地税工作总结6篇。
岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,在时间的长河中我们都有过不同的经历,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结也是对自己的更优秀的自己负责,大家晓得总结范文怎么写好吗?也许以下内容“地税工作总结6篇”合你胃口!为方便后续阅读,请你收藏本文。
地税工作总结(篇1)
紧张、充实而愉快的20__年已挥手与我们告别,在检查二科团结、积极、向上的工作气氛中,我作为这个队伍中的一员,深切感受到了这一年里的收获是何等丰硕。在局领导及科长的正确带领下,在全科同志们的真诚帮助下,我通过刻苦钻研,勤于实践,在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步,更好地完成了领导交付的各项任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、坚持政治学_,树立正确“三观”
身为一名税务稽查干部,我始终把政治学_放在首位,一年来深入学_研究了党的十七大和十七届五中全会精神,以_-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观等方面的重要内容,我深刻理解了党的理论对于指导工作的重要意义,进一步增强了党性观念,树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、严格执法,扎实工作,阳光稽查
在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到深度思考、严格执法、规范行为,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用,处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行了严肃的查处,从未发生过违纪行为,取得了纳税人的一致好评和领导的认可。
三、自我加压、刻苦学_,夯实业务根基,努力提高综合素质
几年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要,安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学_,不断提高自身业务素质,才能适应新形势下稽查工作的需要:于是我认真学_了新《企业会计准则》、全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定,并与税收法律法规相对照,举一反三,深刻理解并掌握了其实质及运用,提高了稽查水平,夯实了业务根基。鲁迅先生说过,“不满足是向上的车轮”。在这句话的时刻提醒下我通过坚持不懈的努力,最终拿到了全国注册税务师资格证书。以外我还积极认真地参加省税法宣活动,较好完成领导布置的工作任务,在今年的税收征文活动中取得了全省第二名的好成绩,同时上报到省局的税法宣传短信息也了得了三等奖。如果把收获比作一棵树,我想在20__年我已拥有了一大-片绿荫。
在过去的一年里,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念,以适应日益变化的社会环境,力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性,扎扎实实地开展工作,决不辜负领导的期望,为推进国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
地税工作总结(篇2)
20xx年,我局在自治区地税局党组和**州党委、政府的正确领导下,以党的十七大精神为指针,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督为原则,以服务基层、服务群众、服务**经济建设为宗旨,以公正、便民、勤政、廉政为基本要求,认真贯彻落实中央、自治区和**州关于进一步推行政务公开工作的文件精神,积极推行政务公开工作,**州地税局政务公开工作呈现出全面推进、逐步规范、稳步提高、健康发展的良好态势。
一、提高认识,明确指导思想。思想是行动的先导,我局从认识上高度重视政务公开工作,把它作为本局的一项重要工作来抓。首先是在局班子成员中广泛宣传、牢固树立政务公开的意识,其次是教育广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的科学发展观,紧紧围绕加快**经济发展、全面建设小康社会的目标,进一步解放思想,与时俱进,改进作风,提高发展和改革工作效能,为优化投资和发展软环境、提高服务水平、促进**经济实现又好又快发展营造良好的政务服务环境。
二、明确目标,健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,就是通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善,经济发展环境进一步优化的目标。进一步完善工作机制,主要呈现以下几个方面的特点:
一是领导高度重视。一把手亲自抓,局班子十分重视政务公开工作,认识到位,把政务公开作为加强机关作风建设,促进业务开展,树立地税部门良好形象的重要举措。成立了局政务公开工作领导小组,党组成员总会计师任组长,机关办公室主任任副组长,各科室负责人为成员。先后多次召开局务会议,研究部署政务公开工作。
二是机制日益完善。突出以人为本,借鉴兄弟单位政务公开的先进经验,进一步创新了政务公开工作,完善了各项规章制度。今年,完成了**州地税局门户网站的全面改版和升级工作。在学习国务院、财政部、国家税务总局、自治区地税、北京、上海、青岛、深圳、河南等众多国家级和省级税务网站特点的基础上,按照区局网站达标要求和州政府关于政务信息公开规定以及我们网站今后发展的需要,改版了**州地税局门户网站,整合了新地税征管软件,增加了网上报税功能,让纳税人在家就可以完成网上提交报税信息和资料,促进了新征管软件上线工作;实现了全疆地税发票真伪查询功能;社会各界可以通过我们的网站直接“领取”税务登记表、纳税申报表、财务报表和各类涉税文书等一百多种;按照国务院颁布的《政府信息公开条例》和州人民政府下发的政府信息公开规定,制发了《**州地税局政务信息公开指南》、《**州地税局政务信息公开目录》和《**州地税局政务信息依申请公开规定》,在我们网站还可以直接下载**州地税局政务信息公开申请表、告知书和流程图;进行了本级地税政务信息数据采集、录入和审核,完成了**州地税局政务信息公开工作。
发布了**州直地税系统废止文件目录421条。为方便社会各界和纳税人查阅地税文件,按照地税文件汇编目录结构,分税种、分类别发布了财政部、国家税务总局、自治区地税局和**州地税局全部业务文件。处理网上涉税违法举报案件4起,处理局长信箱来信6起,处理税务干部投诉3起,解答纳税咨询48起,为化解社会矛盾,促进信访工作,起了积极作用。编辑和发布网站各类信息3287条,网站从原来总访问量四千二,猛增到现在的近三十九万多人次。
三是公开内容齐全,推进民主政务。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各处(室)主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤等。我局严格履行审批程序,教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为,不因事杂而乱为”“该办就办,办就办好”。我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题,强调政务公开的时效性。
通过努力,**州地税局网站在州直500多家政府网站和商业网站评比活动中荣获第一名,在全疆地税系统网站评估和评比活动中荣获第二名。
三、严格考核,落实工作责任。一是根据政务公开的特点,对各处(室)的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,各处(室)根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入机关各处(室)的整体绩效考核和个人绩效考核,考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任
地税工作总结(篇3)
地税工作总结(篇4)
今年以来,在市局党委和市委、市政府的正确领导下,局党委团结和带领全局干部职工坚持以组织收入为中心,深化依法治税,实施科学化、精细化管理,加强干部队伍建设,优化税收服务,全局的各项工作继续保持了齐头并进的发展势头。
一、上半年主要工作情况
按照年初确定的各项工作目标,上半年,主要抓了四方面的工作:
(一)强化依法治税,加强税收征管,税收收入保持稳定增长
今年,市政府分配给我们的税收任务是县级收入比上年增长25%,同比增收762万元。经过税源调查今年我局区县级收入缺口达3247万元,任务压力非常艰巨。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下,全局上下坚持以组织收入为中心,知难而进,克难而上,加强征管,挖潜增收,税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1―6月份,累计完成各项收入1795万元,同比增收2126万元,增长13.4%。其中税收收入完成17337万元,同比增收1984万元,增长12.9%。各项收入中,中央级收入完成2125万元,同比减收45万元,下降17.5%;市级收入完成1873万元,同比增收277万元,增长17.4%;区县级收入完成13952万元,同比增收2299万元,增长19.7%。
在组织收入工作中,结合实际,我们重点强化了以下工作措施:
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初,结合全市税源现状,在深入调查摸底的基础上,及早制定收入目标,并将收入计划层层分解落实,纳入年度目标管理考核,明确目标,落实责任,实行税收任务一票否决制。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,及时分析税收增减因素,制定工作措施,保证了税收收入的持续稳定增长。
二是加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合实际,主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输业、制造业等重点行业及上年度纳税额在百万元以上重点税源大户的税收管理。1―6月份,纳入重点监控的重点税源大户共入库各项收入X万元,同比增收165万元,增长2.5%,占全市地税总收入的37.8%。采矿业、制造业、建筑业、交通运输仓储邮政业、房地产业等五大重点行业共入库12797万元,同比增收258万元,增长24.4%,占总收入的71.3%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
三是加强核定征收,积极推行纳税评估工作。对帐证不健全的中小企业,按照所得税核定征收管理办法的要求,在不扩大范围,不违反程序,不擅自改变应税所得率的基础上,加强对两个所得税的核定征收管理。今年以来,共核定税款26万元。同时,根据市局要求,积极探索试行纳税评估工作,结合实际,对XX户企业进行了综合纳税评估试点,评估补缴税款XX万元。
四是进一步深化社会综合治税,堵塞税收流失。充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。1-6月份,通过综合治税网络共采集涉税信息189条,增加税收28万元。
五是强化税务稽查,加大执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。今年以来共查补入库税款及罚款1211万元。同时,对拒不缴纳应缴税款的不法业户,依法采取相关措施,进一步加大执法力度。共强制执行16户,查封、扣押抵税物品总值达2余万元。
(二)加强基础管理,强化税源监控,不断提高税收管理质量
一是加强税务登记管理。为方便纳税人,与国税局加强合作,对国、地税联合办证工作进行了研究探讨,对进行了人员培训。同时,加强非正常户的管理工作,制定了《非正常户管理办法》,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户16户,补税罚款14万元。
二是加强发票管理。按省局和市局的要求对货物运输业自开票纳税人进行了年审,对符合条件的纳税人及时办理了年审核合格手续。培训指导自开票纳税人和代开票单位按时启用新版货物运输业软件,及时解决软件使用过程中遇到的问题,为纳税人提供全面优质的服务,受到了纳税人的好评。深入开展发票检查,严厉打击不按规定开具使用发票行为。通过发票检查共补缴税款44万元,罚款5.6万元;受理发票举报案件59起,全部进行了查处,共罚款4.6万元,为举报人兑付奖金2元。
三是加强征管责任区管理,认真落实税收管理员制度。根据《XX市地税局税收征管责任区考核办法》和《税收管理员工作规范》要求,结合实际,初步建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,实行三级征管责任区,层层落实,责任到人,并制定出简约实用的考核办法,以提高征管质量为目标,加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管六率指标的考核,并具体到单位、片区、税收管理员,促进了征管质量的提高。
(三)坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质
1、扎实开展先进性教育活动。按照加强领导,精心组织,形式多样,力求实效的要求,成立了先进性教育活动领导小组,确定了党委书记为第一责任人、党支部书记为直接责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制。在人事政工科设立了先进性教育活动办公室,具体负责全系统开展先进性教育活动的组织、协调和指导工作。根据工作分工和便于活动开展的原则,确定了党委成员联系点,成立了5个先进性教育活动督导小组。在每个阶段都结合我局实际,制定下发《先进性教育活动实施方案》,对各个阶段的活动做出具体部署,并制定学习配档表和日程安排表。为确保先进性教育活动的顺利开展,我们还结合实际,研究制定了集中学习、笔记撰写、考勤、补课、教育活动日报、督查、学习交流、责任八项制度,保证了时间、人员、内容、督查、责任、质量六到位。活动中,坚持立足实际,求创新,重实效,先后开展了重温入党誓词活动、结穷亲、解民忧、受教育、促发展活动、征求意见、互相谈心等一系列活动,并通过在内部网站开设先进性教育活动论坛、创办先进性教育活动简报等形式组织大家进行交流讨论,及时总结和推广活动中的好做法、好经验。同时,做好五个结合:一是学习与税收业务特点相结合,针对我们地税工作的业务特点,按照征收、管理、稽查各岗位职责,组织党员结合学习;二是学习与文明争创活动相结合,把学习教育活动与争创六好先进科所、文明单位、紧密结合起来;三是学习与提高服务质量相结合,要求广大党员立足税收征管这一环节,以如何提高服务质量,全心全意为纳税人服务为主题,进行交流讨论;四是学习与提高业务素质相结合,为全体党员始终保持共产党员先进性提供基础和保障;五是学习与廉政建设相结合,确保党员干部在廉政建设方面不出问题。
通过先进性教育活动,重点解决干部队伍存在的理想信念、工作效率、服务意识、依法行政、职业道德、创新能力等突出问题,有力地推动和促进了活动的深入开展。在每个阶段的群众满意度测评中,我局的满意度均达到了1%,受到了市委督导组的充分肯定。
2、加大干部教育培训力度。制定了《地税局二○○五年干部教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事,每月统一制定下发全局的政治、业务学习计划,列出配档表,有计划、有步骤地组织干部学习培训。按照以考促训、培训与使用相结合的培训思路,制定了《地税局业务考试制度》。每月进行一次业务考试,每个季度针对安排的学习内容进行一次抽考,促进了干部整体素质的提高。
3、加强基层建设,大力开展六好创建和机关科室创建工作。按照省局创建六好基层单位的定性和定量标准以及市局三年创建规划要求,将市局下发的XX条标准进一步细化、量化,把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、工作岗位和工作人员。结合我局实际,重点加强对7个创建主体迎接检查的各项准备工作,并顺利通过了市局检查组的验收检查。在市局组织的六好创建工作会议上,我局作为典型进行了交流发言。同时,根据市政府和市局加强机关建设的要求,制定了《地税局关于加强机关科室建设的意见》,努力打造学习型、高效型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型科室。在市局召开的地税系统机关建设经验交流会上,我局作了典型交流发言。
4、大力加强党风廉政建设。年初,结合我局实际,制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》,分解任务,明确责任,建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照一岗双责的要求,与各单位签订了《党风廉政建设责任书》,严格实行党风廉政建设责任制和一票否决制。以两权监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合先进性教育活动和廉洁奉公,执政为民反腐倡廉大讨论教育活动,先后召开了人大代表、政协委员、纳税人代表、特邀监察员等不同阶层的社会监督座谈会,听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评,制定了市地税局《行政效能投诉处理暂行办法》,编制了《廉政手册》,地税干部人手一册,建立了地税干部廉政档案,有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来,无出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。
(四)转变工作作风,优化税收服务,不断提高工作效率和质量
根据省、市局要求,深入开展纳税服务年活动。工作中,结合实际,突出重点,大力开展优化税收服务活动:
一是进一步转变工作作风。认真执行工作日中午禁酒令,深入开展三快一提高活动,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度,推行一站式、一窗式涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。
二是大力推行人性化服务。正确处理执法与服务的关系,在严格、规范执法的基础上,努力寻求执法与服务的结合点,最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度,用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题,增强纳税人的依法纳税自觉性。
三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,服务地方经济,促进地方经济发展,培植后续税源。今年以来,共为XX户符合条件的企业办理税收减免X万元,为XX户下岗失业再就业人员减免税收X万元。
