时间过得很快，让人不知所措，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，可以说，写总结是不可避免的了，总结也是对自己的更优秀的自己负责，怎么样去写好总结范文呢？以下由小编收集整理的《劳动保障年度工作总结范文》，相信你能找到对自己有用的内容。
XX年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级劳动保障部门的指导下，全市劳动保障部门按照“打造覆盖城乡、全民共享的生活品质之城”的要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，开拓创新，扎实工作，取得了明显的成效。
一、深入推进就业再就业工作，就业形势保持基本稳定
一年来，全市新增就业人数18.89万人，完成全年目标任务的126.75％；帮助失业人员实现再就业13.1万人，其中就业困难人员6.36万人，分别完成全年目标任务的143.97％和289.17％；年末全市城镇登记失业率为3.21%，就业形势保持基本稳定。
进一步实施和完善新一轮就业再就业政策。针对实施过程中出现的新情况、新问题，及时制定下发政策文件，妥善处理了就业援助证申领、公益性岗位管理等一些突出问题。出台了对距法定退休年龄不足两年的失业人员就业帮扶政策。采取积极有效措施，加大对就业困难人员帮扶力度。一年来，全市使用促进就业专项资金2.88亿元，新增社区公益性岗位3040 个，主城区申领用工补助和社会保险补贴13444人、3941.01万元。
全面开展创建充分就业社区和基本消除“零就业”家庭活动。至年末，全市共消除“零就业”家庭2264户，实现了基本消除“零就业”家庭的目标。全市有287个社区达到了创建充分就业社区标准，占列入考核社区总数的60%，超额完成了年初下达的30%以上社区基本达到充分就业社区标准的目标,被市委、市政府表彰为“春风行动爱心奖（项目奖）”。
积极开展有特色的招聘活动。组织用工需求较大的企业参加在郑州举行的“XX河南省农村劳动力转移、技工学校毕业生就业洽谈会”；围绕“实现就业，稳定就业，我们共同努力”主题，开展再就业援助月活动；围绕“进城务工，帮您解难”主题，开展进城务工人员“春风行动”；围绕“发展民营经济，落实扶持政策，开拓就业天地”主题，联合市总工会、市工商联开展杭州市民营企业招聘周活动。举办“杭州市大中专技校毕业生就业专场招聘会”、“杭州市退役士兵专场招聘会”、“在杭部队随军家属专场招聘会”。
进一步开展大中专毕业生就业服务。加强大中专毕业生见习训练，提供见习岗位3710个，发放见习训练生活补贴37.76万元。在中国计量学院、浙江工业大学、杭州师范大学、浙江大学城市学院等4所高校设立“杭州市高校毕业生就业创业指导站”，与团市委、市工商联、市人事局、市教育局联合组织实施“XX年大学生就业创业服务计划”，举办大学生实习、就业岗位推荐会和大学生创业项目专场洽谈会。
深入推进城乡统筹就业。制定下发《关于开展农村劳动力求职登记工作的实施意见》,开展了农村劳动力求职登记工作。在全市农村开展劳动力资源补充调查和农村低保家庭就业情况调查。继续落实农村劳动者职介补贴政策。建德、桐庐、淳安等县（市）积极推行在中心镇建立区域性劳动力市场。一年来，全市农村劳动力转移就业8万人，完成年度目标任务的133.36%。二、进一步完善社会保障政策，“城乡统筹、全民共享”的社会保障体系基本形成
社会保险覆盖面、受益率进一步扩大。各级劳动保障部门采取有效措施，加大扩面力度。至年末，全市养老保险参保259.7万人，比上年末净增参保25.07万人（其中企业养老保险参保人数237.8万人，比上年末净增参保24.73万人）；医疗保险参保人数237.74万人,净增参保29.24万人;失业保险参保人数170.09万人，净增参保24.32万人; 工伤保险参保人数201.64万人，净增参保69.55万人；生育保险参保人数155.64万人，净增参保26.75万人。全市养老保险基金收入103.23亿元，支付75.83亿元，企业基本养老保险金支付能力从XX年的18.37个月增长到21.32个月。离退休人员养老待遇水平明显提高，至年末，市区企业离退休人员平均养老金从XX年底的1186.29元增加到1342.43元；最低养老金从XX年的863.50元增加到920.77元。从9月1日起，杭州市区失业保险金计发标准按企业最低工资标准的80%确定，由原来每月525元调整到680元。失土农民社会保障政策进一步落实。至年末，全市有33.14万名失土农民参加养老保险及享受各类生活补贴，其中参加征地农转非“双低”养老保险4.85万人。
出台和实施企业在职人员门诊医疗费社会统筹、城镇老年居民生活保障、城镇老年居民大病住院基本医疗保险、少年儿童大病住住院基本医疗保险等政策。截至年末，在职人员门诊统筹参保人数110.55万人；参加城镇老年居民生活保障3239人；城镇老年居民医疗保险参保6.03万人；城镇少年儿童医疗保险参保12.62万人。出台关于推进杭州市建筑施工企业农民工参加工伤保险的政策，大力推进建筑业农民工工伤保险。
医疗保险管理服务进一步加强，至年末，全市定点医疗机构1001家，定点药店356家，分别比上年末新增55家和59家。与杭州市区以外的省内其他市县的29家医疗机构，签订了医疗服务协议，实现了医疗费用结算的有效管理。加大参保人员医疗困难救助力度，全市救助医疗困难人员9076人次，发放医疗困难互助救济资金2858.05万元，比上年增加1780人次、618.34万元。加大医疗保险稽核力度，市医保中心全年拒付违规医疗保险费2806.43万元，追回违规支付医疗保险基金247.5万元。做好异地退休人员门诊医疗服务工作。市企业退休人员门诊医疗服务中心受理异地退休人员及驻外在职人员门诊医疗服务费报销80494人次，审核报销异地退休人员医疗费3029.46万元。
按照“城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受”、“没有漏洞、不留空白”的要求，制定出台了《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，将原独立运作的各项制度整合到一个制度框架内，通过整合，完善了17个方面的相关政策，解决了困难人群的医疗保险和养老保障问题；落实了本市农村户籍居民、城镇非从业人员、外地户籍学龄前儿童、终止或解除劳动合同后的非杭州市区户籍从业人员等人群的参保问题；建立了农民工医保制度；增加了城镇居民门诊医疗保障；取消了二次及以上住院起付标准和门诊定点管理规定；调整了城镇老年居民参保的准入户籍年限和准入年龄；完善了基本医疗保障管理体制，体现了广覆盖、城乡统筹，制度间可选择、可转换，加大政府对民生保障的投入力度，从制度安排上解决了全市人民特别是困难群众“老有所养、病有所医”问题，在全省乃至全国处于领先地位。三、不断优化社会化管理服务,企业退休人员满意度进一步提升
创新工作载体，完善服务网络，在主城区建立6182个企业退休人员“自管小组”，杭州劳动保障报寄送到自管小组长家里，自管组织在加强沟通、宣传政策、优化服务中发挥出越来越明显的作用。
认真贯彻落实中央和省有关文件精神，做好企业退休人员基本养老金调整工作。市区节日慰问费在每人每年300元的基础上提高到500元，生活补贴标准从原每人每月42元增加到63元，清凉饮料费发放标准从原每人每月95元调整为110元（发放4个月）。萧山区、余杭区及各县（市）努力增加地方财政支出，千方百计提高企业退休人员待遇。
市财政按每区100万元（滨江区50万元）拨付各区作为启动资金，建立企业退休人员困难帮扶资金，对通过春风行动、医疗救济、低保等其它救助渠道帮扶后生活仍然困难的企业退休人员进行重点帮扶。一年来，各区共帮扶困难企业退休人员9706人次，发放困难帮扶资金461万元。
各区、街道（乡镇）、社区积极开展为老服务，使困难老人的晚年生活进一步得到关心和照料。拱墅区由劳动保障部门牵头，有关部门配合，资金统一使用，建立助老助残站，实行装修、设备、标识、服装等“十个统一”，创出了“一岗解两难”的工作特色。
组织实施了首次企业退休人员健康体检工作，全市共有33.88万名企业退休人员参加了健康体检。通过体检，使退休人员比较全面地了解了自身健康状况，提高了防病治病和健康保健意识。各区、街道（乡镇）、卫生医疗机构结合实际建立健康档案、开展跟踪检查、组织保健知识讲座等后续服务，积极帮助退休人员提高晚年生活质量。
各区、县（市）加强指导，广泛开展内容丰富、形式多样的文化娱乐健身活动。市退休人员管理服务中心认真办好退休职工大学，上城、下城、拱墅等区积极开展企业退休人员文艺汇演、组建老年艺术团、举办企业退休人员文体比赛等特色活动，受到企业退休人员的好评。
四、加强高技能人才培养和职业技能培训鉴定工作，针对性和有效性进一步提高
按照“建设一座综合性、公益性、示范性的公共实训基地”的要求，完成杭州市公共实训基地建设用地选址、设计招标、资金筹集等前期工作，12月28日开工建设。
在全市范围内试行“首席技师”的评选工作，对选拔评选出的20名首席技师进行表彰和宣传。推出34个工种的技师和7个工种的高级技师进行社会化考评。认真落实XX年政府补助高技能人才培训项目。一年来，全市高技能人才培训12607人（其中技师2521人），完成年度目标任务的114.6%。会同市贸易局、市总工会等单位联合举办了11个工种的职业技能大赛，各区、县（市）推荐选拔774名选手参加了各类竞赛。临安市实施“50佳高技能人才政府津贴制住院基本医疗保险等政策。截至年末，在职人员门诊统筹参保人数110.55万人；参加城镇老年居民生活保障3239人；城镇老年居民医疗保险参保6.03万人；城镇少年儿童医疗保险参保12.62万人。出台关于推进杭州市建筑施工企业农民工参加工伤保险的政策，大力推进建筑业农民工工伤保险。
医疗保险管理服务进一步加强，至年末，全市定点医疗机构1001家，定点药店356家，分别比上年末新增55家和59家。与杭州市区以外的省内其他市县的29家医疗机构，签订了医疗服务协议，实现了医疗费用结算的有效管理。加大参保人员医疗困难救助力度，全市救助医疗困难人员9076人次，发放医疗困难互助救济资金2858.05万元，比上年增加1780人次、618.34万元。加大医疗保险稽核力度，市医保中心全年拒付违规医疗保险费2806.43万元，追回违规支付医疗保险基金247.5万元。做好异地退休人员门诊医疗服务工作。市企业退休人员门诊医疗服务中心受理异地退休人员及驻外在职人员门诊医疗服务费报销80494人次，审核报销异地退休人员医疗费3029.46万元。
按照“城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受”、“没有漏洞、不留空白”的要求，制定出台了《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，将原独立运作的各项制度整合到一个制度框架内，通过整合，完善了17个方面的相关政策，解决了困难人群的医疗保险和养老保障问题；落实了本市农村户籍居民、城镇非从业人员、外地户籍学龄前儿童、终止或解除劳动合同后的非杭州市区户籍从业人员等人群的参保问题；建立了农民工医保制度；增加了城镇居民门诊医疗保障；取消了二次及以上住院起付标准和门诊定点管理规定；调整了城镇老年居民参保的准入户籍年限和准入年龄；完善了基本医疗保障管理体制，体现了广覆盖、城乡统筹，制度间可选择、可转换，加大政府对民生保障的投入力度，从制度安排上解决了全市人民特别是困难群众“老有所养、病有所医”问题，在全省乃至全国处于领先地位。三、不断优化社会化管理服务,企业退休人员满意度进一步提升
