2017年社区重点工作落实情况总结

2017年社区重点工作落实情况总结。

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今年以来,在区委、区政府的正确领导下,**社区上下以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照省委实施五大发展行动计划的主要目标和区委、区政府建设“功能完善、服务高效、优美时尚、和谐幸福”现代城区要求,全力推动社区经济社会平稳健康较快发展,现将2017年主要工作完成情况及2018工作安排总结如下:


一、2017年重点工作开展情况


㈠经济工作日趋回暖


截至10月底,财政收入完成827万元,占全年目标任务1050万元的78.8%,其中地方财政收入436万元。招商引资新增企业15家,完成注册资本金3.48亿元,占全年目标任务2亿元的174%,其中亿元以上项目1个;新增人体工商户78户。固定资产投资完成7.9亿元,占全年任务11.89亿元的66.4%。


㈡党建工作扎实推进


一是积极做好两节期间困难党员“送温暖”工作。二是认真做好党建基础工作,召开工委班子民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员等工作,及时印发社区2017年党建、组织、纪检和宣传等党务工作要点。三是继续抓好非公企业党建工作,完成非公企业和社会组织党组织组建率调整,设置企业党支部纪检委员。四是开展推进基层党组织标准化建设工作,及时召开动员部署会议,进行相关培训。五是认真推行“两学一做”学习教育常态化制度化建设,制定《实施方案》,召开动员部署会。六是认真开展走访非公企业活动,完善履行党风廉政建设记实台帐。七是完成新版全国党员管理信息系统的学习组建,经2017年党务系统统计显示,现党员数为570人。完善和及时更新“万村网页”平台和“两学一做”纪实评价系统。2017年度发展党员7人。八是完成社区党工委和1家非公企业党组织标准化工作。九是严格党员管理,对3名违纪党员经行调查处分。


㈢认真做好综治信访维稳工作


一是在两节、全国“两会”和党的十九大等重要时期和敏感时间节点做好社区两名涉军重点信访人和多名信访老户的稳控工作。二是切实做好矛盾纠纷摸排化解工作,今年以来共调处矛盾纠纷63起,口头调解62起,书面调解1起,矛盾纠纷调处率达到100%,力求做到小事不出居民小区,大事不出社区,限度将矛盾纠纷与不稳定因素消除在萌芽状态。三是强化社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作,健全组织、落实措施,完善台账。四是积极开展“七五”普法宣传教育。五是认真做好群众来信来访工作,积极为困难居民群众和弱势群体提供法律援助,有效维护社会公平正义和辖区社会稳定。六是积极为困难群众和弱势群体提供法律援助,截止目前已提供法律援助2起。


㈣落实惠民政策,努力改善民生


一是认真做好卫生和计划生育工作,积极落实宣传全面两孩政策,认真开展“全面两孩”政策内容及生育登记办理程序宣传,精简和规范生育审批手续,提高服务效能,全年网上办理各类证件99本,其中发放生殖保健服务证89本,生育证1本,独生子女父母光荣证8本,流动人口婚育证明1本。狠抓人口计生信息化建设,提升业务精准度,对采集到的个案信息,及时纠错、补录相关信息,全面提高数据质量,确保数据真实、准确。认真抓好健康教育宣传活动,强化卫生计生从业人员的业务培训,开展形式多样的健康宣传,从“合理膳食”到“健康厨房”,从“慢病防治”到“控制血糖”,一月一主题,一月一专场,建成新湖法制广场10米健康宣传长廊,制作更换健康知识宣传牌20余块,宣传氛围浓厚。全面提升舆论宣传,充分利用报刊及微信、QQ等新媒体、新媒介宣传健康知识,及时报送社区动态。组织开展健康知识讲座10余场、街头宣传10余次,并于7月中旬开展了健康知识比赛,组织网格员、信息员发放宣传品,建立育龄群众微信群,利用微信和互联网技术发送健康知识,动员网格员、信息员将健康知识、医疗便民平台转发朋友圈。关怀关爱计生特殊困难群众,今年我们将失庭关怀关爱工作列为年度工作重点,开展了多种形式关怀关爱活动。走访失庭进行问卷调查、失能老人摸排,开展了座谈联谊、邀请医务专家举办健康知识讲座,开展心理慰藉,组织失庭游园赏青等多种活动,并在端午节、中秋节组织开展看望慰问活动,送发慰问金和礼品,10月4日组织志愿者为失独老人过生日。抓优质服务,提升群众满意率,根据不同对象、不同需求,结合各种计生免费健康检查活动,进行妇科病筛查,开展避孕节育科普知识宣传,提供关爱指导,呵护妇女身心健康,努力提高育龄群众对计生知识的知晓率,切实做到服务零距离,关怀暖人心。