四是广泛深入地开展税收宣传活动。充分发挥办税服务厅、12366等服务载体的作用,及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间,通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式,广泛宣传税收政策、发票知识,增强公民纳税意识,受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。
此外,积极参与各项社会公益活动。今年以来,全局干部职工为扶贫帮困、捐资助学、慈善救灾等社会公益事业累计捐款达59元。
二、存在的主要问题和不足
一是税收管理仍不到位,特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段,淡化责任、疏于管理的现象仍然存在;
二是部分干部事业心、责任感不够强,工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。
三是个别干部在廉政方面抓得不够紧,关系税、人情税现象仍不同程度地存在。
四是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出,给完成全年任务带来了空前困难和压力。
三、下半年主要工作打算
下半年,我们将重点从X个方面入手,进一步加大工作力度,力争圆满完成全年各项工作任务:
1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、五大重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理,对重点工程、重点项目,实行专人负责,重点管理,确保实现的税收及时足额入库。
2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理,广泛挖潜增收。
3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业、涉外企业等重点行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,并加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为,着力解决查出税款多、入库税款少的问题。
4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好七个创建主体的争创达标工作。结合创建四型机关,大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时,深入开展平安地税、诚信地税、文明科所、业务能手等争创活动,积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动,激发干部的工作积极性,增强凝聚力、战斗力。
5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训,重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作,不断提高干部政治业务素质;深化干部人事制度改革,根据市局的统一部署和要求,认真做好领导干部聘任制各项工作。
6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督,及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节,健全制度,加强预防。同时,抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养,发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育,发挥其警示、惩戒作用,在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
7、进一步优化税收服务。继续开展办税零埋怨、执法零缺陷、服务零投诉活动,进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际,进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务,大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策,积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。
地税工作总结(篇5)
县地税局关于特色行业的税收调查工作报告
板材加工、饲料生产作为××地方特色产业,近几年得到了快速发展,经营户快速扩大,营业规模日益膨胀,已成为地方经济增长的新亮点。但由于这两个行业源于作坊式经营,虽历经发展渐成规模,但仍呈现出生产方式简单,内部管理粗放等特点,这些因素给税收管理带来很大困难。××县局根据行业特点对症下药,开动脑筋找对策,下大力气抓管理,走“征收标准统一化,日常管理规范化”的新路子,使得特色行业税收征管逐渐步入正轨。
一、行业背景及征管状况
(一)板材加工业是依托恒山市场发展起来的后续产业。××市场是××地区最大的专业装饰材料市场,产品涵盖装饰行业的大部分用料,如:各种板材、石膏线、木线、灯具电料等,业务辐射周边京、津、内蒙、山西、山东等1—2台,每台日产板材150—200张。
(二)××是农业大县,种植业、养殖业是该县经济的一大主体,饲料加工作为种、养结合部位的一种产业在当地有着得天独厚的优势,正是凭借这一优势饲料加工业发展迅速,内蒙、山东等地,业务范围较为广泛。
(三)征管难题。以上两个行业经营业户多为个体,私营性质,财务管理较混乱,经营上受市场因素影响波动较大,生产情况很难掌握,给税收核定,日常管理上造成很大困难,主要体现在:,管理上较为混乱,因此,实行新征管办法的要求日益迫切。
二、政策依据及管理办法
(一)确定征收依据
税款的征收方式大致有:核实征收、核定征收、定期定额、代扣代缴、委托代征等形式,《征管法》第三十五条列举了六种可由税务机关核定应纳税额的情形,其中包括:依照法律、行政法规规定可以不设置账簿的;应当设置且未设置账簿的及虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证,费用凭证残缺不全难以查账的等,另根据《征管法实施细则》第四十七条规定,税务机关核定应纳税额可按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定。我局经过仔细研究分析认为:板材加工和饲料生产业户除个别大企业可酌情考虑按账核实征收外,其他企业及个体工商户因生产设备较为单一,能耗均为电能,因此可采用以电(机组)核税的方法解决征收口径不一,税负不均的难题。
(二)组织典型调查
以电核税关键在于确立征收的尺度,单位电量(机组)核定税额过高,势必加大征收和管理的难度,相反地,单位电量(机组)税额偏低又不能达到合理负担,应收尽收的目的。因此,为较好的把握征收尺度,县局决定实行三步走策略:第一步:分行业摸清纳税户数。以县局名义下发通知,要求各基层所如实上报板材加工和饲料加工企业及个体户数,报送材料要分项说明纳税户经济类型、企业规模、帐目设置、纳税情况、征收方式等情况。通过初步摸底,对现有纳税户状况有了大体认识;第二步,根据掌握的`纳税户情况,征管法规科将这些生产单位分类进行了处理:对经营规模较大,帐册健全,核算较为规范,且已申请了核实征收方式的企业,按帐面反映的数额作为征收依据;其他不符合核实征收标准的企业、个体工商户一律实行核定征收方式,即:饲料加工业户以耗电量作为征收依据,板材加工业户工艺流程实现了自动化控制,实行以电核税,否则采用以在用压力机数作为征收依据;第三步,为最大限度了解纳税人的税收负担能力,县局对拟调查纳税户户按区域进行分类抽取样本,指定基层管理部门抽调专人搞调查,实施过程中共指派了进行了专项调查,征管法规科对其中的进行了复核,所得数据较为系统地反映了两类纳税户的经营情况,为出台新征管措施打下了坚实的基础。
(三)政策配套
县局根据典型调查结果,对照现行税收政策,剔除了个别不合理费用,综合考虑了经营户非生产用电因素(照明各种电器等)针对不同行业制定了两套管理办法,即:《××县地方税务局饲料加工业税收管理暂行办法》(正地税征函[,《××县地方税务局板材业税收征收管理暂行办法》(正地税征函[,对两个行业分别确定了;,单独测算,单个审批,同时还要求,纳税户进行纳税申报时应同时提供会计报表、用电量、用工人数等有关资料。主管税务机关健全档案资料管理,妥善保存各种税务文书和纳税资料,在征收管理中,贯彻“民主评议、公开办税”的原则等。
三、制度落实及具体措施
为有效落实新管理办法,稳步推进征收方式改革,减少工作中的阻力,各基层所按县局统一要求实行了事前宣传、事中监督、事后回访的工作方法,较好实现了新旧征管办法的平稳过渡。
(一)政策宣传
各所根据实际情况自行设计,编写并发放纳税事项通知书150余份,内容涉及办法的出台依据,税额征收标准日常管理要求等,为详细解答纳税人的提问,除在征收大厅咨询服务窗户派人现场办公外,管理人员还有针对性地到经营大户,纳税意识较淡薄户上门说法,做政策解释和思想疏导工作。
(二)日常管理
征收人员对纳税人报送的纳税资料进行认真审核,尤其是对实行以电(机组)核税的纳税人,将应纳税额与附报的用电量,压力机台数加以对比,查找是否有填列不实的现象。为监督纳税人的纳税义务履行情况,管理人员不定时地对纳税人的生产进行暗访,看是否有新的设备投入使用,同时还主动取得电力部门的大力支持,定期抄取各个企业的用电量,逐个对企业或个体纳税户报送数据进行对比,查看是否有谎报现象。
(三)政策反馈
市场行情千变万化,纳税人的生产经营情况也会受其影响而上下波动,为及时了解新办法的执行情况,平衡纳税人的税收负担,县局制定了征管信息反馈制度,基层征管单位指定管理人员进行政策回访,听取纳税户的情况反映和有益见解,检查制度落实过程中反映出的不足,切合实际地提出修改意见,以便县局全面掌握情况,据不完全统计,新征管办法执行半年来,通过各种方式收到意见反馈15人次,县局采纳好建议3条。
四、征管效果及深远影响
(一)两个行业管理办法执行半年来,相关政策得到了较好的落实,“民主评议,纳税公开”办法的运用,极大地调动了纳税户参与的积极性,也有效避免了政策执行过程中一方热的现象,税款征收更加透明,纳税公开更加可信。2004年1—6月,两个行业共实现地方税收100多万元,其中板材加工业70多万元,饲料加工业30多万元,税款征收率90%以上,税收增幅超过10%,特色行业管理向前迈进了一大步。
(二)通过对板材及饲料加工行业的有效管理,初步解决了中小纳税户粗放式经营的征管难题,通过实行以电(机组)核税的方法为统一征税标准,消除纳税人之间相互猜疑心理,增加征收公平性,降低工作难度提供了一条捷径,也为其他行业的税收管理提供了借鉴。
地税工作总结(篇6)
20xx年上半年县局紧紧围绕市局和县委县政府确立的工作思路和要求,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神,以组织收入为中心,以依法治税为灵魂,以强化征管为基础,以优化服务为重点,以队伍建设为保障,有效发挥税收职能作用,各项工作取得了阶段性成果。
一、创新工作理念,指引地税工作实现“三个一流”
县局近年来一贯坚持用先进的理念来引导工作,激发工作动力。今年结合新形势、新任务,提出全力推进“四方共赢”地税理念,即引导干部将自身价值与地方发展、组织建设、服务纳税人相融合,充分调动工作积极性和主动性,增强团队的凝聚力和战斗力。以高度的使命感、责任感和紧迫感,用心工作,用情服务,全力以赴促发展、强组织、抓服务,同时也促进自我价值的实现,做到和谐共进,实现“四方共赢”。为此要求全局上下要注重“坚持一个根本、突出一个重点,把握一个关键”:坚持科学发展,着力为地方发展大局服务这一根本;着力理清发展思路,突出求实创新,增强发展后劲这一重点;坚持把握攻坚克难,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态这一关键。同时继续树立“跳出”“三个凡是”等理念,进一步传承巩固理念引领作用。
二、突出组织收入中心地位,税收收入实现平稳较快增长
今年以来,经济发展形势面临诸多不确定因素,面对压力和挑战,县局积极采取有力措施确保组织收入工作目标。
一是从县宏观经济走势、税收政策变动、征管措施落实及治税环境变化多视角,全方位分析收入走势的不利因素和有利因素,增强工作的前瞻性、可控性和主动性。
二是完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的运行机制,建立“四位一体”工作例会制度,查找问题,研究对策,特别强调通过加强征管,发挥内生动力,实现组织收入目标。
三是突出重点税源管理。落实建筑业属地管理要求。完善重点项目档案库的建设,加强重点项目税源跟踪管理,提高重点项目税源分析水平,增强组织收入的驾驭能力。
四是做好社保费基金征收工作。积极开展宣传,营造良好征缴氛围。对重点费源实行重点管理。大力做好欠费管理和清理欠费工作。建立清欠目标责任制。今年社保清欠102万元,清欠率50%,超过市局20%的清欠目标。1-6月份征收社保费12072万元,同比增长8.3%,基金征收746万,同比增长58%。
今年上半年县局共组织税收收入52794万元,其中:省级税收1525万元,同比增长32.26%,完成市局计划的59.11%。县本级税收51269万元,同比增收11896万元,增长30.21%,完成市局计划的59.75%,完成县政府计划的55.73%。县本级一般预算收入42157万元,增长34.29%,完成县政府计划的55.2%。此外,教育费附加入库1661万元,增长50.6%,地方教育费附加入库575万元,增长40.81%;文化事业费入库548万元,增长2.36%。
三、围绕服务发展,强化税政服务经济职能
县局增强服务的主动性,充分发挥税收职能作用,全面服务全县转型发展、创新发展、跨越发展。
一是积极为全县“三个发展”提供政策服务。针对县域经济特色与发展方向,落实特色产业、重点项目政策支持和跟踪服务制度,梳理税收优惠政策90条。积极开展二三产剥离等政策的专题调研,拟剥离的红宝丽公司正在积极筹备将技术研发剥离出,成立一个研究院。
二是认真落实各项税收优惠政策。贯彻落实相关税收优惠政策。上半年共备案、审批各类减免税48户,减免金额1294.8万元;税前扣除5户,审批金额1920.58万元,加计扣除11户,扣除金额278万元。
三是完善税收政策执行机制。及时更新税收政策指引,加强内外部税收政策宣传培训,上半年举办政策培训10多场次,培训人员800多人次。对重点企业和重点项目进行上门服务。及时掌握税收政策的执行情况,对个人自建住房税收政策等进行调研,形成《税收政策执行情况反馈简报》上报市局。
四、深化管理创新,税收征管质量和效率得到新提高
县局按照依法治税、信息管税、服务兴税的要求,各项征管工作按照年度计划安排有序推进,取得了阶段性的成效。
一是强化户籍管理,税收秩序进一步规范。认真落实属地管理原则。1-6月共新办企业税户443户。开展了09年零申报户和万元以下税户的管理。做好迁入迁出户管理。目前全县企业税户为5252户;加强企业基础信息管理。共审计下发登记信息需核查信息3884条,维护2505条;做好税户的日常管理。结合建筑业属地管理,理顺了市第六建筑公司的管理,对该公司原设的各乡镇和开发区登记户进行注销,统一将该公司税收级次定为县级。
二是加强基础管理,精细管理水平进一步提高。一是加强申报管理。1-6月申报率均超过98%,09年财务报表报送率达98.48%;建立财务报表抽查制度。二是加大欠税清理力度。共清理欠税16.54万元,清欠率为9.6%;同时严控新欠转移,新欠发生为34万元。三是加强对建筑、餐饮、广告服务等行业、税负偏差户和重点税种的评估管理,共评估435户,评估金额2516万元,评估贡献率达到4.9%,评估有效性为100%。共收集典型评估案例5个。四是实施新办企业发票核查与新办企业同时核查机制。在网络开票未推开的情况下,做好税控推广和管理。五是加大个体管理力度。在个体定额中引入社会评税机制,公平税负,个体共实现税收755万元。积极推涉税价格鉴定方法,共征收二手房交易税收1127万元,房屋租赁税收197万元,同比分别增长49.75%、39.2%。六是加强网上办税的推进。全局共鉴定网上申报4758户,通过CA申报4385户,CA应用率达92.16%。七是实现契税和耕地占用税平稳划转。4-6月征收1100万元。
三是完善税种管理,全面提升税种管理质量。一是加强营业税的管理。深入贯彻落实新营业税暂行条例及细则,加强营业税减免税后续管理。二是做好企业所得税汇缴。20xx年企业所得税汇缴申报率为100%,汇缴税款7628万元,汇缴应补税款1361万元。其中建筑业汇缴补税393万元,建筑业汇缴税款较09年翻了一番。三是夯实个人所得税管理。受理年所得12万元以上自行纳税申报336人,补缴个人所得税款59.67万元,提前半个月完成市局任务。09年度个人所得税汇缴入库税款217.8万元,比2xxx年增加近50万元。开展学校和企事业单位针对性个税宣传。1-6月县局个人所得税工资薪金所得入库税款2,366万,比去年同期增长69%。四是不断强化地方税管理。1-6月征收房产税1264万元,土地使用税1499万元,较上年同期分别增长11.96%、下降2.35%;完善房管所对两税的代征工作。加强土地增值税征管工作。确定了拟开展清算的项目14个。积极开展好城建税比对工作。
四是加强行业管理,发挥促收作用。一是做好建筑业项目属地管理。共移交建筑项目320个。对影响面和影响数额进行了测算,加强对政府汇报沟通以及外宣传。做好与市建管处的`代征管理,3月代征以来至6月共代征税款1288万元。开展境内建筑项目清算工作,重点是境内1000万元以上项目,经梳理有57个符合条件的项目。二是做好房地产一体化税收管理。将契税窗口统一搬入到二手房代征窗口。将契税计税依据与二手户计税依据统一标准,统一征收,确保税负公平。三是加强运输业管理。做好警戒线调整、监控和管理,特别是船舶的警戒线调整。四是探索在餐饮、娱乐两个行业中全行业进行中小企业核定征收管理,核定23户,核定税款351.96万元。五是探索启动税收风险和专业化管理工作。主要是做好方案的制订和前期准备,并在相关管理分局进行试点。
五是突出信息应用,信息管税效用进一步显现。做好日常信息采集利用。与各有关部门建立信息交换网络,加强信息推送;开展了09年税额在万元以下税户税源的清查工作,形成了以纳税评估为核心的处理机制;全面开展大集中数据审计工作。做好审计规则的完善和上报,共上报市局6条,被采用6条。开展了税务登记、发票管理等7个方面的审计任务,较全面的解决了差错数据较多较乱的现象;积极做好大集中运维工作,为省局优化大集中做好基层运用工作。认真做好信息安全保密工作。
六是实施综合治税,信息应用程度进一步改善。加强网络部门协作。主要在审计、建工、城建的重点项目信息上,在工商、民政的登记信息上进行交换;加强国地税合作,做好国税门临代开税收的代收,共征收8.4万元;加强委托代征管理。强化税收政策的即时辅导和宣传。上半年对所有个体代征点、建工、房产、公路管理处等代征单位进行了检查,执行情况较好。
五、坚持依法治税,税收执法水平不断提升
县局以组织收入为中心,紧扣“依法治税”这一税收工作的灵魂和主线,全面提升税收执法水平。
一是推进税收法治建设。一是创新检查考核方式,重点加强部门核查。一季度发现过错行为10起,对问题分析整改的同时将过错追究到岗位人员,在D级绩效考核中扣除分值28分。二是加强对税务行政处罚行为的规范和监控。对各单位实行首犯不罚、不予处罚和减轻处罚的情况,严格要求建立相关台帐,重点对行政处罚自由裁量权行使进行监督。1-6月对共计对112户行政相对人实行首次不罚、47户行政相对人实施行政处罚,审批减轻处罚3户。三是重视重大税务案件的审理工作,把案件审理和组织税收收入措施结合,和政策执行分析结合,和案件评查结合。四是迎接“五五普法”验收,提升法制工作水平。顺利通过县里的考核验收,并被推荐为市考核验收对象,5月21日市考核验收组时给予了高度评价。