创新工作载体，完善服务网络，在主城区建立6182个企业退休人员“自管小组”，杭州劳动保障报寄送到自管小组长家里，自管组织在加强沟通、宣传政策、优化服务中发挥出越来越明显的作用。
认真贯彻落实中央和省有关文件精神，做好企业退休人员基本养老金调整工作。市区节日慰问费在每人每年300元的基础上提高到500元，生活补贴标准从原每人每月42元增加到63元，清凉饮料费发放标准从原每人每月95元调整为110元（发放4个月）。萧山区、余杭区及各县（市）努力增加地方财政支出，千方百计提高企业退休人员待遇。
市财政按每区100万元（滨江区50万元）拨付各区作为启动资金，建立企业退休人员困难帮扶资金，对通过春风行动、医疗救济、低保等其它救助渠道帮扶后生活仍然困难的企业退休人员进行重点帮扶。一年来，各区共帮扶困难企业退休人员9706人次，发放困难帮扶资金461万元。
各区、街道（乡镇）、社区积极开展为老服务，使困难老人的晚年生活进一步得到关心和照料。拱墅区由劳动保障部门牵头，有关部门配合，资金统一使用，建立助老助残站，实行装修、设备、标识、服装等“十个统一”，创出了“一岗解两难”的工作特色。
组织实施了首次企业退休人员健康体检工作，全市共有33.88万名企业退休人员参加了健康体检。通过体检，使退休人员比较全面地了解了自身健康状况，提高了防病治病和健康保健意识。各区、街道（乡镇）、卫生医疗机构结合实际建立健康档案、开展跟踪检查、组织保健知识讲座等后续服务，积极帮助退休人员提高晚年生活质量。
各区、县（市）加强指导，广泛开展内容丰富、形式多样的文化娱乐健身活动。市退休人员管理服务中心认真办好退休职工大学，上城、下城、拱墅等区积极开展企业退休人员文艺汇演、组建老年艺术团、举办企业退休人员文体比赛等特色活动，受到企业退休人员的好评。
四、加强高技能人才培养和职业技能培训鉴定工作，针对性和有效性进一步提高
按照“建设一座综合性、公益性、示范性的公共实训基地”的要求，完成杭州市公共实训基地建设用地选址、设计招标、资金筹集等前期工作，12月28日开工建设。
在全市范围内试行“首席技师”的评选工作，对选拔评选出的20名首席技师进行表彰和宣传。推出34个工种的技师和7个工种的高级技师进行社会化考评。认真落实XX年政府补助高技能人才培训项目。一年来，全市高技能人才培训12607人（其中技师2521人），完成年度目标任务的114.6%。会同市贸易局、市总工会等单位联合举办了11个工种的职业技能大赛，各区、县（市）推荐选拔774名选手参加了各类竞赛。临安市实施“50佳高技能人才政府津贴制抓好规范性文件的制发和管理，规范劳动保障行政处罚自由裁量权的执行，规范行政执法行为，做好行政复议和应诉工作。
六、以提高满意度为目标，认真做好信访处理和提案议案办理工作
认真做好信访和市长公开电话处理工作。
认真办理人大代表、政协委员建议提案。全市劳动保障部门共收到人大代表建议、政协委员提案278件，其中人大代表建议125件，政协委员提案153件。已全部办结并答复代表委员，按时办结率100%，面商率100％。在收回的意见表中，反馈满意的258件，基本满意的20件，满意和基本满意率达100%。
七、强化劳动保障基础建设，努力提高服务水平
劳动保障信息化建设进一步加强。市本级先后完成了社会保险管理系统政策性调整以及就业再就业协查系统、行政管理系统、监察管理系统的开发，扩大社会保险、培训、劳动保障监察等网上办事项目的延伸服务，积极推进劳动保障数据中心、职业培训管理信息系统建设，加强基础网络建设，认真做好技术支持工作，开展城区、街道（乡镇）系统维护员培训，建立劳动保障信息系统维护机制。市劳动保障局获全国首批金保工程建设示范单位称号。
劳动保障基层服务平台建设进一步推进，基本实现了每个街道（乡镇）劳动保障管理站至少有1名专职工作人员的要求，行政村服务网络建设不断推进，全市有1179个行政村建立了劳动保障服务室，1835个行政村配备了劳动保障管理员。开展了劳动保障服务室规范化建设，首批83家劳动保障服务室被评为规范化建设先进单位。进一步加强劳动保障站（室）工作人员培训，参训212人，经考核合格获得中级国家职业资格证书183人。
进一步做好劳动保障电话咨询服务，全年来电量达111.83 万个。扩大劳动保障新闻宣传，积极办好《劳动一周》、《劳动时空》等电视电台联办节目和《杭州劳动保障报》、《杭州劳动保障》杂志。大力开展劳动保障法律法规宣传，至年末，全市共开办《劳动合同法》、《就业促进法》学习培训班235期、计24029人，举办《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障咨询服务专场82场次，印发《劳动合同法》、《就业促进法》单行本及宣传册30.6万本，举办企业人力资源管理人员劳动保障政策培训班154期，参训人员12290人。
深入学习贯彻党的xx大和省、市党代会精神，扎实组织开展共建共享“生活品质之城”大讨论活动，建立和完善加强学习教育、密切联系群众、破解工作难题、办理提案议案等四个长效机制，把共建共享“生活品质之城”理念融入到了工作生活之中。紧密结合各项新的政策法规出台，积极组织开展多种形式学习培训活动，劳动保障队伍素质得到进一步提高。注重从提高党员干部思想素质入手，不断加强基层党组织建设，进一步巩固和扩大先进性教育成果。围绕“作风建设年”活动，广泛组织开展自查自评，积极运用反面典型，举一反三开展警示教育活动，有效促进了党风廉政建设责任的落实，广大党员干部廉洁自律意识不断增强。积极抓好劳动保障行政服务中心建设，机关办事项目实行窗口式服务。进一步深化创建文明机关和优质服务窗口活动，群众满意度和系统整体形象得到有效提升。市社会保险服务局获全国劳动保障系统优质服务窗口称号；萧山区社会保险业务管理中心、富阳市社会保险管理中心、下城区武林街道劳动和社会保障管理站、江干区就业和社会保障服务中心、市劳动保障咨询服务中心等5个单位被评为全省劳动保障系统优质服务窗口。当前劳动保障工作存在的主要矛盾和问题：一是结构性就业矛盾和新生劳动力的就业问题日益突出，就业再就业任务依然繁重。二是各统筹地区之间社会保障水平差异较大，一些劳动密集型企业的社会保险参保能力较弱。三是劳动关系不和谐因素较多，规范和协调任务重。四是人力资源市场建设跟不上新形势发展要求。市区人力资源市场规模小、档次低，农村人力资源市场发育滞后。五是劳动保障工作力量和人员素质与劳动保障新形势、新任务的要求还有差距。这些问题和矛盾有待于我们在今后的工作中引起充分重视，予以研究解决。
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劳动保障局年度工作总结范文
总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料。是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，但目的还是为了做好下一阶段的工作。以下是工作总结之家为大家准备的劳动保障局年度工作总结范文，希望对大家有帮助。
篇一：
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，全面贯彻落实党的XX大精神，以科学发展观为统领，认真贯彻全县年度工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松，锐意进取，狠抓落实，全年整体工作取得了很大突破，实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展，为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20XX年工作情况总结如下：
一、20XX年工作情况
（一）重点目标完成情况
1、就业促进工程
截至12月末，全县城镇新增就业1889人；创业带动就业361人；下岗失业人员再就业788人（其中就业困难对象292人）；实现了“零就业家庭”动态清零；转移农村劳动力1902人；农村劳动力培训827人，技能人才培养211人；公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人；公益性岗位安置人员累计达到754人；城镇登记失业率控制在3、5%以内。
2、社会保障工作
截止12月底，机关事业养老保险参保人员累计达到8861人，养老保险基金征缴5790万元；企业养老保险参保人数累计达到5530人，养老保险基金征缴3860万元；农村养老保险新增12400人，累计达到21100人，农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人，工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%；失业保险参保7016人，征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人，其中在职8702人，退休人员2863人，征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人，收缴大病补充医疗保险费60、5万元，收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人，参保居民中有成年人3150人，中小学生、儿童及未成年人4285人，其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元，支出54万元。生育保险参保8400人，征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元；按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元，基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元，其中个人账户支付424万元；发生工伤15人次，支付工伤待遇72、50万元，基金累计结余397、3万元。
（二）主要工作完成情况
（1）就业再就业工作：一是县委、县政府高度重视就业工作，把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策，健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中，共提供就业岗位200个，发放宣传资料10000份，发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》，突出推进农村劳动力转移就业工作，促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月，开展了“春风行动”，向农民工发放*手册3100余册，向XX余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息，提供就业岗位1800余个，有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。
