工程项目管理合同通用。
工程项目管理合同(篇1)
工程项目招投标与合同管理
一、课程设计目的通过《工程项目招投标与合同管理》的学习和课程设计实践技能训练，使学生对工程招投标的全部过程有较全面的认识，初步了解招投标全过程的工作程序，熟悉编制工程招标文件、投标文件、施工合同文件以及工程招投标过程中所需要的其他文件的过程，缩短学生以后在工程招投标工作的岗位适应期。
二、招投标的模拟项目
怒江州国土资源局办公大楼装修工程
1、招标项目、内容及合同段的划分
本项目位于云南省怒江州泸水县六库镇新城区，总建筑面积约5200㎡，总投资约500万元。本次招标范围为四个层（一、二、六、七层）装修工程。按1个合同段进行招标。计划开工日期：2011年4月1日。计划竣工日期：2011年8月1日。
2、招标方式及招标公告发布
根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标管理办法》，本次招标项目采用公开招标，资格预审方式进行，在《中国采购与招标网》上发布资格预审公告。
3、投标申请单位的资质要求
本项目面向国内具有建筑装修装饰工程专业承包贰级资质及以上资质，且具有修建同类工程施工经验、业绩和信誉良好，并在人员、设备、资金等方面满足要求的施工企业。
4、资格预审文件及招标文件的编制
资格预审文件及招标文件的编制按照国家发改委、财政部等九部委2007年56号令《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》执行。
5、资格预审评审办法及评标办法的采用
参照国家发改委、财政部等九部委《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》，结合本项目实际，资格审查采用有限数量制；评标办法拟采用云建建﹝2004﹞396号文关于《关于印发
工程施工招标工程量清单评标（暂行）办法>的通知》、云南省建设厅第3号公告《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定》。商务评审：综合评估打分法（设拦标价）；技术评审：工程技术相对简单、施工技术要求一般。
三、课程设计内容及要求
1、招标文件的内容
由指导老师给出具体的编制条件，学生结合老师所给的实例，根据所学的知识，按照国家关于招投标示范文本的具体要求，编制招标文件。按公开招标、资格预审的要求，完成一份招标文件的编写工作，包括招标公告、资格预审文件、招标文件等等。
2、招标文件编制的要求
①符合性：课程设计的内容相关的符合法律规定不得出现违反法律法规，违背公开公平，公正原则的内容；
②准确性：招标文件要体现出招标项目所具备的特点，要体现业主对于投标单位具体的要求；
③完整性：招标文件必须按照老师的要求和招标示范文本的要求进行编制，不得出现漏项。
四、课程设计进度计划
课程设计时间为一个半周，投标文件的撰写须在课程设计的规定的时间内完成。
工程项目管理合同(篇2)
管理人：
使用人：
根据按照平等、自愿和诚实信用原则，委托人通过比选方式，确定管理人为北京市对口支援和田地区交钥匙援建项目的项目管理单位机构库入围单位，负责对委托人指定工程建设项目实施全过程的建设管理。为保证援建项目的顺利实施，严格控制投资概算，经委托人、管理人与使用人三方协商同意，签订本合同。
一、管理工程概况
(一)工程名称：
(二)建设地点：
(三)管理工程的预计总投资额：约___________万元人民币(以批准初步设计概算为准)
二、项目管理与服务的职责和内容
管理人代行援建项目的项目法人主体职责，负责援建项目工程立项和可行性研究、工程勘察、监理、施工、调试、竣工验收、决算直至项目整体移交等(交钥匙)组织实施和全过程建设管理，包括负责组织工程勘察;负责组织设计方案、初步设计及概算的编制与报审;负责组织施工图设计与审查;负责办理建设工程规划许可证、施工许可证、消防、交通、人防、园林绿化、市政等有关审批手续;负责援建项目的勘察、设计和监理单位、施工企业和设备材料供应商等的选择确定，以及相关合同的订立和履行等;负责组织工程建设中各环节的验收及竣工验收、办理工程移交;负责编制工程决算报告报有关部门审批;负责整理建设项目有关审批文件和技术资料并移交给使用单位。对管理工程的工程质量、进度、投资、安全、合同和信息等进行管理和控制，核心义务是建设实施全过程的投资控制，并对各项管理和控制工作承担完全责任。
三、项目管理期限
450个日历天
四、工程质量标准
符合国家和新疆维吾尔自治区工程建设有关的质量检验标准、设计和施工验收规范等，保证工程施工达到国家《建筑工程施工质量验收统一标准》(G
工程项目管理合同(篇3)
委托方(以下称甲方):
受托方(以下称乙方):
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及有关法律法规，结合本工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对本合同中所明确的工程项目包括部分前期工作管理、设计管理、招投标管理、工程监理管理、施工管理、投资控制管理、竣工验收至交付使用等为主要内容的全过程项目管理服务。现就具体事项达成如下协议：
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程规模：
建设总投资：
二、项目管理形式
(一)在甲方的领导下，乙方委派 为驻工地代表，按照项目管理大纲履行管理职责。
(二)乙方项目管理机构配备的专业管理人员、工程技术人员具备法律规定的资质、职称，能胜任工程管理的需要。
(三)乙方项目管理机构及人员组成在《项目管理规划大纲》中明确并报经甲方批准。管理机构组成人员，未经甲方许可，不得擅自更换。
三、项目管理目标
(一)投资控制目标：不超过建安工程标底价的20%。
(二)质量控制目标：符合国家验收标准。
(三)进度控制目标：自合同生效之日起，6个月工程竣工，并验收合同，具备使用条件。
(四)安全控制目标：无死亡、无重伤、无火灾、无重大机械事故。
四、项目管理的内容
(一)甲方主要工作内容
办理项目的立项、拆迁工作，办理用地手续，办理施工用水、电工作
负责方案设计、初步设计、施工图设计的审查和确定
负责办理用地规划及设计规划手续
负责工程地质勘察工作;
负责所有招标文件和各类合同的审查及备案;
负责设计变更、设备材料等档次、品牌、价格的确认;
负责资金的筹措、对资金的使用进行监管审批和支付;
负责为乙方、监理在甲方施工区提供办公用房
负责对乙方的管理工作进行监督检查、控制和管理;
参与工程竣工验收，最终确认工程竣工决算;
(二)乙方主要工作内容
1、负责协助做好项目的报批报建等前期工作;
(1负责协助办理建设工程规划许可证
(2负责协助办理设计文件的申报、审批、发放手续及相关的施工许可证
(3负责协助办理消防、环保、质检报批
(4负责协助办理所有招标文件和各类合同的备案
2、根据甲方委托，负责项目设计协调管理
(1对设计进度、深度和设计变更等进行控制;
(2做好其他专业设计与总体设计的沟通和配合
3、根据甲方委托，负责项目施工招标的协调管理
(1根据工程特点、进度和甲方要求，合理划
分招标标段、范围和内容，确定招标时间;
(2编制和审查各类招标的程序文件，报请甲方核准
(3编制建安工程量清单并向中标方适当收取工本费
(4组织对投标的承包商、供应商进行资格预审，并向甲方提出资格预审意见;
(5组织评标小组对招标工程进行评标和进行竞争性谈判，最终由甲方审定中标单位;
4、落实《项目管理规划大纲》和《监理大纲》
(1依据甲方确定的项目总体建设计划目标，制定进度控制、质量控制、安全控制、成本控制的月度计划和目标，每月上报甲方;
(2施工期间的现场管理、合同管理、信息管理、生产要素的管理应符合管理规划及规范要求;
(3根据施工合同和施工进度，编制季节和月度的用款计划，报甲方审批;
(4协调施工现场及政府各主管部门及职能部门的工作关系;
(5负责监理机构按国家规定及监理大纲、监理实施细则完成项目监理工作;
5、制定工程竣工验收程序，组织竣工验收
(1强化工程预验收制度，做到检查有依据，验收偶标准;
(2 施工过程对单位工程、分部分项工程的验收，做到手续齐备、记录准确、资料完整
(3竣工验收后及时与施工单位做好竣工结算和资料交接;
(4根据国家规范和合同约定，组织甲方与施工单位签定质量保修合同，明确保修范围、内容、期限、保修责任，切实维护甲方利益;
五、合同签署及建设资金的支付
为有利于工程管理，甲、乙双方商定：
(一除本项目管理合同由甲、乙双方和监理合同由乙方和监理单位签署外，其他与本项目有关的合同均由甲方与另一方签定，乙方不承担连带经济责任。
(二所有工程付款都必须列入乙方编制的月度付款计划，经乙方审核并经项目经理签字，甲方审核后，再办理财务支付手续;
(三根据合同、付款计划以及乙方的审核签字，甲方复核属实后直接向第三方付款，工程所有款项不经乙方帐户转付;
六、进度控制目标的责任界定及奖惩
本项目进度控制目标为：自工程开工(土方开挖)到工程竣工，总施工工期为6个月，并验收合格，具备交付使用条件。
(一)因乙方原因，导致进度目标不能实现，工程每延长完工一天，甲方按500/天对乙方酬金进扣减，最多不超过2万元;工期提前，每提前一天，甲方按1000元/天对乙方实施奖励，最多不超过2万元。
(二)因下述情况导致工期拖延，乙方责任免除：
1、因甲方的重大变更，造成施工关键线路工期延长的;
2、甲方未能按合同约定及时提供施工资金的;
3、甲方的相关资料、文件不全或不合要求而影响外部各项手续办理的;
4、不可预见、不可抗
力及非乙方的其他原因;
七、项目管理服务期限
自工程开工起，至后6个月止。项目管理机构人员、设备按《项目管理规划大纲》要求配备并及时进场，完成竣工资料后部分人员可以退场。工程造价人员可至工程结算审计结束。
八、项目管理费(含监理费)
(一)双方约定，管理(监理)费用为
(二)甲方按以下方法、时间、金额，向乙方支付酬金：
本合同签定后或项目管理机构人员进场后一周内，甲方向乙方支付合同金额的30%，此后每月末向乙方支付合同金额的 ，至工程竣工验收合格交付使用之日，付至总金额的 。工程全部资料交付完毕后 日内结清余款。
(三)项目管理(监理)费用调整
非乙方原因造成工期延期而导致乙方超过第(七)款约定的服务期，管理(监理)费用可以调整，调整的方法为：
(1)超期服务时间不超过1个月，乙方不向甲方收取超期服务费;
(2)超期服务时间超过1个月，乙方向甲方收取超期服务费。从超期服务第2个月起每月支付超期服务费 元。
九、违约责任
(一)甲乙双方必须按国家法律法规的规定做好各自的工作。任何一方提出超过国家法律法规规定的要求，均视为违约并承担相应的责任。
(二)甲方应全力支持乙方开展工作，及时做好属于甲方的工作。如因甲方工作不力造成工期增加，属甲方违约，乙方有权提出相应的索赔。
(三)乙方在责任期内，如果未履行本合同规定的义务给甲方造成损失，乙方应当赔偿甲方损失，额度为经专家评估后的损失值，但最高不超过乙方所得项目管理(监理)费的 80%。
十、合理化建议
如乙方提出合理化建议经专家评估后确认产生经济效益，甲方应将所产生的经济效益的适当比例给予乙方作为奖励，奖励比例双方另行协商。
十一、合同的组成、生效、变更与终止
