2015节能减排年度工作总结

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为全面贯彻国家“十二五”节能目标，总承包分公司按照中交路桥公司的相关要求和文件精神，紧紧围绕“节能减排、科学发展”这一主题，认真开展节能减排工作，现将本公司2015年节能减排工作情况汇报如下。
一、2015年节能减排工作总结
根据总承包分公司能源消耗特点，主要对本年度施工生产过程中消耗的原煤、汽油、柴油和电力进行了统计。2015年度，我公司未发生节能减排违纪违规现象和环境责任事故，未受到业主单位或政府职能部门关于环境保护方面的投诉或通报批评，全面完成了节能减排的各项任务目标。
1、健全节能减排管理体制，完善管理制度。
为认真贯彻落实中交路桥建设有限公司《中交路桥节能减排监督管理办法》(ZJLQ-安质08-2015)文件精神，以及相关环保节能工作会议精神，总承包分公司成立了以安全环保领导小组成员为组员的节能减排工作领导小组，全面负责总承包分公司节能减排工作开展情况的监督管理，并设置了节能减排管理人员联络人员，同时，督促各项目成立相应的节能减排工作领导小组，结合项目实际情况落实公司节能减排各项工作内容。
在总承包公司全体会议上号召各部门、各项目认真贯彻落实，结合总承包工作实际情况，制定下发了《节电管理及考核办法》等各项环保节能规章制度，将节能环保同员工考核相结合，按照各自职责分工，密切配合，形成合力，协调推进环保节能工作。
2、加强节能减排宣传力度，深入开展宣传活动。
为加大节能减排宣传力度，把宣传教育深入开展至基层，引导全体人员树立节能减排意识。公司紧紧围绕全国节能宣传主题“节能我行动，低碳新生活”，结合公司的实际情况，进行了多层次多角度的宣传，在生产现场及办公室张贴节能减排标语，召开了节能宣传专题动员大会，并利用班前、班后会宣传节能活动及节约能源，提高能效的意义和重要性。
6月8日至14日节能宣传周期间，公司结合“安全生产月”活动，加大对《2015-2015年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以动员公司全体员工参与节能、减排、降碳为重点，普及生态文明理念和知识，推动全体员工在衣食住行游等方面注重简约适度、绿色低碳、文明健康，严厉反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为，形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。通过广泛宣传，广泛动员，提高了全体员工参与节能、减排、降碳的自动参与意识。
3、结合公司生产经营特点，加强督促检查力度。
在公司范围内实行对各种设备、电源、水源责任到人，做事事有人管，人人有责任，要求全体员工从日常生活、工作中“节约每一滴水、每一度电、每一张纸”等等做起，养成节能的良好习惯和行为。并定期对各项目节能减排工作进行检查，督促检查各部门、各项目节能减排工作具体落实情况。
(1)施工项目优化施工工艺，合理安排生产计划，限度合理使用材料，减少材料浪费，推行余料回收利用，周转料实现周转循环使用，保证材料的限度的使用价值。
(2)公司综合部门对公车使用进行提前报备，综合统一调配，加强拼车出行，减少出车次数，降低汽油、柴油消耗量。
(3)严格控制生产生活用水，避免盲目无计划的滥用水资源，杜绝长流水现象，对于跑、冒、滴、漏现象一经发现及时处理，对相关责任人进行批评教育，加强宣传教育，增强员工节水意识。
(4) 办公室、宿舍区用电做到人走灯灭，关闭空调、饮水机、电视、电脑等用电设备。公司电源开关、打印机、复印件等处张贴“节能”标识，对下班后电源开关指定专人负责，杜绝长明灯，对能耗超标、技术落后的设备设施进行淘汰更新，推广节能新技术，达到节能增效的目的。
(5)打印机、复印机易耗材(打印机硒鼓、墨盒色带)应多次充装使用，打印时采取电子版多次检查，确认无误后打印，避免浪费纸张。
(6) 办公、生活用品采购时严格执行计划审批制，领用严格控制数量、周期，并实行以旧换新。
(7)重庆涪丰石高速运营项目结合高速公路营运特点，对收费站、服务区广场等照明灯具进行节能改造，对收费站进行ETC通道改造、整车称重系统改造等，大力推广应用节能减排新技术。
(8)涪丰石高速营运项目办公区、收费站和服务区推广应用新型污水净化处理器，通过新技术的推广应用，限度的减少排污，实现循环利用。
二、2015年度节能减排工作管理中存在的问题和薄弱环节
虽然2015年节能减排工作指标完成相对较好，但也存在不足和薄弱之处。为此，公司将采取以下措施，加强2016年节能减排管理工作。
1、继续健立健全和完善节能减排和环境保护管理机制。综合办公室为节能减排和环境保护组织机构，安全质量负责配合，配备兼职管理人员，明确细化各部门、各项目的节能减排和环境保护职责;
2、继续及时有效开展节能减排的宣传和培训工作;进一步推行中交路桥节能减排和环境保护理念的宣贯学习，增强全体员工对节能减排和环境保护的认识，使各项管理工作更加规范化;
3、加强与中交路桥安全质量环保部的沟通，完善安全质量环境管理的信息化管理工作，不断提高总承包分公司的安全质量环保管理水平，确保安全质量环保工作的顺利开展，为施工安全、质量、环境工作打下坚实的基础。
4、 各施工项目将继续加强施工工艺优化，探索新技术，施工过程中机械设备的保养与维护，节约燃油，以减少CO2、SO2等污染物的排放，做到文明施工，保护环境，节约能源。
5、督促贵都高速营运项目和重庆涪丰石高速营运项目在节能减排方面的技术探索，创新节能减排新技术。