（2）社会保障工作：一是加快社会保险体系建设步伐，健全完善社会保险，参保覆盖面进一步扩大，各项社会保险参保人数不断增加，扩面工作取得了较大成绩，各项社会保险基金收支平稳，运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示，全县企业老工伤职工132人，其中在职84人，退休48人，工亡供养亲属23人，对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人，享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作，全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20XX]62号文件精神，全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20XX新农保国家试点县作为我县的十件实事之一，经过超前谋划、扎实工作工作，10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前，已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。
（3）和谐劳动关系构建：一是进一步加大劳动保障监察力度，加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移，充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用，使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动，加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，从而有效规范企业用工行为，维护了职工的合法权益。加大力度宣传《劳动合同法》《山西省劳动合同条例》等法律法规，全年全县劳动合同签订率达97%以上，主动检查用工单位158户，涉及职工2713人，督促用人单位1507人补签了劳动合同，受理群众投诉53件，已结案53件，结案率100%，为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起，其中庭审达成调解5起，仲裁裁决2起，庭外调解2起，已办结6件，处理集体劳动争议案件2起，正在审理的案件2起，按时办结率100%；通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系，使越来越多的案件得以调解的方式解决，有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制，协调解决了人民群众关心的民生问题。今年，我们进一步完善规范信访工作制度，节假日值班制度，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前，共受理群众来访80多人次，处理来信43件，及时、准确掌握了信访动态，消除了矛盾隐患，遏制了各种涉劳矛盾的激化，实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。
（三）整顿机关工作秩序，深化政风行风建设，不断提高人民群众满意度
1、完善内部监管机制，深化政风行风建设。一方面，局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反映的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面，制订下发了《局机关效能建设实施方案》，着重加强内部自查自纠，整理归纳了20XX年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真整改落实。
2、整顿机关工作秩序，切实推进作风转变。年初，根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面动员，广泛参与，对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿，整体素质进一步提高，服务实效进一步增强，管理机制进一步健全，各项工作进一步推进，出台了工作制度，形成了工作机制，规范了办事程序，提高了服务质量，从而进一步提高了人民群众的满意度。
（四）建立健全廉政风险防范体系，推进干部廉洁自律和作风建设
一是加强政治思想教育，提升思想觉悟。按照县纪委20XX年关于党风廉政建设工作要点的总体要求，我局立足于教育，着眼于防范，重点着手加强基础教育，每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的XX届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《*中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神；组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会，对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析，做到引以为戒，防微杜渐。
二是积极开展廉政风险防范工作。今年，我局出台了20XX年党风廉政建设和惩防体系建设工作计划、考核办法、责任追究等一系列制度；结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案，我局制定了各项配套制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室、各岗位潜在的风险点进行了排查，各科室、各岗位均制定了风险防范措施，确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些，如何预防，拒绝了不正之风的发生。
通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定，我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强，自觉筑起了一道拒腐防变之墙。
二、存在的主要问题
一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出，“求职难”与“用工难”并存。
二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高，扩面工作仍需继续推进。
三是侵害劳动者权益的案件时有发生，劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前，我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制，一些*案件单靠劳动部门处理，力不从心、难以解决。
三、20XX年工作计划
1、多措并举扩大就业
一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区，煤炭资源重组企业为重点，要招用本地就业困难人员和下岗失业人员，达到在岗职工30%的人实现就业。
二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立，做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会，向外省市输出劳动力1000人以上。
三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要，按照“以需定供，定向就业”的路子，组织开展“订单式”职业技能培训，提高稳定就业能力。
四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位，积极促进就业，重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。
2、社会保险工作
（1）全面落实《社会保险法》，继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面，重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹，开展常年慢性病医疗服务，进一步完善实施城镇职工生育保险，做好城镇职工养老保险转移接续工作。
（2）加强培训，搞好学习，规范程序，强化管理，推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作，全力完成目标任务。
3、劳动监察仲裁工作
（1）进一步宣传劳动保障法律法规政策，提高企业遵守劳动法律法规的自觉性，全面落实劳动用工合同制度，全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设，不断提高劳动保障监察执法水平，切实抓好追要农民工工资案件工作，有效维护劳动者的合法权益。
（2）继续加大劳动仲裁受案结案工作力度，努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作，下大力气建立多层次的劳动争议调解体系，做好仲裁院的筹备建设工作，逐步完善仲裁委员会实体化建设，切实维护劳资双方的合法权益。
篇二：
今年以来，区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下：
一、机关党建工作迈上新台阶