(一)下列文件均为本合同的组成部分
1、本项目管理合同书;
2、标准、规范及有关技术文件;《项目管理规划大纲》;
3、在项目实施过程中双方共同签署的补充合同书;
(二)当事人一方要求变更合同或解除合同时，应当在30日前以书面形式通知对方。因解除合同使当事对方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。
(三)本合同自签字之日起生效，至工程竣工结算资料交付完毕，审计结束后自然终止。
十二、本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。本合同经双方签字盖章后生效。其他未经事宜，双方另行协商。
甲方： 乙方：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
工程项目管理合同(篇4)
现代工程项目的特点是投资大、技术复杂、建设周期长，市场竞争激烈，工程承包不仅涉及到从工程项目筹备到项目完成的一系列项目实施工程，还要涉及到贸易、金融、税金、保险、外汇、海关、法律等一系列问题。正是由于工程这些特点和建筑市场的激烈竞争，使承包工程过程中隐藏着大量的不确定因素和风险。因此，我方要注重项目风险的管理，从公司项目实际情况出发，结合以往的工作经验，谈谈我对项目合同风险管理的认识。
一、工程项目风险的种类
1、政治风险
政治风险是指由于政治因素带来的风险，主要有政治局势的风险、拒付债务、政策与法律、社会治安与风气的风险、政府行政管理等风险。
2、经济风险
经济风险大多是付款方面的，主要有：
1）市场上价格竞争风险；
甚至无力支付工程款、延迟付款，或拖延最后一笔工程款和质量保修金；
3）下属分包单位的商业信誉及经济状况风险，譬如资金供应不足，周转困难，致使工人停工闹事影响工程进度，可能导致总包单位被处罚或被反索赔；
4）波及效应，由于分包单位违约，造成工期拖延，影响工程衔接，致使其他分包商向总包单位提出索赔。
3、技术风险
主要有现场施工难度大、条件复杂、干扰因素多；施工队伍技术力量、施工力量、管理水平不足；施工计划方案、组织措施有缺陷；工程变更较大或过于频繁等。
4、自然风险
主要指气候条件、环境条件、自然灾害、灾害事故等人力不可抗拒的事件。
5、合同自身的风险
1）合同内容不全面，没有将合同双方的责权利关系全面表述，或没有预计到合同实施过程中可能发生的各种情况的风险；
准确，有的条款产生歧义，导致发生争议；
3）合同条款不合理，发包人与承包人的权利义务极不公平，将发包人的责任转嫁到了承发人的身上；
4）合同约定的调价条款余地小，且约定的违约罚款太重；
5）应采取书面的合同而为采取的；
一次性验收合格否则罚款等；
7）合同本身所存在的风险，譬如说固定总价合同，发包人就承担了所有的风险。
6、发包人方面的风险
1）经济状况恶化，无力支付工程款，工程被迫停止；
罚款或扣款，或对承包人提出的合理索赔不作答复，拒不支付；
施工方案，打乱施工正常秩序，但不愿意给承包人补偿。
7、下属分包单位的风险
主要有技术水平低、管理水平低、商业信誉差等。
二、风险管理
项目实施过程中，会发生各种各样的风险，这就让我们先要预测风险，预测可能出现的风险类型、规律和可能性，预测风险可能产生的影响，然后对风险进行分析，进而预防风险，譬如在招标文件中发现的问题，就应该在投标时明确提出。
风险管理的`方法主要有：
1）回避风险
主要在招投标阶段，首先要了解该工程所需的手续是否齐全； 其次要了解工程所需资金落实情况，如果招标人无资金或是资金不足，要谨慎投标，且做好资金不能正常到位的准备；
再次，要了解业主的商业信誉，譬如说能否遵守诚信原则、能否公平、公正的对待承包商，或是能否有履行合同的义务，特别是及时给付工程款。只有了解清楚了，并且有应对准备了，方能确定投标策
略，进行投标准备。
此外，还有如出现工程规模大、工期长、仅有设计文件，而无施工图，但发包人要求采用固定总价合同等存在致命风险的工程要慎重投标或者拒绝投标；或采取一些报价策略、技巧，避免风险，如低价索赔报价、多方案报价、不平衡报价等；在投标书中保留条件、附加说明或补充说明，给以后的合同谈判和索赔留下伏笔。
最后，竞争对手也不能忽视，我们也应该了解其他投标人的情况，以便充分发挥自己的比较优势，扬长避短，力争中标。
2）风险责任与机会对等。承包人承担工期违约风险，拖延要支付违约金；若由于进度控制使工期提前提前，则应有相应的奖励；若承包人要承担物价上涨的风险，则物价下跌的收益也应归其所有。
3）风险减轻
〃 增加投标报价。对于风险大的项目，在投标中增大风险费用，防止日后发包人约定可预见的风险费用不做调整，这样可以使合同价格和风险责任相平衡。
〃 合同谈判。对于招标文件中的合同条款，发包人应该针对价格、工期及违约责任、付款方式、合同双方的经济责任进行逐条细读分析，对有风险的条款，要在合同谈判过程中完善合同条款，力求做好双方公平，借此减轻或者消除、转移风险。譬如对于工程款的支付，要约定几日内支付；对于延迟支付，要约定支付利息；对于违约，要明确约定违约承担责任的主要形式。
〃 加强经营管理。承包人要加强经营管理，尽量选择一些有素
的、有类似施工经验且商业信誉好的分包协作单位，可以减少自身因经营管理不善而带来的风险。并且在过程中要做好控制工作，对于计划与实际严重不符的项目，应重点管理，制定纠偏措施，加强管理。
〃 提高管理人员素质。许多风险的出现，如业主及监理工程师的刁难造成施工中断，若施工人员熟悉技术规范和施工条款，则可以说服对方，让对方改变态度，信服我方的施工质量水平，可以大大加快施工进度。
此外，还应该注重过程中资料的收集整理，对可能预测到的风险保留原始凭证，并搜集相关资料，为日后索赔或纠纷诉讼处理提供证据。
4）风险转移
购买工程一切险和人身伤亡保险等工程保险，这样可以将大部分风险转移给保险工程，避免因自然灾害、意外事故等造成重大损失。
风险的发生虽然会带来损失，但同时也能带来收益。风险越大，盈利机会越大，这是风险的报酬效应，我们应该抓住一切可以盈利的机会，主动出击，而不是被动的接受风险。当预测到有风险时，我们应正确分析风险大小和影响程度，采取科学、合理的防范措施以避免或减轻风险所带来的不利影响，把风险造成的损失控制到最小，甚至把风险转化为商机，利用风险来盈利。
工程项目管理合同(篇5)
建筑工程项目招投标与合同管理
2008-2009第二学期开放教育试题
一、判断题
1、建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。√
2、建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。×
3、建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。√
4、公开招标是指招标人以投村邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。×
5、招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括： 发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。√
6、通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分低的投标者。×
7、投标人收到招标单位的授标通知书，即获得工程承建权，称为中标或得标，表示投标人在投标竞争中获胜。√
8、投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，可以对招标文件要求进行修改或提出保留意见。×
9、详细评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。×
10、中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。√
二、单项选择题：
1、按照规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日之内订立书面合同。B
A20B30C25D352、邀请招标是一种由招标人选择（）位符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。C
A2B4C3D53、建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的（）。B
A计划价格B预期价格C实际价格D合同价格
4、申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（）。A
A 30%B 40%C 50%D 60%
5、施工招标文件的内容一般不包括（）B
A工程量清单B 资格预审条件C 合同条件 D 投标须知
6、投标报价人员在总价基本不变的情况下可以采用不平衡报价法使中标后企业利益最大化，在清单工程量不准确的情况下，对可能增加的工程量，可以报（）A
A 高单价B 低单价 C 原单价D 市场价
7、招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标评议件订立书面合同后，中标
人（）A
A应当按照合同约定履行义务，完成中标项目
B可将中标项目分解后分别向他人转让
C可向他人转让中标项目
D可将中标项目中的部分非主体工作分包给他人完成8、建设工程委托监理合同的履行中，监理人因过失造成工程重大事故后，向委托人赔偿的原则是（）C
A 按工程实际损失计算赔偿
B 扣除合同约定的全部监理酬金
C 赔偿不应超过除去税金的监督理酬金总额
D 应当双倍返还定金
9、建设部和国家工商行政管理局联合发布了两个设计合同示范文本，《建设工程设计合同》
（二）[GF-2000-0210]与
（一）[GF-2000-209]中条款内容差异的主要原因是由于《建设工程设计合同》
（二）[GF-2000-0210]委托的工作内容不同，即承包工程项目的（C）任务
A 勘察、设计B 设计、施工C 专业工程设计 D 民用建筑工程设计
10、承包商提出的索赔主要包括两个方面，即（）B
A 单项索赔和总索赔B 工期索赔和费用索赔
C 单项索赔和工期索赔D 总索赔和费用索赔
三、多项选择题
1、狭义的建筑市场（AC）
A 一般指有形建筑市场B 一般指无形建筑市场
C 它是以工程承发包交易活动为主要内容
D 它是指承载与建筑业生产经营相关的一切交易活动的总称
2、工程施工招标一般划分为（ABC）三个阶段。
A 招标准备B 招标实施C 定标签约
D屡约E 评标
四、简答题
1、什么是建设工程交易中心的三项基本功能？
答：建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。
2、建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？
答：工程招标投标的特点主要表现在以下几个方面：
程序规范；多方位开放，透明度高；投标过程统一、有效地监督；公平、客观；双主一次成交。
3、《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的条件的？
