财务局处所税务局工作总结和工作筹划。
年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，总结那一段时间的经过是非常重要的。总结和心得体会相似，但是比较客观一点。怎么样去写好总结范文呢？在此，你不妨阅读一下财务局处所税务局工作总结和工作筹划，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
1-9月，地税部分完成各项收入30783万元，增长12.3%,个中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年处所税收收入估计实现3亿元，增长14%。xx年的重要工作有以下六个方面：
1-9月，全市财务总收仁攀累计实现4.5亿元，完成年筹划79.3%，增长18.8%。处所财务收入实现2.7亿元，完成年筹划76.4%,增长23.5%。财务总支撑实现42225万元，增长26.6%。全年财务总收入估计实现6.05亿元，增长18.6%，处所财务收入3.65亿元，增长17%。
1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源治劳憾ブ析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态治理，确保税收的及时入库。
一、切实改变本能机能，调剂优化进出构造 第一部分xx年工作总结
按照公共财务的请求，赓续优化财务支撑构造，保障重点支撑需求，确保扶植“安然我市”的资金需求，促进“三个文明”调和成长。
一年来，在国度宏不雅经济政策的调控下，我市建材等支柱家当和房地产行业效益下滑，处所财力增收的难度赓续加大年夜，收入形势极其严格。我局进一步调剂、优化收入构造，实现处所财力稳步增长，为确保完成市委、市当局下达的6亿元目标而尽力。
2、加强处所税收治理。及时调剂房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税同一实施查账征收，同时完美地盘增值税治理办法，扩大年夜地盘增值税的前兆范围，1-9月地盘增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类治理办法》，同一了肯定征收方法的认定，明白了企业所得税前兆率，包管了所得税收入比上年同期稳中有升的优胜势头；扩大年夜印花税前兆范围，规范印花税按月申报轨制；持续完美房产税、城镇地盘应用税电子档案，实施动态治理，1-9月房产税和城镇地盘应用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收治理；调剂木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实施查账、核定、双定相浇忧⒛治理模式。
（一）全力优化收入构造
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈接洽轨制，积极稳妥的推动养老保险金全覆盖工作，做好大年夜病医疗弥补保险费的移接交和征收工作。
（二）尽力优化支撑构造
xx年，局全部干部职工，在上级主管部分和市委、市当局的┞俘确引导下，联结斗争、求真务实、开辟立异，环绕“兴工强市、借力成长”和推动“六六”家当成长两大年夜计谋和其他各项决定计划安排，以及全省财务地税工作会议精力，卖力落实“三个三”工作办法，环绕年度肯定的工作思路，聚财为国，法律为平易近，在各方面都取得了较好的成就。
2、集中财力珍爱点、保急需。财务支撑向工业成长、教导、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关怀社会弱势群体，保护社会稳定、加大年夜社会保障等急需和必须支撑上。一是发挥财务本能机能感化，积极应对宏不雅政策调控要素制约，加大年夜对企业支撑力度。xx年财务安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六家当”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大年夜对农业、教导、卫生、科技的投入，优化支撑项目构造，支撑安排向重点偏向倾斜。教导投入持续增长，增长11.7%，个中1-9月支撑增长16.5%，比全省平均赶过4个百分点，解决了全市离退吉凶师工资福利待遇，支撑教导“四项工程扶植；卫生支稳重点向公共卫生倾斜，xx年公共卫生支撑安排757万元，增长56%，个中1-9月支撑增长67.3%，比全省平均赶过44个百分点；xx年1-9科技支撑增长509.4%，比全省平均赶过487个百分点；三是切实解决一些汗青性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支撑和其他卫闹事业费支撑界线，对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支撑，实施定员定额的经费包干办法，进一步加大年夜对乡镇公共卫生支撑的投入，医疗卫生支撑预算比上年增长28.2%；慢慢进步事业单位离退休人员保障程度，根据事业单位改革的请求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财务补贴界线，重点进步事业单位离退休人员经费，特别是进步对非公益性且收仁攀来源少的事业单位离退休人员财务补贴标准，慢慢与行政单位离退休人员经费补贴接轨；对非义务黉舍的离退休人员实施全额补贴。四是财务支撑向公共治理和公共办事、防备突发性事宜才能、打造“安然我市”倾斜。公检法司支撑上年增长16.>> 7%，进步公安部分人均公用经费，做好中心政法专款处所配套资金落实工作，筹措资金支撑市法院、司法部分开展信息化工程扶植。 （三）致力优化家当构造，尽力培养新兴财路 1、进一步加强了对企业技改项目财务贴息资金申报和治理，加大年夜技改贴息支撑力度，安排企业挖潜改革资金、科技三项费用2600万元，推动全市经济构造调剂和Ｒ当进级。安排重大年夜项今朝期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的┞方略思惟，紧紧环绕“六六家当”做大年夜做强我市工业支柱。 2、充分发挥担保中间的┞服府信用担保感化，大年夜力搀扶中小企业成长。 3、卖力落实中心、盛市各既胱镱财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，赞成38户企业家当损掉税前扣除1245万元，解决69户再就业税收优惠政策的认定，加强企业成长活力，培养经济增长点。 二、支撑城乡兼顾成长，推动调和社会扶植 （一）加大年夜“三农”投入，促进农业袈漩效、农平易近增收、农村稳定
1、强化预算束缚。xx年，我局以加强财务预似揭捉逝世性、精确性为预算治理改革的容身点，在加强迫度扶植高低工夫。制订了《我市部分预算治理暂行办法》、《我市市级行政事业单位根本支撑预算治理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支撑预算治理暂行办法》，规范了预算编制标准、法度榜样，促进了预算编制质量的进步。
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市情况保护局筹划与财务处工作总结
一、XX年重要工作开展情况
2、协同市筹划局、市国土局、市建委、市经委等部分对全市、区（市）县和乡镇的经济社会成长筹划、城镇总体筹划以及国土整治等筹划的编制进行了审核指导。XX年组织参加了全市43个筹划项目标评审、审核，明白请求各筹划编制单位进行情况影响评价，向审批筹划项目标部分供给情况影响申报书，区域筹划、流域筹划和城镇总体筹划必须编制环保篇章和内容。
XX年筹划与财务处在局党组的引导下，在局机关遍地(室)、局属各单位的大年夜力支撑和合营下，全处同志紧紧环绕局中间工作，全力做好重要污染物总量减排、污染源普查，大年夜气、水情况综合整治和经费保障工作。按照全局年度工作同一安排，开辟立异，克意朝长进步，联结协作，合营尽力，顺利完成了岁首年代肯定的各项工作义务。