二是认真做好社会保障、就业服务和企业离退休人员社会化管理工作,城镇居民基本医疗保险2017年1至10月新参保102人,总参保2938人。城乡居民养老保险2017年1月至10月新参保4人,减少14人,总参保635人;对辖区内407位未参加社会保险的人员逐个的进行上门登记,并将未参保的原因录入全民参保系统。2017年辖区新增就业人员226人,就业困难对象实现就业59人,公益性岗位安置50人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。企业新录用培训69人,创业贷款申请22人,贷款金额为220万元,为22名失业人员申报认定就业援助对象,申请办理《就业失业登记证》145人,办理灵活就业社会保险补贴103人次,发放金额为173330元。共组织4批失业人员参加市区的招聘会,组织20名失业人员参加了区办的“就业援助月招聘会”,携手红星美凯组织卖场招聘会。组织辖区高校生毕业参加市人力资源市场的“高校毕业生专场招聘会”。完成了2016年下半年灵活就业人员社会保险补贴申报审核53人,补贴资金91040元。2017年上半年灵活就业人员申报50人,补贴金额82290元;优化创业环境,促进创业带动就业。在社区大力宣传创业优惠政策的带动下,1-10月份有24人申请了小额担保贷款,申请贷款240万元;加强企业新录用人员培训宣传,培训新录用人员69人,全部通过职业技能考试。加强培训学员就业情况跟踪服务,建立跟踪服务档案。组织退休人员开展闹元宵(套圈、你比划我来猜)趣味活动;4月份组织退休人员到美好乡村农林村和大通古镇一日游。每月按时上报退管类各项报表,退休人员养老金资格认证截至目前共认证2510人,今年接受新转退休人员11人,并进行了登记、走访和发放联系卡。协助死亡退休人员家属办理丧葬费47人,并为符合条件的死亡人员家属办理了抚恤待遇。退休人员死亡慰问42人,重病慰问60人,发放慰问金14400,慰问率达到100%。根据市有关文件要求,为20名符合享受老年生活津贴的的老年人申报了相关材料。


三是认真做好民政和住房保障工作,2017年“两节”对辖区困难家庭进行了摸底登记,共慰问困难家庭254户,发放慰问资金101600元。发放2017年退伍军人年历245份,慰问现役军人家属张伟伟,发放了400元慰问金,另外市领导慰问了两户重点优抚对象许根木和潘庆云,每户发放1000元慰问金。


慈善超市粮油全年慰问了60户低保户中的贫困家庭。对辖区持有第二代残疾人证且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人,并享受**市最低生活保障对象进行了摸底登记,截止10月份**社区有151位残疾人享受困难残疾人生活补贴。发放补贴121052.5元。开展了民政民生工程和全国第九个“5.12防震减灾日”宣传周活动(制做宣传条幅、张贴宣传画、在新湖法制广场和农贸市场发放宣传资料,参与西湖中心学校防震演练)。为失能老人购买服务,依据第一次开展老年人能力评估结果,科学地划分老年人能力等级,我辖区16名失能老人按照服务标准的不同受益了政府为其购买服务,提供生活照料类、精神慰藉类和医疗保健类等方面服务。为82名困难低保老人购买老年人意外综合保险计3280元。开展全市老年人筛查摸底统计工作,我辖区60岁及以上老年人计2557人,并按照第一批中央财政支持开展居家养老和社区养老服务改革试点地区特殊和困难老人筛查摸底类别要求,分别进行了统计。全年为256名80岁及以上高龄老人办理高龄津贴,累计发放津贴85560元。为辖区236名重度残疾人办理了城市重度残疾人护理补贴,至10月止通过打卡发放补贴共计137100元。经常性对辖区街道、小区角落广场、西湖桥涵洞下等流浪乞讨人员集中活动地巡逻查控,未发现困境中儿童未入校园现象和流浪乞讨人员。为19户家庭办理了保障性住房货币化补贴。2017年10月在册低保246户,保障人口356人,月发放最低生活保障金163358元,2017年1-10月全年累计发放低保金1662990元。在册低收入78户,保障人口126人。临时救助15户,救助人口23人,发放临时救助金31936元。医疗救助129人次,救助资金273687.35元(其中“一站式”医疗救助181320.35元,手工救助92367元)。


