县村级党组织“双向述职”工作总结

县村级党组织“双向述职”工作总结。

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“双向述职”是##县组织部门探索村级党组织党建工作的有益尝试，是加强农村基层党组织建设的有效载体，即村级党组织就本村党建工作向乡镇党委述职，向村民代表、党员代表述职。自去年8月份以来，##县已在##、##两个乡镇的12个村进行成功试点，今年将在更大范围内和更深程度上推广此项做法，以提高村级党组织做好党建工作的积极性、主动性和实效性。
一、提出背景
村级党组织履行基层党建责任制情况述职活动是检验村级党组织党建工作成绩优劣的有效途径，然而长期以来，这种述职活动往往是“单向”的，即村级党组织只向乡镇党委述职，党建工作只对乡镇党委负责，致使基层党员、群众对本村党组织的党建工作缺少知情权，无法主动参与和有效监督，未能充分发挥述职活动的积极作用。“双向述职”正是针对村级党建工作中的上述弊端而提出的，目的在于变村级党组织“对上负责”为“既对上负责，又对下负责”；变村级党建工作“让领导认可”为“既让领导认可，又让群众满意”，从而提高村级党组织的凝聚力和战斗力，促进农村各项工作的顺利开展。
二、主要做法
“双向述职”共分5个环节。
1、预告。提前告知村级党组织开展述职工作。村级党组织开展自查，做好调查研究，写好述职报告。
2、述职。召开述职会议，由村级党组织书记代表村级党组织向乡镇党委和本村群众代表、党员代表述职。
3、提问。针对述职报告中不明了或没有涉及到的工作、业务、问题等，参会人员随机提问，述职人当场作答。
4、测评。参会人员对述职对象以无记名投票的方式进行测评。测评结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
5、反馈。述职评议后，由乡镇向村级党组织反馈述职结果，提出改进工作的意见。
三、结果运用
述职结果作为年度考核的主要依据，并与绩效待遇挂钩。述职情况较好的村级党组织，予以通报表彰，年度优先评优、评先，村党组织书记优先推荐为“二十佳”优秀村级党组织书记。述职情况不好的村级党组织，年度不得评优评先，村党组织书记当年不得推荐为“二十佳”优秀村级党组织书记，同时，要对该村主要负责同志约谈，属于村里解决的问题，要限期整改；属于乡镇解决的问题，乡镇党委切实帮助解决；属于县直部门解决的问题，由乡镇党委协助村里联系相关部门解决。
四、初步成效
##县村级党组织履行党建责任制“双向述职”，是强化农村干部监督管理、加强农村基层党建工作的一条重要途径，是对村级管理模式的一个大胆尝试和有益探索，目前已取得初步成效。
1、激发了村级党组织的生机和活力。“双向述职”的推行，将村级党组织的一切工作置于乡镇党委和党员群众的双重监督之下，增强了村干部的危机感，村干部普遍感到前所未有的压力，纷纷转变工作作风，积极为群众办实事，办好事，村级党组织焕发了前所未有的生机和活力。
2、密切了党群、干群关系。通过“双向述职”，广大农村干部认识到工作好坏不再只由上级组织说了算，普通党员、群众有了评判权，较好地解决了“对上负责”和“对下负责”相统一的问题，有效地调动了广大党员、群众的参与积极性，让他们感受到了当家作主的光荣，拉近了干部与群众的距离，密切了党群、干群关系。
3、加快了和谐农村的建设步伐。“双向述职”活动激活了农村干部干事创业的内在动力，极大地调动了他们建设小康农村的积极性。广大干部在带头致富的同时，积极帮助群众选致富项目，找致富路子，有力地促进了经济发展。同时，农村精神文明建设和农村基层民主政治建设不断向前推进，热点难点问题得到有效解决，试点村呈现出一片和谐发展的大好景象。
五、问题不足
综合##、##两个乡镇12个村“双向述职”的试点情况，述职活动在以下几个方面存在着不同程度的问题与不足。
1、准备不充分，乡镇党委在部署“双向述职”活动时，宣传引导及会议准备存在不足之处，会议形式与内容有的仓促、简单。
2、述职环节，出于种种原因，有的村级党组织没有把自身存在的问题和不足讲清楚。
3、现场提问时，参会人员提出的问题不够全面深刻，有些回答也不够准确到位。