答：根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经证实，并应当在招标文件中如实载明。
4、投标的文件组成一般应包括哪些内容？
答：投标文件的组成一般应包括：投标书及其附录；投标授权委托书；投标保证金；填有报价的工程量清单；辅助资料表；证明合格资质的材料；其他要求提供的资料。
5、影响投标决策的客观因素有哪些？
答：影响投标决策的客观因素：
（1）业主和监理工程师的情况
（2）竞争对手和竞争形势的分
（3）法律、法规的情况
（4）风险问题
6、建设工程评标程序分为哪几个阶段？
答：建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。
7、建设工程施工合同订立应具备的条件是什么？
答：建设工程施工合同订立应具备的条件：
（1）初步设计已经批准
（2）工程项目已经列入建设计划。
（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。
（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。
（5）招标工程中标通知书已经下达。
8、简述索赔的原因？
答：索赔经常发生的原因主要有：风险分担不均，施工条件变化，工程变更，工期拖延，业主或承包商违约，合同缺陷，国家法令变更与物价波动等。
9、建筑工程招投标的主体包括有哪些？
答：建筑工程招投标的主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。
10、投标的含义是什么？
答：投标的含义：投标指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。
工程项目管理合同(篇6)
合同管理在整个项目管理中是非常重要的，要保证工程顺利实施，达到预计的目标要求，就必须重视合同的管理。只有不断提高工程合同的管理水平，才能够不断提高项目的管理水平。
1.工程合同管理的特点
(1)管理周期长。工程项目持续时间一般比较长，这就决定了工程合同管理周期长。并且在工程项目的实施过程中，会出现一些合同条款中没有提及的情况，因此，需要根据实际情况结合合同内容进行有针对性的管理，确保工程建设质量。
(2)效益显著。工程合同是指导项目实施整个过程和具体环节的关键文件，因此，实施有效的合同管理，是完成工程建设目标的重要举措。将合同管理作为项目管理的核心工作，既可以避免纠纷的产生，又可以通过有效索赔获取合法利益，更为关键的是，可以使项目管理形成系统，从而对整个项目的运行状态进行统筹调控，保证工程建设的高效实施，实现建设目标。
(3)管理变更频繁。工程建设的周期比较长，各种干扰因素比较多，因此，合同也经常出现变更，这就要求进行动态的合同管理，及时跟踪新情况。合同变更会带来大量的签证、索赔和反索赔工作，因此要求全面、快速、系统处理合同的变更。
(4)系统性强。工程建设是一个复杂的系统工程，牵涉内容广，同一个工程会包含数量繁多种类复杂的合同，因此，工程合同管理是系统性很强的工作，要求管理人员以系统管理的方法处理各类相互独立而又有联系的工程合同。
(5)法律意识要强。工程合同的签订涉及到许多法律知识，既包括一般性的法律知识，也包括工程领域的专业法律知识。因此，管理人员务必精通建设领域的相关标准规范、法律法规。
(6)信息化程度高。工程合同的管理工作任务量很大，因此完全依靠人工完成，则难以达到预期效果，为此务必建立完善的合同管理信息系统，既节约人力物力，又能够保证信息的及时搜集、传递、整理和利用。
2.工程合同管理的常见问题
现代工程项目的建设都是复杂的系统工程，这就决定了合同管理工作的艰巨性。当前我国建设市场的交易行为不够规范，给工程合同的`管理造成了许多困难，引发了一些列问题，具体如下：
(1)合同签订双方缺乏法律意识。工程合同签订时，应该涵盖工程项目的每一个方面，做到严密细致、面面俱到。但是实际签订合同时，甲方、乙方可能因为缺乏实际的合同管理经验，造成合同条款内容不明、责任不清、条款不全等现象，使得合同的约束力大打折扣。有些建设合同签订时，采用一些自制的、不规范的文本进行签约，避重就轻、转嫁工程风险，甚至于用政府命令和口头通知的形式下达指令，工程完工后，才签订合同，这样的合同必然没有约束力。对目前签订的大多数工程合同的内容进行分析，可以发现合同的多数条款是规范承包方义务的，而对业主义务的强调偏少。这种不平等现象给索赔工作带来了困难，而承包商的索赔意识又比较淡薄，进一步增加了合同索赔工作的难度。此外，有的违法承包商不具备相应工程的建设资质，却非法借用他人的资格参加工程招标，以不法手段获得工程合同，而这类合同是无法得到法律保障的;还有些承包商违法转让或分包合同，从而很难对工程的施工过程进行全面的控制监管，影响工程进度和建设质量。
(2)合同管理机构不完善。很多建设单位在项目施工过程中，没有建立完善的合同管理体系。具体如下：合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，造成合同乱签;没有制定明确的合同管理程序，或者有章不循;缺乏对合同执行情况的审查评估。有些建设单位由于不具备建设合同管理的充分条件，便委托给监理公司，而监理公司自身合同管理力量薄弱，难以完成建设单位委托的任务;还有的建设单位不重视合同的管理，甚至没有专门的合同管理机构。针对当前工程合同管理工作缺乏有效监督的情况，建设单位应该予以高度重视并采取有效措施，而政府部门也应该负起对建设工程合同的监管职责。
(3)缺乏专业人才。建设合同涉及内容多而广，具有很强的专业性，因此合同管理人员必须具备过硬的法律知识、专业技术知识和造价管理知识。很多建设单位对合同管理工作的重视程度不够，设置的合同管理机构缺乏专业技术人员，或者纯粹由一般的办公人员负责合同管理工作。这样做的直接后果就是一旦出现合同纠纷，难以进行有针对性的应对。
3.加强工程合同管理的措施
(1)培养专职合同管理人员、设置专门合同管理机构。建设单位应该重视培养专业的合同管理人员，可以重点培养知识丰富、责任心强、应变能力强的工程师，同时还应该设置专门的合同管理机构，对工程合同进行专业化管理。为方便合同的存放和查找，可以编写合同目录、档案，这样也方便合同条款的查询和检索，分解和综合。专职合同管理人员能够充分领会合同条款内容，掌握其要义，正确处理合同管理中的各种问题，为工程项目的科学管理作出应有贡献。
(2)规范合同文本。大力推广由国家建设部和工商行政管理局颁布的《建设工程施工合同示范文本》，签订合同时，严格执行这份文件的相关规定，从而制定出完整规范的合同文本，同时也方便合同管理机关对合同进行监管，保障社会和企业利益。
(3)实施合同评审制。建设单位应该制定科学合理的合同管理工作程序，签订合同前都应该成立由合同管理人员、负责质量安全的总工程师、经济师、经理等组成的合同评审小组，以对合同内容进行细致严密的评审。及时发现合同中存在的漏洞和风险，并制定相应的处理措施。评审完成后由法定代表人决策是否签订合同。评审内容和合同一样进行编码归档。
(4)全程跟踪管理合同执行情况。依法签订合同后，建设单位应该对合同的执行情况进行全程的动态跟踪管理。具体来说，就是要制定合同各条款的进度、质量、投资、安全等目标的工作流程图，抓好工程各个建设目标的事前、事中、事后控制，尤其是要做好事前控制，尽量找出合同中的薄弱环节，制定处理预案，减少合同纠纷。对工程的实施过程也要进行全程的跟踪管理，及时发现合同执行中存在的问题，并提出相应的解决措施。同时要对与甲方往来的各种工程文件、信件等资料进行不间断检查，看其是否符合合同规定，并评估其对合同的影响，作为合同变更费用调整和索赔的依据。总之，按照策划、实施、检查、改进的循环方式对合同执行情况进行动态控制管理。
(5)及时索赔。建筑工程建设周期长，不可避免的会出现各种突发情况，从而需要进行索赔。索赔是合同执行过程中正常的风险管理，是合同法律效力的具体体现。建设单位应该转变思想，在合同执行过程中高度重视业主违约、施工条件变化、合同缺陷、工程变更、工期拖延、法令变更等问题，及时按照规定的索赔程序索赔，保护自身利益，也通过索赔暴露出来的问题提高企业的管理水平。
(6)加强合同的信息化管理。在大、中型工程建设项目中，合同涉及到的内容、条款相当复杂，传统的合同管理方法已经不能满足项目动态管理的要求，因此，利用微机处理系统为合同管理人员的工作提供帮助，是非常有必要的。微机数据库系统能够对数据进行收集、整理、存贮以及分析和处理，提高合同的管理水平。
工程项目管理合同(篇7)
工程项目管理制度范本
第一章 总 则1.1为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水平，特制定本管理办法。1.2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。1.3XX公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管理方式是：XX公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。XX公司直属项目由XX公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项目由分公司管理。无论XX公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化作业层次，采用适宜的组织形式。1.XX公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以适应项目管理的需要。1.5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。1.XX公司服务控制、项目授权管理。XX公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。1.7工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实行项目经理责任制和项目成本核算制。XX公司对工程项目要一个项目一核算;，一个项目一审计;，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐;。1.8XX公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是本单位工程项目监管
第一责任人。
1.9在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，应按照XX公司有关制度的具体要求执行。
第二章 项目管理策划
2.1项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到XX公司资源共享，增加项目收益的目的。
2.2项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以及项目管理人员的行动指南。
2.3项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策划。
2.