二是加大税务稽查力度。落实好新稽查规程。组织干部开展学习,加强内部部门业务配合以及与公安机关、国税等外部协作;在案源选择上深挖细掘。上半年在选取案源上突出:按照征、管、查三线每月自报案源、县局稽查局根据国税交换信息、动态比对信息、三年未查户信息;结合所得税汇缴工作,对一些亏损大户列入稽查;广告业发票购领情况和实际纳税比对明显差异户;房地产项目完工销售和纳税比对明显差异户;扎实开展日常检查。深入推进专项检查。上半年开展了制造业和房地产业专项检查,自查补税213.81万元,对自查无问题户进行案头分析,选取5户制造业、5户房地产业专项检查。目前已查结10户,预计税款265.2万元。1-6月共下达检查计划35户,结案26户,在审理4户,正在实施5户,3.0系统案件本年入库33万元,自查121户,补税498.18万元,完成市局下达检查税收收入任务57%。
六、拓展服务内涵,提升纳税服务的务实水平
县局以优化服务为重点,紧扣全年工作主题,积极融入到地方经济发展中,为地方经济发展做好服务。
一是加强税法宣传。一是积极开展税收宣传月活动。与县国税局、桠溪镇政府、淳天集团公司,以关注民生发展、共建和谐税企为主题,联合举办税企“和谐杯”摄影比赛;积极开展“服务县域发展,走进123工程”活动,对县委县政府确定的10家骨干企业、20家重点企业、30家成长型企业深入开展纳税服务;结合“油菜花旅游节”组织税收宣传服务“三农”发展,组织税收宣传走进老街;联合县国税局,积极开展农民专业合作社税收惠农政策培训活动。二是结合税收中心工作,开展税法宣传。开展了企业所得税汇缴政策及12万元以上年所得自行申报政策宣传;依托建筑业纳税人之家组织了建筑业“纳税人学堂”,向全县三级资质以上建筑企业辅导税收政策变化情况。组织房地产纳税人参与了全市“纳税人维权知识竞赛”;开展广场活动宣传发票知识和纳税服务品牌;与县内媒体合作,开展了两税征管职能划转的广泛宣传,拍摄专题宣传片、走进电台直播室,对纳税人权利与义务进行广泛宣传。
二是拓展纳税咨询服务。开展了短信平台应用、RTX腾迅通应用、涉税信息月报推送、电子邮箱送税法等工作。应用短信平台做好未申报和未入库的提醒宣传,有效提高了申报率,减少了潜在欠税;应用RTX腾迅通外联软件,首批发展了60户重点税源企业加入实时咨询和沟通的平台。采集54户重点企业电子邮箱,每月定期向其推送《涉税信息月报》进行税法宣传。为固定办公电话彩铃统一加载12366宣传内容,在办税厅设置免费咨询电话。
三是强化纳税人维权服务。加强对纳税人权利和义务的宣传告知,畅通纳税人各类维权服务渠道,强化纳税人事前、事中、事后权益的维护和保障;加强纳税信用管理及结果应用,逐步探索根据不同纳税信用等级、区分不同风险级别,合理调配资源,实施分类服务;强化纳税人举报投诉事项的处理。建立举报投诉快速处理机制,完善举报投诉县局、分局两级调查机制;积极开展个体“民主评税”工作,对餐饮、宾馆、娱乐、洗浴4个行业的418户个体定额情况首次组织6场次民主评议。
四是完善纳税服务工作机制。每月下发宣传计划,加强宣传工作的辅导和引导,从年初开始从早抓紧宣传工作,上半年宣传积分完成270多分,完成年度任务的近70%;及时采编有质量的稿件向各类媒体组稿。上半年报送稿件中省局网络采用了17条,市政府采用2条,中税报采用了6条,新华日报采用1条,《日报》税务专版头条采用6条。同时关注县内宣传,积极扩大工作成效和地税形象的宣传。
五是积极筹建乡镇纳税人之家。在去年建立四个特色经济行业的纳税人之家的基础上,年初明确了按区域设置纳税人之家,按特定对象开展纳税服务的建设思路;与全县各乡镇、开发区进行积极沟通,取得了各乡镇、开发区的理解和支持;建立区域纳税人之家。在各乡镇召开会员代表大会,产生执行机构,组建了纳税人之家,初步发展了规模以上的纳税人和相关护税协税部门为会员。目前全县各镇均已成立纳税人之家。
七、加强干部队伍建设,队伍整体素质得到进一步提升
县局以科学发展观为指导,以明确任务抓落实为着力点,积极研究新形势下加强干部队伍建设、作风行风建设的有效途径和方法,取得新成效。
一是加强领导班子建设。加强党组中心组学习。对全年中心组学习工作进行部署,坚持每月不少于1次学习,建立学习档案,确保学习内容、时间、人员和效果四落实,不断创新学习载体;认真落实领导干部“在线学习”的要求。截止6月底,平均学分为35分;针对09年度班子民主测评未达目标值的结果,领导班子及时召开专题党组会,认真分析原因,进一步落实整改措施坚定了信心,增强了凝聚力与战斗力。
二是加强教育培训,提升干部综合素养。结合形势加强政治教育。组织干部学习十七届四中全会精神及中央经济会议精神,到革命教育基地接受“红色”教育;结合行风建设加强廉政教育。邀请县委党校老师对全体中层干部进行《廉政准则》辅导学习。组织收看电教片,增强干部反腐倡廉的意识;结合工作实际,加强业务教育。扎实推进春训工作,组织税收政策培训,充分发挥网络教育平台作用。通过四期邮箱以“每周一题”的方式共同探讨税收政策。认真开展业务短训,充分发挥兼职教师和业务骨干的作用。积极组织人员参加市局组织的各类培训。
三是加强绩效改进,提升绩效管理水平。制订了县局《岗位责任制考评办法》,规范考评工作。对C1级绩效考核指标进行修订。围绕税收工作重点(或年度工作重点),加大重点指标的权重,把握关键指标。加大对创新创优及荣誉认定的考核;改进绩效考评的方式。由各科室主要负责人组成考评小组进行考核。在现场考评的基础上,增加由被考评单位全体人员参加的现场讲评与沟通环节;建立考评结果通报制度。对考评工作的总体情况及工作任务和目标达成情况进行分析,提出绩效改进的意见。
四是认真落实党风廉政责任制。层层签订责任书,形成谁主管、谁负责,一级抓一级、一级对一级负责的责任机制;全面贯彻落实系统党风廉政建设工作会议精神,召开了县局2xx年作风行风暨党风廉政建设工作会议,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,并对民主评议政风行风工作进行动员。制订党风廉政建设工作责任分解意见,进一步细化工作措施。
五是全面推进民主评议政风行风工作。一是适时重新聘用调整行风监督员。召开行风监督员暨维权服务联络员座谈会,听取意见和建议。加强与行风监督员的沟通联系。二是抓好工作纪律和服务制度落实情况的督查。各单位坚持每日必查,人事部门按月不少于一次不定期检查,结合一季度绩效考核将要对督查情况进行通报。三是深化纳税服务的各项举措。有针对性的开展纳税辅导培训。梳理服务区域经济发展的税收政策。提出为基层、为纳税人办实事意见23条。四是深化执法监察。结合一季度个体定额工作,将监察工作融入到定额评议和核定之中,积极听取纳税人意见。五是继续深化廉政文化建设。在去年底被县纪委推荐为省级廉政文化示范点后,今年进行了廉政文化示范点回头看活动,与县纪委、县气象局共同制定了廉政文化结对村的廉政文化建设方案;与国税联合成立税务文联,充分发挥在税务廉政文化建设中的排头兵作用。
六是加强组织文化建设,提升组织向心力。一是在做好“青年文明号”、“巾帼岗位明星”等争先创优工作基础上,基层单位创造性地开展了竞赛活动。稽查局组织开展了稽查工作竞赛,按季评选“竞赛之星”;征收分局在全体人员中开展“服务之星”评选活动。二是进成立了棋类牌类、舞蹈、网球等8个兴趣小组,共计213人次报名参加。组织开展了“迎新年游艺”活动、国地税“同根杯”扑克牌比赛等活动;与县国税联合成立了“县税务系统文学联合会”。积极参与市局、县妇联庆祝百年“三八”的各项活动。组织优秀会员外出参观学习,发挥激励的导向作用。
八、优化行政运作机制,全面提升行政管理保障水平
县局以建立运作规范、运转协调、保障有力、管理高效的行政运行机制为目标,加强统筹,整合资源,完善机制,为全局各项工作开展提供有力保障。
一是完善政务管理。一是围绕全局中心工作,加强计划管理,强化工作统筹。做好周计划和月度计划的科学安排,加强对领导交办工作和重点工作督查督办,促进各项工作的有效落实。二是加强信息和税收调研工作。完善修订信息考核办法。强化信息内外网络建设,对内加强办公室与各单位沟通,加大约稿力度、通报力度,开展了一期信息员培训;对外分层次建立定期信息交换机制。一方面加强与县委县政府办公室、发改局等部门沟通联系,确立信息协作和共享机制。另一方面加强与省、市局信息管理人员联系沟通,及时了解信息工作情况,力争信息工作取得突破。三是完善权力阳光运行,优化网上政务公开。组织行政权力运行网上公开超期数据处理。四是精心组织,全面完成历史档案移交工作。组织新档案管理系统运用培训,全面启动20xx年度档案归档工作。五是做好公文、会务、保密、信访、机要、年鉴、文印等行政基础工作。
二是严格财务管理。加强预算管理。依托经常性项目支出标准体系,科学编制年度预算,完善预算执行、分析和预警机制。强化财务日常监督管理规范支出管理。加强重大财务开支管理,使用项目库管理系统,加大对重大财务事项的过程管理。做好日常经费管理工作。
三是规范事务管理。推进节能减排工作。全面落实《节能减排管理办法》。规范公务接待、车辆运行管理,打造节约型地税。进一步规范政府采购工作;落实固定资产管理办法,规范固定资产管理。落实和优化资源配置。做好固定资产管理软件新流程的应用;加强后勤基础建设。加强食堂管理,提高干部职工满意度。加强车辆安全教育,做好车辆日常维护的督查考核深入开展综合治理和平安创建工作。实施安全工作责任制,落实创建工作要求,加强安全保卫和值班工作。
下半年,县局将在市局党组的正确领导下,继续围绕今年的工作定位和工作目标,做好以下几方面工作:一是大力组织收入,充分发挥职能作用,坚持依法治税,采取有效措施,加强行业及税种管理,充分挖掘本区域的税收潜力,为地方经济发展提供财力保障;二是进一步强化服务职能,创新服务方式,全面提升服务“三个发展”的能力,发挥税收对构建和谐社会的杠杆作用;三是加强征管基础管理和过程控制,深化管理创新,进一步提高税收征管的质量和效率;四是提高干部的思想政治素质、业务技能和管理水平,加强党风廉政建设,为县局各项工作的开展提供人力资源保障;五是提升行政效能管理机制,整合资源,规范政务事务管理,进一步提升行政综合保障能力。
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地税工作总结
总结一:地税工作总结
2015年,办公室全体人员在局领导的亲切关怀和主管局长的正确领导,在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“******”工作部署,以规范和落实为工作重点,以强化自身素质建设、提高事务管理水平、确保各项工作高效运转为目标,认真履行参谋助手、综合协调、服务保障等工作职能,积极参与政务、认真搞好事务、主动做好服务,圆满完成了各项工作任务,现将全年工作简要总结如下:
一、积极参与政务,当好参谋助手
一年来,我们按照市局领导的要求,狠抓信息调研、公文起草、宣传报道、沟通协调、制度完善、档案管理等工作,当好参谋助手,为领导决策提供了许多有价值的信息。 一是抓信息调研和信息发布。健全信息报送机制,畅通信息报送渠道,利用市局内外网站及时反映地税工作动态。共在市局内外网发布信息984条,发表调研文章8篇,在省局内网刊发信息127条。
二是抓公文管理和材料起草。规范了公文办理流程、提高了公文办理质量。截止目前,共审核政务发文261件(其中函32件),做到了及时、高效、无差错;提升了材料起草能力,按领导要求准备各类讲话、发言材料,做到按时交付、高标准、高质量;通过全系统******公文处理系统确保上下文件传递畅通和公文处理整体水平的提高。
三是抓宣传报道和形象树立。先后在《******日报》、《******日报》、《******地税年鉴》、《******统计年鉴》、******新闻网等媒体发表综合报道60多篇,编辑发放《******》共四期500余册,对树立******地税形象、打造******地税品牌起到积极地作用。
四是抓上下协调和氛围营造。倾听群众呼声,及时向领导反馈干部职工普遍关注的问题;发动群众集思广益,为领导解决税收工作中的实际问题建言献策;积极协调好机关与地方党委政府、企事业单位、各基层单位的关系,营造和谐的工作关系和融洽的协作氛围。
五是抓制度完善和档案管理。启动市局地税档案馆网络系统,进一步完善各项制度,发挥档案馆工作职能,提高档案信息利用服务的质量和效率,提出了数字化地税发展思路。
六是抓社会综治和计划生育工作。加大对安全隐患的排查检查,按时组织妇女进行“三查”,确保社会治安综合治理和计划生育工作不出问题。
二、认真管好事务,发挥管理职能
办公室承担着市局各项事务的管理工作,内容繁杂,可谓千头万绪。一年来,我们积极按照局领导的要求,改进完善机制、注重规范管理、确保工作落实、认真管好事务,较好地发挥了办公室的管理职能。
一是建立四项机制,规范财务管理。努力采取健全经费预算机制,落实资金管理机制,完善经费保障机制,建立小金库治理机制等措施实现机关财务规范化管理,提升了财务管理能力。出台了《++++++++意见》,全年公用经费降低7%,招待费降低14%。
二是树立节俭意识,做好接待工作。本着节约、规范的原则,完善公务接待管理制度,从严、从紧控制公务接待费用开支,全面树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。在接待人员不足的情况下,同志们顾全大局,团结协作积极配合相关处室圆满完成大型活动的后勤保障工作。截至目前,共组织***三个,累计接待来客****余人次。
三是加强车辆管理,确保行车安全。重点抓好规范管理、统一调度、行车安全、节约费用三项工作,完善车辆使用制度、车辆维修保养、司机岗位职责等相关制度,层层夯实责任,确保车辆使用安全、高效。
三、强化文化建设,树立******地税品牌
今年在保持过去地税文化建设良好势头的基础上,全局实现了精神文化、管理文化、服务文化、廉政文化、物态文化五个文化层面齐头并进。******市委在我局召开****,****对我局读书活动进行了报道。
一是继续完善“****”建设。今年我们继续加大了对全局“*****”的完善和补充,新成立了户外运动协会,更换了“*****”部分展示内容,为文化馆新添置了展品,建成分别藏书****册的市局图书馆和图片****余的幅摄影展馆,成为文化建设亮点。
二是积极开展各项文体活动。我局开展的“****”读书活动、职工文艺晚会和职工运动会等活动获得了社会各界广泛好评,参加****运动会获得*******8的好成绩。
三是拍摄******地税纪实专题片和文化建设宣传片。全年先后制作了***、***和***3专题片,对树立******地税良好形象起到了积极作用。
四、强化自身建设,提升工作能力
加强办公室自身建设是做好办公室工作的重要保证。2015年我们注重思想教育、加强培训力度、精心策划活动,努力实现提升干部素质与推动工作开展互动并进。
一是强化思想建设。今年办公室人员进行了较大的调整,我们根据现有干部的经验阅历、能力素质等因素重新做评估判断,进行了合理分工。通过思想教育、理念引导等方式充分调动工作积极性,进一步挖掘干部潜在能量、激发干部工作活力,实现了办公室工作的正常运转。
二是注重能力建设。我们把提升办公室人员工作能力作为重点工作来抓,通过采取外出培训、集体学习等形式强化干部能力建设,增强队伍整体战斗力。全年共外派人员培训十余人次,集体学习二十余次,不断提升了办公室人员的综合能力。
三是营造良好工作氛围。要求全体人员以饱满的热情对待工作,对待同志。使办公室更有生机、活力,更有凝聚力和创造性。用心从政、用心做事、用心服务、用心做人成为主流。每一位同志都充满创业的激情,胸中有全局,工作有特色。同志间相互帮助、相互提携,工作上忙忙乎乎,感情上热热乎乎。办公室呈现出团结、亲情、融洽的良好氛围。
五、存在的不足和2016年工作思路
一年来,我们努力做好工作,取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不足。主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高;办公室人员整体素质有待进一步提升,服务的观念有待进一步改进;调研工作尚需进一步加强,与相关科室间的联系还有待进一步密切等。2016年,办公室将以市局“****”工作思路为指针,坚持面向基层、服务工作、总揽全局、协调有力,做到文化建设上水平,规范管理上台阶,和谐机关有创新。对此,我们将在市局领导的正确领导下,认真寻找工作差距,不断改进工作方法,充分发挥办公室的参谋、服务、管理等职能作用,为我市地税事业的健康发展做出更大的贡献。
总结二:地税工作总结
今年以来,全县国税系统以科学发展观为指导,以 “作风建设年”为载体,以“三服务”活动为抓手。尽心尽力促收入,凝心聚力强管理,真心实意优服务,扎扎实实抓作风,圆满的完成了各项国税工作任务,开创了国税工作的新局面。主要体现在以下六个方面:
一、主要工作成绩
一是国税收入稳步增长。
今年来,我局紧紧围绕全县经济社会发展大局,全力以赴,攻坚克难,强化职能,挖潜增收,全系统共组织完成国税收入36200万元,同比增收4827万元,增长15.4%,再创历史新高,收入工作呈现增长快、入库均、后劲足的特点。收入工作的高质量完成,突显了国税服务地方经济社会发展能力的增强,为公安经济社会和谐发展作出了积极贡献。
二是征管基础日益夯实。
大力推行科学化、专业化、精细化管理,不断提高征管质量和效率。我局坚持从强化税源管理入手,健全税收管理员制度,征管工作得到加强。以CTAIS系统为依托,开展户籍清理。查明我局在册纳税人6555户,其中一般纳税人446户,小规模纳税人200户,个体工商户5980户。认真落实税收管理员制度。根据《税收管理员工作规范》要求,对174名管理员实行主管、分管、税收管理员三级管理制度,层层落实,责任到人,并加强了管理员巡查考核和日志考核。建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制。加强出国留学网税种管理。加强增值税一般纳税人管理,把好认定审批关,新办认定115户次,全县456户一般纳税人全部纳入网上认证。规范企业所得税管理,做到“大户精管、小户细管”;加强所得税汇算清缴,为368户纳税人确立所得税征收方式,实现了户籍和日常管理的专业化。强化信息支撑。强化“信息管税”的理念,推进系统内外网建设,所有纳税人全部纳入了微机管理,税收资料实行了一户式储存,深入推行财税库银横向联网系统和个体“双定”户委托银行划缴税款工作。97.07%的企业纳入系统,2759户次纳税人成功划缴了税款,征管数据质量在全市连续保持“零差错”。
三是科技管税快速推进。
今年来,我们按照信息一体化建设的要求,加强硬件建设,拓展计算机的应用,大力实施科技兴税战略,促进了工作效率的提高。硬件建设明显加强。我们进一步加大信息化建设的投入,使全局电脑达到320多台,人均占有计算机从0.54台上升到0.95台,基本满足了科技管税对设备的需求。信息资源顺利整合。通过开展金税工程建设,上线统一税收征管软件,实行了省级数据集中,实现了相关系统的信息共享,全县6000多户纳税人征管资料顺利加入了省局数据库,确保了系统之间基础数据的完整性、一致性和准确性,基本实现了实际数据与CTAIS系统数据一致,拓宽了CTAIS征管软件的应用领域;成功开通政务网、机要网。现在,无论是政府来文,还是系统内发文,全部通过公文处理系统进行处理,各项工作可以轻松做到文件网上发,政策网上查,报表网上传,动态网上找。进一步提高了办税效率。
四是依法治税快速推进。
将依法治税贯穿税收工作始终,维护公平竞争的市场经济秩序。一是规范执法行为。全面推行税收执法考核系统,严格执法过错责任追究,追究面逐年下降。强化税权监督,确保了重大税权审批的规范、合法、完备。二是加强税务稽查。加大对涉税违法案件的查处力度,加强对大型超市、房地产企业、家具企业的专项检查。全年查补入库税款378.6 万元,其中所得税90万元,切实了维护税法的严肃性,促进了税收秩序不断好转。三是开展行政执法先进单位创建,认真履行国税职责,全力打造“平安国税”。四是强化税法宣传。利用税收宣传月,开展了“一评、二谈、三问、四进”的系列宣传活动,有效提高了纳税人的依法纳税意识。建立健全税收宣传网络,大力推介国税经验和工作动态。全年编发简报40多期,被市以上媒体采用30余篇,其中中国税务报4篇。