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2015年节能减排年度工作总结

今年以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求，通过及时传达，精心部署，强化服务和加强监管，督促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。

一、节能减排工作目标及完成情况

（一）目标任务。

节能目标任务：2013年，全市规模以上工业万元增加值能耗比2012年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户（XXXX），淘汰落后工艺装备企业2户（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。

减排目标任务：2013年12月15日前完成XXXX(企业名称)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6户污染治理工作。主要污染物削减量：COD1106.48（吨）、NH3—N（吨）49.72、So2（吨）控制在30000以内。

（二）完成情况。

据统计部门测算，我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%，预测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业1—9月按产值计30000吨，按增加值计算节煤23000吨，到年底完全可以完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。

1-9月，全市重点污染物削减量为COD1817.14吨，完成全年目标任务164.2%；NH3-N110.95（吨），完成年目标任务223.1%；SO21895.05，控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除XXXX、XXXX2户企业在设备安装外（10月底试运行），XXX正等待专家验收，XXXX、XXXX和XXXX等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。

（三）主要做法

1、及时传达，精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。

2、加强领导，制发文件。为切实抓好节能减排工作，市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组，领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心（副县级）、定编3人。减排办公室成立了总量控制办、减排统计、监测和考核三大体系能力建设领导小组。各县（市、区）也成立了相应的领导机构，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。市政府先后制发了《关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》（X府发〔2008〕81号）、《关于加强全市节能工作的通知》（X府发〔2008〕73号）、《关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见》（X府发〔2008〕84号）、《XXX2008年淘汰落后产能实施方案》（X府发〔2008〕86号）等文件，市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了《XX市关于进一步加强工业节能实施意见》，为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障。

3、细化目标，落实责任。省目标任务下达后，我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县（市、区）并与各地签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。

4、注重监管，增强实效。为确保完成今年节能减排各项目标任务，市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会，督促和安排全市节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查，

5、搞好循环，综合利用。节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作，各项工作取得了新的进展。同时，抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作，目前全市水泥企业全部通过了资源综合利用认证，年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益，促进全市循环经济工作的有序开展。