3、开展了市“xx”公平易近经济成长筹划纲领和环保筹划中期评估工作。按照市当局请求，组织力量对市“xx”公平易近经济成长筹划纲领中情况质量指标、污染治理项目和总量减排目标义务进展及完成情况进行了中期评估；按照《国度情况保护“xx”筹划》中期评估指南，组织市情况保护科学研究院对《市情况保护第十一个五年筹划》中筹划的水、气、固废、生态保护、农村情况保护、核与辐射安然、情况监管才能扶植、共性保障政策办法和重大年夜工程进展情况逐个进行分析评估，此项工作正在进行中，估计XX年一季度完成评估工作。
（一）情况保护筹划工作情况
省环保局下达给我市XX年的重要污染物总量减排目标义务是：化学需氧量（cod）削减18000吨、二氧化硫（so2）削减7100吨、氨氮（nh3－n）削减1400吨。
XX年我市共实施减排项目648个，可削减化学需氧量(cod)71332.4吨、二氧化硫(so2)85753.7吨、氨氮（nh3－n）7133吨，提前达到了《中华人平易近共和国公平易近经济和社会成长第十一个五年筹划纲领》提出的在“xx”时代实现重要污染物排放总量削减10％的束缚性指标请求。相干统计材料已上报省环保局，待情况保护部予以最终核查认定。
（二）重要污染物总量减排进展情况
1、组织编制了《市饮用水源地情况保护筹划》。该筹划自XX年11月启动以来，XX年进入筹划文本和技巧申报评审、审核、报批法度榜样。今朝，筹划已编制完毕，拟于11月份报市当局审批并印发实施。XX年1月，根据各区（市）县当局、市当局相干部分和市环保局机关、直属单位反馈的看法，以及省环保局和省环科院有关专家的看法及建议，筹划编制课题组对市饮用水水源地情况保护筹划技巧申报进行了完美和弥补。XX年1月29日，组织召开评审会，邀请了省、市环保专家对《市饮用水水源地情况保护筹划技巧申报》进行了评审，并根据专家的看法作了进一步的修改、弥补、完美。XX年4月，再次收罗了市发改委、市建委、市筹划局、市水务局、市国土局等12个市级相干部分的看法，对《市饮用水水源地情况保护筹划技巧申报（报批稿）》和《市饮用水水源地情况保护筹划（报批稿）》进行了修编。“5.12”汶川地动后，结合《市汶川地动灾后重建工作总体筹划》，又2次收罗了市级相干部分和各区（市）县看法，对《市饮用水水源地情况保护筹划》又进行了卖力修改和完美，形成了上报市当局审批文本。
1、形成减排工作新格局。按照“当局主导、企业主体、全社会介入”的原则，经由过程目标分化、考察问责、监督法律等办法，形成了横到边、纵到底的减排工作新格局。分化目标义务。持续将总量减排工作纳入全市重要工作安排，及时细化、分化、下达目标义务。经由过程与省总量办研究座谈、组织召开全市总量减排工作会议等方法，分析近况、查找问题、安排工作，做到了义务清跋扈、目标明白、办法具体。
2、迎接国度对XX年重要污染物总量减排的检查核算。一月份，组织20个区(市)县迎接了情况保护部对XX年全市所有重要污染物减排项目标材料审核和部分重点减排项目标实地检查。最后经国度核查认定，XX年我市化学需氧量削减2.91万吨，二氧化硫削减1.75万吨，氨氮削减2965.4吨。
3、审核区(市)县XX年重要污染物减排筹划和项目。按照建立健全全市“xx”重要污染物总量减排数据库的思路，在对XX年减排数据进行校订备档的基本上，二月底，向各区(市)县环保局下发了上报XX年减排项目及量的通知；3月份，市减排按照国度《“xx”重要污染物总量减排核算细则》的请求，对全市20个区(市)县XX年减排项目及量逐个进行了严格审核，完成了减排数据的收集汇总，并按照情况保护部和盛情况保护局请求，上报了重要污染物总量减排月报表和季报表。
4、研究安排了城市生活污水处理厂限日整治工作。4月份，市环保局与市水务局就《省人平易近当局关于开展XX年度城市生活污水处理厂限日整治的通知》(川府函〔XX〕100号)和XX年城市生活污染减排工作进行了专题研究，就若何完成省当局下达的XX年全市21家城镇污水处理厂限日整治工作，向市当局申报了完成全市污水处理厂限日整治的看法和建议。
6、迎国度对XX年上半年重要污染物总量减排核查核算。7月中旬，按照盛情况保护局关于做好迎接国度对XX年上半年重要污染物总量减排核查预备的指导请求，组织20个区(市)县传达进修了情况保护部XX年上半年重要污染物总量减排核查核算视频会议精力，对若何做好迎接环保部核查核算进行了安排并提出了具体请求，积极指导各区(市)县建立完美了减排项目技巧档案材料。对XX年上半年全市确立并实施的减排项目标技巧档案进行整顿，对削减的39984吨化学需氧量、60720吨二氧化硫进行了初步核算。上半年国度认定我市削减化学需氧量5021.9吨、二氧化硫22734.1吨，化学需氧量、二氧化硫减排分别占全省上半年减排总量的21.24%、28.57%。
2、落实经费，加大年夜宣传。污染源普查是一项大年夜范围的体系工程，技巧难度大年夜，质量请求高，工作义务重，时光安排紧，各区（市）县、各部分加强引导，密切合营，充分预备。市级相干部分和各级普查机构卖力组织进修《全国污染源普查条例》、《市人平易近当局关于开展市第一次污染源普查的通知》和《第一次全国污染源普查市实施筹划》，进一步领会了第一次全国污染源普查的重要性、实施办法和义务分工；各级普查机构积极争取、落实普查经费，XX年全市落实污染源普查经费2835.3万元，个中，市财力给三圈层补贴160万元。
市委、市当局目督办及各区（市）县把污染源普查工作列入重点工作和重大年夜督干事项，为全市污染源普查工作的有序开展奠定了基。17个市级相干部分积极合营，职责落实到位。各区（市）县高度看重，抽调精兵强将，优质高效推动辖区内的污染源普查工作。市普查办卖力进修、加强治理办法，做到工作规范，指导精确，重要工作有安排、有落实、有总结。各级普查机构熟悉到位、人员到位、组织到位、指导到位、工作落实到位。市环保局把污染源普查工作列入XX年重点工作，积极发挥牵头感化，重要引导亲自抓，分担引导直接抓，带队深刻现场，把握污普重要环节，严格控制质量，确保了全市污染源普查工作的顺利开展。
5、稳步推动灾后减排工作。按照情况保护部和盛情况保护局的请求，及时转发了国度、省重要污染物总量减排的相干文件，贯彻落实省当局下发的重要污染物总量减排实施筹划，及时懂得地动灾害对各区(市)县XX年减排项目标影响状况。与市经委、市发改委向市当局引导上报落实省当局《关于印发省重要污染物总量减排实施筹划的通知》的看法。
7、建立沟通调和机制，落实调剂分析、按期传递轨制。按期召开减排联席会议，及时掌控总量减排工作动态，传递工作进展情况，研究解决重大年夜问题，安排安排下一阶段工作，加强对区（市）县的工作指导。8月29日，市环保局组织20个区(市)县环保局局长、分担副局长和相干工作人员、市局机关相干处(室)及局直属单位负责人召开了重要污染物总量减排工作会。传递了国度对各区(市)县XX年和XX年上半年总量减排认定情况，分析了当前减排工作面对的形势与近况，查找了上半年总量减排工作中存在的问题和差距，安排了下半年总量减排工作义务，提出了往后全市总量减排工作的办僧看法。9月5日，市环保局召集市发改委、市经委、市水务局、市农委、市商务局、市统计局、市旅游局等市级相干部分分担引导和具体工作人员召开了总量减排工作会。传递了国度对我市XX年和XX年上半年重要污染物总量减排认定情况，研究了加大年夜减排工作力度的具体办法办法，明白了加快推动构造减排项目以及污水处理厂(站)配套管网扶植力度等工程减排项目落实的工作重点。
9、加大年夜了日常督查检查力度。积极合营情况保护部西南督查中间对全市82家国控、省控的重点工业企业污染治理和城镇污水处理厂扶植及运行等情况进行了日常督查检查。市环保督察办也加强了对全市减排工作的检查督察，并应用督察专报宣传了相干区(市)县在推动减排工作方面的经验和做法，有力促进了减排工作落实。
