2016年度局纪检监察工作总结

时间过得很快,让人不知所措,我们在某些事情中会有很多的收获,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结就是将一个人的所作所为简单阐述,你知道有哪些总结范文呢?小编特地为您收集整理“2016年度局纪检监察工作总结”,希望能为您提供更多的参考。

一年来,教育系统的纪检监察工作党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神,围绕“办人民满意的教育”这一目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力弘扬求真务实精神,着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面履行纪检监察职能,把解决群众反映的突出问题作为纪检监察工作的重点,明确目标要求,健全工作机制,狠抓任务的分解和落实,纪检监察工作取得了阶段性成果,较好地完成了年度各项工作任务。
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制,切实推进党风廉政建设和反腐败工作
1、按照县纪委的文件精神,教育局党委开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的反腐倡廉宣传教育活动,结合构建惩治和预防腐败体系工作,严格落实党风廉政建设责任制。始终以“为发展出力、为教育尽职、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与教育工作两手抓,两手都要硬。首先对局班子严格要求,班子成员严格执行领导干部廉洁自律有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽广的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓教育系统干部职工的廉洁自律。要求党员领导干部讲党性、讲原则、守纪律,自觉做廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比。
2、切实提高对反腐倡廉工作的思想重视程度。局党委召开了专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,制定了反腐倡廉宣传教育活动实施方案,并下发到各基层学校,同时成立了专门的领导小组。反腐倡廉建设要求广大党员干部做到“三个绝不”,即绝不损害群众利益、绝不助长不正之风、绝不玷污教育形象。
3、分解、细化责任,强化党风廉政建设责任制。各基层党支部成立了“廉政文化进校园”活动领导小组,制定活动方案,明确工作目标,分解工作任务,组织开展廉政文化活动。教育局党委年初进一步完善了党风廉政工作责任制,出台了《襄垣县教育局党风廉政建设工作组织领导和责任分工》,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,教育局年初与各校签定了党风廉政建设责任状,明确了谁主管、谁负责、谁承担责任的党风廉政建设责任机制,坚持局党委统一领导,纪检监察统一协调,集体领导和个人分工相结合,一级抓一级、层层抓落实,形成了“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与教育工作同研究、同部署、同落实、同检查,同考核。
4、加强党风廉政教育,不断增强教育系统干部的勤政廉政意识。在廉政教育上,通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,把党风廉政教育纳入全系统干部职工教育培训计划之中,做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,将党风廉政建设融入到教育工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性,切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
二、加强纪律作风建设,促进干部廉洁自律
扎实开展纪律作风整顿活动。根据县纪委的部署要求,教育局机关开展了纪律作风教育整顿活动。结合本系统工作实际,制定了活动的实施方案,确保了活动环环相扣、落到实处。教育局机关按照活动要求,组织机关人员开展了学习、座谈,撰写心得体会。局党委召开了以纪律作风建设为主题的班子成员专题民主生活会。对照总书记倡导的领导干部中应形成的八种良好风气的要求,对自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行客观分析、评价,对存在的问题与差距进行了深刻剖析,对群众反映的意见进行了深刻反思,班子成员之间也开诚布公地开展了相互批评,达到了沟通思想、增进团结的目的。局机关的工作人员也就自身在纪律作风方面存在的问题进行了认真的査找,针对査找出的问题提出了自己的整改措施。通过开展纪律作风整顿活动,机关广大党员干部增强了责任意识、自律意识和宗旨服务意识。
三、规范学校办学,解决群众反映的热点问题