五是服务经济扎实有效。
全县国税部门高扬“三个服务”工作主旋律,大力推行纳税服务规范化、人性化、标准化建设。在文明制、承诺制服务的基础上,继续推行了“一窗式”、“一站式”服务,扎实开展政务“阳光行动”,受理申报、许可等办税事项8.9万次,;同时,充分发挥税收职能作用,积极贯彻落实增值税转型、征收率降低、利息税暂免、支持外贸、农贸、利废企业和民营经济发展等一系列税收政策措施,营造了良好的税收环境。据不完全统计,全县国税部门落实出口退税6554元、增值税固定资产抵扣945万元、利息税暂免1040万元等,为培植经济税源,促进地方经济发展,做出了实实在在的贡献。我局也被县政府评为“三服务”先进单位,在全县70多个参与“三评议”考核单位中脱颖而出,荣获第一名。
六是行政管理高效有序。
建立健全行政管理体系,实现行政管理科学化。加强政务服务。认真搞好公文、档案、保密、信访和政务督办等工作,公文处理反馈及时、政务运转高效。推进节约型机关建设。做到五定,即办公耗材定数、公话费用定额、公车用油定量、公务接待定标、办公空调定温。目前全局的办公用品、物资全部实行统一管理。加强财务管理。严格执行了新的《财务收支管理办法》,坚持政府采购,压缩公用经费开支,公务开支与个人开支比达到30:70。强化后勤管理。妥善处理闲置固定资产,通过拍卖公司,妥善处置闲置资产。积极参加“四城同创”,进一步加强机关环境美化工作,为广大干部营造了绿色、清洁、健康的工作和生活氛围,进一步树立了服务型和效能型的国税机关形象。
七是干部素质快步提升。
大力实施人才兴税战略,全面加强干部队伍建设。开展学习实践活动,按照市局和县委部署,继续扎实开展了学习实践科学发展观活动,由于组织到位、认识到位、措施到位、人员到位、考核到位,干部职工聚财为国、执法为民思想牢固树立。加强干部能力建设。认真准备机构改革。及时上报机构改革方案,推举8名副科级干部担任领导职务,5人走上领导岗位,干部管理得到加强。加大教育培训力度,共举办各类培训22期,培训1220人次。深化思想文化建设。认真落实党建工作责任制,深入开展精神文明创建活动,广泛开展了“三服务”系列活动,推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,全面推行执法监察子系统,在“作风建设年”活动中,开展了以学规章、查作风、摆问题、做模范为主要内容的“学查摆做”活动,全面推进了干部队伍作风建设。
与此同时,行政管理和谐高效,综合治理再获市级优胜单位;税收调研蓬勃发展,工作经验全省交流;工、青、妇工作有声有色,被授予“五四红旗团委”称号。职工文化生活丰富多彩,义务献血连续三年获评优秀。
二、工作中存在的问题和不足:
一是税源结构不尽合理,商业税收在收入总量比重过大。二是纳税服务体系还不健全,服务意识有待提高,办税软环境还需优化。三是职能部门间的协调配合不够,征管数据综合利用水平不够高。四是部分干部对全面落实科学发展观、构建和谐国税思路不够清,思想不够解放。部分干部作风漂浮,工作拖拉,纪律松散,会风不正。上述这些情况和问题务必引起我们高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
三、明年工作规划
“十二五”时期,公安国税事业要围绕一个中心、坚持四个基本原则、实现六大跨越来开展。 围绕一个中心:以组织收入为中心。坚持四个基本原则:坚持以科学发展观为指导;坚持以“聚财为国、执法为民”为宗旨;坚持以依法治税为主线;坚持以人为本为落脚点。
实现六大跨越:一是实现税收收入大跨越。“十二五”末公安国税收入总量要突破4亿元,十二五期间力争总量达到20亿元,增幅和宏观税负高于全市平均水平,力争4个国税分局收入突破5千万元。
二是实现依法治税大跨越。对外,进一步加强税法宣传力度,增强纳税人的依法纳税意识,不断提高税法的遵从度;对内,规范税收业务操作,建立健全内控机制,严格执行税收政策,强化责任追究,大力推行依法行政考核,确保2个基层征收单位都被省局评为依法行政先进单位。
三是实现征管服务大跨越。要大幅度提高一体化管理水平、专业化管理水平、信息化管理水平、精细化管理水平以及纳税服务满意度;创新一系列征管服务制度,推出一系列特色服务新举措,解决一系列征管服务重大难题,探索实践一系列在全市乃至全省有一定影响的征管服务经验,各项征管服务主体指标领先全省平均水平。力争纳税人的满意度达到95%以上。
四是实现队伍建设大跨越。要坚持以人为本、重在建设的方针,以加强执政能力建设为主线,不断提高各级局一把手带班子的能力,提高班子带队伍的能力,提高部门依法行政的能力,提高干部科学管理的能力;加强干部队伍教育培训,努力建设一支高素质的国税干部队伍,为圆满完成各项税收工作任务、充分发挥税收职能作用提供组织保证。与此同时,要立足当前,着眼长远、大力实施人才兴税战略。有计划、有步骤、有针对性地加强税务人才的培养和锻炼,积极建立鼓励人才干事业、支持人才干好事业、帮助人才干成事业的良好机制,努力形成人尽其才,才尽其用、用在当时、人才辈出的局面,为促进税收事业又快又好发展奠定稳固基础。力争培养5名省级税收业务能手,30名市级税收业务能手。
五是实现“信息化管税”大跨越。
“十二五”时期,按照上级税务系统要求将按照统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施、整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则,积极稳妥地推进金税工程(三期)建设。完善县局局域网应用平台,建设征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四个应用系统,使之成为功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收征管信息系统,进一步提高税收征收率、提高税收执法和行政效率,提高为纳税人服务水平,降低税收成本。
六是实现廉政建设大跨越。大力推进惩防体系建设,开展廉政教育,落实党风廉政责任感,构建监督工作体系,建立健全党风廉政建设长效机制。确保干部职工能认真践行廉政准则,努力建设和谐国税、平安国税。
总结三:地税工作总结
2015年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月x日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、 全员抓收入,实行目标管理。
2015年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县liuxue86局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2015年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、 加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。
采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。
今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年x月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年x月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。今年x月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年x月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20150多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。 11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。 存在的不足和问题
1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自2015年元月至2015年x月擅自出售发票1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。
地税局工作总结4篇
一、坚持以组织收入为中心,牢牢把握主动权,税费收入实现稳定增长
XX年,针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,我们不讲困难,只讲措施,积极寻找补偿点,不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识,创造性的开展工作,确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日,全局共组织税费收入10159万元,同比增收1840万元,增长22%。其中:税收总收入完成5509万元,扣除农业税政策性减收同比增收950万元,增长21%;社保费入库4550万元,占年度任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长47.41%,其他各项基金入库100万元,各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外,其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作:
(一)强化组织收入管理和考核,全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上,创造性的开展工作,建立了收入情况日报制度,加强了税源分析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战线,分别由两位副局长带队,成立了6个组织收入专项推进组,与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状,把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标,实行一票否决,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围,从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。
(二)加大依法治税力度,进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题,全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存,抽调精干人员,经过9、10月份的专项推进,于11月1日圆满完成了数据大上线工作,实现了全区范围的数据集中和共享,并保证了系统的正常运行;同时,将8、9月份确定为税收基础管理月,完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》,根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》,以宁地税发[XX]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》,完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏征漏管户进行了全面清理,加强了日常检查和互检互查,对重点税源实行动态监控。3、4月份和9月份,我们组成专项检查组,分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查,检查面达到了100%,3、4月份查补税款120万元,9月份查补税款269万元;三是认真贯彻执行新《税收征管法》,加大了处罚力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠税,对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施,强化了执法刚性,截止目前,共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元;四是加强了对零散税收的征管,狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控,强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管,实现了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度,坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度,进一步规范了票证管理行为。同时,严格发票管理程序,加强发票检查,全面推行发票有奖销售,加大了以票管税力度;六是加强了协税护税和代扣代缴工作,定期向地方党委政府请示汇报,争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持,积极协调社会各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,与国税局、交通局和县内二十多家企业联手,开展了送法进校园活动,有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动,形成了强大的宣传声势,营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严把优惠政策落实关,主动协调党委政府和相关部门,成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组,对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,确保了地税收入的持续增长。地税局税务登记证换发工作总结地税局工作总结(2)
此次换发税务登记证件工作时间紧,任务重,要求高,我市各级地税机关对此非常重视,将这项工作做为加强税源管理的重要举措,并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程,专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发(办理)税务登记证件领导小组,办公室设在市局税收管理科,直接负责换发税务登记工作。
(一)拓宽宣传渠道、加大宣传力度。
为使广大纳税人了解并在规定的期限内换发证件,除在各办税大厅的显著位置张贴换证公告外,还利用新闻媒体广泛宣传换发税务登记证件的目的和意义,在电视台连续七天播放换发税务登记证件公告。同时,通过**地税内部、外部网站及税收管理期刊发布换证公告,并向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的时间、地点、程序、违章处理和收费标准,在办税服务厅设立咨询台,随时受理纳税人的咨询,并辅导纳税人办理换证事宜,真正做到家喻户晓,人人皆知。
(二)积极开展培训、密切部门配合。
我们以全区综合税收征管系统软件培训会议在**召开为契机,通过视频对全市税收管理系列的人员就综合软件税收管理税务登记物料入库、调拨、换证录入打证等进行了系统培训。
工作中积极与技术监督局、工商局、国税局取得联系,掌握各部门有关办证信息,与国税局在统一代码方面达成一致。我们还将换发税务登记软件数据与数据大集中办理税务登记户数和管户情况进行核对,对已办理税务登记的户数及时换发税务登记,对未办理营业执照而未办理税务登记的户进行登记造册,并将信息传递给工商行政管理部门。 www.foxer.ne
(三)制定工作制度、建立记载台帐。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》,结合我市实际情况制定了《**市地方税务局XX年换发税务登记证证件管理办法》。严格按照区局数据大集中软件办理税务登记物料入库、出库、工本费收据打印,并按照《**市地方税务局转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》(通地税XX)55号文件要求,建立健全换发(办理)税务登记证件帐簿,即:《XX年1月至XX年8月31日办理税务登记证件免收工本费台帐》、《XX年下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记证件免收工本费台帐》、《XX年换发税务登记证件收缴工本费明细帐》、《XX年换发税务登记证件领用存明细帐》。县地税局上半年工作总结及下半年工作计划地税局工作总结(3)
是“十二五”规划承上启下关键之年。为准确把握全县税收经济发展形势,促进五年规划的全面开展,顺利实现年初县局党组确定的地方税收工作目标,圆满完成市局和县委、县政府下达的各项地方税收工作任务,今年上半年,我局紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻省局党组提出的“内提素质,外树形象,打造阳光地税”的工作总目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、征管强税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求,立足实际,采取措施,狠抓落实,各项工作运行态势良好,为圆满完成全年地方税收工作任务奠定了坚实的基础。
一、上半年工作主要情况
,市局下达我县地方税收入计划任务11610万元,比去年实际完成的9528万元增加2082万元,增长21.85%。县政府下达我局的地方税收收入是11041万元(其中县级收入9516万元,上划中央、省级两个所得税1525万元),比去年实际完成数9528万元增长16%。面对繁重而光荣的任务,县局党组超前思考,积极筹划,认真贯彻省、市、县财税工作会议和地方税务工作会议精神,围绕年初确定的工作目标和要求,以科学发展观为指导,坚持以组织收入为中心,大力实施科学化、精细化、规范化管理,不断推进依法治税进程,切实加强机关内部管理,着力转变机关作风,努力提高行政效能,优化纳税服务,全面推进我局各项工作的纵深发展。
(一)大力组织地方税费收入
,全县地税干部始终把组织收入作为税收工作的第一要务,认真分析和准确掌握全县经济运行走势,密切关注经济税源变化动态,深入开展税源调查,不断强化税收分析和预测管理,采取一系列有力措施,卯足干劲,务实创新,力争做到组织收入工作机制更趋科学完善,收入质量进一步提高,收入结构进一步优化,收入规模与发展成果相协调,有效强化税收征管,努力克服各种减收因素的影响,努力挖潜增收。截止6月20日,全县共累计组织入库各项地方税费收入6672万元,同比增收341万元,增长5.39%。其中地方税收4644万元,同比增收1116万元,增长31.63%;社会保险费1780万元,同比减收800万元,下降31.00%;地方教育附加154万元,同比增收56万元,增长57.14%;文化事业建设费1万元,同比减收2万元,下降66.67%;散装水泥专项资金8万元,同比减收2万元,增长20%;工会经费和建会筹备金85万元,同比减少28万元,下降24.78%。
(二)围绕税收工作大局,扎实做好各项征管基础工作