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全县党的组织工作总结

****年，全县党的组织工作在县委的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，坚持以和江泽民“”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，按照全国和省市组织工作会议提出的要求，紧紧围绕经济建设和县委工作大局，以改革创新的精神，全面开展组织工作，取得了较大成绩，为全县经济发展和社会进步提供了坚强的组织保证。
一、进一步加强了各级领导班子和领导干部的思想作风建设
一是大规模干部。今年以来，全县以县委党校为主体，以乡镇党校和县直部门党校为依托，加大工作力度，进一步加强了干部教育培训工作。据初步统计，今年县委举办了村主任培训班、乡镇新进领导班子成员培训班、中青年干部培训班等各类主体班次**个，共培训各类干部****人次左右。二是大批次组织机关干部深入农村。从县直单位抽调近千名领导干部，组建***个工作组，工作人员进村入户，与群众同吃同住，和包村干部、农税员一道做好税费改革的各项工作，进一步融洽了干群关系，促进了干部思想作风的大转变。三是大力度集中整训。今年*月中旬，各乡镇按照县委的部署和安排，分别召开集中整训大会，对本辖区内的各级领导班子和领导干部进行了*-*天的集中整训。各乡镇有针对性的重点讲解了党的十六大精神、“三个代表”重要思想、农村税改政策、农村实用技术等内容，并组织基层干部就如何当好新形势下的基层干部开展了讨论交流，每人写了*-*篇的学习，并以乡镇为单位汇编成册。通过集中整训，切实解决了领导班子和领导干部中存在的突出问题。四是大气力督办民主生活会。为了确保全县党内民主生活会质量，我部先后下发了《关于召开****年度党员领导干部民主生活会的通知》（监组文*号）、《关于开好党员领导干部民主生活会的有关具体要求》（监组文**号）等文件，在县政府办公室、县劳动局进行了试点，并采取多种形式进行了检查督办，使各单位党组织民主生活会达到了预期效果，各级领导班子和领导干部的思想素质进一步提高，干部作风明显转变。
二、进一步加强了干部队伍建设
一是圆满地完成了县级领导班子换届选举工作。积极配合市委搞好县级领导班子换届前的考察工作，县委认真部署，周密安排，精心组织，确保了党代会、人代会和政协会选举的圆满成功。二是加大了乡镇和县直领导班子建设力度。今年，县委严格按照班子结构和职数要求对全县**个乡镇进行了换届，优化了乡镇领导班子结构，大胆选拔了一批优秀年轻干部。换届后，全县实际配备乡镇党政领导班子成员***人，**岁以下的**人，比换届前增加**人，其中**岁以下的党政正职*人，班子平均年龄*****岁，比换届前下降*岁。新一届乡镇党政领导班子成员中女干部达**人，比换届前增加*人，其中党政正职*人。同时，加强了县直领导班子建设。三是加大了干部人事制度改革的力度。今年重点完善和落实了干部考察预告、任免干部票决、干部任前公示、机关中层干部竞争上岗、经济责任审计等制度。对新提拔的***名副局级以上领导干部进行了考察预告和任前公示，对公示期间群众有反映的公示对象都进行了调查核实。县直机关有***人参加了***个科（股）级岗位的竞争上岗。按照要求，对**名领导干部进行了经济责任审计。对拟提拔的干部在提交部长办公会议讨论之前，由干部监督部门按“三查八对一把关”的要求进行预审，监督部门负责人签字负责，从程序上确保选拔任用干部工作的质量。四是在干部年度考核、工资晋级、离退休干部、出国人员审查、军转干部、知识分子等方面作了大量的工作。
三、进一步深化了农村税费改革的配套改革
在去年大幅度减人、减事、减支（“三减”）的基础上，今年又进一步深化改革，推进人员分流。一是精减村组干部。年初结合村“两委”换届选举，按“****人以下配*名、****-****人配*名、****人以上配*名村干部”的原则，精减了村干部，取消了组干部，全县共精减村组干部****人。二是深化县直机构改革。今年新一轮县直机构改革共撤销单位*个，合署机构**个，事业单位转体为企业的**个。县直单位由改革前的***个减少到**个，减幅为****%，其它事业单位由***个减少到***个，减幅为***%。撤并机构全年可节约行政事业支出***万元。三是进一步分流机关事业单位超编人员。今年分流人员****人，其中县直机关***人，乡镇机关***人，县直事业单位转体人员****人、乡镇事业单位人员***人，按财政供养范围，全年可节约支出***万元。此外，还积极配合抓好教育改革等相关工作。通过改革，基本达到了摸清底数、精减机构、分流人员、健全制度、规范管理的目的，进一步巩固了农村税费改革的成果。
四、进一步加强了基层组织建设
一是强化了乡镇党委建设。以“六好”为目标，深入开展了“两转一推”活动。县委采取多种措施鼓励乡镇干部参与“两转一推”活动。今年，全县乡镇

党政班子成员中，已有***人参与“两转一推”工作，共创办各类示范基地***个，组织服务中介组织**个，有力地促进了农村经济的发展。二是强化了村“两委”班子建设。年初，我们以“五好”为目标，以村级组织建设月活动为载体，在全县范围内依法对村“两委”班子进行了换届选举，选准配强了一批素质高、能力强、作风好的优秀村党支部书记，加强了村级班子建设。据统计，选举后的全县村“两委”班子成员****人，其中村支部成员****人；村委会成员****人；专职村干部****人；女干部***人；村支书、村主任一肩挑**人，国家干部兼任村支书的**人，并在《监利报》进行了公示。三是强化了村级民主政治建设，全面实行了村民代表议事会制度，建立健全了村民理财小组，完善了村级配套组织。四是强化了村级组织规范化建设工作。*月**日，在上车湾镇召开了全县村级组织规范化建设工作现场会。上车湾镇委、市级规范化村伏河村负责人分别在会上介绍了经验，组织参观了伏河村、朝门村。今年，我部从留存党费中拿出***万元下拨到各乡镇，重点武装了市级规范化村。到目前为止，全县**个乡镇的***个村中有***个村基本上达到了阵地建设规范化、活动开展经常化、管理做到制度化。五是强化了后进村的整顿工作。六是强化了社区和非公党建工作。今年在容城镇成立了**个社区，配齐了领导班子，并组织**个社区负责同志到黄石、赤壁、沙市等地参观学习。*个示范社区的建设工作也顺利通过了市委组织部的检查验收。同时，对全县非公企业进行了调查摸底，健全了非公企业党组织，开展了一系列党的活动，促进了非公经济的发展。七是强化了党员电化教育工作。一方面，全县**个乡镇、**多个县直单位***个村建立了党员电教室，做到了“八有”。另一方面，在抓好电教播放网点普及和片库建设的基础上，在全县农村党员中组织实施了以农业普及和农村实用致富技术的学习应用为主要内容的科技素质提升工程，开展了以电教为媒体的送科技下乡活动，深受群众欢迎。八是强化了党员发展工作。今年，我们严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针认真做好党员发展工作，全年共发展新党员***名，其中生产一线党员***名，占**%；**岁以下的党员***名，占**%；女党员***名，占**%。
五、进一步加强了组织部门的自身建设
一是狠抓了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”的集中学教活动。通过“开门评部风”征求社会各界对组织工作的意见，并进行整改承诺，建章立制，狠抓落实，进一步树立了组织部门干部之家、党员之家和知识分子之家的良好形象。二是狠抓了机关干部的培训教育。今年，共选派*名部机关干部到县市委党校跟班学习，提高了组工干部的水平。三是狠抓了省级文明单位的创建活动。今年，我部在原有市级文明单位的基础上，深入开展了一系列省级文明单位创建活动，并被省委省政府授予“省级文明单位”光荣称号。四是狠抓了部机关规范化建设。今年我部千方百计筹措资金，加大投入力度，切实加强机关的硬件和软件建设，着力改善办公条件和办公环境，进一步完善各项制度，强化部机关干部工作责任，实施重点项目责任到人等措施，提高了工作质量和工作效率。五是狠抓了调研宣传和信息工作。据不完全统计，今年部机关干部在市级以上报刊发表调研文章**篇，其中国家级*篇，省级*篇；市级以上采用组织工信息**篇，其中中组部*篇，省级**篇。六是狠抓了县委安排的中心工作。先后安排两名副部长分别参加了全县农村税费改革的检查督办工作和县棉纺织总厂的改制改革工作。先后三次组织部机关干部深入到棋盘乡村组农户宣传税改政策，检查税改政策执行情况，督促税改政策执行到位，圆满地完成了县委交给的各项中心工作任务。七是狠抓了结对帮扶活动。部机关干部在棋盘乡每人联系一个贫困户，从资金、技术等方面帮助贫困户尽快脱贫致富。通过这一活动，既使机关干部进一步熟悉了农村情况，又更好地塑造了组织部门的良好形象。
****年，我县组织工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，如对个别干部的教育管理不够严，基层组织建设的典型不够突出，农村基层干部的后顾之忧比较突出等，这些问题还有待于在今后的工作中加以解决。
来源长江党建网

农村党组织建设工作总结

年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下，深入贯彻落实党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，继续开展“三级联创”活动，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全县党组织建设整体水平不断提高。
一、主要做法和成效
（一）加强调查研究，理清党组织建设思路。
党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。定期调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基础。因此，今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究，走访部份党员和人民群众，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究，积累了宝贵的经验，探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法，创造性地开展工作，不断打开新的局面。如：新华镇党委在全镇范围内开展“农村党员百家致富行动”，计划每三年选择100户农村党员家庭，通过组织进行农村实用技术培训，因地制宜地选择种植、养殖、加工、营销等项目加以扶持，帮助其发展经济，使党员率先致富起来，带动和带领广大群众共同致富，并力争做到培训一个技术，培养一批能人，落实一个项目，形成一个产业，致富一方群众。目前该镇已选好首批重点扶持党员户，计划发展种植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多亩，其他经济作物500亩；养“三高”母猪100头，商品猪879头以及养牛、鱼、鸡、鸭等。已开展了两期科技培训，落实了部份科技项目，整个行动计划正在有条不紊地开展。洞波乡党委在调查研究的基础上，结合实际，制定并实施“贫困党员‘1210’脱贫工程”，即：对每个农村困难党员户给予培训种养技术1人，使其掌握2门以上种养科技本领，户均补助建设1口沼气池，三年内实现困难党员户数为0的目标。为不断适应新时期党建工作的需要，县委组织部在调查研究的基础上，从5月份起，在新华镇的各甫村支部和睦伦乡的睦伦村支部开展党员活动日试点。采取每月定时间、定地点开展党员理论和科技培训，组织党员参与村务决策、管理，重点扶持几家党员示范户发展新的农业科技项目，调整产业结构，率先脱贫致富的做法，充分发挥党员先锋模范作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。
（二）以村级“三个代表”重要思想学习教育为契机，加强党组织的班子建设，增强凝聚力和战斗力。
党的基层组织建设，班子建设是最关键的环节，对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年，县委以开展村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，抓住基层党委这个“龙头”，认真落实第一批“三个代表”学习教育活动的整改方案和措施，带动村级及站所“三个代表”重要思想学习教育的深入开展。一是在去年乡（镇）换届的基础上，进一步配齐配强党委领导班子，及时调整充实领导班子成员。并对部分党总支、支部因人事变动班子的重新选配充实，确保各级党组织有人办事。县级机构改革期间，为适应政府机构撤并和人员变动的需要，县委和有关党委及时研究，撤销了3个党支部，重新成立1个党总支 和6个党支部，选配新的班子，确保党组织工作正常运转；二是在村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动中，认真开展“三级联创”活动，按照乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的建设目标和要求，把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点，通过组织村党支部班子成员和乡（镇）站所党员干部学习党的理论、政策知识，提高了他们的思想、理论、政策水平，增强理想信念和为人民服务的宗旨，并对照检查自身存在的问题，提出整改措施，落实整改，切实转变作风。三是在县级各部门中推行科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，用制度保障了县级各部门党员领导干部深入基层、深入群众、关心群众，密切联系群众的自觉性，巩固第一批“三个代表”重要思想学习教育的成果。已有 个县级单位的领导班子 名领导干部深入乡（镇）农村为 个党支部讲党课 期 ，培训党员 人次，改变了过去领导班子对党组织自身建设关心不够，对基层组织工作了解不透，与人民群众直接联系少，作风不够深入扎实的现象。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县广大党员回顾过去，重温党章，普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育，思想统一了，意识提高了，作风变好了，班子团结了，干劲十足了，能力增强了，为群众办实事多了，各级党组织在人民群众中树立了较好的形象和较高的威信，凝聚力、战斗力显著增强。
（三）进一步健全和完善党组织制度，规范党组织的各项工作程序和方法。
针对过去一些党组织制度不健全、不规范、不合理，一些工作无章可循或有章难循的问题，今年把党组织制度建设作为一项重点工作来抓，要求各党委、总支、支部要制定完善并落实好《党委工作责任制》、《议事、表决制度》等13项基层组织制度和《发展党员公示制》、《长期不发展党员预警制》等发展党员5项制度。在上半年工作中，已有 个党委完善各项制度 条，指导下级党组织建立制度 条，并在工作中，采取措施严格执行，确保党组织工作的规范化、科学化，进一步提高了工作效率。
（四）加强教育培训，强化目标管理，发挥党员的先锋模范作用。
党员教育培训是一项长期性的工作，是不断提高党员素质是保持党的先进性的重要途径。一年来，富宁县通过加大教育培训力度，加强党员目标管理，提高党员的理论和业务水平，转变党员的思想和作风，先锋模范作用得到较好发挥。
1、加强党员理论和科技培训。县乡各级党组织充分发挥党校、乡村

成人技校和党员电化教育三个阵地，开展党的理论培训和农村实用技术培训。全年共开展理论培训 期，培训党员 人次，开展科技培训 期， 培训党员 人次。其中：县委培训1期495人次，党委培训39期2222人次，支部培 训 期 人次。在开展党员教育培训中，各级党组织结合自身的特点，采取以会代训、专训、实地调查研讨等灵活多样的形式进行。做到“三个结合”，即：与“三个代表”重要思想集中学习教育相结合；与各部门贯彻落实有关方针政策相结合；与落实当前生产任务相结合。确保理论、科技培训与中心两促进、两不误。
在党员农村教育培训中，尤其注重发挥好电化教育生动、易懂、声像并茂、群众喜闻乐见的特点。共开展电教培 训 期 人次，其中：理论培训 期 人次，科技培 训 期 人次。内容涉及“三个代表”重要思想、《党章》、《正确理解和坚持党的阶级性》、《领会“七一”讲话精神，清醒认识解决当前党建问题的迫切性》、《科级以上讲党课好》等理论篇目，以及养兔、养猪、养鸡、热果、甘蔗、西瓜栽培等农村调整产业结构中所需的实用技术。为扩大电教的辐射面，提高电化教育效果，今年县委组织部从留存党费中拿出 6万元继续为10个乡镇的 8个党委和47个党支部配备55套电教设备。目前电教网络已经覆盖了全县的15个乡镇党委、145个村党支部。同时，理顺片源供应渠道，组织各党委从省委组织部电教管理中心订购内容丰富的电教片，并及时发放到各党委组织播放，为农村党员培训打下良好的基础。
