2015年旅游局工作总结。
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20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区旅游局的大力支持下，我市旅游业取得了令人瞩目的成绩，呈现健康稳步发展势头。旅游产品体系进一步丰富，旅游接待基础设施进一步得到加强，旅游市场空间进一步拓展，旅游市场运行健康有序，旅游接待服务水平整体提升，休闲旅游城市形象愈加鲜明，旅游业发展的后劲进一步增强。2015年，我市获得了“中国十大休闲城市”荣誉称号，在中国国际广播电台发起的“全球网民推荐的中国旅游城市”评选活动中，银川市在参评的80多个城市中脱颖而出，进入前20名。截止十月底，全市景区和农家乐共接地游客515.36万人次，较上年同期增长 27.64%；实现门票收入 18793.22万元，较上年同期增长37.11 %，圆满完成了年度工作目标。
一、重大旅游建设项目稳步推进，旅游休闲城市特色进一步彰显。
1、历史人文景区接待设施进一步完善
以镇北堡影城、苏峪口、西夏王陵、贺兰山岩画、中华回乡文化园、黄沙古渡、水洞沟等7家国家4a级景区为主的骨干景区进一步完善旅游基础接待设施，增添新的旅游项目，增强景区的核心吸引力。西夏王陵投资780万元，实施了文物保护工程，修建了三号陵的安防设施，修筑了三号陵至双陵的碎石路面；贺兰山岩画投资1000多万元，核心区修护了防洪护坡，对景区进行了绿化，新增了水关瀑布等景观，祭祀区改造了景区水系，修筑了水库、人行步道、电瓶车道，休闲区修筑了道路，休闲设施土建已经动工；镇北堡华夏西部影城新增了明城街道、长坂坡街道、铜镜长廊、环保展厅等景点，改造了百花堂，新建改建了卫生间等接待设施，新建了景区大门，改造了景区参观线路，扩建了停车场，垦殖景观田，仿建了乡村戏台等。苏峪口投资3000多万元，建设了贺麓山庄，提升了景区的服务档次；水洞沟景区投入了近XX万元，在景区内沿银青高速辅道新修了3250米南门至东门的道路；新建了30000万平米的生态停车场；翻新了石器广场；新添了2座3厕所；增加了凉亭、木桥和导览图、警示标识牌等，对鸳鸯湖和红山湖的环境进行了整治，东大门门景和800平米的东门游客中心目前正在建设中，景区的接待能力有了极大的提升。回乡文化园投资500万元，对景区基础设施进行了改造；投资80多万元，打造“回乡文化园绿廊”景观，新置景观石、黑柳树、桧柏、白蜡、云杉、侧柏、红瑞木、红碧桃、牡丹、芍药、丁香、紫叶矮樱等名贵植物，修建草皮2202平方米；投资70万元，新增博物馆书店、富有伊斯兰特色售货亭等；对博物馆商店重新进行内外装修；添置了休闲椅；实施了园区景观亮化；新换了餐饮中心人工湖水底灯、博物馆馆灯、圣洁广场喷泉电机等；更换博物馆内展板，对景区护栏、路面、路砖、大门等进行了粉刷和维修。黄沙古渡投资 1000多万元，修建了203省道至景区的迎宾大道、旅游厕所，扩建了停车场，恢复了月牙湖遗址，修建了古渡路，建成了黄河渔家，架设了3公里100kv高压输电线路，黄河古镇、建设垃圾中转站、污水处池、黄河楼、龙门客栈、14公里景区环园道路。
2、黄河金岸建设带动了一批重大投资项目
灵武市黄河书院项目完成投资8000万元，进展顺利；世界水车博览园、奥兰特户外野战基地等项目已完成前期规划设计等前期工作。贺兰县长河湾休闲度假项目景观水系建设已完成；永宁塞上江南生态园、盛世江南酒店、兴庆区黄河小镇、西夏区镇北堡旅游商贸城等项目在抓紧建设中；西部欢乐谷、西夏皇城等项目在抓紧规划筹备中。
3、生态休闲旅游项目投资活跃
永宁县三沙源景区今年投资XX多万元开发沙漠湿地生态旅游，开挖水系，修建了休闲会所、景区道路、大门等接待服务设施；金凤区颐和沙漠高尔夫球场已经建成并开杆运营；西夏区鹭岛湖生态园投资5280万元，红柳湾生态园投资6000多万元，开发建设戈壁高尔夫、酒庄等生态旅游休闲项目。
4、农家乐、乡村休闲度假产品不断涌现
金凤区新增农家乐10家，预计投资额一亿多元，涌现了宝光旭日农业生态休闲园、千棕林农家乐、正源农庄、兰花花生态园等一批档次高、规模大、休闲特点浓郁、项目内容丰富的休闲度假产品；兴庆区新增投资4000万元，新建了花海度假村、龙祥海家庭农家乐、高尔夫农庄等新的休闲度假旅游产品；永宁县结合新农村建设，以镇台村、南方新村、雷台村为重点整村推进农家乐建设；贺兰县清水湖农庄等新建生态农家乐已建成试营业。
5、积极争取中央、自治区旅游专项资金支持。今年以来，通过立项、申报，加大工作协调力度，共争取到中央、自治区旅游专项资金4480万元，其中中央资金400万元，自治区资金4080万元，分别用于苏峪口、岩画、中华回乡文化园等景区基础设施配套和规划补足，有力地推动了景区项目建设。
6、旅游产品质量得到进一步提升。西夏城景区顺利通过国家aaa级旅游景区评定，并获得宁夏首家自驾车营地资格；镇北堡影城申报国家aaaaa级旅游景区工作取得突破，已通过国家旅游局验收。
二、旅游规划工作稳步推进，强化特色旅游休闲目的地打造
1、银川市旅游总体规划编制工作稳步推进。通过积极争取获得自治区旅游局规划经费的支持，通过邀请招标，《银川市旅游总体规划》编制工作稳步推进。确定了北京京师天成旅游规划咨询设计有限公司为规划编制单位并签订了规划编制合同，通过资源考察、专题研究等项工作，总规已完成初稿。与自治区发改委经济研究中心合作，完成了银川市旅游十二五规划的编制工作并上报。
2、对县区及重点景区的规划指导工作进一步强化。指导部分县（区）修编了十二五旅游规划和西夏城等景区的景区及重点项目规划，积极配合西夏王陵风景名胜区的规划修编，积极参与兵沟文物保护规划、宁东生活服务区规划、贺兰山东麓葡萄酒休闲旅游项目规划、红柳湾生态旅游规划等的讨论修订等项工作。在加强规划指导的同时，我们还着眼于景区建设的实际问题，为景区提供服务。先后组织西夏城、兵沟等旅游景区外出考察旅游经营项目，参加天津中国旅游产业节，拓展思路，推动景区的旅游开发建设。
3、针对银川旅游发展的热点、难点和重点问题组织专题研究。结合西部大开发大学习活动，针对银川生态旅游发展、旅游形象与营销、旅游市场监管与服务、旅游产业链延伸与旅游商品开发等专项课题，组织精干力量，深入基层，并借鉴旅游发展发达区域的做法，开展调研活动，形成了具有一定深度的专题调研报告。
三、旅游休闲城市形象进一步鲜明，市场空间有效拓展。
1、充分利用节会平台开展宣传展示工作。20xx年，自治区、银川市举办了一系列的大型节会会展，我们紧紧抓住各种时机，充分利用公共资源，宣传银川旅游形象，扩大银川旅游影响力和知名度。一是组织完成了第二届中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会银川特装展台的布展参展任务，完成旅游招商签约项目协议资金近3.6亿元，用新颖的视角、崭新的图文资料和精美的实物展品，展示了银川独特的旅游休闲特点和魅力，银川特装展台获得自治区、银川市领导及自治区相关部门领导的称赞。二是积极参与首届中阿经贸论坛、2015宁夏投资贸易洽谈会以及首届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等大型节会的相关工作，宣传银川旅游。
2、充分利用各种传播媒介推广银川旅游形象。一是注重与各级新闻媒体的合作。借助于第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节的举办，邀请中央、自治区及银川市三级媒体30多家，对银川旅游进行全方位的宣传报道。《中国旅游报》、《环球时报》、《京华时报》、《大众汽车》、《精品购物指南》、《新浪网》、《新华网》等知名媒体刊发了万余字的新闻稿件；宁夏日报、宁夏电视台、新消息报、银川电视台、银川晚报等媒体也集中刊发了宣传银川旅游的新闻报道。二是借助于有影响力的宣传平台进行宣传推广。与求是《小康》杂志、中国国际广播电台等主流媒体合作，扎实开展旅游休闲城市品牌形象的打造和树立工作，切实做好“中国十大休闲城市”和“中国城市榜——全球网民推荐的中国旅游城市”创建和推选工作。经过“提名推荐、网上投票、专项调查、专家评议”等程序，荣获“2015第二届中国10大休闲城市”奖；在“2015中国城市榜”——全球网民推荐的中国旅游城市活动中入围前20名。中央电视台、新华社、人民日报、中国旅游报等主流媒体以及新华网、人民网等30多家中央、地方重点新闻网站纷纷在醒目位置活动给予了极大关注；中国国际广播电台、意大利记者通讯社、韩国kbs、印尼国家电台、越南之声广播电台、蒙古国家公共电台、日本东方通讯社、阿根廷友谊网、哥伦比亚中国之窗网、西班牙旅游社交网minube等国际媒体也对活动给予了报道，银川旅游休闲城市品牌因此得以广泛传播和推广，影响力和美誉度得到提升。三是利用多种媒体形式开展宣传。在“中国旅游节庆活动手册”、新版《宁夏羊皮书》等书籍和专刊上刊登了银川旅游及节庆活动宣传专版，策划、制作了最新的银川旅游ppt宣传片，策划做好新版的《银川旅游指南》和《西北风情》旅游画册的编辑工作；对银川旅游网、西北风情旅游网网站内容进行了补充和完善，加强了同新浪等全国知名旅游网站的合作。
