产业开发的办公室工作总结

年轮流转,时光飞逝,回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,可以说,写总结是不可避免的了,总结也是对自己的更优秀的自己负责,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的产业开发的办公室工作总结,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!

上半年,产业开发办根据局里年初确定的工作重点及局领导交办的工作,发扬不怕苦、不怕累、求实效的工作精神,工作中集思广益,充分发挥个人的特长和工作的能动性,较好的完成了《凉州区旅游总体规划》编制、天梯山、清源镇“农家乐”项目编制,百塔寺道路、景区讲解员培训、红色旅游等项目的编制和申报工作,旅游商品大赛的策划和筹办工作,为局里净收入5000多元,获得了局领导和同志们的一致好评,现将产业办上半年工作情况向局领导和同志们作一简要的工作总结。

一是充实完善了《凉州区旅游总体规划》。主要表现在对某些具体工作的细化上,突出规划重点,使规划的可操作性更强。如在旅游总体形象定位上,通过对旅游环境、旅游资源、市场感应等多方面分析,有针对性的提出不同客源的宣传口号,将凉州旅游形象定位为:“丝路访古,休闲探险”。在旅游发展的总体战略的确定上,对凉州区各阶段旅游发展指标进一步分解细化,要求更加明确。

二是根据要求完成了天梯山、清源镇“农家乐”项目编制、图纸设计和前期衔接工作。

三是着手编制《天梯山风景区总体规划》。天梯山风景区的定位为河西的休闲度假中心,并建设为武威的核心景区之一,周边辐射白塔寺、莫高葡萄生产基地、长城遗址、天祝小三峡、亥母洞、弘化公主墓等旅游景点。

按功能将风景区分为:历史文化观光区、水上游乐区、上游漂流区、极地探险区、农家生活体验区、中心接待处。

客源定位上:按客源地分:首先是武威城市和农村的居民,这是本次旅游规划针对的重点;其次是邻近县市如兰州、金川、张掖等地的中等收入人群;再次是周边省市的较高收入人群。按客源层次分:主要针对中青年年龄段作为开发对象。同时,提出在旅游开发的过程中一定要注意生态环境和文物资源的保护,实现可持续发展。此外,着重解决景区基础设施建设,提出今后几年的建设重点,如停车场、旅游公厕、游客休息室、旅游信息咨询中心、旅游接待中心、儿童托育中心、风味餐厅、旅游购物商店、医疗室等接待设施。同时,还规划了旅游专线、旅游线路、通往水库的道路建设等。

四是按要求修改《武威城东生态农业观光旅游区总体规划》,将旅游区范围确定为凉州城区以东凉古公路两侧,涉及清水、清源、长城等乡镇所有旅游资源。

五是对沙漠旅游项目的编制和实地调研工作。

六是圆满完成旅游新商品大赛的策划、组织工作,并向市局推荐旅游商品170件,获一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个。

七是全力做好莲花山景区开发建设的组织协调工作。

八是认真开展了旅游项目的编制和申报工作。主要编制了百塔寺道路、景区讲解员培训、红色旅游等项目,先后两次上省旅游局申报项目。同时,汇编旅游招商项目共13项,申请项目资金并对外招商引资。

九是积极争取旅游项目,特别是西营温矿泉项目,李局长与兰州投资商多方联系,已初步商定投资意向。

十是起草莲花山金顶塔维修报告。

以上工作,由于工作任务量大,加之节会有关工作安排,特别是旅游新商品大赛投入精力过多,影响了几个规划工作的顺利进行,《天梯山风景区总体规划》有我负责编制,目前只完成前二章;《武威城东生态农业观光旅游区总体规划》交由许天才、沈国春负责修改,工作刚刚开展;沙漠旅游项目实地调研工作尚未进行,规划工作还未开展。

下一步的打算:

1、尽快完成三个规划的编制工作;

2、继续做好莲花山项目开发建设的组织协调工作,确保年内完成人工湖、停车场、围墙等基建项目;

3、加大项目建设力度,争取年内多申报几个旅游项目;

