特色产业区方面,重点做好导游员、景区讲解员、旅业、餐饮服务员培训工作,提升**的旅游文化服务业水平。同时,加强与园区企业及珠三角等地企业的岗位对接,增强培训的吸引力和针对性,确保在年底前全面完成我县劳动力免费培训转移就业工作目标任务。

3、抓好公共服务平台建设。按照“六到位”、“八统一”的要求,加强督促检查,确保在年底前全面完成12个镇人社办事大厅的建设任务。同时,加强与省、市人社部门的沟通和联系,争取县委、县政府的重视和支持,争取在年底前完成县综合培训大楼建设任务。

4、抓好社会保险各项政策的落实。继续加大社保法宣传力度,营造依法行政和依法维权的社会氛围,强化社会保险扩面征缴,确保全年扩面征缴任务的完成,重点抓好“全县60周岁以上城乡居民享受养老保险”政策和企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险政策的落实,切实按政策提高社会保障水平。

5、抓好公共人事管理服务工作。重点抓好四项工作:县直机关公务员招录和事业单位工作人员公开招聘工作;普通高校毕业生就业服务管理工作,为高校毕业生就业和创业提供服务;公务员队伍的培训教育和专业技术人才队伍继续教育培训等工作。

6、抓好和谐劳动关系建设。加大劳动保障专项监察执法工作力度,积极推进劳动保障监察“两网化”建设;继续推行干部职工挂钩联系企业制度,全面推进创建和谐劳动关系示范区建设;制订防范建筑企业拖欠农民工工资相关措施。

总结二:社保局窗口工作总结

我局在镇委镇政府的领导下,区人力资源和社会保障局的指导下,以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线,围绕《2012年政府工作任务分解表》中涉及我局的各项任务,认真务实开展工作,现就我局上半年的工作情况总结如下:

一、认真务实开展福利救济工作,促进我镇的民生改善

1、落实城乡最低

生活保障制度

今年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庭达801户1922人;三无人员313户,322人;五保户49人,低保临界家庭161户,569人,孤儿9人。上半年发放“低保救助金”169.5万元,三无人员供养金125.1万元,五保供养金19.9万元,孤儿供养金3.8万元。并为每个低保家庭成员、三无人员、五保户购买了16万元额度的城乡居民医疗保险,投保金额113万元;为1095名低保、五保、三无人员、重度残疾人购买新农保,区镇两级投入资金39.4万元。及时为低保家庭成员、三无人员、五保人员办理《低保证》、《五保证》和《医疗优惠证》,确保他们在享受基本生活保障的同时也能享受到医疗优惠、助学等待遇。同时,由于物价不断上升,为确保低保家庭、三无人员、五保户的基本生活获得保障,1- 6月共发放临时生活补贴32.9万元。全镇共有942人符合享受分类救助标准,上半年共发放分类救助金24.1万元。

2、做好困难家庭的救助工作

至6月份批准临时救助249宗,村镇两级救济金额88万元;危重病特殊救助48宗,区镇村三级救济金额60万元;困难家庭修建房屋6宗,资助金额8万元。区镇两级在春节前对全镇的困难群体进行慰问,共投入慰问金达46.6万元,受惠家庭达1800多个。其中:区领导入户慰问,区财政资金0.91万元;区、镇两级慈善会联合举办了“爱心助困 情暖万家”的春节慰问活动,为全镇的低保、低保临界家庭、五保户、三无人员每户发放两包5公斤大米、一瓶5公升花生油,区镇慈善会投入资金25万元。组织符合《xxxx慈善会资助重度残疾人生活实施办法》条件的残疾人72人申请生活资助优惠,其中35人获每人2400元/年的生活资助,37人获每人1800元/年的生活资助。