3.1项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目管理目标责任书中予以确定。
2.
3.2施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完善。其编制和审批执行中。
2.
3.3项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容的策划。
2.4项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设计规范GB 50502-》和XX公司的《施工组织设计管理办法》；
2.
4.1根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中
第二十六条及建质87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；
2.
4.2项目应当积极利用工程特点组织开发、创新施工技术和施工工艺，推广应用新材料和新设备，推广建筑节能和绿色施工；
2.
4.3项目策划应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用先进的项目管理手段（如6软件等方法），科学配置资源，合理布置现场，通过多种实施技术方案的比较确定最优方案，使项目达到最佳的技术经济指标；
2.
4.4以下（不仅限于此）需要大量进行设计、计算、仿真模拟类型的工程应重点进行技术方案的策划和准备工作；
2.
4.
4.1 深基坑支护:根据基坑周边环境、地质条件组织专家制定出完善的基坑支护方案（包括监测）并做出详细的设计图纸；
2.
4.
4.2 模板工程及支撑体系、脚手架工程高大模板及其支撑架、脚手架的强度、刚度和局部稳定与整体稳定性计算与验算；
2.
4.
4.3 起重吊装工程起重机械的选择应根据现场作业面条件及施工工艺要求，合理选择起重机械的类型、数量，吊装方案要有完整的计算书；
2.
4.
4.4 网架结构、大跨度桁架和桥梁工程施工对结构吊装、合拢、卸载全过程作计算机模拟仿真以及完整的力学分析计算书及结论，并根据计算结果选择对结构应力、应变进行监测的各种仪器设备并制定监测方案；
2.
4.
4.5 对高层、超高层建筑工程应使用计算机模拟技术，实现虚拟施工,在计算机上执行建造过程，对工程项目的施工方法、施工过程进行模拟及施工方案优化等，并实现构件、管道、缆线、设备等碰撞检查等；
2.
4.5 对于XX公司范围内技术能力不足或达不到的技术方案制定，如设计、计算、受力分析等工作，应聘请外部有资质的专家，在外聘专家的带领或指导下进行或委托科研院所等单位。
2.
4.6 工程项目从投标阶段开始即进行项目实施过程中的初步技术创新策划，中标后及项目实施前期提出详细的科技创新项目方案。
2.
4.
6.1找出该项目的创新点，工程项目中要优先应用国家住建部和地方建委重点推广的新技术，确定技术方案中所采用的新技术、新工艺、新材料、新装备。找出该项目的创新点，并制定出拟攻关技术题目和技术创新成果（专利、工法、科技成果奖、论文等等）计划。
2.
4.
6.2工程项目策划时要根据本项目的实际情况确定要申请加计扣除项目费用列表，以利财务账目的处理和技术资料的准备；
2.
4.
6.3工程项目上所采用的技术（或关键技术）为XX公司目前尚未掌握或达到XX公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的项目，可提出XX公司当年或下________年度重大技术研发课题立项申请。
2.
4.7施工组织设计中除主要的技术方案外，还应着重以下几方面：工期计划，至少还应包含以下内容：条形图或网络图（建议使用
6）：基于业主的合同工期计划；人员计划：说明管理人员和作业人员及其各工种的计划人数，各个工种的总工时做出劳动力工期计划曲线（或直方图），时间以月、周或日为单位；做出一个近期工作计划（36个月），说明合同签订后近期的主要工作，包括人员、设备、材料进场、材料采购等；
2.
4.8分包计划（如果有分包的话）；
2.
4.9应有临建设施计划；在业主指定区域内所有的临建设施，包括总布置图，办公室、库房，停车场，卫生间，更衣室，门卫室，制作场地，堆场区域；临建设施要求的面积汇总表；临时施工设施的进场、 退场计划；临建设施区域和施工区域的水、电力计划和配水、配电系统；通讯和办公（电脑、网络）系统计划；围挡和保安系统；
2.
4.10应做出一份计划使用的施工机械清单，包括设备性能描述、生产厂家的名称、型号、出厂日期、自有或租赁的、数量、使用期限等；
2.
4.11应做出安全、健康、环境计划；安保应包括：员工身份识别系统，现场的进出管理制度。
2.
4.12应做出采购计划，至少应包括以下内容：合格的供应商清单，并从供应商清单中选择供应商，并要提供供应商的报价、供货周期的优势等；预计工程需要的主要采购清单，包括每个采购单签定日期和交付现场日期； 主要定单的催货和检验计划；在采购计划里要有采购条形图（最好集成在6中）；
2.
4.13应做出设备、材料管理计划，显示项目对甲供材和自供材的综合控制管理，计划应至少包括以下内容：设备、材料的领取、验收、运输、保管、发放等程序；对于设备和材料在仓储期间和安装后提供维护和保管工作；制定对仓库的要求，包括仓库的平面布置图、围墙保护等，特殊材料诸如焊接气体、油漆、化学品存放要求等；设备类型、数量和来源，如何运输。
2.5项目经营策划应依据中标通知书、项目投标阶段经营策划资料、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范和标准进行编制。（编制内容见附件：项目经营策划书提纲）。
2.6编制项目经营策划前基础工作
2.
6.1市场开发部门进行经营交底，其内容包括：
2.
6.
1.1建设单位招标资料资格预审公告或招标公告招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等建设工程施工合同书（合同协议书、合同商务谈判备忘录等）、专用合同条款、通用合同条款安全生产协议书、廉政协议书、履约担保、预付款担保工程量清单：（工程量清单投标报价汇总表、工程量清单计价表、甲供材料数量及价格表、甲供设备数量及价格表、甲控材料表等）招标图纸
2.
6.
1.2 设计单位资料单项概算表综合概算表招标控制价（或限价）详细工程量清单设计总体思路和原则、设计特点、特殊设计情况（新材料、新工艺等）、业主关注点、设计总体负责人、各专业及工经负责人，联系方式等有关经营关系情况。工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）
2.
6.
1.3 本单位投标资料报价分册（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等）技术分册（项目工程简介、施工组织设计）商务分册投标人澄清、补充的确认资料投标报价交底资料 (盈亏分析、合同风险提示、经营策划、现场调查等）
2.
6.2全面系统研究通用合同.
6.
2.1 收集构成合同文件的全部协议书、文件。
2.
6.
2.2 合同整合将合同协议书、通用条款、专用条款等整合成一个有效范本，分发给分公司有关职能部门负责人、项目部领导、各部门负责人，共同研究合同条款，结合自己的工作职责分工，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。
2.
6.
2.3全面研究合同，找准切入点研究合同条款
1）有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。
2）变更索赔条款是现场变更设计的关键性规定，是否有利，如何变通执行，要认真分析，提出具体思路。
3）业主验工计价管理，可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。研究费用情况
1）工程量及费用、不平衡报价情况，量差、盈亏分析，其它事项；
2）了解本项目的激励约束机制考核费金额，业主是如何使用该费用的，我们可通过哪些方式要回来；研究计量规则、投标报价说明重点是认真研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。分析清单单价根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。进行风险评估
1）工期风险
2）安全、技术、质量风险
3）盈亏风险
4）审计风险
2.
6.
2.4 熟悉冶金项目、公路项目、市政、房建项目等行业变更索赔调差相关规定。
2.7项目经营策划编制的过程
2.
7.1进行合同和实施条件分析。
2.
7.2确定项目经营策划的目录及框架。
2.
7.3分工编写：项目经营策划由项目经理主持编制工作，按照专业和管理职能分别由项目部的各部门编写。分公司相关职能部门共同参与编写。
2.
7.4汇总协调：由项目经理协调上述各部门的编写工作，编写完成后，由项目经理指定专人汇总编写内容，形成策划书。
2.
7.5审查：由分公司职能部门对项目经营策划进行审查，结合分公司对项目部要求，提出审查意见。
2.
7.6报批：按审查意见由原编写人修改完后，由项目部报送分公司领导批准项目经营策划。
2.8项目部按照管理策划要求认真组织实施，XX公司两级监管职能部门定期对项目管理策划编制及评审进行检查和考评。在项目管理策划实施过程中，依据策划内容进行服务、监督、检查、考核和评价。对重、大、特、新项目（业主重大建设项目、重点工程项目；大型或特大型项目；涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、XX公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目；____区域、新领域、新方式项目），由XX公司确定并组织XX公司领导层、相关职能部门、技术专家等共同对其项目管理策划进行评审，提出意见，优化完善。分公司及项目部应制定相应的检查规定和奖罚办法。对项目管理策划实施情况进行定期检查，将实际情况与策划要求进行对比，判断是否有偏差，是否要纠正偏差，或对策划进行调整。
2.9项目管理策划实施完成后，应按DCA循环原理进行总结，总结出在项目管理策划编制、实施中的经验教训，新技术应用成果，技术和管理创新成果等，形成文件。也可制定工法，报有关部门审查、鉴定、批准。在以后的新项目中应有效利用这些资料，作为改进后续工作的参考和管理资源的储备，使XX公司的项目管理能够持续改进。
2.10项目管理策划中的项目实施总体安排、风险管理、成本管理、合同管理和技术经济分析等内容只作为XX公司和项目内部管理资料。
第三章 项目经理责任制
3.1项目经理是企业法人代表在工程项目上的委托授权代理人,是工程项目实施全过程的组织者,是实现项目管理目标的
第一责任人。项目经理必须在授权范围内行使授权,履行职责,承担责任。
3.2项目经理必须接受XX公司的领导,对工程项目从开工准备到竣工验收,实施全过程全面管理;全面负责工程进度、质量、安全、成本控制,合同信息和现场管理,内外组织管理协调工作,确保项目管理目标的实现。
3.3项目经理的基本素质要求
3.