针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题,在认真组织开展调查的基础上,分析存在问题,提出解决办法,采取有效措施进行专项治理。一是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件,使全体教师明确相关规定。二是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议,签订承诺书,教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书,强化自我约束机制和社会公众监督机制。三是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作,妥善处理教师有偿补课问题。四是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式,检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施,及时解决群众反映的热点问题。今年来,共受理群众信访件50余件,已全部办结。
四、加强督查,落实责任,推进行风建设
教育局围绕县委、县政府的行风及软环境建设工作要求,把加大行风软环境建设工作力度,树立部门良好形象作为一项根本性任务来抓。在强化组织领导的基础上,结合党章学习,文明创建与一系列行风整治,使我县教育系统行风及软环境建设取得了明显成效。
1、强化领导,落实目标管理责任制。年初,教育局制定了本系统行风暨软环境建设工作实施方案,召开了教育系统行风软环境建设工作会议,在会上将实施方案进行了传达,成立了行风暨软环境建设领导小组,由一把手负总责,局纪委具体分工抓,局党委其他成员协助抓,明确各基层学校负责人为第一责任人,系统内各个基层学校相互监督,一级抓一级,一级带一级,一级查一级,层层抓落实,形成自上而下的行风软环境建设网络。为全面贯彻落实党的十八大精神,推进教育系统行风软环境建设进程,教育局与各基层学校负责人定立了行风软环境建设目标责任状,对全系统的行风和软环境建设实行全方位的目标管理。
2、改进机关作风,树立教育新形象。机关作风的好坏,直接影响教育系统的形象,也是行风软环境建设好坏的主要表现。教育局认真从查摆出的问题入手,认真梳理机关作风建设中存在的各种突出问题,并集中力量进行整改。注意把基层和群众反映强烈的热点问题放在心上;在开展工作、促进教育发展上用真功、用真劲,真心实意地为基层和群众解决实际问题。狠抓机关管理,制定教育局机关规章制度,发现违纪行为及时纠正处理,转变了机关作风,提升了工作状态。
3、注重教育,提高系统队伍素质。教育局注重以人为本,不断完善学习教育制度,狠抓师德师风建设,努力提高教育系统队伍素质。今年我们把加强师德师风建设作为行风建设的重点,不断规范教师从教行为,严肃查处教师违规有偿补课、统一征订和使用教辅材料、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德的行为。同时,在教师中广泛开展了师德征文及演讲比赛,通过这些活动的开展,全县广大教师掀起了崇尚师德,铸造师魂的热潮,形成了爱岗敬业、甘守清贫、无私奉献的良好师德氛围。“学先进、赶先进,做人民满意教师、办人民满意学校”逐步成为我县各级各类学校和广大教师的主流导向和努力方向。
五、加强纪检监察队伍的自身建设,努力做好党的卫士,当好群众的贴心人
面对新的形势和任务,按照“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加强自身建设。
1、加强学习,努力提高思想政治水平和业务能力。继续对专兼职纪检监察干部开展定期的培训,通过学习改善知识结构,拓宽工作视野,建立健全各项规章制度,努力探索新形势下反腐倡廉建设的规律,不断改进工作方式方法,创新纪检监察工作。
2、加强作风建设,遵守党的纪律和国家的法律。教育局纪检监察干部能够自觉接受社会的监督,树立良好的思想作风、工作作风、生活作风,坚持原则,秉公执纪,切实担负起党和人民赋予的职责。针对思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,对照检查、深入分析、认真整改,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,着力塑造“坚定、正义、有为、亲民”的纪检监察干部新形象。
3、不断开拓创新纪检监察工作。结合教育工作的实际,把纪检监察工作融入到全局的中心工作中去,不断拓展监督的工作领域,发挥纪检监察干部的职能作用。
4、认真积极参加县纪委监察局的各项会议和活动,扎实完成各项临时性工作任务。
以上是教育局纪检监察一年来的工作情况,虽然我们做了大量的工作,收到了较好的效果,但与上级纪委的要求还有一定的差距。总之,在以后的工作中,我们会继续戒骄戒躁,按照上级的要求,努力完成各项工作任务,更好的发挥纪检监察的职能,为促进襄垣教育的和谐健康发展提供坚强的保障。<gZ85.COm/p>

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2016年度纪检监察工作计划


一、总体思路:

以全市行政区划调整为新的起点和强大动力,以xx大和xx届三中全会精神、“xxxx”重要思想为统领,在市委的统一部署和市纪委的统一领导下,紧扣经济建设中心,服务第一要务大局,突出重点,与时俱进,深入开展党风廉政建设和反~斗争,为经济建设加快发展、社会事业加速推进、三个文明协调发展提供强有力的服务保障。

二、具体设想:

XX年,我镇将采取扎实有效的措施,不断加大工作力度,努力开创纪检监察工作新局面。具体在“8个实”上下功夫。

1、提高党员干部拒腐防变能力要有实质性举措

明年是我国开展十五计划的第二年,在新形势下,加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力已是我们纪检监察部门的一项首要工作。重点要做到“三个加强”:

一是加强学习。组织全镇党员干部学习党风廉政建设各项规定和制度,学习党的xx大、xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想,构筑坚固的拒腐防变思想道德防线。

二是加强组织领导。全镇各单位要紧紧围绕党委、政府的中心,坚持一把手负总责,从主要领导做起,严于律己,言传身教,用过硬行为带出全镇的好风气,赢得群众的拥护。

三是加强监督。面向社会各个层次,继续聘请党风廉政监督员,健全社会监督网络,倡导社会监督、群众监督、~监督、司法机关监督与纪检监督同步推进,保证监督不留死角。明年,我们将举办1到2次党风廉政建设和反~形势报告会,组织一些党员干部代表开展1次警示教育,切实提高党员干部拒腐防变的能力和意识。

2、规范领导干部廉洁从政行为要有实质性手段

我们将始终坚持严格要求、严格管理、严格监督,不断规范领导干部的从政行为。重点落实三个环节:

一是坚持各项制度的落实。坚持个人重大事项报告制度、新提拔干部廉政谈话制度、干部离任审计制度、各类工程项目招投标制度和5个公开制度,狠抓廉洁自律各项规定的落实,做到用制度管人,靠制度办事。镇纪检监察部门要加强对领导干部8小时工作以外的监管,加强与领导干部家属的沟通,帮助领导干部管住小节,牢固树立勤政廉政意识,进一步规范领导干部的廉洁自律行为。

二是坚持厉行节约,杜绝奢侈浪费的落实。严格执行招待费财务报支制度,坚决制止用公款大吃大喝的不正之风,执行手机、住宅电话费的报支规定。大力压降各种费用,保障中心工作、重点工程的支出,杜绝铺张浪现象的发生。

三是各单位一把手公开述廉工作的落实。在做好镇主要领导在全镇两级干部大会上公开述廉工作的同时,要求村支部书记、主任在村党员、村民代表大会上公开述廉,事业单位负责人在中层干部会议上公开述廉,让全体党员、群众代表来评议,确保领导干部勤政廉政。

3、纠风治乱工作要有实质性发展

(1)继续在困难金发放、各项收费、费用开支上,坚持常规检查与突击检查相结合,协调各职能部门对违规对象严肃查处,决不手软。

(2)针对农村乱搭乱建管理混乱的局面,按照镇领导班子现场办公会提出的明确要求,督促有关部门专门整顿,保证全镇农村建房手续规范,管理到位。

(3)与其他有关职能部门一起,定期召开片会,及时发现苗头和隐患,把问题解决在萌芽状态,全面加强纠风治乱工作。

4、查处违纪违法案件要有实质性动作

(1)继续在公安部门和群众举报提供线索的基础上,全力加大对违纪违法党员干部的查处力度,严格按《中国共产党纪律处分条例(试行)》的规定严肃查处。

(2)主动出击,通过座谈会等多种形式,掌握有关情况,从中挖掘线索,全方位、深层次开展案件查处工作。同时与其他有关职能部门沟通配合,旁敲侧击,相互协调,震慑有错误倾向的党员干部。

(3)依法做好信访举报工作。按照“三个依法”办理信访工作的要求,不断拓宽畅通信访渠道,提倡和鼓励实名举报。建立健全信访联系网络,规范工作程序,提高工作效率,做到信访件件有回音、事事有着落。

