乡镇人大年终工作总结与工作计划

时间在不知不觉间流逝,新一年的篇章即将翻开。我们需要将年终工作总结纳入我们的议事日程了。聪明的职场人都清楚,作好的年终工作总结的重要性不言而喻。写好一篇的年终工作总结,重点涉及哪些方面?你也许需要"乡镇人大年终工作总结与工作计划"这样的内容,欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新!

2015年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
2016年人大工作思路
2016年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。

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乡镇出纳年终工作总结与计划


为了进一步强化村级财务的规范化管理,保持农村社会稳定,更好地把党和国家的惠农政策不折不扣地落到实处,根据县委文件精神及财政局“村财乡代管”的实施办法,结合我乡实际情况,于2005年6月25日成立了石城乡会计委托代理中心,对所属14个村的村级财务实行了乡级代管。运行4年来,取得了一定成效,具体情况汇报如下:
一、机构设置经乡党委研究,报财政局批准,于2005年6月25日成立了石城乡会计委托代理中心,中心人员全部由财政所人员兼任,设中心主任一名(财政所长兼任),总会计一名,代理会计3名,微机记帐员1名,中心的主要职责是:根据河北省《村集体经济组织会计制度》等有关规章制度的规定,及时记录和反映村级财务收支及资金增减变动情况,认真做好村级财务的会计核算工作。
二、建立健全各项制度现行的财经法规对农村财务管理有明确的政策要求。在不改变村级资金所有权、使用权、审批权、和收益分配权的前提下,根据《中华人民共和国会计法》、河北省《村集体经济组织会计制度》、《临城县村财乡代管实施办法》建立健全了村级报账员《报账制度》、中心代管会计《票证审核制度》、中心总会计《资金拨付制度》,乡会计委托代理中心凭借专业技术优势,帮助村委会管理村级财务,同时寓监督于服务之中。
三、村财乡代管机制运行良好
截至目前,我乡村财乡代管机制运行良好,这主要得益于财政局和党委、政府主要领导的高度重视;得益于村委会干部的正确认识和深刻理解;得益于农村党员、群众的大力支持和热情拥护。
四、强化村级财务规范化管理显成效
我乡实行村财乡代管的做法,运行几年来,初步取得了一些效果,概括起来有以下几个方面:
1、一改农村实行联产承包责任制20多年来,村级财务各行其道、会计账目不健全、会计人员业务素质参差不齐的不规范局面。
农村实行联产承包责任制后,村级财务没有明确的主管部门,个别村会计人员更换频繁,财务制度不健全,收支审批手续不严格。造成个别村班子内部成员相互猜疑不团结,换一任支书就要换一任会计,前后任班子的财务交接不清,帐目不衔接。群众对村财务不清楚,疑虑多、意见大,村民上访告状事件时有发生。
成立乡会计委托代理中心后,财会人员都由乡财政所人员兼任,均持有会计从业资格证书,人员素质较高,政策性强,坚持原则,所有经济业务都按照财经法规、财务制度进行帐务处理。对于不合理的支出、不合规的票据,向报帐员说明理由并予以退回。代理中心财会人员工作的认真负责,换来了村干部的理解和支持,也得到了全乡村民的信任和拥护。既避免了村干部之间闹矛盾,又解除了群众的疑虑,真正体现到了群众满意、干部放心。如石城村,今年春季需要更新田间路边的树木,拟定出售成才林木的收入款项,除用于补栽树木和硬化村级街道外,不得挪作他用。此事虽经村民代表大会讨论通过,但会后村民代表还是向乡党委提出:此收入款项由乡政府代为保管。当村民得知我乡即将实行村财乡代管后,满意地说:“领导都替我们考虑周全了,这样,村集体成点事业,为村民办点实事就大有希望了!”在村民代表的参与下,石城村11万元的林木收入款,全额缴入了会计委托代理中心的代管资金专户。
2、出台配套措施,节约村级支出实行村财乡代管之后,乡党委又及时出台了有关配套措施及规定。首先是村级办公费中活的部分实行限额管理。实行村财乡代管后,代理中心发现,各村每月的电话费支出多少不一,并且都是村支书的固定电话和手机话费,向乡党委反映后,党委书记亲自向县纪检等部门进行了咨询,根据上级有关部门的意见,乡党委规定了村级电话费实行限额报销的办法。此项规定的实施,全乡一年可节约村级电话费支出1万多元。
实行村财乡代管工作,我们石城乡仅是刚刚起步,在财政局和乡党委的正确领导和大力支持下,我们要虚心学习先进地区和乡镇的工作经验,勇于探索,加倍努力,使村财乡代管工作在我乡日臻完善,以适应新形势下农村财务管理的需要。

全市乡镇年终工作总结与计划


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根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡第十七届人民代表大会三次会议确定的20xx—20xx年的工作目标和任务,我乡扶贫工作的战略指导思想是,“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是,“重在坚持、切合实际,关注民生、务求实效”。

一、扶贫战略指导思想 “稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。

二、扶贫项目选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,20xx—20xx年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。

三、扶贫形式 根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出的效益,提升扶贫成效。

四、扶贫措施

1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。

4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务,真正确保项目出效益、有成果。建立专项扶贫项目领导小组及组织机构,做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务,彻底解决过去那种“没资金、找资金,有资金、跑项目,有项目、无人管,有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金,实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策,形成政府有义务,农民有责任,干部有压力,农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务,主动开展各项业务培训,确保项目良性发展,创出成效。

乡镇人大年终工作总结及工作计划


2016年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:

一、精心组织,依法开好镇人代会

经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。

二、加强学习培训,提高代表履职能力

以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用

认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。

积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。

组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。

通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。

四、加大工作监督力度,推动政府工作开展

一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。

五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量

针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。

六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作

镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。

七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实

为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。

活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。

八、助力村级组织换届,把好选举监督关口

基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度,有序推进高效高能

一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。

2017年人大工作思路

2017年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。

一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。

二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。

三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。

四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。

六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。

七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。

八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。

乡镇精准扶贫年终工作总结与计划


以下是工作总结之家为大家准备的乡镇精准扶贫年终工作总结与计划,供您借鉴。


20xx年以来,xx镇党委政府将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务和中心工作来抓,举全镇之力而为,现将工作开展情况总结如下:


一、基本情况


xx镇辖12个村(居),其中贫困村2个,全镇现有建档立卡贫困户1599户3316人,其中五保户228户237人,低保户550户1070人,一般贫困户817户2309人。从致贫原因来看,因病致贫810户,占50.8%,因残致贫279户,占17.5%,因缺劳动力致贫167户,占10.5%,因缺技术致贫121户,占7.6%,因学致贫102户,占6.4%,其它原因致贫120户,占7.5%。20xx年脱贫任务是2个贫困村出列,609户1578贫困人口脱贫。


二、主要开展的工作


1.精确评议,摸实扶贫对象。按照区委文件要求,我镇于4月中旬安排布置贫困户评议工作,为确保评议会开出效果,评议出真正贫困户,镇联村党政班子成员参加每个村的评议会,各村村民组长、党员等80%村民代表参会,会上联村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策,各村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况,每一个贫困户接受参会人员评议,并由参会代表逐户票决。评议结果由镇统一制作公示名单在每个村民组公示,并公布监督联系电话。经过逐村召开评议会和公示,全镇基本做到了扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。


2.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求,全镇20xx年脱贫任务1578人中除区直单位党员干部包保外,镇机关干部44名、村两委所有干部全部参与包保贫困户,党委书记张恩平、镇长王宏琴分别包保三户贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全镇形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。


3.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。镇扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村居根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。


镇安排300万扶贫专项资金,细分为健康扶贫、产业扶贫和零售发展业扶贫三大类,针对不同的贫困户安排相应的项目支持,保证贫困户顺利脱贫。全镇光伏发电共计安排60户光伏发电贫困户,2个村级光伏电站,现正在对选址地点进行土地平整,待平整结束后施工方进场安装;产业扶贫到户共计安排500余户,已发放前期补助资金30余万元;我镇50%以上贫困户致贫原因是因病致贫,镇拿出专项扶贫资金对因病致贫贫困户给予健康扶贫,已实施到户;雨露计划共计资助在校大中专生40余人;镇村两级公益事业、农业专业合作社、相关企业共计安排30余户贫困户就业,带来稳定收入,确保脱贫。


区帮扶单位深入到村、帮扶到户,为村级发展带来了实际效益。区环保局包保联系到户,同时帮助桃湾村做好村级发展五年规划,安排了专项扶贫项目,改善村民生活环境。


4.精心归档,规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求,镇组织全体包保干部和村两委成员年去新安镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。


三、存在的问题


1.村级后劲不够足。桃湾、周湾两个拟出列贫困村一个没有集体经济收入、一个收入较低,严重制约了村级的集体经济社会建设发展。


2.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。由于贫困户的产生是非硬性指标,不好把握,虽说通过“四议两公开”推荐上报,但群众对扶贫措施的过高预期容易造成互相攀比,争指标,形成不稳定因素。


3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响,群众期望值很高,各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重、审计严,基层仅靠走访很难掌握实情,从事扶贫工作人人自危而又无能为力,很容易因掌握的农户信息权力和承担的真实性责任不对称受到党政纪处理。


4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。


四、下一步计划


1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划、异地搬迁等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。


2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包保责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。


3.紧跟脱贫目标任务不放松。全镇将2个贫困村出列、1578贫困人口脱贫作为的政治任务,举全镇之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实责任,认真履行向区委政府作的庄严承诺。


4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。


乡镇人大年终工作总结


人大干部要围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动。下面大家就随小编一起去看看有关乡镇人大的吧!