4、对已有项目做好招商引资工作;5、加强全区旅游景区(点)项目建设的指导工作;

6、全力做好节会有关工作,特别是百塔寺开幕式的筹备工作。

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房地产开发公司办公室主任工作总结



一、办公室的日常管理工作。

办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人,自己清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料,数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。

1、理顺关系,办理公司有关证件。公司成立伊始,各项工作几乎都是从头开始,需要办理相关的手续及证件。我利用自己在xx部门工作多年,部门熟、人际关系较融洽的优势,积极为公司办理各类证件。通过多方努力,我只用了月余时间,办好了xxx证书、项目立项手续xxxx产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。

2、及时了解xxxxx情况,为领导决策提供依据。作为xxxxx企业,土地交付是重中之重。由于xxx的拆迁和我公司开发进度有密切关联,为了早日取得土地,公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一,利用一切有利资源,采取有效措施,到xx、xx拆迁办等单位,积极和有关人员交流、沟通,及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室,公司领导在最短时间内掌握了xxxxxx及拆迁工作的进展,并在此基础上进一步安排交付工作。

3、积极响应公司号召,深入开展市场调研工作。根据公司(0x号办公会议精神要求,我针对目前xx房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标,走访了一些商业部门如xx,xx又到xx花园、xx花园、xx小区调查这些物业的租售情况。就x号地块区位优势提出 商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾 开发个人设想。

4、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼,并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。

5、落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作,根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同,按照有关规定,到劳动管理部门办好缴纳社保(养老、失业、医疗)的各项手续。体现公司的规范性,解决员工的后顾之忧;

6、切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度,组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后,在x月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续,严格按照程序核定使用标准;

7、做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。董事会在xxxx召开期间,认真做好会场布置、食宿安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。

农业综合开发办公室工作总结


为了落实好农业综合开发工作,推不断提高工作水平,我们都要在做好工作的时候写好工作总结。下面是小编搜集整理的农业综合开发办公室工作总结,欢迎阅读。

农业综合开发办公室工作总结

今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,结合县委、县政府提出的生态立县的发展理念,打造绿色、低碳、美丽**县,积极高标准推进生态环境建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,促进农业结构调整和增加农民收入,坚持以促进农业可持续发展为主线,以推进农业现代化为目标,大力推进基础开发、绿色开发、规模开发、效益开发,在促进农业增效和农民增收上取得新成效。

一、项目建设情况

土地治理项目完成情况:20xx年度**镇土地沙化治理项目扫尾工程,完成配套滴灌3550亩,架设高压电线路0.89km ,配置80kva变压器3台、100 kva变压器1台;修农田道路5.381 km;营造防风固沙林3100亩,栽植农田防护林4750株;科技培训200人次,科技推广1000亩。工程总完成率达到100%,在今年夏秋进行省、市的检查、复查中,顺利通过了验收,并获得了好评。

20xx年度红土梁小流域综合治理项目,新建蓄水池3座;埋设地下管道14000米;造林整地1300亩,完成率

产业化项目完成情况:20xx年**县25万公斤玫瑰花种植基地新建项目总投资347万元,占地面积700亩,新打配套机电井5眼,并安装滴灌工程,修田间路2500米。按设计标准全部完成建设任务。

二、采取的主要措施

土地治理项目生态建设是一项较复杂的系统工程,不仅要有好的工程措施,还需要各级政府的高度重视,各有关部门的大力支持,基层各有关单位的积极配合,项目和资金的规范化管理及农发办自身的团结协作。只有这样,才能形成合力,项目建设才能达到预期目标。我们一是严格按照省、市农发办的要求,进一步加强对项目建设的组织领导和实施管理,建立一位领导、一套班子、一抓到底的推进机制。二是项目从立项、实施到验收交付使用,由领导小组负总责,实施过程中推行工程招标制、县级报帐制。在申报、立项、建设和完工各个阶段履行公示程序,项目建设全过程纳入规范管理。项目立项、实施、竣工情况及时广大群众公布,接受群众监督,并委托中介机构作为监理法人,对项目工程的实施进行全程监理;县农发办、财政局组织定期或不定期查督活动,确保工程质量。竣工报帐,资金直拨承建单位,确保项目资金专款专用。项目实施后形成的固定资产及时进行登记,并移交项目村。