8、进一步建立完美了总量减排三大年夜体系。完美了总量减排统计、监测和考察究法。根据情况保护部、盛情况保护局总量减排统计、监测和考察究法，制订了我市重要污染物总量减排统计、监测和考察究法，并由市人平易近当局批转市发改委等部分关于节能减排统计、监测和考察究法的通知（成府发[XX]60号）下发各区(市)县当局和市当局有关部分履行。拟制了总量减排工作配套机制。结合我市实际，拟定了总量减排工作机制；对组织引导机制、减排调剂会机制、督察工作机制、按期传递机制、考察奖惩机制进行了修定和完美。
（三）污染源普查工作开展情况
按照国务院和省人平易近当局的同一安排，在市委、市当局强有力的引导下，积极接洽调和，科学指导，克服“5.12”汶川大年夜地动的影响，扎实推动全市污染源普查工作。完成了市第一次全国污染源普查数据汇总上报工作。
1、同一思惟，加强引导。全国污染源普查是一项重大年夜的国情查询拜访，是周全控制我国情况状况的重要手段。搞好污染源普查，精确懂得污染物的排放情况，有利于精确地断定情况形势，科学制订情况保护政策和筹划；有利于有效实施重要污染物排放总量控制筹划，切实改良情况质量；有利于进步情况监管和法律程度，保障国度情况安然；有利于加强和改良宏不雅调控，促进经济构造调剂，推动资本节约型、情况友爱型社会扶植。
XX年1月8日，市委副书记、常务副市长刘佩智同志主持召开了市第一次全国污染源普查工作引导小组会议，审议经由过程了《第一次全国污染源普查市实施筹划》，安排了市第一次全国污染源普查相干工作。
各地各有关部分按照职责分工，各司其职，各负其责，互相合营，协同作战，整合各方力量，建立了条块结合，高低联动的工作机制。公安部分和农业部分高效优质地实施负责的灵活车、农业袈浯普查相干工作。
各级普查机构高度看重污染源普查宣传工作，特别是积极开展“三月宣传月”晃荡，充分应用广播、电视、报刊等各类媒体，广泛深刻地宣传全国污染源普查的重要意义和相干请求。各区（市）县深刻社区、街道，经由过程发放宣传材料，吊挂宣传标语，制造宣传栏等方法，进行大年夜力宣传，为普查工作的顺利实施创造优胜的社会氛围。日报先后六次宣传报道了污染源普查工作的目标意义、普查对象应当承担的义务和义务，进步了社会"大众,"的介入意识。市普查办印发污染源普查简报39期，发放宣传手册XX本，宣传海报1XX份，编制文件汇编手册600份。XX年3月24日至3月30日，在电视台《成视消息》栏目中，持续一周投放“污染源普查”公益宣传片。大年夜XX年3月24日至4月24日，在春熙路中山广场大年夜型显示屏上，滚动播出“污染源普查”公益告白片720余次。XX年3月下旬，在人平易近广播电台《面对面》栏目中，热线专访市污染源普查办工作人员，解读“污染源普查”工作相干细则。在全市范围吊挂横幅标语1584条，持续时光1个月。在各企业事业单位、公共场合张贴、发放“污染源普查”挂图15000套（一套4张），发放“污染源普查”宣传单50000余张。大年夜XX年6月19日至XX年5月24日，在国度，省、市各大年夜媒体上刊载稿件共计296篇，全市出动宣传车辆千余次。经由过程深刻动员和广泛宣传，使普查工作家喻户晓，人人皆知，确保了入户查询拜访工作顺利开展。
瘟鲻好数据上报工作，按照省普查办的请求，市普查办在6月30日、9月20日、11月20日汇总并按时上报了第一次数据、第二次初报数据、第二次终报数据。
二是做好技巧培训和交换工作。全年组织污染源普查培训班4期，培训了普查员、491家重点污染源填表人员、产排污系数核算人员、普查数据录入人员等共4000多人次(不含农业袈浯培训)，累计35天；市农委(农业组)对农业袈浯普查技巧骨干及工作人员、农业袈浯普查数据录入人员进行了2期培训。集中全市污染源普查技巧骨干3天，深刻进修普查条例、细则、规范和办法，一一评论辩论普查表的指标填报；多次向国度、省污普办就教，解决污染源普查过程中存在的技巧问题；组织全市普查机构2次集中技巧交换，召开了二次现场工作会，及时发明问题解决问题。
三是做好污染源清查和筛选，截止2月底，全市按时按请求完成了污染源普查清查工作。初步查清了全市各类污染源10万多个（不包含灵活车），个中工业袈浯2万多个、农业袈浯3万多个、生活源近6万个、集中式污染治理举措措施和伴生放射性污染源一百多个。按照技巧规范，在清查基本上，筛选出了相符前提的普查对象7万多个（不含灵活车）。
4、稳步推动普查工作。各级普查机构克服艰苦推动普查工作，“5.12”汶川大年夜地动后，第一时光抢出了普查材料和普查数据，同时积极投入抗震救灾，介入人员近2200人，全市普查体系受伤人员累计34人。市普查办及时深刻灾区，懂得受灾损掉及污普工作中存在的艰苦和问题，并进行了科学的指导和安排。各区（市）县当局对地动后污染源普查工作进行了再动员，明白了目标和请求，确保了抗震救灾和污染源普查工作兼顾调和，两手抓，两不误，谱写了我市抗震救灾污普工作新篇章。各级普查机构在积极投入抗震救灾的同时，冒着余震危险，逝世守岗亭，日间抗震救灾，夜晚加班加点按照普查前提、内容及质量控制请求，对接收的普查表一一对比普查材料进行整顿、技巧审核、数据汇总录入及上报工作。
一是完成普查监测数据上报。按时按请求完成了239家国控、省控和市控重点污染源监测和数捷报送工作;完成了31家伴生放射性污染源的采样、送样工作。
四是做好普查及数据录入工作。3月至4月，各级普查机构发放污染源普查正式及非正式表格近10万份，依法普查并收回表格7万余份；5月，各级普查机构完成了普查表格数据集中录入。
3、精心组织，严密安排。根据市当局下发的《第一次全国污染源普查市实施筹划》（成办发[XX]18号）相干内容，市普查办制订下发了《市污染源普查清查工作实施筹划》、《市第一次全国污染源普查培训筹划》、《市第一次污染源普查经费预算》、《XX年市第一次全国污染源普查工作筹划》等工作筹划和筹划。召开市级相干部分工作调和会3次；针对各阶段的重点工作，下发了20多个相干文件，及时安排、召开了各阶段工作动员会，精心指导了全市污染源普查工作的实施。
5、加强核查，确保质量。重点抓好质量核查、抽查、会审工作，较好地经由过程了国度、省的质量核查。根据相干请求，制订了核查筹划，由市环保局分担引导带队，对预备阶段、普查表填报和数据审核阶段、普查数据录入和核查阶段等3个阶段的工作质量进行了核查，下达核查整改申报60多份。此外，对重点问题进行了多次核查。抽调市环保督察专员办、市情况监察大年夜队、市情况监估中间┞肪30人构成10个核查小组历时5天，对各区(市)县机构组建、重点源监测、普查筹划编制、宣传筹划、普查经费、相干轨制建立、培训和清查等重要工作进行了检查。普查数据审核。由督察专员办和各级普查机构骨干共23人，构成现场核查和技巧核查2个组历时10天，对表格数据填报的精确性、完全性、合理性等进行了核查，采取污染源样本数1400多个。普查数据录入和核查。市污普办构成5人核查小组历时1个月，对除都江堰市外的19个区(市)县的普查数据错录和漏录情况进行了核查，采取样本数1680多个，涉及指标10多万个。市普查办组织专家组，对部分区(市)县核查的问题
三是积极与市级相干部分调和，争夺市财力XX年一次性专项资金。“5.12”地动后,根据市委、市当局的请求，按照市财务局的具体工作通知，结合我局各项工作的资金需求，我们对XX年预算进行了四次调剂，调剂岁首年代已批复的专项预算支撑构造和对以前年度节余进行了清理，按轻重缓急梳理调剂资金298.02万元。个中，用于本年新增专项工作238.2万元；用于抗震救灾应急工作经费59.82万元；同时积极与市财务局沟通调和，争夺市财力安排专项资金2561.2万元。个中，一次性专项资金1476.2万元，灾后应急监摆设备资金690万元，城维费专项资金395万元。
加强情况统计工作的组织引导，严格履行“xx”情况统计轨制，做好情况统计工作，形成数据详实、靠得住的情况统计数据，情况统计工作程度有了明显进步。
根据相干请求，由市污普办构成抽查小组，于4月至7月份对普查表填报和数据审核阶段、普查数据录入和核查阶段进行了工作质量抽查，下达质量抽查整改申报近40份。严格履行普查表5级审核轨制，积极开展了多个层面会审及分析，下达审核整改申报50多份，反馈审核信息近5万条，并一一进行了核拭魅整改；编制了《市第一次全国污染源普查第二次终报汇总数据审核情况解释》，确保了普查数据上报质量。
