拆违工作总结集合。
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拆违工作总结 篇1
见招拆招治双违工作报告范文
“‘双违’建筑成因错综复杂,没有经验可循,刚开始还真是我们的一道治理难题。”邻水县“双违”治理指挥部总指挥、县长赵璞说:“兵来将挡水来土掩,我们卯着劲,摸着石头过河最终找到了突破口。”
面对违法建筑非法交易、符合建房条件未办理手续、新农村建设未完善手续、小城镇建设遗留问题等九类“双违”建筑,邻水县见招拆招,一边解决问题,一边总结经验,先后制发了《关于“双违”治理中相关政策和问题的解答》、《关于处理县城建成区屋顶重楼搭棚有关问题的解答》、《“双违”治理工作“9+1”分类处理意见》,结合实际提出了依法拆除、自拆、承诺、没收、完善手续等不同处置意见,为该县“双违”治理破解迷雾找到了最佳方案。目前,全县累计分类处理2586户,依法拆除158户,群众自拆160户,完善手续1554户,签订承诺300户。
敲山震虎敲山震虎以强拆促自拆
“那么大一幢房子都被炸了,看来政府这次是来真格的了,我那幢房子是保不住了。”9月10日,在鼎屏镇北外村,一幢9层楼高、4500余平米的'“双违”建筑仅用几秒时间就被强制爆破拆除了。这一举措强烈地震撼了在场的所有群众。
“‘双违’治理就是要狠抓典型,敢打老虎,敲山震虎,确保成效。”赵璞说,邻水的“双违”由于历史原因,呈现出体量大、范围广等严峻形势,治理难度极大。该县“双违”领导小组对症下药,研究形成了以强制拆处推进老百姓自拆的意见,在全县铺开推行。自“双违”誓师大会以来,该县整合执法力量,依法拆除了一批群众反映强烈、负面影响大的“双违”建筑。同时,通过对“双违”治理工作的总结,依法严厉处置参与违法建设的干部,并配以深入细致的群众工作,形成了强大的整治氛围。目前,全县共依法拆除“双违”建筑面积6.1万平方米,群众共自拆建筑面积2.79万平方米。
把准尺子罚款与没收并进
“一碗水端平,一把尺子量到底。”这句掷地有声的话彰显出了邻水县治理“双违”建筑的原则和决心,也为该县对违法建筑中非法交易、小城镇建设过程中非法占有集体土地谋取暴利、农民自家超额建房私下买卖、城市中楼顶建房进行买卖或租赁等违法行为进行处罚提供了一把标尺。
公平公正公开,是“双违”治理取得成效的法宝。该县各级干部深知“双违”治理过程中,最怕拆此不拆彼,罚百姓不罚官的现象。为杜绝这种现象,该县成立巡查督导小组,出台处罚依据和标准,一视同仁治理违法建设。目前,该县治违各部门已着手统一协调、依法处罚,其中仅工商局就立案查处8起,做出处罚告知3起,罚款25万元。据了解,前日县法院对城南红店村的违建经营者廖某进行了宣判,处以廖某罚金50万元,追缴非法所得62.68万元。另外该县对违法建筑将全面启动没收程序。
关注民生合理诉求促落实
“双违”治理分类处理阶段任务繁重,情况复杂。但该县上下团结一心,整体联动,尤其注重发挥基层组织、网格员的力量,把工作落实在一线,任务分解到人头,切实解决老百姓的各种合理诉求。
“真没想到这么快就办完房屋手续了。”柳塘乡八斗坵村7组村民甘政国拿着自己的建房手续感叹道:“这下再也不用担心房子被拆了!”邻水在“双违”治理过程充分关注民生,关心群众疾苦,对符合建房条件没有及时办手续的,主动帮助办理;帮助主动自拆群众联系工人,准备运输车辆;对购买违法建筑用于居住的群众,与其签订承诺允许其暂住到拆除时,并依据规定退还其购房款。邻水正是做实了这些繁琐复杂的工作,才有效地促使了“双违”治理工作呈现出崭新局面。
拆违工作总结 篇2
按照上级领导的安排,来拆迁办工作已经三个月了,被分到第十九拆迁工作组,负责仁义胡同及北新街门市的拆迁改造工作,这个全新的工作环境,独特的工作模式,对于初次接触拆迁工作的我来说,既是机遇又是挑战。短短三个月的学习与锻炼,使我渐渐退去了往日的羞涩与胆怯,慢慢适应并喜欢上了这份工作。
还记得刚来拆迁办的时候,我还是一个不苟言语的人。从对拆迁办工作一无所知到熟悉整个拆迁流程、大体了解一些谈判技巧;从一个个陌生面孔的同事到交流经验、玩笑斗嘴的姐妹兄弟;从与群众接触不多到与他们拉家常谈心,我觉得我收获了不少书本上没有的东西。
初步接触谈判工作,我意识到了拆迁谈判工作是复杂而艰巨的,复杂的是拆迁补偿核算项目繁多;艰巨的是拆迁户的迟迟不签约,对补偿款的不满意等等。这些问题都要求我们在不违反拆迁政策的前提下,实际的与住户们商谈解决。而我也从中学到了不少与人交流方面的宝贵经验,且发现,交流真的是一门很深的学问,它不是书本上几句话的描述你就能感受并提高的,同时交流也是一门艺术,同样一句话,用不同的表达方式,所达到的效果也就不同。拆迁工作需要学习的东西还有很多,做为一个新人,谈不上什么计划思路,我觉得还是要学习学习再学习,实践实践再实践。要继续向有经验的前辈们学习,并把所学所思运用到实际工作中去。
为了使广大拆迁户了解拆迁、理解拆迁、支持拆迁,我们通过各种形式进行宣传,拆迁人员还不厌其烦进行解释,宣传拆迁改造项目实施的重大意义和光明前途。一是宣传入户。在组长的带领下,我们深入被拆迁户家中进行宣传,解释相关拆迁补偿安置政策,耐心解答群众提出的各种问题,取得拆迁户的理解和支持。二是以情拆迁。在拆迁过程中,我们还主动为困难群众联系搬迁公司、帮助联系租建住房,让拆迁户无后顾之忧,让拆迁变成有情的安置,用真诚的关怀拉近距离,以周到的服务赢得信任。通过阳光操作,让公民享有充分的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权,把政府意志转化为民众意志,我们本着实事求是的原则,有利拆迁的原则,有利群众基本利益的原则,具体问题具体对待,为实现和谐拆迁打下了良好的基础。