三、取得的成效

(一)项目区的综合生产能力显著提高。使项目区的中低产田变成了田成方、树成行、管相连、路相通、旱能浇的高标准农田,增强了抵御自然灾害的能力。同时通过建设示范基地,加快科技推广、科技培训等一系列科技措施,使节水灌溉、配方施肥、标准化生产与先进实用生产技术得到了推广应用,农业生产条件和农民生产技能有了明显提高。

(二)农业生产效益显著增加。所有项目区经过中低产田改造,有力推动了项目区农业结构的调整优化,使农业生产方式发生了根本性变化,优质蔬菜、良种马铃薯等经济作物逐步成为项目区农民种植业的支柱产业,极大地促进了农民增收,据初步统计,项目区人均增收2000多元,加快了全面脱贫致富的步伐。

(三)林业覆盖面积增加。形成带、网、片相结合,层次合理、功能完备的绿化体系,生态环境得到明显改善,增强了森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态功能,为首部北京建立一道天然的绿色屏障。同时,在工程实施过程中,大量的群众从事植树造林、抚育管理等生产活动,使生态文明理念深入群众,增强了群众保护生态环境、共建绿色家园的意识。

(四)强基础调结构,农业产业化水平明显提高。开发治理后,政府积极招商引资,扶持农民专业合作社、龙头企业和农户大户,以土地流转为抓手,积极调整农业产业结构,成效显著。全县的蔬菜、生猪养殖、蓄禽养殖等几个产业发展迅速,涌现出了一批拥有一定实力的龙头企业和农民专业合作社。

四、各项活动组织开展情况

目前,新形势、新常态下,根据县委、政府的统一安排部署,我们继承和发扬群众路线教育和三严三实实践活动的优秀成果,结合解放思想大讨论的开展,把服务基层、服务群众作为工作的根本任务,把基层满意和群众高兴作为衡量工作的标准,认真开展各项活动。我们一是制定了实施方案,提出了活动要求,确定了活动目标,安排了阶段任务,规定了方法步骤。二是成立了活动领导小组,下设领导小组办公室,由专人负责活动的组织实施。三是实行自学与集中辅导相结合的办法,根据活动进度,确定学习内容,要求每名干部必须做好学习笔记,撰写至少一篇学习体会文章。四是开展了领导班子廉洁自律活动。以严和实的标准认真查摆突出问题,制定《问题清单》和《整改清单》,明确牵头领导、责任部门、整改时限。认真抓好各科室的职责履行,把廉洁自律变为领导干部的自觉行动和长效行为。五是我办下派3名高素质工作人员驻**乡**村,全力投入到农村扶贫攻坚工作中。

五、2016年工作谋划

我县紧紧围绕国家和省市农发办关于做好新时期农业综合开发工作的指导思想和工作思路,以支持发展适度规模经营、加大改革创新力度和提高农发工作质量和效益为工作重点,突出产业发展、群众受益、科技内涵和集约发展,把工作出发点放在农业增效、农民增收和农村面貌改造提升上,把工作着力点放在开发前后群众生产生活改善上,把工作关注点放在扶持新型经营主体和农村社会化服务体系构建上。紧抓三大机遇和四型经济的发展战略,围绕生态和园区建设谋划项目,抓好项目规划、项目和资金管理,关键抓好工作质量。农业综合开发土地治理项目拟在**镇的**、**村以及****公司实施高标准农田建设项目,规划面积6500亩,全部配套滴灌工程,修复配套机井15眼,配套智能井房65套,建设输电线路6.1km,埋设地下管道39km。农业综合开发产业化项目拟扶持****公司建日光温室3000平方米。

