依法行政工作总结(实用六篇)

依法行政工作总结(实用六篇)。

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依法行政工作总结【篇1】

依法行政是社会主义民主与法制建设的内在要求。全面推进依法行政,是适应我国社会主义市场经济体制不断完善和现代化建设加速推进的需要,对传统行政管理方式进行的一场深刻变革。它要求我们建设系统的各项行政工作,都必须通过加强立法和法律的实施,走上法制化轨道,实现建设事业管理方式从人治到法治、从权治到治权的根本转变。近年来,我市城建任务成倍增加,城市建设投资2001年几千万,文秘部落 去年七个多亿、今年十二个多亿,实现了超常规的快速发展。在逐步拉开城区框架、提升城市品位、完善城市功能的同时,我市建设系统注重抓好全系统党风、政风建设,坚持依法行政、依法管理,依据“四五”普法规划和依法治市纲要提出的工作目标,开展多项富有成效的普法工作,收到良好效果。现简要汇报如下: 一、从抓学习、重程序入手,强化依法行政 依法行政、依法管理行政事务是建设法制国家基本保证,学法、知法是守法和执法的必要前提,建设系统管理面宽,涉及的法律法规多,去年以来结合贯彻实施行政许可法,建委党组利用周末和中心组学习时间,对城市规划、房地产管理、建筑业管理、工程质量、招投标等方面的法律法规进行了全面学习,并要求建委系统中层以上领导干部、专业干部、执法队伍要针对自己的业务需要对相应的法律法规做到先学一步、学深一层。全年共组织各类普法学习、培训9次,参加了7次普法知识竞赛。 在行政许可法实施前,我委结合贯彻实施行政许可法的需要,对全委系统所有行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理,审批项目从38个缩减到25个,并将行政许可项目将清理后保留的25项行政许可项目和14项行政管理项目,报市政府法制机构进行了审核,并在媒体上公布。在缩减审批项目和管理项目的同时,对其它项目进行了整合,确保管理不缺位,不与上位法相冲突。今年四月我委在市纪委和市法制办的帮助下再次对全系统行政许可项目和管理项目进行清理。 行政许可法的实施对行政执法主体、行政执法程序都提出了更高的要求,今年我委根据市法制办的安排,积极组织全委系统78名取得行政执法资格人员进行了年检培训,去年9月组织43名新进和换证人员进行了执法资格认证考试,41人取得行政执法资格,确保建设系统行政执法主体的合法。2004年度市政府涉及我委的行政复议案件共有8件,由于我委对此类案件的处理都做到了主体合法、程序到位、事实清楚、依据充实,所有复议案件均维持我委的处理结果。 二、抓教育宣传、年度保障,营造良好执法环境 今年以来,市建委坚持抓好行政执法和管理人员的党风廉政建设,将思想教育与制度建设有机结合作为切入点。一是先后组织系统内科级以上干部近60人参观党风廉政建设图片展,观看王怀忠等反面教育片,听取警示教育报告。二是狠抓廉政建设,对党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行了责任分解。今年,我委将涉及到系统内防腐倡廉内容进行了细化,将招投标工作和工程预决算审查列为重点内容,明确了责任领导和责任科室,要求重大建设工程项目必须签订工程建设与廉政建设“双合同”,并与市检察院就预防职务犯罪联合下发文件。三是抓好制度保障,出台了《市建委信访快报制度》、《市建委资金调度制度》、《市建委工程预决算审查管理办法》等,强化制度的保障职能,杜绝推诿扯皮,工作拖拉,增强市政工程建设资金使用管理透明度,强化廉政机制的保障措施。四是通过抓创建,提升行业管理,改善机关的部门形象,提升建设系统人员素质。 今年四、五月,建设系统普法宣传多次走上街头、走进社区,发放普法知识和建设法律法规宣传书籍7600余份,旨在提高建设系统干部、职工法制意识,同时对广大市民进行普法宣传。尤其今年四月,我委结合“四五”普法宣传,利用市直新闻媒体、池州建设信息、宣传栏、座谈会、标语、设立咨询台、组织参观规划模型展示馆等多种形式广泛宣传,进一步提高市民对城市规划、建设、管理和建设普法工作的参与度。同时规划局还与城管局等联合举行了一次规划进社区宣传活动,受到广大市民的普遍好评,今年五月,市城管局再次走上街头,宣传6月1日起实施的中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》。上半年,房管局与市广播电视报联手创办房地产专刊,开展让政策法规走进千家万户活动。 三、抓拆迁立法,完善政策制度。 国务院《城市房屋拆迁管理条例》颁布后,我委在全省第一个起草并由池州市政府出台了《池州市城市房屋拆迁管理办法》;根据城市房屋拆迁矛盾日益突出且呈上升的趋势,起草了《池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序》,于2004年8月1日起由市政府组

依法行政工作总结【篇2】

今年,我局在市委市政府的正确领导和市依法行政办的精心指导下,坚持贯彻落实省、市关于依法行政相关文件精神,立足部门职能,结合工作实际,认真组织开展了统计依法行政工作。按照市依法行政办通知要求,现将今年我局依法行政工作情况报告如下:

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“十二五”规划收官之年,面对新常态新形势,全市统计工作会议提出,以 “改革、法治、服务”为主线,以推进优质统计服务品牌创建为抓手,全面加强统计法治建设,不断提升统计服务市委市政府管理决策、服务企业和民生发展的能力和水平。一是优化服务主题。加强新常态下的经济社会发展的分析研究,多角度、多层次科学研判新常态走势。以工业经济运行为重点开展预警监测分析,建立起重点地区、重点产业、重点企业相结合的监测体系,加大监测频率,实现精准监测。围绕“三大战役”重大决策部署、“十三五规划”等,组织开展重点课题研究,撰写了一批有份量、有深度的统计分析,部分优秀的分析获市委、市政府主要负责人、分管负责人批示。二是优化工作机制。健全月度情况有信息、季度运行有分析、重大监测有评价、重要情况有专报的信息反馈机制,建立由局机关、乡镇和企业特约分析员组成的分析信息采编队伍。创新统计信息发布形式,推行文字与表格、图形、视频漫画互动的“可视化”数据发布。三是丰富服务活动。开展“四走进”活动。走进企业,为统计调查对象开展“订制”服务;走进校园,指导学生假期统计调查社会实践;走进媒体,宣传统计事、统计人;走进村居,“数说小康”,多方位增强公众对统计的认知度。四是丰富基层活动。结合《xx市统计局基层挂钩联系制度》,推进基层统计工作分工包干责任制,将各乡镇、街道、园区的统计工作明确分工科(室),实行定点包干责任制,加强乡镇(街道)、园区统计服务工作,开展基层统计服务竞赛活动。