2、积极引导党员自学党的理论和基本知识以及党的方针政策。县委组织部一方面积极做好《支部生活》、《党员特刊》的征订发行工作，及时处理好发行中出现的新情况、新问题，以优质的服务为广大党员提供健康、丰富的精神食粮；另一方面，为提高基层党建业务水平，从有限的党费中挤出部份资金有计划、有重点地为有关单位领导和党组织征订党建资料和辅导丛书等。
3、加强党员目标管理。一是年初县委、党委、总支、支部、党员层层签订党建（党员）目标管理责任书，明确工作任务，形成上下联动，一级为一级负责，一级促一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作机制，加强对党员的管理和约束。全县除部分60岁以上农村党员和机关、企事业单位离退休党员外，共有 7844名党员与所在支部签订责任书，占党员总数的89.25 %。二是加强督促检查和落实。县委和各党委根据目标管理责任书的规定，定期、不定期深入对各党委和部分党支部进行检查、督促指导。县委年中对各党委完成目标责任情况全面检查，并进行通报，增强各党委抓好党建工作的责任感和紧迫感，有力地促进了我县党组织建设的开展。在检查落实中发现的问题，及时分析研究，深入做好党组织负责人或党员的政治思想工作。如：去年增资后，个别党员离退休老党员和农村党员教师对党费提高不了解，闹思想情绪，有的甚至动过退党的念头，抵制不交党费，各党委主动深入地做艰苦细致的思想工作，讲解缴纳党费的目的、意义和党费收缴的政策，使他们进一步提高思想认识，自觉地履行好党员的基本义务。同时，妥善处理好流动党员、离退休党员的组织关系，关心生活困难党员。“七一”期间，县委组织部从留存党费中拿出2万元，由县委领导和各党委领导带队对19个党委246个党支部的 326名困难党员、老党员进行走访慰问。针对老干部党支部活动经费紧缺的问题，根据省委组织部的要求，结合我县实际，年初制定下发了《关于给老干支部留存党费作为活动经费的通知》，决定年底从各老干支部上交的党费中，按40%的比例分别返还作为老干党支部的活动经费。三是树立典型，弘扬先进，积极指导基层组织开展活动。“七一”期间，推选一批先进党组织、优秀党员，上报材料到省州评比表彰，并推荐给宣传、广播、电视等新闻单位进行宣传；县纪委、组织部、宣传部、党史办还抓住机遇，组织开展了党的知识竞赛、演讲比赛等活动，隆重纪念党的生日，扩大党的社会影响。
4、开好民主生活会，开展民主评议，做好目标考核验收。
根据县委富办发[XX]24号文件精神，富宁县各级党政领导班子和领导干部民主生活会按制度一年召开一次。今年各级党政领导班子和领导干部民主生活会于8月中旬至9月底陆续召开。共有20个基层党委、14个党总支，385个党支部召开民主生活会，达到100%，参加会议党政领导干部238人，占96.4%。通过召开民主生活会，在党员领导干部之间开展了交心谈心和批评与自我批评，党员领导干部找准了自身存在的问题，明确了努力方向，增进班子领导干部间的团结，提高了团结干事的能力。
民主评议党员工作从11月起全面铺开，将于年底前结束。预计参加民主评议党员将达到7800名左右，与签订目标管理责任书基本一致。各党委、总支、支部在民主评议中，将按照年初制定的党建目标认真对照落实情况，评出优秀党员、称职党员和不称职党员三个等次，并民主测评党委和党支部班子。
在此基础上，年底县委将派出考核工作组到各党委，根据年初县委与各党委签订的目标管理责任书的内容，检查党建目标管理落实情况，进行量化考核评分，兑现奖惩，全面认真地落实党内“创先争优”制度。
（五）抓好组织发展，夯实党的根基，增强队伍活力。
提高党员队伍素质，抓党员培训是治标，发展高素质的党员是治本。半年来，全县各党委都按照今年发展党员宏观指导计划，坚持早育苗、早培养、早成熟、早发展，按照“十六字”方针做好积极分子培养考察和新党员的发展工作。有14个党委发展新党员102名，占全年计划的19.4%。在新党员中，高中以上文化74名，占61.6%；女党员27名，占 26.5 %；少数民族党员72名，占70.6%；35岁以下党员79名，占77.4 %；生产一线党员 73名，占 71.6%。新党员的整体综合素质较高，在单位或农村能够起到模范带头作用。
