2023信访报告范文

2023信访报告范文。

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信访报告【篇1】

按照舟山市人大会调研课题安排和岱山县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求,近期我们对岱山全县乡镇人大工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

各乡镇人大主席团在县人大会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:

乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。

我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策。2、服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中,负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察,仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察,东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等,为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说,这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设,各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到XX年全县地区生产总值达84.2亿元,财政总收入7.5亿元。

乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实。2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查。3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议,如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力,就产生动力,促使工作有很大的改观。

全县192431万人,产生市级人大代表67名(现有66名、其中26名在乡镇)、县级人大代表172名(现有168名、其中111名在乡镇)、乡级人大代表446名(现有442名)。为乡镇人大工作开展确保了主体力量,并较好地发挥代表作用。1、开展代表专项学习培训。开展代表专项培训是乡镇人大工作的重头戏。xx年年人大换届结束后,每个乡镇人大对所属各级人大代表进行了专项学习培训,内容有宪法、人大选举法、代表法、监督法、地方组织法、《乡镇人大主席团工作条例》和《坚持和完善人民代表大会制度》、《代表如何行权履职》、《规范人大工作用语》等讲课,多数乡镇组织培训2次以上。各乡镇人大为每位代表订阅了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,县人大设立网站,还专门为代表编印了《人大代表手册》,方便代表掌握知识和履职参考。2、开展代表专项活动。结合县人大在本届开展的“认真履行代表职责,建设富强和谐岱山”的总体活动,各乡镇人大纷纷组织有自己特色的专项活动:如高亭镇开展人大代表“进百家门,解百人难”为内容的代表联选民“爱民利民”活动,东沙镇设立“人大代表工作室”活动,岱东镇每年开展人大代表活动周活动,长涂镇组织人大代表“深入社区调研、为发展献一计”活动,岱西镇和秀山乡开展“重点工程联选民维稳定”活动,衢山镇组织三级人大代表视察、检查、评议活动保持每月二次,充分发挥了各级代表的整体作用。3、开展代表接待选民日活动。去年七月份起,每个乡镇都在每月15日按排县镇二级代表接待选民,要求代表倾听群众呼声,关注社会热点,掌握第一手民情资料,撰写好代表议案建议。

乡镇人大自身建设主要是在制度、作风、阵地三个方面:1、在制度建设上,各乡镇人大基本上都建立了各项工作制度,主要有主席团会议制度、向党委汇报工作制度、代表建议交办和督办制度、规范代表活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度以及人大主席、副主席,代表小组组长副组长和履行代表职责等一整套制度和职责,建立了“五簿一册”(主席团会议记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。另外,乡镇人大主席团和各代表小组每年工作年初度计划,年终有总结,规范了乡镇人大的运作机制。2、在作风建设上,各乡镇人大每年都要安排8_15名县乡两级人大代表向原选区选民进行口头述职,加强选民对人大代表的监督。乡镇人大负责人一般都有分管和联系社区及渔农村指导工作、岱西镇和秀山乡人大副主席还兼任一个社区党务工作,廉洁自律方面都没有问题。3、在阵地建设上,东沙镇和长涂镇人大还设立了人大代表活动之家,挂出了代表信箱。高亭镇人大有《人大工作简报》和人大宣传之窗,使群众和代表能够及时了解人大工作情况,人大代表对本级人大工作都有好的评价。

调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。

县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本。

信访报告【篇2】

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。

一、信访办理基本情况

今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件,办理市长区长信箱邮件4件,受理群众举报50件,信访3件。答复满意率100%。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。

二、主要做法

(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处

新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。

(二)提高认识,坚持把信访工作摆到应有位置

我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由xx局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。

(三)建章立制,坚持把信访工作纳入制度轨道

(四)超前工作,坚持把信访矛盾化解在源头

我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。

一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及xx供水厂工程。可解决全区92个村、万户、万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。

二是主动开展工作,及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾,及时发现和化解各种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。

三、存在问题

1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。

2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。

信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《xx区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。

信访报告【篇3】

信访主任述职报告

尊敬的领导:

我是XX市某部门的信访主任,非常荣幸能够向您汇报近期工作情况和成绩。

一、工作概况

近期,我主要负责市民信访工作的组织、指导和协调工作。信访工作是保障人民群众合法权益、维护社会稳定的一项重要工作,对政府机关而言更是一项具有执法、怨气释放、公共参与和依法行政等多重性质的工作,工作任务繁重、压力较大。

二、工作内容

1.组织协调

信访工作与多个部门、单位的工作有着紧密的联系和协调,我主动与相关部门沟通合作,组织召开信访工作座谈会,协商解决工作中的问题,提出相关解决方案。

2.信访事项调研

针对重点信访事件进行调研,了解事情的来龙去脉和背后的利益冲突,及时采取措施减少潜在的社会矛盾和斗争,更好地化解矛盾、维护社会稳定。

3.信访工作宣传

通过组织公开活动、制作宣传资料等方式,积极传播信访工作的理念和成果,提高市民对信访工作的认知度和参与度,从而增强信访工作的公信力和影响力。

4.办公室工作

负责信访办公室日常管理和协调事务,保障工作的顺利进行。同时,及时处理部门内部文件和信件,做好相关档案的管理工作,保证信息的及时准确。

三、取得成绩

自我上任以来,我在信访主任岗位上通过不懈努力,取得了一系列的成绩,具体如下:

1.信访工作平稳有序

通过加强工作协调和沟通,信访工作迎来一段平稳有序的时期。多个重点信访事件得到有效解决,为社会稳定作出了积极贡献。

2.信访工作宣传增强

在我任职期间,通过多方宣传,信访工作得到了更广泛的认可和支持。信访工作的公信度得到了提升,并吸引了更多人参与到信访工作中来。

3.办公效率提高

通过改进办公流程,提高信息管理和档案归档的效率,办公室的日常工作有了更高的执行力。工作效率的提升直接提高了信访工作的整体水平。

四、存在问题和改进措施

在工作中,我也深刻地认识到了一些存在的问题,主要包括:

1.部门间合作不够紧密,需要进一步加强沟通和协作。

2.个别重点信访事件处理流程较长,应加快处理速度,提高群众满意度。

为解决以上问题,我将采取以下改进措施:

1.加强部门间协作,建立定期联席会议制度,及时交流工作中的问题和困难。

2.优化信访工作流程,加强信访工作人员的岗位培训,提高工作效率。

五、总结反思

信访工作是一项充满挑战的工作,也是一项光荣而责任重大的工作。我将继续深入学习理论知识,提高工作能力,积极履行职责,为信访工作的发展贡献自己的力量。

衷心感谢领导给予我的支持和鼓励,并请领导对我的工作进行指导。

此致

敬礼!

信访报告【篇4】

2019年交通局维护社会稳定工作自查报告

区政法委:

今年以来,交通局在工委管委的正确领导和政法委具体指导下,认真抓好社会稳定和安全管理工作,根据局内人员变动,及时调整维护社会稳定领导小组成员,明确了具体工作部门和责任人,定期分析形势,排查不稳定因素,深入到各个运输企业及有关单位及时解决影响安全稳定的各种问题,保证了全行业的稳定。

一、加强对营运车辆安全监督检查,杜绝了重大事故的发生。 2、加强监督检查,坚持巡检与专检相结合,全年组织全局性综合检查4次,各行业管理部门结合“重大安全隐患百日安全整治”、“安全专项整治”等活动,开展日常检查80余次,整改安全隐患10余处,确保了开发区交通系统安全生产形势稳定。在春运、黄金周等重要时期,从车辆的技术状况抓起,对查处的车辆安全隐患绝不放过。全年共检查客运车辆750余台次,查出安全隐患的30余台次,按照有关规定,进行了处理,有效杜绝了各类事故的发生。

3、在对危险化学品道路运输企业进行的检查中,重点对54辆危险品车,包括17辆槽罐车进行查验审核,对技术状况达不到一级的3辆车收回营运证件,对每辆车配备灭火器、通讯工具、随车应急救援方案、驾驶员和押运员持证情况进行查验,对不符合要求的车辆和人员,责令限期整改或退出危险化学品运输市场。同时,联合安监局、消防大队等部门,在5家危险品运输企业中

第 1 页 开展了消防演练,增强了职工的安全意识和防灾避险的能力。

二、加强对营运车辆的管理工作,指导公交公司配合公安部门打击在交通工具上盗窃、抢劫等非法犯罪行为。

今年年初,根据群众反映的有关公交线路上盗窃比较猖獗的情况,我局对公交公司下发了《关于加强车辆治安管理的通知》,同时,明确了一名中层领导负责,积极做好与公安局的联系配合,组织行业内专业力量加强公交安全监管工作。在对公交公司的《通知》中,明确对公司车辆的日常治安管理提出了具体要求:一是公司要安排稽查工作人员协助公安人员上车进行反扒工作;二是稽查和公安人员上车后,车组的驾乘人员要积极配合,如发现扒手上车或已在车上时,要及时指认,在用语言指认不方便时,可通过手势和眼神通知稽查和公安人员;三是车组驾乘人员要敢于同车上的犯罪分子作斗争,当发现乘客的财物被窃时,应关闭车门,并及时拨打110报警,根据公安人员的指示,将车辆开到就近的公安派出所或就地等候公安人员来处理;四是乘务人员要使用报站器录制的语言提示,提醒乘客保管好自己的财物;五是车上乘客的财物被窃后,不及时关闭车门并报警的驾乘人员将按有关规定进行处理。

三、做好普法教育,组织出租驾驶员的教育培训,增强从业人员法制观念。

四、定期分析排查不稳定因素,避免重大矛盾纠纷,扎实做好稳定工作。

第 2 页 交通局始终把交通基础设施建设、行业的管理与服务、有关方面人员、XXXX功练习者列为重点,及时协调工作中出现的矛盾和问题,处理交通热线转办、督办单,处理服务质量投诉等问题。今年以来,共受理投诉455件,比去年下降了49%。对市民尤其关心的公交线路走向、班次问题,及时汇总,拿出调整意见、解决方案。开通了发往大季家村内的209路,调整了22路走向,增加了27路、522路线路的运力。在涉军人员稳定方面,我们保持了与工作对象的经常性联系,采取多种渠道了解情况,帮助他们解决实际困难。按照上级有关要求,调整、增补工资。在传统节日带礼品看望,增加了相互理解,确保了十七大召开重要时期的稳定。对XXXX功练习者,在启用监管人的同时,积极与亲属保持经常联系,定期家访谈话。9月份,帮助办理售烟执照,解决实际困难,融洽了工作关系。 2019年的工作打算