3、深化“请进来”促销策略开展宣传。一是转变促销宣传思路，整合促销宣传资源，充分调动企业尤其是旅行社的促销积极性，转变政府促销组织者为促销宣传服务者，力求取得宣传促销实效。瞄准铁路系统庞大的旅游促销网络，通过与中国铁路旅游联盟合作举办“羊肉之旅”宁夏旅游采风踩线团会。为了筹备好这次采风踩线团会活动，积极发动骨干旅游景区拿出奖励政策吸引外地旅行社组团。全国铁道系统22家旅行社参加了这次团会。自6月4日山东至宁夏的首列旅游专列至今，我市共接待各地旅游专列21列，比上年增加40%。有效地拓展了银川旅游市场空间。2015年，我们还加强与自治区旅游局、宁夏国际旅行社及上海春秋航空公司的合作，开通上海——银川每天两架（次）的直航旅游包机。截至10月25日，已完成直飞旅游航班170架次，其中银川接待游客达1.1万人次。二是认真做好外地各类宣传促销和考察活动的接待工作，交流旅游宣传经验，提高银川旅游的知名度。先后邀请迎来了全国旅游包机、“塞上江南、神奇宁夏”以及福建、浙江温州等旅游考察踩线团，邀请接待了参加首届宁蒙陕甘毗邻地区经洽会、中国回商大会及第二届宁夏文化艺术旅游博览会的各城市旅游界代表，组织接待了甘肃省兰州市、永靖县旅游局、兴隆山景区以及四川凉山州旅游局等20多个外省市旅游界同仁，就旅游促销工作进行了深入探讨和交流。
4、积极参加各级主管部门组织的品牌促销活动，走出去宣传促销。先后组织旅游企业参加了西安旅游交易会、重庆国内旅游交易会、济南旅游交易会、天津（国际）旅游产业节等旅游展会；加大了在陕西西安等周边省区市场的旅游宣传推广。在西安举行了银川市暨西北风情旅游推介会和银川—西安旅游深度合作洽谈会；随自治区旅游局“春光万里行”宣传促销团赴长沙、贵阳、南昌、西安、汉中、兰州、成都、广东等地开展了银川旅游宣传活动，取得了良好的旅游宣传效果。
5、积极扩大对外宣传与交流。组织部分旅游企业负责人随团赴埃及、阿联酋、美国、意大利等国开展旅游宣传推介。充分利用首届中阿论坛良好契机，努力加强中东地区旅游市场开发与交流，并与埃及、哈萨克斯坦、俄罗斯等国旅游公司签订了旅游合作协议。宁夏国旅、宁夏航空旅行社分别与中国国旅、中国康辉旅游集团签订了共同开辟中国（宁夏）阿拉伯旅游市场协议。
四、成功举办以第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节为主的旅游节庆活动，运动休闲城市建设进一步深入。
1、第九届汽摩节取得圆满成功。本次汽摩节以“虎啸塞上湖城，车腾西部山川”为主题，实行“政府主导、社会参与、企业运作”的办节模式，由我局与北京两个好朋友文化传媒有限公司共同承办。活动开幕式邀请了国外好莱坞汽车、摩托车特技表演队，上演了精彩的特技节目，受到了2万多名观众的一致赞誉。八大主题活动精彩纷呈，各项汽车、摩托车比赛体现了机车竞技运动的惊险与刺激，彰显了车手们挑战自然、挑战自我的勇气和精神，塑造了“激情与快乐”的节庆主题。此次活动吸引了来自天津、陕西、山西、青海、内蒙古、甘肃和宁夏等20多个省市的数千名车手和车迷，30家中央及区内外新闻媒体、102名记者参节报道，中央及区内外、境外媒体编发各类新闻、专题数百篇（条），有效地宣传了银川、宣传了宁夏。同时，首次实现了招商收入、政府补贴经费与支出费用大体相当，基本收支平衡的良好经济结局。
2、运动休闲系列活动精彩纷呈。经过前期紧张协调和筹备，第八届届赏石旅游节于6月18日—28日在银川文化城举行，举办了奇石与收藏品展销活动、奇石珍品收藏展、精品奇石评选活动、奇石收藏专题讲座等一系列丰富多彩的展示、展演和交流活动，来自广西、新疆、河南、山东、江西、内蒙古等十多个省（市）、自治区的400多家奇石、古玩、瓷器商家和收藏爱好者参节，参展品种、展品档次和参展规模等均比往届有了较大提高；与阅海集团共同举办了全国钓鱼大赛，上陵丰田公司赞助18万元的一辆汽车作为头奖，使该活动成为全国奖励的钓鱼赛事之一，受到了区内外钓友的广泛关注。与北京九汉天成公司合作，共同举办了“骑领山河”两岸杰出企业家银川——阿拉善生态考察骑行主题活动，有台湾和国内近30名企业家参加了活动，是“黄河金岸”建成通车后第一个专项运动休闲活动。另外，还举办了1—2月的第五届银川冰雪旅游节和春节民俗旅游活动，4月份的机关干部登山活动，5月份的爱伊河生态旅游节、鸣翠湖端午休闲体育运动会等活动，6月的西夏城自驾车营地建成及黄河画舫启航仪式，8月份的黄沙古渡花棒情人节，10月份的第八届银川收藏品艺术品文化节。这些活动的举办，极大地活跃了银川旅游市场，营造了浓郁的运动休闲城市氛围，推动了运动休闲城市建设。
五、扎实推进区域旅游联合，塑造西北风情旅游品牌。
1、强化西北风情旅游联合会工作，建设旅游合作平台。在吴忠市召开了西北风情旅游联合会年会，宁夏五市以及陕西、甘肃、内蒙古等12个会员城市的120多名代表参加了年会，山东东营市、聊城市、甘肃庆阳市及亚洲旅游有限公司等旅游景区、旅行社代表观摩了会议。会议原则通过了各会员城市共同编辑出版《西北风情19城市旅游指南》的决定，出台了《关于进一步加强西北风情旅游联合会会员城市间旅游合作的实施意见》。
2、联袂开展旅游促销活动，密切会员单位之间的联系。3月11日——14日，联合会秘书处联络组织各会员城市共同参加了2015西安旅游交易会，并于3月12日在西安市曲江国际会展中心举行了西北风情旅游推介会；5月19日下午，由联合会秘书处牵头组织，成功举办了宁蒙陕甘毗邻地区西北风情旅游推介会，10个会员城市旅游局和9家旅游景区景区代表进行了推介宣传。
3、联袂打造精品线路，共同开发打造西部帝王陵旅游线路。宁洽会期间，有关会员城市共同签订了《宁蒙陕甘毗邻地区十二城市关于进一步加强旅游合作联合打造特色旅游线路的合作协议》；7月，在鄂尔多斯市共同举行了西部帝王陵区域旅游合作联盟成立大会暨西部帝王陵区域旅游合作论坛，发表了《西部帝王陵区域旅游合作联盟联合宣言》。联盟将从“整合旅游资源和产品，打造旅游知名品牌”、“共同联手开展旅游宣传促销”、“促进区域间旅游企业之间的合作”、“努力建设无障碍旅游区域”等方面开展全面、深入的旅游合作，共同促进各城市旅游经济的发展，标志着西北风情旅游合作进入了新的发展阶段。
4、办好“一刊一网”，加快联合会信息交流平台建设步伐。一年来，《西北风情》杂志共出版发行6期，编发城市专题4个，对19个会员城市的72个旅游景区、景点进行了全方位、多角度的宣传和报道；杂志发行范围覆盖全国25个省市自治区的旅游局、旅行社和旅游景区以及党政机关、机场、酒吧茶楼、高档社区、汽车4s店、各大中型企业等相关单位XX多家，知名度逐步提高，对宣传“西北风情”旅游做出了积极贡献。西北风情网站经过多次改版已经成为宣传“西北风情”旅游的综合性门户网站，分为政务网、资源网、商务网等几个网站，栏目设置更加科学，资讯更加丰富。
六、大力提升旅游服务质量，规范旅游市场运行秩序，为旅游业健康发展提供保障。
1、强化服务技能培训，促进旅游接待服务整体水平的提高。先后两次开展了饭店服务、会议服务和餐饮技能大赛以及导游大赛活动，结合技能鉴定，通过培训、比赛选拔和劳动技能鉴定考核，促进旅游接待服务水平的提高。在全区饭店技能大赛中，我市选拔的参赛选手包揽了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台和鸡尾酒调制四个比赛项目的一等奖，并代表宁夏参加了全国饭店服务技能大赛。在全国饭店服务技能大赛中，我市1名选手获得鸡尾酒调制三等奖，其余3名选手获得优秀奖，其中获得的三等奖在西北五省区是奖项。
2、推进旅游标准化建设，提高旅游企业规范化水平。一是积极推进旅游企业标准化建设，大力宣传贯彻《旅游饭店划分与评定》、《绿色旅游饭店等级划分与评定》、《旅游餐馆等级划分与评定》、《农家乐旅游质量等级划分与评定》、《旅行社质量等级划分与评定》等旅*业国家标准和地方标准。通过宣传、培训，在各旅游企业广泛开展旅游质量等级评定工作，共有10家饭店、5家餐馆、7家旅行社、20多家农家乐申请旅游质量等级评定，命名三饭店1家、银叶级绿色旅游饭店3家、五餐馆2家、四农家乐1家。二是组织各县（市）区旅游局相关工作人员、农家乐旅游点负责人赴四川成都参加了由国家旅游协会举办的乡村旅游培训班，并实地考察学习了四川发展乡村旅游的实践经验，对进一步规范和提高我市乡村旅游发展和管理水平具有非常重要的借鉴作用。三是对按照相关质量等级标准已经挂牌命名的旅游企业实行动态管理。对全市31家二、三旅游饭店进行年度复核，重点对其硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、食品卫生安全、设施设备的维护保养等进行全面的检查，保证旅游接待服务质量。