3.1项目经理必须持有建造师资格证书和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，建造师资质等级应与承担的工程类别和规模相适应。
3.
3.2 项目经理既要具备工程技术管理和经济方面的专业和经验,还要有较强的组织协调能力和丰富的工程管理实践经验和业绩。
3.
3.3 项目经理应具有良好的职业道德品质,遵纪守法,爱岗敬业,身体健康。
3.
3.4 分公司党政一把手原则上不能担任项目经理,如遇特殊情况时,应报XX公司审批。
3.4 项目经理的聘任
3.
4.1 项目经理是岗位职务,项目经理的产生采用择优选聘和竞争上岗相结合的办法。
3.
4.2 对大型综合性工程或重点工程,由XX公司或分公司根据项目经理资质和业绩择优选聘项目经理。
3.
4.3 其他工程项目,项目经理的产生采用竞争上岗的办法,XX公司或分公司应根据施工合同,明确工程项目的成本、质量、工期和安全等责任指标,通过内部招标方式,公开招聘,择优聘任项目经理。
3.
4.4 项目经理聘任,应报XX公司人力资源管理部门和工程管理部门备案。
3.
4.5 项目经理在同一时间内只宜担任一个工程项目的管理工作。如遇特殊情况时,应报XX公司主管施工的副总经理审批。
3.5 项目经理的主要职责
3.
5.1 代表XX公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律法规方针政策和强制性标准,执行XX公司各项管理制度,维护XX公司的合法利益。
3.
5.2 在XX公司的授权范围内,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程项目质量工期成本安全等各项指标。
3.
5.3 主持编制项目管理策划书,认真贯彻XX公司的三标管理体系文件,负责企业各项业务在项目上的贯彻执行,及时汇总、上报各种业务报表。
3.
5.4 根据合同规定的质量目标和工期要求,建立相应的质量保证体系和进度控制体系;根据工程的特点,建立安全生产保证体系,切实搞好安全生产;全面负责内外组织管理协调工作。
3.
5.5 建立项目成本控制体系,组织编制项目成本控制措施,严格履行与XX公司或分公司签定的项目管理目标责任书,按时足额上缴XX公司的各项费用。
3.
5.6 强化合同意识,加强各种合同制定、签定和履行的全过程管理,防止合同纠纷的发生,接受XX公司的审计和考核。
3.
5.7 负责工程项目的竣工验收和结算,移交资料,清理和处理一切债权债务。
3.
5.8 负责解决工程项目竣工验收后的有关遗留问题,回收工程款,并做好保修期间的有关工作。
3.
5.9 强化管理,带好队伍,诚信经营,沟通和协调好与业主、监理等外部关系,管好用好施工机械设备,推行安全质量标准化管理,树立企业形象。
3.
5.10 项目经理必须如实、定期向XX公司（分公司）汇报项目管理工作情况,接受XX公司（分公司）的监督和检查。
3.6 项目经理的权限
3.
6.1 有权提名组织项目班子,经XX公司（分公司）审批后组成项目班子；有权择优聘用和解聘业务管理人员。
3.
6.2 有工程项目的生产、经营指挥权,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。
3.
6.3 依据XX公司的有关规定,对项目内部具体的分配方案与分配形式有决定权。
3.
6.4 在XX公司的授权内,协调与项目有关的内外部关系,签定有关业务文件。
3.
6.5 企业法人授予的其它权力。
3.7 项目管理目标责任书
3.
7.1 项目管理目标责任书是XX公司或分公司与项目经理签定的明确项目经理部应达到的成本、质量、进度、安全和环境等管理目标极其应承担的责任的文件，并作为项目完成后审计评价的依据。
3.
7.2 工程项目中标后,在标后预算的基础上,XX公司或分公司的合同管理、工程管理和财务等部门及项目经理对中标的工程项目进行评估、分析、论证、预测和计划，确定项目实施的管理目标，并在项目管理目标责任书中确定。
3.
7.3 XX公司（分公司）对工程项目实行一项工程签订一项项目管理目标责任书。责任书一式三份，XX公司（分公司）执两份，项目部执一份。
3.
7.4 XX公司对项目管理目标责任书的内容和条款做了统一规定，分公司必须认真执行。项目管理目标责任书的内容和条款见附件。
3.
7.5为了完善项目的激励和约束机制,增强项目部的成本意识和风险意识,XX公司对项目部班子实行集体风险抵押制度。风险抵押金总额与建设工程施工合同价款挂钩。（建设工程施工合同价款、应交风险抵押金总额依据工程实际情况制定标准，建议明细）
3.
7.6 风险抵押金由项目部班子集体交纳，项目经理交纳比例为应交总额的______%。项目部班子其他人员交纳抵押金比例，由项目经理确定。风险抵押金必须由本人交纳，不得借用或变相借用公款交纳。风险抵押金上缴项目所属分公司财务部门统一管理。
3.
7.7 项目管理目标责任书签订后，项目部发生下列情况之一的，XX公司需终止责任书的执行，XX公司将视情节轻重限定项目经理资质升级、不予审检、吊销项目经理资质证书、给予行政处分（通报批评、警告、记过）等处罚，并解聘项目经理，项目经理风险抵押金不再返还。
3.
7.
7.1发生重大质量事故、安全事故和媒体曝光，造成直接经济损失，对XX公司信誉造成重大影响的；
3.
7.
7.2施工生产管理混乱、工期延误，已对施工合同履约造成重大影响的；
3.
7.
7.3项目成本不清、不实，非正常原因严重透支的；
3.
7.
7.4严重违反本办法规定,有章不循、滥用职权、违章指挥的；
3.
7.
7.5有较严重违法违纪行为的。
3.
7.8 工程项目竣工结算后,必须坚持先审计,后兑现的原则。
3.
7.9 工程项目竣工结算并经XX公司终结审计后,工程项目完成各项项目目标指标时,债权债务清理核实完毕,项目部公章交回XX公司后,XX公司将风险抵押金本息(按银行同期活期利率计息)一次返还个人。超额完成降低成本指标（超额完成项目收益指标）时，XX公司对项目经理及项目部按有关规定进行奖励。
3.
7.10 工程项目竣工后回收的资金,必须先偿还债务,在还清债务的前提下,XX公司再按回收资金的比例兑现奖励,直到工程款回收完毕,项目兑现奖也支付完毕。个人所得税由XX公司代扣代缴。
3.
7.11 项目管理目标责任书考核实行成本一票否决制,工程项目成本超支出现亏损由项目部集体承担责任,XX公司将根据工程项目的亏损情况进行经济处罚,XX公司以扣除风险抵押金为最高限额。项目经理50%，项目部班子其他人员50%。扣除的风险抵押金上交XX公司财务部。
3.
7.12 施工过程中原施工合同内容和价款有较大变动而对责任书的执行有较大影响时,项目部应及时向XX公司或分公司报告,XX公司重新评审合同后,由XX公司或分公司根据实际情况适时调整项目管理目标责任指标。
3.8XX公司严禁项目经理的下列行为：
3.
8.1项目经理不得以项目部名义自行对外签订施工合同;
3.
8.2项目经理不得以项目部名义对外提供担保;
3.
8.3项目经理不得以项目部名义对外借款;
3.
8.4未经XX公司同意,项目部不得私自刻制、使用各类公章。
3.9 项目经理的离任条件
3.
9.1 工程竣工验收,并办理竣工验收证书。
3.
9.2 项目部对内、对外的债权债务核实确认完毕，实物资产核实无误。
3.
9.3 对工程项目进行全面总结，交工资料齐全并向XX公司办完移交手续。
3.
9.4 竣工结算完毕，并取得拖欠工程款签证手续。
3.
9.5 工程回款完毕,质保期结束后。
3.
9.6 如遇特殊情况离任，须经XX公司或分公司批准。
第四章 项目管理组织
4.1 项目管理组织设计
4.
1.1 工程项目中标后,XX公司（分公司）及项目经理部应根据工程特点,规模大小、难易程度等进行项目管理组织设计,筹建精干高效的项目管理部。
4.
1.2 项目管理组织设计指导方针是：目标统一性,分工协作性,责权对等性,指令统一性,兼顾管理层次与管理跨度的适当性。
4.
1.3 项目管理组织机构设置程序流程是:按照项目管理规范要求，确定工程项目的进度、质量、成本、工期等各项管理目标;划分项目管理的责任、义务、权力;制作工作任务分配表;确定工程项目管理流程;建立规章制度;设计管理信息系统。
4.
1.4 项目管理组织设计的原则是:组织与机构科学合理,有明确的管理目标和责任制度,项目成员具备相应的职业资格,保持相对稳定并根据实际需要进行调整。
4.
1.5 项目管理组织机构一般采用矩阵组织结构模式。
4.2 项目经理部
4.
2.1 项目经理部是项目管理的中枢，在项目启动前建立，在项目竣工验收、审计完成后解体。
4.
2.2 项目部的组建
4.