一、切实加强基层基础工作,认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。开展矛盾大排查,动员各方面力量,参与排查、调处不稳定因素工作,努力把维护社会稳定的各项工作落到实处。

二、切实加强社会治安综合治理工作。大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设,在确保系统内部安全稳定的同时,配合公安部门打击交通工具上的违法犯罪行为。

三、加强普法和治安防范宣传教育,进一步提高从业人员的法律意识和安全意识,大力弘扬见义勇为的精神,充分调动广大群

第 3 页 众参与社会治安工作的积极性与主动性,从根本上预防和减少违法犯罪。

四、以对党和人民高度负责的态度,紧密结合工作实际,认真研究落实各项措施,切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。认真接待来访群众,做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。真正把维护稳定的过程,变成密切联系群众的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成疏导群众情绪的过程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。

第 4 页

信访报告【篇5】

信访主任述职报告

尊敬的各位领导:

大家好!本次述职报告,我将综合总结我担任信访主任的工作情况和成绩,并对未来工作进行展望和计划。

一、工作情况回顾

我担任信访主任已有一年时间,在这一年里,我牢记领导交给的任务,全力以赴,努力工作,取得了以下成绩:

1. 加强组织管理。我积极参与信访工作的组织与协调,制定和完善了相关工作制度,加强了信访工作的组织性、科学性和规范性。

2. 提升服务质量。我注重改进信访工作中的服务质量,通过与信访群众面对面的沟通交流,认真倾听他们的诉求,推动解决各类问题,有效维护了信访群众的合法权益。

3. 加强督查督办。我深入挖掘信访工作中存在的问题,积极与相关部门进行沟通协调,及时解决各类信访问题,并将问题反馈给领导,推动信访工作的改进和完善。

4. 加强信息统计与分析。我认真负责地进行信访数据的统计与分析,出具详尽的报告和分析,为领导决策提供了参考依据。

5. 建立健全团队。我注重团队建设,激发员工的工作热情和积极性,定期组织培训和交流活动,提高团队的工作效能和协同能力。

二、工作成效回顾

通过我的努力,信访工作取得了显著成效:

1. 提高了信访受理质量。通过积极主动与信访群众进行沟通,及时了解问题症结,并调动相关部门的资源解决问题,取得了良好的工作效果。

2. 减少了信访事项数量。通过严格落实各项政策,提高政府部门的服务能力和效率,有效减少了重复和无理信访的数量。

3. 增强了信访工作的透明度。通过建立和完善信访工作的制度和流程,提高工作的规范性和公开性,增强了信访群众对政府工作的信任。

4. 形成了良好的信访工作氛围。通过团队建设和培训,增强了团队的凝聚力和向心力,形成了积极向上的工作氛围,进一步提高了工作效率。

三、未来工作展望

尽管在过去的工作中取得了一定的成绩,但工作仍然存在一些不足和问题。在未来的工作中,我将继续努力,做到以下几点:

1. 加强沟通和协调。进一步增强与信访群众的沟通交流,充分了解他们的需求和困难,积极与相关部门进行协调,推动问题的解决。

2. 提高工作效率。进一步优化工作流程,缩短办理时间,提高信访工作的效率和质量,做到事事有着落。

3. 强化督查督办。进一步加大对信访问题的督查力度,确保相关问题得到及时解决,切实维护信访群众的合法权益。

4. 加强团队建设。进一步加强对团队成员的培训和激励,提高团队的整体素质和能力,增强团队的协同合作能力。

通过以上努力,我相信在未来的工作中,我将能够更好地履行信访主任的职责,为政府信访工作的改善和发展做出更大的贡献。

谢谢各位领导对我的支持和关心!

以上就是我的一份信访主任述职报告,请领导批示。谢谢!

信访报告【篇6】

20xx年,在市人大常委会信访领导小组的坚强领导下,市、县(市)区人大信访部门认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神,中央两办印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》相关规定,依法规范信访秩序,畅通信访渠道,着力化解信访积案,维护群众合法权益,信访形势总体平稳向好。

截止11月底,市、县(市)区人大信访部门共受理群众信访事项971件次,同比下降11.4%;其中来信225件,同比下降10.2%;来访332批,803人次,同比下降23.3%;其中省人大转交办41件,同比下降29.2%;5人以上集体访13批,235人次,同比下降23.5%。

按期报结率为100%。其中解决或部分解决信访问题14件, 占报结总量的21.1% ;无法处理8件, 占报结总量的13%;反映情况不实或无理诉求20件,占报结总量的34.8%;维持11件,占报结总量的17.7%;正在办理中7件,占报结总量的13.4%。

一是涉法涉诉类信访有631件次,占信访总量的65%。其中涉及法院方面占此类信访量的68.3%,主要反映对判决、再审结果不服,执行不到位等;涉及公安方面占此类信访量30.4%,主要反映不依法立案侦查,以及执法问题;涉及检察院方面占此类信访量1.3%,主要反映对案件的抗诉问题。在涉法涉诉类信访案件中,如民事纠纷、协议合同纠纷、工程承包款结算等问题,原本应该通过司法途径解决,信访人却希望通过信访途径来解决,认为这样既可以减少诉讼费用,也能缩短解决时间。有的已经通过司法终结的,因不服判决或仲裁也向信访部门反映。

二是依法行政类信访有105件次,占信访总量的10.9%。其中突出的有:反映城乡建设中征地拆迁、安置补偿,房地产管理问题占此类案件的63.1%,较往年有上升趋势;反映环境保护、社会保障问题占16.4%。

三是检举类信访有54件次,占信访总量的5.6%。此类信访中96%涉及村干部不廉洁、村务不公开、司法干部及地方官员违规违纪等。

四是个人要求或其他类型信访有179件次,占信访总量的18.5%。主要是诉求不清,重复访,缠访缠诉类信访。今年报结和留存的案件中反映不实或无理的占总数35.7%,同比上升6.25%。

(一)总体平稳,仍处高位运行。一是随着诉访分离、依法逐级走访、联合接访以及就地解决群众合理诉求机制的健全,今年以来,群众到市、县(市)区两级人大信访部门信访量都有所下降,滞留接待场所、缠访闹访现象有所好转。二是信访地域总体平衡。从统计数据看,除了巢湖市今年信访量达到56件,其他县区的信访量总体上在20至30件左右的跨度间,总体分布均衡。三是总量仍高位运行。就全市整体形势而言,我市信访虽有下降趋势,但信访总量高位运行,信访总量约占全省四分之一,进京非访量占全省接近一半。

(二)问题突出,处理难度加大。

1、执行类案件问题突出。通过对全市信访问题的分析,涉法涉诉案件同比下降12.3%,但仍占较大比例,且其中最突出的就是执行类案件,约占此类信访量的61.6%。其中申请执行人由于自身的条件限制无法提供有效的财产线索导致执行中止的占执行类信访量的87.4%。例如信访人xx曙东物资有限公司王晓玲,初起数次来人大上访,反映安徽金鹰公司拖欠材料款问题,由xx市蜀山区法院于判决,案件经执行已近七年,市人大信访办在2年内实地督办3次,但至今仍未执行完毕。

2、行政类案件呈上升趋势。由于涉诉信访分流、改革向纵深推进的影响,行政类信访案件同比上升12.9%,其中劳资纠纷、征地拆迁、工程欠款、城乡建设类信访同比上升14.5%。这类信访只要工作到位、力度大些,量就减少些;稍一放松,就可能反弹上升。

3、政策性信访解决难度加大。政策性信访件不容易办理的主要原因,是政策的制定、施行并非一人一时一地能够决定或负责的事情。政策性信访件的大量产生,反映了某项政策在适应时代、适应社会要求方面的迟滞性、偏移性以及现实生活、市场运转状态对政策的新要求。今年以来,此类信访明显增多,信访人诉求解决难度加大,主要集中在:仲裁方面,今年有4件对仲裁裁决不服来市人大上访,反映多在裁决一经作出就生效,而当事人一方不服也无法通过其他诉讼途径进行申诉;规范性文件方面,今年有2批来访、2件信函的'信访人来市人大反映政府令〔〕136号《xx市征收集体所有土地办法》,《xx市道路安全条例》实施过程相关问题。

(三)信访秩序可控,但无序上访时有发生。

1、群众缠访、闹访、非正常上访有增无减。部分上访群众情绪激烈、行为出格,甚至围堵接访中心大门、哭闹滞留,或是扬言采取极端行为。经统计,今年,来市人大信访办缠访的有23批、33人次,同比上升2.5%,影响了正常机关办公秩序,造成较大社会负面影响。

2、是群众择机信访现象严重。部分上访群众往往选择在重大活动、重要节日等敏感时期,搞突击上访,以扩大社会影响。每逢重大节日或敏感时期,总有一些信访老户择机上访、旧话重提,以博取平时难以正常获取的利益。省市人代会期间,群众来访量多平时2个月的来访量。

1、社会发展导致新情况、新问题不断涌现。一是信访是稳定情况的“情雨表”。多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素,但也充分证明了发展的持续与高效。二是我国民主法治的必然要求。法规定,“一府两院”由人大产生,受人大监督。虽然现在正在进行司法体制改革,但群众到人大反映涉法涉诉事项也是避免不了的,在全面推进依法治国过程中,信访确实是民怨的释放通道、民情的表达渠道、民意的重要反映机制,有畅通的反映渠道和及时有效的救济途径,这也是民主法治的应有之意。

2、群众权益意识增强。随着以民为本理念的强化,法治环境的营造加上信息的开放,群众思想活跃,人们权益意识增强,积极争取应得利益,甚至包括不该得利益,使得“利益访”现象成为信访的常态。

3、群众主观意识上有偏差。在大信访环境等因素影响下,部分信访群众的信访观念陷入误区。信“访”不信“法”现象严重,信“上”不信“下”现象突出,多少年来官情结在群众心目中始终存在,“大闹大解决,小闹小解决”的思想作怪, “信访谋利”,以及极少数群众总是以现在的标准去衡量昨天,从而产生不合理要求想法。