㈤深入开展精神文明创建工作


继续巩固全国文明城市和全国卫生城市创建成果,大力开展文明城区创建活动,不断加强文明市民教育力度,通过开展社区道德讲堂、“好人”评选、我们的节日主题活动等,积极组织社区居民参加,不断提升居民的文明素养。与此同时,认真指导规范居民小区的物业管理,完成了福景东方一期幸福家园小区的物业公司选聘、进驻和交接工作;福景东方二期和三期的首届业主大会筹备组已经组建。


㈥其他工作


一是认真做好禁止燃放经营烟花爆竹工作,不折不扣地打赢了烟花爆竹“禁放禁售”攻坚战。二是继续开展“三个社区”建设,着力打造“精品社区”,目前已经完成社区公共服务中心、居民活动中心、养老服务中心、社会组织培育发展中心、医疗服务中心和居民活动广场等“五中心一广场”的选址和功能划分配置等工作。三是积极开展辖区内的“小散乱污”企业集中排查整治工作,对市建投公司收储的原铜都阀门厂地块内经营石材加工、铝塑加工、铝合金门窗和厨卫制作以及石英石加工的“小散乱污”9家企业,因噪音、粉尘和空气污染影响到周边居民日常生活,引发居民多次投诉,所以会同区有关部门已经责令这些企业停止生产经营,并专题报告区政府,建议尽早将这9家企业整体搬离我辖区。


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2008年上半年县区水务局完成重点工作情况总结



2008年上半年县区水务局完成重点工作情况总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,水务局党委团结带领广大水利干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的“四大战略”、“八大产业”目标,以民生水利为重点,狠抓防汛抗旱、重点水利工程建设、农田水利基本建设等各项任务的落实,水利各项工作进展顺利。
一、抓好重点水利工程建设。我局在做好水利工程规划的基础上,切实抓好全县水利重点工程建设,不失时机的掀起全县农田水利建设的新高潮。一是方田化建设,今年以来已完成高标准方田建设4.4万亩,完成工程总投资1393.5万元;二是节水工程。结合方田化建设,小清河南共计铺设低压管道0.5万米,完成节水面积4000亩;小清河北部发展各类防渗渠道10公里,增加节水灌溉面积5000亩;三是水土保持工程。今年计划完成纯化镇纯公文有约北片及乔庄镇洛车李片水土保持工程,共10平方公里,已完成植树20万株,平整土地8千亩;四是农村饮水工程。农村饮水工程刘乖子水厂正在施工中,农村饮水项目正在按计划落实;五是其他水利工程。今年以来累计治理沟渠133条,新建维修建筑物54座,新打配套机电井164眼,完成土石方158万立方,完成投资784万元。
二、切实做好城西排水工程建设。为提高县城区防洪标准,配套完善城市水网,提高蓄水能力,改善城市水环境,我局按照县委、县政府安排,制定了县城西区排水工程规划,并组织施工队伍于4月底进场施工。工程北起三号支沟,南到支脉河,全长8.4公里,设计排涝流量25立方米/秒,工程包括排水河道开挖、衬砌,三号支沟控污闸、支脉河涵闸、交通桥等配套建筑物共21座,工程预算投资2260万元。截至目前,已完成博城一路桥主体工程,河道衬砌300米,预计7月底完成河道衬砌工程,9月底完成配套建筑物工程。
三、积极开展抗旱及引黄蓄水工作。我局立足早引、抢引、多引、多蓄黄河水,为农业抗旱灌溉提供充足的水源保障,打渔张、道旭两灌区,为确保工农业用水,科学调度,上半年共引蓄黄河水1.17亿立方米,保证了全县农业灌溉用水。同时,我局及时掌握引水蓄水和灌溉情况,加强对抗旱工作的指导,加强拦河闸、平原水库等水工程管理,科学调度水资源,采取井渠结合,发挥机井优势,发展节水灌溉,抓好抗旱工作。通过采取多种措施,为全县工农业生产提供充足的水源保证。
四、狠抓防汛落实,确保度汛安全。针对今年特殊而异常严峻的防汛形势,我县牢固树立防大汛、抢大险的思想意识,早行动,抓主动,确保各项防汛工作落到实处。一是认真做好汛前检查,汛前县防指组织安排各镇,各水管单位对全县河道、水库、水工建筑物等度汛工程进行了拉网式大检查,针对检查中发现的问题及时安排整改;二是及时召开了全县防汛暨三夏工作会议,对防