我局以基层统计和部门统计规范化创建为契机,对统计行政处罚《自由裁量办法》及基准、局《重大事项决策制度》、《日常管理制度》等议事决策制度进行了进一步的修订完善,形成了以《重大事项决策制度》为核心,《重大决策征求意见制度》、《重大决策听证制度》、《重大决策合法性论证制度》、《重大事项集体决定制度》、《重大决策后评价制度》等具体规程相配套的系统决策工作制度。《制度》对涉及重大事项的范围、决策原则、决策内容和决策程序、工作要求等各环节做了具体、明确的规定,确保了我局在出台重大决策时有法可依、有章可循。同时,我局严格依照制度办事,确保相关决策既能够顺应形势与群众的要求,又能够在实践中得以落实到位。

一是加强学习,不断提升法制素养。年初制订了《学法计划》,组织新增执法检查员参加全省统计执法检查员培训班;组织局、乡镇业务骨干参加XX市岗位知识培训;组织局全体人员定期进行学习统计法基础知识;组织新增统计从业人员参加统计从业资格培训;组织全局公务员参加依法行政网上学习;组织两名业务骨干参加全市依法行政知识竞赛。二是以身作则,模范遵守各项制度。工作中,要求本局人员做到守纪律讲规矩,自觉敬畏制度,带头遵守制度,严格执行制度。三是阳光行政,主动接受各界监督。聘请人大、政协等部门的同志为我局统计行风建设监督员,及时回应、认真解决社会各界提出的问题,确保行政权力始终在上级部门和人民群众的监督之下公开、透明、高效运行。四是主动作为,做好社会矛盾化解工作。我局作为市政府业务部门,直接接触社会大众的机会不多,但仍然努力奋发作为,全局上下,帮助和支持做好社会矛盾化解工作。特别是在挂钩帮扶工作中,积极主动为村两委会出谋划策,理清思路,化解矛盾,带领挂扶村致富。

数据质量是统计工作的生命,今年我局以全面贯彻落实江苏省统计数据全程质量管理体系为重点,推行统计数据质量“三项管理”,为真实、准确、完整、及时地反映经济社会发展情况提供数据质量管理保障。

一是落实责任,强化数据质量全员管理。结合实际,制订了《xx市统计数据全程质量管理实施方案》、《统计数据质量管理责任制》,下发了《统计数据质量抽查制度》、《20xx年xx市统计法制工作计划》、《20xx年xx市统计局法制培训工作》、《20xx年统计行政指导工作计划》、《20xx年统计检查计划》,成立了统计数据质量管理工作领导小组。对局本级、乡镇和联网直报企业三个层面行政负责人、分管负责人、具体业务人员,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确应承担的责任,形成数据质量管理全员责任体系。二是突出重点,强化数据质量规范管理。市、乡两级统计机构对联网直报企业上报的数据严格审核把关,不仅按要求形成规范的记载,而且组织相关科(室)和专业统计人员对部分返回审核重新填报的企业跟踪检查,及时掌握真情实况,有效防止和避免了企业直报数据不完整、不准确、不及时的问题。三是依法检查,强化数据质量报送管理。今年,在全市范围内开展了联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作。7月25日,对我市所属各乡镇(街道)、园区根据工商、税务等部门行政记录资料,集中力量对联网直报企业进行全面排查摸底;局分管负责人和各科(室)专业人员按照《基层挂钩联系制度》的分工,于8月3日至7日深入乡镇(街道)、园区统计机构督促指导自查工作,确保基层真查实查。从督查情况看,各乡镇(街道)、园区高度重视专项整治工作,分别建立了由分管领导牵头的领导小组和工作班子,对区域内联网直报单位普遍过堂,对疑似情况积极请示报告加以甄别。截止8月5日,各乡镇(街道)、园区全部完成了自查工作任务。我市列入这次专项整治联网直报单位共1002家,经过自查,没有发现“多家未达标企业捆绑纳入联网直报、达标企业捆绑未达标企业报送数据、达标企业捆绑其他达标企业报送数据和其他违反法人统计原则捆绑上报”的4种统计违法违规行为。按照省和XX市统计局的部署,依法对全市40家联网直报企业进行统计监审检查,对6个乡镇158家联网直报企业进行统计行政指导检查。四是严格考评,强化数据质量绩效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行绩效管理的契机,推行数据质量绩效管理和专业统计数据扎口管理。在市政府20xx年全市统计工作考核意见中设置了统计报表数据质量和统计法制两项专项奖,将有力地引导、促进乡镇(街道、园区)统计法制建设工作的提升。

一是加强市、镇、村三个层面的统计法律法规业务培训。结合上级统计部门的统计检查活动、全市统计工作会议、年定报业务培训、专业统计调查工作会议等,加强法制宣传,开展学法活动,不断提升本级、乡镇和企业(村居)统计人员的统计法律意识和业务能力。今年4月24日,组织全市各乡镇(街道、园区)分管统计工作的负责人、统计站站长共38人赴XX市委党校参加XX市统计局组织的《统计改革与创新》、《统计法律法规与工作规范》培训。今年9月23日为第六届“中国统计开放日”,为提升“中国统计开放日”的社会影响力,xx市统计局与国家统计局xx调查队紧紧围绕“统计服务民生”主题联合开展了形式多样的系列宣传活动。