从反映问题上看,大多群众反映集中的问题,还需加大力气解决,信访责任仍然艰巨。市、县(市)区人大信访部门将以“三严三实”专题教育为契机,以更严的要求、更实的作风、扎实做好信访工作。一是贯彻落实中央、省、市委关于涉法涉诉信访改革精神,正确把握改革的要求,依法规范信访秩序,更好地维护法律权威、维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定。二是畅通信访渠道,加大法律法规、政策的宣传力度,疏解社会情绪,及时反映法规、规范性文件实施和执行过程中的民情民意。三是高度关注执行类问题。针对这类问题相对集中、诉求合理的特点,市人大信访办将把其作为案件受理督办的重点,一方面,加大宣传教育力度,引导群众合法、合理、合情地维护自身权益。另一方面,积极开展排查活动,加大对这类案件的督办力度,同时,健全完善相关制度,按照《监督法》的相关规定,将“人民群众来信来访反映集中的问题”,定期向常委会信访领导小组和主任会议报告,为常委会依法行使监督职权提供参考,推进此类案件的关注和解决。

信访报告【篇7】

xx区残联今年认真贯彻市、区关于信访工作的一系列部署,通过创新信访工作机制,搭建服务工作平台,主动稳妥地做好残疾人信访工作,共接待群众来信来访15件,全部处理完毕,结案率100%,有力地促进了全区稳定和发展。

一、完善信访组织,规范信访工作机制

三是信访回访制度。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,由我会信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访等问题。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。

二、落实工作机制,提高信访水平

从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手,进一步健全残疾人信访稳定工作的机制。

1、抓好主动下访工作机制。

区残联领导定期下基层,“零距离”接触有诉求的残疾人。此项措施有力地促进了全区残疾人信访维稳工作,增强了残联干部主动为残疾人服务的认识和能力。主动深入乡村、街道走访残疾人家庭,了解残疾人的需求,特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难。领导亲力亲为,亲自带领残联工作人员走村入户,嘘寒问暖,并给生活因难的残疾人送去慰问金。

2、抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。

为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态,区残联建立健全了“定期排查”、“及时讲评”制度。一方面,每个月开展一次排查,通过摸清底子、落实措施,抓住维稳工作的主动权。另一方面,及时召开信访维稳工作交流会、讲评会,对工作中的好典范、好经验进行总结。

3、抓好办结反馈工作机制。

一是完善办结制。对上级残联、区领导交办的信访件及本会认为重大的信访件,要求在一定时间节点内办结。如果没有办结的,由专人持续跟踪,反复督促,直至问题最终解决。二是完善了及时反馈机制。要求基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信访处理结果。

三、下一步工作打算

1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标,按区委区政府的工作要求做好系统内的稳定工作,及时排查、化解不稳定因素,将矛盾解决在基层。同时,密切配合有关部门,抓好有关方面人员的稳定工作。

2、继续坚持领导公开接访日,定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等,落实回访、通报等制度。

3、处理和控制集体访。采取有效措施,抓好动态管理,坚持政务公开和廉洁自律要求,确保不发生事件。

信访报告【篇8】

按照区信访办的通知要求和街道年度信访工作安排,推进信访工作全面提升,我街道成立专门检查组,结合年度工作检查,利用一周左右的时间,采取听、看、问等方法,对街道信访工作进行全面自查。自查情况如下:

一、组织健全,信访工作责任制得到落实

二、制度完善,矛盾纠纷排查调处工作得到加强

通过检查,结合平时的工作,今年的矛盾纠纷排查调处工作整体上稳步推进。一是制度完善。在去年工作的基础上,今年建立和完善了《工作例会》、《情况报告》、《联席会议》等制度,并按照制度去执行。二是做好日常监控工作。针对当前的形势和任务,各社区建立了重大、复杂矛盾纠纷档案,依托信息员对重大情况及时向上汇报。三是深入进行矛盾纠纷排查。按照要求每月进行一次排查,社区工作深入到居民家中、小区会所和公共场所等地,进行细致排查。

三、活动经常,《信访条例》宣传教育得到了加强

按照区信访办的要求,采取多种形式,加强对《信访条例》宣传教育活动。一是主动宣传。五月份,按照赤松信组发(20xx)5号文件要求,街道开展了《信访条例》宣传月活动。“五.一”节期间,在海贝尔公园,工作人员放弃休息时间,进行宣传月活动。此次宣传月活动共发放宣传单500多份、展出图板4块、宣传条幅4条,宣传受众人数4000多人次。二是联合宣传。六月份以辖区单位、居住小区、学校为重点,结合综治部门,共同进行信访、等宣传教育活动。渲染宣传气氛、哄托声势、扩大教育效果。三是结合实际宣传。六月份,全区上下开展平安松山建设宣传活动。街道把信访工作纳入到平安松山建设工作中去,在平安松山宣传工作中,把信访宣传作为一项内容突现出来,坚持以正面宣传为主的方针,走进辖区、走近百姓生活、贴近实际,采取多种方式,进行内容丰富、形式多样的宣传。锦绣社区组织老年舞蹈队、王府社区组织老年腰鼓队进行了宣传。

四、坚持经常,认真落实信访工作各项工作制度

认真落实信访工作制度,用制度规范工作、指导工作、开拓工作。一是认真落实党政领导信访接待日制度。根据实际情况,确定每周三为接待群众来访日。二是加大信访事项的处理力度。重大信访实行领导包案、一般信访由分管领导包案,包案领导亲自抓,负总责,做到“组织协调、抓好落实、维护稳定”。三是做好上级交办信访事项。对上级交办信访事项工作中,能够做到事实清楚、定性准确、程序规范、手续完备。并能把握关键环节。今年4月份,我们成功处理了铁西社区一些拆迁户信访事件。

在肯定成绩的同时,我们也看到了不足,主要表现在这样几方面:与一些职能部门沟通较少、信访工作经验还需进一步提高、信息获取渠道不畅通等问题。

信访报告【篇9】

我镇1―4月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下,我们围绕强责任、求实效牢固树立稳定也是政绩的观念,切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致,深入的工作,现将自查情况报告如下:

一、加强领导,提高认识,确保信访稳定的坚实基础。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程,镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导直接抓,具体人员主动抓,使所涉信访事项均能及时处置办理。

二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访,件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录,使矛盾纠纷得以及时化解。1―4月所涉信访事项得到了及时的处置,无信访积案和不作为、慢作为,办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。

三、按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项,充分体现了对守土有责的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项,如玄武村李奇志的拆迁安置问题,迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力,做大量细致的工作,目前基本稳定。

四、对重点人员、重点群体,采取强有力的稳控措施,落实专人守护,密切关注,发现苗头及时做工作。

五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实,基本上按及时、就地化解的原则,得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中三项协议,努力改进工作以确保全镇的稳定局面。

六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作,为全县的稳定添砖加瓦。

信访报告【篇10】

信访主任述职报告

尊敬的领导、各位同仁:

我是XX市XX区信访局的信访主任,非常荣幸能够在这里向您们汇报我们过去一年的工作情况。

一、工作概况

去年,我所在的信访办共接到信访举报4000余件,其中涉及教育、医疗、环保、土地等领域,问题涉及多方面,内容繁杂,我们都尽力让每一件事情都被照顾到。

二、主要工作成果

1.及时受理有效处理信访问题

我们及时受理来自群众提出的信访问题,并对于问题进行有效处理。我们在处理信访问题时,尊重群众、尊重事实、尊重法律,充分调查取证并进行周密研判,使得得到了不少群众的信任和认可。通过我们的工作,社会稳定得到了保护。

2.建立健全的问题反馈机制

我们在信访处理过程中注重对于问题的反馈,使得群众获得了及时的反馈和处理结果。并且,我们还建立了一个多方参与的问题协商机制,包括政府部门、公安机关、群众代表等,这使得我们的对于问题的解决更加具有说服力和公正性。

3.加强信访工作的信息公开

我们的信访工作一直保持着及时、公开、公正的原则,以群众的角度去阐释问题处理的思路。我们通过多种渠道开展宣传工作,主动向社会公开我们的工作内容、工作进展和答复情况等信息,增强了政务透明度,也极大提高了我们民众的信任度。

三、存在问题及改进措施

我们存在着一些问题,在未来的工作中,我们需要做出以下工作改进措施:

1.信访问题数量较多,我们需要进一步提高组织力和协作精神,加强队伍建设和加强培训,提高工作效率,力求做到每个问题悉心处理。

2.需要加强信访问题的宣传力度,通过多种渠道开展宣传工作,让更多人知道我们的工作,提高大众对我们的信任和支持。

3.进一步完善问题反馈机制,及时更新政府工作和政策,增加公众对工作的共识。同时,加强对于群众代表和社会单位的联系,开展有针对性的沟通和协商,更好地解决问题。

四、总结

通过我们的努力,信访工作的基本制度和工作标准得到了全面落实。我们将一如既往地出色完成本职工作,为促进社会和谐稳定,为更好地服务大众做出了贡献!