3、加强行业监管，维护健康有序的旅游市场秩序。一是积极与自治区旅游局、银川市工商局进行协调沟通，对外省区在我市设立分支机构的企业名称、营业场所、经营范围、注册登记、审核备案等进行了统一的规范，维护了健康有序的旅游市场秩序。二是统一制定了《银川市旅游景区门票结算单》并将其作为重要的业务资料进入旅游景区和旅行社的业务档案，进一步规范了旅行社的经营行为。三是联合自治区旅游局、市工商局、物价局等部门，重点针对旅游企业违法经营、虚假宣传广告、零负团费、强迫消费、欺行霸市以及导游接待服务质量等进行了联合执法检查，对饭店接待服务质量进行了明察暗访，对旅行社一日游、团队接待进行了现场检查，对旅行社内部管理、分支机构管理进行了抽查检查。认真处理游客的投诉，全年受理旅游投诉31件，案件办结率100%。通过各种方式不定期、不定时的监督检查，有效的维护了健康有序的旅游市场秩序，维护了旅游者的合法权益。四是组织各县（市）区旅游局负责人参加了自治区旅游局举办的赴新疆考察学习活动，重点考察学习了景区管理、旅行社管理、旅*政执法、旅游投诉受理等方面的内容，开拓了眼界，开启了思路。
4、加强旅游安全管理，创造安全和谐的旅游环境。一是通过签订旅游安全生产目标责任书，层层落实安全责任。二是加大监管力度。制定下发了《银川市旅*业2015年安全生产工作要点》、《安全生产月活动方案》、《旅*业开展消防安全“四个能力”建设创建活动方案》等旅游安全生产文件，定期不定期的对各县（市）区旅游局、旅游企业贯彻落实情况进行检查督察。【2015年旅游局工作总结6篇】2015年旅游局工作总结6篇。旅游旺季和春节、五一、十一、中阿论坛等重大节假日和活动期间，我们联合安监、消防、卫生监督、质监、海事、运管等部门，对旅游企业的消防安全、食品卫生安全、特种设备、游乐设施、游船快艇、旅游汽车以及安全应急预案、安全标识标牌等进行全面联合执法检查，及时有效的发现各类安全隐患并加以整改，确保全年旅游安全。今年我市无重大旅游安全事故发生。
5、加强政风行风及精神文明建设，树立旅*业的良好形象。进一步完善了政风行风建设工作制度，在旅游企业中广泛开展诚信企业建设，3家旅游企业被命名为全市首批诚信建设先进企业。进一步加强宣传、动员、指导、检查工作，在全市旅*业大力开展文明单位、文明景区、文明旅行社、文明饭店创建活动，通过创建活动提高旅游企业的经营管理水平和从业人员的职业道德素质以及接待服务水平，树立旅*业的良好社会形象。
七、强化党建工作，为旅游休闲目的地城市建设提供坚强组织保障。
1、加强理论学习，树立良好学风。坚持每月一次的中心组学习制度制度和周五干部理论学习和业务学习日制度，制定了《银川市旅游局2015年干部理论学习安排计划》；根据学习安排，重点学习党的xx大、xx届四中、五中全会、自治区党委十届十次全会和市委十二届六次全会精神，以及《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等；在学习过程中努力做到“三个结合”：即结合中央的重大决策和部署学，结合市委、市政府中心工作的要求学，结合党组班子建设和领导干部的实际学。通过组织开展学习研讨，进一步坚定了理想信念，增强了党性观念和大局意识，提高了干部群众的政治素质和业务能力，统一了干群思想，凝聚了共识，确保了全年工作的圆满完成。
2、加强党员干部队伍建设，培养高素质的干部队伍。一是开展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防变教育为主要内容的党性教育，引导广大党员干部牢固树立爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；二是组织全局干部参加了mpa公共政策管理培训网络学习、周末讲坛及区、市组织的各类培训，增强干部培训工作的针对性和实效性；三是坚持党内“三会一课”制度、党的组织生活会制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党员教育制度等各项制度，认真抓好各项制度的落实，营造民主、团结、和谐的工作氛围；四是认真落实机关各项管理制度，坚持靠制度管事，用制度管人。进一步完善岗位责任制和绩效考核机制，激发了干部队伍立足岗位干事创业的积极性。
3．落实民主集中制，形成民主、科学的决策管理体制。始终坚持按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事。一是进一步完善各项制度。明确了党组重大事项的决策原则、程序，形成了重大项目审批、干部任免等重大事项集体研究、集体决定的科学决策体制。建立了每周一次行政办公例会、每月一次支委会、每季度一次党员大会的会议制度，认真听取党员干部群众的意见，集思广益；二是坚持民主化、科学化。组织召开党组扩大会和局长办公会，凡提交党组研究决定的事项，都进行充分酝酿、协商和讨论，充分发挥中层干部的集体智慧。三是坚持半年召开一次民主生活会制度。把召开民主生活会作为班子成员之间进一步沟通思想、促进团结的大会，会前认真征求意见、开展谈心谈话活动，会上虚心听取意见，鼓励各级干部说真话、说实话，切实加强自对党员领导干部的监督。
4、加强基层组织建设，不断增强凝聚力和战斗力。紧紧“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，解放思想，大胆实践，积极探索非公企业党建工作的新思路、新措施，同时，组织开展各项活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
①、理顺党组织关系。对全市100多家商务宾馆党组织情况进行调查摸底，并按照相关要求，引导两家企业组建成立了党支部，把一家企业的党组织关系从街道转入旅游系统，夯实基层党建基础。
②、推进党群一体化工程。将中铁青年旅行社、盛世花园大酒店2家企业建成党群组织示范点，选派局机关中层以上干部做兼职党群工作者，积极推进企业党群工作的覆盖面，加大非公企业组织党建、工建、团建的力度。
③、全面深入开展科学发展观学习实践活动。旅游系统所辖29家非公有制企业、104名党员，全部参加第三批学习实践活动，参学率达到100%。在学习实践活动中新组建党组织3家，非公有制经济组织发展新党员21名，通过“双找”新找出流动党员8名。企业梳理出来的问题全部得到有效解决，学习实践活动取得了显著成效。
④、认真开展第四个“党建月”活动。下发了《银川市旅游系统党委第四个党建月活动方案的通知》，对入党积极分子和党务干部进行培训，举办了一期入党积极分子培训班，邀请银川党校翦炜教授对《中国*章程》等党的知识做理论辅导。系统所属的7个基层党支部的20名入党积极分子参加了本次培训，认真开展党委书记“双述双评”活动。各基层党组织书记进行了述职，各党支部召开以“提升党员素质，发挥主体作用”为主题的组织生活会。开展了“结对帮扶一日行”、“党员奉献日”、“党员献爱心”等形式实践活动以及“普通党员讲党课”、“旅游进社区”等活动。在抓好党员日常管理的同时，积极开展党员发展工作。按照党员发展程序，认真做好对发展对象和预备党员的考察培养。今年共发展党员20余名。
⑤、开展创先争优活动。精心制定活动方案，采取有力措施，不断丰富活动内容，开展了创先争优活动。把“创先争优”活动与加强学习、提高业务理论水平、干部作风建设、业务工作考核、党风廉政建设以及深入实施西部大开发大学习大讨论活动相结合，不断创新工作思路，认真破解工作难题，切实推进创先争优活动。开展“两承诺三评议”。在广泛调研、征求群众意见、查找存在问题的基础上，旅游系统各基层党组织结合各自实际，对照“五个好”要求，提出承诺事项，明确了承诺事项责任、完成时限；党员也结合自身和岗位实际，按照“五带头、五个模范”要求，提出承诺事项。9个党支部74名党员全部进行承诺。同时，按照“三评议“的要求，系统党委对基层党支部和党员践诺情况进行督查，各党支部开展党员民主评议活动，并发放测评表，对各党支部和党员承诺践诺情况进行满意度测评。
⑥、开展深入实施西部大开发战略大学习活动。印发了《银川市旅游局〈关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的实施方案〉的通知》，明确了大学习活动的目标要求、学习内容、调研内容，并就开展好大学习活动提出了具体要求。邀请银川市党校教授王紫刚对基层党支部的负责人、旅游企业负责人对西部大开发进行讲座，并围绕“深入实施西部大开发、旅游怎么办”的主题展开了讨论。局机关班子成员结合各自分管的工作，针对当前银川旅游工作实际，深入各县市区、旅游企业进行调研，形成了《银川市生态旅游发展现状与前景的思考》、《银川市旅游品牌形象塑造与营销策略探讨》等四个专题的调研报告。
八、以制度建设促进党风廉政建设，推动文明旅*业建设。
1、认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年工作规划》和党风廉政建设责任制