今年以来，结合劳动保障工作实际，不断加强机关党的建设，全体干部职工的政治理论素质有了明显提高，班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排，先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风，提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律，落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，不断提高政策理论水平。学习中，采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式，坚持集中学和自学相结合，照着学和比着学相结合，学理论与促业务相结合，收到了明显的效果。通过学习，全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则，对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，“班长”带头发扬民主作风，注重听取班子成员的意见，集思广益，不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台，坦诚相待，一心一意干事业，营造了一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面，为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风，提高行政效率活动的开展，继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动，认真落实“社会服务承诺”，推行首问负责制，在增强群众观念，促进机关作风转变，改善服务态度，提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度，从思想、工作、学习等多方面进行综合培养，坚持“两推一公示”制度，提高了党员队伍的凝聚力和战斗力，新发展党员2人，5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度，认真执行“三会一课”制度，加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设，把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、精神文明建设取得良好效果
局党组高度重视精神文明建设工作，多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作，将精神文明建设与政府提速有机结合起来，与加强作风建设有机结合起来，以为民服务联动和社会服务承诺的形式，在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制，明确职责分工，确保责任落实。同时，认真办理市长公开电话承办事项，积极为群众、职工排忧解难，切实做到了为民、便民、利民，树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来，共接到群众求助电话和来信来访110多人次，承办市长公开电话32件，都给予了及时的处理和答复，满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”，积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况，多次参加村两委、党员代表座谈会，走访老党员、村民20多户，与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间，对老党员和困难户进行了走访慰问，并送去慰问品，使他们切实感受到党和政府的温暖。同时，建立落实了调研工作、工作联系点，民主决策等三项制度，要求每名科级干部确定一个联系点，每个科室确定一个联系点，责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来，我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次，对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨，并提出了许多有建设性的意见，同时，开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次，并作了翔实的工作记录，形成了调研报告，在这些工作的基础上，积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法，搞协调，结合劳动保障工作实际，给他们带去就业和致富信息，拓宽他们的脱贫致富之路，使他们感受到党和政府的温暖。同时，积极响应区委、区政府的号召，组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动，共捐款4000多元，为新疆灾区捐衣物449件，充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面，在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精，对全局工作通，大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育，丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求，积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金，用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订，圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动，定期组织劳动保障系统内的文体活动，激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神，丰富了他们的精神生活，改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发，积极参与企业改制工作。组织有关人员，深入企业特别是困难、欠费企业，对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查，摸清情况，及时解决和处理问题，将矛盾解决在萌芽状态，减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理*代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案，领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100％。
三、党风廉政建设进一步加强
今年以来，我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度，坚持做到执政为民，为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度，做到以制度约束人，以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书，实行一级对一级负责，并结合工作实际，把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来，全系统没有违规违纪现象发生，树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时，局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计，有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生，达到了全区和上级业务部门的审计要求，保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中，对我局的作风建设给予了高度评价。
四、劳动保障工作取得新突破
今年以来，劳动和社会保障系统全体干部职工，牢固树立全心全意为民服务的思想，身体力行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区的中心工作，进一步转变工作作风，提高工作效率，各项工作都有较大的突破和提高。
（一）社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书，加大扩面征缴及清欠力度，截止12月底，新增参保职工3204人，实增2106人，完成市下达计划的105、3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中，采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施，不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底，全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险，应收养老金2584万元，实收3546万元，基金到位率为137、23%，实收本年度养老保险金2535万元，基金收缴率为98、10%，征缴基金完成143、56%；为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元，社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年，共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元，比去年增收13%，基金收缴率达99、6％；为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元，较去年同期增加14%，发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元，完成全年计划的127%，为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23、5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元，其中，机关事业单位848万元，企业797万元，划入个人帐户680万元；核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险，使报销数额达到18万元，提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险，收取工伤保险基金27万元，新增参保1005人，完成市下达计划的100、50%，拨付工伤保险266人次，拨付工伤保险金26、62万元；共有8169名女职工参加了生育保险，新增1004人，收取保费27万元，完成市下达计划的100、40%，为80名投保职工拨付生育基金21、91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元，超额完成36万元，完成计划122、5%，累计为611名企事业单位失业人员发放失业救济金157万元。