信访报告【篇11】

一年来,本人在领导同事的关心下,热心工作、主动学习、注重实践锻炼,不断提高自身整体素质,努力掌握科学的工作方法,力争做好本职工作。现将本人一年来的学习、工作、廉洁自律及其他方面的表现作简要总结:

一、信访局的工作

(一)、工作方面通过近一年的信访工作实践,使我对我县信访工作形势有了初步的了解和认识;在日常接待工作中,本人能热情接待,认真听取上访群众的诉求,耐心细致的阅读上访材料,弄清要求解决的问题,整理出要点,交领导阅批,依据有关政策和法律法规条文督促有关部门给予答复和解决。没有政策依据不能解决的就耐心细致的做好说服解释工作,通过对这些上访案件的办理,提高了自己的实际工作能力。2014年共接待群众115批,247人次,转办信访件79件,上报11件。

(二)、思想政治方面立场坚定,旗帜鲜明,坚决反对民族分裂主义和极端宗教势力,自觉遵守党的纪律,遵守单位的各项规章制度,团结同志,顾全大局,在任何情况下都能自觉维护民族团结和祖国统一,时刻以标准严格要求自己,发扬积极因素,克服消极因素,注重积累工作经验和各方面的知识,不断的充实完善自己。

(三)、廉洁自律方面严格执行廉洁自律的有关规定,自觉抵御和防止腐败思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想防线,一是加强学习,增强意识,陶冶情操,完善人格,自觉做清正廉洁的表率;二是通过教育,努力提高自身的整体素质,提高政治敏锐性和政治辨别力。三是增强自身的监督、约束能力防微杜渐,始终做到自重、自省、自警、自律。

二、办公室的工作

(一)配合领导做好各项会议的组织工作,严格按照会议的标准和要求,从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效,周密细致。(二)做好文件的上传和下达,严格按制度办事,保证办公室正常、有序、高效运转。(三)做好信息服务工作,及时把乡镇、单位上报的信息进行收集、筛选、分析、归纳、上报,2014年共编辑**信息9期,信息报告7期,信息专报64期。

本人能够做到识大局、顾大体,积极学习,工作主动,不计较个人得失,圆满完成各项交办事项。同时,也看到自己工作中存在着一些缺点,一是工作细节方面还不够注意,只考虑工作大致做的差不多就行了,有些细节工作忽略了,不到位,使工作有瑕疵;二是服务仍不到位,有不少事情需要提醒着才能做到,对情况变化不够敏感,在对有些工作的领会上还没能完全吃透;三是写作上还需要进一步提高,需要多学习,以更好地促进本职工作。

信访报告【篇12】

一年来,始终把信访工作作为了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”,始终把规范信访秩序、推行信访代理、开通网上信访当作第一己任,由依靠注重行政行为向注重运用法律程序的转变,从提高群众依法信访的意识,提高群众对党和政府的信任度,提高处理来信来访满意率着手,充分整合信访、维稳、司法、调解、民政、劳动保障、治安、综治等力量,积极开展信访事项调处、治安及纠纷调解、法律咨询与法律援助、困难群众的解困救助等工作,使辖区内越级上访、重复上访、群体上访的不良现象得到了有效遏制,实现了“零进京”目标任务,为创建平安街道、和谐街道奠定了坚实基础。

随着城市化建设、城乡统筹建设进程加快,征地拆迁、拆院并院、旧城改造等所带来的矛盾纠纷与日俱增,信访突出问题也日益显现。今年1月至11月,街道共处理来信来访82件(其中来访53件,来信29件),区交办件28件,区督办件6件,信访代理108件。一年来,我们始终围绕“坚决不进京、坚决不进城、坚决不聚集”和“事要解决”的目标原则,狠抓信访突出问题,心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,振奋精神、齐抓共管,做到了事事有人管,件件有落实,来信来访办结率达100%,息访率达85%。

第一、提高认识,统一思想。一年来,我们充分利用每周五下午固定学习时间组织全体机关干部认真学习上级有关维稳工作的指示精神,认真分析新形势下群众工作中存在的问题,充分领悟到“群众工作无小事”的道理,增强了做好群众工作的信心和毅力。机关上下形成了面对困难敢于吃苦、乐于奉献,面对工作勤于思考、善于谋划、敢于负责的良好氛围,形成了以饱满的热情、严格按照“尊重历史、面对现实、不能退让、依法处置”的办事原则和努力把工作做深、做细、做实的工作理念。街道党工委、办事处结合信访工作中凸显出的'遗留问题,筹集专项资金近百万元,根据相关政策重点的调处了个别疑案、积案,有效的缓解了部分矛盾。

第二、强化责任,建章立制。

一是强化信访工作一把手负总责,尤其是一些遗留问题和疑难案件由主要领导亲自过问,亲自接待群众,亲自参与研究处理意见,尽快妥善解决信访问题;强化领导干部“一岗双责”责任制,班子成员在负责分管工作的同时,还要对分管区域的信访工作负责;强化领导包案责任制,凡发生到区以上集体访,上级交办要结果案件以及疑难个体访案件,均实行领导包案责任制,落实包案领导、办案人员和解决时限,确保按期结案;强化重大案件的调处力度,对一些涉及群体性利益,案情重大的疑难案件由主要领导及时召集相关人员开会研究,分析案情,研究对策,加大解决问题力度。原新河8组村民毛家英等因征地拆迁、住房安置等问题多年来不停地到街道、区委、区政府、省市、乃至进京上访。对此信访件街道领导高度重视,多次召开办公会议,分析原因,研讨解决办法,最终给了上访人一个满意的答复,使问题得到了园满的解决。

二是严格执行“四项制度”,确保信访工作制度化。严格坚持信访形势分析制度。通过各村(社区)信息员反映的情况,不定期召开信访形势分析会,做到对信访苗头隐患底数清、情况明、措施得力。今年5月,革新村5、6组村民因环境污染、道路交通问题迟迟不能得到解决,不停地到街道、区委、区政府上访,严重地影响了机关正常的工作秩序。街道主要领导在第一时间带领相关人员及时赶往现场,开展宣传解释工作直至村民撤离。之后,街道协调区级相关部门研究解决办法,最终以采取预拆迁的方式进行了处理。目前,该组村民已拆迁完毕。严格坚持领导接待群众信访制度。自今年3月开展领导干部大接访活动以来,街道制定了详细的领导干部接访值班安排表,每天由一名街道领导和一名办公室工作人员一起负责接访,尤其是在国庆大庆前后,加大了领导接访力度,严格执行值班工作纪律、热情接待来访群众、热心化解矛盾纠纷,妥善解决了一批群众合理诉求问题。严格坚持信访代理制度。街道自建立信访接待调处中心、群众工作办公室,各村(社区)设立信访接待调处室、群众工作站后,上上下下认真开展了信访代理、信访调处工作,至今共代理了108件,有效地使部分矛盾纠纷在基层得到了化解。严格坚持按期查结报告制度。及时处理群众来信来访,对群众反映的问题和合理要求,按政策认真负责解决,对上级要结果的信访件,认真负责地按要求查处,按期结案并上报。

三是进一步完善“三项机制”,确保信访工作规范化。完善信访问题包干责任制,采取街道包村(社区)、村(社区)包组、组包户的包干责任制。做到小信访不出组,大信访不出村(社区),疑难信访不出街道。完善信访问题排查预警机制。村(社区)信息员每半月排查一次,重大节日或敏感期前后必须排查,按时上报。做到“有事报事,无事报平安”,尽最大可能地消除隐患。完善信访调处反应处置机制。一旦出现突发性事件,立即启动应急调处预案,控制局面,果断处置。今年9月2日,革新村部分村民因原瓦厂拆迁补偿问题发生了集体性上访事件,在反复解释、宣传、劝导无效的情况下,街道启动了应急调处预案,配合派出所采取强制措施,起到了很好的效果。事后通过反复做工作群众表示理解,目前情绪较为稳定。

第三、加强宣传,营造氛围。俗话说:“干什么,就要吆喝什么。”因此,我们认为,继续加大宣传力度,充分让群众知晓信访代理、网上信访的目的、意义、内容、方法,是确保群众工作落到实处的又一举措。自推行信访代理、“网上信访”以来,我们一是印发了《信访须知》、《信访代理须知》、《信访代理制度知识问答》、《网上信访须知》等两千余份,利用宣传车集中宣传四次,制作了“实行信访代理、促进社会和谐”、“拓宽信访渠道、全面开通网上信访”等宣传图版,将信访代理、网上信访等有关制度、程序、要求反复进行公示。二是充分利用群众日常来访、咨询等时机及时介绍、宣传推行信访代理和开通网上信访的目的、意义,进一步帮助群众加深对信访工作的了解和熟悉,积极引导群众主动依法信访、方便信访。

第四、关口前移、重心下沉。一年来,街道领导结合工作性质及不同时期信访工作特点,深入基层,分析研究,制定措施。

一是变上访为下访,构筑街道、村(社区)、组三级信访体系。街道领导除了在每周二信访接待日接待上访群众外,还要在每月底带领机关人员下访到各承包的村(社区)征求意见和建议;尤其是自今年3月份以来,街道领导和机关各部门不定期到所包片区,了解群众存在的信访苗头及群众关心的热点问题。

一年来,通过街道领导下访、村(社区)信息员及时上报苗头隐患,化解了矛盾纠纷百余起。二是变堵为疏,进一步完善各项制度。进一步做好矛盾纠纷排查制。街道每半月排查一次,在国庆大庆等特殊时期每天排查一次,遇重大事件随时排查。在排查中做到街道不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏事,纵向到底,横向到边,不留死角。三是加大齐抓共管力度,充分发挥信访、维稳、司法、调解、经济发展、民政、劳动保障、治安、综治等多方力量,大力开展信访调处工作,有效化解各种矛盾。一年来,街道对信访工作做到了年初有动员、有计划,年终有分析、有培训,年底有考核、有总结,为实现“数量下降不反弹、问题解决不反复、探索建立长效机制”的目标奠定了基础。

回顾一年来的工作,我们感到与上级的要求还有差距,比如说基础设施还不够完善,基础工作还不够扎实,业务学习还不够经常,调查研究还不够深入,解决疑难问题点子不多、办法不多等问题。尤其是在国庆前夕,个别村(社区)对部分重点人员情况掌握不准、稳控不到位而发生了两名同志进京准备上访。针对这些问题,在今后的工作中我们一是要加大信访工作培训力度,帮助信访干部拓宽知识面,把相关政策弄懂、吃透,做到责任高、业务精。

二是要加大信访工作经费投入力度,进一步完善基础设施,落实代理员补贴,做到条件好、待遇好,激发信访工作人员做好信访工作的热情。

三是要加大信访工作调查研究力度,经常深入基层,真正了解群众在想什么,想干什么,做到底数清、情况明,确保辖区稳定。

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最新信访调研报告(范文5篇)


一般来说,只有付出才会有回报,这尤其在经济快速发展的时代更为明显。我们经常会碰到各种不同类型的报告,写作这些报告可以提高我们的综合能力,并有助于个人发展水平的提升。在下面的内容中,我们为您整理了有关“信访调研报告”的实用信息,相信您可以从中获取所需的信息!