5、严格执行党风廉政建设责任制要有实质性体现

(1)签订责任。继续与全镇各基层党(总)支部一把手签订《党风廉政建设责任书》,明确各支部的责任,把党(总)支部书记推上第一责任人位置,进一步抓好党风廉政建设和反~的领导体制和工作机制。同时结合行政区划调整和我镇实际,进一步细化责任书内容,使各部门把坚持贯彻落实党风廉政建设责任制和抓好经济工作、配合党委政府中心工作紧密结合。

(2)加强检查。每季度定期对各单位党风廉政建设和反~情况进行检查,发现情况,坚决予以查处。

(3)强化考核。对各单位执行党风廉政建设和反~情况进行年度考核,与评比文明单位、各类先进及经济报酬全面挂钩。

6、加强行政效能建设要有实质性起色

(1)坚持深化教育,增强勤政廉政意识。坚持以人为本,坚持从领导干部做起,把思想政治教育、文化科技教育、法制教育和党风廉政教育等贯穿于日常工作之中常抓不懈,建设一支高素质的行政管理干部队伍,以此提高行政机关工作人员的行政执法能力,切实增强服务意识和为~识。

(2)坚持政务公开,建立健全各项规章制度。按照两公开一监督制度,主动公示办事程序、办事依据和监督事项,接受服务对象和社会各界的监督,提高办事透明度。严格按规定进行工程的招投标,按照《xx市行政效能建设暂行办法》,建立健全各职能部门各项考核制度,保证各项工作的顺利开展和全面落实。

(3)坚持完善提高,开展政务广场活动。以面对群众,面向社会的方式,利用政务广场这个提高机关整体形象的舞台,采取综合和专题相结合、固定场所和流动设点相结合的形式,让机关各部门走出机关、走上街头、走近群众,宣传政策法规,现场对话,现场解答群众提出的问题,现场听取群众的意见,现场接受群众的监督,以实际行动推进机关作风建设。

7、源头防治~要有实质性成效

(1)加大专项治理力度。由镇纪委联合物价、财政、经管等有关职能部门成立专项治理小组,一旦发现收费不按规定、困难补助金没有实际发放到位、费用乱开支等行为,按照有关规定和条例严格执法。

(2)严格执行廉政谈话、戒勉谈话和打招呼教育制度。对新上任或新提拔的领导干部,由镇纪委按规定进行廉政谈话,使他们接受一次党风廉政建设和反~教育。对执行规定出现偏差或有过失的,严格执行打招呼教育和戒勉谈话制度,帮助党员干部正确执行好各项规定和制度。

(3)倡导社会监督、群众监督。向全社会公开举报投诉电话,设立举报投诉中心,在各村设立党委书记信箱,畅开渠道,广泛听取群众意见,进一步扩大监督范围,切断~的源头。

8、纪检队伍建设要有实质性提高

(1)提高影响力。从维护党纪严肃性,确保社会稳定和促进经济发展的高度,不断增强纪检监察工作的紧迫感和责任感,坚持原则,严格办事,着力提高查案执纪意识和办案质量,树立纪检部门有威信、有作为、有地位的实干形象。

(2)增强亲和力。积极探索群众喜闻乐见和有效促进纪检工作的新载体、新机制和新途径,开展好政务广尝廉政文艺节目、信访进社区等活动,提高纪检监察工作的亲和力,形成全社会共同关注、积极参与的良好工作局面。

(3)打造新合力。一方面,镇纪检人员要加强学习,提高工作能力和组织协调水平;另一方面,充分发挥党风廉政建设监察员的队伍作用和社会各方面力量,在党组织的领导下,齐抓共管,联合作战,为全镇三个文明建设在更高平台上协调发展提供服务保障。

2016司法局纪检监察工作总结


市司法局xx年纪检工在云南省司法厅纪委的指导和市纪委、××市司法局党委的领导下按照xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次会议的部署坚持标本兼治、综合治、惩防并举、注重预防的方针以贯彻落实《建立健全惩治和预防****体系xx—XX年工规划》为重点坚持围绕中心服务大局严格执行党风廉政建设责任制加强对推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查深化体制机制改革不断加大源头治力度着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题不断开创了全市司法行政系统反腐倡廉建设新局面。

一、基本情况

(一)围绕中心加强对贯彻落实科学发展观的监督检查

紧紧围绕中心工开展监督检查把维护党的政治纪律放在首位坚决制止有令不行、有禁不止的行为确保各级党委、政府的政令畅通。按照党的xx大、xx届三中全会的部署和《××市司法局关于xx年执法效能监察和纠风工安排意见》重点对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略和决策部署进行监督检查。

(二)转变风进一步密切党群干群关系

把改进党员干部风为促进科学发展的重要切入点。进一步加强领导干部思想风、学风、工风、领导风和生活风建设认真落实“八个坚持、八个反对”的要求大力倡导八个方面的良好风气。教育引导党员干部加强党性修养和党性锻炼坚持论联系实际的学风切实解决少数领导干部想信念淡薄、宗旨意识不强的问题。树立和弘扬良好的风认真解决论脱离实际、风漂浮、工效率低下、风拖沓等问题。发扬密切联系群众的风切实增强群众观念认真倾听群众的呼声关心群众生产生活真心实意地为群众办好事、办实事。大力发扬艰苦奋斗精神认真执行中央、中央纪委和省、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定规范和控制领导干部职务消费严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对党员干部风状况的监督检查及时发现和解决领导干部在风方面的苗头性、倾向性问题。严格执行云南省公务员八条禁令重申工期间不饮酒倡导接待时中午不饮酒下午不酗酒的中以提高全民对廉政法律法规的知晓率。通过法律知识竞赛和普法考试的情况看普法对象特别是国家公务员对廉政法律法规知识有了一定的了解也为我市开展的各项党风廉政建设责任制的落实提高我市国家公务员廉政从政意识起了一定的促进用。

二、存在的不足

结合贯彻落实科学发展观进行工的创新还不够。

三、XX年的打算按照上级安排的年度工认真抓好全市司法行政系统党风廉政建设责任制各项工的落实;

2、认真执行服务政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”;

3、积极完成上级交给的其他任务

2016年地税局纪检监察工作总结


一年来,我局纪检监察工作在上级局和当地党政的正确领导下,在局领导的重视下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕全局工作中心,认真落实党的 “xx大”、“xx届四中、五中全会”精神以及中纪委五次全会和省、市纪委有关会议精神,强化领导,明确目标,分清责任,有序的推进反腐倡廉“六个机制”的完善,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以 下简称实施纲要)为契机,强化“两权”监督力度,实现标本兼治,注重治本,努力从源头上预防和治理腐败的力度,较好地履行了纪检监察监督、防范、教育、保护和惩处等各项职能,为地税事业不断发展保驾护航。
一、强化宣传教育,促进廉政文化建设 加强廉政建设,教育是基础。我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大干职的廉政意识。一是结合时事政治,部署廉政教育工作。年初,我局党组及时组织全局干部学习中纪委五次全会会议精神,及xx在中纪委五次全体会议上发表的重要讲话,深刻领会中央党风廉政建设的大政方针,要求全体干职对照党风廉政建设有关规定,查找不足,及时整改, 切实增强全局干职的廉政意识。11月,组织干部职工学习党的xx届五中全会精神。局领导还坚持将廉政建设贯穿到日常税收工作中去,经常深入基层指导廉政建设工作,每半年召开廉政建设专题分析会,班子成员听取纪检组、监察室的汇报,动态研究队伍廉政建设状况。二是着力开展专项廉政教育。1、认真开展学习《实施纲要》,按照市局的2005年的廉政教育计划,我局认真进行细化,切实根据省市局的工作会议精神,把学习《实施纲要》作为当前乃至未来几年党风廉政建设的重点,认真制度切实可行的学习计划,结合周五学习制度,党组中心组学习制,分别针对班子成员、中层干部、一般干部在5月、6月开展了三期集中学习《实施纲要》活动。为了检验学习效果,还分层级开展知识测试,8月19日组织全局副股级干部在局二楼会议室集中测试,并要求各基层单位在市局的基础上自行组织全体干部的测试,确保《实施纲要》学习贯彻深入到位。2、认真开展“保持*员先进性教育活动”(以下简称保先活动),自1月24日起,我局根据市局及xx市政府保先办的要求和部署,组织干部利用周末和晚上开展学习,选好专题进行讨论,每位党员干部都进行了认真总结,写好心得体会。参加xx市纪委组织的廉政警示教育图片展及*员先进事迹报告会,并通过观看电教片等再次深入剖析李真,杨立峰等发生在税务系统的腐败案件,从正反两方面来增强全体党员的廉政勤政意识。结合领导干部民主生活会,要求全局上下认真开展查摆问题,做好批评与自我批评,并针对问题认真进行整改,切实推动我局的各项建设。经过认真查摆问题,并坚持边查边改。组织了机关三个支部共20名党员(含稽查局、外税分局)赴井冈山、南昌革命教育基地参观学习,使全体党员重温井冈山、南昌革命精神,对新的历史条件下加强党的先进性教育具有历史意义和现实意义。3、切实贯彻落实国家税务总局发布的《五项禁令》,召开专题会议要求人事和监察部门认真配合,经常性开展检查,及时苗头性、倾向性问题,定期向局领导汇报,以便对于一些苗头性的问题领导可以通过与干部谈心,廉政谈话等方式,及时扑灭可能存在的问题,对顶风作案者将严格按照规定予以处理。
三、构筑“三条防线”抓好两节期间廉政工作。构筑内部廉政防线,认真贯彻全国全省党风廉政电视电话会议为契机,局领导亲自动员部署“两节”期间廉政工作安排,市局局长与各基层单位签订“两节”期间廉政《工作责任状》,要求责任层层落实。组织干部观看“李真贪污受贿案剖析”等廉政电化教育片,还组织干部学习**地税网上发布了“节前一日的警示”等警示教育材料。构筑外部廉政防线,发出1000多封“**市地方税务局致全市纳税人的一封公开信”,组织监督员开展明查暗访,局领导还积极走访廉政监督员并与之开展座谈。构筑后方廉政防线,努力筑牢“廉内助”“廉家属”这条防线,通过发放“致全市地税干职家属的一封廉政公开信”、组织“廉内助”座谈会、开展优秀“廉内助”的评选。还把**市局评选的xx年度系统“廉内助”18位同志共同发出的廉政倡议发到每位干部职工及家属手中。
四、形式多样,开展廉政教育。及时发布有关行风、廉政信息及预防职务犯罪专题宣传。及时编发纪检监察效能专报,通过电化教育、网络教育、讲座等多等多种形式,积极开展廉政教育。据统计,截止到11月,共组织干部观看电化教育3个场次、开展系统内发生的以内蒙古原国税局局长肖占武为反面典型和以北京地税女税官李小峰为正面典型的正反典型教育2起,领导干部上党课方式3起,集中学习2个场次,还及时编发纪检监察效能专报46期,大大强化了干部廉政意识。
二、努力构建监督网络,力求源头反腐 加强廉政建设,监督是关键。面对入世和依法治税的新要求,只有不断加强“两权”监督,从源头上预防和治理腐败,才能不断推进党风廉政建设工作新水平。
(一)强化政务公开,全力打造“阳光”工程。一是做好对外政公开工作,强化税收执法权的监督。规范公开内容,只要不违反保密原则,能公开的都公开,提高行政执法的透明度,在税收宣传月期间,我局还利用报纸、电视、电子大屏幕等新闻媒体在全社会范围公开税务,将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税,维护纳税人的合法权益。二是加大内部公开的,强化对行政管理权的监督。明确责任,把责任分解到各个科室、分局、所,要求按照政务公开的要求,在内部公开栏、政务公开软件向全体干部职工公开。全年按季度分别由各科室将经费开支情况、领导班子考核情况、绩效考评情况、评先评优情况、考勤请销假情况、物品采购、新录用公务员的分配情况及干部岗位调整情况进行了公开,接受干部群众的监督,有效规范行政管理权。
(二)开展企业走访、稽查回访,强化内部监督力度。监察室会同稽查局领导实施稽查跟踪回访,共随机回访被查户10户,被访企业对我局稽查人员的履行廉政职责、依法行政等各方面给予了很高的评价,也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。高信香纪检组长还亲自带领监察室、效能办等有关人员深入到各基层单位和纳税户中,详细了解基层单位开展廉政建设情况,积极听取纳税户对税务干部的廉洁自律的评价与意见,全年共计走访各类企业30多户。
(三)大力开展执法监察,深化执法责任制。全年共立项并组织开展执法监察2项。即由税政部门牵头,监察室、征管科配合的民政福利企业减免税情况的执法监察和由计财部门牵头,监察室配合的票证专项检查。
(四)依托各级监督员,健全外部监督网络。聘请了29位社会廉政监督员,并进一步修订监督员的职责。分别于5月、11月召开廉政监督员座谈会,听取各界的意见和建议,加强联系,组织邀请各级廉政监督员对机关科室及基层分局开展明察暗访,认真处理反馈意见,不断完善监督网络。
(五)开展干部离岗审计,完善干部保护机制。今年共对5位岗位调整干部开展离岗审计,离岗审计工作在坚持全面的基础上,对不同的岗位力求突出工作重点。
三、力求与时俱进,深化三项格局 加强党风廉政建设,制度是保障。我局努力完善各项制度并力求与时俱进有所创新,深化三项格局。
(一)领导干部廉洁从政。我局以贯彻落实中纪委三次全会关于规范领导干部廉洁从政行为为指导,以进一步落实《廉政准则》和关于厉行节约制止奢侈浪费“八项规定”为重点,强化领导干部廉洁自律工作。一是继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券:直接管理和服务对象;主管范围内下属单位和个人;其他与其行使职权有关系的单位和个人;外商、私营企业主”的规定。二是要求领导干部对照责任制,管好自己的家人,重申不准利用手中职权为配偶、子女等谋私利。三是狠刹奢侈浪费、铺张浪费歪风,禁止用公款进行高消费的娱乐和健身、严禁公款吃喝。办好单位的“廉政灶”,局领导带头在单位就餐,以实际行动反对铺张浪费。四是进一步纠正基层单位领导中存在的“走读”现象,要求各位领导带头落实24小时值班制度,特别是在今年的几次“台风”面前各级领导都能够做到坚守岗位,组织得力,使损失降到最低。五是开展副股级以上领导干部廉洁自律情况自查。62名副股级以上干部都认真对照自查表进行自查,并认真回答五个问题。我局还对62名的自查情况进行公示一周,接受干部群众的监督。六是认真开展专项清理。4月份开展清理单位干部职工离职离岗后仍领取薪酬工作,确认我局不存在该现象。9月份根据纪委统一部署,做好清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作,我局各级领导及干部职工未存在此类情况。七是做好领导重大事项申请工作。12月我局拟要求各单位负责人及副科级以上领导干部就xx年个人重大事项、收入情况、出国(境)情况、礼品礼金登记上交情况及履行廉政党风廉政情况做好自查并向监察部门申报。八是努力做好电子廉政档案,对该软件存在的问题及时向上级局反馈,逐步完善,不断提高领导干部廉洁从政水平。
(二)查办案件工作。查办案件工作,是落实“加大工作力度,坚持从严治队”方针的重要手段。我局继续加大查办案件工作力度,不断提高办案能力和水平。一是坚持局党组对查办案件工作的统一领导,重要案件由党组集体研究,每一起案件**局长都亲自过问,分管领导都亲自组织查处,强化对查办案件工作的领导,不管涉及到什么人和事,都能做到有案必查,查必有果;二是进一步拓宽案件来源渠道,加强调查研究,注意发现倾向性、苗头性问题并及时予以遏制。根据上级部署,今年查办案件工作的重点是查处税务人员以权谋私、失职渎职以及资金管理、大宗物品采购等方面违法违纪案件。我局主要围绕上述工作重点,进行源头监控,认真落实信访,及电话举报案件的处理,对苗头性问题,加大查处力度。积极开展纪检组长与基层单位负责人的廉政谈话,努力从源头上加以预防。三是加强同纪委、检察等部门的沟通联系,不断提高办案水平。我局为领导干部定购了《预防职务犯罪工作手册》,指定由征管法规科与检察院定期沟通案件信息,由监察室与纪委定期沟通信息,从机制上保证了部门间的配合和联系。四是积极查办各类案件。今年监察室共计接收到电话涉税举报3起,领导都做出重要批示并对查处情况予以关注。对于上级转办件局领导更是十分重视,**纪检组长和**局长双把关,要求保质保量完成。8月份,在接到**市局转办的“干部经商”问题的举报件,我局局领导非常重视,**局长和***纪检组长都亲自过问,监察室认真查核,及时向**市局反馈。此次举报案件虽然是针对临时人员且查无实据,但提醒规范临时人员管理的重要性,我局也适时的出台临时人员的管理办法。