二是结合统计中心工作和重点工作开展宣传教育。我局紧密结合今年开展的国家1%人口抽样调查,统计“四大工程”建设、统计“双基”建设等统计中心和重点工作,从工作布置到督促检查等环节,坚持法制宣传教育先行,着力营造良好法制氛围,为中心工作和重点工作顺利推进提供良好的宣传教育保障。

三是扎实开展活动,增强宣传效果。为增强普法宣传教育效果,我局扎实开展统计年定报业务培训会议“一小时学法”活动,统计法律法规宣传月和全国法制宣传日、《统计法》颁布纪念日,中国统计开放日等宣传日活动,通过组织开展广场宣传咨询和法律法规知识竞赛、开展统计“四走进”活动,走进企业:为统计对象开展“订制”服务,提升源头数据质量;走进校园:指导学生统计调查社会实践,普及统计知识;走进村居:数说小康。走进媒体:讲统计事、说统计人,加大统计宣传频率,丰富统计宣传内容,提升统计正能量。在全社会营造学习、遵守统计法律法规的良好氛围。6月30日,组织市、乡两级统计机构和市有关部门统计人员开展专题宣讲,贯彻落实《江苏省统计条例》系列活动,结合经济普查数据质量检查、联网直报企业源头数据质量专项检查、上级统计部门的检查和指导等,因地制宜做好宣传工作,进一步提高了支持配合程度,充分发挥了宣传保障作用。同时,我局积极拓宽宣传渠道,通过《xx统计网》、《xx有线电视》、《今日xx》、《xx统计月报》等宣传统计法律法规的有关内容,编印宣传资料,不断创新宣传方式方法,增强宣传效果。

20xx年,要切实按照国家统计局统计改革发展“建立一个体系”、适应“两个大势”、推进“三个转变”、实现“四个提升”的总体思路和省市统计工作部署以及我市新时期“三大战役”战略部署,以改革创新为总揽,坚持依法行政、依法治统,建设法治统计,以强化统计法制保障、强化统计数据质量、强化基层基础建设、强化统计服务职能、强化统计法制宣传,强化队伍能力作风为重点,推进现代化服务型统计建设再上新台阶。

依法行政工作总结【篇3】

一、加强执法队伍建设,不断提高依法行政水平

(一)认真做好"七五"普法各项工作。2017年,是全面开展“七五”普法工作推进年,党的十八大明确要求,“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”,对法制宣传教育工作提出了新的任务和更高要求,为新时期法制宣传教育工作进一步指明了方向。紧紧围绕党的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;大力推进领导干部等重点对象学法用法工作,努力增强领导干部学法尊法守法用法意识;充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“12.4”法制日等宣传日,开展宣传咨询活动,通过发放传单、开展环境污染警示教育展示等措施,广泛宣传环保法法律法规,增强全社会尊重环境保护法律、遵守环境保护法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的良好社会氛围。

(二)建立环境法律知识学习培训长效机制。完善干部学法制度,组织学习班,传授环境保护法律知识和与履行环境保护行政管理职责相关的法律知识,形式多样、内容丰富。同时,定期组织局属站队、股室、南大分局参加环境法律知识培训。使环保干部自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决环境保护突出矛盾和问题的能力。积极的开展环境监察人员执法培训活动,尤其是对一线环境监察人员加大培训力度,通过基本功训练,提高执法人员的执法素质。

(三)积极开展全区环保系统学法用法活动。通过自学、举办法制讲座、集中培训、法律进机关等形式,扎实有效地推进我局环保干部学法用法工作,全面提高队伍的法律素质和依法办事能力,提高环保系统法治化管理水平。

二、依法行政建章立制,发挥制度约束作用

(一)健全执法流程工作制度。组织开展以人为点,以程序为线,以制度为纲,环环相扣的执法标准化工程,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,达到严格依法行使权力、严格依法履行职责、严格依法规范执法行为的目的。为了提高行政执行力,促进决策的民主化、科学化,我局在调查研究、广泛征求意见的基础上,建立和完善了包括重点污染源在线监控系统运行维护管理办法、建设项目行政许可审批内部联运机制、重点环境问题后督察工作机制、环境信访工作制度、环保投诉热线运行工作机制、排污费核定工作机制、环境监管工作机制等环保重要工作机制。

(二)健全执法责任追究制度。先后制定《孝南区环保局信访投诉受理工作制度》《行政执法考核制度》《行政执法监督检查制度》《孝南区环保局进一步明确行政处罚案件审查领导小组和制度》,制定了具体的实施方案。

1、规范环保执法行为,精益求精严格执法尺度。在执法过程中严格环保行政执法责任制,为确保执法人员在执法中不出现违规违纪问题,保障行政相对人的合法权益,按照行政执法责任追究制度的各项规定,对违规违纪行为视情节给予批评、待岗、检查,直至移交纪检监察机关处理。同时,设立举报箱,开通举报电话,随时受理群众举报。同时为减少行政干预,进一步推进案件查办工作,确保案件查处到位、整改到位和责任追究到位。

2、严格执行“六项禁令”,规范环保执法行为。根据环保部“六项禁令”和环保工作人员职业道德规范,要求执法人员树立爱岗敬业,服务大众的思想,热情周到服务,提倡以教育为主,处罚为辅,能不罚的坚决不罚,严防以权谋私,杜绝“三乱”现象,做到依法行政、文明执法,促进环保工作的规范化、制度化建设。近年来,领导班子和执法人员没有发生任何违法现象,全局无一起行政诉讼案件。除了严格执法外,在适用行政处罚幅度上,追求行政处罚自由裁量权适用的合理性和正当性,充分注意用权正当,充分考虑客观事实和整体利益,兼顾好执法目的与相对人的权益,正确把握自由裁量权的尺度,做到自由裁量的比例适当。

三、强化执法监督、规范执法行为

(一)做好全年行政处罚案件审核、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。重点做好法制机构对行政处罚案件的前期审核工作,审核涉及案件本机关是否有管辖权,违法事实是否清楚,证据是否确凿,调查取证是否符合法定程序,是否超过行政处罚追诉时效,适用依据和初步处理意见是否合法、适当。对违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的,应当退回补充调查取证或者重新调查取证等。