3、平安钟服务扩面,为更多长者提供紧急支援服务

为进一步深化和充实居家养老服务的服务内涵,提升居家养老服务水平和服务质量,去年2月份我局在全镇范围推广“平安钟”服务,并于xxxx年6月份实现了30个村(居)全覆盖。全镇共230名长者可以在家享受平安钟的各种应急支援服务,占居家养老服务人数的91%。目前,平安钟服务已进入成熟运营阶段。根据上级的任务,我局于今年4月份开始进行平安钟服务的扩面工作,根据各村(社区)居家养老调查表的摸底情况,我局确定了这次扩面的范围,包括两大类老人:一类为符合政府资助居家养老服务对象中未安装平安钟的用户,全镇30个村居共50人。一类为我镇80岁以上独居老人(非居家养老政府资助对象),该类对象全镇共有250人,两类对象合计共300多人。电信部门、安颐通平安钟助老服务中心已全力开展固话和平安钟的安装工作。至6月底,新增对象的平安钟安装工作基本完成。现时我镇的平安钟用户已达504人,居家养老、平安钟用户共542人,占全镇60岁以上户籍人口的2.8%,超额完成上级指标任务。

4、加快推进马宁永安堂扩建工程建设,解决群众日益增长的殡葬需求

永安堂是xxxx镇政府斥资兴建的一座大型公益性墓园群,先后在马宁山牛眠地和右滩象山兴建了大型骨殖壁位共21818个,至xxxx年11月止骨殖壁位墓穴基本售完,已不能满足日益增长的殡葬需求。为巩固实行殡葬改革所取得的成果,解决群众先人骨灰安置问题和维护社会和谐稳定。镇委镇政府于xxxx年启动了马宁永安堂扩建工程。今年初,我局积极加紧推进新一期骨殖位的建设进度,在镇委镇政府的大力支持,各个职能部门的相互配合下,兴建的马宁永安堂新一期骨殖安置区D区部分骨殖位(550个)已于3月中下旬建成开售。主体工程(D区骨殖位共2457个)也于5月底全部竣工,现已面向社会售出1171个(截止至6月30日)。新建的骨殖位有效缓解了我镇群众先人骨灰无处安置的紧张局面,也维护了我镇的社会大局稳定。

二、加强维稳意识,妥善化解劳动纠纷

1、加强劳资纠纷排查力度,尤其是企业欠薪及不稳定因素的排查工作。

为避免发生劳动群体性事件,确保劳动工作的和谐稳定。春节后,我局集中各村(社区)劳动服务站长开会,分析当前劳动维稳工作的形势、劳资纠纷情况、工伤案件现状等。

1)要求各村居劳动服务站的管理,督促各村把企业每月工资发放情况准时录入全区的劳动监察网;

2)每月25日前,各村需上报《村居企业欠薪不稳定因素;

3)前台接访5人以上劳资投诉必须现场处理,希望通过加强排查,将隐患企业存在问题及早排查出来,使我局能够提前介入处理。

2、完善《出租场地监管责任书》的签订工作

租赁企业不断增加,管理好租赁企业,避免发生欠薪逃匿现象刻不容缓。今年一季度,我局要求各村居对近期新增的租赁企业必须完成《出租场地监管责任书》

的签订工作,同时对厂房业主进行法律法规宣传,堵塞欠薪逃匿的缺口。通过以上两项措施,将劳资纠纷、不稳定劳动案件及时排查出来,将问题化解于萌芽阶段。

3、积极推进构建和谐劳动关系工作

根据省、区构建和谐劳动关系企业的有关精神,我局在5月份走访了已建立工会组织的企业(全镇约30家),宣传有关政策。在6月份我局召开30个村居劳动服务站长与企业代表会议,现场印发《xxxx区和谐劳动关系企业考评实施办法》及其它配套资料共280份,发动各村(社区)凡是属于企业工联会的企业都参与自评,现时甘竹罐头、东方树脂、顺泰食品等企业已完成自评工作,由于这些企业社保参保率较高,自评成绩比较理想。其余的大部分企业,村居反映存在以下两点问题:

1、社保投保率不高;