（二）就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求，强化措施，加大力度，千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书，将任务层层分解，并定期召开会议，进行督察调度，保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际，从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手，认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次，提供就业岗位3940个，办理求职登记4238人次，达成用工意向2418人次，办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人，超额完成1027人，劳务输出814人，超额完成114人。
一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作，努力实现社区“零失业”。工作中，我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训，并制订了相应的工作制度，同时，我们坚持每月一调度，每季一总结，对社区平台做好业务指导和检查，提高了工作人员的业务素质和实际工作能力，确保业务工作正常开展，从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能，为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二是认真落实再就业优惠政策。一方面，认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作，确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来，累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，使他们及时享受到优惠政策。同时，加强了与区工商、税务部门的联系与协调，为领取《优惠证》的人员办理减免税费27、48万元。另一方面，积极协调区财政拨付30万元资金，用于林产品下岗职工出中心工作，保证了下岗职工社会保险关系的及时，和各项政策待遇的落实。
三是依托平台，搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作，要采取逐户调查的方式，对社区居民全面调查，每栋楼建档案，每户建登记表，每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查，开发就业岗位。同时，积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训，承诺“只要不挑不拣，保证48小时内就业”。大力开展政策宣传，设立了宣传栏，发放了明白纸，把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底，各街道创建“零失业社区”基本完成，我区有9个社区实现“零失业”，其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。
四是强化培训，提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会，方便群众，增强下岗失业人员再就业竞争力的原则，不断改进和完善就业培训制度。一年来，组织培训各类再就业人员1266人次，完成年计划的103%，使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次，完成年计划的136%。通过培训，切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力，保障其基本生活，真正使他们感受到党和政府的温暖。同时，加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作，逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道，职业技能培训水平不断提高。截止12月底，共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作，共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作，发放职业资格证书近200个。
（三）劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控，实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动，及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续，办理立户备案59户。全年共调动职工491人，其中调入224人，调出84人，区内调动193人。进一步规范企业退休行为，严格审批程序，积极推行退休公示制度，共为681名职工办理了退休手续。其中，正常退休362人，办理特殊工种退休111人，病退（军转干、退职）208人。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作，调查工伤事故24起，认定职工工伤22人，并按规定落实了待遇。
（四）劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则，强化办案程序，积极搞好劳动争议处理工作，及时妥善处理劳动争议案件，努力提高办案效率和质量。截止12月底，共受理劳动争议案件50起，案外处理40起，立案处理10件，全部结案，为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元，有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作，做到热情接待，认真处理。到目前，共接待职工来访156人次，较好地控制了集体上访和越级上访，有效地维护了社会稳定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作，经区政府批准，我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队，配备了车辆、微机等工作设备，壮大了工作队伍，为更好地开展工作奠定了基础。工作中，一方面认真做好20XX年度劳动保障监察年检工作，检查单位100家，其中合格48家，共补缴各项保险费289万元，补签劳动合同2300份，补发职工工资150多万元，清退集资押金55万多元。另一方面，认真开展专项执法大检查6次，共检查用人单位180多户，受理举报投诉案件158起，依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起，办理市长热线36件，做到了100%结案，切实维护了劳动者的合法权益。
（五）积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》，落实老年人优惠政策，为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元，为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱，开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动，弘扬了中华民族的传统美德。同时，积极开展老年文体活动，组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛，丰富了老年人的精神文化生活。开展了社区老龄工作试点，把“六个老有”落实到基层社区，推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。
（六）全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求，坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实，招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导，层层落实责任，提供优质服务等措施，1—11月份，共完成招商引资5447万元，完成全年任务的147、22%。
总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重，新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻，就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多，劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中，必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策，加大调研力度，强化工作措施，以推动劳动保障工作向更深层次发展，维护全区改革、发展稳定的大局。
五、20XX年工作思路
20XX年劳动保障工作将以十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展“三民”活动为总抓手，围绕一个中心（经济建设），突出两个工作重点（就业和两个确保），推进四项工作（企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资）实现劳动和社会保障工作的新突破。
（一）立足劳动保障工作实际，维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，限度地争取政策支持，为企业办实事，办好事，维护企业和职工合法权益，树立劳动和社会保障部门的良好形象。
（二）突出重点，切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商，尽快落实优惠政策，落实小额贷款，落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用，搞好职业介绍和就业指导，提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位，加强技能培训工作，促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作，尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理，主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系，解除他们的后顾之忧。其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度，动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险，增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察，采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度，弥补社会保险费支付的缺口，保证退休人员养老金一天不拖，一分不少，一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度，保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题，建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革，研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。