(三)纠正行业不正之风工作。我局继续坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有力措施,结合“保先”活动,进一步巩固和扩大行风建设的成果。一是继续抓好“关于税务人员不准接受纳税户宴请”和“关于税务人员不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动”的两项规定落实,局领导严令不准接受纳税户的宴请,市局适时开展规范着装规定的检查。二是继续严刹公车私用、公款旅游和以“会议、学习、考察”等名义游山玩水的歪风。4月份开展有偿举办各类培训班的清理清查工作,我局在开展的几次所得税汇算培训班均是免费。“五一”期间,重申“五个严禁”, 还针对赌博问题做出特别强调,要求各级各部门认真组织学习x地税纪[xx]3号文件精神,切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷,了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7%的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会,走访企业、发放问卷收集整理了4个方面的意见和建议,经过认真研究,切实把责任落实到单位到人,保证整改到位,对整改问题还采取了整改公开承诺的方式,在对政务公开栏上的公开,接受监督。在10月20日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时,局领导高度重视,除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释,同时要求监察室认真开展调查,并本着“有则改之,无则加勉”态度,在全局干部中开展专题教育,推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全,归档及时。
四、推进“一岗双责”,狠抓责任到位 xx年,我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先,明确职责分工,强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工,同时制订《**市地方税务局xx年反腐倡廉工作任务分解表》,从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准,并实行基层单位包干制,领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任,并列入年度责任制考核。我局还进一步落实责任制,局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状,明确责任,实现廉政建设一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。第二,及时传达部署,保证全面落实。3月25日,我局专门召开全局大会,传达xx市局及xx市委、市政府廉政会议精神,xx局长在会上做了专题报告,强调要求真务实,开拓进取,不断开创纪检监察工作新局面。xxx纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三,强化检查落实工作。年初,开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查,结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行,要求考核人员仔细对照《考评细则》,逐条检查落实情况,对落实情况好的提出表扬,并作为评优评先的重要依据,对存在问题不回避,直接指出,督促整改。
总之,我局纪检监察工作领导重视,组织有力,措施到位,廉政教育富有成果,反腐纠风工作取得新进展,“两权”监督落实到位,较好地履行了纪检监察工作职能,推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然,我们工作中还存有不足之处:一是深入基层调查研究不够,缺乏解决新问题的能力;二是对问题解决情况的跟踪不够;三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处,在下阶段工作中力求改进,加强学习,不断提高工作水平。