（六）抓好党组织事务管理工作。
党组织事务管理是各级党组织的一项日常工作，主要任务在组织部门和各党委。今年上半年，县委组织部根据县级机构改革，重新调整划分岗位，建立完善了各个岗位的职责，制定了党费收缴管理、党组织介绍和党员鉴定等制度。各党委也按照县委组织部的要求，进一步加强了党组织事务管理工作，确保全县党组织各项工作正常、有秩运转。一是党费收缴管理、使用进一步规范。按照年初县委组织部制定下发了《关于加强党费收缴管理

的通知》要求，各党委及时调整了去年增资后的党员缴纳党费标准，补缴了增资后所欠党费，并按季度上交。5月底，全县开展了党费自检自查活动，查找党费收缴中存在的问题和不足，作出相应的整改，使党费收缴工作进一步得到理顺，党费的管理得到加强。二是做好党员鉴定和组织介绍，及时周到地为临时外出6个月以内的党员出具党员身份证明，办理了23名党员的组织关系转入、转出介绍 。三是完成上半年党内统计上报。
三、几点体会
上半年党组织建设工作总的体会是领导重视，部门配合，措施有力。
1、领导重视。县委在年初的“三个代表”重要思想学习教育中就把开展“三级联创”活动，搞好乡级“六个好”、村级“五个好”建设作为重要内容同步计划，同步实施。要求各党委要在加强干部思想教育的同时，把农村基层组织建设作为当前农村工作的重要任务来抓。同时，强调县级各部门要在村级“三个代表”学习教育活动中，继续抓好第一批学习教育的整改落实，并在此期间推行副科级以上领导干部为农村讲党课制度。县委领导以身作则，多次深入挂钩联系点开展党的理论知识培训，进村入户走访慰问党员、村干部，做思想工作，指导党组织建设工作。在县委的带动下，各党委把党的建设列入议事日程，党委书记认真履行直接责任人的职责，带领班子深入各支部进行指导，对软弱涣散的支部进行整顿，班子缺员的补充，干部不称职的撤换，工作没有起色的给予批评教育，限期整改，推进了党组织建设工作的发展。
2、部门配合。各部门坚持以党组织为政治核心，主动支持、配合党组织的自身建设。县级部门和企业自觉克服行政（经济）工作是务实，党组织工作是务虚，认为党组织作用不大的思想，主动把思想认识统一到没有党的正确领导和组织保证就没有我们今天的事业，就没有未来事业发展的政治保障的上来，分出精力参与本单位党组织建设的研究，参加单位的政治学习和党组织活动，并在人力、物力上给予支持。乡镇单位通过“三个代表”学习活动，也提高了对党的理论、政策、路线的认识，自觉把依法行政、搞好服务置于党组织的监督下，接受党纪、党规的约束，参与到党组织建设中，关心党的建设。村级各套组织摆正自己的位置，服从党支部的领导，按照职责开展工作，加强相互之间的沟通和协调，改变过去个别乡、村几套班子各吹各打，一盘散砂的局面。

3、任务明确，措施有力。今年的党组织建设从县委到党委、支部都做到工作了有计划，落实有检查，考核有目标的要求。县委组织部制定下发了党组织建设的工作意见，明确了工作任务和目标。在此基础上，县委与党委，党委与支部，支部与党员层层签订目标管理责任书，明确考核奖惩办法，使各级党组织、党员个个肩上有任务、有压力，激发了工作的自觉性和主动性。工作中，自下而上，一级对一级负责，自上而下，一级对一级督促指导，形成上下配合，左右协调，整体联动的有效机制，促进党组织建设工作的灵活运转。
四、存在问题
1、极个别党委依然对党组织建设工作认识不足，只是被动地以文件落实文件，应付上级党组织下达的工作任务，没有根据自身的特点，研究解决自身存在的问题，党组织建设停滞不前，甚至有滑坡的现象。
2、个别部门领导还存在“只重政绩，不顾党籍、只抓表面，不讲路线”的现象，经常借故工作忙，不加强政治思想学习，不参加组织生活，不过问组织建设，党组织发挥不了作用。
3、组工干部队伍更换频繁，新手业务不熟，工作效率不高，总是处于被动和低水平运作。还有的甚至人事变动后，迟迟不补充组工干事，党务工作没有专人具体抓。
4、由于农村经济发展缓慢，没有集体经济，村干补贴偏低，村级班子选得上，不安心，工作积极性难以调动。
