镇2015年度综治维稳信访工作总结。
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2015年,**镇综治维稳信访工作坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念不动摇,突出社会矛盾化解、“六好六无”平安创建、创新网格化管理等三项重点工作,有效化解了大量社会矛盾纠纷,营造了安全、稳定的社会环境。半年来全镇未发生影响全县稳定的群体性事件、群体性越级上访事件、因调处不力引发的进京非访、民转刑案件,未发生重特大治安案件、重特大安全事故、暴力恐怖事件及个人极端事件。现将今年上半年工作总结如下:
一、2015年目标责任制完成情况
1、健全工作机制,落实工作保障
(1)强化领导责任,落实组织保障。一是成立了由党委书记任组长的综治维稳信访工作领导小组,每月听取综治维稳信访工作汇报,已召开专题办公会11次。二是按照综治维稳信访中心建设的要求,明确了一名党委副书记主管、一名党委委员分管综治维稳信访工作,配备了两名专职综治信访干部。各村(居)成立治安综合管理领导小组,落实村(居)党支部书记、主任为主要责任人,保证人员到位。三是从农村老党员、老干部、具有一定威望的人员中选配了198个治调中心户长。并组织开展培训,提高基层维稳队伍基本素质。四是密织治安防控网络。目前,17个村(居)及水泥厂、楚林陶瓷、人福药业、大宏陶瓷、九林陶瓷等企业均建有警务室,落实了综治进企业各项制度、责任与人员。配备1名警务人员,1名专职治调主任,明确1名流动人口协管员、1名卫生监督员,组建一支7人治安巡逻队,成立了村(居)治安联防队。建立治安联防哨卡89处,同时强化群防群治队伍建设,村民参与群防群治参与人数达4720人,形成了镇村组户无缝联防联调组织。五是创新网格化管理。按全县网格化管理会议要求,选聘17名网格管理员、65名网格信息员。严格按照县网格化管理会议要求,落实村网格化管理软硬件和队伍建设。创建镇网格化管理群,对网格管理员实行动态化管理,普遍推行“双代服务”,取得良好效果。
(2)强化工作责任,落实制度保障。一是严格实行目标管理责任制、领导包案责任制、重大问题查究制、治安问责制、检查督办制、考核奖惩制。二是进一步完善领导接待日制度和实行24小时领导带班值班制度,实行党政领导每周一接访,每月第一周由镇委书记接访常态化。三是建立驻村干部协助各村排查不稳定因素制度。
(3)强化履职能力,落实基础保障。综治专项经费纳入财政预算,实行专款运作、专帐管理,其中安排农村治调中心户长年报酬300元/人,年底由村镇考核发放。财政预算综治维稳信访专项资金20万元,用于专项开支,镇综治维稳信访中心按照总人口17624人3元/人落实办公经费,其中综治和平安建设工作经费按总人口1元/人的标准予以保障,据实拨付;村按照2000元/年、社区5000元/年落实平安建设专项经费,实行年底考核专款拨付。
2、突出工作重点,加强社会管理
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,不断推进社会管理创新。一是专门邀请县政法委领导到镇开展了一次所有村所有干部、治调中心户、镇机关干部、镇直单位、企业负责人参加的网格化管理专题培训,培训取得了明显效果。二是充分利用巡逻队和矛盾纠纷调解组织,把不安定因素解决在萌芽状态,增强人民群众的安全感。三是落实干部包保稳控重点人员,特别是对168名“涉稳对象、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人、经常上访人员”的管控。四是广泛开展留守儿童帮扶活动,组织动员社会力量加强对未成年人的关爱,特别是加强对无业青少年的教育管理。四是深入开展普法教育,在“普法宣传日”搭建流动普法咨询点,增强全社会学法守法用法意识;在机关干部例行学习日,给机关干部上依法行政课,提高领导干部法治思维。
3、预防化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定
上半年镇村共排查出各类矛盾24件,调处23件,调处率96%。镇综治维稳信访中心接访12件,按照信访条例认真接待和处理每一件信访件,认真作了答复和处理,其中11件已经解决,还有1件正在解决之中。县级领导批示件、信访等上级部门转交办件14件,已办结13件,办结率93%。通过电子信息平台诉求件,发生网络舆情及在线民声诉求2件,都按期回复、办结,并书面进行了上报。目前重点稳控人员2人,对每个对象落实了一名村干部进行责任包保,24小时监控。
4、全面深化平安建设,丰富工作载体
(1)切实拓展网格化管理服务。根据“信息网格惠万民”即光纤入户工作要求,按照统筹规划、分步实施、示范先行、整体推进的原则,推进村级光纤全覆盖,实现依托光纤互联网资建设村级电视平台,使村民足不出户即能享受法制宣传、村务公告、三农信息、远程教育和商务便民等服务。**镇确定**(60%光纤普及率任务112)、**201、**301、高楼295、慈化150、雷电103个村为示范村。
(2)切实加强治安保卫。认真贯彻落实《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》(**办发[2014]32号),严格按照规定要求规范设置内保机构,配齐配强内保力量,健全完善内保制度,配置必要的安防设施和装备,视频监控全覆盖。5月22日镇召开了涉及内保工作的15个单位负责人会议,对此工作进行了安排部署,所涉单位已经落实到位。