还记得一次的拆迁小组工作例会上,组长谈到的“分散瓦解,逐个击破”的思路,给了我很大的触动,这些都是值得我学习和借鉴的。拆迁户存在很多困难,他们有的是下岗职工,有的是老弱病残,有的是外来人员。拆迁工作存在着很大困难。但是,拆迁人员不畏艰难,敢于工作。耐心向其解释绿化工程牵涉千家万户的共同利益的道理以及拒不拆迁的严重后果,排除被拆迁人思想障碍和对立情绪,让被拆迁人全面了解情况,理解政府工作,从而使大部分被拆迁户自愿地与拆迁部门签订了安置补偿协议。因被拆迁人认为补偿标准较低或者因其他请求未被满足而拒绝拆迁的情况,则想方设法做被拆迁人的工作,争取被拆迁人的理解支持,使双方达成公平合理的调解协议,从而确保了拆迁工作的顺利进行。同时认真解决被拆迁户的实际困难。在拆迁过程中,根据被拆迁人经济和生活的实际困难,在现有政策的法律允许的范围内,拆迁办给予其适当照顾,有的住户白天无人在家,我们就晚上登门,在大家的共同努力下,我们终于顺利签订协议并拆除了一家家住户,圆满完成此次拆迁任务。
在此次拆迁工作中,虽然取得了一些成绩,但是与上级的要求还有很大的差距,工作中还存在着很多不足。在今后的工作中我们一定更加努力,发扬成绩,克服不足,将更强责任心和更大的热情投入到工作当中,争取更大进步的提高。
拆违工作总结 篇3
近年来,我国城市化进程加快,因此各地都在进行环境整治和城市建设,这意味着我们不得不面对城镇拆违和控制违规行为的问题。为了推动城市的可持续发展,各地都加强了乡镇拆违控违工作,下面将对这方面的工作进行总结。
一、加强调查和摸底工作
为确保拆除、治理和整改工作的质量和效果,必须开展调查和摸底工作。这包括建立完整的地图记录、门牌号码等相关信息,对住户进行实地调查和家访,对各类违法行为进行梳理和搜集可行的治理方案等。最终达到摸清底数、明确重点任务和制定具体实施方案的目的。
二、坚持科学规划和统筹协调
在拆违工作中,规划和协调是最为重要的环节。切勿盲目拆除或过度修复,要结合具体情况,制定合理、科学、可行的控违方案,同时注重协调各部门职责和分工,确保各项拆迁工作不受阻碍和延误。
三、注重社会稳定和民生保障
城镇拆违和控违工作会带来一定的社会负面影响,为此需要充分考虑社会稳定和民生保障。拆违过程中要与居民进行充分沟通和协商,听取和解决居民的合理需求和诉求,不仅可以减少冲突,也保证了社会稳定的可持续性。
四、确保工作效率和质量
在拆违和控违工作中,效率和质量同样重要。应加强人员培训和资金投入,提高工人的技能和工作质量,并保证工人的安全和健康,确保工作过程和效率不受任何影响。
五、完善法制和规范制度
为确保拆违和控违工作的合法性和规范化,必须建立和完善相应的法制和规范制度。要制定相关法规和条例,明确各级政府或有关部门的职责和任务,强化法律制约,确保拆违和控违工作在合法性和规范化的前提下顺利进行。
总之,城镇拆违和控违工作长期以来一直是各地的重点工作之一。通过加强调查和摸底工作、科学规划和协调、注重社会稳定和民生保障、确保工作效率和质量、完善法制和规范制度等措施,我们将能够有效解决拆违和控违问题,推动城市的可持续发展,创造更美好的城市生活。
拆违工作总结 篇4
为认真贯彻落实《中华人民共和国城镇规划法》、《安徽省城镇规划条例》,县委县政府《关于进一步加强城镇管理工作的意见》和县委县政府年初动员大会精神,充分发挥规划对城镇建设的引导、调控作用,促进全镇经济社会全面、协调可持续发展。高楼镇多措并举做了大量工作,现总结如下:
一、建立健全组织。
首先成立了控制和查处违法建设领导小组,由镇党委书记彭伟任组长,人大主席程家立为副组长,成员分别由镇党政办、镇纪委、派出所、国土所、规划所和各村党支部书记组成。下设办公室,抽调人员负责处理日常工作,协调各单位开展控制和查处全镇违法建设,特别是鲍虞路,高渔路的违法建设工作。17个行政村也成立了相应机构,各村委会明确专人管理辖区内违建工作。将各村的控违拆违工作纳入年终目标考核,兑现奖惩。
二、做好宣传。
营造良好的控违拆违舆论。高楼镇连续两次召开村组全体干部大会,分别于1月30日,2月25日进行再宣传、再动员大会并签订目标责任书明确分工职责,印发宣传单5000份、宣传标语100幅、在原有二台宣传车的基础上又增加了二台,广泛宣传,使全镇家喻户晓,人人皆知,形成了打击违法建设的舆论压力。
三、建立网格化巡查管理制度。
全镇分为四个片,每个片都由镇包片包村人员专人负责,各村支部书记为信息员,规划所、国土所、派出所等执法人员分别包片、包网格的工作格局。包保人员加强巡查,做到对辖区内的违查信息及时发现及时制止。
四、及时登记造册,狠抓落实。
我镇相继组织了、规划所、国土所、派出所等依法对鲍虞路,高渔路、大小路过境段的违法建设情况统一登记拍照造册,登记留存。对历史存留的各类两违分类处理,并于近期上报。对新的违法建设都及时制止。一年以来拆除违法占地一起,鳔张村养殖户任杰在基本农田建了约1400平方的养猪场给予了拆除。
总之,控违查违工作是一项全新的工作,个别村和单位还存在工作人员力量较弱,重视不够,经费不足等问题,我们将积极探索,积累经验,将高楼镇查违控违工作做的更好。