农业综合开发办公室工作总结

一、20xx年主要工作成绩

(一)项目建设成效显著

1、新苏中低产田改造项目顺利通过省市级验收。该项目是白云新农村建设的重点项目,今年4月圆满完成年度开发任务。共完成中低产田改造1.32万亩,完成小二型水库扩建加固1座,新建机电井2眼,衬砌各类排灌渠道14.94km,配套渠系建筑物208处,新修机耕路9.1km,购置各类农业机械26台套,营造防护林0.05万亩,开展各类农业技术培训800人次,购置仪器设备2台套,完成推广优质稻0.8万亩。

2、新坪中低产田改造项目工程全面启动。该项目范围涉及开云镇的8个行政村,总投资945万元,其中财政投资706万元,计划改造中低产田1.0万亩。项目于10月初全面启动,截止11月底,已完成小型水库除险加固1处,骨干山平塘10处,机电井6处,浆砌石骨干排渠4km,现浇骨干灌渠1.2km,安装田间u渠4km,新修机耕路2km,整修机耕路4km。完成土石方1.9万方,浆砌石4200方,砼1100方,投入劳动工日1.2万个,完成工程量占整个工程量的50。

3、20xx~20xx年土地治理项目三年总体规划全面完成。按照省农发办全面推进规模开发的要求和信息平台的需要,结合我县实际情况,办今年认真制订好三年规模农业综合开发总体规划。省市办对我县三年总体规划给予较高评价,一致认为规划创新、务实、可行,为来年申报打下了坚实的基础。

由于我县项目建设思路创新、管理严格、建设标准高、质量好,在全市工程建设、财务管理、工程监理工作评比中三个单项均为优秀。我县农业综合开发工作被衡阳市人民政府授予先进单位荣誉称号,并获50万元项目资金奖励。

(二)争资跑项卓有成效

1、项目建设资金大副增长。我县项目建设资金按基数法分配,在全市应列第七位,而实际我县项目建设资金在全市列第三位,较往年增长20。

2、县1200吨黄鸡熟食加工项目省、市农业综合开发办已批准实施。该项目总投资832.75万元,其中:自筹757.75万元,财政补贴75万元。

3、全市400万元呆帐核销指标,我县争得95.5万元。极大地减轻我县一些项目建设单位债务压力。

4、新桥水库节水灌溉项目省办已列为重点进入项目库,该类项目从今年开始全省每年一个,省办同意在1-2年内批准实施。

5、争取自然灾害水毁工程项目批准。该类项目全市三个,我县争取一个,项目建设财政投资30万元。

6、组织申报了20xx年2个产业化项目资料。一个是南岳粮食贸易公司优质稻收购流动资金贴息项目。该项目申请贴息代款2600万元,贴息110万元;二是景华园林5000吨食用菌设施化生产扩建项目。项目建设设施化生产面积416亩,总投资857.64万元,申请财政资金240万元,自筹617.64万元。

(三)县委、政府交办的重点工作和其他工作均不折不扣完成

县委、政府交办由我办牵头组织实施湘旗农牧有限公司的种鸡提纯及休闲食品生产线建设项目是全县第十六个重点项目,总投资1670万元,建设年限三年。今年已完成投资480万元,种鸡提纯复壮已到了第四代,现有第四代种鸡20xx0羽,休闲食品线进入中试阶段,今年已完成营业收入2500万元,利润164.8万元。

我办积极支持新农村建设、党建工作,全年共筹措投入各类资金约30余万元。

(四)深入学习实践科学发展观活动成效显著

通过学习活动,我办党员干部思想观念进一步更新,工作作风有较大的转变,办成员的个体素质和办整体素质有很大的提高。结合学习实践活动,办党支部与贺家依田村帮扶结对,办党支部既和依田村党支部有思想上的交流和互促,也对该村有物资上的支持,活动实现形式和内容的统一,收效明显。在学习活动评比中本办获得好班子的荣誉称号,主任曹时国获得好正职殊荣。

二、20xx年工作指导思想、目标、主要措施

(一)指导思想

以党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神为行动指南,以把为农民谋利,为农民造福为工作出发点;以加强农业基础设施建设,扶持龙头企业,促进产业发展为手段;以提高农业综合生产能力,提高农业生产效益,建设社会主义新农村为目标,抓住契机,全面做好我县农业综合开发工作。