以责任制为主线，落实《工作规划》，并贯穿各项工作的始终，推进反腐倡廉深入。一是加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，将党风廉政建设责任制落到实处。局长对党风廉政建设工作负总责，领导小组成员各负其责，相互监督；局主要领导分别与其他局领导班子成员、一级主管签订了2015年党风廉政建设目标责任书，把反腐倡廉工作纳入旅游产业发展、各项业务工作之中，统一部署，统一实施，统一考核。做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。二是印发了《银川市旅游局2015年廉政建设反腐败工作实施意见》，明确了全年党风廉政建设的工作内容、工作重点和工作措施。
2、深入开展党风廉政教育，进一步规范领导干部从政行为
一是加强党风廉政建设理论学习，进一步提高党员干部思想素质，时刻以党纪政纪为行为准则，自觉抵制腐败。二是深入开展理想信念和廉洁从政教育，采取正面典型和反面警示教育相结合，用身边的事教育身边的人，用身边的案例警示身边的人，着力提高教育的针对性和有效性。三是深入开展党的作风和纪律教育。认真开展“ 警示教育月”活动，不断增强旅游局机关党员干部的廉洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围。四是深入开展“好习惯养成”主题教育活动。教育党员干部养成好的学习、生活和工作习惯。五是深入开展岗位廉政教育。开展“学习财经法律”主题教育活动，组织全体党员干部学习财经纪律、财经知识，引导党员干部模范遵守财经法规，不断增强党员干部法规意识、责任意识。六是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告等级制度，加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查。
3、加强权力运行监督，进一步从源头上防止腐败
一是加大党务政务公开力度。认真贯彻执行《*银川市委关于进一步加强党务公开的实施意见》。凡涉及全局重大事项，向社会公开，让权力运行的事前决策、事中执行、事后监督全过程都向社会公开。二是监督重点部位和重点环节。印发了《银川市旅游局廉政风险防范管理工作实施方案》，在全局系统开展以重点领域、重点岗位、重点环节为主要内容的廉政风险防范管理工作，针对单位、科室、个人在人、财、物管理，具有行政许可、执法权等查找出的风险点和风险等级，制定了防范控制风险的具体措施和办法。
4、建立和完善问责工作制度，不断提高执行力和工作效能
一是落实各项制度，促进作风转变。严格执行《银川市进一步规范干部行为的规定》、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，重申“五条禁令”和“五条规定”，加强干部党性修养，转变干部作风。二是加大监督检查力度，提升工作效能。对效能投诉件及领导批示件的办理情况开展监督检查，对干部从政行为开展监督检查，提高工作效能，提升执行力。三是强化行政问责，促进干部负责。根据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，制定了《银川市旅游局工作人员不当行为问责办法实施细则》，不断提高办事效率，提升服务水平，保证执行力。
5、提升从业人员素质，推动文明行业创建工作
紧密配合全市提升市民素质工作，召开了旅*业提升市民素质动员大会，开展了全行业创建文明单位活动，涌现了一批文明企业、文明单位、青年文明号、巾帼英雄和模范人物。
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县旅游局2015年终工作总结
今年以来，我局在县委、县政府和省、市旅游局的正确领导下，以开展创先争优和干部作风落实年为契机，紧紧围绕省政府提出的发展大西柏坡战略为工作目标，与时俱进，开拓创新，实施发展“大项目、大宣传、大环境”，旅游产业规模不断扩大，产业素质不断提升，“大西柏坡”知名度和美誉度显著提高，平山旅游凸显“大西柏坡”杠杆效应，旅游业实现了又好又
快发展。1--10月份，全县已接待游客496万人次，门票收入1亿多元，旅游总收入24.3亿,同比增长29%、28%、30%。
一、旅游项目建设进展顺利
依托资源优势，以发展大西柏坡红色旅游为核心，坚持红绿结合、红古结合、红温结合、红俗结合，科学整合旅游资源，高标准规划，高档次建设，全力打造特色名牌旅游产品。
1、科学规划，全面启动大西柏坡红色旅游区建设进程。
经过现场踏勘和资料收集，结合我县旅游资源发展现状，与河北省旅游开发研究中心共同努力，完成了《大西柏坡红色旅游开发总体规划》，并通过评审;协助中国城市规划设计院编制完成了《大西柏坡建设发展规划》，并通过评审;完成了《天桂山银河洞景区开发总体规划》及《天桂山旅游综合服务区规划》评审论证;与河北省地理研究所一道编制完成了《驼梁景区升级改建修建性详规》，为景区打造5a级景区奠定了基础。
2、启动了大西柏坡旅游区建设，景区点开发进一步加快，旅游产品更加丰富多彩。
大西柏坡旅游项目共28个，总投资232.72亿元，目前已开工和计划年内开工的项目18个，总投资48.3亿元，正在积极谋划和计划实施的项目11个，总投资184.42亿元。这些项目品位高、规模大、投资多、带动能力强。项目的建设对进一步丰富大西柏坡旅游区内容，优化旅游产品结构，促进旅游产业升级具有重要作用。XX年平山县全年完成投资5.4亿元。
一是驼梁景区升级改造工程。驼梁—五岳寨整合5a景区升级详规已编制完成。截止目前，该项目通过自筹资金已完成以下项目：观光车道拓宽硬化m，1500㎡应急备用车场已完成浆砌、平整及绿化美化等工程，300㎡观光车场已完成护坝垒砌平整等,景区检票处桥梁扩建拓宽130㎡，综合服务楼已全面竣工配套并投入使用，新收购绿苑宿舍楼及购置垃圾清运车2辆，南、北湖及旅游路两侧绿化美化1500㎡、卸甲河农业观光园区水库、王柏沟野果采摘园完成水景及停车场基础工程建设。木厂综合服务区项目已和木厂村达成意向，并完成效果图及设计，项目正在紧张洽谈中，前期手续正在办理。投资300万开发建设驼梁中台山旅游度假村，目前已完成规划设计和三通一平。
二是天桂山整体提升工程。完成了《天桂山银河洞景区开发总体规划》及《天桂山旅游综合服务区规划》评审论证申请报告和项目核准，建设用地已上报国土局完成规划调整，区内步游路已开工建设；；由河北怀特集团总投资2.8亿元的集旅游观光、休闲度假、果品采摘、民俗体验于一体的旅游项目在天桂山旅游区佛光山景区正式启动；投资万元建设的沕沕水旅游服务区，目前宾馆主体工程已完工，正在进行室内装饰，沕沕水景区4星级厕所完工并投入使用，30000平方米停车场水泥垫层已完工，正在石板硬化，紫云山景区已完成景区规划评审，正在南方上市公司洽谈对接。这些项目的实施，将对天桂山旅游区提升上档，加快大西柏坡旅游目的地建设进程起到重大推动作用。
三是温泉旅游内容进一步丰富。白鹿温泉在成功创建国家4a级旅游区的基础上，加快升级改造，品位档次日益提升。总投资2.78亿的白鹿温泉二期工程占地300亩，建筑面积36000平方米，集室外温泉水上乐园、绿色农业观光采摘园、户外拓展运动场、vip高端温泉休闲区、专属休闲温泉会所及林溪瀑湖休闲区于一体。其中投资8000万元的水上乐园加勒比海滩项目已于今年7月1日对外营业，vip高端温泉休闲区正在建设主体工程，其余项目正在紧张建设，XX年可全部完工。西柏坡会馆占地35平方公里，内容为温泉度假村，五星级宾馆，室内外活动中心等，目前已投资6000万元完成土地征用手续，正在进一步修改完善规划设计，进行三通一平等工作，预计总投资可达146亿元。北马冢农业观光园完成土地平整和竹林景观长廊建设，滑雪场雪道基本完工，综合服务楼正在装饰，索道主体已开并完成设备购置，预计年内营业。总投资6000万元的西柏坡红色旅游咨询服务中心二期工程室外露天温泉，已完成规划设计，并成功招商河北宏业旅游集团公司合作开发，目前已签订合作意向正在进行资产评估。总投资1.4亿元的朔黄铁路温泉接待中心已投资3000万元进行了开工建设。总投资2.4亿元的御景庄园现已投资4000万元完成了三通一平、地下排水管网和环境绿化，部分别墅已开建设。一大批在建、新建旅游项目建设正在进行，温泉作为省级重点休闲旅游度假中心 <莲~山 课件> ，服务接待规模逐步状大，品位和档次日益提高。
四是积极打造农业旅游观光园区建设，发展乡村旅游。通过旅游与农业结合，大力发展乡村游、农业观光游、瓜果采摘游，不遗余力地抓好农业观光休闲游。对符合我县乡村旅游的项目进行了全面普查摸底，经过筛选，我们选定了资源基础较好，服务设施较为完善，管理体系较为健全的天桂山十里桃花沟、温塘
北马冢采摘园、拦道石漂流乡村游、东回舍镇东庄村明珠庄园，滚龙沟板票、柿子园、宅北乡村游等乡村旅游（点），按照《河北省农业旅游示范点标准》进一步规范基础设施，修建或完善了游客服务中心、停车场、旅游厕所、垃圾筒、景区内步游路、标识牌等。同时加强管理服务人员的培训，规范行为，抓好各项制度建设，形成一套完整的科学管理体系。以标准促规范，以规范提品质，通过创建省农业旅游示范点这一活动，进一步提升了我县旅游景区品质和综合接待水平，丰富发展“大西柏坡”旅游产品和旅游文化内涵。