拆违工作总结 篇5
不知不觉,我来拆迁工作已经一个月了,这一个月来,我端正态度、积极学习,学习拆迁政策,学习工作方法,不断的充实自己,让自己尽快的成长起来。现在,我就一个月来的心得体会和工作总结汇报如下:
一、工作回顾
一个月来,我在拆迁过程中的工作大致可分为两个阶段,第一个阶段是在拆迁综合组工作,工作过程中学习拆迁政策,熟悉工作流程和进程,做一些日常材料的整理和录入工作。第二阶段是在具体的工作组下村,工作组的任务不同于综合组,工作组所做的事情是与拆迁户就安置房和补偿款的数量进行谈判,这是一项很复杂也很艰苦的任务,平时我和工作组其他人员到拆迁户家里做工作,过程中我向他们学习谈判的方式和技巧,学习他们如何灵活运用拆迁政策的条款,把工作做得更好。
二、工作感受
1、工作过程中要摆正心态,积极学习
作为一名工作不久的新人,我无论在理论还是实践方面都有所欠缺,尤其是工作经验不足,这就需要有一个正确积极地心态,尽快认清自己的不足,所谓“知人者智,自知者明”,只有在清楚自己优势和劣势的基础上,才能够更有效
的学习,更快的弥补自己的不足。
2、认真做事,踏实做人
做事做人是一个永恒的话题,然而要做“好”事,做“好”人却并不是想象的那般容易。在这一个月的工作过程中,我努力做好自己的本职工作,认真完成领导交代的任务,有事情勤向领导汇报,有不懂的地方常向同事请教,在不影响本职工作的前提下,帮助同事做一些力所能及的事情。
对于同一件事,每个人都有不同的看法,“兼听则明,偏听则暗”,因此,不能偏听偏信;另外,对待同事要一视同仁,做到尊重每一位员工。
3、要加强保密工作,学习工作方法和技巧
作为一名拆迁工作人员,所了解的政策信息要比拆迁对象丰富全面,在与拆迁户谈判时,要注意做好保密工作,不能让对方知道自己的底线,这样才能在工作中掌握更多的主动,也给自己留下更大的回旋余地。另外,工作方法也十分重要,正确的工作方法能够使工作达到事半功倍的效果。同样的事情,同样的付出,工作方法不同,有时会产生截然相反的结果。
三、工作中遇到的问题和建议
我在拆迁工作组学习的时候,经常遇到一些问题,有时候回头想想,拆迁户提出的意见似乎也有他的道理。
四、存在的不足和今后努力的方向
在一个月的工作中,虽然学到了一些知识,但仍存在着较多的不足,主要是思想解放程度还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,材料上还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
1、发扬吃苦耐劳的精神。面对工作,不怕吃苦,做到“眼勤、手勤、嘴勤、腿勤”,积极适应各种环境,在繁重的工作中磨练意志、增长才干。
2、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,用于实践博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风,力求把工作做得更好。
3、当好助手。对各项决策和出现的问题,及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。
以上是我在一个月来的工作总结和思想汇报,有不当之处,请领导批评指正。
拆违工作总结 篇6
一、领导重视,思想统一。针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失。镇党委、政府落实县委、政府的指示精神,成立拆违领导小组,明确由书记、镇长负总责,主管领导抓落实,镇拆违队具体组织实施的原则。把各村支两委成员纳入拆违行动中来,并把拆违工作列为村级年终考核项目,极大地调动村、组等基层组织的拆违工作积极性。镇拆违队在县拆违大队大力协助下,有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持,拆违队伍更加强大,拆违人员责任更加明确,拆违成果更加显著。
二、文明执法、宣传政策,纠正人民群众的错误观念。在日常巡查过程中,拆违队严格按上级的要求文明执法,时刻保持拆违队的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,人民群众对非法搭建违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,给人民群众宣讲政策,讲清私自搭建棚屋的危害,宣传新征地补偿安置办法和《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使人民群众更加切实的了解新征地补偿安置办法,理解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,为我们不激发和人民群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想基础,主要做了以下几方面的工作:
1、刻录音像资料,利用宣传车进行巡回宣传,向广大群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序,让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。