6、狠抓节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点，明确产业结构调整节能减排的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务，特别是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业，实行重点服

务和跟踪管理，先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作，抓住了XX城区、XX县、XX县城市污水处理厂减排的关键，加快了工业污染治理步伐。

二、存在的问题

（一）节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位，一些地方机构、编制、人员落实不到位；部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。

（二）节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时，经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的，而去年以来，全国经济增长速度一直在10%以上，我市经济增长速度保持在13%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，完成节能减排任务难度较大。

（三）节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间非常有限，削减难度增大。

（四）产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构，重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上，工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。

（五）节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面，市本级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。

（六）节能减排体系不完善。市及县（市、区）两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全，服务能力还不能适应节能需要；节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。

三、下一步工作措施

（一）进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署，是“十一五”时期的一项约束性指标，是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想，牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务。

（二）进一步严格节能减排目标责任制。根据省政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目标分解和督查工作，实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县（市、区）和企业，不得参加年度的评先选优，不得享受相关的优惠政策。

（三）进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，按照国家产业政策和省政府《关于印发〈XX省2008年淘汰落后生产能力实施方案〉的通知》要求，严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。

（四）进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好XX工业试点园和XXXX公司的循环经济试点工作，使之成为全市循环经济典范，并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6户清洁生产试点工作。

（五）进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，实施工业园区综合治理工程，建设工业园区集中式污水处理设施，减少污染物排放或实现零排放。加快XX市、XX县污水处理厂建设，确保2009年底前建成并投入运行。

（六）进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为，提高企业的环保意识，强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作，帮助企业完善运行台帐和软件资料，提供有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设，建立和完善减排项目和数据库档案，加大处理污染源巡检粒度，提高稳定达标率。严格查处环境违法行为，强化责任追究，推动减排工作顺利开展。

（七）进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度，加大节能减排监察力度，切实加强节能减排管理队伍建设，充实节能减排管理力量，逐步完善节能减排监督体系，强化对节能减排工作的监督管理和日常监察监测工作，依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度，确保节能减排项目有资金保障。同时，切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际，大力开展各种宣传和培训工作，做到节能减排工作深入人心，促进我市节能减排工作顺利开展.