五是正在开发景区加快建设速度。黑山大峡谷由河北宏业集团旅游开发有限公司兴建，投资1.5亿元，建设了景区内二级旅游路4公里，电瓶车路3公里，景区步游路8公里，停车场30000平方米，1250米长脉动式索道一条，6000平方米三星级宾馆一处及福圣寺、大门景、石牌坊、红门岩等景点80余处，并于7月17日对外营业，开业当日接待游客上万人。目前该景区正在建设停车场5星级厕所，穆柯寨聚义厅主体完工，引水工程一期正在按装管道。景区已通过省级风景名胜区验收；天台山投资3000多万元，完成景区步游路建设,南天门、玄女庙等古建，太极广场及步游路正在硬化，初步具备试营业条件；白羊关景区投资多万元，旅游路25公里完成路基，停车场已开工建设，旅游服务区正在办理征地手续；滚龙沟景区投资1100万元，完成207通景区4公里旅游路改建和晋察冀日报社陈列馆主体工程，步游路8公里已全线贯通，1200平方米游客中心主体已完成，水景工程完成26处，正在平整停车场；藤龙山景区在成功创建4a基础上，进一步挖掘景区内涵，完善基础接待设施，目前二战堡垒群遗址保护已完成规划设计，正在建设步游路基础工程，度假村宾馆已建成投入运营，别墅完成主体工程正在进行室内外装饰，景区已通过省级风景名胜区验收。
二、旅游发展环境全面优化
坚持规范与提高相结合，教育与练兵相结合，整治与打击相结合，不断优化人文环境，治理卫生环境，规范经营环境，创造了优质、文明、和谐、有序的市场新秩序。
1、打造平山旅游品牌。以创建名牌企业、完善服务设施、提高服务质量为目标，积极极宣贯《国标》，沕沕水、藤龙山景区成功创建4a级景区。拦道石、黑山关一批新兴景区积极争创国家4a级旅游区，大力度投资，高标准建设，完善了景区基础设施，规范设置子旅游公共图文信息标识系统，全方位整治了景区游览环境，景区面貌焕然一新，顺利通过了省、市旅游局初评验收。今年10月份国家旅游局公告拦道石景区晋升为国家4a级景区，河北省旅游局公告紫云山景区晋升为国家3a级景区。黑山大峡谷景区国家旅游局正在评审，有望通过验收。同时加快星级宾馆建设力度。平山县旅游服务中心成功创建四星级旅游宾馆，世外桃源、花溪、天富成功创建三星级旅游饭店，驼梁天颐宾馆成功创建2星。至此我县4a级景区达到9家，星级宾馆已达到12家，这在河北省是数量之多，规模之大，品位之高，特色之显的县，在全国省份县内也是首届一指的。
2、积极营造优美环境。制定了《平山县旅游路沿途及景区环境综合整治工作实施方案》,“五一”、“十一”前夕由县政府牵头，旅游局联合工商、质检、卫生、食品、交通、城建、林业等部门围绕旅游安全、环境卫生、市场秩序、服务质量、旅游车辆及旅游路沿途环境等内容对全县各旅游经营单位及通往重点旅游景区旅游路环境卫生进行了一次声势浩大的全方位、大力度旅游环境综合整治大检查活动，全县营造了舒适干净、整洁优美、和谐平安的旅游氛围。
3、建设最佳旅游安全目的地。年初与全县各旅游经营单位一把手签订了“旅游安全综合治理目标责任书”和春季《旅游安全防火责任状》，积极推行旅游安全防火一票否决制，同时深入全县各景区加大旅游安全防火监察力度，实现了我县旅游安全防火零事故。
4、构建文明旅游经营新秩序。完善旅游执法质监机构，成立质监所和执法大队，明确工作职能和工作重点，为进一步做好市场整顿打好基础；积极开展平安景区示范点创建工作，天桂山、驼梁、西苑享水湾等三家景区已按照标准启动创建方案，力争顺利通过验收；同时多次深入旅行社对市场运作、广告宣传、线路编排等内容进行全方位检查；按照新《旅行社条例》规定，加大我县旅行社服务网点管理力度，对超范围经营或不符合规定的，给予严厉打击或坚决取缔，切实保障了旅游者合法权益，维护了平山良好的旅游整体形象。
5、强化旅游教育培训，全面提高旅游从业人员管理与服务水平。邀请旅游专家到我县授课，举办了《全县旅游景区管理干部培训班》，会期三天，共100余人参加，会上专家理论联系实际，举一反三，利用图片参考的方式进行授课，参训人员深感受益匪浅，通过培训提高了自己专业知识和管理水平；积极配合上级主管部门，组织全县星级宾馆负责人参加全省旅游饭店培训班，并颁发了星级评定资格证书，全面提高饭店管理水平和服务质量；派出执法人员参加全省旅游执法、质监培训活动，掌握法律、法规知识，全面规范执法程序，提高执法水平，打击旅游行业中违法行为，为我县旅游业发展保驾护航；组织全县各旅游经营单位结合本单位工作实际，制定切实可行的培训计划，采取“请进来、走出去”的方式，强化员工素质教育培育，旅游定期或不定期深入各单位进行培训指导检查，全方位多层次开展各类培训教育活动，从整体上提高了全县旅游从业人员的业务素质和服务技能。
三、客源市场进一步拓展
今年，我局树立“大西柏坡”宣传理念，继续发挥西柏坡品牌引领作用，进一步加强对西柏坡红色旅游目的地及重点旅游产品和线路的整合宣传营销，依托电视、报纸、网络以及户外媒体等形式，坚持媒体宣传和节庆活动相结合，广告宣传与新闻、信息宣传相结合，力求科学性、实效性、轰动性，形成了铺天盖地的宣传攻势，打出了“平山旅游”一个整体，叫响了“圣地西柏坡、魅力新平山—新中国从这里走来”一个主题口号。
1、报刊宣传。在《中国旅游报》、《河北日报》、《河北经济日报》、《燕赵晚报》、《石家庄日报》、《高尚杂志》、《共产党员》等省内大报、大刊进行了平山旅游形象展示和旅游线路整版广告宣传。
2、电视宣传。在中央电视台《朝闻天下》、北京首都机场闭路电视《好山好水》、河北卫视、石家庄庄电视台、山西卫视等栏目进行整体形象宣传。特别是下半年我们进一步策划实施了在河北卫视《今晨播报》、《午间视野》、《河北新闻联播》、《今晚报道》栏目投放的30秒旅游形象标版广告，目前正在播出；策划实施了9月20日至12月19日在石家庄电视台《石市要闻》栏目投放的15秒形象广告宣传，目前正在播出；同时还积极参加子省局组织的地6月14日至11月13日在央视一套《新闻联播》、二套《经济半小时》、四套《海峡两岸》、《走遍中国》等栏目的播出的整合形象宣传广告，目前正在播出，明显效果。
3、节庆轰动。五一期间，旅游局精心组织全县各景区举办了丰富多彩、各具特色的旅游文化节庆活动。天桂山隆重举办了“道教养生文化旅游节暨奶奶庙民俗文化庙会”；驼梁举办了杜鹃迎宾春花游；西柏坡温泉城举办了“第九届温塘桃花浴文化旅游节”；东方巨龟苑景区独创新裁，举办了斯卡拉午夜狂欢激情表演；西柏坡牡丹园举办了西柏坡文化旅游节暨牡丹节；沕沕水景区推出了红线牵缘篝火晚会、踏青交友等活动。同时为进一步丰富大西柏坡旅游文化内涵，精心组织举办了“东方巨龟苑红色之旅消夏文化节”和“XX藤龙山首届万人登山健身活动”。同时为进一步丰富大西柏坡旅游文化内涵，精心组织举办了““东方巨龟苑红色之旅消夏文化节”和“XX藤龙山首届万人登山健身活动”。十一期间，组织天桂山景区举办了“魅力天桂山”摄影大奖赛、驼梁景区举办了第二届驼梁中秋红叶节、沕沕水景区举办了“红色灯塔山水情怀首届沕沕水明灯文化节，藤龙山景区举办了“金秋快乐采摘、收获甜蜜爱恋”藤龙山采摘节暨中秋登高赏月活动。
4、鼓励宣传。为进一步调动县内各旅游经营单位开展旅游宣传营销的积极性，逐步建立“政府主导、企业协同”的整合宣传营销机制。4月13日，我局召集全县所有景区、旅游宾馆、旅行社等40余家旅游经营单位在县旅游服务中心召开全县旅游宣传工作会议，围绕大西柏坡做大旅游，积极宣传“圣地西柏坡、魅力新平山”一个主题口号，部署了今年宣传工作思路和工作重点，出台优惠奖励政策，印发了平旅[XX]11号《关于对全县旅游经营单位宣传促销进行奖励的意见》，鼓励景区、旅行社、宾馆大力宣传，各单位热情高涨，积极宣传，努力营造“大西坡”旅游氛围，取得了明显效果。
5、外联促销。组织全县各景区积极参加了“世博旅游大篷车”走进西柏坡，面向全国媒体利用世博平台宣传我县旅游产品；参加了“唐山旅游宣传周”、“首届北方旅游市场推广与经济发展研讨会”、“第三届华北（石家庄）旅游交易会、“XX国际（杭州）旅游城市论坛”。特别是7月份由县长带队，带领我县旅游行业及有关乡镇等50多个部门赴内蒙古呼和浩特等地进行了“圣地西柏坡·魅力新平山”旅游推介暨项目招商活动会，尤其是推出的“大西柏坡”旅游品牌，更是引起了与会人士的强烈兴趣，整体提升了平山的知名度和影响力；联合温塘镇、西柏坡镇赴海南三亚参加了“XX第六届中国优秀旅游城市（县）发展大会暨“中国旅游竞争力城市公益评选活动颁奖盛典”，会上我县荣获中国优秀红色文化旅游县和中国优秀温泉旅游县两项殊荣，成为河北省唯一一家同时获得两项国家级荣誉的县。组织县内重点旅游景区参加了“第十届中国（济南）国际旅游交易会”，利用会展平台，面向旅游业界及济南市民宣传我县旅游产品。最近，我们在京石高速京冀交界处、石安高速冀豫交界处树立了双向4块平山旅游形象广告塔，期限一年。通过这些平台，进一步展示了我县丰富多彩的旅游资源，拓展了我县旅游客源市场。