(3)三是切实加强平安创建。认真开展反邪教、禁毒、重点整治、肇事肇祸精神病人的调查和管控(6.11市委到**对反邪教活动进行调研)。进一步做好一感二度二率半年测评(公众安全感、社会治安满意度、政法机关或政法队伍公正执法满意度、平安建设知晓率、参与率)。
(4)切实加强矛盾纠纷化解,开展阳光信访。按照县信访局的安排部署,做好阳光信访工作,6月25日前完成50件的录入工作任务,截至目前已完成47件。
二、下半年工作计划
后期工作主要是针对前期工作中存在的问题和不足,认真分析,科学研判,解决问题,消除不足,努力推动全镇综治信访工作实现新跨越。一是要认真排查化解矛盾纠纷,尽力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,切实维护社会稳定。二是要做好上访人员的接待和调处,使之就地息诉罢访,确保实现零非访目标。三是开展“六好六无”村居创建活动。建立健全社会服务管理的长效机制,促进社会和谐稳定、保障和改善民生。四是打造特色、亮点工作,将**镇打造为**市“阳光信访”服务试点镇,将**村、**村打造为远安县网格化管理工作示范村。
在今后的工作中,我们将严格按照《社会管理综合治理信访目标管理责任制》开展工作,始终围绕“维护稳定,促进和谐”这一主线,全面深化社会治安综合管理,继续深入推进“六好六无”村(居)创建,创新网格化管理工作,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力消除各类不稳定因素。为推进全镇经济社会发展、实现“四个**”宏伟目标创造良好的社会环境。
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乡镇信访综治维稳工作总结
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
年度综治信访维稳工作总结
2016年,我村在上级党委政府和综治办领导下,将维护社会治安稳定,社会信访维稳工作列为了重要的议事日程。一年来,我们始终坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,坚持谁主管,谁负责原则,落实领导班子,党政一把手负总责,分管领导具体负责的基本原则,全力维护社会治安稳定,全面落实社会治安综合治理各项措施,保持了安定团结的政治局面。过去一年,我村在平安先行村创建中,虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,回过头来觉得还有不少差距,现将一年来的工作总结如下:
一.指导思想
我村综治信访维稳工作始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“党的十八大”和“十八届三中、四中、五中全会精神”,深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会要求,不断总结经验,巩固成果,创新思路,推进平安建设,以保障和服务经济社会,全面协调发展为出发点,进一步推动我村创建“平安先进村,和谐村居”活动,紧紧围绕“预防为主,打防结合,谁主管,谁负责”的原则,完善综治治理和安全工作机制,加强治安管理和预防,维护社会稳定,促进社会和谐。
二.认真落实综治治理工作责任制
今年在镇党委政府努力创建“平安琅岐”“平安村居”和“平安家庭”的动员后,我村高度重视管理,始终抓住“创平安”为载体,各个环节都加大力度,落实工作责任,通过开展“社会综合治理宣传月”“安全生产宣传月”“平安创建”等活动,用横幅,标语和宣传栏等方式向全体村民宣传,通过制定责任书,下达工作目标,明确工作职责,落实工作责任,确保社会治安综合治理工作扎实推进。我村成立以村书记为组长的创建“平安村居”工作领导小组,并设立综治信访维稳工作站,由村主任担任站长和平安中心户长,明确其职责和任务,加强村治保会,调解会和帮教领导小组建设,健全工作机制,加强治安巡逻队伍建设,加强流动人口管理和登记工作,建立健全各项规章制度,为创建“平安村居”工作打下坚实的基础。
三.认真开展普法宣传教育,营造良好社会氛围,提高村民法律意识
社会治安综治信访维稳工作站,是一项综合性很强的社会系统工程,搞好宣传教育工作尤为重要。一年来,我村坚持抓重点,突难点,求实效的工作思路,结合“五五”普法工作,提高全民法律意识和法制观念。增强了全民守法,用法,懂法,护法的良好氛围,通过出黑板报、挂横幅、标语、固定墙上大型标语等一系列活动,对群众进行法制教育和平安和谐宣传,由于狠抓普法宣传工作,全年违法违纪事件明显减少,“平安荣光”建设知晓率大大提升。
四.积极开展矛盾纠纷排查化解,努力在源头上消除不和谐因素
为了积极适应新形势发展需要,创新社会矛盾纠纷调处工作机制,提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力。以人民调解委员的矛盾纠纷调处四大职能为基础,以“有防心受,有受心理,有理心果,有果心工”为宗旨,以强化法律服务,健全调解组织,化解社会矛盾为主线,以维护和谐社会为主,促进社会和谐发展为标准,基本实现了“大事化小,小事化没事”。加大了纠纷排查力度,坚持一月一排查一报表制度,重点疑难纠纷工作均得到及时解决。积极妥善处理民间矛盾纠纷,努力制止群众上访和集体上访的事件发生。今年我村调解案件2起,调解率达到100%,成功率为100%,为提升人们安全感,构建平安和谐等作出积极贡献。
五.认真开展维稳工作和校园周边安全大检查,杜绝不稳定因素发生