（三）积极推进四项工作，推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作，要搞好调查研究，落实有关政策；加大宣传，做好深入细致的思想工作；抓好试点，积极稳妥，力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点，将劳动争议工作重心下移，在基层加强调解委员会的建设，举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系，减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求，进一步把行政审批工作做好，分工专人分管，选派精干人员，为企业和经营者提供优质高效服务。其次，推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制，互相配合，通力合作，妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系，维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识，采取强有力措施，确保招商引资任务的完成，力争在大项目上有所突破。
村劳动保障年度工作总结范文
工作总结之家工作总结频道为大家整理的村劳动保障年度工作总结范文，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
XX年，林庄村劳动保障工作在区劳动局的精心指导及汤泉街道劳动所的大力支持下，紧紧围绕年初下达的目标任务，努力创新思维，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，不断加强和完善了村转移就业工作，促进了劳动保障工作的有效开展，现将劳动保障工作一年来工作开展情况汇报如下：
一、全年目标任务完成情况：
全村户籍人口379人，其中农村劳动力235人，转移就业230人，转移率达97%以上；援助困难人员就业2人，完成100%；农村劳动力转移23人，完成230%；新增农村劳动力输出9人，完成150%，培育自主创业者2人，带动就业12人，完成100%，失业保险金认定准确率100%，新农保参保率100%。
二、建立健全各类基础台账
建立健全劳动保障18项基础工作台帐，（失业人员跟踪花名册、新增就业岗位花名册、农村劳动力转移花名册、劳动力输出花名册、就业困难帮扶花名册、农村劳动力跟踪花名册等）对这些台帐进行认真梳理、归类，定期更新。特别是失业人员跟踪的管理，是基础台账的一大重点，对此类人员采取上门或者电话回访的形式，了解他们的生活状况、失业原因，择业愿望，技能水平，就业去向等基础情况，做到有针对性的开展工作。对未就业人员另建台帐，根据失业人员的基本情况尽快提供相应用工信息，跟踪服务率达95%以上。建立农村劳动力跟踪花名册，及时掌握更新劳动力人员基础信息、就业转移情况。
三、为本村失业人员做好政策宣传工作
为保证本村失业人员顺利就业，我村积极与街道劳动保障所联系最新用工信息及空岗信息，然后反馈给村失业人员。每季度街道会开展专场招聘会，村劳动保障站都及时与村民联系，让他们根据自己的个人技能情况找到适合自己的就业岗位。对于没有一技之长人员为他们举行免费职业技能培训及职业指导培训，为解决剩余劳动力就业带来了很大的帮助。同时为了尽快让村困难人员就业或再就业，劳动保障站还利用人脉关系等多种渠道解决了多名就业困难人员就业。另外还鼓励大、中专毕业生自主创业，并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件，同时了解他们的要求、愿望，解答他们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时，推荐他们参加市、区组织的创业培训，并为他们创业提供便利。在村劳动保障站的鼓励下现已有2人自主创业，并带动下岗失业人员12人，解决了村劳动力就业难问题。
四、加大农村新型社会养老保险工作的政策宣传
新农保是一项惠民工程，因本村大多数村民已被征地安置固不享受此政策，有一小部分青年人员享受却因年轻不愿参保。对此保障站本着应保尽保的原则，采取上门宣传新农保政策的措施，让他们了解新农保政策的种种益处。经过劳动保障协理员多次上门讲解政策，如年轻人不愿参保的跟她讲解新农保可以与企业保险衔接，这样参加企业保险更实惠。经过多次上门进行政策宣传林庄村现已全部参加新农保，参保率100%；对于低保户人员自7月1日起参保个人缴费全免，全部由政府承担，林庄村符合此条件人员均已参保，新农保续保以预存代扣的形式缴费，村劳动保障站以各种形式与参保人员联系。及时发放存折，做到不错发、漏发，较好的完成了今年新农保创建目标任务。
对于今后的劳动保障工作，林庄村劳动保障站应精益求精，为失业人员实现再就业提供信息，推进新农保工作。
林庄村劳动保障站下一步的工作计划：
1．围绕街道及上级部门下达的各项目标任务来开展工作
2．进一步完善各类基础台帐
3．全力以赴，大力促进我村转移就业、再就业情况
在今后的工作中，林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作，增强公仆意识、法制意识、加强学习，提高自身的综合素质。以饱满的热情面对工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事，全心全意为群众解忧排难。为构建和谐汤泉贡献出自己小小的力量。
市劳动保障年度工作总结范文
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XX年是劳动保障发展极不平凡的一年，劳动保障事业经受住了地震灾害和国际金融危机影响的严峻挑战。开年以来，在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的指导下，坚持以科学发展观为统领，以服务民生为主线，以统筹城乡为重点，以“创一流”活动为载体，劳动保障工作取得显著成效，在劳动争议仲裁、学习实践科学发展观活动、效能建设、纠风、就业、灾后重建、基层公共服务建设等11项工作先后在全市、全省、全国交流经验。劳动保障工作实现由全面推进向全面提升的历史性跨越，推动全市经济社会“提速加快、又好又快”地发展。现将XX年全市劳动保障工作总结报告如下：
一、工作成效
（一）统筹城乡劳动保障试点工作取得显著成效。一是统筹城乡劳动保障制度体系基本建立。以统筹城乡就业、新型农村养老保险、基本医疗保险、劳动保障公共服务体系建设为核心内容的××市统筹城乡劳动保障方案，先后得到市政府审定和省厅批复。二是在*县的试点取得圆满成功。通过前期准备、面上推进、常规办理、总结提高等阶段，试点工作取得明显成效，城乡劳动者新增就业3656人，12.58万人参加新农保，73.9万城乡居民按新制度参加了医疗保险，劳动保障“三级机构、四级网络”工作服务体系基本形成。
（二）就业促进工作卓有成效。城镇新增就业人数3XX人，完成目标任务28000人的114；下岗失业人员、失地无业农民再就业1XX人，其中“4050”等困难对象就业3500人，完成目标任务2600人的135；新增257户零就业家庭实现至少1人就业，动态消除了零就业家庭；城镇登记失业率3.9，有效控制在年度目标任务范围之内；全市共组织再就业培训16000人，培训后就业率77，完成目标任务11000人的145.5，创业培训4000人，创业成功率53.5。培训农民工12.9万人，完成目标任务12万人的107.5；农民工转移输出就业78.8万人，完成目标任务77万人的102.3；劳务收入47.2亿元，完成目标任务45亿元的104.9；发放小额担保贷款5662万元（其中个人贷款4567万元，劳动密集型企业贷款1095万元），完成个人贷款目标任务1800万元的254。发放岗位、社保、培训、职介等再就业补贴资金14247万元。
（三）社会保险征缴再创新高。征缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险费17.23亿元，创下历史新高。其中：城镇职工养老保险覆盖23.1万人，征缴基金9.38亿元；机关事业单位养老保险覆盖8.01万人，征缴基金4.1５亿元；失业保险覆盖12万人，征缴基金4100万元；城镇职工医疗保险覆盖28.1万人，征缴基金2.97亿元；城镇居民医疗保险覆盖66.1万人；工伤保险覆盖13.9万人，征缴基金0.32亿元；生育保险覆盖6.6万人，征缴基金0.41亿元；新型农村社会养老保险覆盖12.58万人，征缴基金费3.69亿元。
（四）劳动关系总体和谐稳定。一是“劳动关系和谐企业、和谐工业园区”创建活动取得成效。确定在*县和利州区分别创建一个和谐工业园区，在剑阁县创建一个和谐乡镇，并按要求指导县区做好创建工作。二是工资集体协商和集体合同制度有序推进。集体合同覆盖企业已达795户，完成目标任务792户的100；建立工资集体协商制度企业160户。三是劳动保障监察和劳动争议仲裁标准化建设进一步规范。完成劳动保障监察标准化任务，积极调处劳动纠纷，前置仲裁调解程序，建立全覆盖的调解工作网络。主动监察用人单位1876户，补签劳动合同2.4万人，为5万余名劳动者追回工资、押金1321.1万元，督促57户用人单位进行了社会保险登记，补缴社会保险费476万元；全年共受理各类劳动争议案件1862件，其中调解处理1177件，结案率95％以上。
（五）灾后重建有力有序推进。调整后全市就业和社会保障公共服务设施重建项目共有680个，规划投资82308万元。截至目前，全市就业和社会保障公共服务设施重建工程共实现开工485个项目，完工215个项目，完成投资1.27亿元。其中：县区级就业和社会保障综合服务中心开工7个项目，完成投资6587万元；乡镇（街道）、社区就业和社会保障综合服务中心开工286个项目，完工189个项目，完成投资5812万元；就业和社会保障公共服务信息系统开工189个项目，完工26个项目，完成投资318万元。 二、主要做法
（一）搞好试点启动，统筹城乡劳动保障取得重大进展。