明年工作要点：
紧紧依托丰富的资源优势，以建设“大西柏”为契机，坚持编制大规划、打造大景区、发展大产业，以发展红色旅游为重点，全力建设大景区，叫响大西柏坡品牌，积极培育旅游龙头产品，全面优化旅游环境，促进我县旅游业全方位、跨越式发展。
一、突出重点，全力推进项目建设。以西柏坡红色旅游为龙头，坚持红绿结合，红古结合，红俗结合，做大做强天桂山、驼梁、温泉城，全面启动创建西柏坡、天桂山、驼梁国家5a级景区工作。
一是做深做足红色旅游文章。结合西柏坡旅游高速路升建设，启动西柏坡旅游服务中心建设，抓好西柏坡中央部委旧址恢复项目的室内外装饰和布展工作，力争七一前对外开放，进一步丰富西柏坡红色旅游内容。搞好大环境绿化、美化工作。
二是做大做强天桂山。启动天桂山金顶水景系列工程和望海峰综合开发等项目。银河洞总体开发要建设麻地洼水面，开发野人大峡谷、大天桥、小天桥和山项草原，修建山顶环保车道，使银河洞形成集溶洞、瀑布、峡谷、天生桥等景观于一体的精品景区。
三是做精做细驼梁。继续做好驼梁景区升级改建，按照新规划围绕森林、瀑布、草甸生态特点和独特的气候条件，重点实施景区及度假村系列水景工程，营造三步一潭、五步一瀑、山水相连的生态景观。启动木厂旅游服务区建设。
四是做优做美西柏坡温泉城。按照“宜游、宜赏、宜居”要求，全方位整治环境，完善设施，优化功能。开工和建设一批旅游度假项目，进一步提高温泉城品位。
五是继续抓好乡村旅游建设。积极引导沿途旅游景区乡镇发展农业观光采摘园、垂钓、农家乐等乡村旅游项目，做好天桂山十里桃花沟、温塘北马冢采摘园、拦道石漂流乡村游、东回舍镇东庄村明珠庄园，宅北乡滚龙沟板票、柿子园、孟家庄镇元坊村农业项目的提升，规范西柏坡、驼梁、天桂山、温塘等家庭旅馆建设和服务。以标准促规范，以规范提品质，加快我县乡村旅游业发展进程，努力构建多元化发展的特色产业新格局。
此外，根据规划做好项目的谋划工作，积极进行招商引资，加快西柏坡领袖山主题公园、西柏坡大型山水实景演出中心、东西柏坡保护恢复利用、西柏坡生态环保影视基地、省信用联社培训中心、温泉城基础设施建设项目、中山国景区开发、天台山景区开发、梁家沟凤凰山景区开发、野生原度假村二期工程、西柏坡温泉游乐大世界等谋划项目的跑办进程，使谋划项目尽早开工，同时做好旅游商品开发建设工作。
二、加大宣传力度，积极拓展客源市场。继续在中央和主要客源地主流媒体进行广泛宣传，进一步提高西柏坡旅游知名度，提升市场竞争力，全力塑造“圣地西柏坡魅力新平山”旅游品牌形象。
一是抓好电视报纸等媒体常规宣传。在中央电视台和各省卫视，在《中国旅游报》和各客源地晚报进行平山旅游主题宣传。
二是抓好网络宣传。在乐途旅游网、人民网、长城在线、河北旅游网、西柏坡旅游网，通过图片、文字、视频资料、博客、论坛等形式及时发布旅游资讯、旅游线路等信息。
三是抓好宣传方式创新。在北京公交车车身和候车亭进行广告宣传，使平山旅游走进北京大众。与各地主流媒体和旅行社联合，开通“平山旅游直通车”，常年推出“自驾游平山行”等活动。组织“平山旅游大篷车”赴各地进行宣传推介，同时邀请客源地媒体记者和旅行商前行采点采线，考察参观。
三、优化旅游环境，提升服务质量。强化旅游执法队伍建设，加强行业管理力度，营造文明、诚信、和谐的旅游环境。
一是抓好旅游安全环境综合治理工作。继续实行旅游安全一票否决制，确保旅游安全零事故。重点抓好景区森林防火、宾馆消防安全、食品安全和旅游车辆、观光索道等特种设备安全运行，制定长效机制和应急方案，强化监管，确保万无一失。做好重点节假日启动旅游景区环境综合整治突击活动，彻底清理景区的死角卫生整治脏乱差现象，营造优美旅游环境，树立平山良好的对外形象。
二是营造文明、诚信、和谐旅游氛围。要加快健全旅游执法、质监队伍，提高人员素质、提升执法水平，全力开展旅行社市场专项治理活动，规范旅行社经营行为。打击强拉强卖、欺客宰客，出售过期变质食品和相互压价等不正当竞争行为，营造良好的旅游经营新秩序。
三是加大旅游队伍培训力度。以送教上门，以会代训等多种形式开展多层次、多渠道的旅游培训。特别要重视对导游员和服务人员的培训，通过举办导游员技能大赛和服务人员岗位大比武等活动，以赛促学，全面提升旅游从业人员素质，提高旅游管理服务水平，树立平山旅游文明、诚信、和谐的对外形象。
四、紧紧抓住发展旅游业的良好机遇。充分利用河北旅游强县和西柏坡品牌的优势，抓住省市发展大西柏契机，用好用足政策，积极争取国家、省、市全方位支持，推进旅游业又好又快发展。
旅游管理局旅游工作总结
今年以来,我局紧紧围绕突出发展现代化服务业,大力推进商旅大市建设的目标,加强领导,制订计划,落实措施,扎实开展各项工作,引导全市旅游行业广大干部职工精神振奋抓建设,齐心协力促发展,努力实现永康旅游发展新跨越.现将今年以来我局旅游工作情况及下一步工作打算汇报如下:
2009年工作总结
一、加强景区景点的规划指导和建设管理工作
1、切实做好方岩风景区创建4A级旅游景区相关工作.一是加强指导.根据今年市政府工作报告提出创建4A级旅游景区的工作目标,我局与方岩风景区管委会专题研究创A工作,并已将方岩风景区4A创建报告上报金华市旅游局.二是开展景区综合整治.为进一步加强方岩风景区综合整治,改善景区自然环境和旅游经营环境,我局根据方岩风景名胜区总体规划,委托省旅游科学研究院编制《方岩国家重点风景区综合整治总体方案》,结合景区发展现状,资源现状和存在问题,立足方岩景区自有特色,对局部区块提出具有可操作性的项目包装方案,为方岩国家重点风景名胜区可持续发展打好基础.目前,五峰景区内的锦春园、五峰烧烤场已拆除,方岩山顶、南岩景区违规设施已得到初步整治.三是实施景区村落搬迁改造.已完成安置区修建性详细规划的编制和审批,四村修建性详细规划已完成规划编制并经过省建设厅组织的评审,安置区地质勘探设计已完成.完成了市政道路和镇办公楼施工单位的招投标工作并在有序组织实施.四是继续开展浙江省旅游十百千工程创建工作.年初我市方岩镇灵岩寺前村被评为首批浙江省特色旅游村.
2、继续做好黄帝南都的后续建设工程.经市政府办公会议讨论决定,黄帝南都续建工程由慈恩禅寺主持开发经营.今年3月份完成规划设计,4月份东西厢房开工建设,开始大殿装饰工程;6月完成大殿大佛安装;12月完成金堂佛像安装.
3、着手部分主要道路旅游标识标牌设置.我局已完成市区主要入城口及重点风景区、农家乐、乡村旅游点旅游标识标牌设置规划,正在组织实施之中.
4、切实做好乡村旅游规划建设工作.乡村旅游发展作为新农村建设的重要模式之一,尤其受到各级领导与政府部门的重视与扶持,做好乡村旅游规划工作,也是我局近年来重要工作之一.石苍岩景区规划已委托海口规划院杭州分院组织编制,目前已完成规划初稿;江南生态旅游规划的编制工作也已基本完成,适时组织论证.
二、加大旅游行业的服务管理与行业品质提升力度
(一)继续做好旅游企业的安全生产监管工作
1、适时召开全市旅游行业安全工作会议,落实安全生产管理目标责任制
2月26日,旅游局在紫微花园宾馆召开了2009年全市旅游安全工作会议,会议要求各旅游企业需切实落实好内部安全责任制,做到横向到边、纵向到底,争取继续实现旅游安全零事故的目标.我局与各有关旅游企业签订了2009年度的安全生产管理目标责任书.
2、组织开展旅游行业安全生产年深化隐患排查治理和安全生产三项行动
为进一步消除各类事故隐患,预防和减少安全生产事故的发生,根据金华市旅游局、永康市安委办关于安全生产年深化隐患排查治理工作及开展安全生产三项行动的文件精神,旅游局在旅游行业组织开展了安全生产年深化隐患排查治理和安全生产三项行动工作.一方面,我们根据不同旅游企业不同的安全硬件设施要求,力促旅游企业加大安全投入,完善安全基础设施,为企业的安全生产提供更有力的保证,让安全生产转化为生产力、转化为经济效益.今年以来,先后有四季风尚酒店、紫微大酒店、紫微京城大酒店通过客房改造,安装了自动喷淋系统.另一方面,加强了管理和检查力度.为抓好此项工作,我局专门印制了《星级饭店安全检查台账》提供给各星级饭店免费使用,把星级饭店的安全检查,以部门设置为单位,纳入统一规范的管理轨道.同时,加强了对旅游企业的实地安全监管检查,截止10月底,共检查景区、旅行社、星级饭店21家次,排查一般隐患90项,企业整改率达100%,达到了较好安全生产成效.
3、安全生产月活动取得成效
根据中央、省、市关于开展安全生产月活动的文件精神,旅游局成立了2009年安全生产月活动领导小组,并以关爱生命、安全发展为主题,下发了《关于开展旅游行业2009年安全生产月活动的通知》.组织和参与安全生产咨询日活动和安全生产主题宣传黑板报及橱窗评比等活动.据统计,活动月期间,永康旅游企业共悬挂标语(横幅)19条、出黑板报15期,举办知识竞赛场,培训职工1200人,安全文艺宣传3场,技术比武20人,张贴宣传画52张,参观图片展览350人次,发放宣传资料1500份.从而进一步增强了安全生产月活动的实效性.
4、做好甲型H1N1流感的防控工作
①按照市防控甲型H1N1流感领导小组要求成立旅游局防控领导机构.
②要求各旅游企业建立防控甲流的工作机制.利用各种形式加强预防甲流的科普宣传,加强对旅游从业人员的防控甲流相关知识的培训,建立企业防控甲流预案.
③严格信息报送制度 5月份开始,要求各旅游企业实行每日报告制度.尤其是有外宾入住的酒店,须详细报告每位外宾的信息.十一黄金周之前,又向旅游企业下发了《关于预防甲型H1N1流感几项具体要求的通知》,由于各方面的重视,甲流防控达到了预期的目标.
(二)加大服务企业力度、提升企业服务品质
行管工作既是对旅游企业的管理,更大程度上应是为促进、提升旅游企业的服务品质做好服务.具体主要做了以下工作:
1、为星级饭店创星、复评提供尽可能的服务
今年,星级饭店中有金海湾大酒店和紫微大酒店遇到五年期复评.其中紫微大酒店计划通过对酒店的全面改造提升星级档次.为此,我局积极为这两家星级酒店为顺利通过复评做好服务.一是提供相关的资料让其对照标准使硬件设施达到要求,避免缺项扣分.二是到酒店进行以访查规范为主要目标要求的软件服务方面的规范性服务的指导,三是为酒店积极联系星级检查员实地访查,通过星评员的访查反馈发现自身实际的不足,以便有针对性地查漏补缺.四是在制度化建设上积极为酒店牵线搭桥,介绍到兄弟县市在这方面做得较好的星级饭店学习取经.通过这些主动性的服务,使酒店顺利通过复评,提升了酒店的服务品质.紫微大酒店则在通过复评基础上,对照三星标准存在的不足进行整改,已基本符合三星饭店的评定标准,有望年内实现挂星,使我市中档接待水平又上了一个台阶.
2、加强对旅行社的管理、指导和服务
①及时完成08年度旅行社年检 . 1月19日金华市旅游局召开并部署旅行社年度年检工作后,23日即对本市旅行社年检工作进行了布置落实,之后对各旅行社的书面年检报告与网上填报情况进行认真检查审核,3月25日报送金华完成年检.
②认真开展导游资源普查. 4月下旬省旅游局在全省开展导游人力资源普查后,及时通知各旅行社及方岩风景区上报书面信息登记表并指导进行网上填报.根据上报材料一一进行网上核对,直至57名导游书面与网上内容相符,较好完成了普查任务.
③认真宣传、贯彻《旅行社条例》. 6月1日组织各旅行社老总赴金华世贸大饭店参加《旅行社条例》培训.下发《关于学习宣传贯彻旅行社条例的通知》文件.8月4日组织旅行社从业人员(85人)进行《旅行社条例》书面考试.
④积极配合市局行管处、质监所对永康旅行社企业的《条例》执行情况检查.9月22日-23日,我局配合市局行管处、质监所对永康所有旅行社进行了品质检查.并根据检查反馈情况,对安泰旅行社、天马旅行社、春秋旅行社、江南旅行社提出相应的整改要求,同时对这4家旅行社的换证暂缓一步,待整改符合基本规范要求再予以换证.
3、积极组织星级(协会)饭店参加金华市饭店经理人大赛
在我局积极组织和参赛酒店的精心准备下,我市代表队不负众望,在8月17日-19日的比赛中,共获得九个个人奖项和两个团队奖项.其中,永康宾馆4人参赛4人获奖,金莹获得客房管理项目的一等奖,永康宾馆由于整体实力不俗而获四星组团体第二名.紫微花园宾馆也因为有三名选手获奖获得三星组团体二等奖.
(三)重视旅游投诉,维护消费者利益
5月3日,旅游主管部门接到衢州游客林致章、谢道锋关于方岩风景区的南岩财神殿强行索要捐款每人600元的投诉,及时与方岩风景区管委会及方岩经营公司取得联系,妥善处理了该投诉事件.5月4日,接到金华市旅游局质监所编号1472的投诉件.永康领航公司员工傅佳萍投诉神州旅行社对其参加的千岛湖一日游退款不平等进行投诉.旅游主管部门及时进行情况核实并积极进行调解.经努力,当日下午就妥善解决了投诉,投诉人对问题解决表示满意.
三、积极应对金融危机,扩大旅游内需市场,加强旅游宣传促销
1、方岩风景区加入八婺旅游联合体.
八婺旅游联合体包括横店影视城、双龙风景区、浦江仙华山、兰溪诸葛八卦村和永康方岩风景区等金华市范围最主要的景区.此举加强了金华市各主要景区的团结协作,一方面形成了规模效应,扩大影响范围,另一方面也节约了各自的开支,达到事半功倍的效果.八婺旅游联合体已分别在《金华日报》、《江南游报》、《华东旅游报》等新闻媒体上刊登了广告,拍摄了各成员单位特色专题片准备在金华电视台新闻综合频道《我爱旅游》栏目播出,也制作了八婺旅游联合体宣传小册子,还开展了八婺旅游进杭州社区活动.
2、借浙江省(上海)旅游交易会的平台,大力宣传推介永康旅游.上海是永康旅游的主要客源地,我市组织了三十多人的促销团队参会,在沪三天时间共接待旅游咨询2000多人次,发放各种宣传资料13000多份.交易会期间,方岩景区举办了方岩旅游专场推介会,邀请上海15家知名旅行社参加,明珠大酒店联合方岩风景区推出周年百万大回馈活动,进一步扩大了永康旅游在上海的影响力.
3、积极开展各类采摘等节庆活动,不断开拓客源市场.今年上半年,为拉动旅游内需市场,我市先后组织举办了永祥竹笋节、永祥杨梅节、盘龙谷梨采摘品尝暨《悠游山水》首发活动、方山柿文化旅游节等采摘节庆活动,吸引了众多本市及周边县市群众参与活动,从而对防止我市旅游接待人次过快下滑和拉动旅游经济起到了一定的积极作用.
4、借第14届中国五金博览会之机宣传永康旅游,在博览会主会场设置了15块宣传永康旅游的巨幅广告牌.
5、组织我市十几家知名旅游休闲用品生产企业参加在义乌举办的首届中国旅游商品博览会,充分展示永康旅游新形象,提高永康五金名城的知名度.
2009年,虽受金融危机的持续影响,除入境旅游下降较明显,其余旅游业的各项指标已经有了止跌起稳的迹象.到10月底,永康共接待旅游者1940082人次,其中入境旅游者29998人次,与去年同比分别增长3.01%和下降12.10%,旅游收入9.75亿元人民币,同比下降0.51.预计全年可接待国内外旅游者220万人次,比去年增长7%左右.
2010年工作思路
一、进一步加强景区规划管理工作,大力发展乡村旅游带规划建设
(一)继续发挥主观能动作用,积极参与方岩风景名胜区综合整治工程,力争在新的一年里方岩村落整体搬迁工作有大的突破.
(二)继续指导景区创A工作,引导和推进方岩风景区4A旅游区的创建.
(三)继续开展浙江省旅游十百千工程创建,做好江南街道争创省级旅游强镇工作及筛选一个省级特色旅游村工作.
(四)继续做好市内主要县、乡道路景区、景点及乡村旅游休闲区、特色农家乐等的旅游标识标牌的建设,使我市旅游环境得到进一步改善.
(五)科学规划,整合资源,指导各镇街(区)发展乡村旅游,争取完成创建江南、石苍岩、前仓、花街等乡村旅游带的规划编制、论证、立项并指导其实施.
(六)继续落实好一家五星级酒店招商引资的系列工作.
二、进一步加强旅游行业管理工作
1、继续做好《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》的宣贯工作,进一步规范我市旅行社的管理工作.
2、开展行业培训,提高旅游行业的管理水平,组织二期星级饭店管理人员的培训,组织一期导游人员培训.
3、加强对旅游企业的安全监督管理,组织一期星级饭店消防安全培训.
4、举办2010年度饭店技能大赛.
5、开展2009年版的《星级旅游饭店评定与划分》的学习贯彻工作.做好星级饭店复核复评工作.
6、开展行业争先创优活动,强化行业的日常管理工作,做好星级饭店评定、旅行社创A与绿色饭店创建工作.
三、进一步加强旅游宣传营销工作
(一)加大宣传力度,营造兴旅氛围.
主要工作举措为:优化升级一个旅游网站;开辟一个旅游电视专栏;举办四项专题活动.即:永康风光摄影大奖赛与永康新十景评选,十佳乡村旅游景点或休闲路径评选,十佳农家乐或十佳农家土菜评选,永康风景点传说故事征集活动.
(二)明确目标市场,做好客源市场细分工作.
通过调查、分析、预测,把我市的主客源市场确定为上海、杭州、宁波、温州、绍兴及周边县市为一级市场,省内其它地区为二级市场,长三角其它地区为三级市场.积极顺应旅游业态多元化发展的趋势,在细分客源市场的基础上,有的放矢开展营销推介.
(三)积极组织推介活动,拓展营销渠道.
在积极参加上级部门组织的各类旅游交易会,做好宣传促销规定动作的基础上,要结合我市旅游实际,做好市场营销自选动作,即整合包装旅游线路(如推出具有永康特色的乡村旅游线路和工业旅游线路),组织旅游景区、旅行社、星级饭店等旅游企业开展切实有效的永康旅游产品推介活动,并通过加强与外地旅游部门和旅游企业之间的合作,发挥资源整合、客源互送、合作共赢的优势,不断拓展我市旅游营销渠道.