信访调研报告 篇1

为探寻信访发生原因,掌握处访有效措施,稳控信访未来走势,近期,我们以某镇的信访情况为依据,进行调查研究。对全××*镇1-4月份信访事项进行统计归类,整理内容,分析原因,总结处访方法,归纳处访经验,对当前农村信访情况进行总结和思考。

一、当前农村信访现象的新特点

1-4月份,全镇到县走访数量为16件,到镇走访16件,先后有两人去省申诉,发生到最高人民法院申诉的两次。

从统计上看,当前信访工作呈现鲜明的新特点,主要表现为:

(一)集访数量相对增加。1-4月份,全镇共发生6次集访,占信访总数的16.67%。集访主要发生在农村土地、林木承包;基层机构改革;历史遗留问题等方面。如新南村七组村民,为了争得一份机动地单独供本组收益,先后组织两次到最高人民法院申诉,要求确认一二审法院判决错误。机构改革中落聘人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求,都是集访的高发人群。

(二)越级访更加突出。全镇除到镇走访外,发生的去县访、进京去省访都是越级访,不经镇,不经县,甚至直接到北京,如新南村徐进等村民。信访的层级性被弱化,突发性增强,给预测和应对工作增加难度,给基层人民政府工作带来很多被动,也增加解决信访问题的社会成本。

(三)无理访日趋严重。全镇发生的进京去省访都属无理访。如刘湘君上访的“民师”待遇落实问题,经县市两级信访部门处理,形成结论,否定了他的错误认识,但他仍不死心,继续上访,以市信访局工作人员曾伤害自己,不服市政府信访局复核意见为由对市政府提起行政诉讼,法院不予理睬,便以法院为对象去省走访。崇斌、姜仁之、新南村七组村民所反映的问题经法院反复处理,形成定论,但他们就是不予认可,固执已见,突然地发起进京申诉,增加信访工作代价。

(四)民主访比较集中。在全部信访案件中,大多是村民对村组的作为不满意,怀疑他们的公正,认为他们侵权,反映出民主权利意识的增强,主要表现在:没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整;承包他人的土地、林木不合理,损害村民利益;村干部以权谋私,损害集体利益;村政务财务不公开,剥夺村民知情权;在调处村内矛盾上不积极、不公平等。

(五)利益访现象十分典型。在上访中,都是为着利益,而且是个人利益,很多上访人希望通过信访获取更多的利益,甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土征收补偿村准、要求政府给予经济帮助等。新南村七组村民在村统一分配土地时以虚报人口方法多获取59亩土地,对外发包收益,村集体纠正收回,在经法院审判败诉后,他们竞到最高院上访,企图夺回土地。

二、信访新特点的成因分析

信访新特点的产生有其深刻的社会根源,是社会物质生活条件变化的结果,是现阶段我国经济社会新发展具体反映,折射出我县市场经济发展迅猛,城乡物质文化进步较大的喜人局面,反映出我县经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”,多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素,但也充分证明了发展的持续与高效,发展规律告诉我们,伴随着发展,新矛盾、新问题一定会出现,这是利益变化引起的必须结果。比如我镇的国投土地平整项目建设,关系到土地的重新划分,涉及有关人的具体利益,难免有人通过信访表达请求。在机构改革中,一部分人必然被淘汰,为了挽回失去的利益,他们走上信访的道路。所以,信访是发展过程中的自然现象,只要充分认识并认真对待,就能明得失、知不足,更好地开展工作。

正是以民为本理念的强化,我们强调服务与诚信,弱化管理与监督,理解并宽容群众的不合理请求,对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚,导致信访方便快捷,成本较低,成为人们主张权利,维护利益的重要选择,信访数量增加自然而然,而且在短期内不会减势。

环境的宽松加上信息时代信息的开放,群众思想活跃,想法丰富,加上市场经济的影响,人们权利意识增强,利益观念强烈,耻于利而荣于义的思想进一步弱化,积极争取应得利益,甚至包括不该得利益,使得利益访现象非常典型。

为了减少恐惧心理带来的精神压力,许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势,增加政府压力,人为地串访集访,导致集访的相对增多。

多少年来官情结在群众心目中始终存在,认为官大好办事,权重办成事,在“告御状,众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访,造成越级上访的高发。

目前正在施行的(村民委员会组织法)虽然为村组管理提供了有力的工具,但其规定得仍然不全面、不完整、不具体,在某些方面难以操作,不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题,法律没有具体的规定,作为村内的村民小组能否有自己独立的土地等财产,现实生活中,很不统一。有的村以组为单位,土地分包村民。有的村全村一个标准,分包土地。有的村,组里有自己的实体,收益为本组所有,而有的村只有村属财产没有组属财产。正是因为法律规定的原则与笼统,引发歧义与争议,产生上访。一些村干部政策法律水平差,处理事务淡化程序、不公开透明,甚至有失公正,引起群众合理怀疑,引发信访。更有部分村组干部作风不务实,工作不积极,服务不到位,群众有意见,只好上访。

极少数群众不能正确对待历史,不能摆正历史与与现实的关系,总是用今天的眼光看待过去,以现在的标准去衡量昨天,从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后,不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师,他们不感恩当初组织上的照顾,让他们成为先进分子,从普通群众中脱颖而出,从事非农业劳动,有一份体面的岗位和当时不错的收入,反而以组织欠债的心理要求补助安置、帮助支持,或者要退休工资,或者主张支付养老金,用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时,就理直气壮地上访。

三、应对信访新情况措施探析

信访是发展的伴生物、附属品,是解决发展过程中出现的问题的重要方式和途径,是保护并实现人民群众民主权利的重要手段。要理性地看待上访,既不熟视无睹,束之高搁,也不大惊小怪,草木皆兵,要认真对待,积极应对,因势制宜,对症下药,努少消除信访,为发展扫清障碍。

(一)正确评价,理性判断。目前,党和政府重视信访工作,加强工作部署,健全工作机制,严格工作责任,畅通人民群众表达意愿,维护权利的渠道,必须全力建设好这项惠民工程。在评价信访问题上应坚持理性判断,正确评价,既不能将信访等同于工作责任,也不能将信访视同无理取闹,正当的信访是群众困难,应认真研究解决,无理的信访是市场经济利益化的表现,应从解访工作中册除。对照这个标准,当前在评价信访工作上仍然存在唯数字主义的不足,没有区分和辨别正当访和无理访,科学性与公正性欠缺。在评价稳定质量上,不能单以信访发生数量为标准进行考核,而是要区分正当访与无理访,只能将正当访的数量作为考核指标,将不通过合法渠道解决纠纷、无理谋求不正当利益的无理访排除考核指标之外,如此,提高评价的科学性与公正性。在评价一个地区的信访工作业绩时,也不能单以信访总量作为考核标准,而是要结合人口、经济建设指标等各种因素综合评价,以合理的判断,公正的考核调动信访工作人员积极性,推动信访维稳工作深入开展。

(二)因势制宜,灵活处理。对待上访要主动迎接,不可回避拒绝。要畅通信访渠道,让群众信访有路走,有门进。只有这样,才能将矛盾留在身边,否则造成矛盾升级,越级上访,不但造成工作被动,而且为处理增加成本和难度。对待信访,要耐心接待,掌握情况,分析原因,寻找策略,切不可闭目塞听,敷衍了事。对于各种信访事项,要分门别类,区别对待,加强教育疏导,分流无理信访;认真履行职责,解决正当信访。对于能够解决的问题应积极主动地帮助解决,不能认为平白无故地为他人办事是劳而无功的傻瓜,要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的,要说明原因,给予答复,把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平,因势制宜,灵活多变,以各种变通方法解决棘手难题,可以充分利用国家各种支农、惠农政策补贴曾为发展作出牺牲的群众,把他们从求偿的上访路上拉回来。

(三)依法办事,公开公正。治标更要治本,治水主在治源。随着民主法治的深入人心,依法办事,阳光行政已成为时代新潮,形势要求我们必须办事公道,公开透明,否则群众就有理由怀疑我们所做的工作,就会制造不必要的上访。从上访统计情况看,上访多发的村,大都存在办事不公开或者公开不够的问题,对群众报告不足。我们处理事情,开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念,时时想着让群众知情和参与,不要怕烦,不要嫌累,该走的程序一定要走,不能自以为聪明,蒙混过关。村务,特别是村财务要定期公布,接受群众评议监督。土地林木等集体重要财产的处分一定要征得群众或者其代表的同意,切实把民主管理落到实处。对于村组相互法律地位、彼此权利义务问题,在法律政策没有作出明确规定的情况下,建议县政府以(意见)形式要求各村以全村村民或其代表议定方法解决,用村规民约弥补法律的不足。要学会用法律思维分析研究问题,依靠法律解决各种矛盾纠纷,教育和动员群众走依法解决矛盾道路,通过调解、仲裁和诉讼文明规范地调整好各种利益关系。

(四)齐抓共管,多措并举。息访工作事关全局,是一项系统性工作,需要各方参与,齐抓共管,任何单兵作战都事倍功半,甚至无功而返。各个部门,各个成员要充分利用自身各种优势,为解访献计出力,在坚持谁主管谁负责,谁责任谁负责原则的前提下,要突出部门间、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作,又在配合的要求下相互补充地完成任务。信访综治部门要积极受理上访,主动深入地开展调查研究工作,了解上访情况,掌握上访原因,提出解决建议,根据对口原则,将需处理事项及时交办有关部门和个人。相关部门要根据“谁家孩子谁家抱原则”积极主动地受领信访案件,迅速履行职责,妥善解决问题。在解决措施上,要综合利用各种方法,包括在宣传教育上求过关,在机制责任上增压力,在奖惩激励上生动力,着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径,在亲情友谊上寻突破,不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。要坚持依法治访,健全工作机制,规范处访程序,及时治理各种无理访、非正常访,切实发挥党纪法律在处访工作中特殊作用,努力消除以上访谋取不正当利益现象。

信访调研报告 篇2

随着学校“三步走”战略的实施,各部门的改制,生源的不断扩,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,使得信访工作任务越来越大,难度也越来越大。在新的历史时期,如何发挥信访工作在维护学校稳定中“第一信号”的作用,是我们必须认真思考的问题。