(二)加强环境执法程序制度建设。细化环境执法流程,明确环境执法环节和步骤,保障程序公正;健全环境执法调查规则,规范取证活动;加强环境执法队伍建设,严格环境执法人员持证上岗和资格管理制度,狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高环境执法人员素质;根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理环境执法依据,明确环境执法职权、机构、岗位、人员和责任,并向社会公布。

(三)全面开展环保执法检查工作。重点对全局的法制建设和行政执法情况进行专项检查,其中行政执法方面的主要是针对我局贯彻落实执行国家法律、法规和政策的情况;有无擅自设立执法项目或超越法定职权执法;有无擅自收费、乱检查、乱罚款、以罚代管问题;对群众举报、反应的热点问题及执法人员在行政执法中违法违纪案件的纠正、查处情况;行政事业收费和罚没收入收支两条线管理执行情况;行政执法文书、执法程序是否规范;执法案卷是否齐全,是否做到事实清楚,证据充分,处理恰当;全年行政处罚案件情况、立案情况、结案情况、处罚款项情况等方面的检查。并适时组织召开座谈会,交流经验,取长补短、相互学习、共同提高,促进环保执法上一个新台阶。

依法行政工作总结【篇4】

20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、深化改革的开局之年,我局全体司法行政干警认真贯彻落实会议精神,在县委、县政府的正确领导下,在市司法局的关心指导下,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕县政府中心工作,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展。

一、主要措施及成效

(一)加强组织领导,推进依法行政工作

我局充分认识到依法行政工作的重要性,切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作纳入年度目标考核,列入年初制定的全局工作计划,积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组,以局长为组长、副局长及各股室负责人为成员,统一组织领导全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政领导小组坚持召开例会,研究分析依法行政工作情况,提出下一步的工作要求。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考核力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(二)加强业务学习,提高依法行政水平

活动中采取集中学习与个人自学相结合形式,结合“六五”普法要求,先后组织全体干警学习了《宪法》、《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规。通过学习,增强全县系统干警对依法行政和规范执法的理性认识,进一步提高司法行政队伍整体素质,端正规范执法和法律服务行为。

(三)推进政务公开,提高司法工作认知度

首先,在政府网站上及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则,坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。其次,在社区矫正与安置帮教股、法律援助中心和公证处等服务窗口设置宣传栏,印发《工作指南》等宣传册,公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果。通过当面答复、电话答复等多种形式,按时解答、处理群众咨询和提出的问题,使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来,满意而归。

(四)依法行政,加强执法规范化建设。

1.拓宽渠道创新方式,推进普法宣传进程。“六五”普法以来,全县普法宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出重点,创新形式,丰富载体,发挥普法先进典型的示范作用,普法宣传教育工作连续多年受到中省市的表彰奖励。20xx年3月,我县被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进县。以“法律六进”活动为载体,重点做好青少年的普法教育。坚持把法制教育作为青少年素质教育的一项重要内容,做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,积极开辟第二课堂,开展学法用法实践活动。先后在我县11所中小学开展了“上一堂法制课,开一次主题班会”为内容的活动,同学们各抒己见,谈心得、说体会,使大家对青少年犯罪有了深刻的认识;组织了13次法制报告会,其中在祥塬学校举办了我县首场“预防儿童性侵、保护儿童安全”知识讲座,迅速填补了我县在小学生法制教育工作中,预防“儿童性侵”方面的空白和盲区。大力开展社会主义法治文化建设。以“五城联创”活动为契机,由我局牵头,打造完成了法治环境专业组中心广场南墙百米宣传墙;以法治文化品牌建设为抓手,通过法治文化长廊、法治宣传栏、路灯法治文化牌等不断完善蒲城紫荆法治文化公园和煤化工业园法治文化大道。搭建媒体宣传平台,创建QQ普法群,依托公交移动电视网络,在公交移动电视和出租车固定屏上滚动播放法制宣传语,在新浪网和腾讯网开通“法治蒲城”官方微博,基本做到电视上有影、电台里有声、报刊上有版、网络上有页。全年我局共发放法律法规宣传资料19900份,法律法规读本18000册,《中国司法》宣传画、法律服务便民卡、普法报纸3100份,解答法律咨询560余人次,出动宣传车86余台次,举办法治讲座22场次,受教育人数达6万多人次。扎实开展12.4法制宣传活动,组织公职人员向宪法宣誓、送宪法进基层活动,召开学宪法报告会,通过多种形式树立宪法意识,维护宪法权威。在国家首个宪法日设立之际,我县通过无纸化系统参加考试的单位107个,参考人数1100余人,无纸化考试网络基本实现了全覆盖。12月4日,我局统筹安排县级机关部门集中开展以“弘扬宪法精神,弘扬法治中国”为主题的“国家宪法日”宣传活动,县上四大班子领导同志亲临活动现场指导检查,并给予了充分肯定。