永康市风景旅游管理局
2009年10月30日
2015年旅游局平安创建工作总结
年，县旅游局平安综治工作在县委、县政府的领导下，在县综治办、平安办的指导下，主动服务“桥海兴县”总战略，大力践行“一线工作法”，以建设“平安景区、和谐旅游”为载体，以维护社会稳定、保障游客合法权益、服务旅游经济为主线，深入推进“平安象山”、“法治象山”和“过硬队伍”建设，平安综治工作取得明显成效，为旅游经济快速健康发展创造了良好的社会环境。xx年，全县接待游客预计1500万人次，旅游经济总收入145亿，分别增长19%和20%。
一、规范完善三大体系，建立健全工作体系
（一）深化思想认识体系。局党组高度重视平安综治工作，将其列入局党组会议重要议程，并要求各科室和局属各单位把平安综治工作列为年度工作目标和述职报告的主要内容。坚持定期分析和专题会议讨论相结合，要求每位干部职工及企业负责人要提高对平安综治工作重要性的认识。同时将平安综治纳入中心组学习内容，让每位班子成员思想上引起重视、行动上予以落实。并与主要旅游企业签订社会治安综合治理、信访、安全生产等目标管理责任书，严格对账考核，确保工作落实到企业，落实到人，以实际行动精心打造“平安象山”。
（二）健全组织机构体系。健全调整局平安综治工作领导小组，下设办公室，成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各科室长为组员的平安综治工作领导小组局，明确责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，为了及时掌握社会治安动态，构建信息反馈网络，广泛动员和组织旅游企业、景区群众以及景区所在的乡镇、村社等基层单位参与整体防范、齐抓共管、协同创建，形成旅*业平安综治大联络组。
（三）完善宣传网络体系。深化传统宣传方式，积极组织开展形式多样的平安综治宣传月、旅游安全生产月、浙江法制宣传月、安全知识有奖竞猜、“送法下乡”等专项活动，共发放各类宣传资料6000余份，安全警示短信5000余条，组织旅游企业张贴宣传画85张，悬挂标语横幅45条，赠送法律书籍600余本，营造良好的平安综治氛围。开辟全新宣传渠道，充分利用电视、报刊、景区网站以及微博、微信等新媒介，开辟宣传阵地，有效提升县内旅游企业和广大群众对平安创建的知晓率、参与率、满意率。强化教育培训，组织开展旅游从业人员突发事件应急知识、救护知识和安全常识培训，受训达500余人次，切实提高旅游系统从业人员的安全意识和技能；组织局机关党组中心组集体学法8次，重点加强道德纪律和预防职务犯罪的教育；组织旅游系统从业人员学习《旅游法》、《合同法》等法律法规，切实提高旅游系统从业人员知法、懂法、用法水平。
二、积极创新三项服务，有效化解一线矛盾
（一）组织开展旅游志愿服务。积极创新旅游志愿者活动，
在全县范围内开展以“旅游传播文明”为主题的系列活动，组织党团员、优秀导游、服务明星等旅游志愿者成员在周末及禁毒宣传日、法制宣传日、3.15消费日、节假日等期间深入社区、走向街头进行社会文明宣传教育，发放各类法律宣传资料和知识读本，计1000余册，大力提高市民的文明素质。同时将志愿者作为综治特别监督员，时时监督辖区内旅*业的平安建设工作，发现问题及时反馈。此举得到了市旅游局领导的充分肯定，号召其他县市区“借鉴学习象山的旅游志愿者运作模式，努力打造平安、和谐的景区环境”。
（二）一线实施项目安全服务。大力践行“一线工作法”，创新推广“1个项目4个保姆”的一四式服务，建立了以局长为组长，分管局长、业务科室以及项目所辖镇乡街道负责人为成员的项目维稳领导小组，重点做好松兰山沿海景观带和宁波半边山工人疗养院的社会风险评估。评估工作历时45天，会同丹东街道、石浦镇多名业务骨干，重心下移，关口前移，走访项目涉及群体，主动听取民意，通过基层座谈、群众听证、问卷调查、专家论证、部门会诊等形式认真开展风险评估。经排摸调查，共排查出松兰山沿海景观带项目土地征用、施工影响等2个不稳定因素，宁波半边山工人疗养院项目房屋拆迁、坟墓迁移、施工影响等3个不稳定因素，并逐一判断风险等级、制定应对策略和预案、落实防范化解处置措施，各类矛盾纠纷得到积极妥善化解。其中，宁波半边山工人疗养院项目开工时间由原计划9月份提前到了6月份。
（三）努力构建企业结对服务。以“下基层、解难题、办实事、求实效”为原则，开展企业结对服务，建立健全进村入企工作机制。我局从主要领导到普通干部，结对帮扶农家乐、旅游企业，从工作指导、信息传递、沟通协调、项目扶持、安全检查等方面入手，实行任务包干，一站式服务，切实做到问题在一线解决。特别是针对当前许多农家客栈手续不齐全，安全隐患多，户主不满情绪明显等情况，我们加强了对农家客栈的规范整治，重点帮助其办理证照，指导农户开展农家客栈建设。联合相关部门创新农家客栈审批制度，按“一站式”审批方式，全面做好农家客栈证件审批和指导建设工作，目前我们已经成功办理了90余户农家客栈证照，新增农家客栈特色村5家，进一步推动了农家客栈提档升级。
三、深入开展三大活动，不断激发内在活力
（一）平安景区创建活动。作为景区的主管部门，一直来我局都将平安景创建工作作为平安综治工作的重要之一来抓，对平安景区创建工作进行研究和部署，确保平安综治的各项工作落实到每一个景区，每一个负责人。工作领导小组按照分工，认真履行社会治安综合治理责任，深入景区指导开展平安景区创建，对各景区的安全生产和环境整治提出针对性意见。各景区也高度重视，不断健全机构，强化工作措施。如松兰山警务室常驻两名警务人员，专门负责景区治安管理；影视城成立交通服务管理站，负责维护景区内外交通秩序。截至目前，我县 5家国家AAA级以上旅游景区和4家非A旅游景区的平安景区创建率达100%。
（二）旅游市场环境综合整治活动。为进一步规范旅游市场秩序，提升我县旅游形象、品质和服务，今年我局共开展联合检查3起，督查2起，专项检查3起，蹲点检查5起，跟团（明查暗访）检查2起。针对导游私拿回扣现象，我局于5月份进行了专项检查，组织开展检查行动6次，出动检查人次26次，共检查旅游经营单位38家，其中景区8家，旅行社18家，旅游饭店11家，检查出违规商铺1家，导游2名，并进行了查处。针对渔村景区周边村民拉客、宰客、无照经营、破坏环境等行为，我局联合公安局、市场监管局、石浦镇等相关部门对景区开展专项整治，有效规范了景区周边经营管理秩序，引导周边村民合理、有序参与旅游业。同时，创新设立四大景区旅游投诉质监站，积极构建旅游服务行业维权网络。加大景区整治力度，扎实开展景区环境百日专项整治活动，进一步优化我县旅游软环境。
（三）旅游安全专项活动。发挥综合执法大队职能，联合相关部门开展安全生产隐患大排查大整治活动，重点检查旅行社用车、旅游饭店消防和A级旅游景区水上游乐项目共出动检查人员达110人次，发现一般隐患200条，整改率100%。期间，我局会同县交通局、县公安局（交警大队）、县安监局等部门，进行了旅游包车客运安全专项整治联合检查行动。 各企业主动参与，密切配合，积极参加旅游安全生产标准化达标活动。截止今年，我县共有12家旅游企业完成安全生产标准化达标工作。同时，为切实深化“平安象山”建设，由我局牵头，研究制定了《象山县深化旅游安全管理体系工作方案》，明确旅游安全监管责任，强化旅游安全源头管理、全程监管、部门联动、综合治理。
四、着力强化三大保障，合力保证常态长效
（一）加强制度建设。健全和完善领导综治维稳工作责任追究责任制,将社会平安综治工作与班子领导年度工作实绩直接挂；建立防邪工作制度，加强对人才引进和招聘录用人员的审查，严密防范“*”等邪教组织的渗透分裂活动；落实局领导干部信访接待日制度，切实解决群众、游客信访问题，今年我局共参加各类信访接待活动5次，未收到1件有效信访件；建立健全应急管理机制，完善应急预案，严格执行24小时值班制度，开通24小时投诉电话12301，不断提高应对突发公共事件的能力。
（二）加大资金投入。一直来，我局都将平安综治工作各项经费列入财政预算，加强对人防、物防、技防等建设经费的持续投入，确保平安综治工作需要。今年共投入平安综治经费80万元。
（三）配强人员力量。为确保平安综治工作持续深入开展，我们建立了乡镇、企业、群众三级人员保障力量。要求各乡镇增设旅游平安综治职能，并纳入当地乡村旅游办公室工作职责。各旅游企业根据需要配备专职安全综治工作人员，确保综治工作在基层有人抓、有人管。聘请景区周边村民担任景区治安巡查员，在旅游旺季时段协助开展加强安全巡逻、交通疏导，力争建立全方位的联防建设体系。
xx年，我局在平安综治工作上虽然取得了一定成绩，但是，我们也清醒地看到，在建设平安工作中还存在一些不容忽视的困难和问题，如个别企业对旅游安全生产重视不够，存在侥幸心理；景区事故应急预案还不够完善，对一些突发事故的处理能力还有待进一步提高；综合执法机制尚未建立，执法难、处理难等问题尚未根本上得到解决等。平安综治工作是长期、艰巨而复杂的，但我们有决心和信心，在县委、县政府的正确领导下、在各部门、镇乡街道和社会各界的大力支持下，通过扎实努力工作，一定能不断优化旅游环境，促进全县旅游经济持续快速健康发展。
象山县风景旅游管理局