（五）加强财务治理工作，为我局各项工作的开展供给资金保障
一是严格履行“xx”情况统计轨制。2月份召开了全市XX年度情况统嫉笔报会审会，收集、审核、汇总了XX年情况统计综合年报，审核检查了XX年度情况统计基层报表档案。为积极推动污染物总量减排工作，结合国度环保总局XX年总量核算办法和请求，按时向省环保局上报XX年度情况统计工作报表。
二是扎实做好XX年情况统计季报工作。严格按照国度总局和省环保局关于实施情况统计季报轨制的通知请求，及时、周全、真实、精确地收集、审核、汇总上报XX年情况统计季报表，既真实反竽暌钩情况状况和质量，又为重要污染物排放总量削减供给办事保障。
一是积极促进规范化办事型机关扶植，深刻推动预算法、招投标法、当局采购法的监督落实。本年按照请求，编制完成了市环保局XX年部分预算,经市人大年夜审议经由过程并批复到所属二级预算单位；顺利完成了XX年度部分决算、市级环保专项资金及全市排污收费决算工作；相干工作严格按照《招投标法》、《当局采购法》组织实施，特别是地动灾后指导所属事业单位按政策规定做好应急监摆设备的紧急采购。
二是牵头做好中心财务重要污染物减排三大年夜体系四大年夜才能扶植项目工作以及中心及省级专项资金项目申报工作，争夺中心和省级环保资金对市的投入。本年中心财务重要污染物减排专项资金共补贴市2633万元。个中：国度安排灾后资金110万元；监测才能扶植项目345万元；监察标准化扶植项目826万元；监测工作经费和重点源监测经费752万元；排污费（治理资金）300万元。攀成钢工业污染治理项目、彭州泥土修复项目、以及7个农村情况保护项目已分别经由省市相干部分审查，报送情况保护部，争夺中心财务专项资金支撑；上报盛情况保护局的治理项目有6个项目已获得省环保专项资金260万元。
四是组织实施XX岁终中心财务专项资金728万元。个中，重点污染源监督性监测经费489万元，监控中间主动化扶植经费216万元，运行费23万元。
整改情况进行了多次核查。市农委在5月至7月，组织力量对农业袈浯培训、清查材料进行了核查；累计抽查了1520个栽种业、畜牧养殖业、水家当样本的指标填报质量和数据录入质量。全年接收国务院污染源普查办公室核查2次，调研2次；接收省污染源普查办公室核查3次，调研2次。全市普查工作获得上级肯定。
（四）情况统计工作
三是加强与当局相干部分的合营调和。积极合营市统计局和国度统计局查询拜访队完成了“XX年市公平易近经济和社会成长统计公报”和“城市社会根本情况”中情况保护方面数据的收集、汇总、上报；完成了市办事业统计查询拜访中情况保护数据收集和办事业统计工作以及根本信息建立工作。XX年度部分统计工作被市统计局（成统计办[XX]139号）评为先辈单位，城市社会经济根本情况统计被国度统计局查询拜访队（成调字[XX]150号）评为先辈单位。
六是组织上报监测法律营业用房。根据情况保护部办公厅《关于申报环保监测法律营业用房扶植项目标通知》(环办函[XX]817号)和省环保局办公室《关于转发情况保护部<关于申报环保监测法律营业用房扶植项目标通知>的通知》(川环办函[XX]59号)请求，组织全市各区(市)县环保局和市情况监估中间┞肪、市情况监察支队等按照情况保护部和省环保局文件规定的扶植范围、扶植前提和申报法度榜样等请求，编制了环保监测法律业
瘟鲩织下达XX年排污费984.5万元。下达污染治理经费844.5万元，下达给受灾(市)县才能扶植经费140万元(都江堰市50万元、彭州市30万元、崇州市30万元、大年夜邑县30万元)；为我局各项重要中间工作的开展供给了较好的资金保障。
三是做好全市环保体系灾后受损情况的查询拜访统计和上报工作。及时对全市环保体系灾后受损监测才能受损情况进行了统计。按照市“5.12”抗震救灾批示部批示长红林同志5月21日在市环保局《关于申请环保监测才能经费的紧急申报》的批示精力，市环保局按照“损毁的补上、破坏的修好……尽力争得国度环保部的支撑”的原则，急速组织对受灾区(市)县环保局的监测仪器设备受损情况再次进行了查对。据统计，在“5.12”汶川特大年夜地动灾害中，全市共损毁、破坏环保监测仪器设备1056台(套、件、只)，涉及家当金额达1654.21万元。个中损毁监测仪器设备854台(套、件、只)，涉及家当金额900.99万元；破坏监测仪器设备202台(套、件、只)，涉及家当金额753.22万元；破坏的环保监测仪器设备中，有162件可修复(但修复价格今朝不知)，40台套不克不及修复，涉及家当金额约150万元阁下。及时收集上报灾后需国度和省政策支撑情况保护工作的事项。根据王局长在市发改委、市兼顾委请求上报《关于震灾后须要争夺上级政策支撑的相干情况》的2个批示请求，牵头并组织局机关相干营业处室，研究灾后须要争夺国度和省上支撑的┞服策和事项，已分别报送市发改委和市兼顾委。请求国度和省解决的事项11件，涉及资金3.4亿元。根据市发改委《关于震灾后重建项目情况的紧急通知》请求，向市发改委上报下场环保大年夜楼灾后重建项目。及时向省、国度上报了全市环保体系灾后重建调
（六）目标及其他工作完成情况
七是加强局体系专项资金监督治理，进一步规范进出行动。积极合营，顺利完成了省审计厅、市审计局对我局排污费专项资金的审计查询拜访；宛转融信管帐师事务所对局属各单位XX年度经费进出情况和局属二个单位引导离任审计工作；合营省环保局、省财务厅对抗震救灾专项资金进行了有针对性、扶植性的跟踪监督检查。市情况保护局XX年度的财务治理工作被市财务局评为一等奖。
务用房扶植项目申报材料，并对项目申报材料进行了审核。此次全市有17个环保监测法律营业用房扶植项目，筹划扶植总面积71142.55平旦，总投资26743.8万元。个中申请中心投资21394.55万元，处所配套投资5349.25万元。该项目于XX年12月13日已报省环保局，省局也报情况保护部。
XX年答复引导批示督办件、人大年夜政协建议提案和当局相干部分看法建议45件。调和组织了省危险废料处理中间项目扶植前期相干工作。根据项目可研、环评单位的请求，组织市情况监估中间┞肪对危险废料处理中间扶植项目地点地龙泉驿区鲤鱼村(长安垃圾填埋场防护区内)进行情况质量近况监测，主如果对项目地点地的水、气、声进行监测。
按照局《关于分化下达XX年工作目标义务的通知》(成环办[XX]306号)请求，环绕XX年工作目标全力推动，周全完成目标义务。XX年筹划财务处工作斗争目标义务33项，个中：专项目标（a5类，市委市当局目标）21项，实事目标（b1类，省委省当局目标）2项，包管目标（a6类，市委市当局目标）1项，市环保局工作目标（c类）9项；XX年由我处牵头负责的工作目标有21项，合营市当局相干部分和局其他处室的有12项。
二是扎实做好灾后环保资金和物质保障工作。快速下达才能扶植资金。及时启动XX年才能扶植资金，下达XX年第一、二批排污费专项资金筹划。对受灾严重的都江堰市、彭州市、大年夜邑县和崇州市安排情况监管才能扶植资金140万元，支撑他们尽快恢复正常工作，并分别于5月和6月将资金预算下达到县市。寻求财务经费和物质支撑。为做好地动灾后特别时代急需开展的情况保护工作，积极争夺省、市资金支撑，市环保局引导带队到市财务局、盛情况保护局报告请示受灾情况，沟通信息，寻求支撑。立即竽暌闺相干部分调和，向市财务局申请并滤晡波项资金1000徒窈竺于开展生物毒性监测、辖区内全流域水质加密监测以及被毁损空气质量主动监测子站重建工作，最终落实690万元。与此同时，草拟代拟稿以市抗震救灾批示部名义向省抗震救灾批示部申请仪器设备增援，涉及金额4000万元。快速下达落实省级救灾资金。省级下达给都江堰市抗震救灾资金30万元、情况应急监测资金40万元；彭州市情况应急监测资金30万元；核安然监测资金10万元。与市财务及时将筹划下达给都江堰市、彭州市财务局，并落实了市级核安然监测资金10万元的应用。紧急采购调运饮用水源竽暌功急保障物质。为确保市饮用水源安然，6月1日、3日和9日，3次调和上海市应急办，大年夜上海市紧急空运90箱片状吸油棉和栏绳状吸油棉到，用于吸附在“5.12”汶川大年夜地动后紫平铺水库水面上的石油类污染物。应急物质达到双流后，及时送到紫平铺水库投入应用。积极调和落实了救灾捐赠款物工作。与相干实施救灾捐赠的兄弟市环保局进行了接洽，包管捐赠款到位和规范治理应用。