2.依法做好矛盾纠纷排查调处工作,着力维护社会稳定。千斤重担齐心挑,探索就地化解矛盾新模式。以我县开展的“干部回原籍”活动为契机,利用回原籍干部人熟、地熟、情况熟,在处理矛盾时更容易在第一时间找出症结,进而把矛盾消灭在萌芽状态的优势,指导全县1699名党员干部深入基层,变上访为下访,变被动为主动,调处化解各类矛盾,筑起社会和谐“第一道防线”。此举在陕西日报、西部法制报、渭南日报等进行了专题报导。实现人民调解与法律服务的对接,我局制定了《关于建立法律服务与人民调解有效衔接工作机制的安排意见》,提出了两个衔接机制,一是矛盾纠纷联调工作机制,要求司法所在调处矛盾纠纷过程中,对经调未果的,告知双方当事人有权邀请律师或基层法律服务工作者主持调解一次,并提供“蒲城县律师或基层法律服务工作者服务卡片”,由当事人从中进行选择,司法所负责联系。二是讲做评联动工作机制,要求做好“三个一活动”:每个法律服务单位每年至少对司法所或基层人民调解组织进行业务培训或指导1次、每年至少为社区矫正人员做法律道德辅导1次、每年至少参与司法所调解点评1次。在我县开展的人民调解现场观摩活动中,采用电话联系咨询或邀请到场参与处理的方式,听取包联律师的法律意见,全年共组织现场调解观摩活动10场,以现场说法的形式向人民群众普及法律。着力强化队伍能力建设。在市局选出的“十佳人民调解员”、“百名优秀人民调解员”名单中,我县1名“十佳人民调解员”和13名“优秀人民调解员”位列其中。每季度组织案卷赛展一次,并实行案卷“回头望”大检查活动。在市局组织的全市人民调解案卷评查中我县被评为第一名。弘扬和践行“枫桥经验”,持续推进“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动,重点抓好特殊敏感时期矛盾纠纷排查化解工作,积极创建“无矛盾纠纷上交司法所和无矛盾纠纷上交政府”。全年共调解案件总数2219件,调处成功案件2152件,调处成功率为97%以上,有效实现了“三不出、五下降”的工作目标。

3.社区矫正工作逐步规范化。落实《社区矫正实施细则》,建立和完善社区服刑人员衔接、教育、监督、奖惩、解除等工作制度,在平时工作中推行以“每周一次电话汇报、每月一次思想汇报、每月一次集体教育、每月一次社区服务、每月一次走访”为内容的“五个一”工作法和以“在入矫后必访、重大节日必访、有思想波动时必访、遇到困难时必访、受到奖惩时必访、解除矫正后必访”为内容的“六必访”工作制度,努力实现“无缝衔接”“无缝监督”和“无缝监管”。制定了我县《社区矫正人员集体公益劳动和教育学习制度》,全县分为5个片区,每月各片区司法所长轮流作为组织者具体组织实施。同时要求包联律师协助司法所做好社区矫正、安置帮教工作,采取举办法制讲座、开展法律座谈等形式,通过讲法律、指方向、心理疏导、公民道德教育等多种方式,增强社区矫正对象、刑释人员的法制观念及法律意识。加强了对社区矫正人员的GPS监控管理。一是明确了监控定位人员的分类,二是县局与各司法所长签订了《社区矫正工作责任书》;三是县局组织工作人员不定期对被监控人员进行抽查、检查,确保不脱管、漏管。全年累计接收社区服刑人员470人,解除168人,现在矫302人,重新犯罪率为零。加强安置帮教工作信息化管理,推行“三联单”网上通知,确保刑满释放与帮扶教育无缝衔接;搞好职业技能培训和就业指导,全年共接收刑释解教人员255名,全部建档建册,逐人制定了帮教措施,跟踪服务到位,未有脱管现象,有力维护了县域社会稳定。

4.围绕中心,优化服务,提升法律服务质量,实现服务“零投诉”

一是律师工作。深化律师担任政府、人大代表、政协委员、农民专业合作社、重点建设项目等专项法律服务顾问团工作,发挥律师普法讲师团的作用,做好“三个一”:每月一个电话联系、提供一次法律服务、记好一个笔记。以解决影响稳定的涉法涉诉案件为重点,深化律师参与涉法涉诉、信访工作。在涉及到涉法涉诉案件、群体性案件的处置时,包联律师做到全程关注、及时参与,在必要时直接参与矛盾纠纷问题的调处,充分发挥律师熟悉法律法规的优势,提高调解工作质量,确保化解矛盾依法规范进行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律讲座、以案释法等形式的公益普法节目,邀请律师、法律服务工作者对发生在百姓身边的典型案例和社会热点问题,通过“以案说法”“以法析理”的形式加以细化分析,为老百姓提供解决法律问题的方法和途径,既达到了普法宣传效果,律师也向社会推介了自己,同时也是对法律服务质量的监督,实现了“互利共赢”。整合司法行政资源,积极开展“百名律师连千所,法律服务到前沿”主题实践活动,律师与基层司法所工作人员一起到乡镇、进街道、入社区开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等活动,思路新、措施实、方法活、效果好,在百姓心中树立了蒲城律师的良好形象,受到基层群众的普遍欢迎。全年律师共办理各类案件1131件次,参与县级领导接访51次,参与涉法信访处理19起,担任政府、重点项目建设法律顾问76家;法律服务工作者共办理案件445件,担任法律顾问12家。二是法律援助工作。依托各镇、工会、妇联等单位,设立法律援助工作站139个,并在全县360个村设立法律援助公示栏,着力打造“半小时法律服务圈”,实现法律援助“无盲点”。围绕规范化服务窗口创建活动,加强各援助工作点场所建设,配齐服务设施,完善人员配备,合理设立岗位,健全各项制度,规范业务台账,提高了法律援助服务水平,方便了困难群众获得优质高效的法律援助服务,被陕西省司法厅评为“陕西省规范化法律援助服务窗口”单位。开通交通事故法律援助绿色通道,实现法律援助与人民调解的相互对接。在县交警大队设立了法律援助工作站,对交通事故中的当事人,同意当场调解的,立即调解,全年共援助该类案件62起,大大减少了受援人诉累,市局在7月组织调研中对我县的工作方法给予了充分肯定。在县电视台《与法同行》节目中播出法律援助《以案说法》4期,真正实现了讲解一案,教育一片的良好局面。深入开展“法律援助质量规范管理年”主题实践活动,增加案件数量,提高案件质量,全年受理法律援助案件298件,较去年增长25%,超额完成了年度目标任务。三是公证工作。以在全省公证行业开展的“扩公证、防矛盾、促和谐”活动为契机,组织公证人员上街、进村开展公证法律咨询活动,广泛宣讲公证法律制度意义和作用,让公证深入人心。开展公证质量检查和评比活动,重点把握受理、审查、审批、收费、出证等五个环节,规范公证服务秩序。全年办理公证事项486件,办理法律援助案件26件,无假证、错证现象发生,使公证职能作用得到了有效发挥。