(二)具体工作目标

1、力争使土地治理项目资金投入量有较大突破,争取财政资金投入在今年基础上增长30,上级财政资金投入超过850万元。

2、争取南岳粮油贸易公司优质稻收购流动资金贴息项目和景华园林500吨食用菌设施化生产扩建项目2个产业化项目批准实施。

3、打造精品工程,建设精品项目,保证项目顺利通过省、市验收。把项目建设成省、市优秀项目、放心项目、高效项目。

4、保证政府交办的重点工作、单项工作落实到位,突击任务不折不扣完成。

(三)具体措施

1、强化自身素质建设,进一步提高业务水平、工作水平。以学习实践科学发展观为主题,深入开展政治理论学习和业务知识学习活动,坚持以学习促管理,以管理促效益,通过学习进一步提高干部职工政策水平、业务水平,增强使命感、责任感。

2、抓住国家加大三农投入力度机遇,积极跑项争资。以积极宣传,加强协调,打造优秀项目、放心项目为手段,努力使国、省、市主管部门更多了解,增强对的关注,争取更多的厚爱和支持。调整争资跑项的重心,充分利用与市办工作联系紧密优势,加大与省办和国办联系力度,力争与国、省办工作联系达到一个新水平。认真研究政策,吃透政策,把握好国家投入方向,根据政策要求培植和找准优势项目,积极向上申报。

3、科学规划,严格管理,保证项目建设质量、效益。规划设计坚持因地制宜,以人为本,充分体现三个结合:一是项目建设与新农村建设结合,努力促进项目区实现生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的新农村建设总目标;二是将项目建设与推动发展新产业相结合,产业化项目建设以带动农民增收为前提,引导和规范龙头企业与基地农民建立利益联系机制和风险共担机制,保证农民从项目中获益。力争做大一个企业,做强一片产业;三是将项目建设与农民意愿相结合,切实解决群众生产生活中最迫切需要解决的问题,让农民获得看得到、摸得着的实惠。施工管理坚持从严要求,采取四项措施:一是定岗定位,责任到人,继续将项目建设成员分成四个小组,分别是工程业务组、安全生产组、宣传报道组、后勤保障组。四个组相互配合,各司其职;二是跟班作业,现场指导,发现问题及时纠正;三是实行交叉检查,互相交流,并建立激励机制;四是严格执行五制。即项目法人制、招投标制、监理制、合理管理制、公示制。

4、求真务实,增加服从意识,努力完成县委政府交办的各项工作。成立专门班子,确定具体人员,坚持重点工作重点抓,专项工作专人管。切实落实政府交办重点项目牵头单位职责。积极为民办实事,认真抓好新农村建设等工作。不折不扣完成县委、政府交办的临时性任务。

5、认真抓好日常工作,保证农业综合开发工作有序进行。进一步完善各项规章制度,出台一套更规范、更合理、更实用的岗位责任制度、会议制度、学习制度、财务收支制度、接待制度等,努力打造学习型、节约型、服务型、创新型机关,进一步规范机关工作人员的行为,激发工作热情,开创积极工作奋发向上新局面。