汛工作进行全面安排部署,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,充实调整了县防汛抗旱指挥部,明确了县领导包保河道、水库防汛责任制和防汛技术工作责任制;三是对小清河、支脉河等大中型河道的防洪预案进行修订完善;四是对县管拦河闸进行维修和保养,确保拦河闸启闭灵活;五是加强防汛物资储备和防汛队伍建设;六是组织各镇办的抢险队骨干进行了防汛技能培训和全县防汛抗洪抢险实兵演练,提高了我县防汛队伍的抢险水平。
五、坚持依法行政和依法治水,做好水政水资源管理工作。我局坚持依法行政和依法治水,认真贯彻实施水法律法规,加大宣传力度,结合“世界水日”和“中国水周”,坚持集中宣传和平时宣传相结合,收到了良好的效果。水资源管理以创建节水型社会为中心,以水资源的可持续利用支持全县社会经济可持续发展为目标,重点开展了队伍规范化建设、取水许可管理、县城区第二阶段封井并网工程、工业企业水平衡测试、地下水遥测系统建设、水资源论证等方面的工作。
六、积极开展“转变作风,勤政清廉,优质服务,提高效能”百日活动,不断加强水利系统党建和精神文明建设。按照县委统一部署,局党委认真组织开展了百日活动,通过边查边改,不断完善内部管理和机关规范化建设,水利系统广大干部职工思想作风、工作作风明显改变,服务质量、工作效率明显提高,活动取得了显著成效。四川汶川地区地震以来,我局充分发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,积极组织开展向灾区捐款活动,已累计向灾区捐款84370元。我局高度重视安全、信访、稳定等工作,实行“一岗双责”,落实各项措施,“平安水利”建设成效显著。我局积极抓好包村帮扶工作,制定工作计划并抓好落实,得到了所包村广大干部群众的一致好评。