(五)加强内部监督,促进依法行政

我局切实加强对行政执法工作的监督、检查,建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用。结合今年在全县司法系统开展的政风行风评议工作,采取公开投诉电话、聘请监督员等多种形式,畅通监督、举报和投诉的途径,主动接受社会监督。认真受理群众反映存在问题,及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给反映人。

 二、存在问题

今年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但仍然还存在一定问题。主要体现在:

(一)司法行政队伍的综合素质有待进一步提升。

(二)基层规范化建设经费不足,基层司法所硬件设施建设无法开展,制约基层工作水平进一步提高。

(三)由于律师资源缺乏,律师进村居工作受到严重制约。法律服务和法律援助工作相对局限,新领域有待进一步拓展。

 三、今后工作打算

今后,我局依法行政工作开展打算有如下几方面:

(一)继续加强宣传教育,增强依法行政意识。进一步推进普法工作,采取多形式多渠道进行普法宣传,一方面提高执法队伍的依法行政水平,另一方面提高广大人民群众的法制观念。

(二)继续加强制度建设,完善长效管理机制。进一步加强完善政务公开、法制宣传、人民调解、法律服务等方面管理监督制度。

(三)继续加强行政执法人员培训,提高依法行政水平。进一步深入开展学法活动,规范行政队伍的执法行为。

(四)加强监督管理,完善监督机制。建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用,建立和完善司法行政队伍工作规则,形成行政执法管理体系,促进司法行政系统及其执法人员依法行政。

依法行政工作总结【篇5】

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市法制办的有力指导下,xx区认真贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》和省市法治政府建设工作要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级法制部门的工作部署,充分履行自身职责,务实勤勉高效开展工作,尊重法律、树立正气,健全制度、规范程序,着力推动政府各部门、各单位深化依法行政观念,严格依法行政行为,提升依法行政水平。现将相关工作情况总结报告如下:

一、年度主要工作完成情况

(一)加强组织领导,推进法治政府建设

1、全面部署全区法治工作。在谋划和落实好法治政府建设的各项任务中,我区坚持把握住“党政同责”的要求,由区委、区政府共同消除体制机制障碍,共同推进法治政府建设。今年x月,我区根据中共中央、国务院制定并颁布的《法治政府建设实施纲要》,以及省、市、区《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》,结合xx实际印发了《xx市xx区xxxx年依法行政工作要点》,进一步细化法治政府建设工作任务,对全区xxxx年的法治政府建设重点工作进行了全面部署。

2、充分发挥考核导向作用。从xxxx年起,我区将依法行政考核工作从综合考评“综治维稳”剥离单列,分值为共性目标中x分;并新增对乡镇(街道)的法治政府建设工作考核,分值为常规工作中x分;xxxx年我区将乡镇街道行政败诉率及信息公开工作纳入“平安xx”综治考核中进行每月考核排名通报。依据省、市法治政府建设考核标准,严格设定考核指标,细化工作内容,落实工作责任,充分发挥考核评价的重要推动作用,加强工作的督促指导,促使各部门尤其是各乡镇(街道)真正重视依法行政工作。

3、积极促进行政司法对接。我区依托现有机制,加强政府与法院的沟通与交流,从源头上化解行政争议。一是深化落实府院联席会议机制,为研究协调区级层面共性问题、分析研判突出矛盾提供平台,筑起工作交流的“中枢站”。今年x月、x月,我区两次召开了府院联席暨法治政府建设推进会议,区长、常务副区长,法院院长,各主要执法单位和乡镇(街道)主要负责人参加会议。二是积极推进检察机关公益诉讼制度,为提高公益诉讼法律效果、政治效果、社会效果深入研究相关配套体制机制建设工作。xx月份以来,我区已结合xx工作实际,就信息共享、诉前程序、综合协调等相关制度进行研讨,初步拟定了公益诉讼工作制度方案。

(二)围绕工作重心,做好法制统筹工作

1健全重大行政决策程序规则。我区严格落实《xx市xx区人民政府重大行政决策程序规定》,对重大行政决策的作出、执行、监督和责任追究等各个环节,不断加强制度规范,不断优化决策程序。特别是在决策作出环节,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,充分考虑法律效果和社会效果的统一,努力实现政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化。此外,区政府各部门也普遍建立健全了重大行政决策机制,将科学民主决策作为部门工作的一项重要内容,为促进并加强行政决策管理搭建起良好的制度架构。

2、加强规范性文件审查和管理。我区按照《xx市xx区行政规范性文件管理办法》的要求, 加大规范性文件制定、备案审查工作力度,并结合办公系统专门建立行政规范性文件发文流程,通过电子化手段切实加强管理。xxxx年xx月至xxxx年xx月,区政府法制办共审核行政规范性文件xx件,对《xx市xx区人民政府办公室关于印发xx市xx区水利工程建设管理办法的通知》、《xx市xx区人民政府办公室关于印发深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见的通知》等已发文的x件规范性文件通过报备系统向xx市政府及本区人大法工委报备。除《xx市xx区人民政府办公室关于印发xx市xx区企业应急转贷市场化运行管理办法的通知》因区委区政府工作调整停止实施,向xx市法制办申请撤回报备外,其余均通过报备。

3、落实行政机关合同管理制度。我区于xxxx年x月制定出台《xx市xx区行政机关合同管理办法》,就合同类型、订立、审查、履行、备案、归档等方面作了具体的规定。该《办法》试行以来,我区稳步推进行政机关合同管理各项工作,进一步提高了行政合同质量,为预防和减少合同纠纷、避免法律和紧急风险提供法制保障。xxxx年全年,区政府法制办共对xx市人民政府、xx市xx区人民政府和中国科学院x光学精密机械研究所《共建中国科学院xx光学精密机械研究所协议书》xx市xx区人民政府和xx市第一人民医院《全面托管xx区第二人民医院合作协议》、xx市xx区人民政府和xx市中医院《重点托管医疗合作协议》等xx余份重大行政合同提出了书面审查意见。