进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的税源清查,全面清理漏征漏管户,对征管信息系统内的数据进行认真核实,对增加、减少经营项目进行认真梳理核实,及时调整,摸清税源底数,做好按月管户巡查工作,督促新开业的纳税户及时办理税务登记,积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息,作为定额核定的参考依据,尽量使核定定额接近实际水平,不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人涉税信息,按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定,集体研究讨论后,合理核定纳税人的定额,经领导签把关,并通过办税服务厅对外公示,接受纳税人的监督;四是加强事后审核工作,明确责任,杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生,促进和谐地税建设。
(三)税收征管质量进一步提高
一是不断强化税收管理员制度,狠抓征管基础工作。彻底摸清辖区税源家底,对辖区税源分乡镇建立分行业、分税种的税源台账,对重点工程、重点企业按立项督办的要求进行专项检查;负责企业管理的管理员,要摸清辖区企业的户数,定期到企业去了解、掌握情况,做好政策宣传,搞好纳税辅导,把服务促税落到实处,其它税收管理员通过巡查、走访、问询、协查等方式收集税源管理方面的情况,并及时采取切实可行的征管措施。严格按照税收管理员制度和巡查工作制度、定期汇报制度、工作底稿制度的要求,加大对税收管理员的日常考核,实现管户和管事有机结合和协调统一,真正做到管理无漏洞,衔接不脱节。
二是不断强化对重点行业、重点税源、重点税种的税收征管力度。建立“依托税政找税源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作联动机制,协调解决征管中的热点、难点和重点问题,理顺征、管、查之间的业务衔接办法。继续实施重点工程和重点税源立项督查督办制度,建立重点税源台帐,按照票税两清办法,对重点工程实行全过程动态监控管理,提高税源监控的时效性,较好地掌握了组织收入工作的主动权,有效堵塞征管漏洞,最大限度地减少了税款的流失。深入开展调研,制定重点工程、交通运输、煤炭资源等单项税收管理办法,行业税收管理力度进一步加大。继续加强耕地占用税、契税、煤炭、非煤矿山、车船税、交通运输、房地产、个人所得税和企业所得税等各项税收的管理。
三是不断强化汇算清缴申报工作。制定了具体的工作实施方案,抽调人员组成工作组,顺利开展了XX年度企业所得税汇算清缴工作。截至5月30日,盐津县地方税务局XX年度企业所得税自行汇算清缴工作圆满完成,全县共11户企业开展了电子申报,其中盈利企业8户,实现营业收入4.15亿元,应税所得额800万元,应纳税额200万元。享受税收优惠政策2户,小型微利企业一户。亏损企业3户,均属老国企,粮食、供水、盐业企业已连续多年亏损。根据税收增减因素分析情况,我县盈利企业同比比上一年度有所增长,盈利企业主要是电力企业,新华书店和物资公司,目前尚无新增盈利企业,以营业税为主的企业还没有取得发展突破。为切实掌握税源变化动态,我局将着力加强与纳税企业的沟通协调,加强税收分析调研,强化征收管理,做到税源清、家底明,努力实现挖潜增收。
四是不断强化征管业务数据的规范管理,实现税收征管科学化、精细化。充分认识征管业务数据管理的重要性,规范数据采集,加强数据维护,提高数据质量,根据税收管理对象的变化情况更新征管业务数据,对不规范操作造成的数据信息及时进行更正和删除,防止产生垃圾数据。截止目前,垃圾数据清理工作已于5月31日前完成,市局下发比对数据中基础数据修改和完善部分共近XX条,已修改完善1600余条,在数据清理工作中共打企业管户标识97户,个体未达起征点标识1928户,认定非正常户254户。
五是稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作,根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》要求,我局根据省、市局的统一部署和安排,已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作,确保7月1日准时上线。
六是财税库银横向联网工作零误差准时上线。根据5月3日市局纳税服务平台推广动员会议的安排部署,我局立即进行贯彻落实,召开全局干部职工大会,组织干部职工学习了横向联网和数据清理相关业务操作流程和工作规定,把财税库银横向联网与数据清理工作进行统筹安排。按联网工作布署,对上线分批确定的纳税人和市局下发的系统比对整改数据分阶段、分项目落实到各责任单位和具体人员,以情况通报的方式下发全局干部职工。截止6月1日中午12时,我局财税库银横向联网首批上线的10户企业和10户个体工商户成功实现网上申报扣款,共申报入库税费230152.88元。实现了财税库银横向联网工作零误差准时上线。
七是不断强化税收宣传活动,促进今年税收宣传工作再上新台阶。今年四月是全国第21个税收宣传月,我局认真按照各级对开展税收宣传活动的要求,以“税收 发展 民生”为主题,根据我县实际制定活动方案,重实效、出亮点,多措并举开展税收宣传活动,将税收相关知识送到了广大纳税人和群众手中,得到了社会的广泛好评。1.发放宣传资料。印制了发票、车船税及规费等内容的宣传材料XX份,发放到行政事业单位和广大纳税人手中,使他们及时了解到了最新的发票管理规定以及车船税、规费的最新政策。2.制作悬挂宣传标语。在全县的街道和集市醒目处悬挂宣传标语26幅,将税法宣传深入到每一个乡镇,提高人民群众的税法遵从度,让民众认识税收,理解、支持税收工作。3.设立税费政策宣传咨询点。由税收管理员到集市设立税费政策宣传咨询点,面对面地解答广大纳税人关心的税收、规费热点难点问题。4.入户宣传。税收管理员到工商业户商店、行政事业单位开展入户宣传工作。5.召开税企座谈会。组织税收管理员进入企业,召开税企座谈会,听取企业的意见和建议,解答和解决企业提出的问题,构建和谐征纳关系。6.手机短信宣传。向4万多移动号用户发送税收宣传短信,使税收走进千家万户。7.网络媒体宣传。利用互联网、电子政务网和各分局的电子触摸屏、显示屏大力宣传地税工作动态和各项税费政策。
(四)依法治税进程稳步推进
严格贯彻执行各项税收法律法规。认真抓好城镇土地使用税税源清理和新耕地占用税条例、企业所得税法的贯彻落实,用好、用足、用活西部大开发、下岗再就业、小型微利企业、节能减排等税收优惠政策,加强行政审批管理,进一步规范和完善相关减免审批手续,切实维护纳税人合法权益,减轻纳税人负担,促进地方经济的健康发展。今年上半年共批准享受下岗再就业税收优惠20户,减免税款47.00万元;残疾人减免户2户,减免税款0.68万元。
做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用,继续深入开展发票专项检查工作,严厉打击发票制假、售假等违法行为,加大货物运输发票的监管力度,积极宣传发票有奖活动,不断增强消费者索取发票的意识,进一步强化发票领、用、存的管理,建立健全各项发票管理制度,确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作,整个工作做到及时、高效、有序进行。
进一步强化税收稽查职能。充分发挥税务稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用,大力整顿和规范税收征管秩序,努力做到应收尽收。上半年,通过开展税收专项检查和发票专项检查工作,有效的震慑了税收和发票的违法行为,提高了纳税遵从度,规范了正常的税收经济秩序。
(五)创新纳税服务手段,深入推进优秀办税服务厅建设
盐津县政务服务中心地税分中心授牌成立以来,我局以分中心成立为契机,积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局,严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范,不断改进和优化纳税服务措施,深入推进优秀办税服务厅建设。一是继续做好发票预约上门服务。二是为纳税人提供短信提醒服务,建立纳税服务提醒制度。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项,凡是当场无法立即答复的,留下纳税人的联系方式,按照首问责任制的要求,由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人。四是为一分局办税服务大厅购置了二台电脑,为纳税人上网申报提供了极大的方便,真正体现了以纳税人为本的理念,为纳税人带来了一个实实在在的方便。
(六)深入开展“创先争优”活动和“四群”教育活动
继续深入开展“创先争优”和“四群”教育活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强和改进党的建设,推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。按照县委和市局党组的安排部署,今年我局紧密结合工作实际,制定了《盐津县地方税务局“四亮四评”实施方案》,《四群教育活动实施方案》,将创先争优工作与其它工作相结合,在全局窗口单位开展“四亮四评”主题实践活动,促进各窗口单位不断拓展服务理念,创新服务模式,提高服务质量,健全完善服务激励、监督机制,把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程,体现在优化服务的具体工作中,真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程,推动创先争优活动深入开展,进一步树立盐津地税良好社会形象。组织开展创先争优“十万党员进农家,万名干部下基层”帮扶活动,充分发扬地税党员干部的共产党员先进性,起好带头表率作用。
(七)深入推进地税文化建设,争创省级文明单位
一是利用大门过道两边开辟的宣传专栏,每月举办一期“地税动态”图片展,各股室轮流出版一期黑板报,及时宣传近期工作情况、传达税收政策、了解生活常识、展示单位文化理念,充分展现全县地税干部职工团结友爱、朝气蓬勃、积极向上的精神风貌,获得了很好的社会评价。二是深入推进“好文章大家读”活动,与县委“爱读书、读好书、善读书”的三读活动相结合,倡导广大干部职工多读书,读好书,极大地丰富广大干部职工的工作和生活认识。三是为确保省级精神文明单位创建工作申报成功,全县地税系统干部职工从自身做起,从部门做起,全员参与,上下一心、群策群力,采取有力措施,狠抓精神文明创建工作的贯彻落实。
(八)干部队伍建设进一步加强
我局继续坚持以人为本的理念,进一步加大干部队伍建设的力度,努力打造一支团结、合作、进取的团队。一是始终以执行民主集中制为重点,维护班子团结,不断提高班子领导水平和执政能力。积极发挥各级领导干部在创先争优活动中的示范带头作用,加大领导干部下基层指导工作的力度。以竞争机制选拔干部,充分调动系统内老中青干部的工作积极性。
(九)阳光政府四项制度得到深入贯彻落实
继续贯彻落实省局提出的实施阳光工程,号召所有地税干部职工做阳光人,说阳光话,办阳光事,深入贯彻落实阳光政府“四项制度”。我局将落实阳光政府“四项制度”同工作督查督办制度、巡查工作制度结合起来,加大贯彻落实和跟踪检查力度,及时在政府信息公开平台,盐津网部门通道、政府信息网上公开部门职责、重大涉税事项、重点承诺事项、重点工作通报等信息,公开了举报投诉电话,广泛接受群众监督,并针对纳税人反映的下岗再就业、西部大开发、节能减排等热点税收优惠政策以及发票开具、使用等经常性问题,及时进行了办理回复。
(十)综治维稳工作稳步推进
全力抓好综治维稳工作。县局继续与股室、分局签订综治责任书,落实责任,各分局、各部门把综治维稳和“创建平安盐津地税”作为一项重要工作抓好抓实,从思想意识和认识上绷紧“安全无小事”这根弦,全面检查、整改安全隐患,特别是检查用电线路和设备、区内火灾隐患及被盗隐患。认真落实好领导带班和二十四小时值班制度,坚决执行好紧急重大事项报告制度,强化对重点部门和重点部位的安全管理,特别在车辆管理上,加强安全教育,坚决做到喝酒不开车、开车不喝酒、出车不熬夜、不违章驾驶、不违章超车、不超速行驶、严禁病车上路,各部门联动确保单位平安,部门稳定。
(十一)党风廉政建设深入开展
一是继续与各分局、股室签订了党风廉政建设责任书,进一步细化了考核内容,提高可操作性,增强落实党风廉政建设责任制考核的力度和深度。二是按照“一岗双责”的工作要求,把党风廉政建设和各项任务细化分解到各个领导、各个部门,认真落实领导干部挂钩联系制度,加强对税收执法权、行政审批权、行政裁量权的监督和对重大议事决策过程及其程序的监督检查, 确保了党风廉政建设责任制落到实处,确保了干部队伍没有出问题。三是开展警示教育和整改建制专项工作。四是抓制度建设和落实。进一步建立健全了《工作规则》、《经费管理制度》、《财产管理制度》、《局务会议制度》、《车辆管理制度》、《工作纪律制度》,制定了《党风廉政建设考核细则》,切实做到用制度管人约事。五是加强对领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,抓好领导干部履行党风廉政建设责任制,重大事项报告、礼品礼金登记、收入申报以及“三谈两述” 等工作制度的落实,切实加强领导干部廉洁自律建设工作。
二、存在的主要问题和不足
一是部分干部事业心、责任感不够强,工作思路不清,措施不力,工作质量和效率不高,工作缺乏创新意识;二是与内部各部门之间的协作、沟通不够主动,对重点税源的监控力度还有待进一步加强;三是干部队伍整体素质和能力有待进一步提高,复合型人才匮乏;四是税收收入任务的高增长与税源不足的矛盾比较突出,给完成全年任务带来了空前困难和压力。三、下半年工作计划
根据全县地方税务暨党风廉政建设工作会议精神和工作安排,下半年,我局要深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照“内提素质,外树形象,打造阳光地税”的工作指导思想和“依法治税、阳光办税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总体工作要求,根据我县经济社会发展状况,扎实做好税收工作,确保完成全年各项工作任务。主要做好以下九个方面的工作:
(一)全力组织收入,确保全年目标任务的顺利实现
认真开展税源调查,加强收入预测分析,准确掌握全县税源分布和存量增减变化情况。抓好重点行业、重点工程的税收征管。加强重点税源和主要税种的税源监控,坚持立项督办,专人负责,重点管理,强化预拨款和决算阶段的管理,做到票税同清。
加强税务登记管理和欠税管理。建立健全各类征管台帐,完善与工商、国税等部门的信息共享机制,加强沟通协调,搞好信息交换,做好纳税人户籍比对管理工作,从中清理查找漏征漏管户,努力做到家底清,底数明,情况准,着力解决征管不到位的问题。强化对各行业大、小税源征管,抓大不放小。加强欠税管理,加大欠税清收力度,严格控制新欠,努力实现挖潜增收。
加大对委托代征单位的业务指导和检查。按照代征代扣代缴的相关要求,完善有关手续。配合审计部门对代征代扣手续费开展专项检查,征管部门和各分局要按照要求先自查,对存在问题进行整改。特别是要加强保险机构代收代缴车船税的管理,确保税款安全入库。
抓好“五险一金”、工会经费和建会筹备金、残保金的征收工作。强化费源的监控和收入分析,完善代征手续和对账制度,加强与社保、县总工会、残联等部门的合作配合,做好对煤炭、建筑等高危行业的扩面征收工作。
(二)实施部门和机关工作人员目标考核
为切实转变机关工作作风,强化工作职责,确保政令畅通,按照客观、公正、公平、公开的要求,坚持奖罚分明、激励先进、促进工作的原则,将在全县开展绩效考核工作,把“七个税”的总要求和工作职责、工作任务,工作要求、工作纪律等结合起来,全部细化量化到部门和到具体工作人员,实行月考或季考,定期通报,以此促进各项工作的落实和推进工作创新。
12月区地税局工作总结地税局工作总结(4)xx年,我局以“xxxx”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统领税收各项工作,坚持信息管税的工作思路,贯彻落实区、市地税工作会议精神,按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求,以“巩固、深化年”为主线,围绕组织收入中心工作,探索专业化税源管理,创新优质服务方式,深化干部队伍建设,整体推进效能建设,各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的工作总结
一、坚持依法治税,大力组织收入,实现税收收入的快速增长
年初,市局下达给我局的税收计划是万元,比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻,为确保收入的稳定增长,全局干部团结一致,齐心协力,奋发向上,积极进取,提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底,我局各项收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。其中税收收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。完成年度计划的%,比正常进度快了个百分点。同时,实现了各级次的稳定增长,共组织入库区级税收收入 万元,完成年计划的 %;市本级入库 万元,完成年计划的 %。采取的主要措施是
(一)坚持依法组织收入原则,做到应收尽收。我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,扎扎实实地做好组织收入工作,克服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,强化收入质量考核,做到依法征收、依法缓缴、依法减免,确保了税收收入的持续稳定增长。
(二)认真分解落实税收计划。xx年市局下达给我局的税收计划为万元,10月份,又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素,及时调整并下达了年度税收计划,并重新与各税务所签订收入目标责任书,保证了税收收入超进度完成。
(三)强化收入分析预测,深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况,认真分析掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,科学预测收入。今年,国家为了抑制房价过快攀升的势头,出台了国四条、国十条,对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解xx区房地产经营业发展变化情况,我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响,深入金融企业了解放贷情况,同时,积极组织力量撰写税收调研文章,为税收科学发展提供参考。截止目前,共完成税收调研文章23篇。
(四)加强对重点税源的监控管理。年初,重新筛选了重点税源户,将xx年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围,共上报户,比上年新增户。认真审核重点税源监控数据,按月分析、按季通报,并结合税源管理专业化试点工作,实施重点税源集中管理,强化了对重点税源的有效控管,把握了税收收入的主动权。截止目前为止,重点税源入库税款万元,占税收收入总额的%,保证了全盘税收任务的完成。
(五)严格欠税管理。严格应征欠税会计核算,建立欠税台帐,执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日,累计清理欠税万元,加收滞纳金 万元。[1]
2017地税工作总结4篇
尊敬的各位领导、各位同事
大家好!