扶贫开发办公室的工作总结


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XX年,在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会,省委八届七次全会,全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神,完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。
XX年,预计全市各类扶贫投入达33219.5万元,比上年增加6687万元,增24。其中:各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元,市级财政扶贫资金560万元,区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共859万元,帮助贫困地区协调引进项目10个,投资300万元;群众投工投劳120万个工日,折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村,6.7万户28万人,预计减少5万贫困人口。
一、把握重点,抢抓机遇,XX年扶贫开发工作取得新突破
(一)认真开展“整村推进”项目建设,增强贫困村发展后劲
全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩,特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌溉面积2202亩,改善灌溉面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。
(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠道
一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训,提高劳动力输出质量和效益。XX年度1200人的培训任务已全部完成;XX年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人,每人补助800元,共投入财政资金176万元。目前XX年度培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助20万元。其中:每个基地6万元,奖补经费2万元,为三个基地开展培训提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员,月收入大多在1000元以上,实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省下达我市引导性培训计划5000人,财政补助资金100万元,其中:宁蒗县XX人、40万元,永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门,突出支持特困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人,劳务输出收入达到7000万元以上,有力地促进了贫困农户增收脱贫。(三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制,充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度,加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。XX年产业扶贫投入达到20865万元:
一是发放小额信贷9000万元,覆盖381个村委会、8113户33309人,扶持农户发展种植业7.2万亩,养殖业4.6万头,扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中:1000万元以上项目4个共8000万元,1000万元以下项目6个共2500万元),集中扶持了××三川火腿有限责任公司、××红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、××生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、××益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中:永胜100万元,在4个乡7个村小组实施;华坪100万元,在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金,XX年度省级科技产业扶贫资金为350万元,项目批复后,将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。
(四)实施易地开发扶贫,解决丧失基本生存条件贫困人口的贫困问题
一是切实抓好XX年度1200人易地开发扶贫项目的扫尾工作和验收。二是精心组织,认真实施好XX年XX人易地扶贫开发项目。XX年,省下达我市易地扶贫开发项目XX人,财政扶贫资金1000万元。其中:其中:宁蒗县1000人500万元,永胜县175人87.5万元,玉龙县230人115万元,华坪县445人222.5万元,古城区150人75万元。各区县前期准备工作充分,项目建设进展顺利,可在省规定的时限内全部完成。项目实施结束后,将建成安居房400套3.3万m2;新建公路3条2.8km,维修公路8条29km;人畜饮水工程22件,饮水管道40km,配套水池26个248m3;建成输电线路10件17km;建成基本农田3100亩;新建节柴灶251眼;发展经济林果1600亩;举办科技培训20期1500人次。易地安置的XX人年总收入可达360万元,农民年人均纯收入可实现1300元,温饱问题得到有效解决。
(五)动员社会力量,开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶
及时与各挂钩扶贫单位签订了挂钩扶贫责任书。中央、省级机关10个部门继续挂钩3个重点县,全市102个市级单位、390个区县单位挂钩帮扶到村。今年全市社会扶贫投入1159万元。其中,市级各部门挂钩配套159万元;其他各级各部门投入资金、捐款捐物折资约700万元;帮助贫困地区引进项目10个,投入300万元。在贫困地区建成一批带动经济社会发展的好项目,解决了贫困地区实际困难,帮助贫困地区增强了发展能力。