2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书,责令停工或自行拆除。
3、在拆违工作中加强与村支两委的联系,一是具体了解违建户的违章程度和建房目的;二是通过村干部再一次对违法搭建户进行思想教育,并报请上级领导作出具体的处理决定。
三、拆违治乱,成效明显。成立拆违队以来,我们共对288户违章建筑户下发停工、限拆通知,合计面积达到29115平方米,共拆除违章建筑80余栋,其中监督自拆的有21户,面积约20xx平方米,为符合建房条件,手续在办理之中的未批先建户,先予以停工,待手续完善后再依证建房。为达到打击、控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行,104户,面积约13000余平方米(其中包括各项目用地)围墙近1000米。
为从源头上制止违章建筑的发生,我们以征收新政实施为契机,给镇征拆办提供第一手资料,对先前已建成的违章建筑一律不予丈量,并依托项目推进,趁势拆除大量违章建筑。在潇湘大道北沿线的征拆过程中,对沿河的企业所有的违章建筑进行,违章面积近20000平方米,形成了极大的震动效应,为消化历史违章建筑探出了新路子。
四、建立拆违联动工作机制。及时和外乡镇拆违队伍交流工作经验及实施办法,必要时开展联合执法行动,有效提高了拆违队伍的整体作战能力。
五、明年拆违工作打算。我们清醒地认识到拆违工作纷繁复杂,任重道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实上级的指示精神。在县征拆办的具体指导下,在镇党委、政府高度重视和正确领导之下,我们会更加深入的开展拆违工作,切实维护好星城的经济建设的良好环境,切实维护大多数人民群众的根本利益,树立星城良好的对外形象。坚决作好以下几个方面:
1、继续加大宣传教育力度,牢固树立建设过程中的依法意识。
2、加强信息报送,加大巡查力度,加强联合执法,确保拆违落到实处。
3、对在拆违过程中,顶风搞违建的单位和个人,依法从严、从快进行拆除,对暴力妨碍拆违执法工作,围攻执法人员的人和事,给予以严肃处理,确保拆违工作的顺利进行。
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推进控违拆违工作总结
推进控违拆违
昭山示范区是长株潭改革配套两型社会建设示范区之一,随着项目建设热潮的兴起,控违拆违执法难度和压力也随之增加。为守护好公平公正的城市建设和发展环境,区城市管理和行政执法局迎难而上,自去年起不断掀起控违拆违整治行动新高潮,外严执法履职,内强队伍建设,经过一年多的努力,违法建设蔓延趋势得到有效控制,幸福村、新民村等项目范围内违法建设基本实现零的目标,为我区的和谐发展做出了的重要贡献。
今年以来,区城市管理和行政执法局开展日常性控违巡查一千余次,查处违建行为300多处,通过建设初期的拆除或劝导自拆100多处,面积0.9万多平方米,组织拆违行动101次,拆除170处,面积2.6万多平方米,目前重点控违70余处,控违面积达8000多平方米。
迎难而上,强化领导,守护公平
今年我区拆违控违执法面临着四个方面的问题。一是综合执法起步晚,存量违法建设多、定义难,程序复杂。二是执法主体尚需探索完善,执法人员数量少队伍新,执法经验不足,体制机制不成熟。三是乡村地带,村民多有建杂屋,巡控和拆除任务重,执法阻力大。四是我区范围内工程项目多,征拆范围大,抢搭抢建现象严重。
违法建设事关城市形象、发展环境,拆违控违工作对于保护国家和人民群众的利益,维护社会公平正义具有重大意义。从2009年至2011年,我区倾注大量的人力、物力用于保障城市规划的执行力。为拆违控违高位配备领导小组,建立了从城市管理和行政执法局单打独斗到同项目指挥部、乡镇基层单位甚至村社区延伸的联合的模式,综合执法工作得到快速提升。
整章建制,强化队伍,规范执法
为全面规范综合执法流程,建立有效的管理机制,我局加强执法队伍的法制教育与业务,2012年至2013年期间,我局全体执法人员积极参与各类培训10余次,其中执法资格培训2次,执法人员持证率100%。坚决做到依法行政、文明执法、秉公执法,综合执法队伍素质和执法质量得到出色蜕变。
不断调整和完善区拆违控违工作机制,陆续出台了《关于加强国土资源管理执法和理顺拆违控违工作机制的方案》、《昭山示范区违法建设拆除行动方案》、《制定昭山示范区违法建设巡控工作方案》,使巡查流程、交办投诉处理流程、查勘流程等一系列工作流程更加通畅高效,促进了各级执法队伍间工作衔接和作用发挥质量的提升。综合执法反馈机制灵敏了,行政执法案件规范了,办案流程严谨了。行政案件从无至有,许多重点难点案件通过法律途径得到了妥善处置。()据统计,截至12月20日,我局发放418份,立案50户,结案40户,组织参加了听证会2次,答辩行政复议15次,行政诉讼3次。
严密巡查,依法行政,和谐控违
为加强违法建设控制力度,我局编制了《关于严厉打击违法建设行为的通报》,成为全区今年第一份规范性文件。并利用政策宣讲、下发通告、设立宣传广告牌、广播宣传车等形式,加大对群众的宣传教育力度。印发了千余份宣传资料到24个村(社区),悬挂宣传横幅近200条,将我区严厉打击违法建设的决心传递给了每一个村民,最大限度的取得群众的支持,引导广大人民群众主动参与监督举报。