2、未有工会组织。

3、加大调处力度,化解劳资纠纷

截止至6月份,我局累计受理劳动争议案件223宗,涉及670人,涉及金额1097万元。其中工资争议113宗,涉及518人,涉及金额902.3万元;合同争议4宗,涉及32人,涉及金额20.4万元;辞退争议35宗,涉及40人,涉及金额48.6万元;开除争议28宗,涉及35人,涉及金额37.2万元;保险争议16宗,涉及18人,涉及金额35.3万元;工伤争议26宗,涉及26人,涉及金额53万元; 其他争议1宗,涉及1人,涉及金额0.2万元。

在处理群体性案件过程中,我局与综治维稳、公安、建设等多部门配合联动,上半年累计完满解决倒闭企业、欠薪逃匿企业拖欠工人工资群体性案件7宗(其中集体欠薪案件5宗、倒闭逃匿案件2宗,涉及人数382人,金额756.3万元)。

4、完善劳动仲裁工作,以免劳资纠纷恶化

劳动仲裁案件与往年一样呈现激增的态势:一方面规范了劳动仲裁的程序,缩短了办案的时间;另一方面申诉人申请劳动争议仲裁处理不收费,在客观上刺激了申诉人前来申请劳动争议仲裁的积极性,使仲裁案件大幅上升。往年1至6月是劳动仲裁案件的低发期,但是今年到现在劳动仲裁已经立案98宗(去年同期仲裁立案43宗,今年同比去年增长了127.9%),涉及193人,涉及384.9万元。其中工伤纠纷31宗,涉及31人,涉及金额213.2万元;劳资纠纷68宗,涉及162人,涉及金额171.7万元;仲裁调解结案的有35宗,占总案35.7%。

与去年同期相比,今年我局仲裁案件(主要是劳资纠纷案件)大幅增长。此外,相比去年,今年的工伤纠纷案件数量明显下降,主要是因为劳动者的维权意识加强,并在我局劝说下不再通过违法行为追讨工伤赔偿,而是采用法律手段正当保护自身合法权益。

5、积极应对工伤认定工作逐年递增态势

针对近年工伤认定案件不断增多的现象,我局制订规范了工伤认定相关办法,依法规范操作程序,严把工作质量关。同时,针对我镇工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析,加大工伤保险条例的宣传,探求工伤预防及善后处理的办法。我局坚持“即时受理、及时取证、依法审核、准确认定”的原则,务求每宗工伤案件不偏不移。截止至6月份共收到工伤认定申请364宗,不予受理8宗,受理356宗。其中死亡7宗,重伤41宗,轻伤316宗;参保有321宗,没有参保有43宗;认定工伤322宗,不予认定工伤11宗,正在办理23宗。

三、制定落实积极的就业政策,强化政府促进就业

1、2012上半年度全镇失业登记及就业安置情况

2012上半年继续加强对30个村(居)劳动服务站的管理,将村(居)劳动服务站建设成为集职业介绍、职业指导、求职登记、劳动保障、职业培训为一体的服务机构,实现就业再就业“一站式”服务。根据统计,截止6月30日份共收集、发布招工信息1080条,为失业求职人员提供招聘岗位4227个。2012年度上半年(2012年01月01日至2012年06月30日)全镇失业求职登记人数共618人,累计安置587人就业,登记在册的失业人数为1180人,城镇登记失业率为1.93%。

2、配合东海协调区的发展,促全征地劳动力转移就业

随着东海协调区的征地工作全面铺开,目前共征用土地18000多亩,涉及高赞、新联和海凌三个村委,征地后农民因失地而失业,大部分原从事农业生产的劳动力需要转移到二、三产业就业,为加快全征地村民的就业步伐,我局制定了针对性的就业措施政策,包括: 1、发展社区“三保”(保安、保洁、保绿)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三项服务”(家政、配送、医疗),挖掘“三大管理”(物业管理、车辆管理、公共管理)等岗位,介绍给当地失地农民。