4、推动政府法律顾问发挥实效。xxxx年,我区出台了《xx市xx区政府法律顾问工作规则》,在全区的xx个乡镇(街道)和全部行政执法部门建立起法律顾问机制,实现了法律顾问全覆盖。进一步增强法律顾问队伍力量,有效促进法律顾问与政府相互沟通、发挥作用,为政府工作提供了强有力的法律支撑,区政府法律顾问共向区政府提供法律咨询意见xx余次,参与处理群体性信访案件x件,参与沟通、研究重大行政诉讼案件x件,参与讨论疑难行政复议案件xx件次,各乡镇、街道法律顾问共提供法律服务xxx余次,各部门法律顾问共参与各类法律事项服务xxx余次。

(三)强调依法行政,强化行政执法监督

1、充实法制队伍人员配备。区政府高度重视法制机构的建设,按照规范化、专业化要求,区政府法制办x名成员皆通过司法考试,切实配强了政府法制机构人员力量,基本做到法制机构设置、人员配备与所承担的职责、任务相适应。同时,要求各乡镇(街道)、各部门建立法制分管领导、分管科长及联络员制度,确保法制队伍建设到位,法治工作落实到位。

2、抓住领导干部关键少数。为营造良好的学法、用法氛围,在法治建设中牢牢抓住“领导干部这个关键少数”,严格执行《xx市xx区人民政府常务会议学法制度》和《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》(富普法办〔xxxx〕x号)。坚持每季度组织一次常务会议学法活动,在区委理论学习组“春江论坛”组织学法,邀请xx大学法学博士、xx大学法学博士后,xx工业大学文化与法制研究中心主任暨文化法制创新团队首席专家、法学院副院长xxx教授以全面贯彻实施宪法,努力建设法治政府为题进行讲座。

3、加大政府信息公开力度。落实《xx市xx区政府信息公开暂行办法》和《关于做好依申请公开政府信息工作的指导意见》,对信息公开工作全面加强管理和指导。牵头组织各部门做好行政处罚结果信息网上公开工作,通过政务服务网公开行政处罚结果信息xxxx条。在“中国xx”门户网站信息公开专栏建立起行政复议决定书专题,按季度公开我区行政复议决定书信息,目前已主动公开决定书xx份。加强依申请信息公开答复管理工作,督促各部门、各乡镇(街道)在法定期限内作出信息公开答复,今年以来,区政府本级共受理政府信息公开申请xx件,均及时作出答复。

4、严格行政执法案卷评查。根据《xx省行政执法案卷评查工作办》等文件,今年全区各行政执法部门按相关要求组织自查行政执法案卷xxxxx件,其中行政许可案卷xxxxx件,行政处罚案卷xxxx件,行政强制案卷xxx件。区政府法制办组织集中评查行政许可案卷xxx卷,行政处罚案卷xxx卷,行政强制案卷xx卷,所有抽检案卷中无不合格案卷。

(四)拓宽多元渠道,着力化解行政争议

1、履行好复议职责。我区不断完善行政复议审理方式,坚持“有现场的一律勘查现场,重大案件一律集体讨论研究,决定前一律与双方当事人沟通”的工作原则,创立新机制、探索新做法,不断推进复议办案规范化、优质化。xxxx年截至目前,我办共收到行政复议案件xx件,正式受理xx件,不予受理x件,xxxx年xx月x日后结转xx件。xxxx年共审结xx件,其中维持xx件、驳回xx件,共计xx件,占审结总数的xx.x%;经调解、和解主动撤案xx件,占审结总数的xx.x%;撤销x件、确认违法x件,占审结总数的xx.x%,剩余xx件仍在办理中。在复议案件办理过程中,通过现场勘查、听证会、调解会等方式丰富办案手段,规范办案流程,提升复议公信力,特别是利用行政复议咨询委员会制度,吸纳资深执法工作人员、律师、专家等研究典型案件,监督复议决定落实情况,搭起了专业力量的“支撑架”。

2、落实好应诉责任。xxxx年xx月至xxxx年xx月,区政府应诉行政诉讼案件xx件,结案x件(含上年度结转),无败诉案件。区政府各乡镇(街道)、各部门应诉行政诉讼案件结案xx件(含上年度结转),其中确认违法或无效x件,败诉率xx.xx%。严格贯彻落实《关于建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度的通知》文件,推进行政机关负责人依法履行出庭应诉职责,促进行政机关负责人法治意识和法治能力的提升。xxxx年,在已审结的xx件行政诉讼案件中,人民法院依法开庭审理xx件,被诉行政机关负责人出庭应诉xx件,出庭应诉率为xx.xx%,负责人未出庭应诉的行政机关均已发文通报。

3、建立好调解机制。xxxx年x月,我区在“大调解”机制的基础上,出台《关于健全人民调解、行政调解与司法调解衔接机制的若干意见》,积极应对矛盾纠纷多样化、复杂化和诉讼后信访的新形势,为人民调解提供行政机关的专业指导和协调配合,对复议案件涉及的民事纠纷邀请人民调解组织参与调解,引导行政诉讼当事人遵循法院行政调解建议书进行庭外和解。区政府法制办及区人民法院于xxxx年x月xx日制定发布《关于建立行政争议调解机制的实施意见》,建立完善了全区层面的行政调解平台体系,并在行政诉讼和行政复议案件受理过程中取得了较为明显的实效。xxxx年,全区共组织行政调解案件xxx件,调解成功xxx件,涉案金额xxx万元,涉案人数xxxx人。

(五)推动改革创新,积极转变政府职能

1、深入推进“四张清单一张网”改革。继续推动政府权力清单、责任清单、服务清单等上网公布工作,推进全区政务服务网站整合,及时进行调整完善。根据政务服务网权力事项库动态调整各部门的权力事项,倒逼各部门优化权力事项办理流程。做好省、市委托下放行政审批事项的意见征求工作,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作。