同基层单位协作方面,我局探索并试行在控违方面加大与乡镇配合度的工作方式,采用督办函形式加大了乡镇对控违工作的责任感与参与度,采用信息员制度的方式有效地做到控违网络深入村组。日常巡控以每日6次的巡查频率,对抢搭抢建行为造成高压态势,筑牢了违法建设的防控网络。严防的同时,我们积极为符合条件的开通审批渠道,帮助其走报批流程,跟国土部门衔接建议定期召开国土例会,缓解村民建房的刚性需求。控违工作开展得和谐稳定,从疏堵两方面均充分考虑到并积极争取广大群众的理解和力量。
组织充分,重拳整治,服务项目
在巩固2012年控拆整治成果的基础上,我局重点开展专项服务项目的执法,开创和完善以项目需要为导向的控拆模式,形成项目负责委领导和行政执法分管委领导双指挥的拆违体系。有计划、分阶段地开展拆违工作,一阶段开展党员干部违法建设摸底,动员自拆,增强党员干部的自律性和示范带头作用。二阶段加强对抢搭抢建和存量违法建设的拆除力度,取得了几场硬仗的胜利,如开展路网红线范围内专项整治,联合乡镇,集中执法力量,专门针对路网项目红线范围内违法建设,开启白晚两班巡控,确保了"两型"社会建设及路网工程等重点项目的顺利推进。开展蒿塘村违法建设集中整治,以五场次的集中整治,有效清理和遏制了控违漏洞引起的大面积抢搭抢建之风。三阶段积极配合征拆等部门下户教育,促进签订协议120余户,效维护城乡建设秩序。保障了项目的顺利推进,维护了我区总体规划的严肃性。
拆控违工作总结
拆违控违工作总结
一、思路提升,力量整合,控违拆违有新变化
随着县域经济的飞速发展,项目工程建设如火如荼,但由于多方面的原因,违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建,衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。为从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化,经认真调研和深入思考,今年4月17日,县委、县政府决定整合我局原有控违拆违力量,组建宁乡县控违拆违执法大队,以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展控拆工作。
1、工作思路由主拆向严控转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往只能通过县人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法公证等部门进行大规模的拆除行动,以达到清除违章建筑的目的,但受补偿利益的驱使,部分群众抱有侥幸心理,违章建筑仍不断产生。大队成立后,所属7个中队(分局)采取分组、分区域、包村等方式,坚持日常巡查,一旦发现违法建设行为,立即控制,防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度,仅4月17日至6月10日,控违面积就达12763㎡。大队工作目标也由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。
2、工作力度由弱势向强势转变
一是巡查力度进一步加大。经开区城管分局以三环路为界,分二个中队、八个组进行巡查,制定考核细则和督查方案,建立台帐,跟踪巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查机制,从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风,已产生良好效果,目前在城建投的项目用地和白马桥乡项目用地范围内基本没有在建的违法建筑。
二是拆除力度进一步加大。大队成立以来,三管齐下,对违法建设户进行了严厉打击,对周边群众起了很好的震慑作用。首先,分别对凤形社区贵阳洲、白马桥村樟树、瓦窑组,玉潭镇通益社区、汪家冲村,历经铺乡新宝塔村、金南社区,白马桥乡仁福村的违章建筑采取4次大规模强拆行动,共拆违章建筑150户,拆除房屋面积达28000平方米,拆除围墙近20000平方米,土地清表70余亩。其次,通过中队自身力量或几个中队联合强拆,拆除面积达15619㎡。再次,借助城管110热线平台,接办违法建设案件投诉112起,做到专人承办、限时处理、件件有回音。
三是宣传力度进一步加大。通过新闻媒体、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》,使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心,特别针对违法建设户,执法队员至少上门6次,在依法依程序的同时,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除,减少自身损失。
3、工作方式由强拆向助拆转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往采取大兵团、大机械作战的方式强制拆除,破坏性大,群众的损失大,因而其对抗情绪比较严重。大队成立后,积极探索“助拆”的人性化拆违方式,最大程度减轻群众损失,最大可能减少群众对抗情绪。如在白马桥乡仁福村,组织民工队伍进驻已做通思想工作的违法建筑户,不拿其一针一线,不损其一草一木,义务为他们搬家俱、撬门窗、拆砖瓦,共计助拆32户,面积4000平方米,赢得了被拆群众的认同和理解。