一、现状和特点

从总体上讲,湖北第二师范学院信访工作形势是好的。多年来,在校领导的指导下,各级领导班子求真务实,,把信访工作摆上重要议事日程,做到了思想认识到位、领导工作到位、信访部门工作到位;各级领导亲自阅批重要来信,接待重要来访,过问、处理重要信访问题,认真听取、采纳学生信访中的意见和建议。一个全校重视、上下关心信访工作的局面

正在形成。但是,我们也应清醒的看到,新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。

(一)信访问题的成因日趋复杂。从信访渠道反映出的问题看,新时期信访者反映的问题绝大多数都和学校建设、教育制度改革、后勤保障息息相关。其反映的内容涉及学校的方方面面,直接关系到学生切身利益,影响范围广,因而处理起来难度也就越大。

(二)信访反映的热点难点问题相对集中。涉及食后勤、安全、资助等方面的问题集中,学生反映强烈。

二、问题

(一)、食堂太少,学生吃饭拥堵问题严重;并且食堂工作人员工作期间不太注重卫生;食堂工作人员收取现金的现象依然存在。

(二)、宿舍管理方面,对损坏的物品维修不及时,往往上报了几个星期都得不到有效解决。

(三)、打热水拥堵。一栋六层楼的学生宿舍只有一楼和四楼各自配了一个自动烧水机,且设备老化,不时有铁锈随水流流出。

(四)、广播台的喇叭数量较少,并且分布不合理。走在校园里,一大半的时间都听不到广播台的声音,导致许多信息的传播不畅。

(五)学校内照明设施年久失修。校园内还有许多地方没有照明设施,晚上安全隐患系数增加。

(六)、用于拦路的石墩时常移位。为了保证学生的安全,学校在一些必经之路的路口设置了一些石墩,但这些石墩经常移位了,而校方的反应及处理速度较慢,

(七)、足球场的卫生工作不到位。由于学生人数众多,团体活动大部分都是在足球场上进行,必然造成足球场卫生保洁难度的增大,这时更应加强力度,保证为学生提供一个安全、卫生的活动场地。

(八)、对于学校的长期规划作为二师的一员我们都有必要了解,但对于这一块的内容学校宣传不到位。对于学校“三步走”的战略、众多荒地的开发等问题一直是学生关心的问题,尤其是大一新生,但学校一直没有做出比较明确的解释。

(九)、关于各种资助的详细内容也有待进一步的宣传。这方面的内容基本上都是辅导员通知的,但辅导员同学们接触的都不多,除了班委的成员外,这就导致信息流通不畅,也不利于学校政策的落实。

希望在新的一学期里,信访工作能做的更贴近学生生活,取得另一个辉煌!

信访调研报告 篇3

兴庆区工会在上级工会和兴庆区区委的正确领导下,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,充分发挥兴庆区工会困难职工帮扶中心、街道困难职工(农民工)维权帮扶站、社区困难职工(农民工)维权帮扶站“三级”维权帮扶平台作用,积极做好来信来访人员的调解帮扶工作,努力维护广大职工的合法权益,全方位为困难职工服务,做到了帮扶工作的经常化、社会化、规范化。

一、基本情况

兴庆区工会困难职工帮扶中心二月份共受理职工诉求24件31人。其中讨要工资6件,家庭生活困难3件,劳动保护1件,社会保险1件,其他咨询类13件,集体访1件。

二、反映的主要问题

2月份到帮扶中心诉求的职工中,反映的主要问题是讨薪和生活困难申请。根据诉求,我中心都一一核实情况后,做了相应的处理和回复。

三、情况分析(即形成问题的原因)

1、少数非公企业经营者对《劳动合同法》思想上认识不到位,履约意识不强。

2、虽然劳动者本人的维权意识增强了,但是维权过程中仍存有困难。

四、具体措施及建议

职工利益诉求问题的处理,归根结底就是要及时帮助、解决处理好职工反映的实际问题,使职工满意,个人的权益得到保障。为更好地关心信访职工生活,解决职工实际困难,我们主要从以下几个方面努力:

一是积极利用三级帮扶网络(社区-街道-帮扶中心),尽量使职工(农民工)与企业所发生的矛盾在基层得到解决。对于职工所反映的问题给予详细登记,及时与相关人员进行沟通联系,寻求解决办法。

二是坚持主动维权,增强服务意识。通过经常下基层深入街道、企业,在开展其他工作的同时做好法律宣传工作,提高企业管理者和劳动者的学法、守法、用法意识,从源头上避免或减少企业侵权案件的发生。

三是畅通信息沟通渠道,搭建工会组织与职工联系的桥梁。职工诉求无小事,为了确保职工诉求畅通,我们对职工反映的问题都要求及时处理,做到有问必答,有求必应,有案必受,受后必记。同时督促企业做好职工培训工作。通过开展职工培训工作,提高职工队伍的思想素质、业务素质和技能,不断提升广大员工的标准化生产与规范化操作能力、掌握新技能的能力和安全生产能力,为实现科学管理和安全生产、推进自主创新奠定坚实基础。不断调动和激发职工的生产积极性,为促进企业和谐发展做出积极贡献。

信访调研报告 篇4

加强信访队伍建设 争创一流工作业绩

近年来,XX区委、区政府紧紧围绕XX建设国家中心城市战略部署,坚持把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,针对新时期信访工作中的新问题,着力加强信访干部队伍建设,打造了一支特别能奉献、特别能团结、特别有战斗力的信访工作团队,有效化解了一大批信访积案和突出的矛盾纠纷问题,确保了社会大局和谐稳定,XX区多次受到国家、省、市表彰。

一、领导重视,配强班子

区委高度重视信访工作,把信访工作放到全区中心大局的位置去考虑、谋划和推动,出台了一系列加强信访工作的有力举措。深入开展了爱岗敬业教育和信访工作宗旨教育,牢固树立信访工作服务群众的宗旨意识,建设学习型、服务型班子。认真贯彻市、区信访部门领导干部配备的有关规定,选好、配齐、配强信访部门领导班子。按照“创新信访工作思路、优化信访体制机制”的目标,建立健全信访工作重大事项议事规则、信访工作目标责任制等制度,坚持民主集中制,推动信访工作的规范化和科学化。加大信访工作考评结果在干部工作中的运用,切实把考评结果作为各级领导班子和领导干部调整、任免等管理的重要依据。近年来,将一名信访局副局长提拔交流到区属单位担任正职,将一名中层干部提拔为副局长,调配了1名街道优秀选调生到信访局任职。这些措施在全区干部队伍中树立鲜明的导向,促进其自我完善、自我提高。

二、选贤用能,建好队伍

每年在全区抽调十余名年轻后备干部和新任副处级干部到区信访局工作,选派二十个单位业务能力强的干部入驻信访接待中心,让更多的年轻干部熟悉社会建设、懂得社会管理、善做群众工作,能经受复杂环境的考验,锤炼出一支政治坚定、作风正派、组织纪律强、思想水平高的信访干部队伍。三年来,有8名干部被单位提拔使用;有5名干部被调整到更重要岗位上。采取人事代理方式招考了4名政治坚定、学历较高、组织协调能力强的街道信访专干充实信访局工作人员队伍之中。现在,新一批挂职干部已经走上信访工作岗位,在接访、办信、督办等具体工作中接受锻炼。挂职锻炼,既增强了信访局的干部力量,又拓宽了干部培养渠道,还从长远角度加强了全区信访工作。

三、注重培训,提升素质

要做好新形势下的信访工作,信访干部除需要较高的政治素质和政策理论水平外,还必须具备较强的分析形势、驾驭局势的能力和群众工作能力。我区信访局建立了每周四集中学习例会制度,让每一位信访干部自由发言,谈心得体会,交流经验得失,相互借鉴,促进群众工作能力的共同提高。为促使年轻干部迅速成熟起来,尽快成为中坚力量,每周一次安排经验丰富的老同志选出典型案件进行授课分析,达到以案讲法,以老带新的目的。结合拆迁、城中村改造、企业改制等热点难点问题,开展了大讨论活动,组织大家带着问题走到接访一线。通过参加接访劝访、旁听专题研判会、撰写信访事项办理报告,调动干部分析解决问题的积极性和主动性。此外,每年组织全区12条街道、116名信访专干到区委党校脱产培训,提升基层信访干部队伍能力。

四、强化保障,夯实基础

我区充分认识到重视信访工作就是加强党的执政基础和执政能力建设,关心信访干部就是支持信访工作。我们结合领导大接访工作,按领导包案内容,到责任街道开展调研活动。区委书记多次在区委常委会上强调信访维稳工作;区长多次召开专题会议分析研判疑难信访事项;其他班子成员也经常深入基层,开展专题调研,协调各部门解决好信访问题。关心信访干部也是关心干部的成长,我区坚持对长期在信访部门踏实工作、德才表现好、工作有成绩、符合提任条件的干部予以提拔重用。此外,我区建立健全与信访干部谈心、走访信访干部的制度,确保信访干部身心健康等,让大家切身体会到区委的关怀和温暖。

信访调研报告 篇5

农村土地信访问题调研报告

农村土地信访问题调研报告

农村土地纠纷是敏感而又复杂的问题,既是土地管理工作中的难点,也是影响农村社会稳定的一个热点。近年来,在农村村民上访案件中,直接或间接涉及到土地纠纷的已经占到相当的比重。因此,做好农村土地纠纷的调处工件,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是强化耕地保护,集约利用土地资源,维护正常的土地管理秩序,促进社会稳定,构建和谐社会的有效保障。

在这次实践锻炼中,我接触到的第一起xxxx信访群众,就是反应责任田纠纷问题的。12月9日上午10点左右,xxxx镇石桥村9名群众集体信访,要求该村调整责任田。经过询问,是该村在进行土地调整时,部分群众不愿意调整,部分添人口群众强烈要求添人添地。乡、村组干部多次调解无果,因利益双方各执一词,矛盾僵持不化。12月13日上午,xxxx镇xxxx村6组群众一行15人市访,强烈要求该组调整土地,当日信访局接访领带市政府党组成员史清秀、xxxx镇包片领导会同群众代表5名协调解决,但此纠纷至今仍无达成一致。