牛气欢腾春意晒,年拜大地花自开。回首走过的xx年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结xx年度的工作,用三句话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“xxxx”重要思想和科学发展观,用xx大和xx届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”来弥补,勤,而不言苦。
(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成
xx年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《xx年-xx年度教育培训工作规划》及《xx-xx年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《xx市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在xx税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。
(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破
针对规范化管理工作已经开展了三年,xx年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入xx县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,xx年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。
(三)挖掘文化内涵,拓展文化载体,地税文化建设如火如荼
紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了xx年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
“廉不言贫”要求我们经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,长期以来,我紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:我们在工作中品味成就,在生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用“贪”折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,在文明之路上意气风发,阔步前行。我坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。
当然,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我在以后的工作中继续努力。
我的述职完了,谢谢大家!
地税局工作总结及下年工作思路2017地税工作总结(2)同志们:
全市地方税务工作会议今天召开了。这次会议的主要任务是:学习贯彻国家税务总局和省、南通市税务工作会议精神和通州市委、市政府对地税工作的新要求,总结XX年全市地税工作,表彰先进,全面部署XX年地税工作任务。动员全局干部职工以更加奋发有为的精神状态投入工作,齐心协力,攻坚克难,以优化发展为目标追求,锐意进取,勇争一流,努力开创通州地税事业更好更快发展的新局面。下面,根据局党组研究的结果,讲三个方面的意见,供同志们讨论。
一、突出重点,奋勇争先,XX年全市地税系统各项工作取得显著成绩
XX年,在南通市局和通州市委、市政府的正确领导下,全系统上下牢固树立和落实科学发展观,一手抓依法治税、一手抓从严治队,取得了物质文明和精神文明双丰收。今年1月20日,在全国精神文明建设工作表彰大会上,我局被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”的荣誉称号。这是全市地税系统组建以来,获得规格最高的一次荣誉,也是我们通州地税人多年拚搏的结果。面对至高荣誉,通州地税人鼓足干劲、扎实进取,坚持在实践中不断创新,始终立足“收好税、带好队、服好务”,以组织收入为中心,以依法治税为灵魂,以党委政府、社会各界和纳税人的满意度为标准,以争当服务发展、依法行政和作风建设的排头兵为动力,以打造“三个一流”为目标,突出重点,务实苦干,狠抓落实,通过全系统上下的共同努力,全系统各项工作呈现出协调共进、和谐发展的喜人局面。
(一)着力规范科学精细的征管联动机制,组织收入工作更加稳健有力
过去的一年,是我们“征、管、查”并重,夯实征管基础,征管质量显著提升的一年;是我们全局上下克难奋进,管理增收成效显著的一年;是我们抓住平时,以月保季,以季保年,顶住国际金融风暴不利局面最终实现年度圆满收官的一年。XX年,全市税收收入始终保持均衡入库,共完成全口径地方税收11.96亿元,其中省级收入6598万元,市县级税收11.3亿元,同比增收2.7亿元,同比增长31.4%,征缴各项基金费8.27亿元,收入总量突破20个亿,各项指标再创新高,为通州市的经济和社会事业发展做出了积极贡献。在组织收入工作中,我们主要抓住了以下五个环节:
一是加强税收分析预测,把握组织收入主动权。加强日常税源调查,按季召开收入分析会,加强主要税种和相关经济指标的比对分析,分行业、分企业量化分析主要增减因素对收入的影响,强化收入监控,查漏堵漏,力求全年各分局月度收入横向和纵向均衡,确保了税收收入的持续稳定增长。
二是优化业务培训和跟踪服务,做好所得税汇算清缴。按照税务总局“分类管理,优化服务,核实税基,完善汇缴,强化评估,防范避税”的总体要求,密切各部门的协调与配合,细化人员分工,明确岗位责任,切实改进和加强企业所得税汇算清缴工作,确保了汇算清缴工作的顺利开展。汇缴期内共完成2925户企业年度汇算清缴,汇缴面达到100%,汇缴入库企业所得税 4892.10 万元、个人所得税425万元;
三是抓好12万元申报工作,推进个人所得税申报管理。针对新目标、新任务,集思广益,积极优化征管举措,重点抓好高收入行业、重点人群的申报工作,全年受理自行申报1395人,占市局下达任务的116.25%,人均应纳税额2.65万元,补缴入库税款325.50万元;
四是规范纳税评估,强化税源管理。从提升税法遵从度入手,着力改善纳税评估工作机制,强化评估预警分析,注重资料的归集与数据的积累,积极改进纳税评估的方式和手段,全年共进行纳税评估328户,入库税款3000万元。评估案卷《“次品”里隐藏的猫腻》获得南通市十佳纳税评估案例一等奖,并入选江苏省优秀纳税评估案例;
五是突出案件查处,发挥稽查效能。充分发挥“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促功效。深入开展房地产、建筑安装业、烟草、广告、外贸出口行业以及钢丝绳、钢结构行业税收专项检查,全年专项检查103户,查补入库税款、滞纳金、罚款1203万元;查处举报案件16起,查补入库税款、滞纳金、罚款108万元,移送公安案件5起。
(二)着力完善专业严密的征管运行机制,基础管理更加坚实稳固。
一是深化综合治税,涉税信息交换网络初步形成。全年提供招投标信息()6期,涉税信息223条,涉税金额11.4亿元;提供全市交通工程涉税信息27条,涉税金额3.8亿元;提供全市村庄疏浚工程信息248条,涉税金额919万元;二是强化个体户管理,实现个体户国地税联合征管新机制。在初步实现房屋出租业税收社会化征收的基础上,进一步加强与国税部门的沟通和合作,形成个体户管理“六个统一”的新征管模式;三是落实“两个减负”,切实提高工作效率。市局以减轻纳税人和基层一线税收管理员的工作负担为抓手,推出了以“四个一”为载体的服务工程:即以完善“一窗式”受理和“一站式”服务为重点,积极推行“一次性”办结的服务举措,努力实现“一城通”办税的目标,有效实现了“两个减负”的工作目标;四是加大重点税源户监控力度,扩大监控面。结合实际,主抓制造业、建筑业、房地产业等重点行业及上年度纳税额较大的重点税源大户的税收管理,落实好税收管理员巡查制度,确保税源不流失。按照重点税源监控面不低于45%的要求,对我市纳入国家及省级重点监控范围的企业重新进行筛选,按月对这部分企业的税收数据及财务指标进行录入分析;五是加强发票管理,提高以票控税能力。按照上级主管部门的统一部署先后完成了建筑业发票、有奖定额发票的换版。开展自印发票单位的专项清理和检查,完善发票的领用和验旧流程,达到以票控税的目的,从源头上杜绝执法风险的发生。
(三)着力打造优质高效的税收服务机制,服务经济发展效果更加明显。
随着税收征管改革的不断深入,我们把强化纳税服务作为税务机关转变政府职能的一个重要举措,以创建“三个一流”为重要契机,以“减负增效”为抓手,充分履行服务监管职能,采取切实有效措施,大力倡导“办税服务零距离,办税流程零障碍,办税质量零差错,办税效率零投诉,规定之外零收费”的工作要求,优化发展环境,改进工作作风,提升服务质量。XX年,我局率先试点成立纳税服务中心,完成部分分局征管范围调整,积极打造便民、高效地税。把过去“分散式、串联式”的办税改为服务中心“集中式、并联式”的受理,实行“一窗式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务,逐步把分散在税务机关内部不同部门的纳税服务内容向服务中心集中,逐步把审批权限向服务中心下放,逐步把涉税资料的传递转变为柜台内流转,极大地缩短了办税时间,提高了办税效率,广大纳税人税收遵从度和满意度得到普遍提升。
(四)着力推进坚定有序的依法治税举措,税收法治环境更加优化。
一是以新旧税法衔接工作为主线,大力宣传新税法。全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例,并依托电台、电视台、地税网站和《通州大众》,持续进行新税法的宣传辅导,最大限度促进新税法的普及;二是以行业税收管理为中心,提高政策执行效能。严格房地产行业税政管理,摸索建立建筑行业统一的规范管理模式,规范货运行业管理,强化代开票纳税人定额加警戒线管理制度,提升税源管理效能。三是以税法宣传月为契机,开展丰富多彩的宣传活动。始终将着眼点落在形象宣传上,突出树立地税形象、创建最佳服务型机关的宣传。积极参加南通市地税局组织的“税收·发展·民生”辩论赛,参与以“税收带来家乡美”为主题的征文比赛,助推地税文化建设;四是以数据管理为挖掘点,跟进后续管理措施。以个人所得税全员全额申报为平台,充分拓展信息比对功能,推动同步匹配向纵深发展,上半年重点解决纳税人经常错用税目带来的技术性差异,下半年着力于提高各项考核指标,做到各有侧重。
(五)着力提升先进高效的数据应用能力,信息化支撑力更加深入到位
一是全面理顺信息化管理机制。出台了《通州市地税局数据管理工作机制》、《信息化工作日常考核办法》,对信息化工作进行全面部署安排;二是基本普及网上电子申报。到目前为止全市已有7004户实行网上电子申报,电子申报率达97.45%,大量财务报表信息、个人所得税全员全额申报信息都由纳税人直接通过网络进行报送,不仅提高了信息采集的效率,也减少了数据录入环节的差错。三是数据应用成效逐步显现。开展有效数据推送,对海量的信息进行整理归集,使数据推送工作做到精、准、快。今年通过数据推送与数据分析实现税收收入4184万元,占同期新增税收收入的17.87%;
(六)着力营造充满活力的人本管理机制,队伍建设更加民主科学。
一是抓牢教育培训。先后开展了所得税汇算清缴、计算机操作、新企业所得税法等专项培训。依托上海财经大学,组织股长以上干部进行税务管理和领导能力提升培训。试点“四个人人会”岗位大练兵活动,鼓励干部参加“三师”考试,努力建设一支“学历上高层次、知识上复合型、业务上过得硬、结构上多元化”的人才队伍;二是推行绩效考核。在基层分局开展创建“十强型”班子活动,把创建工作纳入三年任期考核。建立任期目标责任制,完善内部监督、制约、考核机制,充分发挥全体干部职工的主观能动性,提高班子的依法治税、科学管理、开拓创新、有效执行、拒腐防变能力,努力把班子建成廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。三是加强机关作风建设。深入学习《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规范》。开展“作承诺、重自律”和“以案说纪”、“以案说法”主题教育活动。加强对地税干部执行“七条廉政规定”和“五条铁纪”情况的监督检查,将廉政监督延伸到八小时以外,确保干部队伍不出问题。同时,组织实施廉政谈话和开展述职述廉工作,促进干部廉洁从政,保证上级各项政策、制度的贯彻落实;四是深化推进文明创建。持续抓好争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”及争当“优秀税务工作者”、“人民满意的公务员”等活动,在通州城市精神的指引下,继续发扬“见红旗就扛、有第一就争”的创建精神,全年获得南通市级以上各类荣誉18项,特别是“全国文明单位”荣誉的获得,进一步提升了通州地税的知名度和美誉度。同时,继续以扶贫济困为主题,致力打造爱心奉献工程。在全系统开展“弘扬城市精神,共建和谐地税”的志愿者行动及“地税春风行动”等活动,热心帮助社会弱势群体。XX年,为48名特困学生、职工资助4万余元,缴纳特殊党费4.54万元;五是加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政专题教育活动,积极开展“亲民务实”作风建设主题活动,扎实抓好纪检、监察、信访和党建工作。
一年的拼搏、一年的奋斗、一年的奉献,我们的工作水平在管理中提高、工作成果在创新中展现、地税形象在服务中提升,地税事业汇入了通州市跨越发展的快车道。这是南通市局和通州市委、市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,也是全系统上下群策群力共同奋斗的结果。特别是基层一线的干部职工,直接面对广大纳税人,直接处理各种矛盾和问题,没有你们的艰辛努力和默默奉献,就不可能取得那么多可圈可点的成绩。
在此,我谨代表市局党组,向关心支持地税工作的各级领导和社会各界、向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
一年来的发展实践,伴随着探索的艰辛,收获着胜利的喜悦,成绩有目共睹,但是不足和问题也客观存在。一是依法行政的理念还不够深入。有的干部执法风险意识不够强,执法随意,工作粗糙,缺位、越位等情况时有发生。二是部分基础工作还不够扎实。部分单位基础数据质量不高,基础管理的科学性、规范性不强,市局一些重点工作在基层落实的情况参差不齐。三是干部队伍素质有待进一步提高。少数干部的知识水平、管理能力与现代税收的管理要求不相适应,制约了税收基础管理与征管信息综合效能的发挥;少数人学习力下降,对知识经济时代缺乏认同感、紧迫感和危机感。四是作风建设有待进一步加强。少数单位结合实际抓创新热情不够高;少数人责任心不强,工作标准不高,得过且过,被动应付。五是“吃、拿、卡、要、报”、强行推销产品等现象在个别人身上还时有反映。对此,我们将高度重视,努力在新的一年中加以解决。
二、认清形势,更新理念,明确XX年地税工作的总体思路和工作目标
XX年是 “三个一流”工程推进年,是圆满实现南通市局“新一轮发展规划”的收官之年,也是通州地税夯实基础、提高素质、保位争先的关键之年,做好新一轮的地税工作,对于全面实现各项工作目标,实现我市地税事业的新跨越,具有重要的意义。
从今年经济形势来看,全球性金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,涉及范围更广、影响程度更深的新一轮冲击可能才刚刚开始,更为困难的时期可能正一步步逼近,今年经济增长将面临更为严峻的形势,组织收入的压力将进一步凸现。在这样的大背景下,总局明确提出要“保增长、减税收”,政策性减收因素依然存在。因此,作为地税部门应牢牢把握党委政府的要求,积极调整应对的思路、方式和方法,一方面坚持组织收入,做到应收尽收,不收过头税;另一方面,要把服务企业发展摆到更加突出的位置,处非常之时、出非常之策、解非常之急,全力以赴为企业排忧解难、减负松绑,帮助企业渡难关。
