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上半年，企业信息化工作以公司信息化工作会议和厂长工作报告为指引，围绕“对接技改、适应新厂”需要，在正常有序开展现有信息系统运行安全保障下，突出“全力对接技改、全面适应新厂”这条工作主线，把工作精力逐步转移调整到参与配合技改实施、开展全员培训、筹备管理对接方面来。紧扣“人才对接”和“管理对接”两个关键，强化工作作风、协作机制和氛围营造三方面保障，扎实做好加、乘、减、除新四则运算。
现汇报半年来的信息化工作和下步打算。
一、上半年的主要工作
一是在人才对接上，做好信息化人才队伍优化与培养。信息（含自动化控制）组在全厂全员大培训方案的基础上针对信息化工作层次和人员对接需要，细化分解培训方案。明确培训对象、阶段步骤、载体手段、具体措施、时间计划和效果验证办法，确保方案的可操作性与实效性。截止到当前，信息组已按信息模块(含自动化控制)人员策划实施培训计划两期，其中，第一期完成阶段性培训计划包括新进员工基础知识强化培训、参与MES 系统开发设计、赣烟制丝跟班学习和赣烟卷包高架跟班学习共4项；第二期已在实施MES系统理论知识学习及实践能力培训和参与制丝集控系统开发设计2项。
二是在项目建设配合上，做好工作协作，确保工作高效推进。一方面，根据项目建设需要，及时做好人员的选派支持；另一方面，以打造数字化工厂特色为切入点，坚持统筹规划、资源共享、深化应用、务求实效、创新改善的原则，抓好信息化与基础管理各项工作融合。截止到当前，信息（含自动化控制）组围绕MES、动力能管、制丝集控和卷包数采系统先后配合罗克韦尔自动化(中国上海)有限公司、北京中电红石科技股分有限公司、北京航天拓扑、上海兰宝传感科技股份有限公司进行需求调研和意见整合9次。
三是在管理对接上，做好课题创新与管理提升工作。为促进内部规范创新和管理持续提升，确定“以提升信息系统安全运行管理能力的治理防控保障体系构建”为今年的创新课题，以此为抓手，通过治理隐患的排查，从“人机料法环”各因素分析隐患的根源，找出关键控制节点，并一一制定出对应的控制措施，闭环控制，形成固化文件。其中，还创新性的以“安全等级保护”作为研究对象，依此为切入点，贯穿治理防控保障控制全过程，提高“信息系统安全运行”隐患发现的及时性，和采取控制的反应速度，为治理防控保障工作夯实基础。截止到当前，针对机房、网络架构和信息系统建设和运行完成隐患排查9次，完成信息系统安全等级评价和保护工作3个，完成公安部门备案信息系统1个，完成《卷烟生产经营决策管理系统运行管理办法》制度转换标准1项，梳理制度和预案6项。
四是确保网络与各信息系统安全稳定运行工作。今年在网络与各信息系统安全维护人员缺乏的条件下，全年借实施IT外包维修服务安全类等几个信息化小项目，按计划、文件或合同规定开展了日常、月度、节假日检查和季度巡检，全年开展网络办公设备日常巡检与运维记录18次。开展信息系统账号安全、行业信息系统基本情况、重要信息系统和重点网站安全执法、工业控制系统等专项检查4次。根据系统自查结果及时排除了隐患故障，保障了企业网络和信息化系统运行安全。日常强化了网络与信息系统巡查防护，确保了在现有的硬件基础条件下网络数据传输快捷安全，为我厂开展生产经营管理活动提供了安全稳定运行保障。
五是抓好项目管理，促进信息化基础设施和系统运行保障。通过年度申报，批准实施或配合公司要完成的资本性支出项目有2个，其中企业自身的1个已经启动并交由物管部门实施采购；申报批准实施的维修与维护服务小项目有8个，目前已经实施完成1个。另外，配合公司信息中心完成《烟草行业数据中心配套服务器及相关软件采购》项目1个。做好行业卷烟生产经营决策管理系统升级1次，在公司的整体办公自动化的框架下，进一步调整理和优化了企业OA用户办公节点流程。
二、下步打算
一是继续抓好与新厂MES、动力能管、制丝集控和卷包数采系统实施方的交流与合作，以期能够吸收国内先进的实时经验，努力促进工厂管理在架构上体现先进的技术平台。在功能上实现好用，实用，并具有井烟的特色。借我厂新厂技改数字化工厂各信息系统的建立与运用之机，以信息化支撑我厂生产经营管理，加快管理业务电子化工作进程，不断提高我厂信息化建设与管理水平。
二是继续推进了信息人才队伍的建设，明确责任分工和操作规范。在企业内设机构部门工作职责中规定了企业信息化建设及信息化系统的应用、维护和管理具体职责权限。包括：企业信息化建设项目立项申报、计划制订及实施；开展技术咨询、技术服务，组织实施信息化。按照企业标准化、安全标准化建设要求，梳理了信息化管理标准制度和工作标准，建立了岗位工作标准。继续抓好从事信息化及其它领域的工程技术人员之间的学术交流，推进了企业信息化人才队伍建设。
三是适时解决帮带的问题。前期经人力资源科编制了系统性对接技改培训实施方案和即将策划的2015年新进高校毕业生现场实操培训实施方案，提出清晰的目标和计划，并着重解决对新员工的帮带问题。同时，配合做好2015年实施全员体系文件的培训，以期改善企业专业管理、专业技术、专业技能人才结构，提升企业三支人才队伍的综合素质和专业水平。
四是常态化开展网络与信息安全运维保障工作。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，为此，我们仍坚持以管理带技术、技术促管理，不断加强了信息化基础管理和保障能力建设。重点强化运维外包管理，明确运维外包人员工作标准和规范，明确日常记录、周汇总、月总结的工作机制，加强资源有效调配，降低各类运维风险，切实提升运维管理的针对性和有效性。
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信息中心年度考核总结
XX年岁末将至，新的一年即将开始，对过去一年的工作学习情况我进行了认真地回顾和思考：
一、XX年工作情况回顾
进入国税，我一直在信息中心工作，到现在已经有2年时间了。通过2年时间的工作学习，我对信息技术岗位工作有了更进一步的了解和认识。XX年，我除了做好计算机和网络维护的基础工作外，还参与完成金税三期网络建设工作、税收票证模块上线工作，协助管理单位做好企业纳税网络申报工作，协助推行风险评估及电子档案系统的使用，积极完成计算机安防系统注册和实名制工作。在工作中学习，在学习中工作，认真摸索，力争做好每一项具体工作。通过参与金税三期网络工程，我对网络的认识和理解得到了加深，在计算机安防系统注册工作中，积极与市局信息中心反复核实，进管理后台反复核对，目的只有一个，就是注册率和实名制均达100%。
二、面临的问题
信息技术岗位工作专业性要求比较强，在高标准的工作要求与我现有的知识结构之间存在差距，面临能力不足的危险。应对工作和学习，我不缺少工作压力，不缺少工作激情，不缺少学习的恒心，但我缺少学习的时间和机会，尤其是专业知识的系统学习。
三、今后工作打算
学习，不断学习，我想这是解决能力不足危险的有效途径。xx讲：“在不断出现的新问题面前，我们总是要学，谁也不能安于落后，落后就不能生存。”。具体怎样学呢？不外乎四个方面：牢牢把握身边的老师，向优秀的领导同事请教学；充分运用开会出差的机会，向优秀的同行切磋学；积极使用零散的休息时间，向万能的百度搜索学；最后坚持不懈向书本系统学。在11.11那天，我在淘宝买了28本书，有《金牌网管师》、《苏东坡传》、《百年孤独》、《道德经智慧日用贯通》等等。在工作中，学习为先，学以致用，不断提高工作能力和水平，努力增强职业素养。
同时，也借这个机会，向大家说明一下，有时候电话没有及时接听，是因为在其他科室忙，请原谅。
主要不足
信息技术岗位专业知识不够系统全面，有待进一步学习提高。
信息技术教师年度考核个人工作小结
转眼间一学期的工作已经结束，回顾本学期的工作，有辛勤过后的快乐，也有耕耘过后的收获，但也存在着很多不足与遗憾，总体来说，不管是教学还是教研组和其他方面，都让我收获颇多，下面我对本学期的工作做一简单总结：
一、思想方面
在思想上我积极要求进步，忠诚党的教育事业，积极参与学校党组织的各项活动，坚决服从组织安排。一学期来，我严格要求自己，积极创新，努力进取，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高思想觉悟和教学水平。
二、教学方面
本学期我担任三年级、五年级6个班的信息技术教学，同时担任我校综合教研组长和校信息员的职务。作为一名信息技术教师，本学期我力求在教学上有所突破，我花费大量的时间和精力在网上搜索教学资料进行学习，制定了一套可行的教学进度计划，并在实施的过程中，根据学生对知识接受层次的不同，适当放慢进度，在其接受能力范围内进行有效教学，因材施教，以教材为基础，同时不断拓展知识面，寻求学生最感兴趣的东西去激发他们的学习积极性。教学效果也是非常明显的，本学期我指导的两位学生的电脑制作作品也荣获了“合肥市中小学生电脑制作”一等奖。
同时，为了准备安徽省信息技术教学评比暨基本功大赛，我研读了大量的专业书籍，从理论上充实自己;常常隐匿于机房，钻研教学软件和练习基本功;经常奔波于其他学校听课，磨课，不断提高自己的课堂教学技能和水平。通过充分的准备和四天不分昼夜的比赛，最终取得了一等奖的成绩。在这里也要感谢学校的支持和许多同事的帮助。
三、教研组的工作
本学期我有幸担任我校综合教研组长一职，综合学科比较特殊，学科较多，有的学科甚至只有一名教师，因此，教研活动的开展往往受到限制。怎样使我们综合组的教研真正有效地开展，又能体现综合学科教研的特色?怎样让我们综合组成为一个优秀的团队?怎样量身定做我们的综合组计划?……作为没有任何教研组长工作经验的我来说，有太多的疑虑和担心了。而最终“综合组学科教研周”活动的成功开展，一次次的综合学科教师和学生的获奖，丰富而多彩的综合组师生活动等等。
我们用实力证明了我们团队的力量，最终获得了“优秀教研组”的殊荣。许多人对我的工作给予了肯定的评价，而我只能说我是用学习和服务的心态去努力做好我该做的，如果说是我的教研组计划制定的好，或者说作为综合组长，我组织开展的教研组活动有效，又或是说我从一开始就注意收集我们组的各项文字和图片等资料，向着“优秀教研组”的目标而去。那么我想说如果没有综合组每一位教师的支持，那么再完美的教研组计划、再精彩的活动策划可能都只是纸上谈兵和空中阁楼了。因此“优秀教研组”的荣誉称号，有我们组每一位教师的功劳，同时也有校领导的支持和语、数兄弟教研组的帮助。感谢你们!
四、学校信息员工作
本学期我担任了我校信息员一职，我的工作是负责校园网站的更新，同时负责将我校园网新闻向蜀山教育信息网发送。在这要说明一点，基本上只要是上了我们校园网的新闻我都会在发送到蜀山教育网，但是可能由于种种原因，并不是说有我上传到蜀山教育信息网后台的新闻都能被审核，所以当有的老师撰写的新闻没有出现在蜀山教育信息网上的时候，请谅解。本学期我校上传到蜀山教育信息网的许多新闻还是非常有价值的，但是新闻数量相比一些兄弟学校还是稍微少了一点。因此希望下学期大家能积极撰稿，支持我的工作，同时也是做好学校的宣传工作。
五、其他工作
在机房管理方面，我能够严格要求学生，做到正确开关机，让其养成良好习惯。我尽自己的努力管理好机房的每台机子，并时不时对机房卫生进行全面打扫。另外，我积极参加一些集体活动，例如我参加了“蜀山区教职工卡拉OK大赛”、“蜀山区教职工羽毛球比赛”、我校六一活动，我执教了区内的一节公开课和一节录像课。这些活动，有的取得了很好的成绩，有的仅仅是参与，但是我想更多的是精神上的收获。
在做好以上工作的同时，我严格遵守学校的各项规章制度，处理好学校工作与个人之间的关系，在本学期做到了全勤，一边完成学校的各项任务，一边准备教材和学习自己的专业知识。
回顾这一学期的工作，基本上是比较顺利地完成了各项任务。当然，在我享受工作所带来的喜悦时，也发现一些工作中存在的问题。在今后的教育教学工作中，我将立足实际，创造性地搞好信息技术课的教学以及教研组的工作，使我的工作有所开拓，不断进取，更加严格要求自己，努力工作，不断的提升与完善自我!
2015年年度考核个人总结
根据《水利部、财政部关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》（水建管[2013]169号）、《安徽省人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》（皖政[2013]66号）以及《安徽省小型水利工程投资、建设和管护改革实施办法》（皖政办秘[2014]100号）等文件精神，结合我县水利工程的现状，我们积极探索社会化和专业化等多种小型水利工程建设和管理模式，现将工作进展情况汇报如下：
一、小型水利工程基本现状
1、水库。共有水库35座，总库容1500万m3，灌溉面积7.5万亩。2007-2012年先后对全县33座水库实施了坝体防渗护坡、穿堤涵箱和溢洪道拆除重建等工程。官塘冲及老鸦岭两座水库因上峰水泥和冬瓜山尾矿库建设，来水量小、导致库容减少，效益不高，未列入除险加固计划。
2、泵站。现有集体泵站89座，总装机12651千瓦，受益人口16万人，保护耕地15万亩左右。尚有62座泵站，共8480千瓦急需改造。
3、小水闸。现有小水闸85座，设备陈旧、老化失修严重，运行效率较低，存在一定的安全隐患。
4、中小灌区。现有灌区47处，其中万亩以上7处，万亩以下40处。尚需改造9.4万亩。
5、塘坝。现有塘坝2616口，其中5000方以上塘坝1051口。
6、河沟。现有312条。2011年至今已扩挖、清淤170条，剩142条待清淤整修。
7、末级渠系。普遍存在工程老化、淤堵不畅、配套不全、管理缺位、效益下降的问题。我县尚有15万亩需治理。
上述小型水利工程除水库、堤防、泵站管护有乡村集体在一般管护外，其余基本上处于无人管状态。小型水利工程年久失修、效益衰减、管护缺位、管理经费不足等问题普遍存在，因此，深化小型水利工程管理体制改革势在必行。
二、小型水利工程改革工作开展情况
（一）加强工作领导，明确改革范围。考虑到小型水利工程点多、线长、面广、量大，管理主体不明、职责不清、管护乏力、效益衰减等问题突出，加之改革要求高、时间紧等因素，县政府于2014年12月出台了我县小型水利工程管理体制改革实施方案，成立了组织，水利局负责具体工作落实的工作机制。此次我县纳入改革的范围有：小型水库、小型泵站、小型水闸、堤防、塘坝、灌溉渠、排涝沟、农村饮水安全工程等。
（二）结合县域实际，谋划试点方案。我们根据一些规划资料、水普资料，初步对全县基本情况进行了梳理并形成了初步方案，出台的文件重点有：《铜陵县小型水利工程管理体制改革实施方案》、《铜陵县小型水利工程投资、建设和管护改革实施办法》、《铜陵县内河和主干渠长效管理考核办法》、《铜陵县水库运行管理考核暂行办法》和《铜陵县农村饮水安全工程管理考核办法》。主要思路是：
1、以规划为引领，逐步完善小型水利工程空间布局。我们的规划思路是利用五年时间即2013年--2017年，对全县尚未扩挖清淤的1493口塘坝进行深挖扩建，规划完成土方1194.4万方，规划更新改造泵站4324kW；规划建设拦河闸（坝）49座；整治农村沟河205条；规划整治末级渠系灌区21万亩；规划除险加固小（2）型水库1座；中小灌区改造7处，10.1万亩。通过五年小型水利工程建设，使全县有效灌溉面积达到24.3万亩，占耕地面积比例达到90%。概算总投资2.1亿多元，其中省2140多万元，市县2480多万元，社会融资及乡村自筹3890多万元 ，整合项目资金12640多万元。在此方面，五年总体规划和年度实施计划按时编制完成。
2、多元投入、创新建设，探索建立小型水利工程管护新机制。
在多元投入方面，尊重小型水利工程的公益属性，坚持政府主导，加大财政资金投入。资金来源于：各级财政设立农田水利建设专项资金。整合农业综合开发、土地整治、小农水重点县、 “一事一议”财政奖补、现代农业发展等项目资金，用于小型水利工程改造提升。对属于受益主体自主建设范围的小型水利工程，由受益主体适当自筹资金组织建设，财政专项资金按规定标准给予补助。县财政、水利部门制定财政奖补实施细则，按工程类型明确具体补助标准和奖补操作程序。
在工程建设方面，改变了以往水利工程建设的模式，允许和支持开展小型水利工程自主建设，实行“自建、自用、自管、自维护”，明确规定对凡能由村集体和新型农业生产经营主体实施的小型水利工程，由他们自行组织建设；需要具有施工资质队伍建设的，也是由村集体和新型农业生产经营主体自行通过招标、议标等方式，自主择优选择。在这个过程中，水利和其他项目主管部门负责加强技术指导，质量监督和资金使用监督，确保工程安全、资金安全。通过改革，真正让农民自己做主、让农民自行选择、让农民自主建设。
在管护机制方面，一是按照“谁使用、谁负责、谁负担”的原则，使用权归村集体、新型农业生产经营主体、个人所有的小型农田水利工程，由使用权人或直接受益的群众自行筹集经费进行管护，如受益主体和农户通过“一事一议”提取部分经费用于管护。二是农村饮水工程可按有关规定收取水费，部分用于供水设备的维护等。三是县政府可统筹从下达的农水项目和有关支农涉水项目工程经费中提取的1%、农田水利建设资金、地方水利建设基金中拿出一部分设立小型水利工程管理和维修养护专项经费，并纳入财政预算。对纳入改革范围的小型水利工程，实行政府购买服务，财政视情对管护经费给予补助。县制定小型水利工程管护经费使用管理办法，建立考核奖补机制。
3、以自主建设为突破口，深化小型水利工程产权制度改革。
此次改革，对符合全县小型水利建设总体规划的小型水库、小型泵站、小型水闸、堤防、塘坝、灌溉渠、排涝沟、农村饮水安全工程等小型农田水利新建和改造提升工程，坚持“政府引导、行业指导、主体明确、管理规范、先建后补、多干多补”的原则，调动广大群众的水利建设积极性，鼓励和支持种粮大户、养殖大户、村集体参与小型水利自主建设。推进全县小型水利工程产权确权登记发证工作，规范小型水利工程产权、经营权流转，明确小型水利工程经营管理责任，吸引新型农业经营主体进入小型水利工程建设领域，拓宽小型水利工程建设投资渠道，逐步建立起以政府资金为主导、新型农业经营主体出资为补充的多元化资金投入机制。
4、以基层水利服务体系建设为支撑，深化小型水利工程管理体制改革。
为了加强对全县小型水利工程建设及建后运行管护，我县从2011年起着力构建 “县水利部门指导、乡镇水利站负责、村水管员配合、受益主体积极参与”的农村基层水利服务体系，明晰各级的责任和义务，确保小型水利工程设施长效运行；同时，我们选取3种类型的管理主体作为深化小型农田水利工程管理体制改革创新试点，引导村镇集体、养殖种植业大户、新型农业经营主体参与小型水利工程建设与管理，主要有：胥坝乡排灌站排灌区小型农田水利工程由胥坝乡委托各排灌站按照排灌区划分进行管理，胥坝乡政府委托乡堤管会与各排灌站签订委托管理协议，出台管理考核办法，拿钱买服务，实行“三位一体”的管护模式，将管理的成效与管护人员的待遇挂钩，奖勤罚懒。钟鸣镇钱庄自然村灌溉区小型农田水利工程由钱庄自然村村民民主推荐的用水管理自治组织-用水队委会进行自我管理，对全村范围内的生活生产用水实行“一把锹”管护模式，杜绝无序无度用水，将有限的水资源用足用活。钟鸣镇铜陵梧桐树农业发展有限公司、天门镇铜陵三泉现代农业开发有限公司灌溉区内的小型农田水利工程产权属于原村集体所有的，分别由辖区内所在的村与公司签订委托代管协议，实行“托管”模式。代管期间，公司享有使用权、承担管护责任。通过试点先行，后推广的办法，逐步在全县范围建立职责明确、形式多样、管理高效、服务到位、充满活力的小型水利工程管理服务体系,充分发挥我县小型水利工程效益，更好的适应农业农村发展需要。
三、我县小型水利工程建后管养主要做法和成效
深化水利改革文件下发后，结合县情，我们积极探索、建立健全新形势下工程建后管养模式，主要体现在：
一是在资金安排落实方面。根据县水利部门对全县小型农业水利设施的调查摸底情况，经过缜密测算并结合县域经济社会发展对财力的要求，县政府常务会议研究决定，从2011年起每年县本级财政拿出200万元用于全县境内内河管护、小型水库管护和农村饮水安全工程管护，继续落实国营泵站和集体泵站的管护经费117万元，继续落实城关江堤、东联圩、西联圩大堤和羊湖泵站管护经费93万元。
二是在制度建设方面。根据县委县政府对全县水利的战略部署和安排，我县印发了《铜陵县内河和主干渠长效管理考核办法》、《铜陵县水库运行管理考核暂行办法》和《铜陵县农村饮水安全工程管理考核办法》、《铜陵县小型水利工程投资、建设和管护改革暂行办法》等文件，逐步形成覆盖全县农田水利建后管养的制度体系。
三是在运营维护和管养方式方面。内河和主干渠实行统一管理和分级负责相结合的原则，明确管护范围和内容，明确各乡镇长对本区域河渠管护负总责，形成河渠长负责制，保洁员负责具体河段的管养机制，乡镇对河道保洁员每季度考核并将结果报县水利局，县水利局每年5、11月份进行随机抽样考核，考核补助的管护经费按河面的宽度和长度来计发。水库的运行管护中小一型由乡镇负责，小二型由所在行政村负责，明确1-3名管理人员明确管理范围和内容，管护经费小一型1万元/年，小二型0.8万元/年，实行日常随机督查结果与经费兑现挂钩。农村饮水安全工程实行属地管理即乡镇人民政府是责任主体，县水利局、卫生局、环保局等部门按行业规范进行监督，乡镇政府确定管理单位、人员自主经营、实行企业化管理、市场化运作，形成以水养水的管理运行机制。国营泵站由县机电站统一运营管护，集体泵站运行管护分别由所在乡镇明确专人进行日常管理和运行。
四、存在的困难和问题、下步工作安排
在管养范围上未能做到应管尽管，小水闸、重点塘坝、洲区防洪堤等因经费紧张暂未列入；在管理模式上以乡镇政府、村委会为主体的模式较为单一，易形成管理上的惰性等等。存在着体制机制不顺，权属不明，管理缺位弱化，经费不足等问题，特别是农村税费改革取消“两工”后，由于管护资金得不到保障，村集体积累有限，农民缺乏参与建设和管理的积极性，运行管理和维护责任难以落实，产权不清晰、责任不清楚、投入无保障，导致多数农田水利设施长期处于无人管理状态；农业电力设施及其管理模式已不能适应新的农业生产需要；农村安全饮水重建轻管，小水厂布点较多，安全饮水存在隐患；基层集体泵站人员工资待遇偏低，人均月工资约900元，水利各项改革迫在眉睫。问题的存在究其原因主要有：
1、财政投入政策缺位。农田水利作为公共财政的重要支出领域，国家财税体制改革对农田水利的影响十分明显。上世纪80年代初国家财政体制改革后，将小型农田水利建设包干到地方后，农田水利建设成为地方应直接承担的责任。但是，1994年实行分税制，对中央与地方的收入分配进行了重大调整，中央财政收入占全国财政收入的比例由1993年的22%提高到1994年的55%，但是在财权调整的同时，未对农田水利建设的事权进行相应的调整，农田水利建设费用仍由地方负担，县级财政支出压力大。
2、农民积极性缺乏。一是农业收入占农民总收入比重降低，农民干农田水利的积极性受到较大影响。二是农业比较效益低，更多农民不愿种地，靠打工挣钱，原有工程逐渐废弃。三是取消“两工”后，组织广大农民群众无偿参与农田水利建设已无法可依，基层政府的组织动员能力逐步削弱，传统的带有行政强制色彩的投工投劳不再适用，水费计收的难度进一步加大，但有效的应对措施仍在探索之中。组织农民群众参与建设难度加大。四是土地分散经营与农田水利集体受益矛盾突出。村组集体无力履行农田水利建设与管理职责，主体长期缺位。近年，为缓解农田水利与农村土地经营制度之间的矛盾，各地探索性地组建了农民用水合作组织，把分散经营的农户组织起来，有效地减缓了农田水利工程退化。但是，当前农民用水合作组织的生存与发展仍面临着较大问题，需要政策和资金扶持。
3、管护机制不健全。实行家庭联产承包责任制以后，乡镇、村集体的功能逐步下降，大多数由集体管理的小型农田水利设施，产权不清、责任不明、有人建设、无人管理的现象较为普遍。近年来，虽然进行了拍卖、承包、租赁、转让、股份制合作等小型农田水利工程产权改革，但仍未形成有效的管护机制。一些地方建立了以农民用水者协会为主的农民自己管水组织，但协会发展运作不够规范，管理水平较低，工作经费缺乏，工程维修养护无资金保障，影响了工程效益的发挥。
五、2016年小型水利工程管理体制改革工作的重点要点
（一）在资金保障上，多措并举提高资金的保障水平。一是争取国家省级投资。二是加大市县级财政投入力度。从征收的水资源费和水土保持补偿费和土地出让收益中每年安排资金用于小型农田水利工程管护。建立小型农田水利工程经常性管护资金财政补助机制。小型农田水利工程建设标准较低，平均使用年限为15-20年左右，需要定期进行维修和更新改造。建议将小型农田水利工程维修和更新改造经费列入财政预算经常性支出。三是真正落实涉农涉水项目计提1%管护经费机制。四是引导农民参与水利建管。对通过“一事一议”农民自愿积极集资、投工投劳兴建开展的村内农田水利设施建设和管护的，各级财政给予奖补，并提高奖补标准。
（二）在制度建设上，形成切实可行的有效运转机制。一是巩固现有“县水利部门指导、乡镇水利站负责、村水管员配合、受益主体积极参与”的农村基层水利服务体系，明晰各级的责任和义务，确保小型水利工程设施长效运行。二是鼓励引导支持农民用水合作组织，负责小型农田水利设施的建设与管护等。三是运用政策补助手段建立市场化专业服务队伍。如农田水利设施管护公司、泵站设施专业维修队等，其特征主要是专业和技术服务，收取一定费用。三者相互联系，互为补充，互相支撑，共同解决水利建后管理的“最后一公里”问题。
（三）用改革的方式，推进职责、方式和监管等方面的转变，在实践中不断探索新形势新常态下的系列配套政策。一是推进农田水利工程产权制度改革，按照“谁投资、谁经营、谁所有”的原则，逐步通过摸索拍卖、租赁、承包等方式，逐步建立“产权明晰，责任明确，管理民主”的农田水利工程产权制度。积极开展小型水利工程“两证一书”发放工作，首先主要针对工程的所有权，使用权没有任何争议的项目，我们作为第一批的发放对象，截止目前我县共发放 “两证一书”660套。产权登记按照先试点、再推广的办法推动此项改革的深入开展，省总体时间要求：2015年3月底试点乡镇（两证一书）完成，其余乡镇（一证一书）2017年底全部完成。二是落实运行管护机制。对于承包、租赁、拍卖的小型蓄水工程，要明确管护机制，做到防汛要保安全、抗旱要保灌溉、经营要服从防汛抗旱；农民用水户协会要通过用水户民主制定渠系工程管理、用水管理、财务管理制度，确保各项管理有序进行；对于委托专业人员承包管理的小型提水工程，要明确对设备的使用和管理要求，要明确使用和维护设备的费用标准、奖惩办法等，并通过受益群众确认后共同执行。通过建立管理机制，确保小型农田水利工程管护好、使用好，效益发挥好。三是因地制宜，用多样化模式。区域管理，以圩口、排区、流域等成立管理组织，以堤管会、排灌站等作为管理责任主体，负责本圩口（排区）、小流域内的塘坝、泵站、农村河沟、堤防、小水闸、灌溉渠等工程管理。公司化管理，采用物业化管理思路，利用市场机制，通过政府购买服务的方式，将小水库、农村河沟、泵站、农村饮水安全工程、堤防等工程管理维护事项交由专业化的管护公司管理。协会化管理，由农民按照自愿参加、自我管理、自我服务原则组建的农民用水者协会，可从事塘坝扩挖维护、农村沟河保洁除杂、灌溉渠、泵站等管理工作。村级水管员制度，以行政村为单位，确定一名村副职干部为村级水管员，负责本行政村境内的小泵站、塘坝、堤防、农村河沟、小水闸等公益性小型水利工程管护工作。新型农业生产经营主体管理，使用权已流转给专业大户等新型农业生产经营主体的工程，由新型农业生产经营主体负责管理，通过努力，真正形成管护全覆盖，不留死角和盲区。