(六)加强革命老区建设,推动革命老区发展XX年,省级财政投入革命老区开发建设资金100万元(古城、华坪各50万元),县级配套108万元,整合部门资金228.5万元,群众自筹及投劳85万元,社会帮扶50万元,信贷扶贫资金53万元(从小额信贷资金中安排),总共投入624.5万元。分别在古城区金山乡贵峰村、华坪县中心镇龙洞唐家营实施。目前,两个项目进展顺利。1.金山乡项目将建设“开南研习所”红色教育基地一个,安居房5户,沼气池50口,公路10公里,发展经济林果1500亩,科技培训12期600人次,项目建成后覆盖老区1962户农户8007人;2.龙洞村唐家营项目,将种植核桃500亩,改建公路1件1.5km,建人畜饮水工程管道6km、5m3水窖40口,建陈列室1个,砖混结构学校一所,房屋改造29户、新建安居房4户,沼气池15口,改厕、改厩33户,标志碑1块,小额信贷51户。建成后使唐家营片区2个村民小组共51户224人基本解决温饱,人均纯收入1200元以上。
(七)集中力量,开展整乡推进试点
今年,我市永胜县松坪傈僳族乡被列为全省扶贫开发整乡推进试点,项目总投资7422.8万元,其中:财政资金600万元,地方配套整合资金6822.8万元,一次规划、分两年实施,实施时间从XX年4月至XX年4月。目前,省财政已下达资金300万元。市县及时成立了领导机构,组织力量编制上报规划,严格按年度计划组织实施项目,目前各项工作正有序顺利开展:睦科至松坪沥青硬化路面工程全线施工;完成生态树种植任务;永红、米厘和撒坝子村委会的通村公路建设工程已完成;睦科至松坪35kv并网高压输电线路建设工程通过省发改委评审,并完成了变电站选址征地工作;完成四个村委会70km人饮管线的铺设及部分配套水池建设;完成XX0亩核桃种植打塘工作;完成花椒种植的地块落实,正组织群众进行栽种;种植魔芋1514亩;完成中药材种植2017亩;建成生猪养殖合作社;松坪乡生态鸡示范养殖场,完成三通一平和主体房屋建设等工程;圆满完成1161户村村通电视播放器农户接收器安装工作;沼气池建设已全面动工。
通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。
(八)实施安居工程,改善贫困群众居住条件
XX年度投入财政资金120万元,实施安居工程200户,每户补助6000元。其中,宁蒗、永胜各100户60万元。目前,项目建设进展顺利。
(九)加大扶贫宣传和统计力度,营造扶贫开发工作良好的舆论氛围
加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了扶贫开发中出现的新情况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次,编撰××扶贫开发信息16期,扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。
同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。
(十)加强自身建设,干部职工素质明显提高
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习,开展调研和案例分析,重视检查剖析,找准并解决问题,强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。二是认真开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动和“感恩教育”活动。全体干部作风进一步改进,精神面貌焕然一新。
三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。
四是严格开展了“阳光政府四项制度”工作。树立了打造阳光政府的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等“阳光政府四项制度”工作,全年公示、通报有关事项20余条。
五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解答了群众提出的问题。
二、主要做法和经验
(一)进一步统一思想,及时安排部署扶贫开发工作。及时召开全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议,认真贯彻落实全省扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神,全面安排部署我市今年扶贫开发各项工作,进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务、落实了责任,为创新扶贫开发机制,推进集中连片开发,加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。
(二)切实强化管理,实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项工作落到实处,市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小组签订了XX年扶贫开发目标管理考核责任状,与市直挂钩扶贫牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状,制定了目标管理考核办法,对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上,做到件件项目有人抓,任务明确,责任落实。
(三)强化制度建设,加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工程项目建设安全,我办严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》。完善制度,严格实施《××市整村推进扶贫项目管理办法》、《××市扶贫安居工程管理办法》等扶贫项目管理办法。坚持资金跟着项目走的原则,根据工程进度及时就位资金。县、乡都设立了扶贫专户,实行扶贫资金专户存储、封闭运行,做到专人管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理,保证项目资金落到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度,年度扶贫开发项目工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计,对出现的问题及时纠正,实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫资金公示制,对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施地建永久性标志牌,标示项目完成情况、资金使用情况、项目效益,广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工作领导的沟通,对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时帮助协调,确保了资金的及时就位和专款专用。