民以食为天,食以土为本。土地是农民养家糊口之本,因此土地问题在农村尤为敏感和关键。参加工作几年来,也不断听到因为土地纠纷引起矛盾的,为此,我特意在市信访局及镇信访办翻阅资料,从我镇信访办资料中看出,xxxx年xxxx镇在汝州市信访局立案71起,因土地纠纷引发信访案件18起,占市立案件的%。其中因高速路占地和村组人口数量变化引起的村民承包土地调整,使xxxx镇的农村承包经营矛盾纠纷问题显得尤为突出。在确定调研方向时,我经过认真思考,认为如果能把农村土地问题这一难题攻破,对于减少我镇整体信访量将起到举足轻重作用,为此,确定以农村土地问题为调研方向,在这里浅谈一下。

一、农村土地纠纷的成因

1、历史原因。我国建国以来,土地政策多经变化,一直处于一种多变的不稳定状态。直到改革开放,施行了家庭联产承包责任制,采取土地所有权和经营权分离的制度,成为了中国农村土地产权制度演变过程中的一个重要里程碑,实现了'集体公有,农户经营'。但是因为经营权范围的限制和“政农不分”的中国特色,实施过程中农民的自主经营权受到严重限制,在土地分配上也是多经变化,经常对土地进行调整。历史的原因造成了我国农村土地现状的混乱局面。

2、法律和政策原因。 xxxx3 年新的《农村土地承包法》的颁布,扩大了农民的土地处分权,土地承包最低30 年不变,但是因为历史原因形成的土地现状的混乱,使得法律和现实脱节,使良好的法律政策无法实际良性运行。我国法律、政策的多变性,与历史原因形成的农村土地现状混乱,以及我们没有根据国家法律、政策的改变对土地政策及时调整产生矛盾,导致农村土地纠纷的大量产生。

3、农民利益分化。随着农村经济体制改革的不断深入,国家和政府在逐步加大对农业的各项投资建设,涉及农村和农业的政策也逐渐向着农民利益倾斜,因此在相当长的时间内,由此农村土地的增值成为必然。然而我国人地矛盾十分突出,因此纠纷产生就有其不可避免的结构性因素。

4、地方政府职能错位。在社会转型期,政府职能错位、行为失范的现象时有发生。土地使用权流转、农地征用、及农村集体经济收益分配等纠纷,多是由于村基层组织实施的重大决策没有按照村民委员会组织法的规定运作,没有召开村民大会或村民代表大会方式进行民主决议,损害了农民民主权利和财产权利而引起。群众的利益一旦受到损害,极易引发上访。

二、农村土地纠纷主要类型

(一)权属纠纷。由于历史成因,我国的土地权属十分复杂。随着土地利用的规模不断扩大,土地权属纠纷开始不断凸现出来,呈多样化、复杂化发展趋势。我国的土地产权具有特殊性,自20世纪80年代以来,我国实行两权分离的土地产权制度,即集体土地所有权与土地承包经营权相分离。据此,为简化起见,权属纠纷可分为土地所有权纠纷和土地承包经营权纠纷。从表现形式来看,土地所有权纠纷有村集体与村集体之间、村民小组与村民小组之间、村集体与国家机构之间等三种类型。

(二)承包经营权权属纠纷。由于承包经营权的分配是一个十分繁琐且难以做到绝对公平公正的细致性工作,且多因政策变迁引起的纠纷也较多。具体集中在四个方面:

1、土地发包过程中的规范性和公正性。《农村土地承包法》对发包程序有明确规定,签订合同时必须遵循民主议定原则,坚持程序合法,保证土地发包过程中的公平、公正。但发包过程没有召开全体村民会议,未经三分之二以上的村民代表同意;村干部利用手中权力,不经过民主议定原则私自发包,或以低价发包。一旦出现土地价格上涨或土地收益提高甚至改变土地用途,就容易引发群体性的矛盾和纠纷。

2、土地调整过程的合理性和公正性。现行法律规定赋予村集体一定的调整土地的权利,但一旦这种调整被使用不当乃至滥用,就会产生土地纠纷。如违法收回已经发包给农户的承包地;强行收回外出务工农民、进入小城镇落户农民及出嫁女等公民的承包地;在承包期内用行政命令的办法硬性规定在全村范围内几年重新调整一次承包地,借颁发农村土地承包经营权证书之机重新承包土地;强制收回农民承包地搞土地流转,乡(镇)政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包,假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转等。

3、违规预留机动地。现行法律规定村集体可以预留一部分机动地,用于在承包期内本村有新增人口,或者部分农户因自然灾害丧失承包地的,就可以将机动地承包给这些人。

4、集体组织成员权资格问题。由于承包经营权本质上是一种成员权,因而成员资格问题颇多,多是由于集体经济组织成员的出生、死亡、婚嫁、农转非、参加工作等变更引起的。这类纠纷尤为突出地表现在妇女土地权益方面。这主要有四种情况:

(1)妇女土地权益虚置化。由于农村土地分配以户为单位,农村女性在未出嫁时虽然名义上有土地,但户主绝大多数为父辈男性,实质上其土地权属是虚化的。

(2)因外嫁而丧失土地权益。一些地区妇女出嫁后土地即被收回或由娘家人耕种,由此失去对娘家村土地的实际使用权和收益权。而在“增人不增地,减人不减地”的政策框架下,外嫁女在婆家难以分得土地。

(3)因离婚或丧偶而丧失土地权益。离婚后男方村强行收回妇女的责任田并将其户口迁往其娘家,抑或丈夫去世,村里便将该妇女的户口取消并收回土地,这种现象仍不鲜见。

(4)因男方入赘而丧失土地。这是指通常所说的“倒插门”,丈夫到女方家落户。按照国家法律规定,男方可以到女方家落户分田,但根据农村“从夫居”的习俗,其很难获得同等的土地权利。

从土地纠纷的成因上来看,在我镇表现突出的是法律和政策原因,其中典型案例可以以xxxx村6组为例:xxxx3年1月1日国家出台新的《中华人民共和国农村土地承包法》,实施农村土地承包政策30年不变。xxxx镇xxxx村未按国家政策规定签订农村土地承包合同实施土地承包30年,于xxxx3年7月份对本组土地实施了一次调整。在此次调整中xxxx村六组组长主持召开本组群众会议,形成决议内容如下:该组群众承包地每十年调整一次,人口截止到7月30日,下年增加和减少人中,按户口先后分地,减一人口地,增加一个人分地。如剩余增加人口分不到地,每个增加人口可得450斤小麦。至xxxx年7月该组应群众李永保等要求调整土地时,该组群众刘老黑、张新民等人以国家土地承包政策30年不变,增人不增地,减人不减地为由拒绝调地,xxxx3年7月之所以在群众大会中同意xx调整一次土地决议,是因为那时不懂国家法规政策,现在既然懂了,就坚决不同意调整土地,而另一方因为添人强烈要求分地,利益双方互不相让,导致该组土地调整未按期进行。xxxx村村委会及第六组先后四次组织召开群众会,讨论土地调整问题。由于双方态度坚决僵持不下,无法形成统一的意见。

因国家土地政策在农村基层贯彻执行时的复杂性、多样性,致使农村土地纠纷无法妥善解决,利益双方“公说公有理、婆说婆有理”,各执一词,互不相让,基层党员干部在做调解工作时,也呈现出无奈之状态。以xxxx村6组为例,12月13日,市政府党组成员史清秀及镇包片领导与群众代表在市信访局解决此事,史清秀特意向市农业局询问相关法律政策,意见是可以召开村民会议,如果本组群众超过三分之二同意调整土地,那么该组可以对土地进行合理调整,但是当场就有群众拿出国家政策的小册子强烈反对,认为任何人不能对抗国家政策。目前,该村矛盾仍无法解决,处在僵持之中。

从土地纠纷的类型上看,我镇主要表现在以下几个方面:

(一)土地发包过程的不规范性

案件1:xxxx6年11月,赵庄村二组组长李丰国,在未召村民代表会议的情况下,将本组位于洛界公路赵庄村段的集体耕地以每亩每年500元的价格,承包给赵北村张留安、史丙旺、徐平堂,赵西村董文清,并签订协议承包期为5年,约定xxxx1年10月31日到期,承包期间,张留安、史丙旺、徐平堂、董文清等人分别在集体土地建造砖混结构的门面房。到期后,赵庄村二组村民强烈要求收回土地,但他们不拆不搬,企图长期侵占,引发村民到市上访。

案例2:赵庄村三组在洛界公路南侧有耕地11亩,本组负责人李自红、李进朝二人没召开全组群众大会,欲将11亩耕地以40万元的价格卖给外村一开发商,引发多数群众的强烈反对,进而到市上访,在乡村干部及时制止下,协议取消,土地仍由各户耕种。

因村组干部滥用职权,发包过程不透明,承包方私自改变土地用途开发建房等,成为近年来引起群众上访的主流和主因。保护耕地是国家政策,任何人不能私自改变耕地用途,但随着社会的发展,各村临近大路耕地相继被破坏,以租用方式违章建房或门面房,这种现象很多,状况复杂,如果没有相关法律法规来约束,很难以理服人,息事宁人。

(二)、土地调整过程中的复杂性

案例1:xxxx镇中王村焦庄自然村由于家族、派性矛盾根深蒂固,多年来形不成合力,是个有名的乱村,在土地调整时,乡里指派四名责任心强的村负责人特别制定调整方案及原则,但由于长期以来该自然村缺乏有序管理,部分群众无纪律观念,任性妄为,加上退地人少,添地人多,部分老赖户不退地,其他群众纷纷效仿,在土地未调整到位前抢种小麦,土地调整举步维艰,工作难以开展。

案例2:陈古同村五组去年秋天土地调整时,该退地的人不退地,该分到地的人却得不到,为此组里多次开会形不成决议,组长张木旺提出不干。乡下派干部到组里开会,组里群众提出要求澄清组里有多少承包地,谁家该拿钱当场公布,在场村干部让该组选出五名分地代表,但谁也不愿得罪人,无法推选。在场群众要求村干部出面收承包地款,调整土地,因村情复杂,无法全面顾及,土地调整未顺利进行,故此部分群众上访。