乡镇人大一

我在xx村担任会计工作,当选人大代表以来,虽然会计工作繁忙、琐碎,但我丝毫没有削弱我对工作的热情,没有忘记人大代表的职责,努力认真地做好。今天按照镇人大的按排,我就自己的工作、学习和思想情况向汇报如下:

一、加强学习,提高政治思想素质

我积极学习,学习“xxxx”重要思想,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,我更加坚定了自己的政治立场,那就是在任何时候,任何情况下都忠于党,忠于人民,忠于本职。同时督促自己不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能够把握自己,不拿原则作交易。

二、做好联系选民、接待选民工作

我固定联系选民4人,我与选区选民保持了紧密的挂钩关系,经常登门入户,及时了解和掌握他们的意见和反映,获取第一手资料。我紧密结合工作实际,将联系选民工作融于其中,每进一户,都得着重询问生产、生活情况,了解群众关注的热点、难点问题,关心群众的困难、疾苦,及时向镇党委、政府提出建议。

三、严谨、细致地搞好会计工作

在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到敬业爱岗,并认真领会和学习新的会计法,以会计法做为工作的准则,严格按照财务管理制度的规定做好:

1.会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据,做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。每月根据审核无误的原始报销单据做记帐凭证,做到记帐凭证整齐有序,科目明细分类准确无误。登记帐薄清晰明了,规范及时。

2.会计报表编制工作。会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向村支书报送反映本我村财务状况的各种报表,使支书及时了解我村资金收支运转情况,为全村工作做好基础保障。

3.会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料,是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据,所以非常重要。每月的会计凭证,我都分类整理,按顺序、日期逐个编号装订成册,使我村会计资料完整无缺,妥善保管,有序存放。

四、存在的不足和问题

由于经验不足,工作中还存在一些问题,例如:工作效率不高,服务意识不强,参加代表小组活动偏少,与代表的联系不够经常,实效也有待提高。这些,都要在今后实践中认真加以改进、提高和完善。等问题。今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成各项工作。

谢谢大家。

乡镇人大年终工作总结二

XX年,乡人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全乡的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡乡人大工作,提升了乡乡人大工作的整体水平,为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。

一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动

一是结合人大工作实际,加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(乡人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。

三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。

二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动

一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,乡人大主席团于4月5日组织23名人大代表、乡中心校负责人乔岭小学参观了已经成功运行一年多的寄宿制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为乔岭小学的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法。

二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全乡的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,乡人大以株森村为试点,组织了村民代表进行民主议政。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。

三、围绕全乡重点工作,开展代表视察活动

春季,乡人大牵头组织有关执法部门,对全乡农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。

四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动

把乡内七站八所、乡直和驻乡部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务

[乡镇人大年终工作总结]

1.20xx年乡镇人大年终工作总结及工作计划

2.20xx年乡镇人大年终工作总结范文

3.乡镇年终工作总结

4.乡镇人事助理年终工作总结

5.乡镇组织干事年终工作总结

6.20xx乡镇个人年终工作总结

7.乡镇党务公开年终工作总结

8.乡镇司法所年终工作总结

9.乡镇妇联年终工作总结

10.20xx乡镇团委年终工作总结

年终乡镇人大工作报告


年终乡镇人大工作报告

年终乡镇人大工作报告
 今年以来,××*镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动。一是以镇人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对镇政府五楼代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》、《××日报》、《××日报》等党报党刊,并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表v分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,《人大正规化建设专栏》也进行了重新设置,人大工作职责、制度等更加一目了然。二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了三项“民主议政日”活动。一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,镇党委站在调整教育布局、整合教育资源、提高教育质量的高度,作出了在原五道川片区建设一所小学三年级以上寄宿制学校的初步设想。面对部分群众和学生家长的怀疑及反对态度,镇人大主席团于4月5日组织23名人大代表、镇中心校负责人到张家湾乡参观了已经成功运行一年多的该乡九处一贯制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为张家湾乡的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法,对建设时间及具体环节进行了敲定。目前,各项准备工作就绪,寄宿制小学不日即可开学。二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全镇的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,镇人大以二十九号村为试点,组织了村民代表进行民主议政。在镇人大的指导下,该村先后召开了三次代表会进行议政,修路工程集资方式、山林拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定,村干部只起引导和服务的作用。在由村民代表参加的修路公开招标大会上,16个施工队参与竞争,只有一个得到了全体代表的一致同意,才成功中标。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。二十九号村的成功经验,在全镇广泛推广,也吸引了哈里哈乡、大唤起乡的部分村民代表前来参观学习。三是对“商贸一条街建设”进行议政。近年来,棋盘山镇的个体、私营经济有了长足的发展。但与发达地区相比,还有较大差距。镇党政班子外出考察、研究后,决定通过打造“服务高地”和“招商洼地”,特别是为个体私营经商户建立商贸一条街,来增强对内的凝聚力和对外的吸引力,吸引商户落脚。但这项工程涉及拆迁、占地等多方面工作,牵扯人员广,存在异议多,各种矛盾的汇聚给工程实施带来了难度和阻力。对此,镇人大在棋盘山村组织市、县、镇三级代表及村民代表56人,就建设商业一条街建设的必要性、可行性及建设方式、投资金额等开展议政。结果大家认为是可行的,并提出了很多宝贵意见,使工程实施方案和措施进一步完善,商业街建设得以顺利启动。三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商

年终乡镇人大工作报告第2页

品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年9月11日,镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表,对全镇15个村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。三是视察淀粉加工企业治理整顿工作。今年县委、县政府下大力度清理整顿淀粉加工企业的不规范生产行为,出台了治理整顿方案。镇人大主席团于10月中旬就县里方案的落实情况,组织人大代表对全镇重点马铃薯淀粉加工摊点、加工企业是否具有卫生许可证、营业执照、环保许可证等证件和是否按国家质量标准、卫生标准、环保标准进行生产加工等问题,进行了视察。结果发现绝大多数淀粉加工企业经过整顿规范后,都基本达标,对少数几家未达标企业向镇政府提出了限期达标和取缔的建议。四是视察大牲畜交易市场交易情况。今年上半年,经过理顺管理体制和降低收费标准的大牲畜交易市场效益如何?是否严格按照县长办公会所制定的制度执行?就这些问题,镇人大主席团组织部分人大代表进行了视察,对大牲畜交易市场的日益红火感到满意,对视察中发现的问题及时向市场管委会提出合理化建议,促进了市场的繁荣。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。今年是棋盘山镇的公路建设年,全镇15个村就有13个村进行了村路建设。总里程长达60多公里,水泥路长达20多公里。质量是工程的生命。为了给群众修一条放心路,镇人大主席团组织代表于7月中旬,公路建设中期对二十九号村、甘六号村、罗字十号村等重点建设地段进行视察,没有发现偷工减料和掺杂使假行为,给群众吃了一颗定心丸,对工程建设者也起到了鞭策作用。六是对文明生态村建设进行视察。今年棋盘山镇是全县文明生态村创建重点镇。全县7个市级文明生态示范村棋盘山镇就占了2个。为了切实把这项工作落到实处,镇人大主席团组织人大代表对两个市级示范村“一建四改”和治理“五乱”工作进行了视察,并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议。四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有15个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。在此基础上,我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子的活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议,强化了领导干部的民主观念和公仆意识,有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。五、围绕党委政府中心工作,开展“代表小组活动日”活动。我们把每季度第一个月的10日(村务公开日)作为各代表小组活动日,到现在坚持了三年,从未间断。凡是活动日时,镇党委不再安排全镇性的会议和活动,以保证在人力、物力上给予最大的支持和帮助。活动由村委会向代表汇报每季工作开展情况和每季度村务公开内容,认真听取代表意见,广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周,镇人大根据全镇情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察或评议等活动。每次活动前,镇人大确定交流主题,由代表小组轮流做庄召开交流会,通报交流上个季度开展代表活动情况,镇中层以上领导干部及驻镇单位负责人参加,听取意见,收集情况,通报工作,提出指导性措施。在活动内容和形式上,我们统一编排活动内容,灵活掌握活动形式。为解决好市、镇、村三级代表一起参加活动时因代表层次和职责不同而有所差异的问题,对带有共性的活动课题,以辖区划分的代表小组活动为主,一起进行;对带有个性的活动课题,由辖区组织同级代表以单独、联合和自由结合的方式进行,多层次、多渠道反映和解决问题。在活动方式上,以调查、视察、执法检查和评议为主,鼓励代表个人持证视察。六、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。棋盘山镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系2名选民。二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件,目前,共评出县级优秀代表2名,镇级优秀代表5名,有效地促进了代表联系选民工作的开展。在一年来的人大工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记同时也是市级人大代表,每年听取或专题研究乡镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设,做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想,十六大文件,以及宪法、地方组织法、代表法,使其认清国际国内形势,熟悉国家的法律法规,吃准吃透政策精神,不断拓展知识空间,提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平,提高代表的政治业务素质和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大工作要始终把促进乡镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡镇的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好,群众满意认可,人大的威望也随之上升,否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象,也不利于人大作用的更好发挥。