2015年节能减排工作总结

2015年，我局认真贯彻落实国家和省、市节能减排决策部署，坚持节能减排与发展并举，不断完善节能工作机制。根据市节能减排领导小组《关于报送2015度节能减排降碳工作总结及2016年工作安排的通知》(巴节能减排办〔2016〕1号)要求，现将我局2015年节能减排工作总结及2016年工作计划报告如下：
一、2015年节能目标完成情况
(一)2015年，城区所有新建、改建、扩建项目全面执行了居住建筑或公共建筑节能设计标准，新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率达100%;新型墙体材料使用比例达80%;屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到63%，完成了目标任务。
(二)2015年12月，我局开展工程质量治理两年行动，并组织相关科室和单位对主城区建筑节能工作进行了专项检查，重点对参建各方责任主体在工程实体建设过程中执行建筑节能设计标准的行为和节能施工质量、节能建材产品质量等情况进行了检查，促进了目标责任落实。
(三)为促进建筑节能工作的深入开展，提高建筑节能新技术、新产品在我市建筑工程中得到应用。2015年9月，我局向开发、施工、监理、审图、检测、质监、节能材料生产厂家等单位，下发了《关于严格执行<烧结多孔砖和多孔砌块>(GB13544-2011)国家标准的通知》(巴住建发2015〔2015〕86号)、《关于推进建筑门窗节能性能标识工作的通知》(巴住建发2015〔2015〕85号)。并组织有关专家对巴中市正大防水保温工程有限公司生产的玻化微珠保温浆料及巴中市长兴建材有限公司生产的轻质混凝土空心隔墙板进行技术论证和推广。
(四)加大“禁实”“禁粘”工作力度，强化在建工程项目的审核、报批、跟踪检查监督和项目竣工验收等工作，使“禁实”“禁粘”工作各项措施落到实处，目前本市级已全面完成第四批“禁实”“禁粘”工作目标，平昌县已完成四川省第一批“禁实”工作目标，通江县、南江县已被国家发改委列为2016年四川省第二批“禁实”县。
(五)在2015年全国节能宣传周以及法制宣传活动中，充分利用LED电子媒介、巴中电视台、巴中新报、巴中晚报等大众媒体开展宣传。同时在巴人广场设立了宣传展台，制作宣传展板，印制了建筑节能知识和“禁实限粘”政策宣传单、建筑节能政策规定汇编1000册，出动宣传人员10人。
(六)加强市政公用节能工作，在城区新设置、改造路灯照明中全面采用LED节能产品，按照EMC能源合同管理模式，启动实施城区道路照明设施节能改造二期工程，将对城区2400余盏高压纳灯实施LED改造。
二、主要工作措施
(一)加强领导，保证节能减排目标完成。加强组织领导，建立健全目标责任制。充分认识建设领域节能减排工作的重要性和紧迫性，把节能减排工作作为重中之重，摆上重要日程，切实抓紧、抓实、抓出成效。同时，制定工作计划，分解节能减排的工作目标，加强对节能减排工作的协调、指导、监督和管理。
(二)加强宣传，提高全民节约意识。将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，广泛深入持久开展节能减排宣传。一是年初制定节能减排宣传方案，利用主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，广泛宣传节能减排的重要性。二是做好每年一度的全市节能宣传周宣传活动。三是积极开展创建节约型城市活动。