落实社会办医政策情况自查工作总结


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落实办医政策情况自查工作总结为加快推进我市社会办成规模、上水平发展,不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求,为经济社会转型发展注入新的动力,我委积极贯彻落实《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》(国办发[20xx]45号)、《xx省人民政府办公厅关于促进社会办医加快发展的实施意见》(x政办发[20xx]102号)《**市人民政府办公厅关于印发**市推动社会办医(国家联系点)工作方案的通知》(x政办[20xx]38号)文件精神,推进社会办医工作,现将有关自查工作总结如下:
一、多措并举,鼓励社会资本在我市举办医疗机构
一是新增医疗资源优先考虑社会资本。在《**市2011-20xx年医疗机构设置规划》中明确规定要给非公立医疗机构留有合理空间,在调整和新增医疗卫生资源时,在符合准入标准的条件下,优先考虑由社会资本举办医疗机构;二是放宽社会办医准入条件和社会办医服务领域,凡是法律法规没有明令禁止的医疗卫生服务领域和中医药健康服务领域,都向社会资本开放;三是通过市政府政务服务窗口和**卫生网向社会公开公布举办医疗机构的审批程序、审批主体和审批时限;四是社会资本在我市申请举办医疗机构可按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构,但鼓励社会资本举办非营利性医疗机构,支持举办营利性医疗机构;五是社会资本在我市申请举办医疗机构可以根据功能任务和医疗服务需求,合理设置诊疗科目;六是合理确定非公立医疗机构执业范围。为确保非公立医疗机构执业范围与其具备的服务能力相适应,对社会资本在我市申请举办医疗机构的类别、诊疗科目、床位等执业范围进行审核,对符合申办条件、具备相应资质的,及时予以批准并发放相应许可。截止到20xx年,**地区登记注册非公立医疗机构2532个,占全市医疗机构总数的57.4%,其中民营医院184个,床位1.46万张;20xx年全市非公立医疗机构门急诊总人次为1121.68万人次,占全市门急诊总人次的25.9%;出院总人数为27.82万人次,占全市出院人数的18.61%。
二、积极探索医疗和养老融合新模式
积极推进医疗卫生与养老服务相结合,促进医疗卫生资源进入养老机构,支持社会力量重点发展医养结合的护理型养老机构。
1.积极落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见》有关养老机构应为入住老人提供医疗服务精神,支持社会办养老机构内部设置医疗机构,如xx省社会福利院在福利院举办了xx省社会福利院福利医院,开设床位50张;**市社会福利院也在福利院内举办了**市社会福利院福利医院,开设床位101张。
2.支持康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等延续性医疗机构开展养老服务,探索建立一种有病治病,无病疗养,医疗和养老相结合的新型养老模式,如在东川区第二人民医院原疗养院基础上成立的东川区老年病医院于20xx年8月向东川区民政局申办公建民营东川区幸福家园老年公寓,并于20xx年11月办理了民办非企业证书。医院在提供医疗服务的基础上,还提供养老、康复、护理、临终关怀及生活照料等服务,切实解决入住老年人及其家属的后顾之忧。
三、开展多点执业,促进人才合理流动
在总结评估2009年以来医师多点执业试点政策的基础上,20xx年修订出台了《**市医师多点执业管理办法》,放宽了二级以上公立医院执业医师向基层医疗机构流动的职称限制,支持实施县乡一体化管理的医疗机构加强医师的合理调配使用,取消了符合条件的医师在医联体内多点执业的执业地点数量限制。医师多点执业的实施,打破了医疗机构对优质医师资源的垄断,弥补了医疗人才资源的分布缺陷,稳步推动优质医师资源纵向和横向流动的政策目标,基层医疗机构和民营医院分享到更多的优质医师资源。截止20xx年1月底,累计办理医师多点执业6508人次,其中:其中在职人员3854人次,占办理人数59.22%,退休人员2654人次,占办理人数40.78%。职称为副高以上人数为4132人次,占办理人数63.50%,主治医师2376人次,占办理人数36.50%。总体情况是在职高学历、高职称的医师办理比重逐步加大,高端卫生技术人才的辐射作用得到进一步发挥。
四、加强社会办医机构学科建设,提升其服务能力
为了规范社会办医机构的医疗服务行为,提升其医疗服务能力和水平,将往年市财政每年投入的300万元优秀民营医院奖励资金争取到用于鼓励和支持社会办医机构学科建设,并制定了《20xx年**市民营医院学科建设和能力提升项目工作方案》。20xx年11月3日市卫生计生委组织评审专家对符合申报条件的24家民营医院的24个学科建设和能力提升项目进行了集中评审,根据评审得分高低,确定了拟立项的20个项目名单,并于20xx年11月5日至11日期间在**卫生网上对名单做了公示。目前,市级财政安排的300万元项目建设资金已经全部拨付到位,我委将通过多种形式对项目进行管理和督导,各项目单位同时接受财政和审计部门的督查和审计,确保建设资金专款专用,落到实处、用在实处。
五、加强社会办医机构人才培训,提高其服务水平
认真组织实施xx省民营医院人才培训项目,制定了《关于组织开展**市民营医院人次培养项目系列培训的通知》,培训分为急诊医学、药事管理、医院感染控制、护理管理、临床检验、病案管理、产科质量控制、口腔适宜技术八个专题,主要培训各专业的法律法规、临床技术规范、诊疗新技术及适宜技术运用等,共培训民营医院各类卫生技术人员700余人次。
六、落实社会办医专业技术人员职称评定政策
20xx年,社会办医专业技术人员初级职称报考人数为1248人,通过人数为627,通过率为50.24%;中级职称报考数为726,通过数为315,通过率为43.38%;高级职称参评人数为48,评审通过26人,通过率为54.16%。
七、开展对社会办医机构的监管
一是将社会办医机构纳入全市医疗质量控制与评价范围。在开展进一步改善医疗服务行动计划、抗菌药物临床应用专项整治等活动时,均要求社会办医机构积极参与;二是对社会办医机构的监管作到制度化、常态化,保证医疗质量和医疗安全;三加大对社会办医机构违法行为的查处力度,对使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、超登记范围开展诊疗活动、违法违规发布医疗广告等方面的问题进行重点监督,并依法进行查处,20xx年共对93家社会办医机构进行了行政处罚,罚金526026元。


以上就是《落实社会办医政策情况自查工作总结》的范文全部内容,涉及到社会、医疗机构、医院、机构、医师、举办、服务、人数等方面,希望对大家有用。

上半年重点工作完成情况总结报告


上半年重点工作完成情况总结报告

根据督查要求,现将今年上半年重点工作完成情况,简要汇报如下:

一、完成情况

年初以来,***紧扣市委、市政府的决策部署,坚持落实全年重点工作目标任务不动摇,提振精神,加大力度,狠抓落实,成效明显。

六是**整治加快建设。规划上,在**温泉度假区10平方公里总体规划和4.8平方公里的控制性详细规划的基础上,编制了水环境景观、温泉供热管网、防洪、拆迁安置等一系列规划。措施上,成立了省直驻**疗养单位管理权限下放领导组,通过淘汰旧的、引进新的方式,对工疗、干疗、粮招、财招进行整合、提升、改造。目前,已完成工疗、干疗摸底,并到省总工会进行了对接。项目上,**项目二期工程中集中客房和康乐区已结构封顶,餐饮区、会议区、大堂区正在施工,预计到9月底,一期基本完成升级改造,酒店二期完成外立面装饰,温泉二期开工建设,景观配套基本完工;**温泉开发项目一期五星级酒店和温泉中心举行了奠基仪式,力争8月份开工,年底主体结构封顶。温泉度假区商业服务中心项目已与投资商达成协议,二轮方案已上报市政府,力争9月份开工。另外,**集团、**集团就温泉旅游度假项目已签订了投资意向协议。建设上,做活水文章,实施“一河两景”以及**区域水系整治工程,两个公园已完成土方回填、调运共计50万方,完成大乔木栽植约5000株,完成绿化面积约6000平方米,大闸河电疗以北段水系、景观整治工程已基本完成;完成水系整治约6公里。

八是民生工程加快实施。在今年的民生工程项目中,涉及开发区的共有20项。目前,农村低保户277户、699人;五保供养127户;计划生育奖励扶助对象10人;办理贫困重度残疾救助130人;完成城镇居民基本医疗保险19714人,参保率98.6%;城乡医疗救助16户、共6.9万元;对3名贫困白内障患者进行了复明手术;办理了家电下乡委托直补网点补助资金66.4万元及73户农村居民购买汽车、摩托车等补贴资金7.77万元;**卫生服务中心已建成并投入使用,****等5村的卫生室已建成并通过了上级有关部门的验收;成立了农险办和理赔办,今年的水稻、棉花、玉米的投保任务已全部完成;4个“农家书屋”建设任务基本结束;**水库除险加固工程的大坝加固、溢洪道改造、放水闸加固等项目已基本竣工;“中小学校舍安全”项目已基本完成。

二是“两问两整治”活动不断深化。市“两问两整治”推进会后,立即细化了方案,调整了组织,迅速推进活动深入开展,把推进“两问两整治”与年初确定的重点工作目标任务结合起来,与开展重点工作督查调度结合起来。上半年,开展全年目标任务完成情况督查2次,重点工作督查6次,“干部服务大建设”督查4次,对重点建设项目开展了日常督查,同时配合市“两问两整治”办公室对市驻外招商办事处工作情况开展了专项督查。上半年,共诫勉谈话1人、处分1人、辞退1人、劝退1人。

三是争先创优活动不断深化。围绕“加快发展、负重赶超,科学发展,转型升级”发展基调和年初确定的目标任务,结合深入学习沈浩、王坤友活动,形成了围绕目标抓争先、围绕任务抓落实、围绕典型抓创优的浓厚氛围和良好局面。上半年,**村党支部***荣获“全省优秀共产党员”、**街区党委**荣获“全市优秀共产党员”称号;开发区外资服务中心荣获省级“青年文明号”。党工委认真贯彻落实干部选拔任用“四项监督制度”,将公开选拔任用干部作为激发争先动力、提振创优激情的有效手段和抓手,上半年在开发区机关和**街道拿出了一些岗位,进行公开选拔、竞争上岗,提高了干部选拔任用的公信度,真正做到了让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,不断激发机关干部争先创优的活力。

四是党风廉政建设不断深化。党工委高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚持把党风廉政建设作为重要工作、重点任务、重要保障之一,与经济工作同安排、同部署、同要求,做到工作、廉政“两手抓、两手硬、两促进”。上半年, 已下发了党风廉政责任制建设任务分解,开展了“廉政危险源”排查,组织了科级以下干部填报执行《廉政准侧》自查表。