2.
2.1 特大型、大型综合性工程或重点项目,由XX公司负责或委托分公司组建,其它类别的工程由分公司自行组建。
4.
2.
2.2 大中型项目部的机构一般设三部一室，既工程部、经营部、物资供应部和综合办公室,一般工程或专业单一的项目部可不设部室,只配备专业管理人员。
4.
2.
2.3 项目部必须配备技术负责人、安全经理和经营负责人,财务主管由XX公司或分公司委派。项目部业务人员实行双重管理制,既XX公司或分公司业务部门与项目部共同对业务人员进行管理与考核,以项目部管理为主,业务人员既要对项目经理负责,又要对业务部门负责。
4.
2.
2.4 项目部应合理设置管理机构和岗位,主要管理人员应具有相应的岗位资格,人员可以兼职,一人多岗。管理人员中的高级职称人员原则上不低于10%。
4.
2.
2.5 特大型、大型综合性工程项目可设常务项目经理、项目副经理、项目总工和副总工。
4.
2.
2.6 通常情况，项目总工（副总工）按以下原则配置，其职别同项目副经理。按项目合同总额，5000万元合同额至少配置一名项目总工；10000万元以上合同额至少配置两名总工（一正一副），30000万元以上合同额至少配置三名总工（一正两副）。XX公司对其配置进行监督和检查。
4.
2.
2.6 项目经理或项目班子成员的子女、配偶及亲属不允许在该项目上从事财务和物资采购工作。不允许分包工程或变相分包工程,不允许提供材料供应和机具及设备租赁,一经检查发现XX公司要严肃处理。
4.
2.
2.7 制定项目经理部工作制度、考核制度、与奖罚制度。
4.3 项目部的运行
4.
3.1 特大型大型综合性工程
4.
3.
1.1 应设立总包项目部，参与施工的专业分公司设立专业分包项目部；
4.
3.
1.2 为了有效解决项目指挥协调难度大，多头管理和内耗等管理问题，总包项目部和专业分包项目部应避免职责重叠，岗位重复设置，以提高管理效率，使总分包项目部形成有机的整体，共同实现项目管理目标。
4.
3.
1.3 总包项目部代表XX公司全面负责组织实施项目总承包管理，统筹部署和实施总包项目经营管控，拥有项目生产经营的决策权，其主要职能是统一对外、统一组织和协调、统一指挥和部署、统一计划和管理、统一资源调配，对分包单位实施计划、组织协调、监管、服务。
4.
3.
1.4 专业分包项目部要接受总包项目部的统一管理，按内分包协议的约定对总包项目部负责，充分发挥专业分包项目的专业技术管理优势，负责分包专业工程的技术、质量、安全、进度、成本和安全质量标准化管理。
4.
3.2 中小型的工程项目要推行一级化管理，项目部只能有一个管理层，不允许层层设管理层。
4.
3.3 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理DCA的持续改进过程。
4.
3.4 项目部在运行过程中，骨干管理人员原则上不能变动，保证项目管理工作的连续性，个别因工作需要调动的需办清全部手续后，经项目经理同意，XX公司或分公司安排人员接替后方可调动，工程未竣工验收、交工和结算，有关手续不交清，项目经理、技术负责人、经营管理人员不能调离项目部。
4.
3.5 项目经理要确保项目经理部运行的高效化，根据项目的实施情况及时调整经理部构成，加强对现场资源的合理利用和动态管理。
4.
3.6 未经XX公司同意，项目部不得进行购置固定资产等活动。
4.
3.7 项目部是成本中心，XX公司是利润中心，XX公司监督服务于项目部，项目部一定要遵守XX公司各项制度，接受监督。
4.4 项目团队建设
4.
4.1 项目团队主要指项目经理及其领导下的项目经理部和各职能管理部门。由于项目的特殊性，特别需要强调项目团队的团队精神，团队精神对项目经理部的成功运作起关键作用。
4.
4.2 项目经理在团队建设中起主导作用，对团队建设负总责，项目经理应通过奖励、表彰、集中办公、召开会议、学习培训等方式和谐团队氛围，统一团队思想，定期评估团队运作绩效，最大限度地调动每个成员的工作积极性和责任心。
4.
4.3 项目团队的分阶段建设
4.
4.
3.1 项目形成阶段：主要依靠项目经理来指导和构建团队为共同的目标而奋斗，团队成员来到后，进入团队磨合阶段，成员与成员之间需要磨合，成员与内外环境之间需要磨合，项目团队与XX公司、上级、业主、监理等需要磨合。
4.
4.
3.2 团队规范阶段：项目部的各项工作进入有序化状态，各项规则已经建立，成员经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新的工作规范，培养了初步的团队精神。
4.
4.
3.3 团队表现阶段：团队成员彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果显著。
4.
4.
3.4休整阶段：项目工作即将完成，进行项目总结表彰工作，如有新的工程项目，经过团队整顿后，准备接受新任务；如果没有新项目，团队面临解散，要为团队成员下一步的去向考虑。
4.
4.4 项目经理部应通过改善工作环境、为成员提供培训与教育、表彰与奖励、项目团队建设的检查与反馈等持续培育团队的凝聚力、战斗力。
4.
4.5 项目团队建设的标准
4.
4.
5.1团队成员有明确共同的奋斗目标,团队和谐一致,项目管理高效运行;
4.
4.
5.2团队成员有合理的分工和合作;
4.
4.
5.3团队各层次具有相应的权利和责任;
4.
4.
5.4团队成员有高度的凝聚力;
4.
4.
5.5大家积极地参与团队建设,从而产生强大的战斗力;
4.
4.
5.6团队成员相互信任,民主气氛浓厚,大家能够进行有效的沟通;
4.
4.
5.7学习和创新能力持续增强。
第五章 项目内分包管理5.1 为了维护企业的整体利益，保持企业的综合和专业技术优势，地基基础处理、市政路桥、钢构制安、机电安装、炉窑砌筑、管道、压力管道、压力容器及特种起重机械安装等专业工程只允许内部分包，即由专业分公司组织施工。
5.2 区域分公司（含直属项目部）和项目部要按专业分工的要求进行专业工程内分包，做好组织协调和管理，不得擅自外分包和转包专业工程。5.3 专业分公司要做专做精，加强与区域分公司和项目部的合作，充分发挥专业技术优势，支持总包项目部的工作，确保专业工程施工的顺利实施。
5.4 对总包项目部与专业分包项目部实行契约化管理，双方必须签订内部专业工程分包协议书，以明确彼此之间的责、权、利关系，并严格履约。
5.5 内部专业工程分包的价格原则上按下列公式计算：内分包项目综合价格专业工程分包价专业工程项目管理费其他直接费综合项目收益40％专业工程分包价按XX公司制定的《企业工程项目成本控制指标》(见附件5-1)执行。遇有特殊情况时，由总包和分包项目部按照实事求是;的原则，并结合工程的实际情况，双方协商确定。
5.6 在内部分包协议书履行过程中，总包项目部负有对专业分包项目部进行服务、监督、管理、协调的责任，内部专业分包项目部要服从总包项目部的协调和管理。
5.7 内部分包协议书约定付款率不能低于与业主合同付款率，因业主实际付款率低于合同约定付款率不能履约时，总包应积极与专业分包单位沟通、协商妥善解决实际问题，确保工程顺利进行，专业分包单位不能因此而停工。
5.8 专业内分包工程完成竣工验收并移交工程资料,总包项目部与业主完成了竣工结算的三个月内，必须与专业分包项目部完成内结。
5.9 总包项目部必须依据实际工程形象进度，对内部专业分包进行月度结算，跨年度的工程应进行内分包年度结算。本着风险共担、利益共享的原则，合理公正进行最终结算，总包单位不能将自营专业的亏损转嫁给专业分包单位。由专业分包单位取得的专业工程超额收益，专业分包单位与总包单位按7:3分配。
5.10 总包项目部与专业分包项目部发生争议时，由总包项目部与专业分包项目部协商解决。经协商双方达不成共识时，由XX公司工管部进行仲裁、调解。调解不成时，由双方报请XX公司领导裁决。
第六章 项目外分包管理
6.1工程施工外分包分为专业工程外分包和劳务作业外分包(统称外分包)。工程施工外分包，是指项目部依据工程的具体情况，将总包和专业承包工程中的部分专业工程或劳务作业发包给具有相应资质、成建制的其它单位完成的施工活动。
6.2项目部应严格执行XX公司《工程施工外分包管理办法》的有关规定。工程分包应由分公司和项目部组织招议标，分包队伍、分包价格（不得超过工程分包指导价）确定，应由分公司经理批准，分包合同应经分公司评审报分公司经理批准签订。
6.3工程外分包的原则：
6.
3.1确因施工力量不足，不能保证施工合同履约的工程。
6.
3.2XX公司尚未取得专业施工资质的工程。
6.
3.3由于特殊原因，XX公司审批的分包工程。
6.
3.XX公司禁止挂靠转包，禁止转让、出借企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。
6.4合格外分包商的评价准则：
6.
4.1具有三级(包括三级)以上施工资质，且能够满足分包施工要求的能力；
6.
4.2各种证件有效齐全，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人的授权委托书；
6.
4.3近两年无质量、安全和其它重大事故；
6.
4.4已取得09001质量管理体系认证证书及具有同类工程相关施工经验的分包商优先；6.4.5专业分包商应具有与分包工程相适应的项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员及特殊工种作业人员，必要的机料具，专用工器具，一定的流动资金等；6.4.6与本企业或其它企业合作的业绩，合同履约信誉良好。信誉包括：
a)服从项目部协调和管理情况；
b)遵纪守法及信用。
6.
4.7工程外分包施工要求的其他条件。
6.5外分包工程的招投标
6.