(三)创新机制，加快发展循环经济。一是进一步提高新型墙体材料、散装水泥和节能、利废建材生产及应用比例，推动新型墙体材料、散装水泥和节能、利废建材产业化示范。二是按照国家发布的新型墙体材料目录和专项基金管理办法，加强对墙改基金、散装水泥基金的征收和管理，充分发挥墙改基金、散装水泥基金的引导和调控作用，推动建筑节能、节材和环保。三是会同有关部门，按照省市要求，推进在全市禁止现场搅拌混凝土，禁止现场搅拌砂浆的“禁现”工作。
(四)强化责任，加强节能减排管理。一是严格建筑节能管理。强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。加强行政审批责任制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员责任。认真贯彻落实《四川民用建筑节能管理办法》、《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工、竣工验收阶段执行标准的监管。严格执行新建项目施工现场和商品房销售现场及售房合同、质量保证书、使用说明书等文件中节能信息公示规定。二是带头表率严格节能管理。节能减排既是一项具体工作，又是一种意识理念，只有行业管理部门从我做起，起到节能减排的表率作用，才能让企业信服，让节能减排意识深入人心。我局秉着这一理念，局机关在提高办事能效、建立公共机构节能管理制度的同时，采取推行无纸化办公、倡导干部职工每周少开一天车、严格控制室内空调温度、减少一次性用品、普及使用环保材料等等一系列减排的有效办法，提升节能减排意识，营造良好氛围，起到带头表率作用，直接和间接的引导全行业做好节能减排工作。
三、存在的主要问题
(一)建筑节能设计人员对节能标准掌握不够;节能技术和产品的可选择性不足，在新技术、新产品推广应用中没有形成竞争机制。
(二)企业节能减排监管体系不完善。特别是少数企业内部管理较为粗放，节能减排意识淡薄，内控制度不健全，作为行业主管部门，监管体系尚未完善。
四、2016年工作打算
(一)进一步加强管理，严格落实国家建筑节能政策法规和标准。完善各项管理措施，切实提高建筑节能工程的施工质量，确保建筑节能工作取得实效，全面完成城区路灯照明设施节能改造二期工程。
(二)启动绿色建筑行动，极探索建立绿色建筑、低能耗建筑技术规范，加快可再生能源广泛应用，以及新型墙材、建筑节能先进技术的推广应用。加快构建评价与激励体系，引导和培育各类节能示范小区，带动全市建筑向绿色建筑方向发展。
(三)加大执法力度，强化和完善执法监管体系建设，形成多层次、多方面的监管网络，不断提高建筑节能标准的设计和施工执行率。
(四)充分发挥墙改专项基金的杠杆调节作用，加大对墙改专项基金的征收力度，加强资金使用管理，加大对新材料、新项目的资金扶持力度。积极研究制定经济激励政策，表彰鼓励在建筑节能新技术、新材料和新产品的研发、推广、应用等方面取得明显成效的单位和个人，对执行节能标准不力的单位和个人给予批评、处罚。
(五)定期组织、举办不同层次的业务技术培训，增强相关技术人员的建筑节能法律意识，提高从业人员执行建筑节能强制性标准的素质。充分发挥舆论的导向与监督作用，通过广播、电视、报刊、产品展示等多种形式，加强对墙体材料革新和推广节能建筑的宣传。