六是群众工作和信访维稳不断深化。群众工作方面,成立了贯彻落实群众工作“八项机制”领导组,研究制定了《中共**开发区工委关于贯彻落实市委〈群众工作八项机制〉的实施细则》,从六大类25个方面,对“八项机制”有关工作任务进行细化和分工,明确责任单位或部门,建立干部联系基层、下基层制度、联系企业制度、信访包案制度、科学民主决策制度、党务政务公开制度等一系列制度,提高社会保障水平,维护群众利益和合法权益。信访维稳方面,认真贯彻省、市有关维护稳定工作的会议精神,认真分析了开发区维稳工作形势,针对开发区征地拆迁点多面广、项目建设速度加快、区内企业职工人数增多、控违拆违力度加大,各类矛盾进一步突显的新形势,组织召开维稳工作会议,对矛盾隐患进行了全面的摸排,对摸排的矛盾隐患,逐项落实跟踪化解包案领导、责任单位,全面抓好落实。

二、存在问题

从今年上半年情况看,在工作推进、目标完成和任务绩效上还存在着一些问题,既有共性问题,也有个性问题。但主要问题聚焦在项目上,突出表现在项目落地难,项目建设慢,最突出的有以下几个方面:

第二,任务完成有差距。从举办旅游节看,**整治、**街和**路拆迁、**路沿线立面改造等与市委、市政府的要求,还存在一定的差距,****等企业闲置土地处置按期达标难度大。从“双过半”的要求看,目前已是下半年,不少重点工作任务与目标任务要求还存在一定的差距,如在征地让地上,没有完全满足项目落地建设需求;在建设投资上,与目标要求还有一定差距,建设项目还没有完全铺开,建设进度还需加快。

第三,工作推进有掣肘。在工业调度上,由于企业统计力量不强,业务素质不高,开发区本身统计分析水平不足,所以数据统计和形势分析的科学性、操作性、时效性要进一步加强;在群众工作上,虽然制定了落实市委群众工作《八项机制》实施细则,但各部门在工作衔接上、落实上还必须进一步加强,将机制落到实处;在**整治上,成立了疗养院下放领导组,拟定了初步方案,但在具体操作和推进成效上难以在短时间内取得突破;在信访稳定上,由于征地拆迁、项目建设的进一步推进,涉及群众利益的工作越来越多,拆迁、环保、农民工工资等问题,稍不注意,都会引发不稳定因素,信访稳定依然不能忽视;在民生工程上,农村低保由于上级民政部门下达的指标有限,区内低保人群不能做到应保尽保;政策性农业保险,保险公司赔付时覆盖面小、标准低,影响了群众参保积极性;汤卞山等5村卫生室建成后,由于配套资金不能落实等原因,至今没有投入使用。

第四,瓶颈化解有难度。目前各项工作推进中,制约因素较多,主要集中在土地、资金、人才等方面。土地上,主要表现在:用地指标偏紧,很多项目因用地指标无法落实而延迟,影响了项目的建设进度;项目前期报批工作时间较长,耗时较多,出现项目等地现象;征地拆迁难度大,矛盾重重,耗财费时。资金上,由于通胀压力加大和国家多次上调存款准备金率、存贷款利率,金融机构的资金供应进一步趋紧,导致政府性融资和项目、企业融资难度加大;人才上,开发区建设发展急需一批专业技术人才,企业发展急需一批熟练技术工人,目前存在着企业招工难、人才引进难等问题。

三、下步工作

从上半年工作情况来看,当前工作应力足完成年初确立的目标,实现节点任务的要求,确保“十二五”开好局、起好步,主要抓好以下几方面工作:

一是高起点推进基础建设。围绕布局更合理、功能更完善、管理更高效的要求,全面抓好园区布局调整、扩容升级、功能配套等工作,全面提高园区功能集成、要素集聚、用地集约、产业集群水平。今年力争实现扩区10平方公里,完成基础设施建设投资10亿元以上,加快供水、供电、供气、污水处理以及道路、安置房、标准厂房等设施配套,全力完成年度建设任务,增强综合服务功能,着力满足企业生产、生活需求,进一步提升项目承载力和吸引力。