5、党员队伍“二偏五少”问题未能解决，先锋模范作用得不到发挥，影响党组织的凝聚力、号召力和党组织的发展。
五、下步工作打算
重点抓好以下几个方面的工作：
1、继续抓好党组织班子思想政治教育活动。继续深入落实“三个代表”重要思想学习教育活动的整改，组织学习江泽民“5.31”讲话精神和即将召开的党的“十六大”精神。
2、抓好党组织制度建设，各党委要做到墙上挂，有落实。
3、加强党员的理论和科技培训，以及教育管理和发展工作。按照年初计划和签订的目标管理内容，各党委（党组）、党总支、支部要认真抓好落实。党委要督促指导下级党组织完成目标任务。
4、安排、指导各党委开好民主生活会。党委、党支部都要做好一年一度的民主评议工作。
5、组织实施党员活动日试点活动。
6、进一步加强党组织事务管理工作，加强党费收缴管理，做好党内统计年报，建立党员信息资料库。

河洛镇村级党组织换届选举工作总结

根据市委《关于做好村级党组织换届选举工作的意见》文件精神，我镇党委高度重视，结合我镇实际，研究下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作方案》，并根据方案要求，严格程序，分类指导，按照“两推一选”的要求，对全镇17个村党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结
一、基本情况
河洛镇各村党支部共有党员595名，村民代表394名，参加选举的党员有430名，参加选举的代表323名，党员参选率达72.3%，代表参选率达82%。 17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名，其中书记17名，副书记9名，委员39名；男性委员54名，占89%，女性委员7名，占11%；26—35周岁2名，占3%，36—45周岁20名，占33%，46—54周岁25名，占41%，55周岁以上15名，占25%；大专以上文化程度9名，占14%；高中或中专文化程度26名，占43%，初中及以下文化程度26名，占43%。此次选举连选连任的支部书记15名，连选连任的支部委员31名，交叉任职19名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视，迅速行动,召开党委会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议环节，我镇尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情

况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村，为做好工作，组织书记亲自带队做工作，通过不懈努力，洛口村“两推直选”顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂，为搞好这几个村的选举工作，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，使换届选举进展顺利，支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全镇同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富，关键在支部；班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使党支部在农村各项工作中的重要地位，以及 “两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。
总之，在村级党组织换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推进，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功，为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。

二00五年五月二十七日