节能减排2015年工作总结

2015年，我局认真贯彻落实国家和省、市节能减排决策部署，坚持节能减排与发展并举，不断完善节能工作机制。根据市节能减排领导小组《关于报送2015度节能减排降碳工作总结及2016年工作安排的通知》(巴节能减排办〔2016〕1号)要求，现将我局2015年节能减排工作总结及2016年工作计划报告如下：
一、2015年节能目标完成情况
(一)2015年，城区所有新建、改建、扩建项目全面执行了居住建筑或公共建筑节能设计标准，新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率达100%;新型墙体材料使用比例达80%;屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到63%，完成了目标任务。
(二)2015年12月，我局开展工程质量治理两年行动，并组织相关科室和单位对主城区建筑节能工作进行了专项检查，重点对参建各方责任主体在工程实体建设过程中执行建筑节能设计标准的行为和节能施工质量、节能建材产品质量等情况进行了检查，促进了目标责任落实。
(三)为促进建筑节能工作的深入开展，提高建筑节能新技术、新产品在我市建筑工程中得到应用。2015年9月，我局向开发、施工、监理、审图、检测、质监、节能材料生产厂家等单位，下发了《关于严格执行<烧结多孔砖和多孔砌块>(GB13544-2011)国家标准的通知》(巴住建发2015〔2015〕86号)、《关于推进建筑门窗节能性能标识工作的通知》(巴住建发2015〔2015〕85号)。并组织有关专家对巴中市正大防水保温工程有限公司生产的玻化微珠保温浆料及巴中市长兴建材有限公司生产的轻质混凝土空心隔墙板进行技术论证和推广。
(四)加大“禁实”“禁粘”工作力度，强化在建工程项目的审核、报批、跟踪检查监督和项目竣工验收等工作，使“禁实”“禁粘”工作各项措施落到实处，目前本市级已全面完成第四批“禁实”“禁粘”工作目标，平昌县已完成四川省第一批“禁实”工作目标，通江县、南江县已被国家发改委列为2016年四川省第二批“禁实”县。
(五)在2015年全国节能宣传周以及法制宣传活动中，充分利用LED电子媒介、巴中电视台、巴中新报、巴中晚报等大众媒体开展宣传。同时在巴人广场设立了宣传展台，制作宣传展板，印制了建筑节能知识和“禁实限粘”政策宣传单、建筑节能政策规定汇编1000册，出动宣传人员10人。
(六)加强市政公用节能工作，在城区新设置、改造路灯照明中全面采用LED节能产品，按照EMC能源合同管理模式，启动实施城区道路照明设施节能改造二期工程，将对城区2400余盏高压纳灯实施LED改造。
二、主要工作措施
(一)加强领导，保证节能减排目标完成。加强组织领导，建立健全目标责任制。充分认识建设领域节能减排工作的重要性和紧迫性，把节能减排工作作为重中之重，摆上重要日程，切实抓紧、抓实、抓出成效。同时，制定工作计划，分解节能减排的工作目标，加强对节能减排工作的协调、指导、监督和管理。
(二)加强宣传，提高全民节约意识。将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，广泛深入持久开展节能减排宣传。一是年初制定节能减排宣传方案，利用主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，广泛宣传节能减排的重要性。二是做好每年一度的全市节能宣传周宣传活动。三是积极开展创建节约型城市活动。
(三)创新机制，加快发展循环经济。一是进一步提高新型墙体材料、散装水泥和节能、利废建材生产及应用比例，推动新型墙体材料、散装水泥和节能、利废建材产业化示范。二是按照国家发布的新型墙体材料目录和专项基金管理办法，加强对墙改基金、散装水泥基金的征收和管理，充分发挥墙改基金、散装水泥基金的引导和调控作用，推动建筑节能、节材和环保。三是会同有关部门，按照省市要求，推进在全市禁止现场搅拌混凝土，禁止现场搅拌砂浆的“禁现”工作。
(四)强化责任，加强节能减排管理。一是严格建筑节能管理。强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。加强行政审批责任制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员责任。认真贯彻落实《四川民用建筑节能管理办法》、《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工、竣工验收阶段执行标准的监管。严格执行新建项目施工现场和商品房销售现场及售房合同、质量保证书、使用说明书等文件中节能信息公示规定。二是带头表率严格节能管理。节能减排既是一项具体工作，又是一种意识理念，只有行业管理部门从我做起，起到节能减排的表率作用，才能让企业信服，让节能减排意识深入人心。我局秉着这一理念，局机关在提高办事能效、建立公共机构节能管理制度的同时，采取推行无纸化办公、倡导干部职工每周少开一天车、严格控制室内空调温度、减少一次性用品、普及使用环保材料等等一系列减排的有效办法，提升节能减排意识，营造良好氛围，起到带头表率作用，直接和间接的引导全行业做好节能减排工作。
三、存在的主要问题
(一)建筑节能设计人员对节能标准掌握不够;节能技术和产品的可选择性不足，在新技术、新产品推广应用中没有形成竞争机制。
(二)企业节能减排监管体系不完善。特别是少数企业内部管理较为粗放，节能减排意识淡薄，内控制度不健全，作为行业主管部门，监管体系尚未完善。
四、2016年工作打算
(一)进一步加强管理，严格落实国家建筑节能政策法规和标准。完善各项管理措施，切实提高建筑节能工程的施工质量，确保建筑节能工作取得实效，全面完成城区路灯照明设施节能改造二期工程。
(二)启动绿色建筑行动，极探索建立绿色建筑、低能耗建筑技术规范，加快可再生能源广泛应用，以及新型墙材、建筑节能先进技术的推广应用。加快构建评价与激励体系，引导和培育各类节能示范小区，带动全市建筑向绿色建筑方向发展。
(三)加大执法力度，强化和完善执法监管体系建设，形成多层次、多方面的监管网络，不断提高建筑节能标准的设计和施工执行率。
(四)充分发挥墙改专项基金的杠杆调节作用，加大对墙改专项基金的征收力度，加强资金使用管理，加大对新材料、新项目的资金扶持力度。积极研究制定经济激励政策，表彰鼓励在建筑节能新技术、新材料和新产品的研发、推广、应用等方面取得明显成效的单位和个人，对执行节能标准不力的单位和个人给予批评、处罚。
(五)定期组织、举办不同层次的业务技术培训，增强相关技术人员的建筑节能法律意识，提高从业人员执行建筑节能强制性标准的素质。充分发挥舆论的导向与监督作用，通过广播、电视、报刊、产品展示等多种形式，加强对墙体材料革新和推广节能建筑的宣传。