根据省、市地税工作会议和市委市政府对地税工作的要求,今年全市地税工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机,以“三个一流”建设为主线,以制度和技术创新为保障,坚持依法治税,强化税收服务,围绕“增收促管”总体工作要求,狠抓六大重点,努力实现“保增长、促转型、创一流”的工作目标,为通州地税实现新一轮跨越打下扎实的基础。
按照“三个一流”建设的总体目标和地税工作的总体思路,今年全市地税工作基本目标是:
税收收入总量进一步增长。组织收入原则得到全面贯彻,各项税收优惠政策落实到位,收入质量进一步提高,努力完成上级下达的各项税收收入任务。
依法治税能力进一步增强。税收执法责任制系统全面落实到位,执法质量控制体系初步构建,内外执法环境继续优化,纳税人税法遵从度不断增强。
服务发展水平进一步提高。坚持品牌创建战略,不断完善税收服务体系,进一步提高服务效能,维护纳税人合法权益。
信息化管理机制进一步优化。继续加强信息化基础建设,确保省级大()集中系统按时保质上线。整合各类信息资源,建立涵盖“前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用新格局。
队伍综合素质进一步攀升。各级领导班子建设进一步加强,分级分类的教育培训全面展开,干部的政策业务水平明显提高,激励机制进一步完善,人力资源配置进一步优化。
党风廉政建设效果进一步显现。全面落实党风廉政建设责任制,注重教育预防,加强制度建设,重视风险防范,强化监督检查,推进党风廉政建设新一轮发展。
基于上述总体思路和六大工作目标,XX全市地税干部要牢固树立四种理念:
牢固树立开拓创新理念。开拓创新是各项工作推进的源头活水,是保持与时俱进精神状态的本质要求,只有勇于开拓创新,才能赢得主动,赢得未来,才能取得超常业绩。我们要坚持解放思想,勇于探索,把握税收发展的客观规律,用先进科学的思想创新地税工作。要坚持更新理念,规范执法,精心营造公平、精简、高效的治税和服务环境。要坚持用创新的思路解决发展中的问题,用发展的思维解决前进中的矛盾。
牢固树立经济税收理念。必须用科学发展观统领地税工作,在服务经济建设大局中推进地税事业发展。经济是税收发展的基石,坚持税收经济观,必须把发展经济、服务经济作为税收工作的基本职责,在税收与经济的相互关系中,找准地税工作的定位,担负起时代赋予我们的历史重任。要树立全面、协调、可持续的税收发展理念,把税收聚财职能与调节职能有机统一起来,运用税收政策工具,促进增长方式的转变,培植和壮大税源。要充分发挥好税收政策的导向作用,缓解分配不公,促进社会公平正义。
牢固树立依法治税理念。依法治税是税收工作的灵魂和生命线。税收工作的重点与难点在依法治税,税收事业发展的机遇与出路也在依法治税。要坚定不移地推进依法治税,从根本上为各类市场主体公平竞争创造良好的税收环境,促进市场经济健康快速发展。要坚持组织收入原则,正确处理好组织收入与服务经济、严格执法与优化服务的辨证关系。
牢固树立人才兴税观念。要始终坚持以人为本,把提高人的综合素质摆在突出位置,牢固树立人才资源是第一资源的观念,做到满腔热情带队伍,深入细致抓队伍,严格要求管队伍,最大限度地调动广大地税干部的工作积极性和创造性。建立教育人、鼓舞人、锻炼人、提高人的用人机制,不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。
三、把握重点,谋求发展,认真筹划XX年的各项地税工作
根据全年工作总体思路和工作目标,XX年重点抓好以下六个方面的工作。
(一)坚持组织收入原则,完善税源监控体系,确保地税收入与经济协调稳定增长
今年,市政府下达给我们的必成指标是***个亿,期成指标是***个亿。按照这一指标,地方税收的增长幅度将接近***%。对于今年税收工作所面临的严峻形势我们一定要有充分的认识。从总体看,XX年金融海啸引发的震荡,其影响正在逐步传递扩散,到目前为止,我市经济较快增长的基本态势虽没有改变,但已让人感到“丝丝凉意”。企业生产经营困难明显加重,出口压力加大,投资和新开工项目减少,在经济不确定性的情况下,今年地税收入的风险明显增加。同时,一些政策性减收会对收入增长产生影响,新企业所得税法实施后,今年汇缴收入将同比下降,增值税转型和营业税起征点调高将会形成部分减收。所有这些,都将给地税工作带来严峻挑战,也对我们工作提出了更高的要求。
为确保今年各项收入目标的顺利实现,根据今年工作的特点,全系统要重点抓好以下几项工作。
提高税收分析能力。准确把握辖区内经济发展动态,及时了解重点税源变化动态,提升税收弹性和宏观税负分析的水平;加强对部门信息、行业信息的了解,提升行业税负分析、微观税负分析、征管质量分析水平;及时关注纳税人各类信息变化情况,加强对纳税人生产经营能力和纳税能力的分析。通过对重点税种、重点行业、重点税源户加强监控,使税收分析成为一项体系化的工作制度,成为组织收入的重要手段,做到组织收入“心中有数,取之有度”,确保应收尽收。
加强重点税源监控。完善重点税源分类管理办法,科学合理划分征管、税政、计财等职能科室和分局、责任区管理员在税源监控中的职能和职责,建立和完善市局、分局、责任区三级重点税源监控机制和重点税源动态管理制度,形成“横向到边、纵向到底”的科学的税源监控体系,对行业性重点税源实施重要指标管理,对一次性重点税源实施项目管理,对享受减免税优惠的大中型企业实施政策性管理。制定落实分税种重点税源管理办法,着重抓好所得税汇缴和个人所得税管理工作,充分运用纳税评估、日常检查、稽查的成果,加强行业、税种、税户的立体监控和事前、事中、事后的流程监控,通过内外联动,实现重点税源的有效控管。重点做好三个方面的工作:一是健全完善行业指标体系、纳税评估指标体系、纳税评估模型,简化流程,提高效率。二是充分发挥稽查在税源管理中的作用,全方位实现评估、稽查信息成果的共享公用和双向反馈。各分局要落实重点税源监控的具体工作指标,及时处置具体问题,收集反馈税源监控中的信息。三是加强重点税源巡查,提高纳税评估和检查的质量。确保重点税源巡查面100%,重点税源定期税收分析面100%。
加强税源风险预警。在当前人少户多矛盾依然突出、执法风险和管理风险依然较大的情况下,改变以往对税源无差别的户管方式,将行业税收管理纳入预警管理体系,从而采取有针对性的税源监控措施,合理地配置税收管理资源,将有限的管理资源用到最需要、最增值的地方,尽量减少无明确目的巡查、调查,不断提高税源管理的针对性和有效性,最大程度地减少税收征管风险。初步形成以税源监控为核心、以行业为主线、以税情预警为手段、以强化管理为目标的税源管理预警监控体系。从选择行业、制定计划入手,抓住典型调查、剖析信息、建立模型等环节,实现税源管理从被动查堵到主动预防的转变。
规范两个所得税管理。以巩固税户、税基为抓手,继续强化企业所得税汇算清缴工作,加强小型微利企业认定,加大税前扣除的审核,优化企业所得税各项后续管理措施,提高企业所得税管理软件在税源监控和数据分析中的作用。紧抓年度申报审核,统筹纳税评估和日常检查,确保汇缴面、审核面、纳税申报率和补税入库率均达100%。重点做好12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,针对投资分红所得、股权转让所得等征管薄弱环节,加强与证券、产权交易等部门的联系,充分发挥社会综合治税信息的作用。继续加大对重点行业、重点人群的监控力度,借助综合治税平台,扩大监控范围。今年自行申报人数要达到1400人,应纳税总额、补申报缴纳税款及人均应纳税额均要超过去年的水平。
推进税源分级分类管理。坚持以强化税源监控为基础,按照“抓大、控中、规范小”的税源管理思路,对税源进行科学、合理分类。加强对重点税源户管理,定期分析重点税源增减变化情况,通过开展数据比对,及时发现异常情况,分析查找原因,发布税收预警分析,为加强收入管理和采取征管措施提供依据。要充分利用行业税源数据监控资源,建立税收分析、纳税评估、日常检查以及税务稽查良性互动机制,在分类分级管理中,努力做到征、管、查各部门之间的有机配合,协同作战,发挥合力效应。
规范地方小税种管理。充分利用社会综合治税网络提供的房产、土地信息,提升两税管理质效。完善车船税代扣制度,定期开展对保险机构履行扣缴义务的评估、检查。与公安车辆管理部门密切合作,杜绝未完税车辆的年检。建立与国税“增值税、消费税”信息交换制度,及时与城建税、教育费附加申报依据进行匹配,通过友情提醒、纳税评估、日常检查等手段,消除异常的疑点信息。
(二)坚持推进执法责任制,加强日常执法检查,确保依法治税水平全面提高
进一步推进税收执法责任制。采取行之有效的措施,进一步深入推进税收执法责任制,以深入开展创建依法治税示范点及达标活动为重点,认真组织对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项执法情况的解剖、检查、整改、验收。认真落实《处罚标准》,进一步加大执法过错责任的追究力度,把行政执法纠错与过错责任落实紧密结合起来,确保执法责任落实到岗,过错责任追究到人。通过执法检查达到“征管质量、稽查深度”双提高。
进一步强化税法宣传。依托纳税服务中心,全面深化税收宣传工作,坚持普遍性宣传与个性化宣传相结合,将税收宣传工作覆盖到各个工作环节、各个纳税人,形成有记载、有效果、有反馈、有沟通的税收宣传新机制。完善税收政策传导机制。加强税收优惠政策的宣传、辅导和落实,充分发挥税收政策的导向作用,借助会议、资料、宣传栏、电子触摸屏等形式和报刊、电台、电视、网站等传媒宣传税收政策,定期组织各类面向纳税人的税收业务辅导、培训,使各级政府和纳税人能及时了解和运用税收政策,及时研究、解决税收政策调整落实中出现的问题,提出促进经济发展的对策和建议。建立征管查与税收宣传相结合机制。将税法宣传寓于征管查的各个环节,分别从不同角度向企业讲清自查中应把握的重点、方法、内容和注意事项,让纳税人自行解决相关问题,实现税务机关与纳税人之间权利与义务的正确归位,将纳税人承担税收风险的可能性降到最低,最大限度地让纳税人规避税务行政处罚,以点带面地解决相关问题。要把税收宣传作为优化税收环境、提升地税形象的重要措施来抓,重点抓好个人所得税年收入12万元以上纳税人自行申报的集中宣传,尤其要强化对法律责任的宣传;做好企业所得税、个人所得税调整、增值税转型、营业税起征点及纳税地点调整等税收新政策的宣传解释工作,并在日常税收管理、税务检查与纳税服务中发挥各自的职能作用。
进一步推进征、管、查互动。一是尽快完善征管、稽查互动运转机制。全面理顺纳税评估、日常检查、税收稽查三者之间的职能配置和工作重点,加强工作协作。抓好纳税评估计划制定、税收稽(检)查选案工作,应用税负分析软件,强化稽(检)查的查前分析、查中控制,切实加大稽查工作力度,努力查处大要案,加强案件延伸审理、查后抽检复查和日常考核工作,进一步提高选案准确率、稽(检)查查实率和全社会的税收遵从度,切实做到以查促管、以查促收。
进一步深化综合治税。认真落实省政府《地方税收征管保障办法》,进一步健全和完善社会综合治税网络,加强综合治税的组织领导、内部管理、信息化支撑,完善市、镇、村三级社会综合治税体系。加强涉税信息采集、传递、利用工作,及时、全面、完整地掌握各个部门、各个层面的涉税信息,通过分析和利用,进一步加强税源控管。强化涉税信息数据资源的深度应用,从税源影响的全视角和相关度进行数理分析比对,提升数据应用绩效。
(三)坚持品牌创建战略,大力帮扶企业发展,确保服务水平得到()提高
全面推进纳税服务工作,是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导,切实改进工作作风、完善服务体系、加强企业办税能力建设,不断拓展纳税服务的深度和广度,努力实现纳税服务工作的新跨越。
立足当前,着眼长远,优化服务促进企业发展。一是认真落实国家、省、市出台的扶持企业发展的税收优惠政策,认真为企业发展献计献策,共同为企业渡过难关出力。二是建立重点企业领导定点联系、重要事项专人全程跟踪帮扶制度,认真参与重大项目投资论证、重点企业投资决策咨询,三是对市政府确认的五十强企业和地方税收缴纳50强大户及上市公司实行税收缴纳的预警提醒,进一步促进企业做大做强。
精心组织,规范运作,不断提高纳税服务水平。一是规范工作流程。按照服务纳税人、方便纳税人的原则和 “一窗受理、一站服务、一次办结、一城通办”的服务要求,进一步对纳税服务功能和资源进行优化整合,实现一个窗口对外服务;二是认真组织开展纳税服务工作。根据《纳税服务工作规范》,制定符合我市实际的纳税服务工作规划,细化目标和任务,明确重点和要求,定期分析纳税服务工作的情况和存在问题,及时提出解决问题的具体措施;落实优化纳税服务的xx项工作举措,认真开展好日常纳税服务咨询、办税业务提醒,月度局长接待日活动,季度税收新政策发布,年度纳税服务意见征集等工作。加快ca认证推进步伐,切实减轻纳税人的负担,不断改进和优化纳税服务工作。
拓宽平台,教育引导,全面提高企业办税能力。坚持以落实纳税主体责任和引导、规范办税人员行为为核心,切实落实好加强纳税人办税能力建设相关工作举措。建立税务机关与各相关部门、社会组织协同管理的工作网络,制订企业办税人员工作规范,加强企业办税人员后续培训,开展“税企互动”练兵活动。围绕国家新近出台的税收政策、社会关注的热点、电子办税业务、地税机关部署的涉及广大纳税人的重点工作事项,组织召开宣讲会、制作培训课件,便于纳税人学习、理解和把握。建立纳税人纳税诚信档案,完善信用公示制度,签订诚信纳税、优质服务税企公约,组织开展“百名优秀办税人员”评选活动。引导和促进税务代理,营造全社会共同关注税收、自觉参与协税护税的良好氛围。
(四)坚持优化数据采集质量,深化信息增值应用,力促管理转型取得实效
XX年我们已初步建立起以数据应用为基础的税收现代化管理模式,但因为信息硬软件条件的制约,我们的数据应用的广度和深度都不够,运用的层次还较低,制度规程还不完全匹配。我们要在已取得探索成果的基础上,以数据大集中为契机,以打造集税务、纳税人、社会三位于一体的三维税收现代管理体系为努力方向,大力实施“科技带动战略”,加快信息化建设步伐,推广应用各种软件,用数据反映工作绩效,引导税务干部迅速提高计算机操作和应用水平,形成数据管税的局面。加快实现税源管理手段、业务管理模式、组织领导方式等五大转型,用数据来管理、用数据来决策、用数据来指导评价、用数据手段来实现“减负增效”。
确保数据大集中顺利上线。一是要按照省局大集中系统上线的要求,对系统初始化、数据迁移、模拟运行、应用培训、应急预案等重点环节进行重点部署。二是要全面清理基础数据。要抓住新征管系统上线的有利时机,全面提升数据质量。要做好各项基础数据的清理核对工作,进一步增强各项基础数据的完整性、准确性和一致性。三是加强信息化技术业务培训,提升人力资源软实力。通过加强信息化基础知识培训、应用软件分级分类培训、改进培训方式和考核方式,切实提升全系统人员的信息化应用水平和操作能力。四是严格执行省局统一的运维操作规程,建立业务部门和技术部门分工协作维护机制,规范系统权限管理,及时发现、收集问题,落实对策,保证大集中系统的顺利运转。五是围绕“前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用与服务新格局,提前介入建房一体化、有奖发票、电子申报、个人所得税等软件的应用工作,无缝对接“大集中系统”“网上办税”模块。六是充分发挥平台集约化加工和推送的优势,全面深化应用《纳税人权益平台》。在大集中成功上线的基础上,借助三期平台,并立足自身优势开发相关辅助软件,充分利用大集中数据源,建立电子化考核及绩效管理平台,实现“机考”与“人考”的有机结合,全面落实“三个一流”指标。
确保管理大转型深度推进。以省级大集中上线为触发点,对大集中条件下的征管流程与岗位设置等进行梳理和分析,对前后两套系统的功能差异进行比对,调整不相适应的流程与岗责,确保业务流程与信息流程的全面对接和上线前后各项业务工作的平稳运行;全面整合我市征管业务操作规范和质量体系;按照规范统一和“减负增效”的要求,全面修订和完善税收管理员制度、税源管理制度、业务审批制度、数据分析应用制度以及以票控税、征查互动、综合治税等税收管理基本制度;继续深化落实全市统一的税收政策执行文件,加快实现全市税收管理基本制度和政策执行体系的规范统一。要进一步整合各类数据应用工作制度,完善数据采集、分析推送的工作标准和协作制度,加快数据管理和业务管理体系的融合,进一步用数据流实现前后台工作的有机衔接;要进一步拓展数据信息在支持决策、行政管理领域的应用面,积极探索“机考”与“人考”的最佳结合点,借助数据管理系统的开放性,建立机考指标体系的绩效展示和评估反馈改进系统,真正体现考核的客观、公正和公平。