2、全力开展“最多跑一次”改革。我区围绕让数据“多走路”、政府“多跑堂”、群众“少跑腿”、企业“少报表”的目标,推进“最多跑一次”改革向纵深发展,扎实推进企业群众办事“最多跑一次”改革。全区“最多跑一次”事项清单xxx项中,已实现“最多跑一次”的事项xxx项,占xx.x%;个人xxx项(xxx个子项)“凭身份证即可办结”

二、下一步工作打算

近两年,我区把握住加快建设法治政府的机遇,以“深耕制度建设”为抓手,以“取得工作实效”为目标,扎扎实实地做了一系列工作。面对老问题和新情况,我区将积极适应新形势,把握新常态,落实新要求,加快推进法治xx建设。

(一)进一步推动依法决策体制机制健全

要根据《xx区人民政府重大行政决策程序规则》,成立区政府重大行政决策专家咨询委员会,实行重大行政决策专家咨询论证机制。落实重大行政决策公众参与制度、合法性审查制度等工作,对涉及民生的重大决策事项,在作出决策前实施社会稳定风险评估,对凡是列入区政府常务会议的议题(包括行政规范性文件制定),严格按照“先审查后审议”原则做好合法性审查工作。要充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作用,努力从源头上和机制上提高行政决策的法制化水平。

(二)进一步依法预防化解行政矛盾纠纷

要对近两年建立的多项规章制度加以运用并进行健全完善,在复议案件的审理上,要充分发挥行政复议定纷止争、层级监督等功能,及时聚焦案件主要矛盾,聚合行政调解主要力量,守住行政争议化解的首道防线,有效提升行政复议决定的公信力和执行力;在行政应诉方面,做好沟通、协调、指导等工作,落实应诉责任,提高行政应诉能力,努力争取区政府本级不败诉,乡镇、街道和部门少败诉,主动将矛盾纠纷化解在行政诉讼前或中,有效降低行政败诉率。

(三)进一步促进严格规范公正文明执法

要大力督促各行政执法单位做好“促进严格规范公正文明执法”这一篇文章,保证法律、法规、规章得到有效实施。一要在全区范围内推进行政执法责任制工作,将行政执法责任制推进与权力清单深化有机结合,做到工作推进有法理依据、有章法可循、有制度配套、有体系支撑,确保“两平台”试点按照时间节点顺利完成。二要将各单位编纂好的《行政执法制度规范》和《行政执法人员行为规范手册》纳入行政执法业务培训教育,科学运用,提升实效,切实提高行政机关依法行政能力和水平。三要利用好区政府特邀行政执法监督员队伍,加强对具体行政行为的监督,强化对行政权力的制约,确保监督工作取得实效。四要着重完善行政败诉案件过错责任追究机制,对于在执法过程中因故意或重大过失导致案件败诉的工作人员,行政机关、监察机关都要严格按照规定程序进行追责。

(四)进一步加强依法行政队伍基础建设

要高度重视领导干部这一“关键少数”的法制观念树立和法治素养培育,坚持区政府常务会议会前学法,鼓励乡镇(街道)、部门班子会议学法,以推动领导干部学法的制度化、经常化,提高学习的针对性、实效性。大力组织开展行政执法证培训和考试工作,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。要在各乡镇(街道)逐步建立健全法制机构,明确法制工作人员,同时要与人事和编制部门对接,每年设置一定数量的名额招录法律专业的公务员和事业人员,夯实法治建设的人才基础。

法治政府建设任重道远,工作机遇与挑战并存,困难与希望同在。xx区继续将发扬滚石上山、爬坡过坎的精神,坚持不懈,持续发力,在法律和政策之间找到平衡,在个案与大局之间寻求兼顾,力争xxxx年前建立权责统一、权威高效的依法行政体制,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

依法行政工作总结【篇6】

20xx年,我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合“六五”普法规划,根据县委、县政府和上级业务部门的统一部署,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强行政监管能力,全力推进依法行政和政务公开工作,取得了较好成效。现报告如下:

一、基本情况

我局坚持从服务发展、保障民生的高度,强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员2600人次、检查1287家次,共办结案件10件。24小时举报投诉热线电话运作情况良好,共受理投诉举报17起均已办结。共办理行政许可503件,药品经营许可122家,餐饮服务许可381件。全年所有审批和服务事项均在时限内办结和群众零投诉,按时办结率100%,实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作,在县政府信息公开网共发布信息44条,在局机关门户网站主动公开政府信息52条。局权力清单和责任清单相应在县政务服务网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全县食品药品流通秩序稳定可控,全年无食品药品安全等级事故。

二、主要做法

(一)多措并举,确保依法行政到位

1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。

2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制,健全行政执法责任制考核办法,定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核。对监管人员依法履职情况,半年一次组织行政监察,对工作存在的问题发出监察建议书;每月组织食品药品安全工作监察,通过通报、整改等系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。

3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。根据上级的统一部署,编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务”行政审批运行机制,归并职能、充分授权,落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一条龙服务”工作举措,优化行政审批服务,对照再提速50%的目标,实现了审批事项办理时限最短的目标。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行市局行政处罚裁量权指导意见和县局行政处罚裁量权适用标准,着力提高行政执法的规范化程度。

(二)勤练内功,提升依法行政保障

1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药品、医疗器械、保健食品、化妆用品、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请县法制办领导对全局及监管站同志行政执法实务进行培训,加强对新办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案能力,实现“科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。

2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。

(三)主动作为,规范政务公开工作

1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,对食品药品监管的行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,一律及时、准确地向社会公开,确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。

2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上,积极拓宽信息传播渠道,积极借助各级新闻媒体力量,及时报道我县食品药品监管动态。

3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。

(四)营造氛围,强化法制宣传力度

年初,局里专门就法制宣传工作进行部署,利用“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“12.1”《药品管理法》修订实施日和“12.4”国家宪法宣传日等各种载体,开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务,围绕“实用、普及、满意、服务”的原则。指导各镇(街道)开展形式多样、内容丰富的示范创建和百日整治宣传活动,全县共悬挂横幅标语208条,张贴各类宣传画800张,发放各类宣传资料3000余份,使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。

我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处,积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措,切实履行好食品药品监管职责,保障全县人民饮食用药安全。