5.1外分包工程必须采用招投标或议标的方式，运用竞争机制，择优选择信誉好，技术能力强，管理水平高，报价合理的外分包单位。
6.
5.2建立外分包方的选择、准入和淘汰机制，建立合格外分包商清单，并进行动态管理。
6.
5.3项目部必须在本单位和XX公司合格外分包商清单中选择使用外分包商。
6.
5.4如合格外分包商清单不能满足要求的，分公司可引进新的外分包队伍，但必须先评价，后使用。
6.
5.5项目部在工程实施中原则上只能进行劳务作业分包，以降低施工成本，提高项目创效能力。
6.
5.6工程外分包价格，执行工程项目外分包指导价格及《工程施工外分包管理办法》的有关规定。
6.6工程外分包的基本要求
6.
6.1项目部与外分包商必须按照《工程施工外分包管理办法》的规定签订书面分包合同，以明确双方的权利和义务，并按照分包合同的约定全面履行。
6.
6.2未签订工程外分包合同，外分包队伍不能进场，不能支付预付、进度款。
6.
6.3外分包合同发生重大变更的，项目部应及时(____日内)将变更协议报分公司评审、备案。
6.
6.4为保证外分包合同顺利履行，外分包商应提供分包工程履约担保(按分包合同价款5～1 ％确定)。项目部对外分包工程的履行担保，可采用抵押外分包商进入施工现场的周转料具、机械设备、专用工器具或抵扣部分工程款等方式进行。
6.
6.5外分包商必须遵守国家工程建设的有关法律、法规和XX公司的各项管理制度，服从项目部的统一指挥、协调、管理和监督，按分包合同的约定对项目部负责，全面履行约定的义务。
6.
6.6项目部必须加强对外分包工程的施工准备、队伍进场、现场施工、安全生产和交工验收等工作的管理。
6.
6.7外分包单位必须按《劳动法》等有关法律法规要求，按时、足额发放农民工工资，不允许拖欠。XX公司、分公司和项目部有责任定期对外分包单位进行检查、考核。
6.7外分包工程的结算程序
6.
7.1分包工程达不到竣工验收标准，未达到分包合同规定的质量条款或有关遗留问题未处理，项目部不予办理工程最终结算。
6.
7.2分包工程最终结算的工程量必须经项目部工程部门或施工技术、质量和安全管理人员审核，并签字认可。
6.
7.3分包工程最终结算的单价及总价须经项目部经营部门或预算人员审核，并签字认可。
6.
7.4项目部要将分包工程最终结算书上报分公司审定后，项目经理对分包工程最终结算签字并加盖项目部公章，方可进行分包工程结算。
6.
7.5项目财务人员要依据分公司审定的分包工程最终结算书，办理财务结算手续，核对往来帐项，在扣除进度款、材料款、水电费和质保金等款项后，支付剩余工程款。
6.
7.6分包工程保修期满无质量问题后，再返还分包单位的质保金。
6.8对外分包商的考核
6.
8.1对评价合格的外分包商实施动态考核管理，考核内容应包括：专业分包施工技术管理及施工能力、人员素质及持证上岗、工程质量和进度、安全管理、分包合同履约及信誉等内容。
6.
8.2外分包商有下列情况之一的，视为考核不合格：
a)分包方的原因造成重大质量事故；
b)违章作业发生重大安全事故；
c)不能满足工期的要求；
d)合同发生争议时采取不正当手段滋事闹事的；
e)其它影响工程施工或XX公司信誉和形象的行为。
6.
8.3因外分包商自身原因发生管理混乱、工程拖期、出现质量问题和安全事故、已对合同履约造成较大影响的，项目部可以中止分包合同。
6.
8.4每项工程结束后分公司要对外分包商进行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并将考核结果填入考核表(见附件61)，对考核不合格的外分包商，从本单位合格外分包商清单中除名，予以淘汰，并上报XX公司工管部，由XX公司工管部及时书面或网上通报XX公司各单位。
6.
8.5凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得继续使用。一经检查发现，XX公司将追究有关领导的责任，并严肃处理。
第七章 项目合同管理
7.1合同的策划
7.
1.1合同的种类：外部合同分为总承包合同（EC），合作开发合同（BB），建设工程施工合同（GF-1999-020
1），建设工程施工专业分包合同（GF--021
3）, 建设工程施工劳务分包合同（GF--021
4），工程材料购销合同（见附件7-
1），设备（料具）租赁合同（见附件7-
2），专业工程内部分包协议书（见附件7-
3）。
7.
1.2合同的计价模式：单价计价模式（固定单价和可调单价），总价计价模式（固定总价和可调总价），成本加酬金计价模式。
7.
1.3合同计价模式的选用原则：业主合同结合市场需要，首选开口型合同（如定额预结算、成本加酬金），次选可调单价合同，后选固定价合同。分包合同结合经营方式首选固定价合同，次选单价合同，慎用开口型合同。
7.2合同的评审
7.
2.1合同理解：内外合同签订之前，需全面分析和正确理解招标文件、业主意图和要求，认真检查、审阅图纸和相关规范，避免随意理解和粗心遗漏。
7.
2.2合同评审：按照合同管理办法认真组织合同评审，业主合同由中XX集团及其授权的分公司审批，内外分包合同由分公司审批备案。材料采购合同、设备料具租赁合同经分公司评审和审批由项目部签订，报分公司备案。业主合同应报中XX集团市场部、工管部备案。
7.3合同的实施
7.
3.1合同签订后，要按照全面预算管理办法，对合同的总价进行明确，对合同价按年、季、月进行分解，并实施收入预算向资金预算的转化工作。
7.
3.2合同必须以书面形式及时订立，合同名称、性质、要素等重要内容必须描述准确无误，完整无遗漏。
7.
3.3施工过程中各种原因造成的洽商、变更，如补充协议、例会纪要、备录、签证、代用等，必须以书面形式签认，作为合同的组成部分。
7.
3.4为保证内部经济关系顺畅，总包项目部必须与专业分包项目部签订专业工程内分包协议书。
7.4项目部合同代理的权责项目部对施工合同、内外分包合同及其它合同负履行职责，享有合同权利、承担合同义务，应配备经营人员负责合同管理。
7.5合同质保金、保证金约定
7.
5.1项目部要按合同规定，同比例收取分包单位的工程质保金。
7.
5.2分包单位正常履约、保修期内无返修等问题，保修期满后，项目部应将质保金返还分包单位。
7.
5.3业主要求开具履约保函的项目，项目部对外分包单位必须按分包工程量的比例，要求外分包单位开具相应的履约保函或收取一定的保证金以减少项目经营风险。
7.6合同索赔及反索赔
7.
6.1合同履行中涉及合同主体变更、价款调整、付款方式改变、承包范围较大变化、重大索赔等问题时，项目部应及时与发包方沟通，签订补充协议，报中XX集团合同管理部门评审。
7.
6.2非正常中止（终止）合同涉及索赔的，应由项目部写出索赔报告，分公司策划索赔方案。
7.
6.3合同反索赔管理以项目部施工技术人员为主，预算、材料、物资、机械、财务等人员配合，主动把握工期的合同进度，牢牢控制施工质量，努力降低对方反索赔的机会。
7.7合同风险管理
7.
7.1合同风险识别合同履行前分公司应组织相关人员对合同内容、要求、重点、难点等问题进行风险分析及识别。
7.
7.2合同风险评估XX公司各职能部门做好合同风险的评估及预警。
7.
7.3项目部应制定风险应对策略和措施，对风险进行有效控制。对高风险合同，项目部必须及时掌握市场变化，采取得力措施，避免、转移、减少项目经营风险。
第八章 项目成本管理
8.1成本管理原则
8.
1.1合同签订后，要按照全面预算管理办法的规定，
首先进行价成分离确定合同总成本，
其次按年、季、月分解合同总成本，
最后实施成本预算向现金预算的转化工作。
8.
1.2项目部应该按工程部位、专业和成本项目进行成本分解，细化成本并制定成本控制措施、落实责任，用目标管理法进行有效控制。
8.
1.3项目部以目标成本为最高控制限额进行支出核算。成本控制要坚持增效节支，全面控制、责权利相结合的原则，寻求降低成本的途径，量入为出，以收定支。
8.
1.4优化施工方案，科学合理组织施工，处理好成本与工期、质量、安全等多目标综合优化关系，综合平衡降本增效。
8.2成本管理依据。
8.
2.1在认真分析施工合同的基础上，在综合考虑工程规模、复杂程度、施工条件、地域远近、工期长短和当地市场情况等因素的前提下，按照中标合同价与目标成本价分离的原则，参照同类工程施工的成本经验，科学的测算工程项目的目标成本。
8.
2.2目标责任成本的确定应按照XX公司规定的外分包指导价，内部专业施工成本价及有关规定，由分公司按施工专业分类测算确定。
8.
2.3项目部承担的目标责任成本由分公司在《项目管理目标责任书》中明确规定。
8.
2.4施工合同有较大变更，目标责任成本由分公司调整。
8.
2.5工程项目因发生工程质量问题、事故等问题，业主方扣除质量款时，被扣除的质量款将计入项目成本。
8.3成本管理责任人及环节
8.
3.1项目经理是成本管理的
第一责任人，项目部应建立分工明确，责任到人的项目成本管理体系。
8.
3.2项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料，编制成本报告。
8.4成本管理内容
8.
4.1工程开工前，项目部应根据《项目管理策划》，进行工料机及分包成本分析，预测项目的实际施工成本，编制成本计划，做好项目成本的事前控制，计划成本应低于目标责任成本。
8.
4.2清包管理模式下，人工费需根据施工进度计划，合理安排和使用劳动力，避免劳动力窝工或不足。
8.
4.3项目部应做好材料及构配件的采购工作，大X材料要按规定实行招标制，以降低材料的采购成本，项目部要搞好材料的验收、保管、发放工作，材料发出要限额领料，并合理使用材料。
8.
4.XX公司自有机械设备不能满足要求时，项目部方可从外部租赁设备。外租机械设备必须执行XX公司有关规定。要合理配置机械设备，提高设备利用率，减少设备在场时间。
8.
4.5项目管理层要合理配置管理人才，精干高效，一专多能。
8.
4.6项目部要加强分包成本核算，经常按照各项分包合同的履约情况、内外分包结算情况，来实施分包核算管理。
8.5成本考核
8.
5.1施工过程中项目成本的控制，宜以每月为一控制期，成本应坚持与施工形象、产值、收入四同步。
8.
5.2项目部应在每月项目成本控制核算的基础上，进行二额、二量、二价的对比分析（即实际工程额与预算工程额、实际消耗量与计划消耗量、实际价格与计划价格），找出增减差异，分析原因,并采取有效的组织、技术、经济、合同等措施，使项目成本始终处于受控状态。
8.
5.3工程竣工决算后，XX公司通过对项目实际成本的审计，并与目标责任成本对比，作为对项目团队的奖罚依据。
8.
5.4总包项目部应全面负责项目成本管理与监督，应对XX公司的整体利益负责，正确处理与内分包项目部的利益关系，切实做好对内分包项目施工过程的成本监督工作。
8.
5.5项目竣工结束后，项目部要及时整理成本资料，编制成本报告并上报XX公司工管部备案。
第九章 项目材料和设备管理91项目材料管理
9.
1.1项目部应根据施工合同的要求，对材料预算、计划、采购、检试验、分供方管理、验收保管、使用、索赔等进行管理。
9.
1.2项目部应建立相应的材料管理制度，编制材料计划，并负责材料采购合同的实施。材料的采购按照《物资采购控制程序》的要求，对供应商、采购信息、原材料的验证进行控制。
9.
1.3材料的采购应货比三家，择优选择材料供应商。对大X主要材料和价值较大的构配件的(见附件)采购要由分公司组织实行招标采购；其采购价格应经招标小组评审，报分公司领导审批确认。材料采购合同经评审后签订，报分公司备案。一般材料可实行询价、比价的采购方式，以降低材料采购成本。
9.
1.4项目部应根据施工进度安排，合理组织材料、构配件的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。
9.
1.5项目部对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，做好相应的验收记录和标识。进场材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证，严禁使用不合格的材料。
9.
1.6项目部应安排适宜的存放场地，管好在库、在场材料，有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施。有保质期的库存材料应定期检查，防止过期。现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。
9.
1.7要求复检的材料要做好取样抽检、试验和复检工作，做好材料、构配件的取样抽检、试验和复检工作，并做好书面记录。对涉及结构安全的试件(块)，须经具有相应资质等级的质检单位验测。建立材料检(试)验台帐，保证质保资料真实、完整、可靠。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中，现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。
9.
1.8要求复检的材料未经检验和已经检验为不合格的材料，不得投人使用。对业主提供的材料，必须按规定进行检验和验收，并及时办理相关手续。
9.
1.9建立健全分类材料台帐，分类整理材料的质保资料和原始记录，做到帐、物、卡一致。
9.
1.10项目部必须严格办理材料的出库领用手续，建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。
9.
1.1 1项目部应严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。
9.
1.12项目部应定期对材料预算价与实际采购价、材料定额消耗量与实际消耗量进行对比分析，并采取措施，降低材料采购成本。
9.
1.13项目部应制定周转材料的保管和使用制度，加强周转材料的核算管理。材料员应与预算、成本人员共同搞好核算、结算工作。
9.2项目设备管理
9.
2.1项目部应编制机械设备使用计划，对进场的所有机械设备（包括自有和租赁）应检查验证其技术状态，做好检查记录，并建立项目在用设备台帐。
9.
2.2对XX公司自有机械设备，项目部要坚持做好三定(定人、定机、定职责)工作，机械设备操作人员要持证上岗，严格执行施工机械设备技术操作规程，采取各种安全技术措施，严禁违章指挥和违章作业。
9.
2.3 坚持机械设备的强制保养和按时保修制度，做好机械设备使用中的维修管理工作，不准拖保、失修，以保持设备的过程能力。
9.
2.4 项目部应加强对现场在用机械设备的巡检，发现问题，及时解决。
9.
2.5 按照《特种设备安全监察条例》的规定，项目部在用的厂内机动车和起重机械应按期进行安全技术检测。
9.
2.6 项目部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，降低项目的机械使用成本。
9.
2.7 项目部使用起重机械应严格执行《中XX集团机械设备管理办法》、《中XX集团大型起重机械使用管理办法》及《中XX集团建筑起重机械管理办法》的相关规定。
9.
2.8 XX公司内部机械设备不能满足需要时，租用外部大型施工机械设备必须由分公司和项目部组织招（议）标确定租赁价格，租赁合同经评审报分公司领导审批并备案至XX公司工程项目监管部，由项目部签订并实施。其他机械设备租赁也要询价比价确定，签订租赁合同经评审报分公司备案。
第十章 项目财务管理
10.1工程项目是企业财务管理和项目管理的基础和重点，各分公司要通过检查、指导、监督、考核等多种方式加强对其所属工程项目实施过程中的预算控制、资金收付、会计核算、以及基础资料等工作的管理，保证工程项目财务管理的统一、规范和有序。
10.2项目部必须配备具有专业资格的2名以上会计人员，分别从事不相容岗位的财务会计工作。一人兼管两个以上工程项目的财务会计工作时，也必须符合此要求。
10.3项目财务人员要建立岗位责任制，明确工作分工和职责权限，分工和权限要符合内部控制要求。
10.4工程项目进行独立财务核算，全面反映项目盈亏及资金收支情况。有条件进行会计集中核算的应积极实施会计集中核算。会计核算时既要对工程项目设立单独的账套或通过明细科目进行清晰完整的辅助核算，还要指定专人负责，明确责任。
10.5工程项目实行预算管理。项目规划过程中，项目经理应组织财务、预算等有关人员根据合同约定的付款条件、工程进度等编制包括资金预算在内的项目财务预算，报其上级公司批准后实施。各分公司要将所属项目部全部纳入年度财务预算管理，当年新增项目要按照规定程序及时进行预算调整。项目部要编制滚动月度预算，月保季，季，切实进行预算控制。
10. 6根据项目策划的情况做好税务筹划工作，降低税务成本，按时申报纳税。
10.7项目部要严格执行XX公司统一制定下发的各项管理费用开支标准和费用预算指标，没有特殊情况不准突破，尽可能降低项目管理的间接费用。10.8工程项目的资金收付实行预算管理。项目部的所有付款都要以经批准的资金预算和有关契约文件、原始凭证为依据，按XX公司规定的内部审批流程办理资金支付事项。10.9项目部的资金收支原则上全部纳入和XX公司的资金集中结算系统，执行统收统支、以收定支制度。项目部的资金预算要按月或周及时上报，其作为XX公司审核下划款项的依据。因特殊情况暂不纳入资金集中结算系统的至少必须进行资金预算控制。
10.10项目部为办理资金收支结算，无须单独开立银行，统一由XX公司进行收款与支付。确因业主特殊要求单独开立银行账户的，统一由XX公司办理并进行结算及管理。
10.11项目实施过程中，应严格执行XX公司现金管理制度，不许坐支现金和大额支付金。严格禁止合同以外的垫资，不得私自进行借贷、投资、担保等各类投融资活动。
10.12项目实施过程中，项目经理是资金回收
第一责任人，组织并负责资金回收的各项工作。在办理完竣工和财务决算后，项目部应及时取得债权确认资料，并与债务人签定还款计划，落实还款保证，债权债务工作未清理完毕，原则上不安排项目经理新的工作。
10.13项目部要严格履行规范的机械设备和周转料具租赁、领用回收、维护保养、折旧核算等内部工作流程，建立固定资产和周转料具以及材料物资卡片，详细登记资产的领用日期、使用单位或个人、资产数量和金额、租赁费用支付约定等信息，定期盘点，在年终财务决算时进行一次彻底的盘点，做到账实相符、账账相符。在项目竣工后或资产不再使用时，及时办理资产移交手续。
10.14项目部应严格按照建造合同准则和《中XX集团建造合同管理办法》、《中XX集团建造合同实施细则》进行收入、成本和费用的确认与核算，及时按照合同约定的时间和内容进行工程结算和债权债务的确认与核算。
10.15项目部要全面加强财务管理及会计核算的基础工作：
10.1
5.1逐步推进以网络和财务软件为基础的项目集中会计核算，保证项目会计核算的统一化、规范化，保证对项目财务信息的适时调度和监控。
10.1
5.2建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。
10.1
5.3建立健全与项目核算有关的各项原始记录和工作量统计制度。
10.1
5.4会计核算的原始凭证、登记账薄和财务报表要健全、完整、准确、清晰和及时地进行项目核算。
10.1
5.5建立健全各项实物资产、债权债务、成本项目等管理台账，详细记载工程项目所发生的各项经济业务内容。
10.1
5.6工程项目结束后，项目经理要按XX公司的并账工作规定组织并账工作，并组织有关人员将工程项目管理过程中形成的财务文件、签证函件、图表说明、计算分析资料、会计报表、会计账薄和会计凭证等收集、整理、按规定的交接程序移交其所属XX公司统一归档保存。
第十一章 项目分配管理1
1.1工程项目部薪酬收入分配的主要内涵1
1.
1.1项目部除项目部班子成员外，其他员工的日常工资、奖金的发放。1
1.
1.2项目部班子成员在组织项目生产经营期间按规定标准