3、架就业之桥促就业

为创造更多的就业机会,解决本地劳动力的就业问题,我局分别于02月12日、03月03日、04月15日、6月30日分别在xxxx文化广场、光华球场、康乐中心和xxxx中学举办了4场大型招聘会,共吸引了广东康宝电器、德冠包装等411家公司进场,提供招聘职位13477个,合共14264人进场应聘,经过企业与求职人员的面对面交流,达成就业意向的5121人。从5月起,本局根据当前用工情况,liuxue86.com结合我镇的劳动就业的新形势,在本局人力资源股(xxxx建设东一东五号)内举办“周周招聘会”,至6月30日已举办6场次同类型招聘会,吸引企业165家次进场招聘,求职人员达757人次进场应聘,初步达成就业意向214人次。各类型及各层次的大、中、小型招聘会的举办,有效促进我镇农村劳动力的就业和再就业工作上一个新台阶。除此以外,我局还积极进行省内和省际劳务招聘活动,今年上半年已组织10家次企业赴郁南、梅州、韶关、湖南省衡阳市等地区进行省内和省际劳务招聘,达成就业意向的求职者约350人次,有效地舒缓了企业招工难的问题。

4、加强“双转移”及失业培训,提高劳动者工作技能

为提高失业人员的职业技能,提升就业机会。截止今年6月底共组织1224人参加各类“双转移”培训、失业人员免费培训和外省籍农民工培训。1)主动联系培训机构与企业,认真做好“双转移”在岗培训工作。经过我局与博思培训机构、永丰培训机构的合作,目前已组织646人参加“双转移”培训,已完成143%的工作任务(今年我镇的任务数为450人);组织420人参加外省籍农民工培训,已完成120%的工作任务(今年我镇的任务数为350人);组织78人参加失业培训。2)以村(片区)为单位开展失业人员免费培训工作,促进村(片区)之间的和谐发展。在我镇所开办的培训班中,有几个班是以村(片区)联合举办的,这样一来可以增强村与村之间的工作沟过,还可以增强村与村之间的和谐发展。通过以上的培训工作,能有效地提升本地劳动力的劳动技能,提高就业率,完成区局下达的“双转移”培训任务。

5、推进xxxx区分散按比例安排残疾人就业年审工作

根据区局的统一安排,我局组织相关人员认真学习 “xxxx年度xxxx区分散按比例安排残疾人就业年审工作”的材料,做好宣传发动工作。本局于4月15日在镇政府4楼写会议(1)室组织150家开展“残疾人年审”宣讲会,针对事业单位、行政单位、村居委会、学校、幼儿园等单位的会议,宣传有关残疾人年审工作的重要性,并布置各村居督促辖区内的企业尽快办理残疾人年审;5月份组织专门工作人员参加区局的有关学习安排;6月5日到区局学习年审工作的程序安排。根据年审工作进度的实际情况,我局于6月11日开始为镇辖区内的年审对象办理年审手续,该工作正有序不紊地开展。

下半年工作思路和安排

1、培育促进就业新增长点,解决重点人群就业:

(1)解决就业困难人员就业方面:

一是提高企业认识,安排一些适合困难人员就业的岗位,包括:清洁工、煮饭工、杂工、后期性工作;二是多开发公益性工作岗位:包括发展社区“三保”(保安、保洁、保绿)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三项服务”(家政、配送、医疗),挖掘“三大管理”(物业管理、车辆管理、公共管理)等岗位,

(2)解决应届大中专毕业生就业方面:

一是多举办专场招会,有针对性地开发适合应届大中专毕业生的工作岗位;二是加强宣传招用工作总结之家就业奖励的政策宣传力度;三是开办创业培训课程,以创业带就业。

(3)加强帮扶地区农村劳动力转移就业方面:

与镇扶贫办联合举办一至两期到扶贫地区的专场招聘会,初定地地区招聘劳动力,一来可以解决企业用工短缺的情况,二来可以加快帮扶地区的脱贫进度。

2、构建和谐劳动关系:

积极推进和谐劳动关系示范区的工作。1)8月底前完成和谐劳动关系的企业自评工作;2)争取区局的支持,与均安合作召开"和谐劳动关系大型宣传会议";3)8月底前率先完成30家有工会组织企业的验收工作;4)9月起以村为单位逐个跟进创建和谐劳动关系示范区工作的完成情况(先由交叉任职,企业多的村居开始)。

3、稳控劳次关系大局:

加强企业欠薪及不稳定因素的排查工作。1)加强村居劳动服务站的管理,督促各村把企业每月工资发放情况准时录入全区的劳动监察网;2)每月25日前,各村需上报《村居企业欠薪不稳定因素月报表》;3)前台接访5人以上劳资投诉必须现场处理,从而做到早发现、早处理。将矛盾化解于萌芽阶段,迎接党的十六大的胜利召开。

4、培养引进服务高层次人才

为进一步发挥人才的作用,调动人才的积极性,留住人才,我镇应该要政企联动,制定积极的构筑吸引人才的机制,可以从以下几方考虑:

(1)创造宽松良好的工作条件;

(2)提高人才工资待遇;

(3)实施奖金与业绩相挂钩;

(4)允许科技人才技术入股;

(5)提高人才在住房等方面的福利待遇;

(6)照顾人才的子女入托入学,人事部门设立专门机构,实行人才引进一条龙服务,具体代理人才引进后的落户、租房、子女入学等后勤保障工作;

(7)建立有利于人才发展的企业文化制度。企业加工资凭文凭职称能享受到相应的系数,为特殊人才买住房;司拟采用对人才实施配送股权的激励办法。

5、加强高技能人才培养体系建设

在镇经济允许的情况下,,可以参考区“金梧桐奖”的形式,设立奖励项目,对镇内的优秀人才给予奖励;对专业技术拔尖人才、企业经营管理优秀人才、青年学术技 术带头人、农村实用拔尖人才分别按月发放一定的政府津贴(具体金额另行制定)建立走访慰问制度,及时解决优秀人才的学习、工作、生活困难,并对特别困难的人员采取“一对一”结对帮扶努力解决优秀人才的后顾之忧。

(1)建立人才培训机制

定时、定期、定点、定机构、定院校开展人才培训机制。

(2)树立科学的人才新理念

“国以才立,政以才治,业以才兴”,牢固树立人才资源是第一资源的观念,牢固树立以人为本的观念,坚持德才兼备的原则,把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准,真正做到不拘一格选拔人才,应用人才。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才工作方针,营造鼓励人才干事业、支持人才 干成事业、帮助人才干好事业的良好社会环境。

(3)进一步完善人才管理体制和工作机制

大胆创新,彻底改革那些束缚人才成长和发挥作用的制度与做法,建立有利于人才脱颖而出的长效机制。完善我镇人才市场服务体系,促进人才合理流动。

(4)是注重抓好高层次人才队伍建设

积极参与人才竞争,做到自主培养和开发引进人才并重,把引进优秀人才放在同引进资金、先进技术、现代化管理手段同等重要的位置,吸引、集聚更多的优秀人才来我镇创业发展。 建议镇政府把人才工作纳入了镇的总体工作计划,做到在提出发展目标时,考虑人才需求;在制定规划时,考虑人才保证;在制定政策措施时,考虑人才导向,不断提高人才工作水平。

6、优化完善社会保障服务体系:

(1)完善社会救助体系建设,切实保障特殊群体的基本利益。

一是继续推进低保规范化建设,落实城乡最低生活保障制度;二是协调配合有关部门落实相关优惠政策(供水、供电、电信、广播电视),积极组织低保对象参加职业技能培训,从根本上解决其生活困难。三是优化医疗救助体系,以大病救助与临时救助相结合的方式,以居民医疗保险优惠为载体,加大对贫困群体医疗救助力度,降低救助门槛,提升救助标准和质量。

(2)从7月1号起实施三项社会保障工程。

1)建立城镇居民基本医疗保险重大疾病补充保险制度;

2)提高新农保待遇,基础养老金由100 元提高至120 元;