1、维稳工作必须从排查化解各类矛盾纠纷开始,对村辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查,排查的重点为有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题,有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷,我们积极采取法制宣传教育,积极回应群众合理诉求,方便群众,理顺情绪,调节问题,真正做到发现的早,化解得了,控制得住,处理得好,确保社会稳定,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾激化。
2.做好校园周边安全工作,根据我村实际情况,及时安排部署解决校园安全隐患问题工作,认真进行校园周边安全隐患排查整治工作,综合我村排查的校园周边安全状况,校园周边安全总体形势良好,对发现的隐患也做了认真整改。
3.对村内易发生火灾的地方实行定期检查,针对旧房屋以及人员居住较为集中的地方,人们预防火灾的意识淡薄,我们就加强对这些区域的安全检查,共同做好防火安全工作,同时对加油点、煤气点、网吧等进行定期检查和指导,使经营者更加懂得安全重要性,做好安全生产。
4.加强做好群防群治工作,为了保证我村群治平安,我村保安发挥了积极作用,组建护村巡逻队,进行不定期巡逻,还动员群众共同预防,打击偷盗等违法犯罪。村治保会在重要节日期间安排人员值班巡逻,在预防火灾、台风等方面加强安全防范工作,努力把自然灾害带来的损失降到最低,我村基本上实现了发案少,社会稳定,群众平安的目标。
自开展“平安先行村”创建活动以来,在上级综治部门的精心指导和领导小组的不屑努力下,我村的社会治安综治情况得到了明显好转,但仍存在不足地方,全民普法意识不够,群众文化素质较低,部分群众法律意识淡薄,往往在小事情小问题上发生矛盾纠纷,下一步还需加大力度对群众宣传法制教育,做到人人知道“法律意识”,我们将继续依靠广大人民群众和全体党员干部,紧密配合党员干部,紧密配合综治办工作,努力开创“平安和谐荣光”的崭新局面。
2017乡镇信访综治维稳工作总结
半年来,许河乡党委、政府在上级党委、政府的正确领导下,在县信访局的业务指导下,务实苦干,扎实工作,确保了全乡社会大局的稳定,为全乡经济和社会事业的全面健康发展,创造了和谐稳定的环境,现将半年的工作情况简单汇报:
(一)领导重视,舍得投入
我乡新一届领导班子对信访稳定工作非常重视,成立了以党委书记为组长的信访工作领导组,有分管领导,有专职工作人员,有基层信访工作网络,有制度、抓落实,在财力投入上,我乡在财政十分困难的情况下,对信访工作投入,从不吝啬,舍得投入,为开展工作,奠定了坚实的基础。
(二)坚持了信访日日接待,方便群众到乡里办事、咨询、反映问题
以前有群众反映说,到乡里办事儿,总是门难进,脸难看,事难办,针对这一情况,我乡非常重视,坚持日日接待制度,凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿,找谁呢?如果是找人,我们帮助他找,领到所找人的办人公室,如果是咨询问题,我们知道的,立即答复,不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室,由他们负责解释;如果是反映问题,我们就叫到信访接待室,坐下来,认真听、记,然后根据所反映问题的性质和种类,分别予以解释和处理,该立案的,报请领导审批,责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作,使群众对政府的看法有了很大的改观,真正转变了政府职能,密切了党群、干群关系。
(三)定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素,使许多问题消灭在萌芽状态。
每月的25日定为信访例会日,对所存在的问题,进行分类梳理,分析问题的症结,有针对性的开展工作,实践证明,我们的工作是正确的、有效的,成绩是显著的。
对于其他矛盾和问题,我们也是科学分析、正确处理,把许多问题消灭在萌芽状态,大点的问题也处于掌控之中,做到了人动我知。
(四)依法规范了信访秩序,坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。
今年,我们在畅通信访渠道的基础上,依法规范了信访秩序,严格按照国务院信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件(汴公[2xxx]16号)关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见,规范信访行为,把好是否违法这个关键标准,该批评教育的批评教育,该打击的坚决打击到位,决不姑息迁就,从目前情况来看,效果非常明显。
总之,半年来,我乡信访工作,在任务繁重的情况下,乡领导高度重视,加大投入,经常研究、分析信访形势和动态,掌握好信访信息,排查问题到位,处理方法科学,坚持依法按政策办事儿,规范了信访行为,做到了把矛盾消灭在萌芽状态,把影响降到最小限度,为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。
二、存在的问题
1、信访办事情多、人员少,经常感到一个人忙不过来;
2、信访局组织经验交流少。
三、采取措施
1、向分管领导建议要1—2名综合素质较高的同志,充实到信访办,负责日常接待,记录、完善各种资料;
2、多向信访局领导请示学习,向兄弟乡镇学习,学习他们好的经验做法,以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶!