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综合执法年度工作报告11篇

综合执法年度工作报告11篇。

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综合执法年度工作报告(篇1)

一、基本情况

(一)单位情况:市安监局现有干部职工15名,局领导班了成员3名,取得执法资格证的14人,全局干部职工中:本科4人,专科9人,中专、高中2人。局机关按"三定方案"内设有5个职能股室(办公室、煤矿与非煤矿山股、危险化学品管理股、法制宣教股、信息股)。目前,实设办公室、矿山股和危化股,同时,兼有市安全生产委员会办公室职责,负责全市安全生产协调和监管工作。

(二)安全监管范围:我市共有各类生产经营单位、企业951个,按行业分类:矿山企业36个(石场23个、砖场13个);危险品经营企业37(加油站28个,液化气充装站4个,其他5个);烟 花爆竹企业124个;具有项目经理的建筑施工队127个;其他行业企业有619个。此外全市有水库3个,发电站6个(2630kw);全市有渡口12个,其中勐卯镇7个,弄岛镇2个,勐秀乡3个。

(三)今年指标控制情况:全市14人,其中:工贸企业3人,道路交通11人。目前,工贸企业死亡1人,道路交通死亡的人数控制在指标范围内,至今辖区内无一起重大以上事故。

二、主要工作措施

(一)加强领导,健全制度,确保行政执法工作稳步推进。

党的十七报告中明确提出了"坚持安全发展,强化安全生产管理与监督,有效遏制重特大安全事故","要完善突发事件应急管理机制","保障人民生命财产安全"的要求。我局深刻理解党的__大报告的精神实质和科学内涵,切实采取有效措施,从源头上防范事故,遏制各类生产安全事故发生,努力抓好安全生产各项工作。在抓行政执法工作中,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的推行行政执法工作领导组,将行政执法各项工作落实到股室、落实到个人,确保各项工作取得实效。为使2009年全市安全生产责任内容更加明确,我局根据各行业领域安全生产工作的重点,在认真调研的基础上,对全市《安全生产工作责任状》进行了认真细致的修改和完善,并提交市政府与各乡镇和11家负有安全生产监管责任的部门进行签订。我局还制定了《2009年安全生产管理责任书》,与各行业重点企业和局机关各股室进行签订。组织召开全市安全生产工作会议,及时通报全国、全省、全市、全市安全生产运行情况。半年、年终组织对责任制完成情况进行检查,使安全生产责任和依法行政工作得到了层层落实。

(二)抓好理论学习,提高依法行政水平。

安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。制定统一学习制度,学习主要内容是国家的法律法规及党的路线、方针政策和业务知识。同时每年还按要求征订《求是》《人民日报》《支部生活》等党报党刊。年内选派8人次到省、市参加行政执法培训,通过集中学习和自学的方式,使干部职工了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。

为提高我局执法人员行政执法水平,正确运用法律、法规,切实做到推行行政执法责任制与普法有机结合,实现依法行政、公平执法。制定了__市安监局《行政执法人员评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法培训制度》等配套的内部规章制度;二是将依法行政工作进行分解、细化;三是根据规章制度进行跟踪监督,将执法人员的执法工作情况纳入目标管理和年终考核。以上措施的制定和落实为我局推行行政执法工作提供了强有力的保障。

(三)依法实施行政许可,严把安全生产源头关。

贯彻执行《行政许可法》,是落实《全面推进依法行政实施纲要》的具体体现,规范行政许可实施行为,加强行政执法监督的重要手段,也是推动政府职能转变,保障管理相对人合法权益的需要。我局班子高度重视,切实加强行政许可领导,从源头上严把安全生产行政许可关。我局现有《非煤矿山安全生产许可证》、《危险化学品生产企业安全生产许可证》、《烟花爆 竹(零售)经营许可证》、《新建、改建、扩建工程项目"三同时"审查》等4项前置申批和行政许可。目前,我市已取得非煤矿山安全生产许可证企业36家、危险化学品生产、经营许可证企业37家、烟花 爆竹(零售)经营许可证124家。通过行政许可,严把市场准入关,对不符合国家有关标准的申报企业,一律不予受理,对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚,对合法企业,依法行使日常监督管理,促使企业加大安全生产投入,大力改善硬件环境,进一步落实安全生产主体责任。

(四)坚持依法行政,加强安全监管。

市安监局在执法过程中,按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理,始终坚持严格程序,兼公执法,依法办理。一般情况下,在接到报案后由市安监局牵头立即组织相关部门成立"专案调查组",深入事故企业和现场进行调查、询问等工作。事故的处理必须经过集体讨论研究决定;在处理每一起事故中都坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和法律,做到宽严相济、教育与惩处相结合,这样既规范了案件办理;同时又加强了对办案全过程的管理和监督,从而确保了文明办案、依法办案。到目前,所处理的几十件案件中,没有一户企业、一个群众对我局的案件处理发生过复议和不满。局领导高度重视办案保密制度,在每一起事故调查中都按保密制度组织人员进行走访调查、询问记录,并及时地将调查结果告知报案人,使我局执法水平和部门形象得到了群众和企业的认可。

(五)遵守规章,接受监督。

坚持以行动带人,以廉服人。我局成立了由局长任组长、分管领导分别负责的党廉政建设领导小组。在案子、票子、车子、桌子"四子"的管理和使用上,坚持原则,公开透明。对安全生产事故的案子调查和处理,经二级班子以上集体研究决定,避免一人说了算。对票子的管理,坚持规范理财,支出勤俭节约,重大财务收支实行班子或股室领导共同协商,民主决策,集体负责,任何单据有签批、有经手、有证明。车子:严禁公本私用,办公室统一管理车辆,实行定点加油和定点维修。"桌子"即接待工作,需接待的宾客住宿基本上定点安排,由办公室领导签字认可,参接人员多以办公室、对口业务股室的领导为主,不搞"大锅饭".由于坚持遵守制度,坚持自我约束,在使用管理上,单位还没有出现差错。

这里要说明的一点,就是行政诉讼办理情况,几年来我局在处理几十起案件中,没有一起涉及到行政诉讼、行政复议、行政听证,所以没有提及。

(六)加大事故隐患和事故的查处力度,强化行政执法。

今年是安全生产"安全生产年",为确保各项工作落到实处,我局行政执法工作以贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》为主线,以安全生产行政许可为重点,加强执法工作管理力度,强化对安全生产领域日常监管监察执法,严肃查处各类安全生产违法行为。一是日常监管监察执法得到明显加强,一年来,向各生产经营单位下发整改指令书87份,查出各类安全隐患119条,要求立即整改96条,限期整改23条;二是生产安全事故得到及时查处,今年全市共发生生产安全事故2起,按照事故调查处理权限,严格按照"四不放过"原则进行了调查处理。

(七)加强行政规范性文件监督,实现行政许可实施行为的规范化、制度化。

一是完善对行政规范性文件的监督制度和机制,做到有件必备、有备必审、有错必纠。改进对抽象行政行为的监督方式,实行事前审查与事后备案相结合,发挥政府法制机构在规范性文件前置审查工作中的作用;二是坚持"依法整治、标本兼治、突出重点"的原则,结合我市安全生产的实际,对容易引发事故的重点行业、重点乡镇和重点单位,加强分类指导和重点监管。三是充分利用__市委政府网站和__市政务信息公开平台等资源,进一步健全我市安全举报制度,向全社会公开举报电话、信箱和地址,充分发挥群众监督、媒体监督和舆论监督的作用。

总之,我市今年安全生产工作总体保持平稳运行态势,通过一年的努力,安全生产工作实现了"四下降"、"一提升",即安全生产四项控制指标全面下降,基层、基础工作得到全面提升,安全生产形势得到全面好转。成绩的取得,得益于市委、政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和支持。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到以下的不足。一是对行政执法工作认识的深度不够。表现在;行政执法文书制作不规范,适用法律条款不熟悉,案卷归档不标准。二是执法的力度不强。表现在严峻的安全生产形势与薄弱的安全监管力量差距较大,监管水平与执法要求不相适应。这些问题,我们将在今后的工作中重点研究,逐步解决,把我市的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。

综合执法年度工作报告(篇2)

我局在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧抓住“机关效能建设”和“工作质量年”这一有利契机,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和县党代会精神,围绕县委提出的“一路、两区、三基地”和建设川东经济文化强县的奋斗目标,坚持“一主、三化、四突出”的发展思路,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路。努力推进全县林业生态建设又好又快发展。坚持依法治林、科技兴林、苦干育林、团结护林、改革活林,取得了较好的成绩。

全年完成育苗240亩;营养袋育苗620万株;完成成片造林3万亩,退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,定植油橄榄5000亩(新定植XX亩,补植补造3000亩),定植银杏3000亩,天保工程公益林建设10000亩(人工植苗XX亩,封山育林8000亩);以杨树为主的速生丰产林5000亩;完成全民义务植树145万株,四旁零星植树450万株;森林覆盖率上升到了33.15%,林业总产值达1.93亿元。全县无森林火灾、无超限采伐、无超额病虫害、无乱批乱占林地、无重大林政案件、无违纪违规现象发生。具体主要抓了以下几方面工作:

一、强抓林业生产,推动全民义务植树

一是坚持科技育苗不放松。全县实施大田育苗300亩,营养袋育苗620万株,为年计划数的100%。为确保重点工程造林和面上造林种苗,将种苗工作作为了全局性、战略性工作来抓。育苗工作突出抓好了“三早”,即“早计划、早安排、早落实”,同种苗生产单位签订了目标责任书,实行苗木终身负责制。在育苗上确保生态主导地位,兼顾三大效益,按照适地适树适种源的原则选择育苗树种,良种用种率达99%,今年育苗树种有湿地松、速生柏、油橄榄、银杏等品种;强化科技支撑,实行规模育苗、集约育苗、大棚育苗;加强检疫,严格执行“一签两证”制度。全年可出各类优质苗木985万株,营养袋苗木600万株,以油橄榄、银杏为主的经济林苗木200万株。

二是强抓义务植树。3月3日,县委副书记、县长王成带领县委、县人大、县政府、县政协四大班子在家领导及县级部门负责人共300余人在金马山参加了全民义务植树活动,打造城区居民休闲场所,构建生态文明**。当天,共计定植丁香100丛,桂花100株(胸径≥4㎝,树高≥3m),水杉1500株。全县为切实做好春季全民义务植树活动,提高全民义务植树尽责率,迅速在全县掀起创建省级绿化模范县的活动,对县级义务植树地点、时间、参加人员进行了统筹安排部署,起到了以点带面、以点示范作用,全县各地也纷纷开展了义务植树活动,使义务植树尽责率达到了98%。

二、重点巩固提高,推进两大工程建设

完成退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果11.2万亩;完成天保工程公益林建设10000亩(人工植苗XX亩,封山育林8000亩),巩固退耕还林成果11.2万亩。

一是抓好了划设计。对退耕还林荒山造林、封山育林、天保工程人工植苗、封山育林进行了实地规划,并按要求报市审批后实施。

二是抓好了检查验收工作。及时开展政策兑现,对合格的及时签字兑现,不合格的责令限期整改,确保退耕农户的利益。

三是及时开展种苗招标。合理制定方案,从专家库中随机抽取评标专家进行评标,分树种确定了中标单位。

四是进一步完善森林资源常年管护工作。确定了管护人员,建立健全管护制度,落实管护责任,新建、改建工程碑牌5块,签订管护责任书21份,聘请管护人员89人,协管人员58人,发放管护袖标160余幅。

五是抓好了工程新造和补植补造。对新造林实行统一划线、统一定点、统一栽植,适地、适树、适季造林,定人定责分片监督,确保造林成活率。

六是抓好政策兑现。按照“乡镇自查,县退耕办全面检查,县财政凭验收证据造具兑现花名册并拨付资金,邮政打卡直发,农户凭身份证领取”的政策兑现程序,对退耕还林做到合格一块,验收兑现一块。七是抓工程资金管理。从计划下达、资金拨付使用、决算等各个环节,都严格执行了国家规定,对工程资金实行了全过程监督管理,专户专储、专款专用、单独建帐、封闭运行。

三、大力调整结构,推进特色产业发展

一是抓基地扩展。按照“林业生态产业化,林业产业生态化;长短结合特色化,产品开发深度化”的思路。县委、县政府对油橄榄发展纳入了目标考核。依托天源油橄榄、银杏实业公司等龙头企业,走“公司+基地+协会+农户”的经营模式,今年在全县20个乡镇成片新定植油橄榄XX亩,补植补造3000亩,累计完成7.98万亩,新发展银杏3000亩,累计完成4.9万亩。发展以杨树为主的速生工业原料林5000亩。

二是狠抓产品开发。抓好了橄榄酒、橄榄叶、银杏的综合加工,加工橄榄叶6000公斤、银杏叶XX公斤、橄榄果1.2万公斤。

四、严格依法打击,推进资源林政管理

一是严格采伐审批关,继续推行采伐许可证上山制度,公示采伐内容,实行专人监砍,前、后厢片区分组施行,责任到人,杜绝了乱砍滥伐现象发生。全年执行自用材采伐362.5m3,占下达指标29562立方米的1.23%,采伐白夹竹1181吨,松脂采集300吨。

二是强化林地管理,坚决制止乱占、滥占林地现象发生。今年征占用林地审核率达100%,按时报送征占用林地统计表,未发一起毁林开垦案件,退耕还林地林权证建档案达到了100%。特别是对川气东输等重点工程建设林地征占用加强了管理监督,确保了林地有效保护。

三是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县有害生物发生情况,及早做好了预测、预报和有效防治工作。重点抓了松毛虫、柏毛虫和松赤枯病防治。全年防治面积1.31万亩,防治经费14.5万元,森林病虫成灾率为0。

四是严格推行依法行政,文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。全年共查处各类林政案件119起,处理违法人员140人。收缴木材73立方米,野生动物215只(条),挽回国家、集体、群众经济损失17.15万元。

五、落实安全责任,推进护林防火

一是加强领导,全面落实防火责任制。县委、县政府将森林防火纳入了重要议事日程狠抓落实,修订了《**县处置森林火灾应急预案》,明确了指挥部成员职责分工、责任区及值班时间,县政府与乡(镇)政府签订森林防火责任书,乡(镇)与林区村、厂矿企业签订责任书,文教部门与各中小学签订责任书林业部门与专职巡山员、协管员签订责任书178份,确保山有人管,林有人护,责有人担。

二是狠抓宣传,提高全民防火意识。抓林区宣传,在森林防火警戒期,全县共组织5个宣传工作组,出动宣传车30辆次,与乡镇联合组成小分队深入林区、院坝开展森林防火宣传,群众受教育面达95%以上;抓学校宣传,全县86所中小学校森林防火进教材、进校区,并且每学期开设5节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座34起,发放宣传资料2万余份,赠送防火宣传碟100个;抓社会宣传,全县在重点林区、旅游景点修建固定防火碑牌20座,书写各种墙标、岩标4800余幅,发放宣传资料5万余份,与电视台联办在黄金时段滚动播放森林防火警示语89次,**新闻播放森林防火新闻8次。

三是强化管理,严格控制火源。严禁携带火种入山,严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,对智障人员及未成年人进行重点监控加强管理;开展专项整治活动。10月15日至10月25日,对全县20个乡镇进行森林防火专项检查,并对存在的隐患和问题进行整改。

四是扎实推进“两项制度”建设。在重点林区及旅游景点配置了121名森林防火专职巡山员,签订了管护合同,明确了职责,制订了考核办法。全县山火发生次数比去年下降了41%,取得明显效果,巡山员考核合格率达98%。

六、狠抓项目争取,推进招商引资

突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、油橄榄科技示范林基地建设、油橄榄名优品种繁育基地建设、国贫林场基础设施建设、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设、植被恢复费基地建设、金山森林公园等项目的立项申报工作。今年争取到中央预算内投资的国债资金项目“油橄榄良种繁育基地”136万元(其中地方配套26万元);争取到天保工程公益林建设人工植苗XX亩,封山育林8000亩;退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩;争取到森林病虫害防治资金10万元,机关基础设施改造6.5万元。

七、集中猛攻集体林权制度改革,全面完成阶段任务

我县现有林业用地面积52.89万亩,占幅员面积的34.14%,涉及林改面积47.96万亩,分布在全县20个乡镇、194个行政村和18个社区、1509个村民小组,13万余农户。我县集体林权制度改革工作(以下简称林改)从去年8月启动以来,通过全县各地各有关部门的共同努力,取得了阶段性成效。全面完成了全县47.96万亩林地的确权发证任务,发放林权证11万余本。通过林改,确立了林农对林木的所有权和林地的使用权,林业生产力得到了全面的解放,林农自己真正成了主人,发展林业的积极性普遍高涨;通过林改,更多的群众了解了林业,认识到了发展林业带来的经济效益,社会各界关注和参与林业建设的兴趣高涨;通过林改,经营主体地位更加明显,利益更加直接,责任更加落实,保护森林资源的意识进一步增强,促进了林区秩序安定稳定;通过林改,使广大干部群众接受了一次深刻的普法教育,增强了法制意识,同时,保障了农民的知情权、参与权、决策权和监督权,推动了基层民主政治建设;通过林改,增强了各级干部的宗旨意识和服务意识,密切了干群关系,促进了政府职能转变;通过林改,使森林资源逐渐转换成为资本,全县已采用多种形式盘活森林资源2万余亩,且成快速增长之势,极大地推动了林业产业发展。

八、抓机关效能建设,推进林业自身发展

一是狠抓机关效能建设活动。成立了**县林业局机关效能建设领导小组,并设立了专门的办公室,抽调专人从事该项工作。在活动中,认真学习了《党章》、《公务员法》、《国家公务员职业道德规范》等法律、法规。同时,邀请了市、县人大代表、政协委员、服务对象、群众代表对林业工作提出了批评和建议,发放《意见征求表》200份,针对存在的问题制定了切实可行整改措施。认真开展林业基层队伍教育活动。

二是继续完善了《机关管理制度》、《机关干部职工目标管理考核细则》、《来人待客管理制度》、《车辆管理制度》、《财务审计制度》等,强化了职工上班考勤制度,改变了有令不行、有禁不止、铺张浪费的现象。

三是抓好计生“三结合”帮扶工作。完成了市、县下达的帮扶任务,送去帮扶资金XX元,信息25条,帮扶项目5个。四是抓好党风廉政建设和反腐败工作。制定了《20xx年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,层层签订《责任书》,从源头上预防和治理腐败。五是抓好来人来信来访,完善了信访接待制度,做到了查处和答复均达100%。共处理各种信访案件5起,调处林权纠纷18起。同时抓好了信息报送、政务公开、维护稳定、保密工作等机关事务建设。

综合执法年度工作报告(篇3)

文化市场管理执法工作要结合我县工作实际,以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手,努力完成全年各项工作任务,不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶,现将总结如下:

一、做好综合执法改革工作,增强执法力量

一是为确保今年3月底前基本完成文化市场综合执法改革工作,我县于成立了县文化市场管理工作领导小组,领导小组由县委常委、宣传部部长任组长,县政府分管副县长任副组长;县委宣传部、县文体广新局、县委编办、县财政局、县人社局等11个部门为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由县文体广新局局长兼任。领导小组组织领导全县文化市场管理和综合执法改革工作,全面推进和深化全县文化市场综合执法改革工作,指导、协调、督促全县各有关部门加强文化市场管理。

二是因旅游市场执法职责划入,及文化市场综合执法的意识形态属性、执法任务的动态,向上申请保障人员编制,按照“编随事走、人随编走”的原则,将2人4个编制划转县文化市场综合执法大队(未批复),同时严格编制管理,不挤占、挪用文化执法人员编制,确保文化综合执法人员在编在岗。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,实行不同岗位执法人员执法责任,统一使用执法标识、执法文书和行政执法证件。

三是将文化市场综合执法大队工作经费和能力建设经费列入县财政预算,保障文化综合执法的日常办公、队伍建设、执法装备购置、信息化建设、执法服装、人才培训、执法办案、“扫黄打非”等费用。

二、加快“互联网政务服务”工作进程,夯实互联平台建设工作基础

按照相关要求,一是我局行政权力事项均已入驻  中心网上审批系统及福建省行政审批和公共服务事项管理系统。二是完成我局权责清单管理系统事项数据核对工作。经梳理我局共有权责事项项(因市级“四级四同”导致公示权责事项数量与网上办事大厅不符),其中:行政权力事项项(含行政许可项,行政确认3项,行政处罚项,行政强制2项,行政征收0项,行政征用0项,行政裁决0项,行政奖励0项,行政给付0项,行政监督检查32项,其他行政权力19项);公共服务项;内部管理(审批、审核)事项2项;其他权责事项50项。

三、依法履行职责,强化市场准入与监管工作

截至目前,全县文化市场经营单位共有47家,其中歌舞娱乐家,电子游戏(艺)家,网吧家,音像制品家(未注销),出版物经营单位家,印刷企业家,电影放映单位 家。高危险体育项目(游泳)场所家。

(一)创新审批理念,转变职能,提升服务质量

为进一步优化和创新审批模式,切实解决窗口办事难、效率低等问题,真正方便群众办事,我局多次提供“上门服务”。自“最多跑一次”实施以来,我局窗口在完成“最多跑一次”规定动作的基础上,将服务延伸至乡镇,以推进“最多跑一次”向基层下沉。 

(三)落实“多证合一”改革,加强改革后续监管

根据市局“多证合一”改革要求,“艺术品经营单位备案”列入了我市第一批“多证合一”改革范围,和组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证一起,由工商(市场监管)部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,企业无需再到文化部门重复办理。 

(四)以行政审批为核心,行政工作有效展开

截止至今,我局在行政服务中心共办理18件审批件,严格按照“最多跑一趟”的要求,进行网上受理。其中从事出版物零售业务的单位和个人年度核验4件、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营者及专项排版、制版、装订业务单位年度核验12件、单位或个人从事出版物零售业务审批(含通过互联网等信息网络方式)1件、申办经营性公共游泳场所审批1件。无任何违法行政收费现象,无一例被申请复议或提起行政诉讼,无群众行政投诉、无举报反映行政不作为、乱作为的案件,也无因具体行政审批行为不规范而引起的行政赔偿。文化市场项目审批合格率达100%。严格按照规定流程操作,全面、真实、准确填写业务资料,在保证工作质量的前提下,着力于行政审批提速,以增加审批时效。

(五)开展法规培训工作,加强文化市场监管

为了更好的规范各类文化市场经营单位经营行为,净化文化市场环境。今年年初,组织了游艺娱乐、歌舞娱乐、互联网上网服务、音像制品、印刷企业等经营单位的从业人员,针对《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《安全生产法》等条例、法律法规及业务技能的学习培训,参加人员60余人。

(六)加强自身素质,提升自身综合水平

为了提高执法人员理论修养和业务水平,一是我队多次举办队内业务培训,培训内容含盖相关法律法规、执法文书写作,案卷制作、传达学习上级举办培训班的学习内容等相关内容,营造了“学习就是工作、工作必须学习”的良好氛围;二是积极参加省市举办的各类培训,目前共参加培训3人次,全面提升了文化市场监管及服务能力。

(六)坚持依法行政,文化市场安全平稳,规范有序

以日常检查和专项治理为手段,不断完善文化市场行政执法和管理体系,为整顿和规范市场秩序,先后开展了“  、、、、、   ”等专项整治行动,全县文化市场安全平稳。

截止目前,文化执法大队共出动检查人次,检查各类文化经营场所次,接“”举报2次,处理率100%,共立案处罚起,办结起,罚款元。经过治理整顿,有力打击了文化市场的违法违规经营行为。

(七)多形式开展法制宣传活动

一是开展面向公众社会、服务管理对象的“法律七进”活动。我局通过“文化三下乡”、“宪法送机关”、“安全生产月”“扫黄打非进校园”、“科技宣传周”等方式开展法律法规现场宣传咨询活动,散发各种宣传资料600余份,开展培训教育2场,培训从业人员60人次。通过广泛宣传和组织培训,广大群众和从业人员受到了教育,有效增强了从业人员的责任意识,管理人员的履职意识和群众的法制意识。 二是通过以案释法宣传法律法规。精选“网吧违规加纳未成年人”、“未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息”、“版权纠纷”、“销售非法出版物”等典型案件,在局网公开发布,将执法过程形成宣传法律法规的过程。

综合执法年度工作报告(篇4)

xxxx年以来,我局在区委区政府的正确领导下,围绕中心大局,全力推进城市管理各项工作,努力打造“重要窗口”xx风景线。全年共受理数字城管案卷xx.x万条,及时解决率xx.xx%;接办各类信访投诉件x.x万件,办结率、反馈率xxx%,满意率xx%;办理各类行政违法案件x.x万件;开展各类审批事项xxxx件;完成省市区三级民生实事任务x件。先后荣获x省文明规范公正综合行政执法基层队所示范工作成绩突出集体、省“枫桥式”综合行政执法中队、省生活垃圾分类工作优秀单位、省城市精细管理先进单位、x市美丽建设突出贡献集体、全市环境整洁示范区、城市管理目标考核优胜单位等多项荣誉。

一、围绕中心,真抓实干,以一流品质打造标杆城区

坚持以人民为中心,从细节入手、从需求着眼,以“绣花”功夫推进城市管理精细化,全力打造精品城区。

(一)全线出击,环境整治持续发力

今年以来,全区上下齐心协力、克难攻坚,积极推进环境大整治工作,完成市级交办及自查自纠各类问题整改x.x万余件。制定城市环境长效管理三年行动方案,坚持“周排名、月评比”,继续搭好争先创优“擂台”。落实市民有奖报料平台推广,调动市民群众参与城市环境治理的积极性,整改上报点位xxxxx处,发放奖励xx.xx万元。强化部门协同,紧盯难题、短板,在高效联动中提升战斗力,深入推进道路环境、住宅小区、裸土覆绿、高速高架沿线环境、市容市貌、地铁口序化、流浪乞讨人员、车容车貌等专项整治xx次。x-xx月考核暂列A组第三,x镇、xx街道、xx街道等x个镇街多次红榜提名。

(二)全程聚焦,固废处置成效明显

打造垃圾分类xx模式,生活小区垃圾分类和党政机关、企事业单位、农村生活垃圾分类全覆盖,实现更高质量的“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”。一是高标准完成创建。全年新创省级高标准分类示范小区xx个、示范村x个、示范预备小区xxx个、示范预备村x个。二是全方位推广鲸灵回收。在“鲸灵回收环保屋”的基础上,开启全省首条“鲸灵回收循环巴士”。通过前端积极筹划、中端规范收运、末端破解难题“三步走”,实现垃圾治理“减负”,为城市环境综合治理“添彩”。今年x-xx月,回收物重量xx.x万吨,生活垃圾回收利用率xx.xx%。三是高质量建设末端处置体系。建成、运行三墩和x综合分拣中心、临融环保,作为分拣处置点位,并由xx环境集团作为全区兜底清运单位,纳入信息公示牌公示。四是全面推进渣土消纳场地建设。建成并投入使用消纳场地x个,实际可供消纳xxx.x万方;资源化利用点x个,年处置能力xxx万;中转码头x个,年中转量xxx万方;全力保障省市重点工程渣土消纳xxx.x万方。

(三)全域管控,精细管理提质扩面

以“工匠精神”抓建设,用“绣花功夫”抓管理,做到点面结合、内外兼修、建管并重,实行全域管理,打造精品城区。一是城市道路更加平整。全力落实市政设施长效管理养护,保障设施安全完好运行,为市民营造行车安全、功能完善、设施齐全的出行环境。今年以来,修复车行道xxxxxx.x平方米、人行道xxxxx.xx方米、平侧石xxxx米、更换井盖xxx个、提升井座xxx个;清疏雨水主管xxxx公里、雨水井xx.xx万只、雨水口xx.xx万座、污水管xxx公里、污水井xxxxx座、清淤量x.xx万吨;完成xxx公里区属区管道路地下空洞检测,对xxx处隐患问题全面修复。二是保洁水平日益提高。围绕打造“最清洁城区”目标,以“整体推进、突出精细”为抓手,坚持问题导向,拉高洁化标杆,推进精细作业,全面提升环境卫生质量。今年以来,共计出动巡查及养护人员xx万人次,清运各类垃圾x.x万吨,处理卫生死角x.x万处,清洗城市家具xx万个,清理牛皮癣xx万处。打造出省府路、黄龙路等xx条高标准保洁示范道路。三是河道水质显著提升。建立健全河道保洁长效管理机制,提升河道水质,确保人民群众有一个良好的生态水环境。今年以来,累计清理河面河岸垃圾约xxxx吨,清除各类卫生死角xxxx处,清理福寿螺xxxxx处。总体水质呈上升趋势。全区xxx条(段)河、xxx个检测断面水质平均为Ш类。四是绿地管养更加精细。绿化养护工作更加精细化、规范化、标准化,多项绿化工程受到市民好评并在全市获奖。丰潭文化公园荣获xxxx年度x市省级“优质公园”称号,浙大路荣获xxxx年度x市省级“绿化美化示范路”称号,“喜迎春节、金牛送福”、“不忘初心、领航新征程”等立体花坛分获市级一、二等奖。五是燃气监管不断强化。开展城镇燃气领域各类专项整治,全面查找安全隐患,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实改”,最大限度消除燃气安全隐患。今年以来,共对xxxx个餐饮场所和燃气点位开展排查,查扣黑煤气xxx个,检查管线xxxx公里。

二、齐心协力,锐意进取,以一流理念推进城管改革

以各项改革试点工作为突破口,在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效,全面推进体制机制创新。

(一)数字化改革乘势而上

我局积极开展数字化改革工作,推进数据“深应用”,把典型应用场景打造作为新型智慧城市建设的重要抓手,不断提升精致城市建设智慧化水平。目前,已逐步形成停车、治水、治路、治气、治废等x项数字化应用场景。一是“xx道路卫士”持续发力。该系统集智能感知、流程管理和养护监管于一体,实现对xx种道路病害问题及地下空洞预警的自动采集、识别、流转及管养评价,形成道路实时监测、科学养护、事前预警、事后可查的全流程处置闭环。上线以来,共计发现和记录各级各类道路病害问题x.x万余条,共计推送工单xxxx项,触发地下空洞风险隐患预警xx次,处置脱空、土质疏松、空洞等危险隐患x起。二是“智慧治水”不断完善。全面上线“智慧治水”平台,完成前端x大类共计xxx套感知设备的建设,形成覆盖全区重点水域和设施的监测体系,新增“随手拍”、专项养护报送等功能,打通市区治水平台数据端口,完善‘碧水指数’、‘畅水指数’赋分规则,将日常巡河、养护数据纳入治水平台。三是智慧治气防患未然。作为城市运行专委会牵头单位,在区应急局的配合下,已对全区xxxx家沿街餐饮用户、xxxx个燃气钢瓶安装智慧检测设备,进行在线监管,发出各类报警x万余次,有效警情xxx余次,消防火灾事故下降xx%。四是xx环境智治上线使用。以城管、住建、交警、环保、农业、爱卫办等八个部门主要环境指数为内容,通过生成实时环境综合指数,全面展示我区环境综合治理成效,逐步实现“环境问题一应俱全、数据分析一目了然”。五是移动端一体化执法办案全面启动。该项目由市局统筹xx、富阳、萧山共同建设,我局主要承接市局的执法监督与执法要素模块建设,并在此基础上打造数字化办案区。目前,已形成任务定义、核心业务梳理、需求分析、理论构建、综合应用开发思路、数据共享集成、制度构建等七要素结构。

(二)“最多跑一次”纵深推进

在区审管办全省首创的“智能帮办、超级预审”——“xx一键办”应用场景中,我局相关业务率先入驻并将“工程渣土准运证核准”、“临时占用城市道路审批”等x个事项纳入首批运行,且全部在办事大厅智能预审自助终端上线。联合区住建局、xx生态环境分局、xx交警大队等多个部门,创新推出“x+x+N”多部门联动,在临时占用、挖掘城市道路“一件事”的基础上,进一步完善占道挖掘“一件事”,梳理各部门职责,拟定跨部门审批流程,确保实现办事企业“一窗受理、一表申请、一次提交”,在提高审批时效的同时,规避企业不规范、不合法施工的情形。

(三)综合执法体制改革探索前行

顺利完成省统一目录xxx项执法事项划转,成立xx区综合行政执法改革领导小组,出台《xx区推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》及机构编制划转方案。翠苑街道办事处在本行政区域内以自身名义相对集中行使行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。积极开展“非接触性”执法、“律师驻队”试点,完善规范执法三项制度,xx个属地中队全部创建成功省级“文明规范公正基层队所”,全面实施执法力量“重心下移”,基层一线综合执法人员比例达到xx%以上。

三、聚焦民生,多举发力,以一流服务提升群众幸福感

立足民生改善新需求,积极回应群众新期盼,狠抓民生实事工程,创造更优城市环境,提升群众幸福感。

(一)全速推进,省市区三级民生实事项目圆满完成

紧盯省市区民生实事工程项目,创造更优城市环境,提升城市体验。无障碍建设:开展全面排查工作,有效解决无障碍设施问题,已完成市下发无障碍问题销号xxxx个,整改完成率xx.x%;自查清单问题总数为xxxx个,完成率xxx%;完成xx条城市道路、x座城市公厕无障碍环境提升。二次供水:完成湖畔花园等xx个小区二次供水改造项目,惠及居民xxxx余户。美丽河湖:完成xx、xx等xx条省、市级美丽河湖创建,建成蒋村水美乡镇。城市小公园优化提升:完成西溪花园小公园提升改造工作,更新绿地面积xxxx平方米。道路修缮及加固:完成丰潭路、求是路等xx条“迎亚(残)运”道路整治提升项目。地铁出入口停车管理:完成xx处地铁出入口非机动车停放点设置,新增非机动车停车泊位xxxx个。水文测站:完成上泗沿山闸等x个水文站、小和山雨量站建设。

(二)全面启动,亚运场馆“最后一公里”乘势推进

结合我区实际,把筹办亚运与改善城市环境、提升城市形象相结合,以“迎亚运”为契机,开展“最后一公里”体验区项目建设。牵头制定《亚运场馆“最后一公里”体验区建设方案》、《xx区“迎亚运”亮化工程长效管理政策》、《xx区推进“最后一公里”立面整治政策操作细则》、《xx区城市侧亚运景观布置工作任务清单》、《xx区国际化标识系统建设改造实施方案》。实施建设项目xx个,其中,综合环境整治类项目xx个,建筑立面类项目x个,亚运亮灯类项目xx个。年底完成xx个亚运项目,剩余项目拟于明年x月底前完成。将莲花广场打造成为x首个亚运观赛空间,x南等入城口设置x处亚运户外宣传电子大屏,汽车西站等x处公共艺术装置已亮相,黄龙体育中心夜景灯光氛围营造绚丽开启。

(三)全力以赴,防汛抗台工作深入细致分阶段开展

为有效解决台风和强降雨期间暴露出来的道路积水问题,全面推进城市内涝治理,切实保障城市有序运行及人民生命财产安全,力争实现“小雨不积水、中雨少积水、大雨快排水”目标。在前期调查摸底的基础上,进一步做细xx个易涝点“一点一方案”。因地制宜设置应急措施、临时工程措施、永久工程措施,落实“点长制”,明确各级负责人。联合市城管局在全市率先开发下穿隧道路面水位监测系统,目前,完成摄像机xx套,液位探测设备xx套订货,软件平台开发基本完成,接入试点设施之江通道路面液位信息两个。对我局管辖范围内xx座闸泵站排查梳理,对存在结构性隐患、普遍无安全鉴定、水泵原供应厂家年久倒闭、设备大修困难的站点按照轻重缓急排定维修计划。

四、凝心聚力,固本强基,以一流作风铸就城管铁军

以党史学习教育为抓手,以履职尽责、提升服务效能为重点,深化作风建设,全面打造规范、创新、高效、廉洁的服务型机关。

(一)深入推进党史学习教育

积极开展党史学习教育,在上级布置的规定任务外,新增xx项城管特色自选动作,全方位盘活党史学习教育。建立“一二三”工作法,选定一个先锋活动日、开展每月两次大事记报送、推行“进企业、进社区、进学校”三进宣讲活动。以身边优秀党员先进事迹为原型,绘制“勇立潮头·城管群英谱”。组织录制的优秀青年宣讲视频被列入xx区“百万党课下基层”展播。

(二)深入推进干部作风建设

一是强化制度建设。实行科室负责人党风廉政建设责任清单记实制度,对专题学习、作风检查等十余项党风廉政建设工作进行履责记实,合计建立完善相关制度xx项,在xxx场会议前开展了“会前xx分钟”廉政微课堂。二是开展轮岗交流。紧盯权力资源集中、廉政风险较高的关键岗位开展轮岗交流,分别对xx名中层干部、xx名一般干部进行部门间交流轮岗,轮岗人员约占全体执法人员的x/x。三是开展“飞行检查”。从党风廉政建设的x个方面为中队“把脉开方”,下发整改建议书xx份,组织开展“回头看”,确保问题整改落地见效。四是打造风清气正政治生态。积极响应“清廉站所”建设号召,起草《扎实推进清廉中队建设的实施方案》,建立党建引廉、制度立廉、规范助廉、监管督廉和文化养廉的“五廉”机制,并向科室、下属单位延伸。

(三)全面提升依法行政水平

持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,推进“队伍正规化、执法规范化”建设,进一步提升综合行政执法队伍能力素质,把“两化”建设作为提升队伍依法履职能力和规范化执法水平的突破口。聚焦标准化建设、智能化提升、规范化运作。在抓好翠苑、西溪两个标杆中队培育的同时,继续坚持科学合理、分类施策原则,因地制宜,分类推进中队功能区建设。在市局规定的台账基础上,增加案件审核、电子证据、中队疑难案件案情讨论等台账,形成六大类九本台账,覆盖投诉受理、现场取证、询问调查、案件审核、文书送达、执行归档等案件全过程,形成“执法闭环”,进一步规范执法行为。强力推进人人办案,细化人人办案标准,将是否参与现场查处、询问笔录、告知书(决定书)制作并送达,作为衡量人人办案的硬性标准。目前,xx个中队人人办案量化指标完成率达到xx%,xx、灵隐、转塘中队已全面推行人人办案。

(四)科学规范预算经费执行

注重部门基本预算和专项经费编制的科学性、规范性、准确性以及执行的严肃性,严控经费支出,坚持精打细算过日子,努力提升预算执行绩效水平。截至目前,我局已下达年度预算xx.xx亿元(含上年度结余资金及省、市、区追加的项目预算资金),其中预算管理资金x.xx亿元,上年结转x.xx亿元,自筹资金x.xx亿元,省市转拨x.xx亿元,其他转拨x.xx亿元,非税资金x.xx亿元。预算执行xx.xx亿元,执行率xx.x%。

存在的主要困难和问题

在取得一定成绩的同时,部分工作还存在短板弱项,亟待改进。一是数字化改革场景及应用有待进一步完善。虽然已经建立了很多智慧化平台,但在日常监管中的使用率、准确率、结案率还有待提升,跨部门多场景的系统平台仍存在数据共享和接入难题。二是城市精细化管理水平有待进一步提升。环境大整治成绩起伏大,整治成效有待进一步巩固。部分重点区域、重点类型环境秩序问题依然突出,缺管失管易反复现象依然存在。广告招牌、市政设施管理还有待进一步加强,垃圾减量存有短板。三是综合执法体制改革进度有待进一步加快。行政处罚事项清单梳理、划转中存在职责边界不清、人员力量不匹配等问题。传统执法监管模式存在盲区,缺乏事后监管单元。四是干部队伍作风建设有待进一步加强。少数单位、个别干部工作标准不高、干事状态不佳、绩效意识不强,克难攻坚抓落实的成效不够明显,先后在三墩中队、转塘中队、市政设施发展科出现中层干部、协管员违法违纪的反面案例,需要在明年采取有效措施切实加以解决。

下一步工作打算

xxxx年,我局将继续围绕区委区政府各项中心工作,进一步攻坚克难、比学赶超、争先创优,不断提高城市管理水平,与高质量发展要求相匹配,与新时代世界名城建设目标相适应,为打造共同富裕示范区的首善之区、展现“重要窗口”头雁风采的xx风景线贡献城管力量。

一、以xx市行动为主线,不断提升城市景观风貌

以亚x市行动为纲领,持续开展环境大整治,完成亚运场馆“最后一公里”体验区建设,推进城市标识系统国际化建设改造,不断提升城市景观风貌。

(一)持续开展“迎亚运”环境大整治专项行动

以“无街不美景、无处不精细”为目标,不断提升“洁化、亮化、序化、绿化、美化”管理水平,持续开展临街建筑物外立面管理,加大对乱堆乱占、乱停乱放、乱设广告等现象的管控力度。加快城市家具设施提升改造,大力治理违法违规设置、重复设置、失管失修、破损残缺等乱象问题。持续提高环卫保洁管理标准,开展“席地而坐”高标准保洁区域创建。拓展河道沿岸生态空间,提升景观绿化环境,实行最严格的城市河道生态环境保护制度。力争在垃圾分类、美丽河湖、公厕管理、广告管理、城市家具、停车管理等方面打响xx品牌。

(二)高标准完成“最后一公里”体验区建设

加快推进亚运场馆“最后一公里”体验区建设,力争明年x月底前完成城市侧亚运形象景观布置,落实所有在建工地围挡布置亚运元素公益宣传,营造浓厚的亚运氛围。明年x月底前完成黄龙体育中心、浙大紫金港校区、浙工大板球馆、xx高尔夫球场等x处场馆外立面、亮化、绿化、道路、环境整治工程。明年x月底前完成xx处城市侧亚运形象公共艺术装置布置。明年x月底前在黄龙体育中心和浙大紫金港校区周边设置具有亚运运动元素的花境小品。

(三)加快推进城市标识系统国际化建设改造

以规范、易读、简约为原则,推进实施城市标识系统国际化建设改造。以《xx区国际化标识系统建设改造实施方案》为标准,于明年x月底前完成所有道路、亚运场馆周边、旅游景区、交通枢纽、核心城市生活社区、公共设施、医院、展馆等重点区域标识系统的规范提升改造,明年x月底前完成全区范围所有标识系统的规范提升改造,将配备国际化标识作为上述主要点位建设项目的必备内容和验收条件。

二、以基础设施改善为主线,不断提升城市能级发展

着眼于生态安全、设施安全理念,完善应急保障机制,加强灾害预防、快速反映、应急处置、善后处理的能力体系建设。

一是提高保洁标准。实施机械化+科学管理,坚持人机结合的道路保洁作业模式,全区道路机扫率达xxx%、街巷保洁机械化率达xx%以上。推进“厕所革命”,完成x座公厕提升改造项目,实施公厕高标准运维管理。二是开展美丽幸福河道创建。推进片区系统治理,推进城市河道水岸同治、标本兼治、管养结合、一河一策。三是推进“二次供水”改造。积极与上级部门协调对接,计划完成x处老旧高层住宅小区“二次供水”设施改造。四是系统化开展内涝专项治理。开展排水系统运行、内涝风险评估和隐患排查工作,系统性构建内涝防治体系,编制xx区内涝治理系统化方案和内涝风险图,加快排水管网建设、老旧低标准管网有机更新,不断提升城市排水防涝能力。五是提升停车服务水平。拓展智慧停车应用,进一步完善“先离场后付费”功能,提升“全市一个停车场”便捷停车体验,场景使用率达到xx%,场景数据质量合格率达到xx%,停车优惠形式电子化比例达到xxx%。六是深化垃圾分类。抓全程、重管理,进一步完善细化分类管理要求,构建从源头到末端、从生产到消费的全流程智慧化管控,不断推进生活、生产、消费、收运、处置等各个环节的垃圾减量、控量、提质。进一步加大“两网融合”力度,高标准推进回收网点和分拣中心建设或提标改造。提升数智治理能力,完善监管体系,推进回收物全程类别、去向、价值等数据可溯可验,更大限度实现再生资源回收利用。

三、以数字赋能建设为主线,不断提升城市治理水平

紧跟数字化、信息化、智慧化浪潮,按照“人无我有、人有我优、人优我快”的标准,加紧推进信息项目建设,真正实现从数字城市管理到智慧城市管理再到智慧城市治理的飞跃。

围绕“四个一”原则和七个“结合”开展场景升级建设工作。利用有限的人、财、物,围绕感知系统、基础数据汇集、综合执法办案、智慧治理等重点场景项目开展数字化改革。一是开展智慧治水二期项目。从全到专,持续做好平台的版本迭代更新,为“美丽河湖”、“五水共治”提供数据支持,特别是要提高在防汛抗台中的应用能力。二是深化“xx道路卫士”项目。结合辖区自身地质特点、城市建设情况、地铁发展现状等信息,重点提升对地下空洞的检测能力,做到及时预警落实整改,将病害消灭在萌芽阶段,遏制重大事故发生,重塑养护考核机制。三是积极推进移动一体化执法办案系统建设。加强执法装备配置,大力推进数字集群通信建设,建立全面、专业、高效的综合执法指挥系统。

四、以综合执法改革为主线,不断提升服务保障能力

按照建设法治政府总体要求,对标“法治中国示范区”,以综合执法改革和基层执法改革为抓手,强化队伍正规化和规范化建设,完善执法各项制度,提升执法保障能力。

(一)推进综合行政执法改革

根据《x市“大综合一体化”行政执法改革行动计划(xxxx-xxxx年)》要求,倒排计划,紧盯改革进度,增强各方合力,分类有序推进,确保“综合执法引领、专业执法联动”的行政执法“xx方案”成熟落地,部门专业执法队伍种类精简至x支以下,执法领域事项清单xxx%梳理完成。

(二)加强执法联动机制建设

建立行政执法指挥协调机制,推进一体化统一指挥平台建设。健全完善行政执法职责争议处理机制,完善线索传递、案件移送、信息共享、协作配合等衔接机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制,配合推进“两法衔接”信息平台的立项建设、规范应用。

(三)推进基层综合执法改革

以翠苑街道为改革试点,探索基层“一支队伍管执法”新路径。通过整合执法资源,将综合执法改革与基层社会治理创新相结合,着力破解基层“看得见、管不着”的突出问题,建立常态化管理机制。

(四)提升执法规范化建设能力

今年我局的执法规范化建设工作,侧重于功能区建设管理和人人办案等机制建设为主。明年,我局将在此基础上,转到能力建设和机制硬件并重阶段,着力于提高执法队伍能力建设这一“内核”,实现“由外而内、内外兼顾”的转变。同时,围绕市局星级中队创建和执法规范示范创建要求,继续强化执法规范化检查力度,实现能力再提升和再深化。

五、以党建发展引领为主线,不断提升城管队伍素质

(一)党建引领,中心工作行稳致远

把党的政治建设放在首位,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动全体党员争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。开展支部“品牌再塑”,试点培育x~x个创新型支部。

(二)廉政加压,短板弱项补齐做强

进一步织密廉政建设责任网,层层落实党风廉政建设主体责任,强化制度执行的刚性。进一步调动书记和纪检委员的主观能动性,运用“第一种形态”管好队伍。进一步强化对城管微权力运行的监督制约,联合督察队建立对小额工程招标等领域的全过程记录监督制度。进一步把落实党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。进一步推进“清廉中队”建设,发挥示范点引导、带动和辐射作用,打造可听、可看、可学的清廉品牌。

(三)靶向赋能,队伍建设远谋近施

综合评估分析干部人才队伍,做到对存量、增量和变量心中有数。按照职务职级、年龄阶段和专业分工,分层级、分步骤培养人才。优化成长路径,在垂直循环中比选、在动态管理中择优、在横向流动中培养,重点对近五年来新招录公务员(参公)和事业在编人员进行个性化、差别化的政治思想、职业素养的培育,按照十年必轮岗的原则,对队员进行交流轮岗。

综合执法年度工作报告(篇5)

xxxx年以来,xx区城管局在区委、区政府的正确领导下,在市城管局的指导下,以五型政府建设为抓手,着力整治怕、慢、假、庸、散作风顽疾,以巩固全国文明城市创建成果为契机,抢抓机遇,真抓实干,紧紧围绕年度中心工作,认真履行工作职责,落实各项整改措施,不断创新城市管理,市容环境有新的提升,城市面貌有大的提高,各项工作也得到顺利有效开展,总结如下:

一、全年开展工作情况

(一)加强城市管理,开展各项专项整治行动

1、全力打好拆蓝攻坚战。今年x月份,全面有序地开展了拆蓝工作,我局作为全区蓝色彩钢棚整治的牵头单位,精心组织,周密部署。一是明确部门职责。我局立即成立了宣传督查工作组和现场工作组,及时协调各镇街召开全区蓝色彩钢棚整治调度会,明确各部门的相关责任;二是全面推动宣传工作。我局印制发放了拆除蓝皮棚宣传材料xxxxx余份;为严格执法程序统一印制了限期整改通知书xxx余本;利用流动宣传车、发传单、贴公告、临街门店LED屏等形式大力宣传拆除蓝皮棚政策;协同新闻中心在广播电视、网络等平台积极宣传蓝皮棚拆除工作,全方位营造活动氛围;三是强力启动拆除工作。我局牵头组织了中心城区蓝皮棚拆除工作,召集了多支具备拆迁资质的拆迁队伍分解至各街道执法大队,对不听劝告的钉子户,实行强制拆除。截止至x月,我区拆蓝工作已完成总量的xx.x%。共拆除中心城区各街道(含白塘)蓝皮棚xxxx宗,面积约xxxxxx.xxx平方米。拆蓝攻坚行动基本改变了城乡杂、滥、乱、差的局面。

2、全力打好扬尘污染治理攻坚战。在去年年底组建扬尘治理办公室基础上,严抓重管,全面加强建筑工地、拆迁工地及道路扬尘管理。一是建筑工地扬尘治理。对全区中心城区xx个工地(其中在建xx个、土方工程x个),制定了五个百分之百、四个统一两净两核查等规范统一的标准,各建筑工地均实行建档管理制度,明确各方管理负责人,有关职责要求等,对各施工单位签订《文明施工责任书》,完善各种报批手续。二是道路扬尘治理。局扬尘办针对渣土车、搅拌车、建筑垃圾清运车要求规范管理。对覆盖不严导致撒漏车辆进行先教育后处罚。统一了搅拌车出料口安装环保袋,规范统一各公司开工运输前申报相关材料,并安排人员现场核准审批并开出准运证。完善了审批流程,杜绝运输车私自偷运,按程序授理申报了xx公司,环保渣土运输已基本到位。三是房屋拆迁工地扬尘治理。局扬尘办积极主动走访、摸排拆迁公司,与xx公司签订承诺书,要求拆前必须申报备案,拆中做到围挡拆除、湿法降尘,拆后做好防尘。四是主干道开挖围。对市政、天燃气、水电、微循环等改造项目施工造成主干道两侧乱堆放、乱开挖的现象,要求各项目单位改造前申报并签订市政工程项目《文明施工责任书》,按标准围挡,并通过验收后方可开工。完工后立即清场。

3、全力打好城乡环境综合整治攻坚战。局督查科室强化督察督办,打好城乡环境综合整治攻坚战。一是督促整改。坚持每天对中心城区市容环境进行督察。对各街道所辖范围内的门店装修围挡不规范、门店超店经营、流动摊贩占道经营、大型户外广告破损等数字化案件进行了集中督察。及时将上级部门下发城乡环境相关问题文件进行转发,并督促相关部门进行整改、反馈。二是集中整治。整治门店超店经营xxxx处,驱离游动摊贩xxxx起,规范拆除户外广告xxx块,清理建筑遗弃垃圾xxx处,清理露天焚烧xx起,清理占道经营xxxx户。三是严管重罚。对辖区内偷倒建筑垃圾现象重拳整治,收缴未经审批的小蜜蜂电动共享自行车xxx余辆。

4、全力打好市场周边整治攻坚战。我局于x月xx日组建了市场管理执法大队,主要职责是负责中心城区所有菜市场内外的取缔占道经营、超摊经营,取缔游商、游贩等工作。一是加强领导,精心组织。市场大队每天x:xx开始对中心城区菜市场及周边的占道经营、游摊等情况进行整治,下午安排值班队员对菜市场进行巡查,发现情况及时整治。针对青石街、四季春、韶x路等菜市场外占道经营严重问题,专门安排队员每天早上x:xx到达菜市场进行整治并驻守至x:xx,从而有效缓解了市场外占道经营现象。二是严罚重管,规范管理。随着市场管理执法大队的工作开展,将以往的突击式检查转化为常态化管理,有效维护了干净整洁有序的市场环境。截止目前,大队共制止占道经营、超店经营行为xxx起,取缔游商、游贩摊点xxx个,收缴物品xxx余起,处罚xx人。

(二)着力抓好两个城市常态管理

1、超店占道经营整治。全面推行网格化管理和领导联点包片、队长具体负责、队员路段包干工作责任机制,主要商业街、主要干道周边、大型商场及周边商业门面,严格要求经营户主不得超店经营。为防止占道经营回潮反弹,做到突击整治与日常监管相结合、错时轮班制,真正达到无缝隙、无断档、全覆盖的常效管理新格局。

2、学校周边环境整治。每天x点半开始巡查辖区x一中、x二中、x三中、x七中、x八中、古南一小,对学校周边环境,及时清理流动摊点。建立了校园周边秩序管理落实责任制,包干分片管理。上学、放学高峰期实行错时管控盯守监管,对发现违规的摊贩进行教育劝离,屡教不改的依法暂扣取缔。高考、中考及各校学考期间,对噪音污染实行地毯式治理和即时查处。

(三)重点突出一个夜市管理

1、精心组织、周密安排。重点对xx区所有主次干道,重点为人民广场、世兴庙、阳明商城等周边区域,进行重点蹲守,不定时巡查的方式。

2、摸底排查,登记造册。为切实做好夜市管理专项整治工作,对城区内所有夜市进行了拉网式排查,登记经营户人员、民族、场地、联系方式等情况进行了细致调查,登记造册,建立管理台账。

3、统一经营、规范管理。设定固定地点、固定时间实行交易。在规定地点,每晚xx:xx-x:xx,五个大队每天轮流值班巡查,对出店、占道经营、夜市及烧烤等不文明行为进行集中整治,力求做到堵要严、疏要实,禁止区域堵得住。针对乱摆乱放的摊位强制取缔,加强规范和整治。对广场等重点部位一些抱有侥幸心理的摊位,取缔,劝导,规范。全程监督辖区烧烤摊点,为巩固我市文明城创城成果保驾护航。

4、强制取缔、坚持长效。对取得审批手续的摊点实行定时、不定时的督促检查,发现问题及时督促整改。坚决取缔不符合要求的夜市摊点,实现夜市经营秩序的长效管理。

二、存在问题

一是城区市容管理水平有待于进一步提高,占道经营、乱摆乱放等仍时有存在反复,长效管理机制还需进一步健全;

二是基础设施建设依然相对滞后。近年来,我市不断加大基础设施建设力度,城市综合承载能力显著提升,但基础设施配套不完善、区域不平衡、结构不合理、重面子轻里子等问题依然非常突出。

三是城市治理能力还不能满足发展需求。随着城市规模的不断扩大,城市人口的不断聚集,城市管理部门面临着上级要求和群众需求越来越高的实际,面临着任务重、经费少、人手少、压力大的实际,也面临着现有城市管理方式方法与精细化、规范化、长效化要求还有很大差距的实际,城市管理粗放、效能低下和脏乱差问题还不同程度存在,一些老问题没有解决彻底、新问题又不断涌现。

四是合同制城管队员是城管执法力量的重要组成部分,随着城市经济社会的发展,物价不断提高,合同制队员的工资福利待遇还是十年前的标准,也没有相应的工资福利待遇增长机制,直接影响了对工作开展的积极性和主观能动性。

三、下一步工作打算

(一)巩固国家文明城市创建成果,抓好常态长效管理。紧紧围绕测评体系要求,开展各类专项整治,使我区市容市貌、户外广告、扬尘治理、违建治理等各类问题得到更有力的管控。

(二)提升城市管理标准,各项管理向精细化、专业化推进。

1、进一步加大对建筑工地运输渣土的管理力度,强化源头治理,明确x、x、x、x、x工作法,严格落实六个施工xxx%、五个开工前到位、四个管理统一、三个着力管控、两净两核准的工作机制,加大巡查管理和查处力度,减少路面抛洒和污染现象。

2、进一步加强对市场及市场周边环境整治力度,实行措施管控,实现市场及市场周边市容环境卫生管理的无缝对接。

3、进一步加强无证摊点及夜市的巡查力度,坚持疏堵结合,对中心城区所有夜市摊点进行严格管控,持续做好夜间巡查,不定期进行拉网式集中整治,对已审批的区域(真君x路)进行重点规范疏导。

4、进一步加大违章建筑巡查和督查力度,对整治后违建回潮现象,发现一起,拆除一起,坚决杜绝新的违建滋生和蔓延,对不服从管理、不听劝阻的经营户,将依法依规予以处罚。

(三)强化管理服务理念,严格文明执法,打造一支忠诚型创新型担当型服务型过硬型的城管队伍。

1、规范各类审批程序,严格审批标准。

2、严格文明执法,以做好各类执法案卷为抓手,提高城管队员执法水平。

(四)强化措施,加大整治力度,通过反复抓、抓反复,不断完善长效管理机制,按照在强化整治中建立长效机制,在机制创新中提升管理水平的要求,建立定期不定时管理机制,做到每周集中整治x-x次,重大节日、重要时段重点整治的常态化工作方法,切实把长效管理落到实处,巩固整治成果。围绕发展城市,管理城市,服务城市目标推动美丽xx建设,打造更加整洁、靓丽、有序的城市环境而不懈努力。

(五)加大对合同制队员工资福利待遇保障力度。建立完善合同制队员工资福利待遇增长机制,实现工作干好干坏不一样,时间干长干短不一样,让合同制队员感受政府的关爱,增强合同制队员的荣誉感和归属感。

综合执法年度工作报告(篇6)

综合执法局年度工作总结

综合执法局是政府重要的执法部门之一,在经济社会发展中发挥着重要的作用。每年,综合执法局都会进行年度工作总结,对一年来的工作进行总体评估,并总结经验,指出不足之处。

在过去的一年中,综合执法局取得了一系列积极进展。为加强市场监管,综合执法局在一些重点行业进行了严格的监管和执法,协助政府打击市场不正常现象,包括反垄断、虚假广告、食品安全等。

另外,在建设“法治中华”进程中,综合执法局也发挥了积极的作用。通过加强执法者素质,确保执法规范性和公正性,同时加强维权教育,普及法律常识,努力让广大群众以正确的方式了解法律,并破除迷信观念。

除此之外,综合执法局还积极参与各类社会公益活动,投入力量保障大型活动的安全和卫生,保障全民的权益。

在过去的一年里,综合执法局取得的成绩是显而易见的。但是,同时也要承认存在着一些不足,例如在执法中存在的执法规范性问题,局部监管突出等。

总的来说,在过去的一年里,综合执法局在市场监管、法制教育和公益事业等众多领域做了大量的工作,这为政府实现国家强大、人民富裕、环境优美的目标奠定了坚实的基础。未来,综合执法局将继续努力,不断创新工作方式,加强执法力度,为我们的社会健康稳定和发展做出新的贡献。

综合执法年度工作报告(篇7)

县文化市场综合执法大队关于2021年度文化市场工作总结范文

xxxx年以来xx县文化市场综合执法大队严格按照区、市、县工作安排部署,规范全县文化市场经营秩序,严厉打击文化市场违法违规经营行为,深入治理行业乱象,营造安全、文明、健康、有序的文化市场环境,有力推动xx县文化市场科学有效治理和健康有序发展。现将xxxx年文化市场综合执法情况总结如下:

一、加强学习,增强素质

(一)学理论,提素养;面对当前文化市场新形势下带来的新问题和新挑战,xx县文化市场综合执法大队始终坚持把政治理论学习放在重要位置,通过加强对政治理论和专业知识的学习,不断提高自身政治理论素养和工作能力。大队成员积极参加局机关每周二的集中学习和县委组织的各类集中学习培训班,认真学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和关于安全生产工作重要论述,并撰写学习笔记,努力做到学有所思、学有所获,提升理论素养。组织开展好文化市场综合执法大队学习工作会议,安排工作的同时,抓好干部职工对于文化市场综合执法业务学习,今年以来,共开展xx次大队学习工作会议;同时利用学习强国等学习平台,加强对国内外重大事件了解掌握,加深了对政治理论的学习掌握。

(二)学法规,理思路;不断加强文化市场综合执法业务专业知识的学习。干部职工通过每周一集中学习法律法规,参加区、市组织培训学习,自主学习等方式,加强掌握业内最新知识和最新动态、学习借鉴其他地区文化综合执法发展经验和高效做法,不断加大法律法规知识储备量,对接下来文化市场执法工作的开展起到了良好的促进作用。

(三)学业务,强能力;要求每位执法人员做到学以致用,在学习中不断总结学习成果,联系实际工作,用学习成果指导实际工作,创新工作思路和方法,努力提高自身工作能力。在工作中,善于思考,反复体会学习内容,掌握要领,提高自己的政治理论素养和业务工作能力,为开展全县文化市场综合执法工作打下了坚实的基础。

二、抓住重点,统筹兼顾,全力完成各项任务

(一)统筹安排,加大执法检查力度

xxxx年,xx县文化市场综合执法大队共安排执法检查人员xxxx人次,开展xxx次执法检查,共检查企业xxx家次:其中检查书店xx家次、网吧xxx家次、印刷企业xx家次、文物场所xx家次、歌舞娱乐场所xxx家次、景区xx家次、旅行社xx家次、社会艺术考级机构xx家次,以高效高频的检查力度促进xx县文化市场的良好态势。

(二)抓紧落实专项行动工作

安排执法工作人员分阶段,分内容的开展专项整治行动。一是开展“未经批准擅自开展旅行社业务专项行动”和“导游专项行动”共计x次,进一步维护旅游市场和谐稳定;二是开展“扫黄打非”系列专项行动,其中开展“扫黄打非·固边”、“扫黄打非·护苗”、“扫黄打非·清源”、“扫黄打非·新风”、“扫黄打非·正道”等专项检查行动共xx次,对涉黄涉暴力、政治性有害出版物予以没收销毁。

(三)以案释法,加强案件办理能力

xxxx年由xx县文化市场综合执法大队办理执法案件共计xx起,其中,出版物案件x起,没收非法出版物共计xxxx余本;旅游案件x起,娱乐场所案件x起、印刷企业案件x起,罚款金额x万元整,实现了旅游案件“x”的突破,执法检查和案件办理任务已提前完成,始终坚持“教育为主,处罚为辅”的理念,对违法违规企业起到良好的教育警示作用,进一步维护xx县文化市场健康稳定发展。

xxxx年度文物案件办理情况,根据国家文物局《关于请依法督办xxxx年度不可移动文物执法监测发现问题的函》和x回族自治区文物局《关于对x市xxxx年度不可移动文物执法监测发现问题督办的通知》文件要求,xx县文化市场综合执法大队先后对中国石油天然气股份有限公司x销售分公司昊王加油站和x中铁水务集团有限公司擅自在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的行为分别立案,经过x回族自治区文物专家鉴定,两处建筑物对国家文物保护单位西夏陵历史风貌产生轻微影响,鉴于此两处建筑都属于民生项目,分别给与当事人罚款伍万元整的行政处罚,截止到xxxx年x月xx日,当事人均已缴纳罚款,目前已结案。

(四)深入执法队伍建设整治

一是狠抓内部管理,强化责任落实。根据工作实际,结合全面从严治党主体责任,适时制定、调整、完善各项规章管理制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,切实建立起权、责、利相统一的管理机制。

二是着眼于规范队伍执法行为。落实有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度,明确执法工作纪律,严格约束队伍的执法行为,确保做到依法行政、文明执法。

三是逐步完善行政执法基础建设。通过采购平板电脑用于现场执法检查、进行现场记录信息,同步同时报送自治区文化和旅游厅执法局执法信息平台,并制作张贴行政执法流程图、行政处罚流程图、执法人员信息公示栏等行政执法设施,使执法过程公开化、透明化。

四是建立完善执法平台系统。目前开展执法检查录入信息的软件平台有“文化执法”、“互联网+监管”、“扫黄打非”、“行政执法平台”、“部门协同监管平台”。开展检查工作时,执法人员严格按照软件平台操作流程进行现场执法信息录入,使执法信息及时、准确上报至平台,实现信息共享。

五是全面推行“三项制度”,使行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为得到有效规范,行政执法公示制度健全落实,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法能力和水平整体大幅提升,行政执法社会满意度整体提升。

六是扎实推进大队执法人员文明执法、依法行政工作,认真履行岗位职责,严肃整顿执法人员工作作风建设,推行人员监督工作机制,牢固打造一支全心全意为人民服务的文化执法队伍。

(五)疫情防控工作

xxxx年以来,随着新冠肺炎疫情情况反复,监督企业做好疫情防控工作成为执法检查工作中的重点,要求执法人员时刻保持警惕,监督网吧、歌舞娱乐场所、景区等人员密集场所做好疫情防控措施,全年通过微信工作群共发疫情防控工作要求信息共计xxx余条,制作并发放抗击疫情宣传海报共计xx余张,针对执法检查过程中麻痹大意、应付差事、疫情防控工作不到位企业约谈共计x次,停业整顿共计x家次。

(六)行业安全监管常抓不放

联合县市场监督管理局、应急管理局、消防队、环保局、公安、检察院等相关部门对包装装潢印刷企业、网吧、歌舞娱乐场所、景区、旅行社等文化旅游企业进行安全检查xx次,将安全生产工作贯穿于日常执法检查的始终,始终坚持“管行业必须管安全”的理念,将安全生产工作落到实处。积极组织大队所有干部职工参加局机关组织新《安全生产法》集中学习10余次,参加局机关组织的安全生产应急演练共计x次。

(七)持续推进“扫黄打非”工作

xxxx年以来,共安排执法检查人员xx人次,对歌舞娱乐场所、新闻出版经营单位、包装装潢印刷企业、互联网上网服务营业场所等开展“扫黄打非”专项行动检查共计xx次、其中“扫黄打非·净网”专项行动x次,“扫黄打非·护苗”专项行动x次,“扫黄打非·固边”专项行动x次,“扫黄打非·清源”专项行动x次,共检查企业xxx家次、收缴非法出版物xxxx册,通过“扫黄打非”专项行动,取得明显成效,为维护我县文化安全筑起了一道坚强防线,为我县经济建设营造了良好的社会文化环境。

(八)广播电视市场

xx县文化市场综合执法大队于x月xx日联合望远镇派出所、xx县城关派出所、xx县市场监督管理局等部门,开展非法安装、使用、销售卫星地面接收设施专项整治行动,共对xx家电器维修店、小家电零售店、五金杂货店、宾馆、酒店经营场所进行了执法检查,对接收或传送境外卫星电视节目和各类卫星广播电视地面接收设施的擅自销售、安装、使用等违法行为进行了排查。在开展监督检查的同时,执法人员对经营户开展宣传教育活动,宣传国家对卫星地面接收设施的有关规定,让经营场所负责人知晓私自销售、安装使用卫星地面接收设施是违法行为,从而增强抵制非法销售、安装使用卫星地面接收设施行为的自觉性。

(九)旅游市场

一是联合xx县城关派出所、运管所开展“未经许可擅自开展旅行社业务”大巴车巡检共计x次,立案查处x起,罚款金额x万元整;

二是配合旅游办公室对xx县旅游景区、星级农家乐安全生产、消防安全、食品安全、诚信经营情况开展检查工作,监督指导企业做好相关工作。

三是对xx县xx家旅行社网点进行日常执法检查,依法依规查处旅行社非法转让或者变相转让旅行社业务经营许可证、未取得旅行社业务经营许可证从事旅行社业务、旅行社未经许可经营出境、边境或者赴台旅游业务,以及旅行社以不实价格招揽游客、以不实宣传诱导消费等违法违规行为。对旅行社租用旅游客运车辆情况进行排查,要求企业加强旅游客运资质管理,加大旅游客运行业监管和安全生产管理力度,依法查处无证 (牌)营运车辆及营运车辆欺客宰客、拒载、服务态度恶劣等经营行为 ,严肃查处违法违规行为。

(十)普法依法治理工作开展情况;

??xxxx年以来,认真按照无纸化系统提醒,完成各项法律学习和考试。一是认真完成干部职工普法考试工作,执法队无纸化干部职工共计x名,全年共通过x次专题考试,考试通过率达到xxx%。二是严格按照“法律十进”宣传活动要求执行法律宣传工作,利用重点宣传节点,开展“绿书签行动”“xxx消防”“宪法宣传日”系列宣传活动,结合文化市场监督检查工作,在印刷厂、书店等场所张贴版权宣传海报共计xx余张,发宣传彩页共xxx余份。利用单位LED显示屏,面向xx县群众,滚动播放有关消防安全、网络安全、安全生产、旅游安全、扫黑除恶专项斗争等宣传标语。三是开展执法工作过程中向企业负责人及工作人员宣传行业法律法规,如:《旅游法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《出版物市场管理规定》、《娱乐场所管理条例》、安全生产法等相关法律知识,已达到法律进文化企业的目的。

三、创新工作和成果

????今年以来,认真推进开展执法队各项工作,因工作任务完成较好,工作成果获得了区、市、县上级部门的认可,被命名为“xxxx-xxxx年度全国‘青少年维权岗’”,获得了被推荐为第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体和xxxx年“扫黄打非”先进集体荣誉称号的资格。

四、存在问题

(一)执法执勤专用车辆配备不到位

目前政府相关部门协调临时调拨闲置车辆用于目前文化市场综合执法工作,但该车辆车况较差,执法途中频繁发生故障,本年的公务车运行维修及维护费用目前已经超标。严重影响执法工作的正常开展。

(二)专业性执法培训较少。

缺乏对执法人员的专业培训,xxxx年,我单位组织参加专业性培训课程较少,年轻执法人员针对法律法规的学习主动性较差、对于法条的理解不够透彻、执法经验比较匮乏,缺少专业知识培训,执法人员专业知识方面有待进一步提高。

五、工作思路和下一步工作打算

(一)理清工作思路,探索工作方法。一是加强执法人员培训,转变原有工作思路,学习法律法规,尽快熟悉新的工作业务,进入工作角色。二是制定新的工作制度,结合实际工作,对原有工作制度进行调整,不断满足新工作业务带来的挑战。三是做好新旧业务工作的融合,确保执法检查工作有序进行。

(二)疫情防控工作常态化开展。xxxx年,xx县文化市场综合执法大队将根据中央、区、市、县工作安排部署,持续做好疫情防控工作,重点检查各文化旅游企业消毒、体温登记等工作,有效保障我县文化旅游行业安全。

(三)加强执法检查,营造良好氛围。xxxx年,将加大执法检查力度,安排执法检查人员,重点检查文物市场、文化市场、出版(版权)市场、广播电视、电影市场、旅游市场,深入开展安全生产、“扫黄打非”“扫黑除恶”有关工作,针对检查过程中发现的问题,要求各相关单位立即进行整改,确保整改一项,达标一项,切实提高我县文化旅游市场管理水平。

综合执法年度工作报告(篇8)

市文化市场综合行政执法大队深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,树牢以人民为中心思想和执法为民理念,在市委、市政府的坚强领导下,在市文旅局领导班子的关心、帮助和支持下,坚持围绕中心、服务大局,把文化旅游市场执法工作不断推向前进,在全市旅游产业化和文化旅游高质量发展中积极作为,积极为实现“一百双千三区”战略发展目标做贡献。现将近期工作情况汇报如下:

一、2021年上半年工作完成情况

今年以来,清镇市文化市场综合行政执法大队坚决贯彻省和贵阳市、清镇市关于繁荣发展文化旅游市场各项工作部署,紧扣“旅游产业化”发展目标,在市执法支队以及清镇市文旅局局领导班子的指导支持下,扎实做好推进文化旅游市场执法监管,各项工作有力有序推进。一是扎实推进日常执法监管。完成“双随机”平台抽查事项规范设置、检查对象名录库清理、执法检查人员名录优化配置,对平台抽检、录入、管理工作实行专人负责制,坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式,持续常态开展文化旅游市场日常检查。一方面,工作日每日抽取双随机任务3-5个,对文旅企业及经营场所进行随机检查,截至目前,已抽取双随机任务295个,完成平台信息录入217条。另一方面,在节假日以及市内重要节会、重要活动等时段组织进行各类专项检查,确保特殊重要时段文化旅游市场安全有序,截至目前,开展市“两会”、高考英语听力考试、公务员事业单位招考、职业技能考试、五一节、端午节等专项检查12次。截至目前,累计出动执法人员382人(次),出动车辆78台(次),检查场所447家(次),推动形成规范化、全覆盖监管格局,不断提升文化旅游市场的监管能力。二是扎实推进常态化疫情防控。按照省、市关于文化旅游场所疫情防控有关工作要求,在市社防组的统筹下,不断压紧压实常态化疫情防控主体责任和监管责任,督促企业健全完善疫情防控工作预案、应急预案,检查指导企业进一步从严落实扫码、测温、一米线、戴口罩、信息登记等措施。针对广州等地疫情反弹情况,适时发布预警提示信息,采取明察暗访形式监督企业抓好防控。同时,突出问题导向,举一反三推进整改,对被市督查组督查发现疫情防控措施落实不到位的2家网吧作出警告和处罚责任人员处理,以案示警进一步压紧压实企业主体责任、强化“两码”运用、强化防控意识和能力建设。三是扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定《清镇市文体广电旅游局安全生产专项整治三年行动2021年攻坚整治工作方案》《清镇市文体广电旅游局“安全生产月”活动工作方案》等文件,按照时间节点有序推进安全生产专项整治各项工作。召开文化旅游行业安全生产工作推进会议2次,景区景点、网吧、KTV、旅游酒店、旅行社、旅游运输公司等文化旅游行业经营场所法人及负责人300余人次参会并签订《清镇市文化旅游行业安全文明诚信守法经营承诺书》。同时,强化落实“三个清单”机制,对纳入清单管理的12个安全隐患问题进行定人、定责、定时整改,已整改完成11个,正在整改1个(帅游健身馆因未通过消防检查,尚未办理《高危体育项目经营许可证》)。此外,全面落实“安全生产月”各项工作任务,有序推动“五个一”落到实处,扎实开展地质灾害、火灾隐患排查整治等工作。四是扎实推进文化旅游市场专项整治。以“雷霆行动”为抓手,狠抓旅行社和旅游购物、旅游从业人员监管工作,坚持每周调度各乡(镇、街道办)工作动态,保持严管态势做好涉事购物店日常监管,严查严打关停涉旅购物店2家(贵州天齐公司一楼、电商物流园),全力做好时光贵州、寻味贵州、电商产业园以及百马大道、金马大道等重点区域、重要通道、景区景点周边巡查,坚决防止违规购物店死灰复燃。同时,坚决贯彻省旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》和贵阳贵安旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理工作方案》要求,着力强化对涉旅购物场所的经营管理,对拟营业购物店(时光贵州、贵州天齐)要求经营者必须按程序报备后方可营业。五是扎实推进校园周边文化市场治理。制定《清镇市文体广电旅游局开展校园周边突出问题整治“三大行动”工作方案》,进一步序化互联网上网服务场所经营管理,净化校园周边文化市场和出版物市场环境,坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生。截至目前,已开展专项整治行动3次。六是扎实推进旅游服务质量提升。探索完善游客诉求表达和利益保障渠道,探索建立投诉案件即接即办、快处快办、限时办结制度,缩短办理时长,着力在提升办结满意率上下功夫。今年以来,累计接到游客投诉63件,办结63件,办结满意率100%。同时,坚持问题导向,突出做好投诉易发多发的景区景点、旅游酒店、旅行社等重点行业的监管,加强文化旅游法制宣传教育培训,提升文化旅游经营者和从业人员法制意识,推动形成知法守法遵法的工作格局。七是扎实推进执法能力建设。紧跟我市文化旅游市场和文化旅游产业发展情况,着力推进执法能力建设,以满足和胜任新时代新形势对执法工作的要求,积极组织执法队员参见省和贵阳市组织的各类执法业务培训,建立健全日常学习机制,不断提升执法队伍的法务素养和能力水平。截至目前,参加省和贵阳市各类执法业务培训四期9人次,极大提升了执法能力。

二、存在问题和下半年下步打算[工作总结之家 gz85.COM]

今年以来,文化旅游市场执法工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些急需整改的问题和亟待提高的工作方面,主要表现为:一是执法队员能力水平有差距,队伍结构不合理。二是执法检查工作保障还需进一步加强。三是“工学矛盾”仍然比较突出。四是业务工作和分工责任需进一步厘清。

在下步工作中,我们将聚焦主责主业,按照今天的会议精神全力以赴抓好文化旅游市场的执法工作,着力为清镇旅游产业化和文化旅游高质量发展作出积极贡献。一是抓健全机制,常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局,聚焦重点难点,在健全完善监管机制上下功夫,进一步强化“双随机”力度和覆盖面,抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查,推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体,筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体,健全完善“三个清单”,认真总结“安全生产月”工作成效,大力推进安全隐患问题整改,落实落细、压紧压实各方责任,在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力,推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态,坚决维护市场秩序。深入贯彻全省旅游市场专项整治行动会议精神,按照市委、市政府部署要求,强力推进文化旅游市场秩序专案整治,坚持重拳出击,下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾,坚决清除文旅市场“毒瘤”,举一反三推进长效治理,坚决维护全市文化和旅游市场良好生态。四是抓服务质量,全面提升文旅形象。围绕“三增一降”目标,聚焦监管创新、执法创新、服务创新,千方百计提升赴清游的体验感和满意度,探索建立旅游投诉快处快办机制,构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应、堵点痛点快速清理的游客服务工作格局。同时,探索建立游客服务前置工作机制,着力在减少投诉量上下功夫。五是抓能力建设,全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设,健全完善政治能力和执法业务学习机制,用好用足“学习强国”“两学一做”“全国文化市场综合监管服务”等平台,着力培育学习型实干型执法队伍,不断提升执法能力水平,确保胜任时代和形势需要。同时,不折不扣完成上级交办的各项任务。

综合执法年度工作报告(篇9)

20xx年,县文化市场综合执法大队在局党组的指导下,进一步加大执法力度,提升文化市场监管能力,全力以赴做好净化文化市场工作,全面开展文旅市场安全管理工作,取得较好的工作成效。现将年度工作情况总结如下:

一、20xx年工作开展情况

1、做好普法宣传工作。落实“谁执法、谁普法”工作职责,开展了315国际消费者权益日,12318文化市场法制宣传日、4.26知识产权保护日等宣传活动8次。

2、推广应用网吧技术监管平台。在全县18家网吧、9家歌舞娱乐场所实现了文网卫士安装全覆盖,及时处置上级交办有关事项信息。

3、大力开展校园周边治理活动。开展全县中小学家校校园周边治理工作和校园周边出版物市场专项整治行动;开展清风、护苗等专项整治行动。

4、开展安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。组织经营单位学习双重预防体系建设先进经验,协助各经营场所健全双重预防建设体系,对**等两家双重预防示范店进行督导,线下标识标牌安装到位。目前,我县**基本完成风险隐患双重预防体系线下设施建设,下一步将在全县全面推广。

5、开展党史主题教育,按时组织召开支部组织生活会和党员主题日活动,党支部书记与党员之间开展谈心谈话,通过面对面的谈思想、工作等方面进行了谈话。充分发挥党支部堡垒作用,通过文明交通岗、清洁家园、卫生区打扫除、9月9慈善日公益捐款等党员示范活动,树立集聚力、团结意识和荣誉感,有两名党员分别被评为全县优秀党员和县直党委优秀党员。

6、组织执法队伍集中培训,加强乡镇综合执法体系建设,组织开展“文化执法权”权责“下放”乡镇执法队伍培训学习。

7、督促局各相关单位按时完成3起信访案件办理,未出现重访再访情况。

8、组织执法人员进行娱乐场所监管操作实务的学习,每周二定期开展政治业务学习活动。

9、出动执法人员50余人次,车辆10余台次,开展出版物市场专项行动,有效地净化了我县出版物市场秩序,增强了执法人员和经营者的法律意识,确保了我县社会文化安全环境和意识形态领域的和谐稳定。

10、积极应用“执法平台”信息管理系统,做好成果统计,按月报送文化文物和扫黄打非及安全信息,上报工作进展情况息30余条。

11、开展河南省防返贫检测帮扶脱贫户和脱贫不稳定户受灾信息采集录入,填写智慧乡村农户门牌号编制核实问卷,及在洛阳智慧乡村信息系统核算2021度收入,到**村宣讲防汛、疫情政策。

12、开展优化营环境宣传学习工作,积极宣传“两个条例”学习。一是利用局微信公众号、快手、抖音平台,开展“两个条例”学习贯彻宣传,共发布各类图文信息10余条。二是文化馆、图书馆、网吧、歌舞娱乐场所,各景区、星级饭店发布电子屏宣传50余次,制作宣传横幅20余条。三是印制“两个条例”向各文旅经营单位进行发放,各景区自行印制学习资料向员工发。四是整理优化营商环境工作资材归档编印成册,接受县人大专项督查和三次专题评议。

13、在疫情防控工作中,执法大队对我县景区、网吧、KTV等公共文化娱乐场所进行严格把控,要求各场所全面落实“三个一”制度;采用预约、限流,各娱乐场所75%限流开放,所有公共场所坚持日常通风、消毒、卫生清洁等防控措施,执法人员分组开展督查检查40余次,较好维护了文化市场疫情防控稳定开展。

14、根据疫情防控工作要求,我局对我县景区及星级酒店疫情防控工作进行检查;指导景区、酒店制定安全生产方案、疫情防控方案及预案,督促企业严格按照疫情防控要求,配齐口罩、消毒液、酒精、红外测温仪等防疫物资,严格控制人流量,每日按要求测量员工及游客体温,执行消毒消杀工作。

15、组织开展了A级景区“大抢修、大培训、大练兵”活动启动视频会议。对景区在灾后重建和疫情防控工作进行了安排部署,全体人员在6至10月中旬每天专人做好防汛值班,扎实做好汛情疫后旅游景区复工复产工,并制作文化旅游行业灾后重建PPT,向县主要领导进行汇报争取上级扶持资金。

16、组织开展汛情隐患排查,对我县各景区防汛应急预案落实情况、物资储备情况、应急救援队伍值班情况和危险体分包房屋安全隐患进行检查、排查并进行上报;对我局涉林A级景区进行消防工作检查,对景区的火灾风险隐患进行排查并分析研判当前防火形势。

17、组织开展各文旅企业安全生产和复工复产检查,严格落实经营主体责任,建立健全疫情防控工作机制,落实好疫情防控各项措施。组织开展中秋、十一节前景区、星级酒店、网吧、公共娱乐场所消防安全大检查,从疫情防控、安全值班、消防设施配备、人员培训、设备检修维护、安全生产制度及资料、应急救援预案及应急队伍的建立、食品安全等方面进行检查,共督促检查文化经营场所187家,出动人员561人次。发现安全隐患83处,已整改83处。

18、积极完成分包重点项目工作。双节、清明、五一等节假日开展景区安全隐患和防汛排查,督促A级景区汉函谷关、苏园、大河田园按照标准进行整改提升。

19、积极落实首席服务官制度。对寺坡山、大河田园民宿建设项目进行定点服务,督促景区项目建设进度,及时完成项目信息报送。

20、组织开展全县艺术培训专项摸底排查,对全县家艺术培训班开展证照、师资力量、场所安全、防疫等方面进行全面清查,截止10月底,县城区艺术培训班已排查结束,目前正在开展11个镇的排查工作。

二、2022年工作打算

2022年,我们将加大执法力度,提高安全生产意识,进一步落实网吧、娱乐场所、景区、星级酒店、旅行社等文旅行业执法管理工作,转变执法理,不断推进服务型执法和首次不罚款制度,文明执法,一手抓管理,一手促繁荣,促进我县文化旅游市场健康有序发展,打造我县经济发展新支柱。

1、以党建以统领,加强支部党员学习教育,扎实开展党员主题日活动,推动党建资料标准化,将支部党建与队伍建设、执法管理、平安建设、安全生产、信访稳定、乡村振兴等各项工作有机结合,激发支部和全体党员干部转变作风,增强工作主动性和促进提升创新意识,推动各项工作开展。

2、加强文化旅游市场执法管理,组织开展网吧、歌舞娱乐场所、旅游市场、文物、广播电视专项治理活动和“闪电行动”,加大巡查力度,从严查处接纳未成人进入营业场所等违规经营行为,推动文化旅游市场守法经营。

3、推动文旅行业平安建设,做好文旅行业消防安全宣传以及日常安全生产检查,在“双节”、“五一”、“十一”等节假日开展专项检查,严防安全事故发生。

4、积极推进文化旅游企业消防安全标准化建设工作,开展双重预防平台运行培训,做好运转准备。在全县建成一至二家双重预防体系建设示范单位。

5、推动文化旅游行业优化营商环境工作,完善文化旅游市场信用体系建设,落实文明经营红黑榜管理。

6、扎实推动信访稳定、扫黑除恶等工作,积极配合乡村振兴,完成田岭村驻村帮扶工作任务。

7、落实执法权限下沉乡镇工作,加强对各镇文化旅游执法队伍业务指导。

8、加强执法能力建设,逐步完善执法服装等硬件装备,推动文化市场智慧监管技术平台运营。

综合执法年度工作报告(篇10)

今年以来,历下区文化市场综合行政执法大队在历下区文化(旅游)局领导下,严格按照区委、区纪委的有关要求,深入开展“两学一做”学习教育活动,积极开展党务学习、廉政教育学习,深入贯彻落实国务院“双创”及“证照合一”等工作部署,不断强化党风政风行风建设的制度建设和监督机制,始终以人民群众满意为标准,主动转变工作思路,深化服务效能改革,努力为党的十九大胜利召开营造优良的社会文化环境。现将各项工作开展情况报告如下:

一、加强党风政风行风建设

(一)制定方案,开展动员部署

为确保党风政风行风建设工作扎实有效开展,紧紧围绕“谁主管谁负责”的要求,延伸至执法各个科室及所有下属经营单位,以民主评议为载体,加强党风政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,先后制定了《7017年历下区文化市场综合行政执法大队党风政风行风建设实施方案》(以下简称《方案》)、《2017年文化市场民主评议党风政风行风问卷》,做到有计划、有行动,明职责,抓落实。

(二)畅通渠道,加强自查自纠

根据《方案》,大队召开全体队员会议,传达《方案》精

神,讨论改进工作的方法,畅通渠道征求意见,开展自查暗访找问题。大队通过全区文化经营业主会议等方式公布执法监管工作特点和要求,并作为监管测评本职工作履行情况的指标之一。向社会公布投诉举报方式,以“12345”市民服务热线作为受理渠道接受社会监督。同时,通过全区开展共产党员先锋岗建设、文化进社区、进学校等活动宣传执法工作。2017年8月,我们开展了执法宣传进校园活动,宣传盗版教辅教材危害和识别方法,为执法工作普及起到积极促进作用。

(三)转变职能,提升服务效能

在国务院推出“五照合一”、“先照后证”工作要求以后,文化市场行政许可前置后移。这一新的变化对执法工作提出了更高的要求,探索将企业的“事中事后”监管作为重点工作加以强化。区文化局明确了行政审批事项的实施条件、程序和时限要求,完善各环节工作流程;文化市场的所有审批业务已经全部通过平台进行办理。实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。执法大队根据信息及时跟进进行事后监管,提升了执法效率,提高了服务效能。

(四)规范执法,依法履行职责

国务院早在2016年3月发布了《关于修改部分行政法规的决定》后,对涉及文化主管部门的法律法规有8部进行了修改,将文化前置改为“先照后证”。这对我们的工作提出了更高的要求。通过工商部门推出的“济南市事中事后监管服务平台”,我们主动加强对推送信息进行梳理,对取得

《营业执照》的文化经营单位进行主动介入监管,开展上门服务,督促业户严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的等行业管理的法律法规规定办理文化经营许可证等审批备案手续。大队坚持依法行政,结合创建全国文明城市和党的十九大保障行动等工作,治理整顿文化市场经营秩序,先后开展了三次网吧市场专项整治、两出版物市场专项整治、联合公安部门开展印刷企业专项整治、消防安全大检查、2017年初“三级两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理工作。在九月份进行的全国文明城市检查工作中,国家检查组随机抽查的两家网吧全部在历下区,均未出现任何问题。截止到现在,历下区文化市场综合行政执法大队共出动执法人员2200余人次,出动电动车、汽车等各型车辆970余台次,检查文化市场经营场所2710余家(次);立案查处违规经营网吧20家,责令停业整改316家,1家网吧因违规接纳未成年人被吊销《网络文化许可证》,取缔无证“黑网吧”2家。通过党风政风行风建设促进文化市场行政执法工作发展,以文化市场行政执法工作实践推进党风政风行风建设深化,实现了互促共进,均衡发展的良好局面。

二、多途径 多渠道多形式认真查找问题

近几年,全队克服人手少、困难多、任务重等不利条件,团结协作,艰苦努力,依法行政、勤廉行政,较好地完成了局里交给的各项任务,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。

在自查自纠中,查出大队工作人员在工作中存在的问题主要有以下五个方面:一是在转变发展方式上研究不够深入透彻,工作较忙乱;二是在破解重大难题上措施不够强劲有力,重点解决的问题和目标不够明确,行风排查的问题不够具体细化;三是在指导基层工作上方法不够科学合理,管理与服务的位置没有摆正;四是在提升队伍素质上机制不够强化完善,造成管理上时紧时松,纪律不够严明,部分工作人员为人民服务的宗旨,执政为民的观念不牢固,对工作造成了消极的影响。

在行业作风上,对群众提出的意见进行梳理后,归纳出在以下三个方面:

一是在执法工作时,工作中有时会因为碍于情面,在执法上失之于宽,要求不严;二是在政务公开方面,由于受到客观条件限制,政务公开和事务公开比较简单;三是在工作作风上,在个别干部职工身上程度不同地存在着心浮气躁、怕苦怕累、工作飘浮、办事拖拉、纪律松懈、要求不严、缺乏热情等现象;五是全队存在着开拓创新意识与不断变化的形势不相适应。

三、有的放矢 开展问题整改

一是加强队伍建设,提高综合素质。首先是强化学习制度,坚持好每周一次的政治业务学习,抓好文化审批与执法业务知识的学习,改进工作作风,提高服务水平

二是健全制度,完善机制。根据自查自纠查摆出来或群众评议提出来的建议和意见,深入分析问题存在和产生的原

因,积极探索从根本上解决问题的办法,建立和完善各项工作制度,坚持按制度办事,用制度管人,重点强化内部监督机制,逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作,把行风建设纳入目标考核,并把它作为全年考核评优的重要依据。

三是强化措施,改进作风。以本次开展政风行风评议评价工作为契机,严格执行以下“六不准”。即:不准行政执法工作中徇私舞弊,以权谋私;工作中不准推诿扯皮、玩忽职守;对前来办事的不准作风散漫、态度粗暴;不准对监管对象“吃、拿、卡、要”;不准在上班时间上网炒股、娱乐、聊天。

四是严肃纪律。端正行风政风必须要有铁的纪律和铁的手段作保证。要善于发现问题,敢于揭露问题,勇于查处问题,对违法违纪问题,一经发现,严肃查处,决不护短遮丑,决不姑息迁就。

今后,我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神,不忘初心,增强文化自信,进一步加强组织领导,加大工作力度,加强工作创新,进一步加强各方面措施,以好的党风政风行风,回应社会关切,提高群众满意度,推动全区文化工作更好更快发展而积极努力。

综合执法年度工作报告(篇11)

近年来,我局在认真贯彻落实党中央国务院有关精神要求的基础上,在省文化和旅游厅的统一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎难而上、乘势而为,积极推动文化市场综合执法改革向纵深推进,取得了切实的成效。

一是注重明确方向、厘清思路。牢牢树立文化执法工作“只能加强不能削弱”整体思路,明确“同城一支队伍”改革方向,实施网格化综合监管目标措施,按照“统一执法指挥、统一执法规范、统一执法标准、统一执法考核、统一监管平台、统一应急保障”的原则,将姑苏区综合执法队伍整合至市级综合执法机构,同时将吴中区、相城区、苏州高新区(虎丘区)文化市场综合执法机构分别增挂苏州市文化市场综合执法支队吴中大队、相城大队、虎丘大队牌子,实行双重管理体制,业务受市支队统一领导,主要负责人任免须征求文广旅局意见。根据国家行政机构改革要求,将原市旅游市场质量监督管理所(旅游执法支队)整建制并入市文化市场综合执法支队,核定人员编制61名,领导职数1正4副,机构规格副处级,副科级内设机构9个,统一行使文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责。

二是注重形成合力、整体推进。我局主动协调市委和市政府相关部门,强调文化市场综合执法改革的重要性和特殊性,积极创造合力形成文化执法改革的密切合作态势,推动各地执法机构升格和执法力量增强。目前,市支队已升格为副处级建制,各板块除苏州高新区外,均已升格为副科级建制。除苏州工业园区外,各板块文化市场综合执法大队均为独立建制,作为当地文旅行政部门的直属机构,符合文化和旅游部“局队合一”的改革要求。同时,组织开展对各市区执法改革调研和督查,加速推进各市区文化执法改革进程和成效。目前在各市区中,张家港、太仓、吴中已上报省厅、编办“三定”方案,其余地区三定方案正在紧张制定中,虽未出台,但已实现全部领域职能合并。

三是注重聚焦能力、建设队伍。优化内设机构,市执法支队增设了技术监管与服务指挥中心,扩充了网络文化执法大队。明确执法职责,厘清了支队内部及市、县级市(区)两级执法边界,并将合并原旅游质检所带来的旅游纠纷调解职能从执法支队划转至“旅游纠纷调解人民委员会”具体负责,由局市场处对其工作进行具体指导,确保了执法工作公平性和公正性,有效杜绝了“有案不查”、“以调代罚”现象。加强执法信息化建设,配备移动执法终端,开发苏州市文化市场综合执法大数据平台,整合文化和旅游市场各监控系统,提升了市场监管智能化水平。

四是注重紧扣成效,强化责任。严格落实行政执法责任制,建立主办人制度、专案组制度和执法机构领导干部带头办案制度,全面推动了执法人员市场监管职责的有效落实。目前全市已完成全员至少主办1个案件,50余名党员和15名大队长以上领导干部分别带头主办了各类案件。大力推动执法办案工作,以主办案件为抓手,突出全员参与办案、领导带头办案、党员示范办案,注重文化和旅游执法人员混合编组,注重执法人员跨领域执法,以提升执法办案数质量来促进综合执法改革成效。特别是7月1日至10月15日文化和旅游市场整治行动期间,全市覆盖全部执法领域查办案件共611起,其中结案417起,位居全国地级市前列。市执法支队查办案件共251起,其结案173起,案件数量位居全国同期地级市之首。张家港市查办案件共139件,其中结案82起,人均办案数位列全省乃至全国前列。同时,旅游市场领域查办案件147起,是2018年我市全年旅游执法案件的4倍。

五是深化机构改革,相对集中行使行政处罚权。机构改革后,原市文化市场综合执法支队同原旅游质量监督管理所实现合并,组建了新的文化市场综合执法支队,并根据苏州市文化广电和旅游局的“三定”方案规定:“统一行使全市文化、文物、出版(版权)、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责,指导监督全市文化市场综合执法,组织查处全市性、跨区域的违法行为,督察督办大案要案,维护市场秩序。”根据市机构改革方案和局“三定”方案,在相对集中行使行政处罚权上,一是注重执法职能的合法性,重新制定了市文化广电和旅游局委托市文化市场综合执法支队进行执法监管的相关法律文书;二是在行政处罚权限上面,增加了旅游行政处罚权;三是根据市新闻出版、版权管理职能的调整,增加了版权执法领域的执法内容。