(五)坚持地税文化引领,强化作风建设,确保干部队伍综合素质大提升
强化领导班子建设。切实加强民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,团结和谐,相互支持,形成合力。选好配强基层分局班子,加快年轻干部和后备干部的培养,保持班子蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,从而推动地税事业更好更快发展。班子成员要以身作则,敢抓敢管,以自己的模范行动为群众树好样子、当好表率,以自身良好的人格魅力感染和带动群众。尤其是中层副职要找准位置,要牢固树立既是事业发展的推进者,又是工作落实的带头人的思想,在当好助手的同时,做好挂钩责任区部分企业的税收管理工作,从实际工作中发现问题,提出改进措施,促进各项工作部署落到实处,取得实效。
塑造地税特色文化。将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观结合起来,充分发挥党员干部的模范带头作用,在税收实际工作中提炼地税文化精神,营造积极向上、快乐的文化氛围。着力培养广大干部“热爱地税、献身地税”的奉献精神。努力解决税务干部在思想信念、价值取向方面的思想问题,及时纠正偏差,坚定信心,做到爱岗敬业,在扎实的工作中实现自身的人生价值。
推进岗位达标工程。按照打造一流的干部队伍的要求,针对地税工作实际,以技能达标为抓手,不断优化以脱产培训、岗位练兵、远程教育、学历职称(资格)管理为支撑的“四位一体”的教育培训格局,注重税务干部“技能型”业务培训,提高税务干部处理问题、解决问题的能力。
拓展文明创建成果。充分发挥工青妇团等群众性精神文明创建活动的载体作用,在内部制度管理、规范服务、文明办税上狠下功夫,不断提升创建质量,加大与相关部门的沟通和联系,掌握最新信息,力争更多更高的荣誉。
(六)坚持惩防体系建设,深入开展反腐倡廉,确保党风廉政建设取得新成效
要进一步改进机关作风,建立教育、惩治、预防、监督并重的党风廉政工作机制,继续推进政风行风建设,树立廉勤从税的良好形象,提高执法公信力。
积极开展廉政文化建设,努力创建一批南通市级示范点。围绕“三个一流”建设目标,建立健全以制度体系为核心,贯通教育、监督、惩处体系的工作机制,形成统一规范、协调动作、自我完善的惩治和预防体系,使干部不能、不想、不敢犯错误,确保不出大问题。按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,落实责任机制,加强“两权”监督制约;在全系统开展“算清七笔帐”、牢记“五个珍惜”、严守“五条铁纪”等专题教育活动,通过用人机制的“一票否决”、扣发廉政储备金等措施,结合政府、同事、家庭等全方位监督,深入推进源头治理工作,加大源头预防和治理腐败的力度。XX年,市局将争创省级廉政示范点,各分局也要积极争创南通市级廉政示范点,争取有2-3个分局争创成功。
以预防职务犯罪、规避执法风险为主题,大力开展依法治税。切实落实党组统一领导,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。认真落实“一岗两责”,继续推行“一案双查、双报告”制度,把反腐倡廉工作与税收业务工作紧密结合起来,对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格考核,敢抓敢管、常抓不懈,落实监察管理,发挥其在工作考核与干部使用中一票否决的作用。加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节,健全和完善内控机制,严肃查处违纪违法行为。对行政审批和行政许可等重要行政行为、“征、管、查”等重点业务流程、“人、财、物”等重点部位进行有效监督。把健全廉政监督机制寓于业务、行政、事务等各项工作的规范化管理之中,贯穿于地税工作的各个环节。
积极引入第三方监督,巩固强化纪检监察队伍建设,努力开展执法效能督查。税收工作是面向广大群众的工作,让群众来监督基层税务工作是实行税务廉政建设的有效措施。要把行风建设与效能监察建设有机结合起来,把坚决纠正部门和行业不正之风,坚决制止损害纳税人利益的行为作为税务部门纠风工作的重点,制止税务人员“吃、拿、卡、要、报”的行为。同时,推行政务公开,实施文明公开办税和税收执法“阳光作业”,广泛征求社会各界的意见和建议,自觉接受社会和群众监督,不断提高依法行政水平和窗口行业的服务质量。一是公开办税。向社会公开税收政策和办税程序,大力宣传税收法规,耐心解答群众对税收有关问题的咨询,让群众明明白白纳税。二是群众评税。让群众评议税风、税纪,建立群众直接参与的税务群众监督体系。聘请社会各行业人士组成税风税纪监督小组,定期召开监督会议并对税务部门的行业风气进行评议。对群众的监督意见,要定期公布和答复并进行整改。三是纪检监税。纪检监察部门应经常深入税务干部和群众中,注意听取来自各方意见,走访、了解、督促和检查执法执纪的情况,对发现的腐败现象和违法违纪行为要坚决制止和严肃查处。要向社会公布举报电话,受理举报,接受社会监督,把工作重心转移到日常监督上来,使之发挥更大功效。四是举报论税。对税务人员执法不公、征税不严等行为通过设立监督台、投诉电话、举报信箱和采取干部职工挂牌上岗、定期实行干部交流和轮岗制度等办法,增强干部自觉抵制各种腐败现象的自觉性,达到反腐倡廉的目的。
同志们,新一年奋斗目标催人奋进,新一年的工作举措亟待落实。让我们在南通市局和通州市委、市政府的正确领导下,精心谋划,精细管理,开拓创新,务实工作,不断增创新优势,实现新跨越,为实现通州地税事业更好更快发展而努力奋斗!
创建安全文明单位总结(地税局)工作总结2017地税工作总结(3)创建安全文明单位总结(地税局)我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛,以党的xx届四中全会和xx大精神为指导,深入贯彻各级政法工作会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与精神文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了思想重视,组织得力,措施有效,效果显着,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1--9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报
一、加强领导,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开党组会议,专门研究制定了创建安全文明单位工作方案,全面完善领导负责制,加强了对创安活动的组织领导,成立了一把手为组长,各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组,下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍,做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时,基层单位也相应成立了领导机构,定期召开会议,分析形势,制定措施,在全县范围内形成了上下贯通,横到边、纵到底的综合治理网络体系,保证了创安措施制度的贯彻落实。同时,严格落实创安工作目标责任制,明确责任,实行一票否决,采取按季考核与不定期检查相结合的方式,对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实,确保了该项活动的顺利开展。
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)强化法制教育,提高思想认识。组织干部职工认真学习了邓小平理论和xx大精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示,从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,利用**大集的时机,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次;与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮;同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被国家级刊物采用;为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
四、建立健全制约监督机制,为创安工作营造良好的内外环境
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,
建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。第三,为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
五、狠抓精神文明建设,促进创安工作向纵深方向发展
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点,倡树健康、文明、活跃的机关形象,将创安工作引向纵深。
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《**县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优地税局税收宣传月工作总结范文2017地税工作总结(4)在第十九个全国税收宣传月活动中,我局按照省局、市局的统一部署,围绕“税收?发展?民生”的宣传主题,以“税收促进发展,发展为了民生”为宣传主线,大力普及税法知识,宣传税收职能作用,增强公民纳税意识,营造税收法治环境,使税收宣传在构建和谐征纳关系,为经济社会全面、协调、可持续发展服务等方面起到了积极的促进作用。
一、围绕主题,精心策划,切实做好安排部署
为组织、协调好全县地税系统开展好xx年度税收宣传工作,我局专门成立了税收宣传领导小组,认真传达了宣传月活动的重要意义,在全局范围内引起广泛重视。我局召开了税法宣传会议,组织学习省、市局的部署安排,结合我局实际,就如何开展税法宣传、如何突出创新项目等内容进行研讨。为进一步明确职责,我局及时制定了《××县地方税务局xx年税收宣传工作方案》,对此次活动开展提出了具体要求,突出了本次宣传月的宣传重点和实际任务,同时,要求各分局结合当前和年度工作重点有针对性地开展宣传活动,使税收宣传更好地服务于税收征管工作。
二、突出重点,精心组织,认真开展宣传月活动
我局紧紧围绕当前全省经济社会发展实际和各项地税工作重点,突出主题,有针对性、有重点地开展宣传,确保宣传月活动取得新突破。我局全体干部职工就广大民众、纳税人关心的热点和焦点问题所涉及到的税费政策、税政管理、税收优惠等内容上,按照税法宣传“贴近生活、贴近百姓、贴近实际”的原则,着重突出对党政机关、重点企业的政策宣传,强化对纳税企业的政策辅导,采取多种措施有计划地在辖区内开展了xx年的税法宣传活动,旨在为纳税人提供优质、翔实的政策咨询和辅导服务。
(一)突出宣传重点,增强宣传月活动的针对性和实效性。一是大力宣传各种税收优惠政策。不仅加强了对广大企业及下岗失业人员、大学毕业生的宣传,还加强了对税务干部的宣传;不仅加强了税收优惠政策的具体内容的宣传,还加强了办理优惠政策的具体程序的宣传。二是加大了对企业税收政策的宣传。三是开展了涉农税收优惠政策的宣传。四是开展了税收与发展、税收与民生关系的宣传。
(二)开展三项活动,把税收宣传月活动逐步引向深入。一是携手小小税法宣传员开展税收宣传月咨询日活动。4月10日,我局在县文化广场设置咨询及宣传资料发放台,工作人员身披绶带,热情为市民解答税政疑虑,采用互动机制推进宣传咨询日活动,对各项新出台的相关政策进行了热点宣传,对群众密切关注的鼓励大学毕业生、农民工、下岗失业人员创业、就业税收优惠政策进行具体指导,切实将国家现行的税收政策深度推广。此次活动呈现三大亮点:活动受到县委县政府高度重视,县政府左副县长亲临现场,并启动税收宣传月活动;由小学生组成的小小税收宣传员队伍积极参与税法宣传,协助工作人员开展活动;与广大人民群众密切互动,有奖竞猜活动广受欢迎。当日我局共散发宣传材料二千余份,解答疑难问题四十余条,有奖竞猜活动反应热烈,共派送小礼品一百多份,税收宣传成效显著。二是召开企业座谈会,架起税企“连心桥”。县局邀请辖区内各行业纳税人代表召开了税企征求意见座谈会,广泛征求了纳税人在税收征管、依法治税、纳税服务等方面的意见和建议,了解企业生产经营状况,围绕解决企业发展中的困难和问题,探讨为企业发展减负助力有效途径。三是领导带队,组织税收宣传队深入农村、企业进行宣传。税收宣传月期间,我局共组织走访企业12户,由局领导分别带队,开展“一对一”税收宣传和服务,分别赠送税收宣传文化用品100件,现场办理涉税事宜8件,征求纳税人意见10条,提出合理化建议12条,进一步融洽了征纳关系。与此同时,我局走访了新农村建设指导点竹山镇甘塘子村委会,向村委会捐赠矿泉水80箱,解决因旱灾造成的村民饮水困难。
(三)丰富宣传手段,积极实施税收宣传新举措。在宣传手段上,××县局采取多项措施,在结合实际的同时大力创新,营造浓烈的税收宣传氛围:一是要求各分局在征税服务厅大门口悬挂税收宣传月标语,并分别在县内和各乡镇人流较为密集的繁华地段悬挂宣传条幅,把本次税收宣传活动的主题、宗旨以及最新税收政策的变化等信息及时传达给广大群众。全县范围内共悬挂宣传横幅20条,从不同的角度向全体民众进行了税费宣传。二是定制了一批印有税收宣传标语的环保购物袋与扑克牌,在税法咨询日,送税法进农村、企业活动中,向群众发放,加强了税收宣传效果。三是发动小学生担任小小税法宣传员参与活动,将税收宣传工作直接面向青少年,提高了青少年学习税收知识的积极性,有力的促进了中小学生从小树立自觉纳税、纳税光荣的良好意识。
(四)完善纳税服务,拓展宣传月活动广度和深度。一是进一步加强和规范办税服务厅咨询服务工作,坚持在办税服务厅设置税收宣传咨询台,协调解决纳税人遇到的困难和问题,有效配合四项制度的深入推行,着力打造主动型税政,为加强税收征管工作提供服务支持;二是认真开展地方税收大检查和年度税收专项检查工作的相关宣传活动,围绕组织收入这一中心,以宣传报道地税部门依法治税、维护公平、公正税收环境和氛围为主线,大力加强对税收大检查工作有关情况的宣传报道工作,构建和谐征纳关系;三是做好“行政效率提升年”和“干部作风改进年”活动宣传工作,进一步推行阳光政务,加大地税系统“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的宣传力度,切实提升地税行政效能,改进干部作风,努力营造一流的税收软环境;四是做好全面实施“效能政府”四项制度的有关宣传工作,县局严格按照县委、县政府和市局的部署要求,加强了对实施“效能政府”四项制度工作的宣传引导,进一步推动了工作落实,提高了科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平;五是继续开展好政府信息公开工作,积极开展政务信息公开工作,通过上载县政府政务信息网地税栏目的方式,对××地税工作、税收法律法规政策、税收行政执法、税收征收管理、税收服务事项和重要税收动态新闻进行大力宣传和信息公开,营造良好的税收宣传和软环境建设环境。
在此次税收宣传月活动中,通过全局上下的积极努力,在全县范围内营造起了浓厚的税收宣传氛围。县局切实贯彻了形式多样、内容广泛、重点突出、务求实效的原则,保证了税收宣传的广度和深度,同时,极好的提升了××地税系统形象,在密切税企征税关系、赢得纳税人的信任与理解,增强全社会依法诚信纳税的意识等方面,均收到显著成效。在今后的税收宣传工作中,我局将继续以创新的理念谋税收宣传之策,以务实的理念成税收宣传之果,使我局的税收宣传工作不断有新的突破,使税收宣传在税收工作中发挥更大的作用。