自××被确定为全省统筹城乡综合配套改革试点市后，劳动保障即被市委、市政府确定为××统筹城乡的突破口。经过三年多的精心准备，形成了《××市统筹城乡劳动保障方案》，省厅4月29日给予了正式批复。5月27日，统筹城乡劳动保障试点工作在*县正式启动，省厅张成明厅长亲临现场宣传动员。历经四个月的艰苦努力，出台并实施了城乡完全统一的劳动保障政策，彻底打破了城乡的政策分割和各种人为限制，让广大城乡居民普遍得到实惠，试点取得了圆满成功。统筹城乡就业：就业各项优惠政策逐步覆盖到*全县城乡劳动者，创造了更多平等就业的机会。在全县39个乡镇建立了面向城乡的职业培训、就业信息发布、就业援助等“三大体系”，建立了就业失业登记和劳动力资源管理“两项制度”，实施了“1 4”统筹城乡就业模式和“七位一体”农民工工作模式。试点结束时，*县城乡劳动者新增就业3656人，9镇5园区城乡登记失业率3，较试点前下降1.5个百分点；农村富余劳动力转移率90以上，较试点前上升5个百分点。统筹城乡社会养老保险：根据××经济社会发展实际，建立了“低水平、广覆盖、多档次、相衔接”的新型农村社会养老保险制度，创新探索出全民社会保险的路子。组织12.58万人参加新农保，征缴保费3.69亿元。从17岁到96岁不同年龄段的人员都积极参保，劳动年龄内和超龄人员参保比达到2.4：1。全县有3.88万参保农民按月领取养老金，人均月待遇120元。统筹城乡基本医疗保险：打破城乡基本医疗保险二元制度模式，实现了城乡居民基本医疗保险制度和经办管理“两统一”。将城镇居民医保和新农合制度合二为一，新制定了《*县城乡居民基本医疗保险暂行办法》；将原由卫生部门主管的新型农村合作医疗管理中心、民政部门的医疗救助职能整体划转劳动保障部门，城乡居民基本医疗保险经办工作实现了归口和统一管理。*县的医保制度在实施不到一个月的时间里，全县城乡居民参保人数就达73.9万人，为应参保人数的100。基层劳动保障公共服务体系建设：在39个乡镇设立了就业和社会保障服务中心、717个村61个社区设立了就业和社会保障服务站。面向全国招考了50名乡镇就业和社会保障服务中心工作人员，落实了873名村（社区）劳动保障协理员和居民小组劳动保障联络员，乡镇就业和社会保障服务中心的编制、经费全额纳入政府管理，社区、居民小组协理员和联络员由政府出资购买服务。
12月上旬，由西南财大校长助理林义教授、川大和财大社保系主任蒲晓红、胡秋明组成的专家组一行四人到*调研，对整个试点工作给予了高度评价：领导高度重视，宣传发动充分，制度运行平稳，工作推进有力，群众普遍欢迎，效果好于预期。
（二）突出就业援助，政策促进就业效应充分发挥。
全面贯彻新一轮积极就业政策，结合××实际，有针对性地开展就业服务，缓解国际金融危机和地震灾害对我市就业带来的压力。一是积极构架就业政策体系。年初，我局深入项目建设单位、企业、乡镇（街道），广泛开展调查研究，形成了《××就业的形势与任务》、《××市就业供求状况调查报告》等专题调查报告，受到了市委、市政府主要领导的高度重视，确立了“内援外稳”的就业工作基本指导思想。6月，市政府出台了《关于进一步加强就业工作的通知》（广府发〔XX〕29号），下发了公益性岗位管理、完善小额担保贷款、规范职业培训、加强就业资金管理等6个配套文件，通过政策引导和促进就业再就业。二是广辟渠道扩大就业。结合我市实施产业承接转移、资源转化、重点及新上项目开工和加快灾后恢复重建等经济发展战略，将“就业服务”贯穿整个产业和企业发展全过程，切实把产业、企业发展的过程变成帮助城乡劳动者实现就业的过程。三是突出特色针对性规模化促进就业。在市域及全国14个××籍农民工集聚地大力推广“1 4”统筹城乡就业和“七位一体”农村富余劳动力转移模式。今年在*县“九镇五园区”走出了以培训为龙头、以产业为支撑、以创业为动力、以企业为载体、以就业为目标的统筹城乡就业新路子，城乡登记失业率保持在3左右，实现了比较充分就业。四是突出重点援助就业。市政府批转了《关于促进五类重点群体就业工作方案》，分别从政策、目标、措施、服务上进一步明确了县区、乡镇（街道）、村（社区）的工作责任，落实了具体任务，各部门各司其责，协同配合，采取措施，全方位展开了对灾区群众、城市低收入家庭失业人员、返乡农民工、被征地农民、高校毕业生专项就业援助。与600多家市内外企业合作，援助4187名高校毕业生、1379名就业困难人员、16.3万名返乡农民工、5.19万名灾区群众、7866名失地农民实现就业。五是加强培训促进就业。强化地方特色技能品牌培训，创建麻柳刺绣、白花石刻、剑门豆腐、*猕猴桃、*雪梨等××地方技能品牌，形成培训促进就业与就业引导培训的良性互动。六是着力创业带动就业。在全市实施创业促进就业工程，着力解决创业启动资金，小额贷款担保资金不足由国投公司解决，从而有效解决了长期以来小额贷款担保的瓶颈制约。搞好创业帮扶，创业带动就业的倍增效应显现。发放小额担保贷款5662万元、完成全年任务的254，帮助1329人自主创业，创业成功率达53.5。七是提升配置服务就业。将“就业服务”贯穿整个产业和企业发展过程中，通过组织招聘－技能培训－指导签订劳动合同－落实促进就业政策“就业服务链”，切实把产业、企业发展的过程变成帮助城乡劳动者实现就业的过程。建立用工求职寻呼台、就业服务网络、《××就业》专刊“三位一体”就业服务信息平台，初步实现高效、专业的就业服务。同时，建立“三位一体”服务与民办职业中介机构促进扩大就业相融合机制，规范中介行为，加强就业服务管理，在全市形成市、县、乡镇公共就业服务机构为主导，各民办、群团职业中介为辅助的大就业工作格局。（三）狠抓扩面征缴，社会保险作用彰显。
一是强化扩面征缴。深入宣传社保政策，采取上门征收、银行代扣、电话催收等多种形式征收各项基金，建立征收、监察、执法联动机制，促进了参保扩面。全市养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险参保、基金征收均超额完成目标任务。二是千方百计确保了各项社会保险待遇按时足额发放。全市55097名退休（职）人员参加基本养老金待遇调整，人均待遇增加156.1元，调整后基本养老金1027.8元。医疗保险方面，继续推进医疗保险监管改革。在明确“两定点”由政府公开采购的基础上，探索建立了居民医疗保险门诊统筹制度；建立了关破集体企业退休人员医保关系接续办法；建立了基本医疗异地就业结算办法；建立了鼓励参保人员“小病到小医院、大病到大医院”的就医机制；完善了医疗、工伤保险结算办法，将职工医疗保险缴费年限缩短8年，将灵活就业人员缴费基数下降20，将居民和职工的报销比例分别提高5个百分点，将居民医保起付线降低200元；将职工医保封顶线由3.8万元提高到8万元，居民医保封顶线由3万元提高到7万元（直接达到6倍），将补充医疗保险由15万元增加到18万元。三是提高统筹层次。今年4月，我市全面实行失业保险市级统筹。按照统一筹集资金、统一使用资金、统一管理资金的原则，失业保险统筹调剂功能显现，确保14970名符合条件享受失业保险待遇人员待遇按时足额发放。为切实提高工伤统筹层次，依据《××市工伤保险市级统筹办法》，出台了系列的配套管理办法，制定了实施细则，建立了预决算制度。四是积极解决历史遗留问题。从XX年11月至XX年3月，全市按185号文件规定办理了1.09万名超龄人员的参保和待遇审批手续，征收养老保险费41078万元，人均月养老金达到532元。认真做好破产、撤销、解散城镇集体企业退休人员基本医疗保险关系接续。大力支持企业改革重组，并有力保障职工社会保险合法权益。组织对广旺集团代池坝煤矿、建平机电工业公司等企业破产中职工的医疗、工伤保险的清算工作，已清偿到位医疗保险基金3818万元。五是继续推进医疗保险监管改革。淘汰了1家定点医院和1家定点药店，补招了2家定点医院和2家定点零售药店。新增定点医院的医疗服务价格在物价部门规定的基础上统一下浮达22以上，卫生材料进销差价率、药品进销差价率以及新进药店药品价格进销差价率均在1以内。六是加强基金监管。强化对基金运作全过程的监管，认真开展专项资金的现场检查工作。对旺苍、剑阁、元坝、利州等县（区）的自查工作进行了现场监督检查，全市社会保险基金无新的挤占挪用和违纪违规情况发生。七是开展了机关事业单位退休人员待遇问题调研。形成专题调研报告，并呈报市委、市政府主要领导决策。
（四）突出督查指导，劳动保障特殊政策全面落实。
采取召开企业负责人座谈会、新闻发布会、市级部门督办会和组织巡回检查指导、定期督办通报等方式，以“五缓四降三补两协商一核销”为核心内容，创造性地落实地震灾后和金融危机特殊政策，有力地支援了困难企业。养老保险方面，截至12月底，全市第一批上报核销的16户因灾关破企业欠缴养老保险费统筹部分金额376.2万元，第二批17户1811.29万元，已经省财政厅、劳动和社会保障厅批准；第三批申报核销84户困难企业欠缴养老保险费6113.15万元，已上报省社保局，待省上安排实地核查。全市共办理因灾缓缴养老保险费企业141户，涉及缓缴职工人数3万人，缓缴金额2.66亿元，因金融危机缓缴28户，缓缴职工人数1.08万人，缓缴金额2897万元。医疗保险方面，及时为困难企业办理缓缴，严格审批程序，政策覆盖面达70以上；为企业和灵活就业人员降低缴费费率1；保障了在地震中受伤后续住院人员的医疗费用支出。失业保险方面，落实“缓缴、降率、补贴”特殊政策，先后帮助152户企业度过难关，政策惠及44000多名职工，切实避免大规模失业，确保了岗位不流失。（五）强化公共服务能力建设，灾后恢复重建稳步推进。
将恢复重建作为促进劳动保障事业加快发展的良机，以基层公共服务体系建设为重点，在力度和速度上狠下功夫。一是强化组织领导。成立灾后重建工作领导小组和灾后恢复重建工作资金领导小组，抽调5名同志组建重建办，负责处理日常事务。积极创新向上衔接沟通、与相关部门和县区的互动互助、恢复重建督促检查等机制，强力推进灾后重建。二是高标准规划设计。在发改、建设、国土等部门的指导下，结合统筹城乡劳动保障，进行高起点、高标准的规划，特别是对基层公共服务体系建设，在机构上合理布局，在职能上完善加强，在服务上规范提高。各县区都编制了重建规划，县区按8000－1XX平方米、乡镇按100－300平方米的规模落实了场地和资金，目前各县区都已进入施工或准备阶段。三是切实搞好培训。邀请发改、建设、国土等部门，对全系统项目业主单位负责人和工作人员进行了灾后重建专题培训。四是加强督促指导。严格实行一个项目一位牵头领导、一套工作班子、一张进度表“四个一”项目落实制度，全面推行局长－分管领导－科长－工作人员逐级负责、分线实施的“梯级管理模式”，对市本级的进展情况实行一周一通报，对县区实行两周一通报。五是打造规范样板。按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”和机构名称、基础台账、规章制度、工作流程、服务标准“五统一”的要求，着力打造规范化示范服务中心，以此带动全市的基层公共服务建设。六是积极争取支持。主动向上汇报，多渠道筹集建设资金，争取灾后重建中央投资5.8亿元，本年度可完成投资50以上。
（六）狠抓劳务输出，农民工工作实现新突破。
搞好灾区重建与失业返乡农民工的对接、工业园区建设与失业返乡农民工供需对接、基础建设与失业返乡农民工供需对接，组织失业返乡农民工和农村富余劳动力9.8万人就地就近就业。充分利用浙江、黑龙江对口援建的机会，组织失业返乡农民工外出就业，向市外输出6.5万人。为进一步推进“七位一体”农民工工作模式，7月13-17日，市政府领导和分管秘书长带领劳动保障、财政、农劳等部门赴浙江省宁波、嘉兴两市，确立了政府间人力资源长期合作关系，建立了“2 1”和“1.5 1.5”职业技能培训合作机制，明晰了在长三角地区实施“重点突破、夯实基础、逐步扩大、全面推开”“七位一体”农民工工作模式的具体思路。积极向市委、市政府建议并代市政府草拟《关于鼓励扶持返乡农民工回乡创业的意见》（广府发〔XX〕23号），制定和完善了鼓励扶持返乡农民工回乡创业的各项政策。