（七）抗震救灾及灾后重建工作情况
一是积极赞助受灾地区恢复正常的工作和生活。积极组侄钥跪价值12万元的电脑、打印机、传真机、复竽暌埂机和10万元的生活急需用品，分别送往都江堰市、彭州市、崇州市、大年夜邑县等7个受灾严重的地区，包管他们正常的工作和生活。同时给市局对口扶贫的崇州关胜镇白鹤村安排资金1万元购买抽水机两台，赞助农平易近开展临盆自救工作。
“5.12”汶川特大年夜地动灾害产生后，筹划与财务处紧紧环绕抗震救灾这个中间工作，按照局党组提出的“确保饮用水源情况安然、确珍爱点污染企业情况安然、确保次生污染情况安然”工作思路、目标，逝世守岗亭、尽职尽责，积极开展工作，加大年夜了经费保障力度，增援受灾严重的区(市)县环保局灾后恢复和重建工作。
查表。按照省环保局5月30日转发《国度环保部关于尽快报送灾后重建查询拜访表的紧急通知》请求，组织各区(市)县环保局和局属各单位按照国度环保部填报内容和请求，并浇忧⒇动灾后的实际受损情况和灾后情况安然重建工作的须要，量力而行地进行了查询拜访统计和填报工作。“5.12”汶川大年夜地动给全市20个区(市)县环保局和6个局直属单位的情况监测、监管仪器设备、法律车辆、办公用房、污染治理举措措施设备以及生态情况造成了不合程度的破坏，个中，受损较严重的区(市)县有都江堰市、彭州市、大年夜邑县、崇州市、温江区、郫县等。此次大年夜地动全市环保体系家当损掉估算金额约61061.83万元，个中：损毁、破坏房屋30246平方米，受损估算金额约10120.3万元；生态情况、情况监测、监察和污染治理举措措施设备受损5723台(座、套、件、只)，受损估算金额约50941.53万元。灾后重建需投入估算经费约233227.3万元，个中：灾后重建房屋需投入估算经费约22250万元；灾后需更新、增长举措措施设备和生态修复估算经费约210977.3万元。
四是积极向上争夺对我市灾后重建在政策和资金方面的支撑。6月份，市环保局王文斌局长特地到北京向国度情况保护部引导报告请示市地动灾区生态情况、环保基本举措措施、情况监测才能等方面破坏和受损情况，争夺国度对灾后重建的支撑；争夺到省环保局将灾后恢复竽暌闺重建的各类基本举措措施、轻低污染扶植项目环评文件的审批权下放给我市环保局；省环保局将我市生态恢复重建、环保基本举措措施和情况监测才能扶植项目(需投放扶植经费10多亿元)，列入《省汶川地动灾区生态恢复重建筹划》，并已报省当局审批。
税务局工作总结和工作计划
2004年，在区、市国税局的正确领导下，我局认真学习贯彻十六大精神，以“”重要思想统领各项工作，紧紧围绕全区税收工作制定的“1、4、8、2”税收工作思路和市局税收工作要点，坚持以抓组织收入为中心，把聚财为国、执法为民作为税收工作的出发点和落脚点，从提高干部综合素质入手加强干部队伍建设，从提高征管质量水平入手加快税收信息化建设，从落实“创新经济发展环境”要求入手提升税收服务水平，扎实工作，稳中求进，使各项工作都有了长足发展，圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下： 一、强化目标，确保重点，提前完成全年税收任务。截止 月 日，我局累计入库税收收入万元，完成年度计划的%，比时间进度快个百分点，超收万元，提前40天完成全年税收任务。分级次完成情况是：中央级收入万元，完成年度计划的%，增收万元；地方级收入万元，完成年度计划的 %，增收万元（其中市本级万元）。分税种完成情况：“两税”完成万元，增收万元；三项所得税收入完成万元，增收 万元。今年以来，我局税收收入受经济高速增长以及重点行业大幅增收的带动，收入形势良好。强劲的收入增长势头虽然减少了完成任务的压力，但对税收均衡入库和税收计划分析提出了更高的要求。为此，我们一是强化收入目标责任制，层层分解落实收入任务。市局年度任务下达后，我们根据分局的税源分布和税种结构进行重点分析，及时将税收任务进行量化，层层分解到科、所，签定了收入任务责任书。根据收入进度，按月对税收计划完成情况进行通报和分析，确保收入均衡入库。为了确保完成市本级任务，从四季度起，我们指定专人负责收入入库统计分析工作，前两月10天、12月5天通报一次进度，对收入完成情况作到心中有数。二是加大对重点税源的监控力度。从今年年初开始，分局将年纳税额30万元以上的45户企业全部纳入重点税源监控。分增值税、企业所得税建立了重点税源台帐，并根据企业经济指标变化情况，及时组织到企业进行专项实地调查，牢牢把握组织收入的主动权。今年我局重点税源企业入库税收收入万元，占分局总收入的%。三是加强有效征管，大力清缴欠税。5月份，我们安排了税源清理工作，组织管理科和所对辖区范围内的集贸市场、专业批发时常、写字楼、宾馆和饭店的临时或长期租用商业客户进行了重点清查核对，清理漏征漏管户407户，强化了征管。同时，将清欠任务分解落实到科、到人，制定了考核指标，按月通报欠税清理情况。截止到11月30日，分局共清理欠税180余万元，提高了征管质量，有效地促进了税收任务的完成。由于任务明确，措施得力，确保了税收收入首季“开门红”，半年“双过半”，全年提前“放光明”。二、精心组织，密切配合，圆满完成综合征管软件推行各项准备工作。（一） 深入动员，明确目标，提高认识区、市局动员会召开后，我局于9月24日召开了党组会，统一思想，明确思路，成立了以局长为组长的综合征管软件推广领导小组，下设综合组、业务组、技术组、金税工程组和保障组五个专业小组，并制定了分局《综合征管软件推广应用方案》。9月27日上午，分局召开全局干部大会，详细传达了李局长和杨局长在区、市局综合征管软件推广动员会上的讲话，宣读了分局《推广应用方案》。局长与各部门负责人签定了《综合征管软件推广应用工作责任状》，并做了动员讲话，号召全局干部职工继续保持CTAIS上线时的高昂斗志和工作热情，发扬敢打硬仗、能打硬仗的优良作风，团结协作，奋力拼搏，确保圆满完成综合征管软件的推广工作。（二）分工明确，密切配合，确保时效。一是基础工作扎实，及时。分局在三楼会议室设立了“综合征管软件推行办公室”，悬挂了倒计时牌，为各专业小组配备工作记录薄，根据市局倒计时方案制定了分局《倒计时方案》，将沿用的各项CTAIS推行制度重新进行了规范整理，装订上墙，并按市局规定按时上报工作进度和专题工作简报。截止目前，分局已上报工作进度8次，上报专题简报6篇，撰写总结和专题汇报材料5篇（次），其中，专题简报已被市局采用2篇。同时，分局根据市局的统一安排，组织了综合软件培训班，初步掌握了综合软件的整体应用功能。二是数据准备充分，成效明显。分局制定下发了静态数据准备工作和验证工作文件，明确了工作进度及要求，10月30日，已完成验证工作的98%。11月2-3日，利用两天的时间对验证中需变更的信息1735户次在CTAIS中全部进行变更；11 月8日，认定非正常户118户，注销户343户；11月23日起，分局从业务组和技术组抽调了10名业务骨干组成4个工作小组，利用7天的时间，对管户数量、税务登记、税种核定、税务认定、出口退税和分户等信息逐项逐条进行核对，认真查找了差额原因并进行了落实。同时，我局积极做好动态数据的准备工作，对呆帐税金、留抵税金、多缴税金、欠缴税金进行了认真核实，确保数据准确无误。三是技术支持到位，保障有力。分局于9月底将所有计算机进行了检查，并对计算机设备进行了重新配置，在三楼会议室搭建了模拟环境，安装了网络版杀毒软件，为数据准备和分局网络数据安全提供了硬件支持。根据区、市局要求，对模拟工作室进行了扩充，及时补充了3台电脑，及时安装了CTAIS查询系统和综合征管软件系统，为数据核对工作提供了技术平台。四是金税数据准备充分，分步实施。按照市局规定，分局对相应的金税数据进行核对，对CTAIS中1077户中的1071户增值税一般纳税人信息进行了认定，取消了6户企业已连续3个月未进行IC卡报税的企业资格，对民政福利企业、出口退税企业的认定信息也进行了核实准备。按照市局一般纳税人变更识别号的通知精神，我局及时印发1100多份变更通知，安排大厅值班科长从12月1日起向分局所辖一般纳税人逐户发放，并对目前控管的97户DOS版开票系统防伪税控企业正在逐户进行通知，为增值税防伪税控系统升级培训做好准备。三、强化税收管理，加强出口退税管理，推进依法治税。（一）积极做好税法宣传工作。在今年的税收宣传月期间，我局除参加市局组织的税法宣传月活动启动日外，组织企业和市场个体商户组成2个代表队参加了市局组织的第三届“朔方杯”税法知识竞赛，与金河乳业集团协办在牛奶包装袋上加印了今年的税法宣传主题，并组织召开了由重点纳税企业参加的税企座谈会，聆听纳税人心声，为进一步优化纳税服务提供了参考，被评为今年全区税法宣传月优秀项目。（二）认真做好一般纳税人年检工作。4月份我局对辖区一般纳税人进行了年检，严格按照一般纳税人认定条件，取消了不符合条件的45户企业的资格，并及时对税款进行了清算。对年检期间注销的31户企业，按规定程序注销相关证件并移交有关部门做撤户处理。
（三）圆满完成所得税汇算清缴和电话申报工作。分局制定了详细的和工作考核目标，将汇算任务分解到科所、具体到个人，先后分7期对参加汇算人员和近300户企业财务人员进行了汇算清缴辅导，印发、张贴了相关宣传材料，大力宣传有关税收优惠政策，确保了检查实效。截止到4月30日共检查193户，查帐调增应纳税所得额200万元，查补入库税款260万元。同时，针对推行工作前期部分纳税人对电话申报认识不足的实际情况，分局积极主动与企业沟通，通过举办培训班、发放宣传资料等方式克服推行阻力，并在征收大厅设置专门服务电话，辅导企业进行免费电话申报实验，主动做好服务工作。目前我局控管的4379户小规模纳税人和个体工商户全部实行电话申报，推行率达到了100%。（四）及时组织税收专项检查，整顿和规范税收秩序。今年，我们先后组织开展了汽车市场专项整治和“一窗式”管理前增值税缴纳情况、交通货物运输发票抵扣税款、增值税专用发票及其他扣税凭证审核检查等专项检查工作，加强了举报案件管理，加大了专用发票协查和注销户检查力度，维护了税收经济秩序。截止11月底，实施各类检查共查补入库税款58.1万元。（五）强化出口退税管理工作。为了确保完成“保九争十”的退税任务，分局通过召开出口企业座谈会、发放出口退税政策宣传单等方式，加大出口退税政策宣传力度，对出口数额较大、退税进度缓慢的企业（如宁夏圣雪绒股份有限公司等），由主管局领导带队多次下户调查督促，采取盯单方法对企业出口未退税的单证逐份查明原因，积极寻找对策，并针对外贸企业四季度出口量大、新办外贸企业退税周期长等影响退税进度的因素，召开专题会议进行分析研究，明确工作目标，积极寻找对策，确保出口退税工作顺利运行。截止11月底，我局共计退税2447.8万元，经审批免抵调库153.8万元。（六）推进税收信息化建设。CTAIS上线后，通过新老系统的并运行，分局针对原业务流程与CTAIS不相适应的情况，多次组织召开业务协调会，规范和统一了征收管理业务流程。对内在加强岗位人员培训的基础上，组织其他部门人员分批次到大厅进行“一窗式”培训学习，对外先后举办培训班四期，培训纳税人近600人次。同时，将一般纳税人认定、发票领购、纳税申报、纳税评估、税款缴纳全过程纳入网络管理，实现了CTAIS和“金税工程”二期的兼容，使其真正成为增值税征收管理的信息化系统工程。今年，除信义所外，公文处理系统已全面推行，实现了无纸办公。截止12月 日，从公文处理系统核发文件份，收文 份，编发简报93期（被区市局采用30篇），较好地发挥了上传下达作用。四、加强干部队伍建设，规范，丰富精神文明建设内容。（一）强化班子建设。一是坚持党组中心组学习制度，提高班子理论水平。年初分局制定下发了《党组中心组学习安排》，明确学习时间、学习内容和主讲人员。今年共组织学习12次，写学习笔记人均10000字以上，写2篇。二是分层次开好民主生活会，积极 征求意见。党组成员就自身学习、带队治税、廉洁自律、工作任务完成情况等方面进行了认真的批评与自我批评，沟通了思想，找准了问题，增进了团结。将班子建设活动延伸到各部门，先后两次召开中层干部民主生活会，帮助部门负责人寻找自身不足，切实发挥部门班子的作用，以带动整体工作效能提高。三是通过落实考核制度，强化班子责任意识。今年，我局按照《领导干部岗位津贴考核办法》，针对中层以上领导在日常工作和专项工作布置和落实中出现的失误，对部门正副职和局领导共计21人次分别追究了直接、连带和领导责任，扣发岗位津贴1670元。 （二）提高干部素质。首先是将学习制度化，把政治理论、业务知识和普法教育结合起来，按季下发学习安排，落实学习内容，增强了学习的针对性。其次是学习形式多样化，以考促学。组织干部观看了记录片《走进毛泽东》，进行了《行政许可法》专题讲座，先后组织73名干部到征收厅进行了“一窗式”岗位操作培训，分期分批对37名副岗人员进行岗位知识培训，提高了干部的业务技能，组织全体干部进行了《征管法》及相关知识的考试，组织分局52名党员进行了《两个条例》的测试。三是增强学习培训的目的性和实用性，大力推行主副岗管理制度。通过实地培训和练习，副岗人员都能够完全适应主岗工作要求，先后有10多名副岗人员得心应手地顶替主岗工作，培养了税收多面手，优化了人力资源。四是落实学历教育的激励机制，鼓励和支持干部职工提高学历层次。今年，分局有21人参加了学历提高的再教育，其中7人取得专科学历，14人取得本科学历，专科学历比上年增长6.4个百分点，本科学历比上年增长13.6个百分点。（三）注重制度建设，提高档案管理水平。从2月份起，组织人员着手分局《制度汇编》的起草工作。7月初，行政卷已编撰完备编印成册，将干部职工日常工作行为纳入制度考核和规范的内容，使各项行政工作有章可循。目前，业务卷的审稿工作已经结束，各项制度进入试运行阶段，计划年底前编印。从8月份起，我们邀请区档案局的专家，抽调部分同志着手行政文书、征管、计会和音像档案的归集、整理和装订工作。经过三个多月的不懈努力，我局于12月4日顺利通过自治区档案局验收，成为区级档案达标单位。（四）推动精神文明建设，增强集体凝聚力。为了丰富干部职工文化生活，分局结合实际开展了丰富多彩的精神文明活动，“三八”妇女节为55名女同志送上了节日礼物，“六一”儿童节为55位干部子女发放了价值5500元的购书卡；4月下旬，组织开展了以“激情释放，拥抱自然”为主题的系列活动，庆祝分局成立一周年，迎接“五一”劳动节和“五四”青年节的到来；“七一”前夕，与实验小学举办联谊活动，庆祝建党83周年；9月份组织干部参观镇北堡影视城，开展了广播操比赛和兰一山庄联欢活动，迎接国庆节的到来；11月又和国际家具汇展中心举办了税企联谊活动，密切了税企协作。这些丰富多彩的活动，不仅增进了大家的相互了解，也缓解了干部职工紧张的工作情绪，进一步增强了集体凝聚力。同时，分局坚持办好食堂，解决干部就餐问题，开放图书阅览室，丰富干部精神生活；及时组织探望生病住院的干部职工及家属26人次，支付金7400元；安排工会对8名离退休干部逐个进行了走访，组织召开了专题会议，听取他们意见和建议，关心和解决他们的实际生活困难，并在重阳节邀请老干部座谈，共度“老人节”，送上分局的关心和慰问，使老同志也感受到组织的温暖。五、落实党风廉政责任制，大力创新经济发展环境。一是明确责任，完善制度。分局于3月中旬召开了工作会议，总结2003年党风廉政建设工作，部署2004年工作任务，签订了2004年党风廉政建设和责任书。今年分局共逐级签定《廉政责任书》113份；《家庭保廉协议》114份；《八小时以外公约书》14份；《税企廉政公约》2350份，形成了单位、社会、家庭“三位一体”的廉政监督制约机制。在继续推行《政务公开制度》、《首问责任制》等制度的同时，实行了廉政保证金制度，今年分局共扣发廉政保证金79270元，有力地促进了廉政责任制的落实。二是强化教育，提高干部自律意识。分局将“三项禁令”纳入廉政学习内容，结合所得税汇算、个体户评税等工作层层监督抓好“三项禁令”的落实。深入开展了 “八个一”活动，4月份组织干部职工前往宁夏女子监狱听服刑人员现身说法，建立了警示教育基地；到宁夏武警总队二支队特勤中队学习部队纪律作风，建立了纪律作风教育基地；5月份组织全局党员进行了“两个条例”的考试；6月份组织了预防职务犯罪讲座及廉政形势报告会，进行了《行政许可法》专题讲座，加强了党风党纪教育和理想信念教育，转变了干部职工的思想作风和工作作风。此外，9月份与银川市兴庆区检察院联合成立了预防税务干部职务犯罪领导小组，强化了对干部职工的事前监督。三是深入开展“找差距 、树正气、 转行风”百日活动和“满意在国税”竞赛活动，深化行风建设。首先分局下发了《关于开展“满意在国税”争创“文明服务窗口优胜单位和文明服务标兵”竞赛活动的通知》及《2004年创新经济发展环境工作安排》，制定了《优化服务 文明办税管理办法》及《考核细则》，确保安排部署到位，加大考评力度。重新制定下发了《税收行政处罚标准》，成立了重大案件、减免税和出口退税集体审理委员会，明确 了职责权限。其次是组织开展活动，将各项具体措施落实到位。把“满意在国税”活动同争创文明服务窗口、服务优胜单位和文明服务标兵活动结合起来，将活动范围从办税服务厅扩大到各税务所和业务科，按月评比服务标兵；在办税服务厅悬挂《行风评议纳税人意见薄》，向纳税人发放调查测评表250余份，对各部门人员的工作纪律、执行政策、纳税人满意率等情况进行摸底；送减免税政策上门，深入细致地做好涉农税收政策宣传，使各乡、镇、街道和各大市场的纳税人都能及时了解掌握和享受到国家税收优惠政策；确定“局长接待日”和开设热线电话、设置警示牌，在分局办公楼前设立“满意在国税”举报箱，公开接受社会各界的来访和投诉，倾听纳税人心声；优化、美化办税环境，对征收大厅和办公楼进行彻底粉刷；组织了“满意在国税”演讲比赛，通过讴歌身边的人和事，激发大家的工作热情，开展了以“不比环境比服务、不比硬件比效率、不比得失比奉献”为主要内容的“三比”、“四靠”、“五突破”活动，号召干部职工立足本职，以实干精神和真情服务赢得社会各界的认可和赞同。第三是广泛征求意见和建议。4月份召开了特邀监察员及企业负责人参加的税企座谈会，充分听取参会人员对税风税纪、、执行政策及办事效率等方面的意见。11月又组织召开了行风评议座谈会，邀请兴庆区人大、政府、政协、纪委及辖区内的乡、镇、办事处领导及分局特邀监察员就分局行风建设工作提意见，听取了加大税收宣传进社区、进街道的力度和加强对干部违纪问题的考核等方面的意见和建议，制定切实可行的整改措施，力求促进分局行风建设工作再上新台阶。2004年，我局整体工作取得了明显成效，但还存在着一些明显的问题和不足。一是干部素质参差不齐，有的干部不能胜任现有的工作岗位，干部培训工作深度不够；二是部分中层领导干部开拓创新意识不强，缺乏实干精神，综合素质还有待提高，个别干部的管理理念还比较滞后；三是税收管理上还存在着一些薄弱环节，税收征管质量还需进一步提高；四是CTAIS强大的监控和查询功能还未充分利用起来，税收信息化建设依然任重道远。2005年工作思路一是坚持以组织收入为中心，继续加强各税种的管理，强化对重点税源的监控，加大对欠税的清缴力度，确保超额完成税收任务。二是以印发《税收管理制度汇编（业务卷）》为契机，将业务工作作为重点，继续整合流程，规范程序，推动税收工作制度化、规范化。三是按照总局和区局税收征管会议精神，借助综合征管软件的推行，落实税收工作科学化和精细化要求，通过实施《税收管理员制度》和《纳税评估办法》夯实税收征管基础。四是制定切实可行的培训计划，采取多种有效形式，加大培训力度，通过奖惩机制促进干部职工加强政治业务学习，提升综合素质，为各项工作开展打牢基础。五是继续加强党风廉政建设，按照创新经济发展环境的具体要求，把纳税人满意作为税收服务工作的出发点和落脚点，建立健全制约监督机制，推动行风建设取得新的成效。
财政局地方税务局工作总结和工作思路
财政局地方局2005年和2006年工作思路s0100
第一部分2005年工作总结
2005年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。
1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。
1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。2004年的主要工作有以下六个方面：
一、切实转变职能，调整优化收支结构
（一）全力优化收入结构
一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
（二）努力优化支出结构
按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。2005年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。2005年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，2005年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；2005年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高
（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。
3、认真落实中央、盛市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，增强企业发展活力，培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展，推进建设
（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。2005年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设，对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质工程财政补助资金管理办法，对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设，筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房，使农民直接得到了实惠。
（二）推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农民的基本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
（三）支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发事件控制经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础，深化地税征管改革
（一）完善基础管理
坚持“抓大不放斜的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民主评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全 过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。
（二）规范税收执法
推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。
（三）推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局2005年度优秀税收宣传项目称号。积极参加XX市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。
（四）推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新，切实推进财税管理改革
（一）进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并根据局领导班子调整的情况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责，进一步理顺了工作关系，规范办事程序，提高工作效率。
（二）规范财政项目资金管理
严格实行国库集中支付制度，制定《我市市级财政资金拨付管理规程》，印制《资金申拨单》、《经常性资金增（预）拨单》，进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理，做到资金有序、安全拨付。创新公共（基础）设施建设管理，建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法，对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付，对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理，实行单独建账、单独核算，实施国债项目的全程监管。
（三）财政、财务监督取得新突破
一是内外结合，认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》，按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编佣我市财会》，加强会计工作研究和交流，推进财会工作整体水平的提升。
（四）财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施，抓好资金申拨系统的应用，实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控，有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，方便单位、个人缴纳；发挥12366语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，提高征管工作效率。
（五）地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份，全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。
五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力
（一）精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。
（二）拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。
（三）严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本，推进干部队伍建设
2005年，我局始终围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。
（一）深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设
制定《中国共产党我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请盛XX市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《A、B岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。
（三）加强，推动宣传教育经常化
认真贯彻中国共产党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。
（四）注重财税文化建设
维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。
第二部分2006年工作思路
2006年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过2005年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局2006年财政总收入预计在2005年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强 财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想，2006年我局的工作基本思路是：
一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。
（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。
（二）整合各项资源，集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。
（一）完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2006年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。
（二）继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基储资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，
（三）推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。
（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。
（五）推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。
&n bsp;三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
（一）深化征管改革
一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
（二）加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
（三）提高征管效率
以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。
（四）提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
（五）进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。
四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
（一）增强学习意识，创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关
完善党风廉政建设、的各项，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
（三）增强调研意识，建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。
（四）增强服务意识，建立服务型机关
加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。
此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。