4、工作态度由被动向主动转变
大队成立之前,控拆队伍仅有61人,而县城规划区面积达124平方公里,平均1名队员要负责2.03平方公里范围的控违拆违工作,从时间、空间上都难于巡查到位,且发现违建行为也难以控制,久而久之,队员形成了平时只要做法律文书、程序到位,拆除则依赖于大规模强拆行动的思想,导致违法建筑屡拆屡建,如雨后春笋。大队成立后,中队执法力量得到充实(具体情况见附件2),凭中队自身力量基本可以实施强制停工,组织3—4个中队基本可以实施小规模强拆。4—6月,各中队(分局)或单独或联合,主动出击,组织小规模强拆行动10多次,拆除违法建筑近2万平方米。
二、服务大局,服务中心,辖区环境有新面貌
大队在立足做好本职工作的同时,牢固树立“服务大局、服务中心”的意识,以净化、序化、靓化为目标,认真管理各中队(分局)辖区内的市容市貌和环境秩序,使其呈现出新的气象。
1、切实加强日常管理,确保辖区环境秩序不落后。经开区分局、玉潭中队、白马桥中队、历经铺中队在相关单位配合下,与辖区内各单位、门店签订“门前三包”责任书8000多份,并进行定时检查,有效促进了责任的落实。白马桥中队在当地政府的支持下,先后二十多次整治汽车南站的市容秩序,清除流动摊贩二十多起,没收乱摆乱放广告牌四十多块。城建投中队积极配合公司沩江两岸三洲植物造景“十里芙蓉”项目工程,多次维护现场施工秩序,查处乱倾乱倒渣土案件十余次。金洲中队按照管委会的工作部署,坚持对新区环卫清扫工作进行日常督查,组织清扫保洁突击行动30多次,确保新区以洁净、清新的环境迎接省、市、县领导的视察和各项目工程的奠基。
2、全力投入中心工作,确保辖区服务中心不落伍。大队服从当地政府、部门和全局的统筹安排,积极参与“一江两岸三洲”的大拆迁大拆违,全身投入省级文明县城的创建工作,确保各项中心任务顺利完成。城建投中队和玉潭中队自6月份以来,分别进驻“一江两岸三洲”拆迁拆违的东线和西线现场,掌握了违建的基本情况。直属中队对春城路、花明路、八一路、玉潭路沿线房屋顶部搭建的影响市容的34处棚屋进行摸底调查,下达整改通知。
三、建制整章,严格管理,队伍形象有新提升
1、组建新队伍。一是对全局的执法人员进行内部大调整,提拔3名素质较高的执法队员担任大队的中层干部,选拔一批精兵强将进入控拆队伍,进一步增强了控拆力量。二是面向社会择优招聘了39名新队员,4月份对新聘人员进行了为期一个星期的法制培训,专题学习了行政处罚、城乡规划、市容环境卫生管理方面的法律、法规和控拆违办案程序、文书制作以及执法人员的职业道德等,并进行了队列、体能强化训练。通过培训,使新聘人员初步具备了控拆违工作的基本素质,进一步充实了控拆队伍。三是组建了大队办公室,负责大队财务、工作督查和相关资料的收集整理等工作,逐步实现规范化管理。
2、建立新制度。成立了督查领导小组,制定了《控违拆违大队2008年督查方案》,对大队执法队员行为规范、车辆管理、财务管理、控违拆违情况申报等方面进行了严格规定,并由督查领导小组组织日常督查,确保控拆大队各项工作落到实处。各中队(分局)根据自身实际,制定了学习制度、出勤管理制度、车辆使用制度等,并组织了新进队员进行了学习,建立了一系列工作台帐,初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。
2015年拆违控违工作阶段总结及下一阶段计划
2015年长沙市拆违控违工作开展以来,天心区规划分局和规划监察执法大队严格贯彻落实《长沙市拆违控违工作实施方案》,坚持依法行政原则,与区城管、国土等职能部门各司其职、分工合作、形成联动,推动天心区拆违控违工作高速、高效进行。现从几个方面将具体工作开展情况汇报如下:
认定程序化
在对城管部门申请提出专业意见的违法建设出具违法鉴定这项工作上,我局经过研究讨论,制定了科学、系统的认定程序,既确保依法行政,又提高工作效率。2015年3月份以来,我局收到城管来函总计138份,除部分尚未到现场勘测或未经国土部门认定的集体土地上的违法建设以外,共出具100份违法鉴定,同时针对急件,采取急办方式,经办人第一时间到现场查勘后当日即作出违法鉴定。
制度细致化
为践行市委、市政府“零违建”的要求,加强拆违工作的力度,除日常对城管执法大队申请提出专业意见的违法建设出具违法鉴定外,鉴于市拆违办要求各街道已拆除的较大面积违法建设需要各部门进行联合、快速认定,区拆控违办成立联合认定小组,我局经办人积极参与联合认定小组的工作,对各街道的违法建设进行面积复核。
反馈及时化
我局每周将数据汇总后,向市规划局反馈区拆违控违工作进展情况,同时也汇报工作中的亮点、难点,以便于找准方向,更好更快的开展工作。
下一阶段,除完成对城管部门申请提出专业意见的违法建设出具违法鉴定和协助城管部门落实具体拆违工作等日常工作外,我局也将继续配合区拆违办做好联合认定工作,与各职能部门加强配合、形成合力,共同推进天心区下一阶段拆违控违工作的开展。
拆违工作组2013年工作总结
一年来,在区委区政府及市、区城管局的正确领导下,拆违工作组恪尽职守、履职尽责,真抓实干、攻坚克难,全区拆违工作取得突破性进展。一年来全区累计拆除违法建设126宗,拆除面积74000平方米,区违章建筑百日专项整治行动取得阶段性成果,拆除面积63181.59平方米,拆除率占比85.3%,赢得了区委区政府、辖区企事业单位、人民群众一致好评,现将2013年工作总结如下:
一、凝心聚力、坚定信心,确保思想认识到位。
区委区政府召开违章建筑百日专项整治行动动员大会后,区行政执法局立即召开局长办公会,专题研究部署,成立领导小组,制定工作方案,在随后召开的全局干部职工大会上,陶建局长传达学习了区领导讲话主要精神,要求干部职工把思想和认识统一到区委区政府决策部署上来,凝心聚力、坚定信心、坚决打赢,百日拆违攻坚战,拆违工作组成员纷纷表示将继续发扬港闸城管特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“三特”精神,把百日拆违作为当前一项最重要的政治任务、一项最重要的中心任务来抓,并向全局发出倡议:众志成城、齐头并进、努力实现港闸区“零违建”。
二、周密部署、精心安排,确保工作推进到位。
1、健全组织强化保障
百日拆违能否顺利深入推进关键在于组织领导。区行政执法局成立百日整治工作领导小组,由局长亲自任组长,法制科、办公室、各执法中队长为成员,具体领导、指挥、协调百日拆违专项整治,制定完善的工作方案。强化目标任务,层层落实工作责任。
2、认真学习掌握政策法规
集中拆违面广量大,政策性强、具有敏感性、复杂性、艰巨性、既要依法治违、严格执法,又要把握政策,以人为本,这就要求全体参战人员学习领会相关的法律法规及上级指示精神,区行政执法局将市政府17号文件,43号会议纪要及领导讲话精神汇编成册,人手一本。我们还通过组织领导专家讲座、集中学习、组织讨论等各种形式,组织参战人员认真学习查违、控违、拆违等有关法律法规,掌握法律精髓。
3、优化行政执法方式,既严格执法,又热心服务。
相对集中行政处罚权调整后,我局认真梳理涉及违法建设的行政执法依据,完善行政执法流程,统一规范文书格式,执法文明用语,执法行为标准,积极推进行政指导,综合运用说理式执法、走访约见、警示告诫、行政建议等方式,因时制宜、因地制宜、因人制宜,开展工作。在整治鸿鸣摩尔美食一条街的任务中,面对违建的面积大、数量多、拆除难度大等不利条件,就整治的任务表中出现的违建情况和违建当事人认真做了沟通,对其进行了法律法规宣传并讲明整治的意义,劝其自拆。一开始他们还有抵触情绪,抱着侥幸心理持观望态度。随着思想教育工作的深入,在我们执法人员动之以情,晓之以理的劝说下,他们认识到自己的错误,主动的配合我们工作,为按时、按质完成任务开了好头。由于我们统筹得当,现场指挥处置合理。最后我们帮拆30多间违建房屋,拆除面积达1000余平方米,获得了周边群众的一致好评。此外南通电台、电视台还进行了跟踪报道,此项工作还在濠滨论坛等网络媒体上获得了广泛称赞。
4、部门联动协同作战,努力实现政府部门资源利用的最大化。
拆违工作组主动与街办、法制办、国土、住建、公安等部门对接,加强横向纵向联系,互动信息,互相支持,互相配合,形成整体合力。年内我们共组织24次专项整治,取得良好的社会效果,拆除率100%。根据区领导的指示精神为规范城市管理,优化生活环境,提升城市形象,落实文明城市长效管理措施,区行政执法局拆违工作组和陈桥街办不等不靠主动积极作为,12月15日至12月25日对陈桥街道集美路、集惠路沿线142个铁皮棚和移动板房进行联合整治,截止12月25日,142个铁皮棚和移动板房全部拆除赢得了区政府、街办及辖区人民群众的一致好评,取得良好社会效果。
5、坚决遏制“两违”,维护城乡规划
今年下半年,规划监察职能划转到我局后我们迅速进入角色,结合全区开展的“百日违章建筑专项整治”行动,一是强化两违巡查报告,按照制止“两违”工作制度规定,加强日常巡查管理,严格执行日查日报日清机制,每日交接班上通报前一天各街道巡查拆违情况,并结合群众举报投诉情况,对“两违”巡查报表漏报和“两违”现象漏查单位进行督查通报,对未及时处理的违法建设纳入滚动管理,全面掌控“两违”动态。二是注重宣传教育疏导。按照“早介入、早宣传、早引导”的工作思路,扎实深化“法律六进”,大力普及城管法律法规,积极引导企业、个人走正规报批建房程序,发动群众监督,提高群众自律意识。在制止拆除“两违”过程中,始终坚持把维稳放在首要位置,坚持局领导靠前指挥拆违和辖区执法分队队长带队查违,注重做好群众思想疏导工作,建立健全工作应急预案,尽量缓和群众的抵触情绪,防止出现过激行为。三是强劲拆违强势整治。立足于“早发现、早制止、早拆除”,加强“两违”易发、高发区域监管,持续深化“两违”专项整治,做到露头就打。10月以来,全区累计拆除违法建设56宗,拆除面积44485.12平方米。
三、立足当前、着眼长远、探索建立违法建设打防管控新机制
我们始终立足于第一时间发现、第一时间报吿、区行政执法局快速处置,将违法建设消灭在萌芽状态,我们始终坚持以“存量递减,严防新建,化解矛盾”为总体目标。拟定了南通市港闸区严格管控违法建设实施办法(暂行),我们探索建立了区城管局积极构建行政执法互联互动的六联新机制(例会制;首问(接)负责制;情报信息共享机制;奖惩激励机制;舆情反馈制;打防管控新机制)。为今后拆违工作走上正规化、程序化、信息化、常态化奠定了良好的基础。
2014年1月3日
关于城市拆违拆迁及城市建设工作总结
关于城市拆违拆迁及城市建设工作总结
##县人民政府
关于城市拆违拆迁及城市建设工作总结