（七）狠抓队伍建设，全面提升队伍整体素质。
一是认真扎实开展学习实践科学发展观活动。3月以来，紧密结合劳动保障工作的特点和实际，以高度的政治责任感、良好的精神状态和严肃认真的工作态度，广泛深入动员，坚持自学与集中学习相结合，深入开展统筹城乡劳动保障专题调研活动，认真抓好查摆问题和整改落实，学习实践活动取得了显著成效，达到了学习理论、解放思想、分析问题、查找原因、整改落实、健全机制、增强责任感和使命感的目的。根据梳理的21条意见和建议研究制订整改方案并通过电视台和××日报向社会做出了公开承诺，整改措施全部落实到位，全局干部职工思想认识有了新的提高，工作作风有了新的转变，工作创新和能力有了新的提高。二是进一步丰富“创一流”活动内涵，扎实开展创建活动。在抓好班子、带好队伍方面狠下功夫，认真分析研究干部职工思想动态，有的放矢地开展了有针对性的思想教育活动。通过落实民主集中制、开展民主生活会、参加帮扶村文娱活动，增强了领导班子团队精神；通过开展登山活动、深入企业调研、参观市容市貌、阅览画展、了解市情等活动，增强了职工的凝聚力和向心力，塑造了部门新形象。三是狠抓机关效能建设。把解决突出问题与建立长效机制有机结合，将制度建设放在效能建设的突出位置，作为重中之重来抓，做到了标本兼治、综合治理。完善出台了首问责任制、一次性告知制度、办结制、黄红牌制度、政务公开制、服务承诺制度、效能投诉制、执法责任制、行政责任追究制、考评考核制度等十项工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度体系，通过制度规范、行为引导到养成素质，建立起了追求效能的工作运行体系。四是严格规范行政审批程序，确保依法行政。按照“两集中、两到位”原则，对涉及行政审批的事项按要求和做法进行了严格清理并规范了行政审批项目，制订完善规范政务中心大厅劳动保障窗口办结的审批管理方案，切实做到项目“七公开”，建立了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务运行体制，更好地发挥了行政服务的效能。五是切实加强内部管理，扎实搞好综合工作。深入推进党建各项工作，切实增强劳动保障干部队伍和职工队伍的凝聚力和战斗力；全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作；加强信息宣传，营造良好的劳动保障舆论氛围；做好综治、维稳和应急管理工作，把不稳定因素消除在萌芽状态；进一步健全完善内部管理制度，提升队伍整体素质，树立机关良好形象。三、存在的困难和问题
（一）就业形势不容乐观，就业资金缺口大。虽然整体就业形势保持稳定，但劳动力供大于求，劳动力供给持续增加和就业岗位相对不足矛盾较为突出，城镇就业压力与农村剩余劳动力转移就业压力同时存在。我市作为全省使用就业资金较好的市（州），今年在统筹城乡就业、失地农民失业保险、培训补贴等方面资金缺口达2亿元。
（二）社会保险扩面征缴压力巨大。虽然今年我市社保基金征收完成情况很好，但存在很多特殊因素，如超龄职工参保缴费，在征缴的基金中占了很大比例，而现在已停止实行这一特殊政策，今后也就不存在这一块基金的征缴。受“5.12”地震和金融危机的双重影响，参保企业的缴费能力明显下降，一系列特殊扶持政策的落实，导致一些企业的缴费主动性减弱，加之因企业破产改制经费不足，企业保费的征缴困难。
（三）信息化建设严重滞后。就业服务信息功能的丰富性尚未充分挖掘和开发，就业服务信息系统性、整体性运作环境还未形成，不能满足统筹城乡就业发展的需要。信息化建设管理水平低，基础管理工作薄弱，不能满足社会保险各项工作开展。养老保险参保缴费人员详细情况及待遇数据信息急需清理和规范，参保人员个人账户查询、对账工作不能开展。医保业务经办软件开发滞后，设备老化，已严重不能满足城镇职工和城镇居民基本医疗保险业务经办需求。
（四）维护劳动者合法权益任务繁重。目前，尽管整体执法环境已有所好转，但不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、不按时支付工资等问题在部分用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，企业改制所带来的深层次问题日益暴露，处理的压力和难度进一步加大。随着《劳动合同法》《就业促进法》的实施，劳动保障侵权投诉量增加，劳动保障维权任务十分繁重，人手不足。
（五）劳动保障基层服务能力不足。基层公共就业和社会保障服务能力建设滞后。服务内容、标准不规范，服务整体水平有待进一步提高；服务手段单一、原始，导致整体效率不高。
四、XX年工作初步打算
XX年，是全面贯彻落实党的xx届四中全会作出的战略部署、促进城乡统筹发展的重要一年，劳动保障地位和作用更加突出，机遇和挑战并存。我局将继续按照中央关于发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。
（一）基本思路
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻中央、省委经济工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以保障和改善民生为目标，以全面推行统筹城乡劳动保障为主线，以灾后恢复重建为重点，以班子队伍建设为抓手，着力完善工作制度体系，切实改进工作作风，狠抓落实，提质增效，努力实现劳动保障工作新跨越。
（二）主要目标
全年新增就业3万人，其中：下岗失业人员和失地无业农民1万人，困难就业群体3000人，动态消除零就业家庭；城镇登记失业率控制在4.5以内；培训农民工10万人；劳务输出78万人；实现劳务收入48亿元；企业职工基本养老保险参保23万人，征收基金51000万元；城镇职工基本医疗保险参保28万人，征收基金30000万元；城镇居民基本医疗保险参保57万人；失业保险参保12万人，征收基金2800万元；工伤保险参保12万人，征收基金3000万元；生育保险参保6万人，征收基金300万元。（三）重点工作及措施
1、做好统筹城乡劳动保障全市推广。在全市范围内推行统筹城乡劳动保障*试点经验和成果。就业方面，按照城乡劳动者均等化就业服务和大力促进农村劳动力转移的总体方向，分项在全市稳步推开。新型农村养老保险方面，搞好已试点新农保制度与国家新农保制度的对接，并在全市全面推行。医疗保险方面，逐步完善城乡居民基本医疗保险配套政策，规范经办工作流程，建立起比较定型、稳定、可持续发展的城乡居民基本医疗保险制度。公共服务平台建设方面，结合灾后恢复重建，建立起与统筹城乡劳动保障相适应的管理制度和服务体系，全面提升劳动保障经办能力，加快实现就业和社会保险服务的规范建设。
2、加强就业再就业工作。一是加快劳动力市场建设，完善统筹城乡就业服务体系。加快市、县人力资源市场建设并投入使用，逐步建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇吸纳就业与农村转移就业相结合的就业机制，实现劳动力资源的有效配置。二是大力开发就业岗位，促进城乡劳动者充分就业。全面落实新一轮积极就业政策，围绕“五类”群体，开展好“4050”人员、“零就业家庭”等就业困难对象的就业援助和社会保险补贴工作，积极开展有针对性的公共就业服务专项援助活动。三是以创业促就业为重点，全面落实再就业扶持政策。全面建立政策支持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作体系，努力开创全民创业的新局面。加强同财政、银行等部门的沟通，充实小额贷款担保基金。四是加强协调配合，扎实做好农民工工作。按照“七位一体”农民工工作模式和“1 4”统筹城乡就业模式，扩大组织化输出转移规模。不断创新培训思路和培训路径，切实提高农民工整体技能水平。建立健全社会保障、维权救助和农民工公共服务体系。建立健全工商、税务、信贷、土地等扶持政策体系，帮助农民工创业。
3、完善统筹城乡社会保障体系。提升社会保险统筹层次。进一步完善养老保险市级统筹办法，积极做好开展省级统筹的各项准备工作。以“金保工程”建设为依托，进一步加快信息化建设步伐。在养老保险统一制度、统一政策、统收统支的基础上，不断完善业务经办流程和经办事项及经办标准。完成历年个人账户基础数据清理、采集、录入、审核工作，建立市级集中基础数据库，实现全市范围内的互联互通，资源共享。巩固现有成果，完善社会保障体系。继续做好医疗、工伤、生育保险市级统筹工作。切实开展好医疗、工伤和生育等社会保险市级统筹工作，研究解决市级统筹工作存在的困难和问题，不断提高我市医疗、工伤和生育保险抵御风险的能力。探索统筹城乡居民医保试点。按照医改方案中关于“探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度，并逐步整合基本医疗保障经办管理资源”的要求，实现真正意义上的城乡居民医疗保险制度和管理“两统一”。
4、加大执法维权力度，积极构建和谐劳动关系。认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，加大培训宣传力度，努力营造良好的社会氛围。继续强化对劳动合同签订和履行情况的监督管理，规范劳动合同签订、变更、解除和终止行为。积极构建和谐劳动关系，开展劳动关系和谐企业评选表彰活动，加强集体合同审查备案和劳动关系宏观调处，依法保护劳动者合法权益。规范工资支付行为，探索用人单位欠薪报告制度和工资保证金等制度，加强工资支付情况检查，遏制工资拖欠。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》及配套办法，健全基层劳动争议调解组织，普遍建立乡镇、工业园区、社区、行业协会、企业等为组成形式的多层次劳动争议调解组织。落实信访工作责任制和领导干部接访制度，完善群体性事件应急预警和报告制度，重点关注并妥善处置企业改制遗留问题、军队退役人员再就业问题和统筹城乡实施中的新情况、新问题。做好矛盾纠纷排查，将矛盾化解在萌芽状态，努力减少和消除不稳定因素。5、加快推进灾后重建步伐，完善基层公共服务体系。以灾后恢复重建为契机，强力推进公共服务组织规范化建设。县区就业和社会保障综合服务中心完成主体工程建设，规范化的乡镇就业和社会保障服务中心、标准化社区劳动保障工作站全部建成投入使用，建立统一的与市、县、乡镇、社区互联互通三级就业和社会保障公共服务信息网络系统。
6、加强内部管理，提升机关整体形象。继续深入开展学习实践科学发展观、行政效能、政风行风及党的建设等活动，完善管理规章制度，落实好思想动态分析制度，增强服务基层、服务群众的意识，改进工作作风，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在深入上下功夫，在实效上求突破，进一步树立班子队伍良好形象。