二是快节奏推进承接步伐。加快承接转移,关键是加快项目落地。面对土地要素制约,在抓好土地指标、占补平衡、土地置换和争取圈外“点供”指标外,积极创新思路,开展“无地招商”。一方面对亟待落户的项目进度进行研判分析,根据进度要求,将有限的指标合理分配至即将开工的项目,以保证项目建设进度和要求。另一方面将现有的闲置厂房盘活,与项目单位沟通协商,现行租赁厂房用于日常生产,在条件成熟时再征地建设,开发区予以政策上优惠,今年已经有7个企业通过此种方式落户或即将注册。

三是分类别推进布局优化。按照“传统产业转型升级、新兴产业无中生有”的思路,注重一、二、三产业联动,提升产业集群度、板块集中度、项目集聚度,提高整体竞争力,形成明确的产业导向。传统产业上,以现有产业为基础,重点发展汽车及零部件、新材料及温泉旅游等三大主导产业。加快推进**精铸、**蓄能新材料工业园二期、**新材料二期、**二期、**温泉开发等重点项目早日建成运营。新兴产业上,在全力发展现有产业的同时,超前谋划新兴战略性产业布局,出台了《战略性新兴产业发展实施意见》,力争通过战略性新兴产业发展,有效推动产业升级。在谋求优势产业发展的同时,定位支柱产业,谋划先导产业,增加战略性新兴产业比重,培育10个年产值10亿元以上企业和10个省级以上名牌产品,重点突破5项关键核心技术,培育集聚产业3个。

四是大力度推进招商引资。在模式上,围绕产业发展重点,继续开展专业招商、驻点招商的同时,有针对性地实行专题招商、产业招商、点对点招商和代理招商。特别是通过代理招商,用市场手段来激活招商,让更多的经济中介代理咨询机构成为开发区招商工作的主体,一方面可以实现项目引进的国际化,另一方面通过市场化推动服务的规范化和制度化。目前已有数家咨询代理机构和个人正逐步参与到开发区的招商活动中,努力在创新招商模式取得突破。在方向上,围绕汽车及零部件、新材料、温泉旅游等主导产业,进行有针对性的招商,重点招产业带动强、科技含量高、财政贡献大的好项目;围绕世界500强、国内500强、行业百强和央企、省企和知名民企,突破大项目和高端项目。

五是多层次推进合作共建。首先是加快两园合作共建。按照“统一规划、成片开发、分期建设”的思路,按照资源整合、共建共享的要求,建立两园共建责任机制、利益共享机制、统筹开发机制,尽快选定共建区域,完善合作方案,加快合作共建进度,下半年力争完成控制性详规,并启动征地拆迁和基础设施建设。其次是加快“园中园”合作。通过对接和招商,引进海内外地区政府、开发园区、央企、行业协会、企业集团、投(融)资机构采取飞地方式、共建方式开发建设“园中园”,充分发挥先进园区的“品牌效应”和大企业的“示范效应”。年内力争落户园中园项目2个以上。

六是大手笔推进温泉开发。以温泉水资源为核心,通过环境优化、增量带动、存量整合,力争用3年时间,将**温泉度假区建设成环境优美、交通便捷、配套完善、生态宜居、旅游氛围浓厚的温泉旅游度假休闲胜地。推进新项目。加快**二期和**酒店项目工程建设进度,力争早日竣工运营,加大与**、**及澳大利亚**传媒集团重点旅游项目洽谈力度,力争早日签约落户。改造老项目。推进电疗扩建,扩大规模,提升档次;整体改造粮招、财招,推动工疗、干疗改革发展,推进人行、建行培训中心整合,争取推进农行培训中心转型。加快景观建设。主要是:一河一路两景(大闸河整治、环湖路建设和巢宁路三角绿地及如意湖景观建设),力争9月底竣工,同时加大对水源涵养地、山体绿化和恢复保护。

七是全方位推进环境营造。始终坚持民生为上,在征地拆迁、补偿安置、生态环保等方面,将维护好群众根本利益作为各项工作的最终落脚点,确保社会和谐稳定。我们继续秉承“为投资者着想,为纳税人服务,求开发区发展”的宗旨,把落实优惠政策、优化服务环境作为示范区建设的重中之重,牢固树立“服务至上”、“客商之上”理念,全身心贴近客商,零距离服务企业。继续以优化投资环境为导向,实行“一站式”受理、“立即办”承诺,为投资者提供快捷、方便、优质的全方位服务,不断提高服务水平和办事效率。同时,全面履行招商承诺和服务承诺,做到言必信,行必果,打造更加安心、放心、舒心的创业环境。