3)提高完全被征土地农村居民老年生活津贴标准,其中由财政负担部分从每月200 元提高至250 元。

另外,在下半年,计划完成xxxx慈善会网站的建设工作;开展敬老活动,举办全镇敬老大会等。

总结三:社保局窗口工作总结

按照市委关于开展创先争优作风建设活动的工作部署,市人力资源和社会保障局结合自身工作实际,精心组织,认真实施,狠抓落实,圆满完成了第一阶段的各项工作任务,取得了明显的阶段性成效。

一、及时贯彻市委重大决定,搞好动员部署突出一个“早”字

一是狠抓宣传动员。9月3日,市委召开了创先争优作风建设活动动员大会,我局及时组织全体干部职工通过电视直播收看了大会实况。9月7日,我局召开了市直人力资源社会保障系统党员干部大会,深入学习传达贯彻全市动员大会精神,动员部署市直人力资源和社会保障系统的作风建设活动。局党委书记、局长成斌作了重要的动员讲话,成局长要求市直人力资源和社会保障系统各级党组织要高度重视这次作风建设活动,切实把思想认识和行动统一到市委的重大决定上来,迅速掀起市直人力资源和社会保障系统作风建设活动高潮,为推进全市人力资源和社会保障事业发展提供坚强的纪律保证。市作风建设活动督查组成员、市纪委郭常委、市直机关工委尹书记到会指导,称赞我局“行动迅速、工作主动、成效明显”。市就业局、市社保局、市医保局等局属各单位均于9月10日前召开所属单位动员大会,层层动员,切实增强了干部职工开展创先争优作风建设活动的积极性和主动性。

二是狠抓组织领导。我局成立了以局党委书记、局长为组长、其余党委委员为成员的的创先争优作风建设活动领导小组,并下设领导小组办公室,落实了工作职责任务,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,先后印发了《市人力资源和社会保障局创先争优作风建设活动领导小组办公室职责分工》、《市人力资源和社会保障局创先争优作风建设活动宣传工作方案》、《市人力资源和社会保障局创先争优作风建设活动信息报送工作通知》、《市人力资源和社会保障局创先争优作风建设活动督查工作方案》等文件和工作方案,为作风建设活动深入开展提供了有力的组织保障和制度保障。

三是狠抓工作方案制定。先后印发了《市人力资源社会保障局创先争优作风建设活动实施意见》以及第一阶段详细工作方案,局属各单位结合自身业务工作实际,也制定了开展创先争优作风建设相应的安排意见和工作方案。明确了开展创先争优作风建设活动的总体指导思想、目标要求和遵循的方法步骤,落实了召集学习、收集情况、上报信息、严格学习考勤等工作措施。

四是狠抓宣传营造良好舆论氛围。在市人力资源和社保障局所属网站建立了“创先争优作风建设”宣传专栏,收集整理了中、省、市领导有关作风建设、效能建设等重要讲话以及局创先争优作风建设领导小组及办公室印发的文件,进一步强化了创先争优作风建设活动的指导。及时向市作风建设活动领导小组上报工作信息10篇,编印《创先争优作风建设工作简报》9期,及时报送了市直人力资源和社会保障系统作风建设活动第一阶段工作的进展和成效。

二、严格学习制度,强化学习教育突出一个“实”字

一是注重精选学习内容。在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料。既学习了省委书记刘奇葆、市委书记崔保华有关效能和作风建设重要讲话精神,又学习了《党内政治生活若干准则》、《廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等党纪法规,还学习了《求是》杂志和《中国纪检监察》上刊登的《大力弘扬党的优良传统》、《加强党性修养切莫忽视小节》、《领导干部应当自觉接受群众批评和监督》等评论文章。

二是注重创新学习方法。在全体干部集中学习会上,采取由相关科室负责人领学、局领导点评总结的方式。局属单位、局机关各科室在不影响业务工作的前提下,组织干部职工自学,并要求对创先争优作风建设活动有关的好文章、好课件及时向局作风建设活动领导小组办公室推荐学习。