(四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标,进一步树立大扶贫理念,解放思想,创新工作思路,以培育稳定增收产业为核心,以村委会为项目区域,集中连片开发,逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶贫思路、扶贫内容等方面不断创新,在创新中发展,在发展中扶贫,使扶贫开发工作取得新突破。三、存在的困难和问题
通过一年的努力,全市扶贫开发工作取得了新的成绩,但也面临着许多困难和问题,主要体现在:
一是扶贫开发任务艰巨。XX年国家已将扶贫标准调整为1196元,并对农村低收入人口全面实施低保政策。这标志着我国扶贫开发进入一个开发扶贫与救助扶贫“双轮驱动”的新阶段。我市贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,绝大部分贫困村生存现状恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺。在扶贫难度加大,成本上升的前提下,要实现到2020年前基本解决贫困人口温饱问题的扶贫开发目标,任务还十分艰巨。
二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与扶贫任务相比显得十分薄弱,与扶贫开发的总体需求差距太大,要真正实现“实施一个村,巩固一个村,自我发展一个村”的目标,投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。
三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件,我市自然灾害频发,已解决温饱的人口中,有相当一部分基础不牢固、收入不稳定,因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。
四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发,农业产业化工作虽然取得了明显成效,但广大贫困地区产业结构单一、农民增收困难的局面还未根本打破,进一步加大产业扶贫的力度,因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优势产业,加快农业产业化步伐,构建贫困群众长效增收机制,依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。
五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解,大扶贫格局已形成,农村低保制度已建立,扶贫开发工作已不太重要。有少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开发工作需要,缺乏开拓创新精神。
四、XX年我市扶贫开发工作计划
根据当前扶贫开发的新形势、新任务和新特点,XX年,要按照科学发展观的要求,坚持开发式扶贫方针,创新机制,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)精心组织,认真实施好整村推进项目
XX年全市计划实施整村推进250个村,其中:积极争取省级整村推进计划200个村,市、县安排实施50个村。一要尽早做好村级规划,编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使用,限度地提高扶贫的综合效益,打牢基本生产生活条件和贫困村经济发展两个基础。
(二)加大力度,抓好贫困地区劳动力培训和转移
要抓住国际金融危机结束,经济形势好转的良机,充分发挥3个培训基地的作用,把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转移作为扶贫工作的重点,XX年3个基地计划培训2500人,投入财政资金200万元;引导性培训5000人,投入财政资金100万元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合,突出支持特困农户,切实加强对农村劳动力的素质培训,积极探索劳务输出的新途径,加大劳务输出力度。
(三)以产业扶贫为抓手,构建贫困群众长效增收机制
继续采取“公司 农户”、“合作组织 农户”等方式,把基地建设和发挥龙头企业的带动作用有机结合,围绕我市优势农产品发展规划,切实做好项目库建设,积极争取科技产业扶贫项目,扩大小额信贷和信贷扶贫规模,重点扶持农业产业化和龙头企业。积极探索构建滚动使用、发展产业、农户受益、能长期发挥作用的扶贫长效增收机制。力争全年产业扶贫投入达2.56亿元,其中:争取省级扶贫项目贷款1亿元,小额信贷1.5亿元,科技产业扶贫资金400万元,贫困村互助资金200万元。除抓好以上三项重点工作外,一是积极稳妥地推进易地扶贫开发。抓紧完成XX年度财政易地扶贫XX人项目建设任务,并做好验收工作。积极争取XX年项目,力争XX年再实施XX人易地开发扶贫。二是继续抓好社会扶贫。要认真抓好全市党政机关、事业单位挂钩扶贫工作;积极配合有关部门做好各种外资扶贫项目,协助中央、省级单位搞好挂钩扶贫。三是进一步做好革命老区建设工作。加强领导,健全机构,努力加快革命老区发展,争取省财政投入100万元以上。四是加大力度,推进整乡推进工作。一方面,继续实施好松坪乡整乡推进项目建设;另一方面,积极争取XX年再实施一个整乡推进项目。五是搞好安居工程。争取三个重点县每县实施100户,共300户,投入财政资金180万元。六是加强监管,进一步提高资金使用效益。要突出重点,集中使用财政扶贫资金。要继续推行财政扶贫资金回补报账制度、项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度,逐步建立上级监督、监察审计监督、部门相互监督、群众监督和社会舆论监督五道防线。坚决杜绝挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金现象的发生,一经发现,要严肃处理。要加强协调,及时拨付资金,杜绝滞留、缓拨资金问题。七是进一步加强扶贫宣传工作。要进一步提高对做好扶贫宣传工作重要性的认识,加大宣传力度,努力营造扶贫开发工作良好的社会舆论氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。八是认真编制全市“十二五”扶贫规划。XX年是“xxx”的最后一年,要根据国家、省的要求,结合我市实际,编制切实可行的全市“十二五”扶贫规划。九是加强自身建设。强化学习,严格要求,注重管理,项目建设与作风建设同步开展,认真贯彻落实廉洁从政的一系列规定,着力打造阳光部门、服务部门形象,推动我市贫困地区经济社会又好又快发展。