乡政府年终工作总结与工作计划


乡政府年终工作总结与工作计划

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是我乡应对金融危机、保持经济社会平稳较快发展的关键一年。一年来,我们杨庄乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指针,以实施“追赶”战略、实现跨越发展为目标,以保增长、保民生、保稳定为主线,以创建西安市统战系统服务科学发展实践基地为契机,以招商引资和项目落实为抓手,以生态农业、休闲垂钓、田园农家乐、劳务输出、基础设施建设、生态环境建设和基层组织建设为重点,顽强拼搏,真抓实干,各项工作都取得了显著成绩,较好地完成了全年的各项工作任务,为“十一五”圆满收官和“十二五”顺利开局奠定了坚实的基础。

一、20xx年综合目标任务及各项工作完成情况

(一)主要经济指标均超额完成下达目标任务

预计至12月底,全乡6大类、35小项综考指标均将全面超额完成年度目标任务,主要经济指标增幅将达20—30%,综合经济指标位次将稳居全区乡街前十名。

1、生产总值:地区生产总值增长13.9%,完成年度目标任务的108.7%;

2、财税建设:引进2个生态观光农业企业,消除旧债务28万元,实现了村干部工资不拖欠,政府收支平衡。

3、固定资产投资:完成9475万元,占全年目标任务7863万元的123.3%;

4、项目建设:完成干花新品种种植100亩,占年度目标任务的100%,发展标准化农家乐、渔家乐15户,占全年目标任务的100%。

5、农业产业化:在生猪发展方面,已建成高山庙、大寨、营沟等生猪养殖小区3个,新增肉猪存栏1480头,占全年任务的110.5%;在鲜杂果发展方面,以上堡子、营沟为主新增葡萄、樱桃等杂果种植50亩,占全年任务的100%;建设农村户用沼气池280口,已完成全年目标的107.7%,

6、招商引资:太兴养殖生态观光园、太兴山庄等5个企业共实际利用内资3486万元,占年度目标计划2600万元的134.1%,实际利用外资10.8万美元,占年度目标计划10万美元的108%。

7、农业总产值:农林牧渔现价产值完成8547万元,占年度任务6915万元的123.6%。

8、规模工业产值:完成规模以上工业总产值3055万元,占年度任务2668万元的114.5%;完成规模以下工业总产值34654万元,占年度任务31910万元的108.6%。

9、中小企业生产计划:完成营业收入76533万元,占年度任务73028万元的104.8%;完成增加值19270万元,占年度任务17761万元的108.5%;完成利润总额3519万元,占年度任务2831万元的124.3%。

10、社会消费品零售总额:完成8780万元,占全年目标任务6900的127.2%。

11、年度农民人均纯收入:完成7880元,展年度目标任务6860元的114.9%。

12、培训富余劳动力1532人,占全年目标任务1100人的139%;组织劳动力输出5092人,分别占全年目标任务3200人的159%。

(二)主要工作情况

1、狠抓经济建设中心不放松,经济保持平稳快速发展势头。

(1)狠抓产业结构调整,实施“一村一品”战略。围绕“发展特色农业,建设生态杨庄”的工作思路,通过全乡各村努力,初步形成了生态渔业、豆腐加工、手套加工等主导产业,建成了魏家岭生猪肉牛养殖、小庙干花种植等6个“一村一品”专业村。全年新增养鱼面积120余亩,完成标准化农家乐规划设计15户,实现渔家乐提标3户;新增干花种植54亩,其中新品种30亩,全乡干花面积达150亩;新发展肉猪养殖大户5户,新增肉猪存栏1480头,新增葡萄、软籽石榴等杂果种植50亩。

(2)特色农家乐发展势头良好。致力于打造具有关中民居风情的大寨村“水乡农家”专业村,聘请北京紫色土旅游规划与管理咨询中心和聚彩堂陕西规划设计公司进行高标准、特色化设计。目前,“水乡农家”前期设计工作已顺利完成,大寨村15户农家乐住房立面改造、大寨村西观景渠改造以及大寨村至二号水库260米道路硬化绿化工程等正在进行之中,预计明年3月初即可全面完工并正常营业。全年全乡共新发展农家乐16户,其中新增高品质农家乐15户。

(3)招商引资和项目建设取得新突破。截止十二月底,全乡共引进太兴山特种养殖、软木加工厂等农业企业5个,启动太兴山特种养殖等前期项目建设3个,完成软木加工厂、秀水山庄、中蜂养殖基地等项目投产3个,招商引资资金履约率和项目资金到位率进展良好,超额完成了全年目标任务。

2、基础设施建设力度不断加大,群众生产生活条件日渐改善。

(1)乡村道路设施不断发展。积极实施超

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龄乡道改造以及通村路、村内路、生产路硬化工作,一年来,共完成西十路硬化一期工程路基处理5公里,完成杨庄、南佛沟等村村道硬化改造工程5.3公里,完成扯袍峪至汪庄生产路沙石硬化3公里,新筑库峪口跨河桥1座。与此同时,坚持认真落实乡村道路养管制度,对所有环乡道路肩、路边坡坚持定期进行整理,清除路边杂物,修补坑槽1000多平方,刷白行道树木1400余株。

(2)安全饮水工程取得新进展。一年来,共启动人畜饮水工程建设8处,目前扯袍峪、北佛沟、西木斯等3个村的人畜饮水工程已竣工完成,石佛庄、小庙、高山庙、陈家岩等5村的人畜饮水机井已建成,入户水管道铺设等后续工作已接近尾声。届时,1800余户、近6400余人的饮水问题将得到逐步改善。

(3)村级活动场所建设进展顺利。乡文化健身广场工程以及南佛、大寨、侯官寨、高山庙、李家山等村的群众文化健身广场已全面建成并投入使用。上堡子、陈家岩、库峪口、井家湾、十里庙等18个村的第二批村级活动场所建设工程已全面竣工,付家塬村的村级组织活动场所工程已接近尾声。届时,全乡24个行政村将实现村级活动场所全覆盖。

(4)新农村建设扎实推进。市级重点村侯官寨村第二阶段以及20xx年度新农村建设重点村高山庙、库峪口、上堡子的第一阶段的建设任务顺利通过市区验收。目前,全乡市级新农村重点村达到6个。

3、狠抓生态环境建设,环境容貌和人居环境进一步改善。

(1)坚持抓好绿化建设工作。一年来,共完成道路绿化造林15.6亩,库塘路网绿化8.4亩,栽植魏家岭、西木斯、十里庙等村核桃经济林360亩。完成李家山村区级环村林带重点村建设1个,栽植国槐、杨树等绿化树14亩。全年全乡绿化造林共计398亩,占年度计划的100%。另外,林改任务已完成89943亩的勘界、确权及登记等工作,占年度目标计划的100%,并顺利通过了省林业厅的检查验收,受到了上级业务部门的好评。

(2)坚持抓好环境容貌建设。围绕“四城联创”活动,以“农村环境卫生百日整治行动”为契机,突出杨库路、环山路杨庄段、陈大路以及沿山峪口、重点库塘、杨庄街道、太兴山旅游景区以及新农村示范村等“三线五点”重点区域集中整治工作,努力做到“三落实一健全”(即:落实保洁人员、落实报酬、落实垃圾填埋点,健全管理制度),使全乡环境卫生整治工作取得了明显成效。一年来,全乡共投入资金近40万元,修建、改建公厕2座,修筑公路沿线垃圾台3处,添置清运车辆10台,雇用峪口专职保洁员10名,村级保洁员30名,并加强了环境卫生整治检查评比工作,健全完善了环境卫生整治长效机制,落实了“以奖代罚”等激励措施,真正实现辖区环卫工作长效化、管理规范化,保持了政府驻地和公路沿线“亮、绿、净、美”,有效地树立了杨庄的良好对外形象。

(3)生态环境保护工作取得显著成效。“三夏”、“三秋”期间,全乡无一处着火点和冒烟点,秸秆综合利用率达85%以上,受到了市、区的表彰奖励。全年共创建南佛沟、李家山市级生态村2个,上堡子区级生态村1个。

4、统筹兼顾,社会各项事业取得丰硕成果。

重视教育工作,教育工作再创新佳绩。“双高普九”工作顺利通过上级验收;杨庄中学、库峪口小学等危房改造全面完成,办学条件得到明显改善,九年义务教育率达100%;杨庄中学中考成绩连续六年名列全区前茅;蛋奶工程实现全覆盖,更好地惠及了广大师生,促进了师生身体健康。

20xx年度,全乡农村合作医疗参合达4300多户、17466人,占全乡应参加合疗人数的93.4%以上;城镇居民医疗保险工作已经启动,新参合人数达230人,占年度计划的100%;新农保工作进展迅速,全乡适龄农户参保率达93%以上,名列全区乡街前列。

积极转变工作方式,完善利益导向机制,计划生育工作质量指数不断提升。今年来,全乡共出生122人,其中计划内一孩91人,计内二孩31人,符合政策生育率达100%,出生率为6.3‰,严格控制在12.6‰的计划目标内。尤其是在上半年的全区计生集中清理清查中,全乡共征收社会抚养费51800元,落实女扎、上环等节育手术97例,节育措施落实率达到95.5%以上,受到了区级领导和区计生局的高度肯定和好评。

高度关注民生,弱势群体获得较大收益。一年来,全乡共完成226户、247人的低保及22户五保户复审工作,新增低保户15户、23人,新增五保户4户;为全乡12户因病致贫群众争取医疗救助1.1万元;发放各类社会救助资金360人次,完成低保户安居工程建房18户,完成贫困户房屋修缮12户,确保了弱势群体生活有靠,安居乐业。

以创建信访“三无”乡镇为目标,深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动,有效解决了一批信访突出问题,全面完成“一控制、两下降”任务。一年来,乡领导共接待群众来信52件,来访32人次。全乡共排查矛盾纠纷43起,已解决各类矛盾纠纷43起,成功率达100%,较好地确保了全国两会期间社会稳定和杨庄乡社会秩序平安。

严格落实安全生产责任制,扎实开展建筑工地、旅游景区、公众聚集场所以及非煤矿山等安全生产专项整治,全年无重大安全责任事故发生,全乡安全生产态势平稳。

广泛开展平安创建活动,扎实推进群防群治,依法打击各类违法犯罪活动,社会治安综合治理成效显著,区域社会和谐稳定,人民群众的安全感普遍增强!一年来,以“平安西安”创建活动为主题,全乡共制作平安公益广告牌4块,刷写综合治理固定标语25条、小标语3680条,制作跨街横幅34条,印发《致全乡人民一封信》、平安知识温馨宣传单以及“良率一度”知识问卷15000张,设立固定电话平安知识温馨提示2200部,做到了平安创建工作家喻户晓,人人皆知。与此同时,坚持认真抓好“平安系列”专项整治活动,打防并举,全面确保了辖区治安秩序稳定,社会和谐。一年来,全乡未发生一起恶性刑事或治安案件,人民群众对社会治安的满意率、对平安西安创建工作的知晓率均达90%以上,对政法队伍的满意度达85%以上。

此外,人大、武装、工会、妇联、共青团、关心下一代协会、老年协会等各项工作也都取得了良好的成绩。

5、坚持两手抓,党建和精神文明建设实现稳步协调发展。

精神文明建设焕发活力。一年来,全乡共共开展各类文化活动6场次,申报创建市级文明单位(村)1个,区级文明单位(村)3个,区级文明校园5个。

党建工作成绩斐然。积极巩固学习实践科学发展观活动成果,深入开展创建学习型党组织活动,全年共创建区级学习型示范党组织2个,乡级学习型示范党组织5个。与此同时,坚持深入开展“科学发展、升级晋档”活动,基层组织建设整体水平不断提升。至年底,全乡共完成北佛、营沟、虎峪后进党支部整建3个。24个农村党支部中,升级晋档一类党支部达5个,二类党支部达9个,三类党支部达7个,四类党支部3个。全年全乡共培训入党积极分子30名,接收预备党员25名,党员转正20名,同时南佛沟村、侯官寨村、李家山村基层党组织分别获市、区先进集体荣誉称号。

党风廉政和反腐败工作扎实有效。认真贯彻《实施纲要》,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,健全反腐倡廉“大宣教”工作格局,全面推行反腐倡廉“五项制度”,党风、政风和社会风气进一步好转,人民群众对村级组织和窗口单位的满意度不断提升。

6、锐意创新,真抓实干,特色工作成绩显著。

1、成功举办美在长安·首届赏花节·菜花山水风光游活动。活动期间,前来我乡旅游观光、踏青赏花的垂钓爱好者、摄影爱好者、登山爱好者以及游客达数万人次以上,使杨庄的特色产业和休闲旅游产业得到了很好的宣传和推介,为推动杨庄生态旅游产业和招商引资工作快速健康发展奠定了良好的基础。

2、“市统战系统服务科学发展实践基地”花落杨庄,结出初步成果。市文史馆开展了以“拍杨庄、画杨庄、写杨庄”为主题的宣传活动,为“基地”建设营造良好舆论氛围。经统战系统各单位和乡、村的共同努力,已争取到两个海联村级卫生室建设项目落户杨庄,共筹集资金10万元;长安区工商联执委谢明代表西安长兴会计事务所捐赠5万元用于杨庄乡村内道路建设;市九三学社为高山小学捐赠价值近1万元的图书及教学体育用品;市致公党为石佛庄小学和库峪口小学捐赠价值4万元的图书;市工商联扶助侯官寨、南佛沟安装有线电视户户通工程正在紧张施工中。此外,“统战大道”和“三合水库生态园”建设项目已完成项目论证和规划设计工作,并已上报相关部门进行立项。

3、农业特色产业进一步发展壮大。以魏家岭、扯袍峪、汪庄等沿山村为重点,成立了养蜂专业合作社,并举办了养蜂技术培训班5期,新发展养蜂户201户,全年中蜂养殖基地年产值达380万元,带动农民人均增收近200元。以营沟、上堡子为重点,举办种植技术培训班4期,新增樱桃、葡萄种植面积200亩。此外,十里庙大鲵、鲟鱼养殖,扯袍峪乌鸡养殖等特种养殖产业已相继落户。届时,一个以特色产业为依托,以休闲旅游观光为发展蓝图的生态旅游之乡将逐渐显现。

(三)存在的问题和不足

总之,一年来我乡各项工作都取得了显著的成绩,广大干部群众付出了辛勤的努力。但是由于受地区环境等条件的制约,工作中仍还存在着不可忽视的困难和问题,主要表现在以下几个方面:

1、经济结构比较单一,经济总量相对偏小,经济增长的质量和效益还不够理想。

2、农业产业化程度低,现代农业发展意识不强、进程偏慢,农产品市场竞争力不强,影响农民持续增收。尤其是农田水利基础设施条件相对薄弱,农业防灾减灾能力较差,影响民生保障能力;

3、乡村干部招商引资意识不强,项目开发和招商引资难度仍比较大,特别是能形成产业链和具有品牌优势的龙头项目更加缺乏,经济回升的基础还不牢固;企业规模偏小,产业结构单一,部分企业生产经营困难,有的仍处于停产和半停产状态,影响经济持续增长;

4、财政收入结构比较单一,财政持续增收的基础不牢、后劲贫乏,社会事业投入严重不足;农村基础设施建设标准不高,进展不平衡,新农村建设还面临着资金不足等重重困难;

5、构建和谐社会任务艰巨。劳动力素质不高,文化素质和科技素质低下,缺乏致富手段和就业空间,劳动力就业压力大,保障体系不够健全,保障任务艰巨。

6、全乡上下的思想还不够解放,思路眼界尚不够宽,发展意识不够浓。部分干部思想观念不适应新形势发展要求,按部就班、求稳怕乱、小富即安等思想作风普遍存在,工作责任感、紧迫感不够强,工作能动性差,抓发展、抓落实的方法不够活,措施不够多。

以上这些困难和问题都会严重制约和影响着乡域经济的发展,必须引起党委、政府的高度重视。我们决心抱着对党和人民高度负责的态度,采取更加有力的措施,扎实解决这些问题,决不辜负党和人民对政府的殷切期望。

二、20xx年度工作设想和工作计划

20xx年是实施“十二五”规划的开局之年和起步之年,也是孕育机遇、充满挑战的关键一年。做好20xx年的各项工作,对于承上启下、确保十二五顺利开局意义十分重大。

20xx年我乡的工作指导思想和工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党中央、国务院和省市区委关于统筹城乡一体化发展的重大决策部署,坚持以人为本,紧紧围绕全面建设小康社会目标,以进一步解放思想为动力,以“建设生态休闲旅游之乡”为目标,以实现又快又好发展为主题,以调整结构、转变经济增长方式、提高效益为主线,按照乡党代会确定的经济发展思路,以发展特色农业、生态旅游和实施新村镇建设为重点,以招商引资和项目落实为突破口,加大招商引资力度,着力调整产业结构,强化资源节约和环境保护,大力发展社会各项事业,加快社会主义新农村建设与和谐社会构建,为推动杨庄的经济和社会事业又好又快发展,全力打造生态休闲旅游之乡宏伟目标而努力奋斗。

20xx年,全乡经济社会发展的预期目标是:生产总值增长14%;固定资产投资增长30%;地方财政收入增长20%;农业总产值增长10%,工业增加值增长20%,社会消费品零售总额增长16.5%;农民人均纯收入增长9.5%,达7560元;人口自然增长率控制在3‰以内。

(一)工作重点

围绕上述思路和目标,20xx年我乡计划着重抓好以下以下几方面

工作:

1、加快“六大”基地建设,全面推进农业产业化进程。

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,依托我乡辖区独特的自然资源优势和发展现代大农业的有利条件,不断调整和优化农业结构,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推进我乡粮食、无公害渔产品、绿色林果、畜产品、特色干花、休闲垂钓农家乐等“六大基地”建设。

着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托,坚持粮食发展不动摇,通过优化生产布局和品种结构,加大良种统供和配方施肥推广力度,在提高单产和品质上下功夫,力争全乡小麦和玉米面积稳定在1.万亩和1.万亩,提高粮食生产效益,确保粮食安全。

巩固发展无公害渔产品生产基地。根据市场的需求,以休闲渔业为纽带,以创建无公害渔产品基地和休闲垂钓基地为重点,以优化渔业品种结构、提升库塘养殖设施等为主要手段,在以传统的鲢、鲤、草、鲫“四大家鱼”为主要饲喂品种的基础上,不断扩大鳟鱼、鲟鱼、大鲵等珍稀渔产品的饲养规模,努力把杨庄打造成为长安东部的无公害渔产品生产基地和珍稀水产品基地。计划抓好大寨、石佛、侯官寨等村的中、小型塘库的提标改造工作,新增养鱼水面100亩,新建标准化库塘10个。扶持鲟鱼、鳟鱼以及大鲵养殖基地等项目基础设施建设,力争其早日投产。到20xx年底,全乡渔产品产量达到280吨。

着力建设特色优质果品生产基地。坚定发展林果业的信心,加快特色林果业发展。要通过抓好林果面积的落实,年内新增核桃、板栗、樱桃、葡萄、石榴等小杂果450亩,使全乡的小杂果面积达到2300亩,成为真正成为我乡农民增收致富的又一特色主导产业;

着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实畜牧业发展目标,以肉牛、肉羊、生猪、肉鸡(土鸡)等发展重点,大力推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术,扶持壮大一批养殖大户和规模养殖户,加快传统畜牧业向现代畜牧业转变,实现畜牧业的规模化、产业化发展。抓好高山庙养猪专业村以及寨、营沟、侯官寨、杨庄等肉猪养殖大户建设,力争新发展上规模的养猪大户3户,建设微生态养猪示范点5个,新增出栏生猪1头;抓好魏家岭村、库峪口、凤翔沟、虎峪、扯袍峪等沿山村肉牛羊养殖专业村建设,新增肉牛出栏200头,肉羊头;抓好侯官寨、南佛沟、营沟、杨庄等村蛋鸡养殖以及扯袍峪等沿山村乌鸡、土鸡养殖,年新增蛋鸡3000羽,土鸡6000羽。到20xx年底,全乡畜牧业产值占农业总产值的比重提高到25%以上。

着力建设特色干花基地。继续抓好干花产业,不断引进新品种,扩大良种繁育力度,实现干花新品种繁育和种植规模新突破。计划新增干花种植面积380亩,其中新增新品种260亩,使全乡干花种植面积稳定在1000亩左右。

着力建设特色农家乐和休闲垂钓基地。继续抓好大寨村“水乡农家”建设,抓好南佛沟村农家乐休闲农庄以及石佛庄、侯官寨等重点库塘沿线的休闲垂钓渔家乐建设,努力建造一批以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的农家乐聚集经营区和农家乐、渔家乐示范点。年计划新增高档次示范农家乐15户,高标准示范垂钓农家乐8户,吸引更多的游客和城市人前来我乡休闲度假、垂钓餐饮、旅游观光,进一步拉长特色产业链条,增加农民收入。

2、深化农村体制创新,夯实农村经济发展根基。

认真贯彻落实各项农村经济政策,在稳定以家庭承包经济为基础、统分结合的双层经营体制前提下,深化农用地产权制度改革,规范土地流转和承包制度,发展多种形式的适度规模经营,提高土地利用率和规模效益。在此基础上,积极推进农业服务组织创新和机制创新,鼓励和引导农民发展各类专业合作组织,提高农业的组织化程度,有效解决制约农业发展的产、供、销瓶颈,增加农户收益。

3、加大招商引资力度,增强乡域经济发展实力。

一是抢抓机遇谋发展。继续加大太兴山、人头山生态旅游景区开发,推动休闲度假、采风观光、田园采摘、农家餐饮等生态旅游的发展,打造“生态、休闲、养生”的旅游品牌。二是依托资源抓招商。要依托太兴山、人头山景区、三合水库、东沟水库以及库峪河等资源,强化招商项目宣传推介,精心策划包装项目,加大招商引资力度,吸引客商进行独资开发或合资开发。年内计划完成东方龙池、三合水库生态园等项目的立项审批工作。三是集中力量求突破。继续加快凤翔沟农业生态园、太兴山特种养殖苑、李家山中蜂养殖基地、十里庙鲟鱼养殖场、东方龙池等投资项目建设,努力实现招商引资和固定资产投入新突破。

4、整合资源配置,加速小城镇建设进程。

坚持“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则,按照“农村城市化,城市现代化,城乡一体化”的方针,以杨庄撤乡设街为契机,加快杨庄政府驻地的小城镇建设,提高镇区服务功能和城镇综合承载能力,把杨庄政府驻地建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。

坚持高起点规划。要结合城镇产业和服务功能,从城镇的产业、就业和资源环境容量出发,考虑小城镇建设的资源配置,合理确定小城镇建设规模,构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系。要从实际出发,做好乡总体规划,小城镇土地建设规划、环境保护规划、招商引资规划和其他配套项目规划,分阶段有序实施,力争上半年完成乡小城镇建设的总体规划,年底完成其他配套项目的规划。

坚持高标准建设。通过改善城镇交通条件,优化路网结构,通过高标准打造商业、饮食、文化娱乐一条街,建设医疗、卫生、教育、邮政多功能服务区;完善水、电、路以及街道绿化、污水垃圾处理等工程建设,完善小城镇的基础设施和集贸设施,强化服务功能。力争在年底以前,完成环山路至杨庄街道的主街拓宽工程,修建人行道、排水沟,安装路灯,培植绿化带,使政府驻地的街容市貌发生根本性变化,小城镇雏形基本形成。

抓好高水平管理。做好小城镇建设的管理筹备工作,建立专门的管理机构,配备专门人员,完善相应的管理机制,通过引入市场竞争手段,规范管理秩序,使小城镇建设的土地、环境、交通等资源得到合理配置,充分发挥其作用,为加快招商步伐,营造良好的投资环境提供支持。

5、夯实农村社会基础,扎实推进社会主义新农村建设

继续坚持从实际出发,尊重农民意愿,搞好统筹规划,扎实稳步推进社会主义新农村建设。在继续抓好20xx年度新农村重点村后续建设的同时,重点抓好陈家岩、杨庄等、石佛庄、营沟村等四个村的20xx年新农村重点村建设,努力打造一批新农村建设示范村。

要结合新农村建设工作,加强农村规划建设和管理,优化村庄布局,规范农村宅基地管理,做好空庄空园、搬迁旧村的恢复利用工作以及村庄街道整治工作,有效节约土地资源,改善乡村环境卫生和村容村貌。

加强农户教育与管理,积极引导农民移风易俗,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高新农村文明程度。

6、抓好生态环境建设,进一步优化人居环境。

一是继续高度重视生态建设,进一步加大环山路绿色生态走廊、道路绿化林网、天保工程林、塬坡绿化、杂果经济林等绿化建设力度,积极开展大植绿活动,年新增核桃、樱桃、葡萄等经济林280亩,新增绿化造林300亩。二是紧紧围绕生态乡创建规划,继续抓好绿色生态村建设,积极争创市级生态示范乡,打响“终南山下最美丽的乡村”这张“生态品牌”。计划在“五一”前夕,继续争取区委、区政府的支持,联合区农牧局、区旅游局、区文联等部门,高标准举办“美在杨庄”第二届赏花踏青活动,不断扩大杨庄乡的知名度和对外影响力。三是加强辖区环境卫生综合整治。抓好乡村主干道及交通主干线的环境卫生整治,深入实施“村庄美化”工程,巩固环境卫生整治成果,提高人民的生活质量。抓好“三夏”、“三秋”的秸秆禁烧工作,进一步改善全乡的生态环境。

7、全面发展各项事业,实现区域统筹一体化发展。

统筹规划,加快农村公共事业发展。继续抓好农田水利、乡村道路等公共基础设施建设。继续抓好三合一号水库的除险加固渗渠工程,为项目招商奠定良好基础。继续抓好付家塬、汪庄、北佛沟、营沟、小寨等村内路建设和环山路侯官寨平交口至库峪口7.5公里通乡道路拓宽工程建设,不断改善乡村的交通条件。加强基本农田基础设施建设,改善农村耕作条件,增强抗旱减灾能力。加强农村饮水安全工程建设,解决大寨、井家湾、李家山、魏家岭等村人畜饮水安全问题;抓好营沟、小寨、十里庙、汪庄等村农电线路改造工程建设,改善农村用电条件。继续推进农村改水、改厕、改灶工作和危房改造、安居工程建设,不断改善人居环境。加强农村医疗服务和公共卫生设施配套建设,不断改善群众看病就医条件。加强农村健身广场和娱乐设施建设,不断满足人民日益增长的文化需求。

继续落实农村保障救助政策,实现“人民群众得实惠”。一是继续关注无保障老人、低保老人的困难,及时为他们发放食物、衣被等,确保他们“老有所养”。二是加大对贫困学生帮扶力度,并开展大学生村官帮教活动,确保在全乡范围内实现“少有所学”。三是继续实施对城乡困难群众的最低生活保障,保证“贫有所济”。四是对困难家庭实行临时帮扶,并关注残疾人生活,确保“困有所帮”。五是继续做好合疗筹资工作,实现“病有所医”。力争通过城乡低保、医疗救助、社会救济、安居工程等工作,在全乡范围内实现应保尽保,确保困难群众衣食无忧、生活有靠、安居乐业。

加大投入,大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果,继续整合教育资源,合理调整学校布局,优化教育结构,加大教育投入力度,建设现代教育设施,提高教学能力,改善教学条件。大力发展社会主义新型农民培训教育事业,积极发展农村远程电化教育,努力提高全民文化素质和受教育水平。计划在年内完成杨庄乡标准化寄宿制小学的选址和施工前期准备工作,完成24个村的农村网络电化教育工程建设。

发挥文化宣传主阵地作用,发展和普及农村文体广电事业。落实“三贴近”要求,进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设,加强思想教育宣传工作,深入开展各类农民文体活动。加快实施广播、有线电视、通讯、电子信息村村通工程,提高农村广播、电视、电话的普及率,扩大农村文化教育和信息交流面。

整合卫生资源,大力发展农村卫生事业。立足方便群众看病就医的宗旨,进一步加强农村医疗网络设施建设,改善农村医疗卫生条件,完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设,切实解决村民看病就医难问题,不断提高全民健康水平。年内计划抓好山区及沿山村的甲级卫生室建设,实现村级卫生室全覆盖。在此基础上,加大农村执业医师的选派和调配力度,确保农户随时随地能就医,各类小病不出村。

贯彻基本国策,加强人口与计划生育工作。继续贯彻国家人口与计划生育政策,全面落实计划生育奖励扶助等优惠政策,切实转变群众生育观念,严格控制人口增长,提高人口素质。以计生服务站为依托,,大力开展计划生育优质服务活动,维护老年人以及妇女儿童的生殖健康保健权益。

加快科技工作和农村人才开发,培育新型农民。深入实施“科教兴农”、“科教富民”战略,进一步加强农村科普网络建设,发挥科普服务功能,不断加强科技知识培训,提升全民科技文化素质,推动科技知识在农村全面推广应用。坚持把培育新型农民作为开发农村人才资源,加快社会主义新农村建设的一条重要措施抓紧抓实,制定社会主义新型农民培训计划和实施方案,落实培训措施,充分利用现有的职业学校、人才培训基地、科普示范基地,大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程,大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通、企业经营管理人员,为社会主义新农村建设提供人才支持。继续以建设社会主义新农村为契机,大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民,充分调动广大农民的积极性和创造性,使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民,增强农民在市场竞争条件下,依靠自身良好素质增加收入的本领。年内计划举办种养殖等培训班10期,实用技术培训5期,培训人数3200人次,培训进城务工人员1200人次,转移劳动力6400人次,促进农民依靠劳务输出脱贫致富。

创新载体,深入开展文明创建活动。以“文明村”、“双文明户”、“致富带头人”等创建活动为契机,大力开展农村精神文明创建活动,不断丰富创建活动内容,提高创建标准,落实创建要求,使创建活动成为农民自我教育、提高文明素质、推进农村精神文明建设的“基石”。

8、巩固党的执政基础,全面加强党的建设。

重视加强党委班子自身建设。实施“十二五”规划、建设社会主义新农村,任务重、任务艰巨,没有一个坚强有力的领导班子是不行的。要按照创建“五个好”基层班子和“双带双培”的要求,努力加强党委班子建设,切实改进工作作风,增强服务意识,谋大事、把全局、管大事,协调各方,不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力,从而更好地服务于农村、服务于农民。

着力加强基层组织建设。一是加强村级班子建设,配强村两委班子,特别是“一把手”。通过后进班子整建、两委会换届、选派大学生村官到村任职等手段,配齐配强村级班子,使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子,不断改善村“两委”班子结构,提高班子整体素质和战斗力。二是加强党员干部培训。继续注重抓好村党支部书记党务知识、管理知识培训,村委会主任财经知识、法制知识培训,村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训,乡机关、站所干部业务知识、实用技能培训。通过多层次、广角度的培训,不断提高乡村干部的工作素质和能力。三是抓好村级阵地建设。对已完成村级活动场所建设的村,抓紧做好公共配套设施建设,使村级活动阵地发挥应有作用,成为党在农村工作的重要阵地。四是继续抓好“争先创优”、“升级进档”等党建载体活动,不断提升基层组织建设水平。

全面加强廉政建设。着眼“八个坚持、八个反对”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,推进惩治和预防腐败体系建设,推动廉政文化建设,加强领导干部和乡村领导班子廉洁自律建设,坚决查办各类违纪违法案件,纠正不正之风,维护广大群众的根本利益,树立党和干部在农村的光辉形象。

9、维护社会稳定,构建和谐社会。

继续坚持“稳定压倒一切”的思想,强化维稳责任意识,加强社会治安综合治理,深入开展“平安长安”创建活动,加大对重点人员要进行帮助转化教育,严厉打击各类违法犯罪活动,防治重大刑事案件的发生,努力构建平安和谐的社会环境。

加快各类应急体系建设,建立健全群体性事件应急机制,不断提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力;

加强信访工作领导,落实信访责任制度,完善信访处置机制,排查调处社会矛盾,妥善处理信访案件,切实解决信访问题,全面实现“一加强四下降”目标,确保社会大局稳定。

加强安全生产工作,积极开展道路交通、建筑施工、烟花爆竹等安全专项治理,完善安全设施,确保良好的安全生产形势,切实把人民群众生命财产损失减少到最低程度。

三、具体工作措施

为了确保上述工作任务和工作目标圆满实现并取得良好的工作成绩,我们将采取以下有力措施给予保障:

1、加强领导班子建设和基层组织建设。一是加强乡级领导班子建设,健全完善规章制度,严格执行党内议事和决策基本制度,加强班子内部团结统一,实现党政领导班子既有分工,又有协作,各司其职、各负其责,扎扎实实工作,为全乡经济社会发展提供坚强的组织保证。二是加强以村级班子建设为主要内容的基层组织建设。加强对村级干部特别是主要干部的管理和考核,实现党员干部队伍教育管理工作经常化,党员活动日活动制度化,确保基层班子真正发挥“领头羊“的作用。

2、加强机关干部作风建设。通过开展“走进课堂、强化学习意识;走进基层,强化形象意识;走进群众,强化宗旨意识;走进矛盾,强化责任意识;走进个案,强化廉政意识”的“五进五强”活动,进一步转变干部作风,提高服务意识。

3、严格奖惩,强化考核监督。通过建立督查制度、周务工作例会制度,工作考核制度等,实行竞争上岗、末位淘汰,进一步增强干部的进取意识和竞争意识,在机关形成凝心聚力干实事的良好工作氛围。

4、加强与区委、区政府以及区级部门的沟通和协作,积极争取上级各项政策、资金扶持。与此同时,依托产业优势和资源优势,精心包装、策划一批重点招商项目和休闲旅游活动,以此来打造长安招商新热土和旅游新亮点,促进和推动杨庄乡域经济又好又快发展。

乡XX年人口与计划生育年终工作总结


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乡XX年与年终总结

**乡xx年人口与计划生育年终工作总结

一年来我乡的人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,以党的“十六大”精神为指针,努力学习实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育活动,认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法”“云南省农业人口独生子女奖励政策规定”紧紧围绕全乡人口与计划生育工作,加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,控制人口增长,提高人口素质,转变生育观念为目标,不断完善队伍内部管理,通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。

一、各项指标的完成情况

1、全乡出生423人,占年计划的 94.6%,其中计划内一孩 191人,二孩 227人,多孩 2人,全年总人口32243人,出生率13.1‰。

2、全年死亡人数 133人,死亡率为 4.14‰,人口自然増长率为9.04‰。

3、全年“三术”任务 680例,完成 680例,占任务数的100%,其中放环678例,结扎2例,采取“三术”节育措施5152人,“三术”节育率为82.4%,采取各种避孕措施 5307人,综合节育率为84.9%,避孕及时率为72.2%。

(转载于: 在点 网)

4、全乡四查对象 1764人,实查 1669人,占比例的94 %,二查对象 673人,实查421人,占比例的 62%。

5、全年出生423人,符合政策生育人数人412,持证生育 412人,持证生育率为97%。

6、进一步巩固“三为主”工作,“三结合”工作不断得到落实,全乡有重点户350户,已帮扶320户,帮扶率为91%,一般户1233户,已帮扶 794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固 率为 95%。

7、全乡一孩户有 575户,现领独生子女父母光荣证 386 户,独生子女领证率为67.1%。

二、一年来主要做以下工作

1、明确职责,很抓落实,年初县计生局召开了各乡镇计划生育工作会议,下达了年度各项指标任务,会议回来后,我乡通过班子会议由梁义副乡长专门分管联系该项工作,并及时召开了各村委会及全体干部职工会议,认真学习县级会议精神,并把我乡各项指标分到各村,制定了xx年人口与计划生育目标考核办法,计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制,并与村委公文写作会,计生宣传员签定标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合,确保了我乡各项任务的顺利完成作了充分的准备。

2、加强队伍的政治理论学习和法制教育,不断提高队伍的综合素质,计划生育工作难度大,我们开展计划生育工作要以服务为重点,依法治理,依法管理,要让计生队伍走到依法行政,文明执法的轨道上来,就要终抓学习,抓队伍作风建设,我们根据党委的要求,在支部的组织下学习以“三个代表”重要思想的保持共产党员先进性教育活动,充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,省《条例》,独生子女奖励规定学习实践“三为”活动,使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强提高。

3、加大宣传力度,促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。

由于受多种因素影响,部分群众仍然存在违法生育,省人民政府出台了【xx】165号及广南县人民政府发【xx】44号文件《关于农业人口独生子女奖励》实施办法的通知,我们认真学习文件精神,组织利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖、优、免、补有关宣传资料,在广大群众中深入细致地做思想工作,宣传办独生子女的好处,奖励政策,法律法规,通过深入细致的思想工作,全乡2006年一共有106户领取了独生子女父母光荣证,通过宣传活动把奖、优、免、补政策计划生育法律法规,科学进步的生育观留在群众的意念中,

建立了一定的新行生育文化。

4、管好用好台帐,做好“三结合”帮扶工作

台帐管理的好与差对进一步巩固“三为主”工作有着重要的关系,准确的人口数据,系统的管理和可靠的信息是我们做好各项工作的基础,我们对台帐的管理边运行边查缺补漏,不断完善,做到帐、册相符,底子清方便了计生工作的管理,“三结合”工作在乡党委政府的高度重视下,认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合”就推行到那里的思路开展工作,年初,我们做好计生户的登记工作,积极配合协调各有关部门和小康示范村的有利条件,向自觉执行计划生育的农户发展家庭经济,增加他们的收入,让他们感到执行政策的实惠,从而影响和带动过多的群众自觉地执行计划生育政策,早日走向少生快富的道路。

5、根据上及的要求级合我乡实际,我乡部分人员变动的实际情况,我乡的协会领导小组作了调整,紧紧围绕我乡计划生育工作总体部署,组织和动员广大会员群众积极参与计划生育工作,热心为群众提供生产,生活,生育服务。加强村级协会组织,完善制度,实行自我管理,自我教育,自我服务。

三、存在的问题和困难

1、由于我乡少数族比重大,群众受传统观念的影响,重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距,一生一穷的事实比教突出,生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。

2、经济发展缓慢,自从土地承包到户以后,农村发生了翻天覆地的变化。但是大部分农村群众只是解决了温饱问题,与达到小康水平还相差很远,加之社会保障机制不够健全,家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此,在农村重男轻女,养儿防老的传统观念仍然存在,致使农村计划生育工作难做。

3、执法力度不到位,现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主,服务为主,在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理,所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处,经费不足申请执行也很困难。

4、流动性增大。随着改革开放的不断发展,人口流动性增大,尤其是从农村流向城市、流向异地的人口一来一多,部分群众为了躲生,在异地间不断流动,给控制生育管理带来很大难处。

5、经费投入不足,影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入,计划生育服务所的配置简陋,难以满足育龄人群的需要,最简单的b超配置目前都还没有,使计划生育优质服务,医学监护难以实现。

四、今后工作打算

1、提高认识,明确任务,我乡人口多,底子薄,资源缺乏是我乡的基本情况,控制人口数量,提高人口数质,努力降低生育水平是我乡人口与计划生育工作面临的一项长期而艰巨的任务。因此,我们要树立人口观念,明确人口与计划生育工作在经济发展中的地位,进一步增强工作的责任感和使命感,坚持以人为本,依靠科技,全面推进优质服务,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,全面推进计划生育依法管理村民自治,加大多孩控制力度,努力降低我乡平。

2、加大宣传力度

以“婚育新风进万家”活动为主线,采取多种形式和方法加大《中华人民共和国人口与计划生育法》及省《人口与计划生育条例》,农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度,使人民群众进一步明确执行计划生育应亨有哪些权利和义务,提高群众实行计划生育的自觉性。

3、加大多孩控制力度,把多孩控制作为一项重中之重的工作来抓,建立多孩责任追究制,采取各种有效措施把多孩控制在任务内。

4、抓好划生育“三为主”和“三结合”工作

“三为主”工作针对薄弱环节,切实采取有效措施,抓好各项工作的落实,进一步规范台帐使之正常运行,不断提高“三为主”巩固率,“三结合”工作喊响一个口号,扶贫到那里,计划生育三结合推行到那里的口号,充分用各种优惠政策,科技推广等方面帮助计生户,独生子女户和双女户家庭发展经济,勤劳致富,使他们感到实行计划生育政策的好处。

5、加强对流动人口的管理

流动人口的管理是目前控制多孩的一个重要途径,而且对流出人员计划外生育监控的有效途径,我们要对流入,流出人员的登记及婚育证明的出具及查验工作,建立建全流动人口的计划生育管理制度,确保该项工作的有效开展。

6、千方百计按时按质完成上级下达的各项指标任务。

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乡镇人口和计划生育工作年终总结


乡镇人口和计划生育工作年终总结

xxx镇20xx年度人口和计划生育工作分析报告
20xx年,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,认真贯彻执行中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和区、市、县人口和计生工作会议精神,落实“一法三规”,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主要任务,以优质服务为载体,实施“三结合”,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平。现就一年来,我镇计生工作作如下分析:
一、统计数据分析
1、出生情况
20xx年度,全镇共出生 人,比去年同期增加 人,其中一孩出生 人,同比增加 人;二孩出生 人,同比减少 人,多孩出生 人,同比减少 人,其中多孩计划外出生 人,同比减少 人。20xx年人口出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,人口自然增长率为

20xx年度人口出生情况分析:20xx年全年共出生人口 人,比去年增加(减少) 人,计划内出生 人,符合政策计生率为 %,同比上升 个百分点,比年初责任状指标高(低) 个百分点。比去年同期提高(降低) 个百分点。根据报表显示20xx年度全镇计划外出生人数为74人,与去年同期减少(增加) 人,按出生孩次分析如下:

①当年一孩出生 人,比去年同期增加(减少) 人,一孩出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,其中计划外 人,一孩符合政策计生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点;计划外一孩出生原因分析,

②当年二孩出生 人,比去年同期增加(减少) 人,二孩出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,其中计划外 人,二孩符合政策计生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,比年初责任状指标高(低)个 百分点;二孩计划外出生情况分析:出生人数增加(降低)的原因, 个案例举

③当年政策外多孩出生 人,比去年同期增加(减少) 人,计划外多孩出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,政策外多孩计生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,比年初责任状指标高(低)个 百分点;比去年同比下降 个百分点。政策外多孩出生的原因,增加(减少)的原因, 个案例举。

2、怀孕和初婚情况
20xx年度,全镇当年孕生数为 人,比上年增加 人。其中一孩孕生人数为 人,二孩及以上孕生人数为 人,与上年比有所增加,二孩审批比去年略有上升。
20xx年度报表显示,全镇女性初婚人数 人,同比增加 人,全镇早婚率为 %,同比降低 个百分点;晚婚率 %,同比下降 个百分点。20xx年度初婚人数比上年有明显增加,晚婚率比上年略有下降,基本反映了广大青年的真实意愿。早婚人数比去年减少 人,早婚生育得到有效控制,早婚率也随之下降。
3、施行计划生育手术情况
20xx年度报表显示,全镇共施行各类节育手术762例,同比增加25例。其中结扎171例,同比减少11例;放环410例,同比增加27例。节育手术例数的增加说明我镇在引导、鼓励育龄妇女落实长效节育措施方面有较好的效果。20xx年度报表全镇采取补救措施82例,比上年增加15例,其中人流61例,增加8 例;引产21例,与上年增加7例。

20xx年度区间内应落实长效措施人数为564人,已落实452人,区间内长效节育率为80.14%,高于年初责任状指标2.14个百分点。已婚育龄妇女综合节育率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点;绝节育率为% ,比去年同期提高(降低) 个百分点,药具使用率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点。
4、出生性别比分析。20xx年度出生男孩264人,女孩270人,出生性别比为98,比去年同期低19个点,一孩出生性别比为87,二孩出生性别为123,高于正常值15个百分点。今年我镇开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动,成立镇集中整治“两非”联合执法行动领导小组,协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为,保证我镇出生性别比在正常值范围内。
5、独生子女领证及奖励扶助情况。

至20xx年9月30日,全镇累计领取《独生子女父母光荣证》328本,比去年增加108本,《独生子女父母光荣证》领证率达3.76%,比去年上升1.18个百分点。其中农村居民累计领证196本,比去年同期增加97本。

20xx年全镇累计有符合农村计划生育家庭奖励扶助对象83人,其中20xx年新增2人。

6、流动人口情况。全镇有流动人口543人,其中流入人口17人,查验证率达100%;流出人口526人(育龄妇女291人)。

7、

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计划外社会抚养费征收情况
20xx年全镇期内共有计划外生育对象 例,其中已立案 例。20xx年10月至20xx年9月共征收社会抚养费 万元,其中:当年应征收金额 万元,已征收 万元,比去年同期增加(减少) 万元,征收兑现率 %;历年应征收金额 万元,已征收 万元,比去年同期增加(减少) 万元,征收兑现率 %。计划外生育社会抚养费征收是今年我镇计划生育工作的重点、难点之一。
二、我镇计生工作存在的难点和问题。

1、 计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处。村级干部中还存在计划生育是镇上的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的思想意识依然存在。分析原因:一是干部作风没有根本转变,对如何做更深、更细的工作缺少主动性,工作中存在畏难情绪;二是抓计生工作的力度有所放松,忽略了干部有引导、指导落实长效措施的义务。
2、重点人群的计划生育工作管理难度加大,情况复杂,且反复较大。主要表现在群众生育二孩的生育意愿强烈、再婚人群的婚育情况难于掌握、早婚现象增多等问题的长期存在,而且越来越突出。在通信现代化的今天,这些问题对计划生育信息网络建设、工作方法提出了更高要求。
3、社会抚养费的征收难。对于早育、二孩抢生、违法生育者,征收社会抚养费一切要依法办事,移交法院也要有执行条件,以“好”的态度抗法,拒不履行。但法院的精力又不够,计生所只能以思想工作动员欠款户缴交,难以落实。目前,就我镇的欠款户来看,以每年递增幅度较大,欠款户越来越多。

4、基层网络建设还须加强。个别村、组的经常性工作相对滞后,随访及基层计划生育协会的作用尚未真正发挥,导致问题潜伏,计划生育信息不准、不灵。计划生育基础工作薄弱,计生网络虽已建立,但发挥的作用不大,个别村计生网络基本上没有发挥作用。

5、流动人口的管理不到位。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节,对流动人口约束力不够,没有形成良好的管理体制,造成流动人口管理到位率低,特别是流动人口持证率、合同签订率低。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段,对流出育龄妇女没有按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育,形成了新的隐患。

6、二孩出生性别比偏高。20xx年度我镇二孩性别比为123,比正常值高15个百分点,这说明群众的生育观念还没有完全转变,部分人为了达到生男孩的目的,非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠、躲生、超生现象依然存在。因此,应加大对“两非”行为和计划外怀孕落实补救的力度。
7、基层基础工作不到位
主要表现在外出人口多,群众自觉性跟不上计生工作的要求,基层基础工作薄弱。

三、下步工作措施

1、继续坚持党委、政府牵头,党政领导亲自挂帅,部门协调的工作机制,解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。充分发挥职能部门作用,积极采取各种措施,切实控制计划外怀孕、生育,最大限度的控制计划外怀孕、生育行为的发生。依法对计划外生育案件进行查处,加大违反计划生育征收社会抚养费的力度,充分发挥基层组织特别是计划生育协会、村民自治在计划生育管理中的作用,动员全社会积极参与计划生育管理。
2、强化重点人群的管理。将早婚、一非一农户、再婚夫妻等重点对象按照分类管理的原则,及时登记造册,建立基础台帐,统一规范运作。健全村组信息网络,政策宣传服务到位,对其重点随访,对我镇流出人口重点进行信息跟踪管理。坚持重点人群一个季度见面一次制度,发现情况及时报告、及时处理,帮助其自觉采取避孕措施,督促其及时落实长效节育措施,严格按照法律法规来规范人们的生育行为。
3、加强基层网络建设。加强村组计划生育干部队伍建设,提高自身素质和行政管理能力,组织镇村干部进行政策法规、计划统计、优质服务和工作方法的指导培训,精通业务,搞好管理服务工作。强化宣传教育,营造良好氛围,加强村两委干部和村计生专干的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计划生育工作在可持续发展中的作用,改变计划生育工作就是村计划生育宣传员的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。从生活上、工作上关心照顾,充分调动村组干部的积极性,加强责任心,努力营造一支事业心强、经常性工作的干部队伍。
4、稳步推进计划生育奖励政策,建立健全人口与计划生育利益导向机制。及时为符合奖励条件的农户办理手续,及时兑现,取信于民。加大政策宣传力度,引导群众转变生育观念,自觉放弃生育二孩,为国家作出贡献。通过对农村计划生育户的奖励扶助政策的进一步深化,由过去的“惩罚超生”转变为现在的“奖励少生”,使自觉实行计划生育政策的农户经济上得到实惠,政治上感到光荣,营造计划生育工作的良好氛围。

5、加大流动人口计划生育管理的力度。从清理流动人口入手,与用人单位、房主等签订责任书,使用人单位、房主等切实履行管理流动人口的职责,充分利用各种基层组织和计划生育协会在流动人口计划生育管理中的作用。严肃查处流动人口违反计划生育行政案件,对于证件不全的,责令限期补办《婚育证明》,坚决制止计划外多孩生育。
6、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移。计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实现村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。

7、抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动,把宣传工作始终放在计划生育工作的首位,使计划生育新型生育文化进村入户,以我镇计生文化长廊作为宣传阵地,通过一系列宣传教育和优质服务活动,引导群众生育观念的转变,达到群众自觉实行计划生育。

四、几点建议
1、加强宣传,提高计划生育政策、节育知识的普及率。开展多渠道、多形式的宣传教育活动,针对不同人群采用不同的宣传方法与内容,内容应通俗易懂,易被群众接受。
2、建立责任制,做到每项工作有落实,发现问题,解决问题,及时做好领导参谋。
3、开展避孕方法需求调查分析,狠抓长效节育措施的落实。群众参加妇检意识不强,自觉落实长效节育措施主动性不够,非意愿性妊娠增加,无措施人员增加的状况,必须引起高度重视,各部门采取措施,抓好落实。

4、加强公安、卫生、工商等部门之间的配合,履行好本部门在计划生育工作中的职责,指导育龄群众落实长效措施,对孕妇凭证检查、接生,发现无证检查、接生能及时报告。

xxx乡镇人民政府

20xx年9月30日

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