今年以来,我县以全面落实全市城市建设暨震后危旧平房改造动员大会精神为契机。在过去几年拆除违章建筑3.5万平方米、拆迁面积达4.2万平方米的基础上,继续把拆迁改造作为改善城市环境,完善城市功能,提升城市品位的重要举措,积极动员,广泛发动,狠抓落实,推进了拆违拆迁工作的顺利开展,到目前已完成拆违拆迁20370平方米,圆满完成目标任务。
一、工作完成情况
今年以来,我县坚持将拆违拆迁工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来,努力巩固国家卫生城、园林城创建成果,着力打环境优美、品位高雅、适宜人居、充满创新活力的和谐城市,实现了拆违拆迁工作与城市建设的同步协调发展。在拆违工作中,已拆除违章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城区段两侧,违章商业门店和修理企业10处;县道滦古路城区段两侧违规民房、养殖场等12处。在拆迁工作中,全县已完成城区规划内国有土地拆迁改造面积18620平方米,主要集中在目前无暖气、燃气的旧小区改造和城区规划区内企业的"退二进三"。按照城市建设外延扩张与内涵挖潜相结合的原则,将建设工程向基础设施延伸,向完善城区功能延伸。重点加强了与群众息息相关的新城旧小区道路、老城公厕等基础设施拆迁改造,已翻修小区道路6条、改建公厕50个,拆除面积达2879平方米。针对城区供暖锅炉点分散、锅炉吨位小、档次低、污染较大的实际,确定了"统一规划、拆小并大、分步实施"的方针,积极谋划城区供热并网改造工作,对城区内8座锅炉进行撤并改造,拆迁面积2500平方米,新增统一供热面积2.1万平方米,使全县统一供热面积达到116万平方米,占总建筑面积的85%。(本文章来源于“文秘114”!)城市旧小区改造工程中,完成进校院内24处2016平方米的平房改造,完成县社家属院38户5105平方米的平房改造。按照城市化和集约用地的要求,大胆探索城中村改造新路子,启动实施了建筑面积12.4万平方米的军营村平改楼工程,该工程共涉及120户171处,目前已拆迁31处3620平方米,改造建成安置楼房66户。镇村拆迁改造中,雷庄镇改造205国道两侧商业门市2500平方米,改善了国道两侧的景观,推进了小城镇建设的快速发展。
二、主要作法
我县始终将拆违拆迁改造工作作为全县的中心工作来抓,坚持将拆迁改造工作与建设品牌城市有机结合起来,不断加大工作力度,严格工作程序,健全工作机制,完善工作制度,推进了拆违拆迁工作顺利开展。
一是加强领导,健全组织。成立了以县委书记为组长的拆违拆迁工作领导小组。从建设、公安等单位抽调10名业务骨干组建了拆迁办公室,拆迁办公室有权协调城市建设及拆迁改造中涉及的所有单位。在县城所在地的滦州镇、城区街道办设立征拆办和综合执法中队,全面充实了拆违拆迁工作力量,完善了组织体系。同时,加强督导检查,领导小组每月要听取一次各相关单位工作汇报,领导小组办公室坚持深入一线进行督导检查。县委、政府两办也加大了城市管理工作的督查力度,将城市管理工作纳入县委、政府督查的范畴,并定期将督导结果以简报的形式进行通报,表彰先进,鞭策后进。
二是严格程序,依法拆迁。经县委常委会和政府常务会研究,制定了《关于加强城区房屋拆迁管理的意见》,对规划区内拆迁的程序和具体运作方式进行了明确规定,下发各单位。在拆迁工作中做到了程序合法,手续完备,依法拆迁。通过依法办事、行政推动、市场运作,维护了群众利益,实现了依法拆迁、和谐拆迁。到目前为止,未因拆迁引发社会不稳定因素。
三是广泛发动,全民动员。充分利广播、电视等媒体广泛宣传,增强了广大干部群众对拆违拆迁工作的认识,形成了浓厚的拆迁氛围。同时,各单位都根据自身实际,制定了具体实施方案,做到每项工作都有分管领导,有工作措施,有专人落实。切实把责任分解到人头,定岗、定人、定责。全县拆迁工作呈现出领导重视,部门配合,群众支持的良好局面。
三、下步打算
我县的拆违拆迁工作虽取得了一定成绩,但同时也必须正视和面对存在的问题的困难。一是个别被拆迁人受利益的驱使,提出过分要求,难以协商,影响了拆迁进程。二是按照和谐拆迁要求,对个别做不通工作的"钉子户",不能采取有效的法定强制措施,影响拆迁。三是"城中村"拆迁改造任务艰巨。
下步工作中,我县将以"品牌滦县建设年"活动为载体,按照"四个结合"(城市建设坚持外延扩张与内涵挖潜相结合、城市管理坚持制度约束与提高人文素质相结合、城市发展坚持建设和管理与全面经营城市相结合、城镇体系坚持大县城建设与重点镇协调发展相结合)的工作思路,坚持项目建设与拆迁改造
(一)县城规划工作。聘请石家庄规划设计院,立足于新城、老城、响堂镇和司家营循环经济示范园区的协调、互动,制定县城科学发展战略。并在此基础上,进一步完善各建制镇的镇区规划。
(二)基础设施建设工作。将工作重点转向旧小区、老城区、城中村等基础设施薄弱的环节。争取用3至5年时间完成新城区内无暖气、燃气的6万平方米旧区平房改造;实施供气、供水、供暖工程,年内完成4个小区,8万平方米住宅的燃气入户安装;完成日供水能力8万吨的自来水厂一期工程,加快城区内供热并网改造步伐,争取用3年时间完成城区供热统一并网改造。
(三)城市景观建设工作。重点实施城区公园建设工程,城区道路建设及绿化工程,城区出入口建设工程不断改善城区环境。
(四)县城管理工作。本着制度约束与提高人文素质相结合的工作思路,狠抓各项规章制度的落实到位,并由建设局牵头制定数字化、网络化城市管理实施方案,进一步提升城市管理水平。
(完毕,全文共2354字)