因土地现状的混乱、村情、地理位置、风俗习惯、村规民约等多种因素导致在分地过程中,不可避免出现多种状况致使调地举步维艰,工作难以开展。

(三)、集体组织成员权资格问题

因出嫁丧失土地权益:xxxx镇陈古同村2组村民韩清江,10月11日到市信访反映该村强行将已出嫁但户口在村上的女儿的责任田收回。经调查韩清江大女儿xxxx9年出嫁后,按照本村“炮响退地”的惯例,其大女儿应将她的亩责任田退回组里,但韩清江以女儿出嫁地(xxxx镇南寨村)30年不动地,女儿在婆家分不到地为由,不愿退还女儿在陈古同村的责任田。陈古同村2组的惯例是每2年将责任田做一次小的调整,今年秋季在新一轮调地时组里强行收回其女儿责任田,引起信访人上访。此事经乡、村干部极力协调并召开村民大会,韩清江最终同意退回责任田。

出嫁女责任田类似问题有很多,多数不能妥善解决。按照农村风俗习惯,出嫁女“炮响退地”,但出嫁女到婆家后被当地以“土地政策30年不动地”为由不予分配责任田,有些群众家庭较为富裕,或常年外出打工,也不想麻烦,虽然有怨言但没有引发信访,有些群众全靠种地为生,强烈要求分地,但根据各村土地政策及历史问题,并不都能妥善解决,是以引起信访。

三、解决农村土地信访问题的对策及建议

1、要充分利用各种舆论工具向广大干部群众深入宣传农村土地承包、税费改革、合同管理等法律法规和政策,提高全民对《农村土地承包法》的认识。在党校举办农村基层干部培训班对村支部书记进行集中培训,或组织有关部门在全市范围内开展一次农村土地承包法律法规巡回宣讲活动。二是循序渐进,彻底整改,全面落实国家土地政策。严格把握《农村土地承包法》和河南省《土地管理法》的政策界限,积极稳妥地做好规范和完善第二轮土地承包工作,彻底清除矛盾隐患,从根本上理顺农村土地承包关系。

2、切实加强村级组织建设。群众反映土地问题往往与村财务、村干部作风等问题交织在一起,增加了问题的处理难度。乡镇党委政府要把村级班子建设作为维护农村社会稳定的根本来抓,健全民主管理制度。选好村党支部和村委会成员。要充分发扬民主、广泛听取群众意见,把党性强、德才兼备和群众信赖的同志选拔到村领导岗位上,对那些私心重、群众意见大的村干部及时调整和更换。镇党委、政府要切实加强对村班子的领导和监督,一旦发现干部有问题,该教育的要及时教育,该处理的要严肃处理,决不能姑息迁就。严格执行村务公开、财务公开政策,确保群众知情权、监督权。要指导帮助各行政村依法选举产生村民代表,对农村土地承包等村级事务实行村民代表议决制度,履行民主程序,规范土地承包行为。农村确需进行土地“小调整”的,在做到“五公开”(即上级政策公开、村级土地核实的底子公开、土地承包方案公开、划分地块等级公开、土地归户注册公开)的基础上,经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意后,履行报批程序后方可实施,对个别村干部不经批准擅自进行土地调整的,按照有关规定严肃处理。

3、严格落实农村合同乡镇监管制度。加强农村土地承包和流转合同的管理,建立土地流转合同管理台账,做好土地承包及流转合同的签订、登记、鉴证和档案管理工作。严格审查合同的真实性、可行性和合法性,并监督合同的实施,防止出现虚假合同、侵权合同和暗箱合同,切实保护当事人的合法权益。

4、依法确权,妥善处理土地权属争议。对容易引发权属纠纷的土地,市政府组织有关部门成立工作组依法予以勘界确权,明确土地权属,完善土地登记确权手续,彻底解决土地权属争议。

5、严格依法行政。一是要求各部门、单位依法行政,不制造新的问题,留有余患,及时化解矛盾,处理遗留问题。二是对信访问题依法处理。应该解决的问题应及时解决。对一些无取闹,违反法律、法规的事件要严格依法处理,决不姑息养奸,一味纵容。更不能为求得一时的安定,不讲原则,随意承诺和让步,纵容、包庇违法信访。

乡镇信访工作总结报告范文


今年以来,正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起(其中乡上4起,村上0起),结案率达到100%,共排查矛盾纠纷33件,化解32件。全乡未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理

第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件,由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议,使这一矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。半年来,共派驻工作组进村调查2次,使问题得到较好的解决。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析:

对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,再加上我乡是干旱地区,群众经济条件不太好,反映民政救济方面的问题比较多,主要表现是:

一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。

三、反映救济款物发放不公也占一定比例。

对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定

信访人大工作报告


信访人大工作报告

20xx年信访人大工作报告
 人大信访工作是人大常委会机关的一项重要的经常性工作。市二届人大常委会成立以来,在领导的重视、关心和支持下,信访处工作开展顺利,为维护人民群众的合法权益,宣传人民代表大会制度建设,推进我市的民主法制进程,促进全社会的和谐与稳定作出了积极努力。截至10月份共受理群众来信488件,接待来访390人次,信访量同比略有下降(20xx年受理来信642件,接待来访553人次),有关情况总结汇报如下:
一、基本情况
一是受理申诉类信件152件,占31。上半年,因为常委会领导到任不久,所以群众提出申诉的信件较多,占的比例较大,达到36,其中有部分信访人对法院作出的已经生效的判决,试图通过市人大常委会新任领导做出批示,督促法院重审,甚至作出改判。因为我们对情况比较清楚,有的信访件是市一届人大就督促法院重审过的,所以,我们努力做好息诉息访工作。下半年以来,这类信访的情况有所改善,所占的比例有所下降。
二是受理各类举报控告信161件,占33。这类信件大多是反映基层干部特别是农村两委的主要领导,以权谋私、办事不公等问题,尤其是下半年以来每个月举报信所占的比例都是最大的。说明群众对干部办事不公,以权谋私等行为非常不满意,所以到处告发,而从信访内容来看,多数不是很大不了的事,按理说乡(镇)一级政府就应当处理好的。
三是受理各类求决信175件,占36。群众向人大写求助信,一方面是群众对人大有较高的期望值,希望人大能帮助解决实际困难;另一方面也反映出群众对人大的职能还不清楚,将人大机关当作行政部门来对待,“权力机关”的概念很多人头脑里还没有真正建立起来。
二、主要工作成绩
一是规范信件办理工作。今年开始所有寄给人大机关的信访件均由信访处拆阅,有的需要向领导报告的信件,我们及时呈报给领导,有的就直接处理,这样做一方面减轻了领导的工作量,另一方面由于采取统一“口子”进出,规范了人大信访件的办理工作。
二是加强联系和沟通,提高了办信效率。今年以来,我们除保持了与上下级人大信访联系与沟通之外,主要是加强了对市本级“一府两院”信访部门的联系和沟通,今年7月份市本级主要部门信访人员联席工作会议制度成立之后,建立了信访工作人员通信录,人员之间也熟悉起来了,办信效率明显提高。
三是按时汇报信访信息。我们每月底汇总信访量,及时提供给市信访局,同时写出《信访简报》呈报给常委会领导和秘办会议成员。对重要的信访动态及时向相关领导汇报,没有出现过差错。
四是认真办理好省人大转办的信访事项。今年开始省人大加强了对全国人大转办信件的督办工作,规范了市、县两级人大办理省人大转办信的工作。我们严格按照省人大提出的要求和办结时限,督促市本级“一府两院”和各县(市、区)人大信访部门认真做好办理和报结工作。
五是努力完成办公室领导布置的其他任务。今年市人大加强了信息化工作,给各处下达了信息投递任务,我们已完成了全年的任务。今年9月份机关搬进新大楼,我们坚持以大局为重,主动接受并加班加点努力完成搬迁工作任务,为人大机关顺利进住新大楼做出了自己的一份努力。
三、存在的主要问题
一是自身建设薄弱。根据全国人大和省人大对信访工作的要求,我市人大信访机构、编制、人员还存在差距,目前信访人员只能对付日常接待和信件处理,调查研究和解决问题的力度都不够。
二是我们的工作与群众的期望还存在较大差距。群众到人大来信访,尤其是涉法涉诉的信访,都希望人大能为他们申张正义、主持公道。但是人大信访对案件的办理工作要坚持不代替包办的原则,要尊重司法机关、检察机关独立办案,所以多数案件人大难以督促其启动重审或改判,久而久之群众对人大信访的满意度会越来越低,所以,在接访过程中我们必须做过多过细的解释工作。
四、明年工作打算
一是继续努力做好日常的信访工作,保持人大信访工作的连续性。
二是努力将人大信访融入全市信访工作的大格局。
三是加强信访信息化网络建设工作。
四是制定和完善市人大信访工作制度。
五是努力为信访群众排忧解难,促进社会和谐发展。

2020年信访工作总结报告范文参考


一、20XX年信访情况统计

(一)到区上访情况。

今年1-10月份,我区共接待群众221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初访57批173人次,同比批次上升 14%、人次上升20.98%,重复访163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集体访21批286人次,同比批次下降 47.83%,人次下降31.08%。

(二)市级领导交办案件情况。

1-10月份我区共收到市级领导交办案件13起,其中1件是20xx年全市百件信访老案之一,其余12起全部办结,办结率100%。

二、全年工作回顾

(一)加大领导力度,强化组织保障。

一是强化领导机构。为加强对信访维稳工作的领导,我区相应调整了由专职副书记曾启明同志任信访工作领导小组组长和联席会议第一召集人的领导机构。为整合力量,提高效率,区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制,对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上,由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状,各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任,并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年,我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求,明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责,委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。

(二)强化各项措施,确保社会稳定。

一是加大排查力度,确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议,针对今年的重大节会,要求全区各级各单位进一步统一思想,分析形势,加大排查,调度情况,专题部署,并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求,严格落实信访工作“一把手负责制”,狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议,安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实,全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。今年我区在“会议”、“七一”、“八一”、市党会等重大活动期间,全部实现进京、赴省、到市零登记的工作目标,得到了市委主要领导及相关单位的充分肯定。

(三)夯实基层基础,构筑“第一防线”。

一是加强领导。为强化“信访基层基础工作年”的领导,我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。

二是建设网络。为提高工作效率,我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办,配备了2名信访专干,村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员,形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况,办事处每月报送一次信访情况。全年,村、办事处报送信访信息600多条,为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。